АДМИНИСТРАЦИЯ АЗОВСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.07.2010 г. № 540 Об утверждении Районной долгосрочной целевой программы «Ресурсо - энергосбережение и повышение энергетической эффективности Азовского района на 2010 – 2015 годы» В соответствии с распоряжением администрации Азовского района от 25.06.2010 года № 65 «О разработке районной долгосрочной целевой программы «Ресурсо - энергосбережение и повышение энергетической эффективности Азовского района на 2010 – 2015 годы», постановлением администрации Азовского района от 27.08.2009 года № 862 «О Порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации районных долгосрочных и ведомственных целевых программ, и порядке проведения и критериях оценки эффективности их реализации в Азовском районе», ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Районную долгосрочную целевую программу «Ресурсо энергосбережение и повышение энергетической эффективности Азовского района на 2010 – 2015 годы» согласно приложению. 2. Финансовому управлению администрации Азовского района (Могирева О.Г.): 2.1. осуществлять финансирование мероприятий Программы в соответствии с предусмотренными в бюджете Азовского района на 2010 год средствами; 2.2. при формировании среднесрочного финансового плана Азовского района на 2011 – 2013 годы, при необходимости, предусматривать ассигнования на реализацию Районной долгосрочной целевой программы «Ресурсо энергосбережение и повышение энергетической эффективности Азовского района на 2010 – 2015 годы». 3. Установить, что в ходе реализации Районной долгосрочной целевой программы «Ресурсо - энергосбережение и повышение энергетической эффективности Азовского района на 2010 – 2015 годы» мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета Азовского района и размеров субсидий областного бюджета. 1 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Главы администрации Азовского района Тумащика А.А., Сеймовского Ю.А. Глава Азовского района В.Н. Бевзюк Приложение к постановлению Администрации Азовского района района от 27.07.2010 № 540 РАЙОННАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «Ресурсо - энергосбережение и повышение энергетической эффективности Азовского рацона на2010-2015годы» ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование Программы Районная долгосрочная целевая программа «Ресурсно - Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Азовского района на 2010- 2015 годы». Основание для Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261принятия Программы ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; 2 распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 1830-р Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации; Указ Президента Российской Федерации от 4 июля 2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1663-р; распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года № 1715-р «Об энергетической стратегии России до 2030 года»; приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 февраля 2010 года №61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»; решение Коллегии Администрации Ростовской области от 14 декабря 2009 года № 88 «О стимулировании энергосбережения и о повышении энергетической эффективности». Муниципальный заказчик – координатор Программы Основные разработчики - Администрация Азовского района Ростовской области. Цели Программы - повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов за счет снижения удельных показателей энергоемкости и энергопотребления, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы района на энергосберегающий путь развития. - Администрация Азовского района Ростовской области. 3 Задачи Программы - ведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики района; совершенствование нормативных правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности; расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов; организация проведения обязательного энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов; организация учета и контроля всех получаемых, производимых, транспортируемых и потребляемых энергоресурсов; создание экономических механизмов энергосберегающей деятельности; поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих энергосберегающую деятельность; нормирование энергопотребления в бюджетной сфере, коммунальном комплексе, жилищном фонде, на транспорте и т.д.; широкая пропаганда энергосбережения; обучение и подготовка персонала. Важнейшие целевые индикаторы и показатели - обеспечение за счет реализации мероприятий Программы снижения: удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. м. общей площади) в соответствии с таблицей 3; удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека) в 4 соответствии с таблицей 3; удельного расхода тепловой энергии в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) в соответствии с таблицей 3; удельного расхода электрической энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) в соответствии с таблицей 3; удельного расхода топлива на выработку теплоэнергии в соответствии с таблицей 3. Сроки и этапы реализации - I этап – 2010 - 2012 годы; - II этап - 2013 - 2015 годы; - III этап - 2016 - 2020 годы по результатам – I, II этапов Объемы и источники финансирования Программы - предполагаемый общий объем финансирования Программы составляет 79,223 млн. рублей, в том числе: I этап - 2010 - 2012 годы - 18,153 млн. рублей; II этап - 2013 - 2015 годы - 17,566 млн. рублей; III этап - 2016 - 2020 годы - 43,504 млн. рублей; в том числе: средства местных бюджетов – 62,031 млн. рублей, в том числе: I этап - 2010 - 2012 годы - 14,738 млн. рублей; II этап - 2013 - 2015 годы - 11,735 млн. рублей; III этап - 2016 - 2020 годы - 35,558 млн. рублей. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели - обеспечение достижения за счет реализации мероприятий Программы: суммарной экономии затрат на энергию всеми потребителями энергоресурсов в размере 23.767 млн. рублей (в текущих ценах); экономии природных ресурсов и снижения уровня загрязнения окружающей среды в результате уменьшения объемов переработки первичных энергетических ресурсов; повышения качества жизни и улучшения здоровья населения. 5 Система организации контроля за исполнением Программы контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Азовского района муниципальный заказчик координатор Программы. Исполнители мероприятий программы представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Администрацию Азовского района: ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным ежегодно до 15 февраля до 2021 года. Введение Районная долгосрочная целевая программа «Ресурсно энергосбережение и повышение энергетической эффективности Азовского района на 2010-2015 годы» (далее — Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 1830-р «Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации». При разработке Программы также учитывались положения следующих нормативных правовых актов: указ Президента Российской Федерации от 4 июля 2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1663-р; распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года № 1715-р «Об энергетической стратегии России до 2030 года»; приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 февраля 2010 года № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»; решение Коллегии Администрации Ростовской области от 14.12.2009 года № 88 «О стимулировании энергосбережения и о повышении энергетической эффективности». 6 Повышение энергетической эффективности является одним из основных приоритетов внутренней политики Российской Федерации. Мировой кризис обозначил необходимость заниматься данным направлением, и энергосбережение как фактор реальной экономии бюджетных расходов приобретает все большую актуальность. В вопросах энергосбережения сегодня многократно повышается роль и ответственность муниципального уровня власти, поскольку в городских и сельских поселениях организация энергосбережения наиболее сложна из-за высокой концентрации участников, интересов и взаимовлияющих технологий. Именно на муниципальном уровне предстоит в кратчайшие сроки реализовать энергосберегающие мероприятия, создать повсеместный энергетический учет и планирование, как основной инструмент муниципального управления энергосбережением. Сложившуюся практику планирования и отчетности в количественных характеристиках следует дополнить конкретными численно измеряемыми показателями энергоэффективности - удельным потреблением топлива и энергии, уровнем тепловых и электрических потерь и так далее. I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Экономика, бюджетная сфера, жилищно-коммунальный комплекс Азовского района характеризуется повышенным потреблением топливноэнергетических ресурсов (далее — ТЭР). Энергосбережение в Азовском районе является актуальным и необходимым условием для нормального функционирования района, так как повышение эффективности использования ТЭР, при постоянном непрекращающемся росте цен на топливо и соответственно росте стоимости электрической и тепловой энергии позволяет добиться существенной экономии потребляемых ТЭР, снизить загрузку электросетевого оборудования и уменьшить финансовые затраты. Анализ функционирования хозяйства района показывает, что основные потери ТЭР наблюдаются при транспортировке, распределении и потреблении тепловой и электрической энергии и воды, при оказании жилищно-коммунальных услуг, ведении районного хозяйства. В этих условиях одной из основных угроз социально-экономическому развитию муниципального района становится снижение конкурентоспособности предприятий, отраслей экономики муниципального образования, эффективности муниципального управления, вызванное ростом затрат на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, опережающих темпы экономического развития. С учетом указанных обстоятельств, проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы муниципального района предстоящие изменения стоимости топливно7 энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативным последствиям: росту затрат предприятий, расположенных на территории муниципального района, на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности; росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения; снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление; опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание муниципальных бюджетных организаций здравоохранения, образования, культуры и т.п., и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг. Высокая энергоемкость предприятий в этих условиях может стать причиной снижения темпов роста экономики муниципального района и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории муниципального района и прежде всего в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях. 1.1. Бюджетные учреждения Азовский район расположен на юго-западе области и занимает Южное побережье Таганрогского залива и дельту реки Дон. Образован Азовский район в 1924 году. Азовский район – один из крупнейших районов Ростовской области. Общая площадь района составляет 286,2 тыс. га. В состав Азовского района входят 18 сельских поселений. Азовский район является самым крупным по численности населения в области, по статистике численность жителей района составляет 90 тыс. 642 чел. На территории Азовского района находится 99 населенных пунктов. Структура системы образования Азовского района объединяет 70 образовательных школ, 2 центра детского творчества, 40 детских садов, 7 учреждений дополнительного образования. Сеть учреждений здравоохранения района включает 2 районные больницы, 5 участковых больниц, 9 врачебных амбулаторий, 50 ФАПов. В Азовском районе 109 учреждений культуры. Из них клубных учреждений 51, библиотек-45, детских школ искусств –8, музыкальных школ – 1, кинозал «Сокол»-1, передвижных клубных учреждений-3. 