Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников

Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников
государственных учреждений здравоохранения Свердловской области
В целях совершенствования условий оплаты труда работников
государственных
учреждений
здравоохранения
Свердловской
области
в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом
Свердловской области от 20 июля 2015 года № 94-ОЗ «Об оплате труда
работников государственных учреждений Свердловской области и отдельных
категорий работников государственных унитарных предприятий Свердловской
области, хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в
уставном капитале которых находится в государственной собственности
Свердловской области» Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Примерное положение об оплате труда работников
государственных учреждений
здравоохранения Свердловской области
(прилагается).
2. Министерству здравоохранения Свердловской области (А.Р. Белявский):
1) принять меры к обеспечению сбалансированности структуры заработной
платы работников государственных учреждений здравоохранения Свердловской
области (далее – учреждения) таким образом, чтобы без учета выплат
компенсационного характера за работу в местностях с особыми климатическими
условиями 55 – 60 процентов заработной платы направлялось на выплаты
по окладам, 30 процентов структуры заработной платы составляли
стимулирующие выплаты за достижение конкретных результатов деятельности
по показателям и критериям эффективности, за квалификационную категорию,
10 – 15 процентов структуры
заработной
платы составляли выплаты
компенсационного характера в зависимости от условий труда медицинских
работников;
2) обеспечить осуществление в учреждениях организационных мероприятий,
связанных с изменением существенных условий оплаты труда.
3. Управлению здравоохранения Администрации города Екатеринбурга
(А.А. Дорнбуш) рекомендовать:
1) принять соответствующий нормативный акт для муниципальных
учреждений здравоохранения, финансируемых за счет местного бюджета, в
пределах средств на оплату труда с начислениями;
2) принять меры к обеспечению сбалансированности структуры заработной
платы работников муниципальных учреждений здравоохранения таким образом,
чтобы без учета выплат компенсационного характера за работу в местностях с
особыми климатическими условиями 55 – 60 процентов заработной платы
направлялось на выплаты по окладам, 30 процентов структуры заработной
платы составляли стимулирующие выплаты за достижение конкретных
результатов деятельности по показателям и критериям эффективности, за
квалификационную категорию, 10 – 15 процентов структуры заработной платы
2
составляли выплаты компенсационного характера в зависимости от условий
труда медицинских работников;
3) обеспечить осуществление
в
муниципальных
учреждениях
здравоохранения организационных мероприятий, связанных с изменением
существенных условий оплаты труда.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2015 года.
5. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской
области от 06.09.2010 № 1288-ПП «О введении новой системы оплаты труда
работников государственных учреждений здравоохранения Свердловской
области» («Областная газета», 2010, 17 сентября, № 334-335) с изменениями,
внесенными
постановлениями
Правительства
Свердловской
области
от 29.12.2010 № 1914-ПП, от 07.10.2011 № 1349-ПП, от 24.01.2013 № 62-ПП,
от 16.07.2013 № 918-ПП, от 27.12.2013 № 1676-ПП и от 09.04.2014 № 288-ПП,
с 01 декабря 2015 года.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области
Власова В.А.
7. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В. Паслер
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Свердловской области
от _________________ № __________
«Об утверждении Примерного
положения об оплате труда работников
государственных учреждений
здравоохранения Свердловской
3
области»
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об оплате труда работников государственных
учреждений здравоохранения Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Примерное положение разработано в соответствии с
Законом Свердловской области от 20 июля 2015 года № 94-ОЗ «Об оплате труда
работников государственных учреждений Свердловской области и отдельных
категорий работников государственных унитарных предприятий Свердловской
области, хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в
уставном капитале которых находится в государственной собственности
Свердловской области», постановлением Правительства Российской Федерации
от 05.08.2008 № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников
федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а
также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений
федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена
военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время
осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников
федеральных государственных учреждений», с изменениями, внесенными
постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.09.2008 № 725,
от 17.12.2010 № 1045, от 16.05.2012 № 482, от 26.09.2012 № 975, от 28.01.2013
№ 55, от 14.01.2014 № 20, Едиными рекомендациями по установлению на
федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников
государственных и муниципальных учреждений на 2015 год, утвержденными
решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений от 24.12.2014 № 11 и постановлением Правительства
Свердловской области от 06.02.2009 № 145-ПП «О введении новых систем
оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений
Свердловской области» («Областная газета», 2009, 14 февраля, № 40–41)
с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской
области от 15.10.2009 № 1301-ПП и от 13.07.2010 № 1070-ПП, от 16.08.2011
№ 1074-ПП, от 12.11.2014 № 980-ПП и включает в себя:
минимальные
размеры
окладов
(должностных
окладов)
по
профессиональным квалификационным группам (далее — ПКГ);
перечень, условия и порядок осуществления выплат компенсационного
характера и стимулирующего характера;
условия оплаты труда руководителей государственных учреждений
здравоохранения Свердловской области (далее — учреждения), их заместителей
и главных бухгалтеров.
