Постановление КС РФ № 11-П от 26 мая 2015 года: сотрудник

Постановление КС РФ № 11-П от 26 мая 2015 года: сотрудник уголовноисполнительной системы, ставший инвалидом вследствие военной травмы, вправе
рассчитывать на денежную компенсацию вреда здоровью даже если, он не получает
пенсию по инвалидности
В рамках данного дела предметом внимания Конституционного Суда Российской
Федерации стали положения части 5 статьи 12 Федерального закона «О социальных
гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в той
мере, в какой они служат основанием для отказа в предоставлении ежемесячной денежной
компенсации лицам, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, - инвалидам вследствие военной травмы, получающим пенсию
за выслугу лет.
Часть 5 статьи 12 названного Федерального закона напрямую связывает выплату
ежемесячной денежной компенсации указанным в ней лицам (в том числе сотрудникам
уголовно-исполнительной системы), получившим при выполнении служебных
обязанностей увечье или иное повреждение здоровья, исключающие возможность
дальнейшего прохождения службы и повлекшие стойкую утрату трудоспособности, с
назначением пенсии по инвалидности.
Именно это обстоятельство лишило соответствующих выплат заявителя по
настоящему делу - гражданку Т.Н. Шаешникову. Она получила военную травму, ставшую
препятствием к дальнейшему прохождению службы в органах уголовно-исполнительной
системы, и не являлась получателем пенсии по инвалидности (получала пенсию за
выслугу лет).
В 2014 году на основании решения районного суда Т.Н. Шаешниковой были
прекращены пожизненные ежемесячные выплаты.
При проверке конституционности оспариваемой нормы Конституционный Суд РФ
опирался на ранее высказанную им правовую позицию по отношению к предоставлению
аналогичной выплаты сотрудникам полиции, получившим инвалидность вследствие
военной травмы. В Постановлении от 10 февраля 2015 года № 1-П Суд признал
неконституционной часть 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции» в той мере, в
какой содержащаяся в ней норма служила основанием для отказа в предоставлении
ежемесячной денежной компенсации тем сотрудникам органов внутренних дел –
инвалидам вследствие военной травмы, которым назначена пенсия за выслугу лет. В
дальнейшем правовое регулирование данной нормы было изменено законодателем – в
соответствии с позицией Суда в часть 6 статьи 43 упомянутого Федерального закона
внесена оговорка о предоставлении данной выплаты независимо от вида получаемой
пенсии.
Конституционный Суд РФ указал, что правовая позиция, сформулированной в
Постановлении от 10 февраля 2015 года № 1-П, исходя из принципов равенства и
справедливости, предполагающих равное обращение с лицами, находящимися в сходной
ситуации (в данном случае – служебной) распространяется не только на сотрудников
полиции, но и на сотрудников органов уголовно-исполнительной системы. Это означает,
что сотрудники, имеющие специальное звание и проходившие службу в учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, должны при наступлении инвалидности
вследствие военной травмы на равных условиях приобретать право на ежемесячную
денежную компенсацию.
В результате Судом признана не соответствующей конституционным
предписаниям часть 5 статьи 12 Федерального закона «О социальных гарантиях
сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в той мере, в
какой она не позволяет предоставлять ежемесячную денежную компенсацию уволенным
сотрудникам уголовно-исполнительной системы – инвалидам вследствие военной травмы,
получающим пенсию за выслугу лет.