8 Одновременно ведется разъяснительная работа с населением по содержанию и обслуживанию жилых домов, которая предусматривает достижения следующих целей: 1. обеспечение участия домовладельцев в управлении многоквартирными домами путем их непосредственного участия в расходовании средств, поступающих от населения и государства на содержание и ремонт жилищного фонда с применением нового энергоэкономного оборудования; 2. усиление контроля со стороны населения за объемом и качеством предоставляемых услуг и работ по ремонту и содержанию жилищного фонда, обеспечением надежного и устойчивого обслуживания потребителей; Проведена инвентаризация водопроводных, канализационных, тепловых сетей, установленных приборов учета. На основании чего разработаны и утверждены: - планы капитального ремонта водопроводных сетей; - тепловых сетей и жилищного фонда района на период 2008 г. – 2011 г.; -мероприятия по установке приборов учета, мероприятия по антитеррору с учетом энергосберегающих технологий. В Азовском районе 100% организаций, обслуживающих жилищный фонд, муниципальные. В настоящее время приборы учета установлены от общего объема 85%. Основными недостатками деятельности учреждений являются: потери теплого воздуха через чердачные и оконные проемы, систему вентиляции, неплотности перекрытий, стен, трубопроводов и арматуры; недостаточный контроль соответствующих служб (как ответственных за эксплуатацию здания, так и энергоснабжающей организации) за соблюдением необходимых параметров работы систем; отсутствие автоматизированного отпуска тепловой энергии в тепловых узлах управления. В результате, в муниципальных учреждениях наблюдаются потери тепла и неэффективная теплоотдача отопительных приборов. Главными недостатками являются потери тепловой энергии и увеличение расходов на теплоснабжение. Во многих зданиях остается устаревшая система освещения помещений, что приводит к большому расходу электроэнергии. 9 Таблица 1 Объем потребляемых энергоресурсов бюджетными учреждениями, жилыми домами и их стоимость за период 2007-2009 годы № п/п Общие сведения Единица измерения 1 2 3 Разбивка по годам 2007 2008 2009 4 5 6 1 Муниципальный продукт млн. руб 44,663 50,85 65,85 2 Потребление ТЭР МО тыс.т.у.т. 401,1 421,7 365,9 3 Объем потребления ЭЭ МО тыс. кВтч 6993,4 7421,2 7463,0 4 Объем потребления ТЭ МО тыс.Гкал 10,37 9,68 9,85 5 Объем потребления воды МО тыс. куб.м. 140,76 114,89 125,33 6 Объем потребления природного газа МО тыс. куб.м. 1595,0 1848,3 1824,4 7 Объем потребления ЭЭ, расчеты за тыс. кВтч которую осуществляются с использованием приборов учета 6993,4 7421,2 7463,0 8 Объем потребления ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета 8,81 8,22 8,37 9 Объем потребления воды, расчеты за тыс. куб.м. которую осуществляются с использованием приборов учета 119,65 97,65 106,53 10 Объем потребления природного газа, тыс. куб.м. расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета 1355,75 1571,06 1550,74 11 Тариф на ЭЭ по МО руб/кВтч 1,85 2,45 3,45 12 Тариф на ТЭ по МО тыс.руб/ Гкал 1,32 1,54 1,81 13 Тариф на воду по МО руб/куб.м. 22,09 25,40 37,61 14 Тариф на природный газ по МО руб/куб.м. 1,98 2,31 2,78 15 Объем производства энергетических т.у.т. ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и/или вторичных энергетических ресурсов - - - 16 Общий объем энергетических ресурсов, производимых на территории МО 401,1 421,7 365,9 17 Общий объем финансирования млн. руб. мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности 18 Объем внебюджетных средств, тыс.Гкал тыс. т.у.т. млн. руб. 10 1 2 3 4 5 6 используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности 19 Расход ТЭ БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета тыс. Гкал 20 Площадь БУ, в которых расчеты за ТЭ осуществляют с использованием приборов учета кв.м. 21 Расход ТЭ БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов тыс. Гкал 22 Площадь БУ, в которых расчеты за ТЭ осуществляют с применением расчетных способов кв.м. 23 Расход воды на снабжение БУ, тыс.куб.м. расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета 24 Численность сотрудников бюджетного сектора, в котором расходы осуществляют с использованием приборов учета 25 Расход воды на снабжение БУ, тыс. куб.м. расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов 26 Численность сотрудников бюджетного сектора, в котором расходы воды осуществляют с применением расчетных способов 27 Расход ЭЭ на обеспечение БУ, тыс.кВтч расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета 28 Численность сотрудников БУ, в которых расчеты за ЭЭ осуществляют с использованием приборов учета 29 Расход ЭЭ на обеспечение БУ, кВтч расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов 30 Численность сотрудников БУ, в которых расчеты за ЭЭ осуществляют с применением расчетного способа чел. Объем природного газа, тыс.куб.м. 31 чел. чел. чел. 11 1 2 3 4 5 6 потребляемого (используемого) БУ МО 32 Объем природного газа, потребляемого (используемого) БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета тыс.куб.м. 33 Бюджет МО тыс.руб. 34 Расходы бюджета МО на обеспечение тыс.руб. энергетическими ресурсами БУ 35 Расходы МО на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива тыс.руб. 36 Общее количество БУ шт. 37 Количество БУ, в отношении которых шт. проведено обязательное энергетическое обследование 38 Число энергосервисных договоров (контрактов) , заключенных муниципальными заказчиками шт. 39 Общее количество муниципальных заказчиков шт. 40 Количество муниципальных заказчиков, заключивших энергосервисные договоры (контракты) шт. 41 Объем товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд тыс.руб. 42 Объем товаров, работ, услуг, тыс.руб. закупаемых для муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности 43 Расходы бюджета МО на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг тыс.руб. 44 Количество граждан, которым предоставляются социальная поддержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг чел. 45 Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных кВтч 12 1 2 3 4 5 6 домов) МО 46 Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) МО, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета кВтч 47 Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах МО тыс. кВтч 48 Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета кВтч 49 Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах МО, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета тыс. кВтч 50 Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах МО Гкал 51 Объем ТЭ, потребляемой Гкал (используемой) в жилых домах МО, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета 52 Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах МО Гкал 53 Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах МО, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета Гкал 54 Объем воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) МО куб.м. 55 Объем воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) МО, расчеты за которую куб.м. 13 1 2 3 4 5 6 осуществляются с использованием приборов учета 56 Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах МО куб.м. 57 Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах МО, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета куб.м. 58 Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах МО, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета куб.м. 59 Объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) МО тыс.куб.м. 60 Объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) МО, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета тыс.куб.м. 61 Объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах МО тыс.куб.м. 62 Объем природного газа, тыс.куб.м. потребляемого (используемого) в многоквартирных домах МО, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета 63 Число жилых домов, МО шт. 64 Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование шт. 65 Площадь жилых домов, где расчеты за ТЭ осуществляют с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов-с кв.м. 14 1 2 3 4 5 6 использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) 66 Площадь жилых домов, где расчеты за ТЭ осуществляют с применением расчетных способов (нормативов потребления) кв.м. 67 Площадь жилых домов, где расчеты за воду осуществляют с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов-с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) кв.м. 68 Площадь жилых домов, где расчеты кв.м. за воду осуществляют с применением расчетных способов (нормативов потребления) 69 Площадь жилых домов, где расчеты за ЭЭ осуществляют с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов-с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) кв.м. 70 Площадь жилых домов, где расчеты за ЭЭ осуществляют с применением расчетных способов (нормативов потребления) кв.м. 71 Площадь жилых домов, где расчеты кв.м. за природный газ осуществляют с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов-с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) 72 Площадь жилых домов, где расчеты за природный газ осуществляют с применением расчетных способов (нормативов потребления) кв.м. 73 Удельный расход топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями т.у.т./кВтч 74 Удельный расход топлива на выработку ТЭ т.у.т./Гкал 75 Объем потерь ЭЭ при ее передаче по кВтч распределительным сетям 15 1 2 3 76 Объем потерь ТЭ при ее передаче Гкалч 77 Объем потерь воды при ее передаче куб.