судья - Rajaleidja

advertisement
ПРОФЕССИЯ: Судья
СУДЬЯ
Судья – это юрист, представляющий публичную власть и принимающий решения
в судебных делах.
Что это за работа?
Судья вершит в суде правосудие. Его работа заключается в беспристрастном
вершении суда между двумя конфликтующими сторонами. Он применяет
действующие правовые нормы и приходит к решению, при котором одна сторона
является правой, а другая – нет. При вынесении решения судьи являются
самостоятельными, ибо никто не имеет права вмешиваться в осуществление
правосудия.
Вначале судья знакомится с представленными к суду материалами. Если это
требуется для решения дела, судья требует дополнительных документов,
относящихся к делу, и письменных свидетельств, сбора дополнительных
доказательств и решает вопрос о привлечении нужных для дела лиц.
Разбирательство содержания судебного дела происходит, как правило, на
заседании суда (иногда и при письменном разбирательстве), им руководит судья.
Заседание суда является, в основном, публичным, но в некоторых случаях его
могут объявить закрытым (например, для сохранения тайны усыновления, для
охраны жизни свидетеля, его здоровья или свободы). Решение суда – это
заключение суда, принятое как результат судебного разбирательства и решающее
дело по существу. Решение оформляется письменно, и судья подписывается под
ним.
Работой судьи может быть решение гражданских, уголовных, административных
дел или дел о проступках. Гражданские дела – это споры, связанные
с договорами, споры, касающиеся права о наследстве, семейные дела, дела
о банкротстве, вопросы трудового права. Проступками считаются различные
нарушения порядка, например, нарушение правил транспортного движения или
нарушение общественного порядка. Административные дела – это решение
общественно-правовых споров (к примеру, действие или бездействие
государственного учреждения или чиновника), а также предоставление
разрешения на административные действия в случаях, оговоренных законом.
Судьей может работать человек с высокими моральными качествами. В своих
поступках судья должен быть независимым. Он не должен подчиняться внешним
воздействиям, он подчиняется только закону. Дела он должен вести
беспристрастно, исходя из фактов и процедуры правосудия, и он должен
гарантировать, что все стороны будут выслушаны по справедливости. При
необходимости он должен беспристрастно объяснить вовлечённым сторонам
вопросы, связанные с процедурой, и время от времени предлагать сторонам
разрешить их спор по-дружески. Важно соблюдать требования конфиденциальности – судья не может обнародовать данные, которые ему стали известны на
закрытых заседаниях суда и на обсуждениях перед принятием решения.
Во внеслужебных отношениях судья должен избегать всего, что могло бы
негативно повлиять на авторитет правосудия и на достоинство судьи.
К законопослушному поведению судьи во время вне исполнения обязанностей
предъявляются более высокие требования, чем к большинству представителей
других профессий. Несоблюдение этих требований может повлечь за собой
правовую ответственность вплоть до освобождения от должности. Вершитель
Смотри дополнительно www.rajaleidja.ee → База данных профессий и специальностей
1
ПРОФЕССИЯ: Судья
правосудия должен строго следовать закону в повседневной жизни и избегать
даже простого впечатления, что он не выполняет закон.
В Эстонии есть суды I и II инстанции, а также Государственный суд. Суды
I инстанции – это уездные суды и административные суды. В уездных судах
работают уездные судьи, которые решают гражданские и уголовные дела, а также
дела о проступках. В административных судах работают административные
судьи, которые решают административные дела. Судами II инстанции являются
окружные суды. В окружных судах работают окружные судьи, которые
рассматривают жалобы, поданные на решения уездных и административных
судей. В Государственном суде как в суде высшей инстанции работают
государственные судьи, рассматривающие жалобы, поданные на решения
окружных судей. Кроме вышеназванных жалоб, государственные судьи
рассматривают также и жалобы, поданные на решения уездных
и административных судов (жалобы на решения внесудебного производителя).