2. Положение об оплате труда работников учреждения утверждается
4
локальным нормативным актом учреждения с учетом мнения представительного
органа работников (выборного органа первичной профсоюзной организации).
3. При формировании положения об оплате труда работников учреждения
устанавливаются:
дифференциация оплаты труда работников, выполняющих работы
различной сложности;
зависимость размера оплаты труда от качества оказываемых услуг
(выполняемых работ) и эффективности деятельности работников.
При этом обеспечиваются дифференциация оплаты труда основного
и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий
и прочий персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда
в фонде оплаты учреждения не более 40 процентов.
4. Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада)
работника, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, являются
обязательными для включения в трудовой договор.
Работодатель вправе заключить с работником трудовой договор
(«эффективный контракт») или дополнительное соглашение к трудовому
договору («эффективному контракту»), в которых конкретизированы
должностные обязанности работника, условия оплаты его труда, показатели и
критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих
выплат в зависимости от результатов труда и качества предоставляемых
государственных услуг, а также меры социальной поддержки.
5. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также
на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели,
производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров
заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой
в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
6. Фонд оплаты труда в государственных учреждениях формируется исходя
из объема лимитов бюджетных обязательств областного
бюджета,
предусмотренных на оплату труда работников казенных учреждений, объема
субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение
выполнения государственного задания, средств государственных внебюджетных
фондов (фонда обязательного медицинского страхования), и средств,
поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
7. Заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности
выполняемой работы, количества и качества затрачиваемого труда и предельными
размерами не ограничивается.
8. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации месячная
заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму
рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности),
не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Средняя
заработная
плата социальных работников, младшего
5
медицинского персонала, среднего медицинского (фармацевтического) персонала
к 2018 году по здравоохранению Свердловской области должна составлять не
менее 100 процентов от средней заработной платы в Свердловской области,
врачей и работников учреждений, имеющих высшее медицинское
(фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих
медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), — не
менее 200 процентов от средней заработной платы в Свердловской области.
Повышение заработной платы работников учреждений производится
поэтапно с возможным привлечением на эти цели не менее трети средств,
получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций.
Глава 2. Порядок и условия оплаты труда медицинских работников
10. Размеры должностных окладов медицинских и фармацевтических
работников учреждения устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими
должностей к ПКГ, утвержденным приказом Министерства здравоохранения
и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 № 526
«Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей
медицинских и фармацевтических работников» в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1
Минимальные размеры должностных окладов медицинских и
фармацевтических работников
Номер
строки
1
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
ПКГ и квалификационные уровни должностей
работников
2
Медицинский и фармацевтический персонал первого
уровня
Средний медицинский и фармацевтический персонал
1-й квалификационный уровень
2-й квалификационный уровень
3-й квалификационный уровень
4-й квалификационный уровень
5-й квалификационный уровень
Врачи и провизоры
1-й квалификационный уровень
2-й квалификационный уровень
3-й квалификационный уровень
4-й квалификационный уровень
Руководители структурных подразделений с высшим
медицинским и фармацевтическим образованием
1-й квалификационный уровень
Минимальный
размер
должностного
оклада, рублей
3
7000
8000
9000
9500
10000
11000
12500
14000
16000
17000
19000
6
1
15.
2
2-й квалификационный уровень
3
21000
По должности санитар-водитель должностной оклад — 11000.
По должности главная медицинская сестра должностной оклад — 23000.