м. 78 Объем ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды кВтч 79 Количество высокоэкономичных по шт. использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств МО 80 Количество общественного транспорта МО, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом 4 5 6 Принятые сокращения: МО — муниципальное образование На рис. 1 отражена динамика изменения затрат бюджета на оплату топливно-энергетических ресурсов, потребляемых бюджетными учреждениями. Из приведенного графика видно, что максимум затрат приходится на теплоэнергии и электроэнергии, причем существенный рост в первую очередь объясняется ростом тарифов на потребляемые ТЭР. Рис. 1. Затраты бюджета на оплату потребляемых ТЭР бюджетными учреждениями Для расчета целевых показателей, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» определены 16 сводные данные по бюджетным учреждениям, приведенные в таблице 2. Таблица 2 Основные данные по бюджетным учреждениям, используемые для расчета целевых показателей на конец 2009 года Наимено Итого: За 2009 год в разрезе: вание 2007 2008 2009 здравоох образова культура спорт прочие показате ранение ние ля Количест во объектов 312 312 312 66 119 109 0 18 0 100 Занимае мая площадь Количест во сотрудни ков Оснащенность приборами учета, % Электро энергия 100 100 100 100 100 100 Тепло энергии 85 85 85 85 85 85 0 0 Природ ный газ 100 100 100 100 100 100 0* 100 Вода 85 85 85 85 85 85 0 85 Как видно из представленной таблицы, недостаточная оснащенность присутствует по приборам учета тепловой энергии, оснастить которыми предстоит все бюджетные учреждения бюджетной сферы до 1 января 2011 года. Для учреждений спорта отсутствует потребление газа, соответственно оснащенность приборами учета по данному показателю будет равна нулю. Следует отметить, что без наличия соответствующего приборного обеспечения учета энергоресурсов невозможна реализация комплексной программы по энергосбережению. Текущее оснащение приборами учета и динамика оснащения представлена целевыми показателями оснащенности, приведенными в таблице 3. В таблице 3 представлено изменение целевых удельных показателей потребления энергетических ресурсов в годовом исчислении и их динамика на период 2007-2009 годы. Расчет велся исходя из площади бюджетных учреждений: Целевые показатели, связанные с оснащением приборами учета 17 бюджетных учреждений не рассчитывались, исходя из требований Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к оснащению приборами учета потребления ТЭР всех бюджетных учреждений в срок до 31 декабря 2010 года. Соответствующие значения целевых показателей на прогнозный срок изменяться не будут. К таким показателям относятся: удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 кв. метр общей площади); изменение удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 кв. метр общей площади); изменение отношения удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета; удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека); изменение удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека); изменение отношения удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета; удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека); изменение удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека); изменение отношения удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета. 1.2. Жилищный фонд Жилищно-коммунальная инфраструктура Азовского района одна из самых больших среди районов Ростовской области. На территории Азовского района всего находится 345 домов, относящихся к муниципальной собственности, из них 326 домов являются многоквартирными. В 276 домах собственниками выбран непосредственный способ управления, в 8 домах выбран способ управления ТСЖ, в 25 домах в 2007 году выбраны 18 управляющие организации, а в 2008 году управляющие организации выбрали жители, проживающие в 41 доме. Не выбран способ управления в одном доме на территории Маргаритовского сельского поселения, что связано с удаленностью объекта от предприятий коммунального комплекса и нет организаций желающих взять данный дом на обслуживание. В целях упорядочения расчетов за электрическую, тепловую энергию и холодное водоснабжение, потребляемые многоквартирными домами, находящимися на территории Азовского, а также в целях стимулирования потребителей к сбережению тепловой, электрической энергии и воды устанавливаются общедомовые приборы учета энергоресурсов. Основные данные по потреблению энергоресурсов жилого многоквартирного дома и индивидуальных жилых домов представлены в таблице 3, анализируя которые, видно, что потребление тепла в частном секторе равное нулю, что связано с преимущественно индивидуальным отоплением, распространенным в сельской местности, что справедливо и для потребления воды. В таблице 3 представлены целевые показатели доли объемов потребляемых энергетических ресурсов жилым фондом, оплата за которые производится на основании приборов учета; приведены целевые удельные показатели потребления энергетических ресурсов в годовом исчислении и их динамика на период 2007-2009 годы для жилого фонда Азовского района. В представленных расчетах не отражены следующие показатели: - число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование; - доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов. Данные показатели не включены в соответствии с тем, что на момент утверждения данной программы не было зарегистрировано ни одного СРО по энергетическим обследованиям в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», поэтому их значения на момент составления программы равно нулю. 1.3. Коммунальная инфраструктура В районе 139 жилых домов с центральным отоплением, которые отапливаются 7 котельными, 6 из которых муниципальные и одна частная : 1 котельная в п. Красный Сад, 2 котельных в с. Кагальник, 1 котельная в х. Победа, 1 котельная в п. Овощной, 1 котельная в п. Тимирязевский (перечислены муниципальные котельные) и частная котельная, принадлежащая ОАО «АКДП», которая отапливает жилой фонд села Кулешовка. Всего котельных в Азовском районе 94 единицы. В Азовском районе 29,8 км. тепловых сетей, практически полностью все заменены. За 2006 - 2007 годы заменено 16,852 км. тепловых сетей, за 2008 год также 9,748 км. В 2009 году заменены последние 3,2 км в п. Овощной. В результате замены тепловых сетей экономия тепловой энергии составляет от 22 – 38%, 19 что позволило улучшить экономические показатели обслуживающих предприятий, снижение потребления газа в среднем составило 36%. Водопроводных сетей в Азовском районе проложено 433,25 км. Почти 70 км. водопроводных сетей являются ветхими. На территории Азовского района находится: - водонапорных башен – 67 единиц; - резервуаров – 16 единиц; - скважин- 64 ед.; - шахтные колодцы – 1; - водозаборов из поверхностных источников – 9; - групповых водозаборов – 2; - сооружений водоподготовки – 22; - насосных станций – 16. В 2007 году заменено около 9 км водопроводных сетей на сумму 9,0 млн. руб., в 2008 году выполнено работ на сумму 19 093,95 тыс. руб. - заменено 15,47 км. водопроводных сетей. Работы проводились в Александровском (9 792,1 тыс. руб)., Елизаветинском (7 157,31 тыс. руб.) и Самарском (2 144,54 тыс. руб.) сельских поселениях. Полностью заменены старые водопроводные сети на новые в х. Дугино. При пуске водоочистных сооружений в п. Беловодье в хуторе Дугино будет питьевая вода. В 2010 году подготовлена документация к полной замене водопроводных сетей с. Кагальник. Подготовлена техническая документация с учетом применения современных технологий по следующим направлениям: - капитальный ремонт жилого фонда: проведена по жилым домам экспертиза проектно-сметной документации на сумму более 29,0 млн. руб. в ценах 2010 года; - капитальный ремонт водопроводных сетей: проведена экспертиза проектно - сметной документации на замену водопроводных сетей на сумму 90 млн. рублей в ценах 2010 года; - капитальный ремонт тепловых сетей: выполнена проектно- сметная документация, которая прошла экспертизу на сумму 1,3 млн. рублей. Прорабатывается вопрос реконструкции муниципальных котельных с применением новых технологий. 1.4. Транспортный комплекс В таблице 3 представлены показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры на 2007-2009 годы. 20 Таблица 3 Расчет целевых показателей муниципальной программы Расчетная Значения целевых показателей формула 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 (данные берутся из Приложе ния 2) № п/п Наименование показателей Ед. изм. 1 2 3 4 А.1. Динамика энергоемкости муниципального продукта муниципальных программ области энергосбережения и повышения энергетической эффективности кг у.т./ тыс.руб. п.2/п.1. А.2. Доля объемов ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на % 5 6 6335 7020 (п.7/п.3)*100 100 % 100 2015 20162020 Пояснения к расчету 7 8 9 10 11 12 13 14 15 6134 5950 5766 5582 5398 5214 5057 4907 Снижение энергоемкости на 40% к 2020г. относительно уровня 2007г. согласно Указа Президента РФ от 04.06.2008 №889 100 100 100 100 100 100 100 100 21 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 А.3. Доля объемов ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории МО % (п.8/п.4)*100 % 85 85 85 85 100 100 100 100 100 100 А.4. Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории МО % (п.9/п.5)*100 % 85 85 85 85 100 100 100 100 100 100 А.5. Доля объемов природного газа, % (п.10/п.6)*10 100 0% 100 100 100 100 100 100 100 100 100 15 территории МО 22 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 А.6. Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования муниципальной программы % (п.18/п.17)*1 00% - - - - - - - - - - А.7. Изменение объема производства т.у.т. п.15.(n+1) п.15.(n) - - - - - - - 14400 15 расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием индивидуальных и общих приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого на территории МО 14400 19200 1. Составляется прогноз по 23 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов А.8. Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории МО 15 значению параметра до 2020г. 2. Изменение (динамика) рассчитывается при n →2020г. % (п.15./п.16.)* 100% - - - - - - - 3 6 10 Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов В.1. Экономия ЭЭ в натуральном выражении тыс.кВтч [(А.1.(2007) – А.1.(n))/ А.1.(2007)] - 79,5 534,3 629,2 723,4 817,7 912,6 1006,9 1087,6 1164,7 Прогноз экономии ЭЭ осуществляется 24 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 ∙п.3.(2007) 15 при стабилизации МП и значения потребления ЭЭ на уровне 2007 г. В.2. Экономия ЭЭ в стоимостном выражении тыс.руб. В.1.*п.11.(20 07) - 147,1 988,5 1164,0 1338,3 1512,7 1688,31 1862,8 2012,1 2154,7 Прогноз экономии ЭЭ осуществляется в ценах 2007 г. В.3. Экономия ТЭ в натуральном выражении тыс.Гкал [(А.1.(2007) – А.1.(n))/ А.1.(2007)] ∙п.4.(2007) - 0,336 2,259 2,659 3,058 3,457 3,859 4,256 4,599 4,925 Прогноз экономии ЭЭ осуществляется при стабилизации МП и потребления ТЭ на уровне 2007 г. В.4. Экономия ТЭ в стоимостном выражении тыс.руб. В.3.*п.12.(20 07) - 443,5 2982 3510 4037 4563 5094 5618 6071 6501 Прогноз экономии ТЭ осуществляется в ценах 2007 г. тыс.м.куб [(А.1.(2007) – А.1.(n))/ А.1.(2007)] ∙п.5.(2007) - 1,65 11,11 13,08 15,04 16,99 18,97 20,93 22,61 24,21 Прогноз экономии воды осуществляется при стабилизации МП и значения потребления воды на уровне 2007 г. В.5. Экономия воды в натуральном выражении 25 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 В.6. Экономия воды в стоимостном выражении тыс.руб. В.5.*п.13.(20 07) - 36,45 245,4 288,94 332,23 375,31 419,05 462,34 499,45 534,80 Прогноз экономии воды осуществляется в ценах 2007 г. В.7. Экономия природного газа в натуральном выражении тыс.куб. м. [(А.1.(2007) – А.1.(n))/ А.1.(2007)] ∙п.6.(2007) - 6,481 43,56 49,32 83,28 103,80 126,31 147,44 169,05 Прогноз экономии газа осуществляется при стабилизации МП и значения потребления ЭЭ на уровне 2007 г. В.8. Экономия природного газа в стоимостном выражении тыс. руб. В.7.*п.14.(20 07) - 12,83 86,24 97,65 129,14 164,89 205,52 250,09 291,93 334,72 Прогноз экономии газа осуществляется в ценах 2007 г. 65,22 Группа С. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе С.1. Уд.расход ТЭ БУ на 1 кв. метр общей площади, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета С.2. Уд.расход ТЭ БУ на 1 кв. метр общей площади, расчеты за Гкал/кв. м. п.19./п.20. 0,1257 0,1278 0,1266 0,1228 0,1190 0,1152 0,1114 0,1076 0,1054 0,1012 Гкал/кв. м. п.21./п.22. 0,148 0,156 0,1527 0,1481 0,1436 5 6 - - - - - 26 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Гкал/кв. м. С.1.(n+1) C.1.(n) 0,002 1 0,001 0,0038 0,0038 0,0038 0,0038 0,0038 0,0022 0,0042 2 Гкал/кв. м. С.2.(n+1) C.2.(n) 0,008 1 0,003 0,0046 0,0045 9 - С.2./С.1. 14 15 которую осуществляются с применением расчетных способов С.3 Изменение уд.