Каковы условия труда в данной профессии?
Судья выполняет работу в основном либо в своём кабинете за рабочим столом,
в том числе за компьютером, либо в специально предназначенном для нее
помещении (зал судебных заседаний). Большая нагрузка падает на глаза,
максимально задействовано внимание и способность думать.
На судебном заседании судья носит форменную одежду. Форменной одеждой
судьи уездных, городских и административных судов является мантия,
характерной деталью которой является жабо. Судья окружного суда, помимо
мантии и жабо, носит ленту через плечо.
Судья распределяет своё рабочее время самостоятельно. Он должен выполнять
свои обязанности в течение разумного времени, руководствуясь предписанными
в законе сроками делопроизводства. Заседания суда проводятся по будним дням
с 9 до 18. Заседание может продолжаться и после этого времени в случае, если
это целесообразно для свершения правосудия. В некоторых случаях (например,
для решения уголовного дела в спешном порядке) заседания суда могут
проводиться и в другое время. Поскольку обычно на руках у судьи несколько
судебных дел, то ему часто приходится работать по вечерам и в выходные дни.
Зачастую судьи решают вопросы, влияющие на жизнь и карьеру людей. Поэтому
в своей работе они могут столкнуться с оскорблениями.
A какие требования предъявляются к здоровью?
Работа судьи очень напряженная умственно и полна ответственности. Важно
иметь хорошее здоровье и стрессоустойчивость. Способность действовать
рассудительно даже и в сложных ситуациях предполагает наличие крепких
нервов и умения контролировать свои эмоции.
Какие знания, умения и личностные качества требуются для этой
профессии?
Должность судьи требует высокого уровня профессиональных знаний – судья
обязан знать правовые акты и уметь их трактовать. Для лучшего понимания
мотивов человека, преступившего закон, на пользу пойдут знания в областях
бухгалтерии и психологии. Необходимо владение эстонским языком на высшем
уровне и высокие моральные качества. Для профессии судьи требуются как
врожденные качества, так и приобретенные знания и умения – умение быстро
Смотри дополнительно www.rajaleidja.ee → База данных профессий и специальностей
2
ПРОФЕССИЯ: Судья
реагировать, самообладание, владение языком жестов, стрессоустойчивость,
логическое мышление, навыки анализа и обобщения, а также умение общаться
и аргументировать.
Поведение судьи должно быть безупречным как на работе, так и вне службы,
и его поступки не должны наносить вред престижу суда. Общество предъявляет
к судьям очень высокие этические и моральные требования, сравнимые
с требованиями к священникам. И те, и другие должны подавать своей личностью
пример обществу в повседневной жизни.
Каковы требования, предъявляемые к образованию, и возможности
обучиться этой профессии?
Правоведение можно изучать на юридичeскoм фaкультeте Taртускoгo
унивeрситeтa, в Юридическoм Институте Taртускoгo университетa (учеба
проводится в Таллинне), в Международном университете Аудентес (International
University Audentes) и в Aкaдeмии Нoрд (Akadeemia Nord). После 3-летнего
обучения в названных учебных заведениях выпускник получает степень
бакалавра, после чего по окончании 2-летней дальнейшей учебы он может
получить степень магистра.
Судья должен постоянно пополнять свои профессиональные знания и умения
и участвовать в дополнительных обучающих программах. За дальнейшее
обучение судей отвечает совет по образованию, который обслуживается Целевым
учреждением Эстонский правовой центр.
Каковы возможности карьеры и перспективы на будущее?
Судей назначают на должность на основании открытого конкурса. Соискатель
должности судьи должен обладать высокими нравственными качествами,
хорошим здоровьем, владеть эстонским языком, быть гражданином Эстонии
и выпускником юридического отделения аккредитированного государством вуза,
он не был признан виновным за преднамеренное совершение преступления,
уволен или смещён с должности, требующей высшей юридической
квалификации. Он не может быть членом какой-либо партии, Государственного
собрания, местного самоуправления или членом правления коммерческой
организации.