11. Условия оплаты труда, применяемые для 4-го квалификационного
уровня ПКГ «Врачи и провизоры», распространяются на:
1) оперирующих
врачей хирургических специальностей всех
наименований
отделений (палат) хирургического профиля для взрослых и
детей в стационарах;
2) врачей анестезиологов-реаниматологов отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) для реанимации и интенсивной терапии
стационаров учреждений, диспансеров, отделений экстренной и плановоконсультативной
помощи,
групп
анестезиологии-реанимации
станций
(отделений) скорой медицинской помощи;
3) врачей-хирургов и врачей-рентгенологов лабораторий искусственного
кровообращения, отделений рентгенохирургических методов диагностики и
лечения; гемодиализа;
4) врачей-хирургов всех наименований отделений экстренной и плановоконсультативной помощи;
5) врачей-трансфузиологов отделений гравитационной хирургии крови;
6) врачей судебно-медицинских экспертов (за исключением занятых
амбулаторным приемом);
7) врачей-эндоскопистов,
осуществляющих
лечебные
мероприятия
в стационарах;
8) врачей-патологоанатомов;
9)
врачей-хирургов
поликлиник
(амбулаторно-поликлинических
подразделений) в период их работы в стационаре в порядке чередования на срок
не более трех месяцев в году или четырех месяцев подряд один раз в два года;
10) врачей-хирургов при их работе в стационаре и поликлинике
(амбулаторно-поликлиническом подразделении), если по объему работы
невозможно
выделение
должности
врача-хирурга
соответствующей
специальности для амбулаторного приема больных по этой специальности;
11) врачей пунктов (отделений) медицинской помощи на дому;
12) врачей судебно-психиатрических экспертов;
13) врачей-неонатологов отделений (палат) для новорожденных детей.
12. Оклады заместителей руководителей структурных подразделений
устанавливаются на 5 – 10 процентов ниже окладов соответствующих
руководителей.
13. Номенклатура должностей медицинских работников утверждается
приказом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере здравоохранения.
14. Медицинским работникам учреждений, расположенных в поселках
городского типа, рабочих поселках, сельских населенных пунктах, а так же
7
медицинским работникам, осуществляющим работу в обособленных структурных
подразделениях учреждений, расположенных в поселках городского типа,
рабочих поселках, сельских населенных пунктах, устанавливается повышенный
на 25 процентов размер окладов. Перечень должностей медицинских работников,
которым устанавливается повышенный на 25 процентов размер окладов за работу
в поселках городского типа, рабочих поселках, сельских населенных пунктах,
приведен в приложении № 1 к настоящему Примерному положению.
Глава 3. Порядок и условия оплаты труда работников, занимающих
должности служащих и работников, осуществляющих профессиональную
деятельность по профессиям рабочих
15. Минимальные размеры
должностных
окладов
работников,
занимающих должности химика-эксперта учреждения, биолога, эксперта-физика
по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений,
социального работника, специалиста по социальной работе, медицинского
психолога, устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей
служащих к ПКГ «Должности специалистов третьего уровня в учреждениях
здравоохранения и осуществляющих предоставление социальных услуг»,
утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 31.03.2008 № 149н «Об утверждении
профессиональных квалификационных групп должностей работников, занятых
в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг», и определены
в таблице 2.
Таблица 2
Минимальные размеры должностных окладов работников по ПКГ
должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления
социальных услуг
№
строки
ПКГ и квалификационные уровни должностей
работников
1.
Должности специалистов второго уровня,
осуществляющих предоставление социальных услуг
Должности специалистов третьего уровня,
осуществляющих предоставление социальных услуг
1-й квалификационный уровень
2-й квалификационный уровень
Должности руководителей в учреждениях
здравоохранения и осуществляющих предоставление
социальных услуг
2.
3.
4.
5.
Минимальный
размер
должностного
оклада, рублей
8000
11000
13000
17000
16. Минимальные размеры окладов работников, занимающих должности
административно-хозяйственного персонала, устанавливаются на основе
8
отнесения занимаемых ими должностей служащих к ПКГ, утвержденным
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации от 29.05.2008 № 247н «Об утверждении профессиональных
квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей,
специалистов и служащих», и определены в таблице 3.