расхода ТЭ БУ общей площади, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 кв.м. С.4. Изменение уд.расхода ТЭ БУ общей площади, расчеты за которую осуществляются с применением расчетным способом на 1 кв.м. С.6. Изменение 1,18 1,23 1,21 1,20 где n →2020г. - - - - - - 1,20 - - - - - где n →2020г. отношения уд.расхода ТЭ БУ, расчеты за которую осуществляются с применением 27 1 2 3 4 куб.м./че л. п.23./п.24. куб.м./че л. куб.м./че л. 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 30,78 32,82 33,39 32,39 31,38 30,38 29,38 28,38 27,81 26,71 п.25/п.26. 39,18 37,25 36,86 35,75 34,65 - - - - - С.7.(n+1) C.7.(n) 2,04 -1,01 - 1,00 - 1,00 - 1,00 - 0,57 - 1,1 15 расчетных способов, к уд.расходу ТЭ БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета С.7. Уд.расход воды на снабжение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 чел. С.8. Уд.расход воды на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов на 1 чел. С.9. Изменение уд.расхода воды на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с 0,57 - 1,00 где n →2020г. 28 1 2 3 4 куб.м./че л. С.8.(n+1) C.8.(n) - С.8./С.7. кВтч/чел п.27./п.28. 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 - - - - - - где n →2020г. - - - - 1814 1752 1716 1649 использованием приборов учета на 1 чел. С.10. Изменение уд.расхода воды на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов на 1 чел. С.11. Изменение -1,93 - 0,39 - 1,11 - 1,11 1,27 1,13 1,10 1,10 1,10 1542 1742 2061 1999 1937 отношения уд.расхода воды на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к уд.расходу воды на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета С.12. Уд.расход ЭЭ на 1876 29 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 кВтч/чел п.29./п.30. - - - - - - - - - - кВтч/чел С.12.(n+1) C.12.(n) 200 319 - 62 - 62 - 61 - 62 - 62 - 36 - 67 кВтч/чел С.13.(n+1) C.13.(n) - - - - - - - - - 15 обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 чел. С.13. Уд.расход ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов на 1 чел. С.14. Изменение уд.расхода ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 чел. С.15. Изменение уд.расхода ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с где n →2020г. - где n →2020г. 30 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 - С.13./С.12. - - - - - - - - - - % (п.27./п.27.+ п.29.)*100% 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 15 применением расчетных способов на 1 чел. С.16. Изменение отношения уд.расхода ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к уд.расходу ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета С.17. Доля объемов ЭЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории МО 31 1 2 С.18. Доля объемов ТЭ, 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 % п.19./(п.19.+ п.21.)*100% 26,4 25,7 26,0 88,7 100 100 100 100 100 100 % п.23./(п.23.+ п.25.)*100% 81,3 86,4 87,3 91,5 100 100 100 100 100 100 - (п.32./п.31.)* 100 100% 100 100 100 100 100 100 100 100 100 потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой БУ на территории МО С.19. Доля объемов воды, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой БУ на территории МО С.20. Доля объемов природного газа, потребляемого БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в 15 32 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 % п.34.(n)/ п.33.(n)*100 % 4,9 5,8 6,9 6,4 6,0 5,6 5,3 4,9 % п.34.(n) / п.33.(2007)* 100% 4,9 6,0 7,8 7,3 6,3 5,9 9342 13 14 15 4,4 3,5 где n - отчетный год, (n+1) последующий год 5,5 5,1 4,0 При стабилизации п.29. на уровне 2007г. 9024 8843 общем объеме природного газа, потребляемого БУ на территории МО С.21. Доля расходов бюджета МО на обеспечение энергетическими ресурсами БУ С.21.1. для фактических условий С.21.1. для сопоставимых условий 6,8 С.22. Динамика расходов бюджета МО на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических и сопоставимых условий) С.22.1. для фактических условий С.22.2. для сопоставимых тыс.руб. С.21.1.(n+1) - C.21.1.(n) - тыс.руб. С.21.2.(n+1) - 6475 10944 10616 9959 10287 6475 17419 16373 где n →2020г. 8755 14806 13935 где n →2020г. 33 1 2 3 условий С.23. Доля расходов С.26. Число 6 7 8 9 10 16896 11 12 13 15851 15329 14 15 14509 % (п.35./п.33.)* 100% - - - - - - - - - - тыс.руб. С.23.(n+1) C.23.(n) - - - - - - - - - - % п.37./п.36. - - - - 50 100 100 100 100 100 шт. п.38. - - - - 1 3 5 5 расходов бюджета МО на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива С.25. Доля БУ, финансируемых за счет бюджета МО, в общем объеме БУ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование 5 - C.21.2.(n) бюджета МО на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива С.24. Динамика 4 5 где n →2020г. 25 34 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 С.27. Доля государственных, муниципальных заказчиков в общем объеме муниципальных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры % п.40/п.39. - - - - 1,1 2,8 4,7 4,7 4,7 12,2 С.28. Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для муниципальных нужд % п.42/п.41. - - - - 0,8 1,7 2,5 5 5 25 тыс.руб./ чел. п.43/п.44. 2,28 2,69 5,62 5,53 5,21 5,07 4,95 4,47 4,03 3,71 15 энергосервисных договоров, заключенных муниципальными заказчиками С.29. Удельные расходы бюджета МО на предоставление социальной поддержки 35 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 1 чел. Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде D.1. Доля объемов ЭЭ, % (п.46./п.45.) *100% - - - - - - - - - - % (п.48./п.47.) *100% - - - - 100 100 100 100 100 100 потребляемой в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД) на территории МО D.2. Доля объемов ЭЭ, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, 36 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 % (п.49./п.47.) *100% - 100 100 100 100 100 100 100 100 100 % (п.51./п.50.)* 100% - - - - - - - - - - 15 потребляемой в МКД на территории МО D.3. Доля объемов ЭЭ, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО D.4. Доля объемов ТЭ, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в 37 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 % (п.53./п.54.)* 100% - - - - 100 100 100 100 100 100 % (п.55./п.54.)* 100% - - - - - - - - - - 15 жилых домах на территории МО (за исключением МКД) D.5. Доля объемов ТЭ, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в МКД на территории МО D.6. Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой 38 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 % (п.57./п.56.)* 100% - - - - 100 100 100 100 100 100 % (п.58./п.56.)* 100% - 100 100 100 100 100 100 100 100 100 15 (используемой) в жилых домах (за исключением МКД) на территории МО D.7. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО D.8. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием 39 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 % (п.60./п.59.)* 100% - - - - - - - - - - 15 индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО D.9. Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением МКД) на территории МО 40 1 2 D.10. Доля объемов 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 % (п.62./п.61.)* 100% - - - - 100 100 100 100 100 100 шт. п.63. - - - - 1 - - - - - % (п.64./п.63.)* 100% - - - - 100 - - - - - природного газа, потребляемого (используемого) в МКД, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в МКД на территории МО D.11. Число жилых 15 домов, в отношении которых проведено ЭО D.12. Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов 41 1 2 D.13. Уд.расход ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) D.14. Уд.расход ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) D.15. Изменение уд.расхода ТЭ в 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Гкал/кв. (п.51.+п.53.)/ м. п.65. - - - - 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 Гкал/кв. м. - - - - - - - (п.50.п.51)./п.66. 0,103 0,1045 0,1045 6 15 где n - отчетный год, (n+1) 42 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) D.15.1 для фактических условий D.15.2. для сопоставимых условий D.16. Изменение уд.расхода ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных 15 последующий год Гкал/кв. м. D.13.(n+1) D.13.(n) - - - - - 0 0 0 0 0 где n - отчетный год, (n+1) последующий год Гкал/кв. м. D.13.(n+1) D.13.(2007) - - - - - - - - - - При стабилизации п.47. и п.49. на уровне 2007г. где n - отчетный год, (n+1) последующий год 43 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Гкал/кв. м. D.14.(n+1) D.14.(n) - 0,000 0,0009 9 - - - - - - - где n - отчетный год, (n+1) последующий год Гкал/кв. м. D.14.(n+1) D.14.(2007) - 0,103 0,1045 0,1045 6 - - - - - - При стабилизации п.46. и п.47. на уровне 2007г. способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) D.16.1. для фактических условий D.16.2. для сопоставимых условий D.17. Изменение отношения уд.расхода ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к уд.расходу ТЭ в жилых домах, расчеты за которую 44 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 - D.14./D.13. - - - - - - - - - - - - D.14./D.13.(2 007) - - - - - - - - - - - куб.м./кв. (п.55+п.57.)/ м. п.67. - - - - 1,91 1,88 1,86 1,83 1,80 1,67 куб.м./кв. (п.54м. п.55.)/п.69. - 2,06 2,75 2,67 - - - - - - осуществляются с использованием приборов учета D.17.1. для фактических условий D.17.2. для сопоставимых условий D.18. Уд.расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД домов с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) D.19. Уд.расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов 45 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 куб.м./кв. D.18.(n+1) м. D.18.(n) - - - - - 0,03 - 0,02 - 0,03 - 0,03 - 0,13 куб.м./кв. D.18.(n+1) м. D.18.(2007) - - - - 1,91 1,88 1,86 1,83 1,80 14 15 (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади); D.20. Изменение уд.расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических и сопоставимых условий) D.20.1. для фактических условий D.20.2. для сопоставимых условий где n - отчетный год, (n+1) последующий год 1,67 При стабилизации 46 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 п.51. и п.53. на уровне 2007г. D.21. Изменение уд.расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических и сопоставимых условий) D.21.1. для фактических условий D.21.2. для сопоставимых условий куб.м./кв. D.19.(n+1) м. D.19.(n) - 0,69 - 0,08 - 0,09 - - - - - - где n - отчетный год, (n+1) последующий год куб.м./кв. D.19.(n+1) м. D.19.(2007) - 2,06 2,75 - - - - - - При стабилизации п.50. и п.51. на уровне 2007г. 2,67 D.22. Изменение отношения уд.расхода воды в 47 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 - D.19./D.18. - - - - - - - - - - - D.19./D.18.(2 007) - - - - - - - - - - кВтч/кв. (п.46+п.50.)/ м. п.69. - 22,9 23,9 23,18 22,47 21,75 21,03 20,32 19,91 19,12 15 жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к уд.расходу воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий) D.22.1. для фактических условий D.22.2. для сопоставимых условий D.23. Уд.расход ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в 48 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 кВтч/кв. м. (п.45п.46.)/п.70. - - - - - - - - - - 15 части МКД - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади); D.24. Уд.расход ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади); D.25. Изменение уд.расхода ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части 49 1 2 3 4 5 6 кВтч/кв. м. D.23.