Желающий стать уездным, городским или административным и окружным
судьей должен сдать экзамен на должность судьи. Соискатели на должность
судьи первой степени должны пройти двухгодичную подготовительную
судейскую службу (или быть от этого освобождены). Судьями второй степени
назначаются только опытные и признанные юристы. Судьей Государственного
суда может стать также лишь опытный признанный юрист. Кандидат в судьи
должен пройти проверку со стороны органов безопасности.
Судью назначают на должность пожизненно. При вступлении в должность судья
дает клятву. Снять судью с должности можно только на основании вступившего
в силу решения суда. Более подробная информация о вступлении в должность
судьи см. на сайте www.kohus.ee/kohtunikuks.
Внедолжностные служебные обязанности не должны наносить ущерб
выполнению судьей его профессиональных обязанностей и его независимому
правосудию. Поэтому судья не может работать нигде, кроме как на своей
должности, исключая научную или преподавательскую деятельность.
Смотри дополнительно www.rajaleidja.ee → База данных профессий и специальностей
3
ПРОФЕССИЯ: Судья
Уездные судьи работают в Харьюском, Вируском, Пярнуском и Тартуском
уездных судах и административные судьи – в Таллинском и Тартуском
административных судах, окружные судьи – в Таллинском, Тартуском
и Вируском окружных судах. Территорию деятельности вышеупомянутых судов
и количество работающих в них судей, в т.ч. их распределение по домам
правосудия, назначает министр юстиции. Государственный суд находится
в Тарту. По данным Государственного суда, в Эстонии работают 245 судей, из
них 19 в Государственном суде, 27 в административных судах, 46 в окружных
судах и 153 в уездных судах.
Престиж профессии судьи в глазах общества очень высок, и заполнение
судейских мест на основе открытого конкурса не является сложным. Учитывая
развитие законодательства, число судей в ближайшем будущем не должно
существенно увеличиться, а скорее, наоборот, уменьшится.
Работа судей схожа с работой государственных инспекторов. Инспекторы
окружающей среды и работники полиции тоже уполномочены при внесудебном
рассмотрении нарушений порядка составлять протоколы
проступка/процессуального действия и устанавливать штрафы.
Доход и льготы
Ставки заработной платы судей как лиц, осуществляющих публичную власть,
являются открытыми. Должностной оклад судей корригируется в начале каждого
года на основе средней зарплаты в Эстонии за прошлый год. Коэффициент
должностного оклада уездных и административных судей составляет 4,0,
коэффициент должностного оклада окружных судей – 4,5 и коэффициент членов
Государственного суда – 5,5.
Как правило, лицам, осуществляющим публичную власть, платят
дополнительную оплату за выслугу лет и за академическую степень. Им
предоставляется более длительный отпуск и выдается отпускное пособие,
погашается гарантированный учебный заем, выплачивается повышенная пенсия
по старости. Судьям первой и второй степени полагается отпуск в размере
49 календарных дней в год, судьям Государственного суда – 56 календарных дней
отпуска.
Ссылки
Домашняя страница Эстонского объединения судей (Eesti Kohtunike Ühing) –
http://eky.just.ee/
Государственный суд Республики Эстония – www.nc.ee
Все, связанное с судебной деятельностью, регулируется законом о судах –
www.riigiteataja.ee
В гражданских делах делопроизводство регулируется гражданским кодексом,
в уголовных делах – уголовным кодексом, в делах о проступках – деликтнопроцессуальным кодексом, в административных делах – административный
кодекс – www.riigiteataja.ee
Этический кодекс судей Эстонии – www.kohus.ee/6778
Целевое учреждение Эстонский юридический центр (Sihtasutus Eesti Õiguskeskus)
– www.lc.ee
Описание составлено в: март 2008 г.
Смотри дополнительно www.rajaleidja.ee → База данных профессий и специальностей
4
Download