Таблица 3
Минимальные размеры окладов работников по профессиональным
квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей,
специалистов и служащих
№
строки
ПКГ и квалификационные уровни должностей
работников
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Общеотраслевые должности служащих первого уровня
1-й квалификационный уровень
2-й квалификационный уровень
Общеотраслевые должности служащих второго уровня
1-й квалификационный уровень
2-й квалификационный уровень
3-й квалификационный уровень
4-й квалификационный уровень
5-й квалификационный уровень
Общеотраслевые должности служащих третьего уровня
1-й квалификационный уровень
2-й квалификационный уровень
3-й квалификационный уровень
4-й квалификационный уровень
5-й квалификационный уровень
Общеотраслевые должности служащих четвертого
уровня
1-й квалификационный уровень
2-й квалификационный уровень
3-й квалификационный уровень
16.
17.
18.
Минимальный
размер
должностного
оклада,
рублей
7000
7500
8000
9000
10000
11000
12000
13000
14000
15000
16000
17000
19000
21000
22000
По должности главный инженер минимальный размер должностного
оклада составляет 19000 рублей.
Оклады заместителей руководителей структурных подразделений
устанавливаются на 5 – 10 процентов ниже окладов соответствующих
руководителей.
17. Минимальные размеры окладов работников культуры и искусства,
работающих в системе здравоохранения устанавливаются на основе отнесения
занимаемых ими должностей служащих к ПКГ, утвержденным приказом
9
Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
от 31.08.2007 № 570 «Об утверждении профессиональных квалификационных
групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии», и
определены в таблице 4.
Таблица 4
Минимальные размеры должностных окладов по профессиональным
квалификационным группам должностей работников культуры, искусства и
кинематографии, работающих в системе здравоохранения
№
строки
1.
2.
3.
4.
ПКГ
Должности технических исполнителей и артистов
вспомогательного состава
Должности работников культуры, искусства
и кинематографии среднего звена
Должности работников культуры, искусства
и кинематографии ведущего звена
Должности руководящего состава учреждений
культуры, искусства и кинематографии
Минимальный
размер
должностного
оклада, рублей
9000
11000
13000
17000
18. Минимальные размеры окладов работников образования, работающих
в системе здравоохранения, устанавливаются на основе отнесения занимаемых
ими должностей служащих к ПКГ, утвержденным приказом Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008
№ 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп
должностей работников образования и определены в таблице 5.
Таблица 5
Минимальные размеры окладов работников образования, работающих в
системе здравоохранения
№
строки
1.
2.
3.
4.
5.
ПКГ, квалификационный уровень
Должности педагогических работников
1-й квалификационный уровень
2-й квалификационный уровень
3-й квалификационный уровень
4-й квалификационный уровень
Должностной
оклад, рублей
9000
10000
12000
15000
19. Минимальные размеры
окладов
по
ПКГ научных, научнотехнических работников, и руководителей структурных подразделений
10
государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской
области «Центр специализированных видов медицинской помощи «Институт
медицинских клеточных технологий» устанавливаются согласно приказу
Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
от 03.07.2008 № 305н «Об утверждении профессиональных квалификационных
групп должностей работников сферы научных исследований и разработок» и
определены в таблице 6.
Таблица 6
Минимальные размеры окладов по ПКГ должностей научных, научнотехнических работников, и руководителей структурных подразделений
государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской
области «Центр специализированных видов медицинской помощи «Институт
медицинских клеточных технологий»»
№
строки
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
ПКГ, квалификационный уровень
Должности научно-технических работников второго
уровня
4-й квалификационный уровень
Должности научных работников и руководителей
структурных подразделений
1-й квалификационный уровень
2-й квалификационный уровень
3-й квалификационный уровень
4-й квалификационный уровень
Минимальный
размер
должностного
оклада, рублей
12000
17000
18000
19000
21000
20. Размеры окладов работников, осуществляющих профессиональную
деятельность по профессиям рабочих, устанавливаются на основе отнесения
выполняемых ими работ к соответствующим ПКГ общеотраслевых профессий
рабочих, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации от 29.05.2008 № 248н «Об утверждении
профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий
рабочих», в зависимости от присвоенных им квалификационных разрядов
в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ
и профессий рабочих, и определены в таблице 7.