(n+1) D.23.(n) - 1,0 кВтч/кв. м. D.23.(n+1) D.23.(2007) - 22,9 7 8 9 10 11 12 13 - 0,72 - 0,71 - 0,72 - 0,72 - 0,71 - 0,41 - 0,79 23,9 21,75 21,03 20,32 19,91 14 15 многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических и сопоставимых условий); D.25.1. для фактических условий D.25.2. для сопоставимых условий D.26. Изменение уд.расхода ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов 23,18 22,47 где n - отчетный год, (n+1) последующий год 19,12 При стабилизации п.42. и п.44. на уровне 2007г. где n - отчетный год, (n+1) последующий год 50 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 кВтч/кв. D.24.(n+1) м. D.24.(n) - - - - - - - - - - кВтч/кв. м. - - - - - - - - - - 15 потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических условий) D.26.1. для фактических условий D.26.2. для сопоставимых условий D.24.(n+1) D.24.(2007) При стабилизации п.41. и п.42. на уровне 2007г. D.27. Изменение отношения уд.расхода ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием 51 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 - D.24./D.23. - - - - - - - - - - - D.24./D.23.(2 007) - - - - - - - - - - тыс.куб. (п.60+п.62.)/ м./кв.м. п.71. - - - - 0,059 0,057 0,055 0,053 0,052 0,047 тыс.куб. м./кв.м. - 0,068 - - - - - - 15 приборов учета (для фактических и сопоставимых условий) D.27.1. для фактических условий D.27.2. для сопоставимых условий D.28. Уд.расход природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) D.29. Уд.расход природного газа в жилых домах, расчеты за (п.59п.60.)/п.72. 0,053 0,070 52 1 2 3 4 5 6 7 8 тыс.куб. D.28.(n+1) - - - - - 9 10 11 12 13 14 15 который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) D.30. Изменение уд.расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади ) D.30.1. для фактических - 0,002 - 0,002 - 0,002 - 0,001 - 0,005 где n - отчетный 53 1 2 условий D.30.2. для сопоставимых условий 3 4 5 м./кв.м. D.28.(n) тыс.куб. м./кв.м. D.28.(n+1) D.28.(2007) - тыс.куб. м./кв.м. D.29.(n+1) D.29.(n) - тыс.куб. D.29.(n+1) - - 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 год, (n+1) последующий год - 0,059 0,057 0,055 0,053 0,052 0,047 При стабилизации п.56., п.58. на уровне 2007г. 0,017 - 0,002 - - - - - - - где n - отчетный год, (n+1) последующий год 0,053 0,070 0,068 - - - - - - При - - D.31. Изменение уд.расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических и сопоставимых условий); D.31.1. для фактических условий D.31.2. для сопоставимых 54 1 2 условий 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 м./кв.м. D.29.(2007) - D.29./D.28. - - - - - - - - - - - D.29./D.28.(2 007) - - - - - - - - - - 15 стабилизации п.55., п.56. на уровне 2007г. D.32. Изменение отношения уд.расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к уд.расходу природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета D.32.1. для фактических условий D.32.2. для сопоставимых условий Группа Е. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры 55 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 г.у.т./кВт ч Е.1.(n+1) Е.1.(n) - - - - - - - - - - г.у.т./Гка уд.расхода топлива л на выработку ТЭ Е.2.(n+1) Е.2.(n) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 кВтч Е.3.(n+1) Е.3.(n) 1. Составляется прогноз по значению параметра до 2020г. 2. Изменение (динамика) рассчитывается при n →2020г. - - - - - - - - - - Гкалч Е.4.(n+1) Е.4.(n) - - - - - - - - - - куб.м. Е.5.(n+1) Е.5.(n) 1,9 0,6 0,58 0,56 0,54 0,52 0,51 0,49 0,48 0,47 кВт Е.6.(n+1) Е.6.(n) 3570 987 957 928 898 868 839 829 819 809 Е.1. Изменение уд.расхода топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями Е.2. Изменение Е.3. Динамика изменения фактического объема потерь ЭЭ при ее передаче по распределительны м сетям Е.4. Динамика изменения фактического объема потерь ТЭ при ее передаче Е.5. Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче Е.6. Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой 56 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 при передаче (транспортировке) воды Группа F Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе F.1. Динамика шт п.79.(n+1) п.79.(n) - - - - 6 6 6 6 6 6 шт п.80.(n+1) п.80.(n) - - - - - - - - - - количества высокоэкономичн ых по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется МО; F.2. Динамика количества общественного 1. Составляется график проведения мероприятий по энергоэффективн ости транспорта. 2. Динамика рассчитывается при n →2020г. 57 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом МО, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом. 58 II. Цели и задачи Программы Основные цели Программы - повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов за счет снижения удельных показателей энергоемкости и энергопотребления, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы района на энергосберегающий путь развития. Для достижения целей Программы предполагается решение ряда задач: - ведение комплекса организационно - правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики района; - совершенствование нормативных правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности; - расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов; - организация проведения обязательного энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов; - организация учета и контроля всех получаемых, производимых, транспортируемых и потребляемых энергоресурсов; создание экономических механизмов энергосберегающей деятельности; поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих энергосберегающую деятельность; - нормирование энергопотребления в бюджетной сфере, коммунальном комплексе, жилищном фонде, на транспорте и т.д.; широкая пропаганда энергосбережения; - обучение и подготовка персонала. III. Сроки реализации Программы Программа реализуется в период с 2010 по 2020 год в три этапа: - I этап - 2010-2012 годы; - II этап - 2013-2015 годы; - III этап - 2016-2020 годы по результатам – I, II этапов На I этапе происходит развитие нормативной правовой базы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на муниципальном уровне, формируется энергосберегающий образ жизни населения, повышается профессиональная квалификация специалистов в области энергосбережения, проводится обучение специалистов Администрации Азовского района в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организуется комплексная система учета и создание условий для проведения энергетических обследований в сроки, определенные Федеральным законом «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», проводятся мероприятия по 59 снижению потребления энергоресурсов в бюджетных учреждениях района на 3 % в год в течение 5 лет. На II этапе осуществляются высокозатратные мероприятия, прежде всего у потребителей энергоресурсов, со сроком окупаемости свыше 4 лет, реализуются проекты, в том числе разработанные на I этапе, предусматривающие внедрение прогрессивных энергосберегающих технологий, энергоэффективного оборудования, а также составляется план мероприятий, направленных на реализацию назначенного потенциала энергосбережения путем внедрения инноваций и модернизации энергетического хозяйства муниципального образования. На III этапе реализуются проекты по кардинальной замене систем теплои электроснабжения на основе энерготехнологических комплексов глубокого использования топливно-энергетических ресурсов (генерация) и современных систем транспорта, создаются предпосылки для перехода к альтернативной энергетике. IV. Система программных мероприятий Программные мероприятия представляют собой систему мероприятий, которые сгруппированы по направлениям реализации, скоординированы по срокам и обеспечивают комплексный подход и координацию работ всех участников Программы с целью достижения намеченных результатов. Реализация комплекса мероприятий направленных на решение поставленных задач и достижения указанных целей Программы предусматривает действия по следующим направлениям: - энергосбережение и повышение энергоэффективности в бюджетных учреждениях; - энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде; энергосбережение и повышение энергоэффективности в промышленном секторе; - энергосбережение и повышение энергоэффективности в коммунальной инфраструктуре; - энергосбережение и повышение энергоэффективности в транспортном комплексе; - информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; - увеличение использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии. Мероприятия Программы представлены в приложении № 1. 4.1. Бюджетные учреждения Исполнение программных мероприятий по направлению «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в бюджетных учреждениях» позволит обеспечить снижение удельных характеристик потребления ТЭР, обеспечить надежное и качественное обеспечение 60 энергетическими ресурсами организаций бюджетного сектора. Ниже представлены основные мероприятия для бюджетного сектора. В Таблице 3 приведены целевые удельные показатели потребления энергетических ресурсов в годовом исчислении и их прогнозная динамика на период 2010-2020 годы и целевые показатели, определяющие изменения затрат на оплату потребляемых энергетических ресурсов бюджетных учреждений в годовом исчислении, и их прогнозная динамика до 2020 года с учетом требований федерального и республиканского законодательства. 4.1.1. Проведение энергетических обследований Данное мероприятие предусматривает детальное обследование муниципальных зданий с целью выявления потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности и выработки мер по его реализации. В этих целях предварительно проводится первоначальный осмотр зданий и выявление реальной возможности реализовать энергосберегающие мероприятия, а также предварительная технико-экономическая оценка и затем создается база данных по всем муниципальным зданиям района. В рамках сотрудничества и заключенных соглашений создается информационная система, включающая сведения о всех муниципальных зданиях. Информационная база охватывает здания, являющиеся собственностью муниципального образования. Она содержит информацию о потреблении по основным целевым группам (образование, здравоохранение, культура, спорт, административный сектор), по зданиям, по типу энергии, по расходам потребленной энергии и о доле финансирования из местного бюджета. Информация подразделяется на две группы данных: - начальная (базовая) информация об объекте, которая является относительно постоянной и характеризует основные строительноконструктивные качества здания, его техническое оборудование и энергоснабжение; - переменная информация, связанная с изменениями уровней потребления энергии в зависимости от периода времени, используемых технологий. База данных заполняется на основании технических паспортов и информации, предоставленной руководителями департаментов и управлений. База данных позволяет произвести анализ энергопотребления и представить отчеты по всей введенной информации и обо всех объектах. Анализ базы данных позволяет выбрать здания с наибольшим удельным потреблением и стать первым звеном в системе отбора объектов для энергоаудита и планирования последующей реализации энергосберегающих проектов в рамках выделенного финансирования. Все определенные в ходе энергоаудита энергосберегающие мероприятия со сроком окупаемости не более 5 лет реализуются в первоочередном порядке. 4.1.2. Проведение энергетического мониторинга использования тепловой и электрической энергии в бюджетных учреждениях В результате реализации энергосберегающих мероприятий 61 энергопотребление в зданиях снижается до уровня, рассчитанного при энергоаудите, и остается на данном уровне в течение некоторого времени. Как показывает опыт реализации многих проектов, через несколько лет энергопотребление снова начинает расти. Через 3-5 лет энергопотребление иногда возвращается к тому же уровню, как и до реализации энергосберегающих мер. Аналогичные тенденции имели место и в новых зданиях. Чтобы избежать этого, требуется вести постоянный мониторинг энергопотребления. Энергомониторинг доказал, что он не только полезный инструмент после реализации проекта по энергоэффективности, но и в течение всего срока эксплуатации здания. Международный опыт внедрения энергомониторинга как отдельной меры показывает, что достигаемая экономия энергии и воды составляет от 5 до 15 процентов от уровня их потребления. 4.1.3. Оснащение приборами учета бюджетных учреждений В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» все бюджетные учреждения должны быть оснащены приборами учета ТЭР в срок до 31 декабря 2010 года, исходя из чего предусматривается 100% оснащенность по приборам учета теплоэнергии, электроэнергии, воды и газа. 4.1.4. Повышение тепловой защиты зданий Предусматривается комплекс мероприятий по снижению тепловых потерь через ограждающие конструкции, а именно: дополнительная теплоизоляция наружных стен, перекрытий верхнего этажа и пола первого этажа, что позволит обеспечить снижение общих теплопотерь на 5-15%. Здесь следует отметить следующее разделение по потерям (в процентах от общей величины потерь): - наружные стены - 30-50%; - перекрытие верхнего этажа - 15-40%; - пол первого этажа - 3-10%. Установка окон с повышенными теплозащитными характеристиками, что позволит уменьшить теплоотдачу в окружающую среду на 35-45% по сравнению с обычным двойным остеклением. 4.1.5. Автоматизация потребления тепловой энергии Наличие систем автоматического регулирования температуры теплоносителя в зависимости от наружной температуры. Увеличение температуры воздуха в помещении сверх нормы увеличивает расход тепла на 4-6% и экономию электроэнергии на 10-15%. Система автоматического регулирования параметров теплоносителя в зависимости от наружного воздуха позволяет создать комфортные климатические условия внутри 62 помещения, исключая перетоп. Снижение температуры в нерабочее время позволит сэкономить до 30% потребления теплоэнергии. 4.1.6. Повышение энергетической эффективности системы освещения Замена ламп накаливания в бюджетных учреждениях на энергосберегающие с полным отказом от закупок ламп накаливания, начиная с 1 января 2011 года в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 4.1.7. Установка циркуляционных систем в системах горячего водоснабжения зданий Установка стабилизаторов давления, автоматических регуляторов давления. Их наличие позволяет экономить до 6% при снижении давления на 1 атм. 4.1.8. Установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения Внедрение автоматического регулирования с помощью частотнорегулируемого привода заключается в регулировании частоты вращения электродвигателя в зависимости от требуемой производительности. 4.1.9. Закупка энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности Данное мероприятие направлено на снижение расхода ТЭР, потребляемого энергоемким оборудованием с низким классом энергоэффективности. В связи с тем, что закупки Матвеево-Курганским районом оборудования не являются отдельным мероприятием, то в данную статью включена разница между стоимостью закупаемого оборудования низкого и высокого класса энергетической эффективности. 4.1.10. Нормирование потерь при производстве и транспортировке тепловой, электрической энергии, а также реализация мероприятий по обеспечению фактических потерь на уровне установленных норм Мероприятия, направленные на снижение в распределительных сетях, находящихся на балансе бюджетного учреждения, потерь тепловой и электрической энергии. 4.1.11 . Заключение энергосервисных договоров 63 Предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком, в соответствии с чем, реализация данного направления даст гарантированный эффект на протяжении достаточно длительного периода времени. 4.1.12. Замена неэффективных отопительных котлов в индивидуальных системах отопления зданий, строений, сооружений Результатом данного мероприятия будет снижение себестоимости выработки одной Гкал, увеличение кпд, снижение потребления условного топлива на выработку тепла. Внедрение когенерации позволит обеспечить надежность электроснабжения и еще больше повысить эффективность работы котельной. 4.1.13. Дополнительные мероприятия Тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения. Проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков. 4.2. Жилищный фонд Для реализации направления «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде» в рамках данной программы предусматривается проведение следующих мероприятий: - проведение энергетического мониторинга объектов жилищного фонда; - оснащение приборами учета; - установка автоматической системы контроля и учета электроэнергии; - проведение энергетических обследований; - внедрение систем регулирования уровня потребления энергоресурсов; - размещение на фасадах многоквартирных домов указателей классов их энергетической эффективности; - повышение энергетической эффективности системы освещения; - замена отопительных котлов в многоквартирных домах; - тепловая изоляция трубопроводов отопления и горячего водоснабжения; - внедрение циркуляционных систем горячего водоснабжения, проведение гидравлической регулировки распределительных систем отопления и стояков; - установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения; 64 - мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах; утепление многоквартирных домов, квартир и площади мест общего пользования в многоквартирных домах, не подлежащих капитальному ремонту. В Таблице 3 приведены целевые показатели доли объемов потребляемых энергетических ресурсов жилыми зданиями, оплата за которые производится на основании приборов учета до 2020 года и целевые удельные показатели потребления энергетических ресурсов в годовом исчислении и их динамика на прогнозный период до 2020 года, рассчитанные с учетом требований действующего законодательства. 4.3. Коммунальная инфраструктура Настоящая программа включает в себя комплекс мероприятий, повышающих надежность функционирования систем водоснабжения способствующих режиму устойчивого и достаточного финансирования, обеспечивающего комфортное и безопасное проживание людей, улучшения экологической обстановки района. Программа предусматривает как решение задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов, внедрения ресурсосберегающих технологий, так и разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования, максимального использования всех доступных ресурсов для решения задач надежного и устойчивого обслуживания потребителей. Для реализации направления «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в коммунальной инфрастуктуре» в рамках данной программы предусматривается проведение следующих мероприятий: - проведение энергетического обследования; - проведение энергетического мониторинга; - снижение потерь в тепловых распределительных сетях; - внедрение когенерации электрической и тепловой энергии; - разработка технико-экономических обоснований на внедрение энергосберегающих технологий; - использование типовых технических решений по использованию возобновляемых источников низкопотенциального тепла в системах теплоснабжения, а также для холодоснабжения; - модернизация котельных с использованием энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия; - строительство котельных с использованием энергоэффективных технологий с высоким коэффициентом полезного действия; - внедрение систем автоматизации работы котельных; - снижение потерь в электрических сетях; - установка регулируемого привода в системах водоснабжения и 65 водоотведения; - внедрение частотно-регулируемого привода электродвигателей тягодутьевых машин и насосного оборудования, работающего с переменной нагрузкой; - мероприятия по сокращению потерь воды, внедрение систем оборотного водоснабжения; проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности объектов наружного освещения и рекламы; - мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды; - выявление бесхозных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества. 4.4. Транспортный комплекс Мероприятия по направлению «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в транспортном комплексе» предусматриваются в разрезе замещения природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива. 4.5. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Для реализации направления «информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности» в рамках данной программы предусматривается проведение следующих мероприятий: 4.5.1. Информационное обеспечение населения в части энергосбережения в жилых домах Мероприятия, обеспечивающие распространение информации об установленных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, информирование жителей о возможных типовых решениях повышения энергетической эффективности и энергосбережения (использование энергосберегающих ламп, приборов учета, более экономичных бытовых приборов, утепление и т.д.), пропаганду реализации мер, направленных на снижение пикового потребления электрической энергии населением. 66 4.5.2. Обучение специалистов в области энергосбережения Организация обучения специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности, в том числе по вопросам проведения энергетических обследований, подготовки и реализации энергосервисных договоров (контрактов). 4.5.3. Информационная поддержка программы энергосбережения Информирование руководителей государственных и муниципальных бюджетных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности, в том числе о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения. 4.5.4. Пропаганда энергосберегающих мероприятий Цель пропаганды энергосбережения - вовлечение в процесс энергосбережения жителей путем формирования устойчивого внимания к этой проблеме, создание общественного мнения о важности и необходимости энергосбережения. Программа предусматривает разработку мероприятий оперативного энергосбережения, которые в условиях определенного дефицита мощности могут являться эффективной антикризисной мерой, т.к. направлены на сознательное ограничение потребления электроэнергии населением, особенно в пиковые часы потребления. Программные мероприятия по данному направлению: - предоставление в простых и доступных формах информации о способах энергосбережения в быту, преимуществах энергосберегающих технологий и оборудования, особенностях их выбора и эксплуатации; активное формирование общественного порицания энергорасточительства и престижа экономного отношения к энергоресурсам в обществе; - вовлечение в процесс энергосбережения всех социальных слоев населения, общественных организаций, управляющих компаний и товариществ собственников жилья; - проведение занятий по основам энергосбережения среди учащихся образовательных учреждений, позволяющих формировать мировоззрение на рачительное использование энергии, начиная с детского и юношеского возраста. Эффективность подпрограммы можно оценить исходя из средних показателей эффективности рекламно-пропагандистской кампании в 3-5 %, что вполне достигается приведенными в подпрограмме мероприятиями. 