Таблица 7
Минимальные размеры окладов работников, осуществляющих
профессиональную деятельность по профессиям рабочих
№
строки
ПКГ и квалификационные уровни должностей
работников
Оклад, рублей
11
1.
Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня
2.
1-й квалификационный уровень
6000
3.
2-й квалификационный уровень
6500
4.
Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня
5.
1-й квалификационный уровень
7000
6.
2-й квалификационный уровень
7500
7.
3-й квалификационный уровень
8000
8.
4-й квалификационный уровень
9000
Высококвалифицированным рабочим и водителям автомобилей скорой
медицинской помощи устанавливаются минимальные размеры окладов
11000 рублей.
К высококвалифицированным рабочим относятся рабочие, имеющие 6 разряд
согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику и выполняющие
работы, предусмотренные этим разрядом, или высшей сложности.
Повышенные оклады могут устанавливаться высококвалифицированным
рабочим, постоянно занятым на особо сложных и ответственных работах, к
качеству исполнения которых предъявляются специальные требования.
Вопрос установления конкретному рабочему повышенного оклада решается
руководителем учреждения по согласованию с представительным органом
работников (выборным органом первичной профсоюзной организации) с учетом
квалификации, объема и качества выполняемых им работ в пределах средств,
направляемых на оплату труда. Указанная оплата может носить как постоянный,
так и временный характер.
Отмена оплаты труда по повышенным окладам является изменением условий
оплаты труда, о которых работники должны быть предупреждены не менее чем за
два месяца.
Перечни высококвалифицированных рабочих, занятых на важных и
ответственных работах, оплата труда которых устанавливается исходя из
повышенного оклада, применяются в учреждениях при условии выполнения
соответствующих видов работ.
Глава 4. Порядок и условия установления выплат
компенсационного характера
21. Выплаты компенсационного характера, порядок и условия их
осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями,
локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством
и иными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Оплата труда работников учреждений, занятых на работах с вредными и
(или) опасными условиями труда и особым характером работ производится в
повышенном размере в соответствии с Трудовым кодексом Российской
Федерации.
Указанным
работникам
осуществляются
следующие
выплаты
компенсационного характера:
12
1) повышенная оплата труда работникам, занятым на работах с вредными
и (или) опасными условиями труда и особым характером работ;
2) надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную
тайну;
3) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при
совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания,
увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно
отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым
договором, сверхурочной работе, работе в ночное время, за работу в выходные
и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях,
отклоняющихся от нормальных);
4) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
22. Повышенная оплата труда работникам, занятым на работах с вредными
и (или) опасными условиями труда и особым характером работ, устанавливается
в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
При этом работодатель принимает меры по проведению специальной
оценки условий труда на рабочих местах с целью разработки и реализации
мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников.
Повышенная оплата труда устанавливается в размере, определенном
по результатам специальной оценки условий труда на рабочих местах или
аттестации рабочих мест по условиям труда в размере не менее 4 процентов
оклада (должностного оклада). Если по итогам специальной оценки условий
труда или аттестации рабочих мест вредных и (или) опасных производственных
факторов не выявлено, то указанная выплата прекращается.
При возникновении вредных и (или) опасных производственных факторов
проводится внеплановая специальная оценка условий труда на рабочих местах,
по результатам которой работникам устанавливается повышенная оплата труда.
23. Размеры компенсационных выплат медицинским работникам,
участвующим в оказании психиатрической помощи, осуществляющим
диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, и лицам, работа которых связана с
материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, а также
непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи,
устанавливаются нормативным правовым актом Министерства здравоохранения
Свердловской области (далее – Министерство).
24. Процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими
государственную тайну, устанавливается в размере и порядке, определенных
законодательством Российской Федерации.
25. Размер доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение
зон обслуживания увеличение объема работы или исполнение обязанностей
временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной
трудовым договором, и срок, на который она устанавливается, определяется
по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или)
пропорционально объему дополнительной работы.
26. Доплата за работу в ночное время производится работникам за каждый
час работы в ночное время в соответствии со статьей 154 Трудового кодекса
13
Российской Федерации.
27. Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни
производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие
праздничные дни, в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской
Федерации.