4.5.5. Проведение региональных и межмуниципальных конкурсов по энергосбережению Проведение конкурсов направленных на реализацию основных 67 положений действующего федерального и регионального законодательства в области энергосбережения и повышения энергоэффективности. 4.6. Мероприятия направленные на увеличение использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии Для реализации направления «увеличение использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии» в рамках данной программы предусматривается проведение мероприятий по использованию вторичных отходов производства для производства электрической и тепловой энергии. V. Ресурсное обеспечение Программы Объем финансирования программных мероприятий за период с 2010 по 2020 год должен составить 79,223 млн. рублей, в том числе за счет средств местных бюджетов – 62,031 млн. рублей. В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета Азовского района. Источником финансовых ресурсов является местный бюджет. VI. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения Механизм реализации Программы базируется на принципе взаимодействия органов местного самоуправления Азовского района Ростовской области, организаций всех форм собственности и ответственности всех участников Программы, которые в конечном счете и реализуют мероприятия повышения энергетической эффективности. Муниципальным заказчиком - координатором Программы является Администрация Азовского района Ростовской области. Администрация Азовского района Ростовской области определяет направления развития энергоснабжения и энергоэффективности в Азовского районе. Структурные подразделения администрации организуют мониторинг энергетической эффективности по подведомственным предприятиям и организациям, разработку программ энергосбережения совместно с руководителями бюджетных организаций, представляют информацию для объявления конкурсов на проекты повышения энергетической эффективности. Администрация Азовского района организует взаимодействие с исполнителями программы, ставит задачи по энергетической эффективности на местном уровне, контролирует эффективность работы бюджетных учреждений, муниципальных энергетических компаний и компаний, управляющих жилищным фондом. Руководители бюджетных организаций организуют составление энергетических паспортов объектов, планирование и 68 учет потребления энергетических ресурсов, а также ежегодную разработку мероприятий энергосбережения. Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Азовского района – муниципальный заказчик - координатор Программы. Исполнители мероприятий Программы представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Администрацию Азовского района: ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным; ежегодно до 15 февраля до 2021 года. VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы и ее прогнозируемые результаты Реализация мероприятий Программы обеспечит: - достижение суммарной экономии затрат на энергию всеми потребителями энергоресурсов в размере 23,767 млн. рублей за весь срок реализации Программы (в текущих ценах); - формирование действующего механизма управления потреблением топливно-энергетических ресурсов, их учет, экономия, нормирование и лимитирование муниципальными бюджетными организациями всех уровней и сокращение затрат на оплату коммунальных ресурсов; - снижение затрат на энергопотребление организаций бюджетной сферы, населения и предприятий муниципального района в результате реализации энергосберегающих мероприятий; - создание условий для развития рынка товаров и услуг в сфере энергосбережения. Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом домохозяйстве будут проводиться мероприятия по энергосбережению. Для исключения негативных последствий реализаций таких мероприятий все организационные, правовые и технические решения в этом направлении должны обеспечивать комфортные условия жизнедеятельности человека, повышения качества и уровня жизни населения, развитие экономики и социальной сферы на территории муниципального района. Методика оценки эффективности реализации Программы изложена в приложении № 2 к настоящей Программе. Заместитель Главы Администрации района Н.Н.Некрасов 69 Приложение № 1 к районной долгосрочной целевой программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Матвеево-Курганского района до 2020 года» № п/п 1 1,1 1,2 Наименование мероприятий Исполнители Срок исполнения (годы) Объем финансирования, тыс. рублей в том числе ФедеМестный Внебюдральный Результат бюджет жетные бюджет 2 3 4 5 6 7 8 9 1. Энергосбережение и повышение энергоэффективности в бюджетных учреждениях 2010 0 0 0 0 Разработка 2011 296 0 296 0 Муниципальный энергетического паспорта 2012 820 0 820 0 район, главы бюджетного учреждения, Проведение 2013 0 0 0 0 сельских разработка энергетических поселений, 2014 0 0 0 0 энергосберегающих обследований руководители 2015 0 0 0 0 мероприятий служб 2016-2020 2546 0 2546 0 Итого: 3662 0 3662 0 2010 3 0 3 0 2011 3 0 3 0 Проведение Муниципальный энергетического 2012 3 0 3 0 район, главы мониторинга 2013 3 0 3 0 сельских использования тепловой поселений, 2014 3 0 3 0 и электрической энергии руководители 2015 3 0 3 0 в бюджетных служб учреждениях 2016-2020 35 0 35 0 Итого: 53 0 53 0 всего 70 1 2 3 Оснащение приборами учета бюджетных учреждений Муниципальный район, главы сельских поселений, руководители служб Повышение тепловой защиты зданий Муниципальный район, главы сельских поселений, руководители служб 1,5 Автоматизация потребления тепловой энергии Муниципальный район, главы сельских поселений, руководители служб 1,6 Повышение энергетической эффективности системы Муниципальный район, главы сельских 1,3 1,4 4 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020 Итого: 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020 Итого: 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020 Итого: 2010 2011 2012 5 2339 4193 0 0 0 0 0 6532 0 52 123 369 498 496 2419 6262 0 48 117 361 489 490 2357 3862 0 40 130 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 2339 4193 0 0 0 0 0 6532 0 52 123 369 498 496 2419 3957 0 48 117 361 489 490 2357 3862 0 40 130 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 Экономический эффект от внедрения составит 9393 тыс.руб. Экономический эффект от внедрения составит 9078 тыс.руб. Экономический эффект от внедрения составит 765 тыс.руб. 71 1 1,7 1,8 1,9 2 освещения 3 поселений, руководители служб 4 2013 2014 2015 2016-2020 Итого: 2010 Проведение 2011 гидравлической Муниципальный 2012 регулировки, район, главы 2013 автоматической/ручной сельских балансировки поселений, 2014 распределительных руководители 2015 систем отопления и служб 2016-2020 стояков Итого: 2010 2011 Муниципальный 2012 район, главы Заключение 2013 сельских энергосервисных поселений, 2014 договоров руководители 2015 служб 2016-2020 Итого: 2010 Нормирование потерь Муниципальный при производстве и 2011 район, главы транспорти ровке 2012 сельских тепловой, электрической поселений, 2013 энергии, а также руководители 2014 реализация мероприятий служб по обеспечению 2015 5 0 0 0 0 170 0 2 11 21 21 21 259 335 0 5 19 35 35 35 439 568 0 2 8 18 18 18 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 0 0 0 0 170 0 2 11 21 21 21 259 335 0 5 19 35 35 35 439 568 0 2 8 18 18 18 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 Экономический эффект от внедрения составит 223 тыс.руб. Экономический эффект от внедрения составит 738 тыс.руб. Экономический эффект от внедрения составит 246 тыс.руб. 72 1 2 фактических потерь на уровне установленных норм 3 4 2016-2020 Итого: 2010 1,10 1,11 1,12 2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020 Итого: 2010 Тепловая изоляция 2011 Муниципальный трубопроводов и 2012 район, главы оборудования, 2013 сельских разводящих поселений, 2014 трубопроводов руководители 2015 отопления и горячего служб водоснабжения 2016-2020 Итого: 2010 2011 Замена неэффективных Муниципальный 2012 отопительных котлов на район, главы 2013 угле в индивидуальных сельских системах отопления поселений, 2014 зданий, строений, руководители 2015 сооружений служб 2016-2020 Итого: Закупка энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности Муниципальный район, главы сельских поселений, руководители служб 5 218 6 0 7 218 8 0 282 0 282 0 0 0 0 0 32 32 64 64 64 807 1063 0 1 3 8 8 8 107 135 0 0 351 472 498 0 0 1321 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 32 32 64 64 64 807 1063 0 1 3 8 8 8 107 135 0 0 351 472 498 0 0 1321 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 Экономический эффект от внедрения составит 759 тыс.руб. Экономический эффект от внедрения составит 154 тыс.руб. Экономический эффект от внедрения составит 661 тыс.руб. 73 1 2,1 2,2 2,3 2 3 4 5 6 7 8 2010 2342 0 2342 0 2011 4674 0 4674 0 2012 1617 0 1617 0 2013 1351 0 1351 0 Всего по разделу 1 2014 1634 0 1634 0 2015 1135 0 1135 0 2016-2020 9187 0 9187 0 Итого: 21940 0 21940 0 2. Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде 2010 0 0 0 0 2011 1 0 1 0 Муниципальный 2012 1 0 1 0 Проведение район, главы 2013 1 0 1 0 энергетического сельских мониторинга объектов поселений, 2014 1 0 1 0 жилищного фонда руководители 2015 1 0 1 0 служб 2016-2020 15 0 15 0 Итого: 20 0 20 0 2010 0 0 0 0 2011 56 0 56 0 Муниципальный 2012 0 0 0 0 район, главы 2013 0 0 0 0 Оснащение приборами сельских учета поселений, 2014 0 0 0 0 руководители 2015 0 0 0 0 служб 2016-2020 0 0 0 0 Итого: 56 0 56 0 2010 0 0 0 0 Установка Муниципальный автоматической системы район, главы 2011 39 0 39 0 9 74 1 2,4 2,5 2,6 2 контроля и электроэнергии 3 сельских поселений, руководители служб 4 учета 2012 2013 2014 2015 2016-2020 Итого: 2010 2011 Муниципальный 2012 район, главы Проведение 2013 сельских энергетических поселений, 2014 обследований руководители 2015 служб 2016-2020 Итого: 2010 2011 Муниципальный 2012 Внедрение систем район, главы 2013 регулирования уровня сельских потребления поселений, 2014 энергоресурсов руководители 2015 служб 2016-2020 Итого: 2010 Муниципальный Размещение на фасадах 2011 район, главы многоквартирных домов сельских 2012 указателей классов их поселений, энергетической 2013 руководители эффективности служб 2014 5 0 0 0 0 0 39 0 30 30 0 0 0 335 395 0 15 0 0 0 0 0 15 0 1 1 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 0 0 0 0 0 39 0 30 30 0 0 0 335 395 0 15 0 0 0 0 0 15 0 1 1 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 Разработка энергетического паспорта жилого многоквартирного дома Экономический эффект от внедрения составит - 7 тыс.руб. 75 1 2,7 2,8 2,9 2 3 4 2015 2016-2020 Итого: 2010 2011 Муниципальный 2012 Повышение район, главы 2013 энергетической сельских эффективности системы поселений, 2014 освещения руководители 2015 служб 2016-2020 Итого: 2010 2011 Муниципальный 2012 Тепловая изоляция район, главы 2013 трубопроводов сельских отопления и горячего поселений, 2014 водоснабжения руководители 2015 служб 2016-2020 Итого: 2010 2011 Внедрение Муниципальный 2012 циркуляционных систем район, главы 2013 горячего водоснабжения, сельских проведение поселений, 2014 гидравлической руководители 2015 регулировки служб 2016-2020 Итого: 5 0 0 2 0 16 0 0 0 0 0 16 0 11 0 0 0 0 0 11 0 14 0 0 0 0 0 14 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 0 0 2 0 16 0 0 0 0 0 16 0 11 0 0 0 0 0 11 0 14 0 0 0 0 0 14 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 Экономический эффект от внедрения составит 65 тыс.