28. Повышенная оплата сверхурочной работы составляет за первые два часа
работы не менее полуторного размера, за последующие часы - двойного размера
оклада (должностного оклада) в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса
Российской Федерации.
29. В соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской
Федерации в целях реализации программы государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в экстренной или
неотложной форме медицинским работникам учреждений с их согласия может
устанавливаться дежурство на дому.
Дежурство на дому — пребывание медицинского работника дома в
ожидании вызова на работу (для оказания медицинской помощи в экстренной или
неотложной форме).
При учете времени, фактически отработанного медицинским работником,
время дежурства на дому учитывается в размере одной второй часа рабочего
времени за каждый час дежурства на дому. Общая продолжительность рабочего
времени медицинского работника с учетом времени дежурства на дому не должна
превышать
норму
рабочего
времени
медицинского
работника
за
соответствующий период.
Режим и учет рабочего времени при осуществлении медицинскими
работниками
учреждений
дежурств
на
дому
устанавливаются
в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской
Федерации от 02.04.2014 № 148н «Об утверждении положения об особенностях
режима рабочего времени и учета рабочего времени при осуществлении
медицинскими работниками медицинских организаций дежурств на дому».
30. В связи с тем, что Свердловская область относится к районам
с неблагоприятными природными климатическими условиями, к заработной
плате работников применяются районные коэффициенты. Районные
коэффициенты начисляются на всю сумму начисленной заработной платы.
Глава 5. Порядок и условия установления выплат стимулирующего
характера
31. Порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера
устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными
нормативными актами с учетом разрабатываемых в учреждении показателей
и критериев оценки эффективности труда работников.
32. К выплатам стимулирующего характера относятся следующие выплаты:
1) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
2) выплаты за качество выполняемых работ;
3) премиальные выплаты по итогам работы.
14
33. Решение о
введении
соответствующих
норм
принимается
руководителем учреждения с учетом обеспечения указанных выплат
финансовыми средствами. Размер стимулирующих выплат определяется путем
умножения размера оклада (должностного оклада) по ПКГ работников
на повышающие коэффициенты (проценты).
Применение повышающих коэффициентов (процентов) не образует новый
оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих выплат или
выплат компенсационного характера, устанавливаемых в процентном отношении
или в виде коэффициентов к окладу (должностному окладу) по ПКГ.
Стимулирующие выплаты устанавливаются на определенный период времени
в течение соответствующего календарного года.
34. К выплатам за интенсивность и высокие результаты работы относится
ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим
работы (далее — надбавка).
Надбавка выплачивается в целях материального стимулирования труда
наиболее квалифицированных, компетентных, ответственных и инициативных
работников, исполняющих свои функциональные обязанности, как правило,
в условиях, отличающихся от нормальных (сложность, срочность, особый режим
и график работы).
35. Условиями для выплаты надбавки являются:
исполнение трудовых (служебных) обязанностей работника в условиях,
отличающихся от нормальных, в том числе работа в учреждении (структурном
подразделении), расположенном в сельской местности; работа в учреждениях
(структурных подразделениях), оказывающих скорую медицинскую помощь
(далее – СМП), паллиативную медицинскую помощь;
привлечение работника к выполнению особо важных и ответственных
работ;
ответственное отношение работника к исполнению своих трудовых
(служебных) обязанностей;
наличие у работника научных степеней, почетных званий, знаков отличия,
полученных за достижения в труде.
36. В целях стимулирования работников учреждений к повышению
квалификации в рамках выплат за качество выполняемых работ устанавливаются
следующие виды выплат:
1) надбавка за квалификационную категорию;
2) персональный повышающий коэффициент;
3) выплаты отдельным категориям медицинских работников за оказание
дополнительной
медицинской
помощи
и
выполнение
обязанностей
по повышению качества организации и оказания медицинской помощи.
37. Надбавка за
квалификационную
категорию
устанавливаются
медицинским, фармацевтическим, педагогическим работникам и по должностям
специалистов третьего уровня, осуществляющих предоставление социальных
услуг, в процентах к окладу (должностному окладу) в размерах, утвержденных
нормативным правовым актом Министерства.
Квалификационная категория медицинских и фармацевтических работников
15
учитывается при работе по специальности, по которой им присвоена
квалификационная категория.