руб. Экономический эффект от внедрения составит - 9 тыс.руб. Экономический эффект от внедрения составит 17 тыс.руб. 76 1 2 3 Всего по разделу 2 3,1 3,2 3,3 4 2010 2011 2012 5 0 183 32 6 0 0 0 7 0 183 32 8 0 0 0 2013 1 0 1 0 9 2014 1 0 1 0 2015 1 0 1 0 2016-2020 350 0 350 0 Итого: 568 0 568 0 3. Энергосбережение и повышение энергоэффективности в коммунальной инфраструктуре 2010 0 0 0 0 2011 51 0 51 0 Муниципальный 2012 154 0 154 0 район, главы Разработка Проведение 2013 0 0 0 0 сельских энергетического паспорта энергетического поселений, 2014 0 0 0 0 обследования руководители 2015 0 0 0 0 служб 2016-2020 511 0 204 0 Итого: 409 0 409 0 2010 0 0 0 0 2011 3 0 3 0 Муниципальный 2012 3 0 3 0 район, главы Проведение 2013 3 0 3 0 сельских энергетического поселений, 2014 3 0 3 0 мониторинга руководители 2015 3 0 3 0 служб 2016-2020 35 0 35 0 Итого: 50 0 50 0 2010 0 0 0 0 Снижение потерь в Муниципальный Экономический эффект тепловых район, главы от внедрения составит 2011 43 0 43 0 77 1 3,4 3,5 2 3 сельских поселений, руководители служб 4 распределительных 2012 сетях 2013 2014 2015 2016-2020 Итого: 2010 2011 Муниципальный 2012 район, главы Внедрение когенерации 2013 сельских электрической и поселений, 2014 тепловой энергии руководители 2015 служб 2016-2020 Итого: Выявление бесхозных 2010 объектов недвижимого 2011 имущества, 2012 используемых для 2013 передачи энергетических 2014 ресурсов организации Муниципальный постановки в район, главы 2015 установленном порядке сельских 2016-2020 таких объектов на учет в поселений, качестве бесхозяйных руководители объектов недвижимого служб имущества и затем Итого: признание права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты 5 82 82 82 82 1070 1199 0 0 0 0 0 1000 2500 3500 0 32 58 58 0 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 82 82 82 82 1070 1199 0 0 0 0 0 1000 2500 3500 0 32 58 58 0 0 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 148 0 148 0 9 1199 тыс.руб Выявление и организация управления бесхозными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов 78 1 3,6 3,7 3,8 2 недвижимого имущества 3 4 2010 Использование типовых 2011 технических решений по Муниципальный использованию 2012 район, главы возобновляемых 2013 сельских источников поселений, 2014 низкопотенциального руководители 2015 тепла в системах служб теплоснабжения, а также 2016-2020 для холодоснабжения Итого: 2010 2011 Модернизация Муниципальный котельных с 2012 район, главы использованием 2013 сельских энергоэффективного поселений, 2014 оборудования с высоким руководители 2015 коэффициентом служб полезного действия 2016-2020 Итого: 2010 Строительство Муниципальный 2011 котельных с район, главы 2012 использованием сельских энергоэффективных 2013 поселений, технологий с высоким 2014 руководители коэффициентом 2015 служб полезного действия 2016-2020 5 6 7 8 0 24 56 56 56 56 737 1280 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 737 737 0 0 0 0 0 24 56 56 56 56 295 543 0 0 0 0 0 0 0 0 2520 6299 8819 0 0 0 0 0 2138 17958 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6299 6299 0 0 0 0 0 0 12827 2520 2520 5040 0 0 0 0 0 2138 5131 9 Экономический эффект от внедрения составит 611 тыс.руб. 79 1 2 3 4 Итого: 2010 2011 Муниципальный 2012 район, главы Внедрение систем 2013 сельских 3,9 автоматизации работы поселений, 2014 котельных руководители 2015 служб 2016-2020 Итого: 2010 2011 Муниципальный 2012 район, главы 2013 Снижение потерь в сельских 3,1 электрических сетях поселений, 2014 руководители 2015 служб 2016-2020 Итого: 2010 2011 Муниципальный 2012 Установка район, главы 2013 регулируемого привода в сельских 3,11 системах водоснабжения поселений, 2014 и водоотведения руководители 2015 служб 2016-2020 Итого: 3,12 Внедрение частотно- Муниципальный 2010 5 25227 0 59 59 111 111 111 278 729 0 2 6 6 6 6 71 97 0 6 12 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 12827 0 59 59 111 111 111 278 729 0 2 6 6 6 6 71 97 0 6 12 8 7269 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12 0 12 0 12 12 157 211 0 0 0 0 0 0 12 12 157 211 0 0 0 0 0 0 9 Экономический эффект от внедрения составит 405 тыс.руб. Экономический эффект от внедрения составит 61 тыс.руб. Экономический эффект от внедрения составит 105 тыс.руб. Экономический эффект 80 1 2 регулируемого привода электродвигателей насосного оборудования, работающего с переменной нагрузкой 3 район, главы сельских поселений, руководители служб 4 2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020 Итого: 2010 2011 Муниципальный Мероприятия по 2012 район, главы сокращению потерь 2013 сельских 3,13 воды, внедрение систем поселений, 2014 оборотного руководители 2015 водоснабжения служб 2016-2020 Итого: 2010 2011 Проведение Муниципальный мероприятий по 2012 район, главы повышению 2013 сельских 3,14 энергетической поселений, 2014 эффективности объектов руководители 2015 наружного освещения и служб рекламы 2016-2020 Итого: 2010 Мероприятия по Муниципальный 2011 сокращению объемов район, главы 3,15 электрической энергии, сельских 2012 используемой при поселений, 2013 5 1768 1623 1043 28 28 360 500 0 6 6 6 6 6 85 115 0 36 76 76 0 0 0 188 0 0 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 28 28 28 28 28 360 500 0 6 6 6 6 6 85 115 0 36 76 76 0 0 0 188 0 0 0 0 8 1740 1595 1015 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 от внедрения составит 312 тыс.руб. Экономический эффект от внедрения составит 57 тыс.руб. Экономический эффект от внедрения составит 752 тыс.руб. Экономический эффект от внедрения составит 2 тыс.руб. 81 1 2 3 руководители служб 4 5 6 7 8 9 передаче 2014 0 0 0 0 (транспортировке) воды 2015 0 0 0 0 2016-2020 4 0 4 0 Итого: 4 0 4 0 2010 0 0 0 0 2011 1987 0 223 1764 2012 2135 0 484 1651 2013 1453 0 382 1071 Всего по разделу 3: 2014 304 0 248 56 2015 5962 0 1258 4704 2016-2020 30065 0 22119 7946 Итого: 41906 0 24714 17192 4. Энергосбережение и повышение энергоэффективности в транспортном комплексе 2010 0 0 0 0 2011 27 0 27 0 Мероприятия по Муниципальный замещению природным 2012 56 0 56 0 Экономический эффект район, главы газом бензина, 2013 56 0 56 0 от внедрения составит сельских 4,1 используемого 1147 тыс.руб. поселений, 2014 56 0 56 0 транспортными руководители 2015 56 0 56 0 средствами в качестве служб моторного топлива. 2016-2020 705 0 705 0 Итого: 956 0 956 0 2010 0 0 0 0 2011 27 0 27 0 2012 56 0 56 0 Всего по разделу 4: 2013 56 0 56 0 2014 56 0 56 0 2015 56 0 56 0 82 1 5,1 5,2 5,3 2 3 4 5 6 7 8 9 2016-2020 705 0 705 0 Итого: 956 0 956 0 5. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности 2010 18 0 18 0 2011 18 0 18 0 Муниципальный 2012 18 0 18 0 Экономический эффект Информационное район, главы 2013 18 0 18 0 от внедрения составит - 0 обеспечение населения в сельских тыс.руб части энергосбережения поселений, 2014 18 0 18 0 в жилых домах руководители 2015 18 0 18 0 служб 2016-2020 221 0 221 0 Итого: 329 0 329 0 2010 0 0 0 0 2011 2 0 2 0 Муниципальный 2012 2 0 2 0 Экономический эффект район, главы Обучение специалистов 2013 2 0 2 0 от внедрения составит - 0 сельских в области тыс.руб поселений, 2014 2 0 2 0 энергосбережения руководители 2015 3 0 3 0 служб 2016-2020 27 0 27 0 Итого: 38 0 38 0 2010 0 0 0 0 2011 14 0 14 0 Муниципальный 2012 14 0 14 0 Экономический эффект район, главы Пропаганда 2013 14 0 14 0 от внедрения составит - 0 сельских энергосберегающих тыс.руб поселений, 2014 14 0 14 0 мероприятий руководители 2015 28 0 28 0 служб 2016-2020 179 0 179 0 Итого: 263 0 263 0 83 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2010 0 0 0 0 2011 8 0 8 0 Муниципальный 2012 8 0 8 0 Экономический эффект район, главы 2013 8 0 8 0 от внедрения составит - 0 сельских 5,4 тыс.руб поселений, 2014 8 0 8 0 руководители 2015 16 0 16 0 служб 2016-2020 98 0 98 0 Итого: 146 0 146 0 2010 18 0 18 0 2011 40 0 40 0 2012 42 0 42 0 2013 42 0 42 0 Всего по разделу 5: 2014 42 0 42 0 2015 65 0 65 0 2016-2020 525 0 525 0 Итого: 774 0 774 0 6. Увеличение использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии 2010 0 0 0 0 2011 0 0 0 0 Использование Муниципальный 2012 0 0 0 0 вторичных отходов район, главы 2013 0 0 0 0 производства для сельских 6,1 производства поселений, 2014 147 0 147 0 электрической и руководители 2015 294 0 294 0 тепловой энергии служб 2016-2020 2672 0 2672 0 Итого: 3113 0 3113 0 Всего по разделу 6: 2010 0 0 0 0 84 1 2 ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ: 3 4 2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020 Итого: 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020 Итого: 5 0 0 0 147 294 2672 3113 2360 9411 6382 5369 2184 12197 43504 79223 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 0 0 0 147 294 2672 3113 2360 7647 4731 4298 2128 7493 35558 62031 8 0 0 0 0 0 0 0 0 1764 1651 1071 56 4704 7946 17192 9 Примечание: ПЛАН мероприятий по капитальному ремонту и замене оборудования и запорной арматуры на сетях инженерной инфраструктуры приведен в программе «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2010-2014 годы» 85 Приложение № 2 к районной долгосрочной целевой программе «Ресурсо - Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Азовского района на 2010-2015 годы»» МЕТОДИКА оценки эффективности реализации программы «Ресурсо- Энергосбережение и повышение энергоэффективности Азовского района на 2010 – 2015годы» Оценка эффективности реализации программы энергосбережения и повышения энергоэффективности Азовского района на 2010-2015годы осуществляется на основе установленных индикаторов: 1. Эффективность реализации Программы энергоэффективности в бюджетных учреждениях» по направлению «Энергосбережение и повышение Уэл.бюдж. - удельная величина потребления электроэнергии муниципальными бюджетными учреждениями (из расчета на 1 человека). Уэл.бюдж. = Эбюдж. /Чбюдж , кВт*ч/чел где: Эбюдж - потребление электроэнергии бюджетными учреждениями, кВт*ч; Чбюдж - количество человек в бюджетных учреждениях; У тп.бюдж. - удельная величина потребления тепла муниципальными бюджетными учреждениями (из расчета на 1 квадратный метр). У тп.бюдж = Тбюдж./Пбюдж., Мкал/м² где: 86 Тбюдж - потребление тепла бюджетными учреждениями, Мкал.; Пбюдж - площадь бюджетных учреждениях, м² ; 2. Эффективность реализации энергоэффективности в жилом фонде» Программы по направлению «Энергосбережение и повышение У эл.жил. - удельная величина потребления электроэнергии жилым многоквартирным фондом (из расчета на 1 квадратный метр). У эл.жил = Эжил/Чжил , кВт*ч/ м² где: Эжил - потребление электроэнергии жилыми многоквартирными зданиями, кВт*ч; Чжил - количество человек в многоквартирных жилых домах; У тп. жил. - удельная величина потребления многоквартирными жилыми зданиями (из расчета на 1 квадратный метр). У тп. жил. = Тжил / Пжил где: Тжил - потребление тепла жилыми многоквартирными зданиями, Мкал.; Пжил - площадь жилых многоквартирных зданий, м2 ; 3. Эффективность реализации Программы энергоэффективности в коммунальном секторе» по направлению «Энергосбережение и повышение 87 Утп топл. - удельная величина расхода топлива на выработку теплоэнергии. K Утп топл. = —— , Т кг. у .т. —— 1 кал где: К - расход топлива на выработку теплоэнергии в условных единицах, кг.у.т.; Т - выработка теплоэнергии, Гкал. 88