Квалификационная
категория
врачей-руководителей
структурных
подразделений учитывается, когда специальность, по которой им присвоена
квалификационная
категория,
соответствует
профилю
возглавляемого
подразделения.
Квалификационная категория провизоров (фармацевтов) – руководителей
аптечных учреждений, входящих на правах структурных подразделений в состав
учреждений, учитывается по специальности «Управление и экономика фармации»
или по провизорской (фармацевтической) специальности.
Квалификационная категория руководителей структурных подразделений
учреждений со средним медицинским образованием учитывается по любой
специальности среднего медицинского персонала учреждения.
Надбавка за квалификационную категорию устанавливается на 5 лет со дня
издания нормативного правового акта Министерства о присвоении
квалификационной категории.
38. Персональный повышающий коэффициент устанавливается работнику
с учетом уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности
выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при
выполнении поставленных задач, стажа работы в учреждении.
Решение об установлении персонального повышающего коэффициента
и его размерах принимается руководителем учреждения персонально
в отношении конкретного работника с учетом соответствия качества работы
установленным критериям. Максимальный размер повышающего коэффициента
устанавливается нормативным правовым актом Министерства.
39. Положением
об
оплате
труда
работников
учреждения
предусматривается установление отдельным категориям медицинских работников
выплат стимулирующего характера за оказание дополнительной медицинской
помощи и выполнение обязанностей по повышению качества организации
и оказания медицинской помощи в пределах установленной им нормальной
продолжительности рабочего времени.
Осуществление денежных выплат стимулирующего характера врачамтерапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики
(семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов
участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей
практики (семейных врачей), фельдшерам, замещающим должности врачатерапевта участкового, врача-педиатра участкового, фельдшера — помощника
врача общей практики (семейного врача) за оказанную медицинскую помощь
в амбулаторных условиях; врачам-фтизиатрам участковым, фельдшерам,
замещающие должности врачей-фтизиатров участковых, медицинским сестрам,
работающим с врачами-фтизиатрами участковыми за оказанную медицинскую
помощь в амбулаторных условиях; медицинским сестрам и медицинским
работникам фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерскоакушерскими пунктами, фельдшерам, акушерам (акушеркам), медицинским
сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным) за оказанную
16
медицинскую помощь в амбулаторных условиях; врачам (в том числе
руководителям учреждений и их заместителям), работникам учреждений
и структурных подразделений (станций, подстанций, отделений) СМП
государственной системы здравоохранения, в том числе оказывающим
специализированную
(санитарно-авиационную)
СМП,
руководителям
учреждений
СМП, заместителям руководителей (врачи) учреждений СМП,
заведующим структурными подразделениями (станциями, подстанциями,
отделениями) СМП, врачам, фельдшерам (акушеркам), медицинским сестрам (в
том числе главным медицинским сестрам) учреждений и структурных
подразделений (станций, подстанций, отделений) СМП за оказанную скорую
медицинскую помощь вне медицинской организации; врачам-специалистам за
оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях производится за счет
средств обязательного медицинского страхования, учитываемых в части расходов
на заработную плату в тарифах на оплату медицинской помощи, формируемых в
соответствии с принятыми в территориальной программе обязательного
медицинского страхования способами оплаты медицинской помощи и средств
областного бюджета в виде субсидий на выполнение государственного задания в
части нормативных расходов на оплату труда. При осуществлении денежных
выплат учитываются критерии эффективности медицинской помощи,
установленные учреждением.
40. В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении
устанавливаются следующие премии:
премия по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год, к
профессиональному празднику);
премия за выполнение особо важных и срочных работ;
премия за экономию топливно-энергетических ресурсов.
Премирование работников осуществляется по решению руководителя
учреждения в пределах утвержденного фонда оплаты труда.
41. При премировании учитываются:
достижение показателей здоровья населения (детей, обучающихся);
успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных
обязанностей;
инициатива, творчество и применение в работе современных форм
и методов организации труда;
качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной
деятельностью учреждения;
выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего
процесса или уставной деятельности учреждения;
качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;
участие в течение месяца в выполнении важных работ, мероприятий.
42. Премирование работников учреждения осуществляется на основе
положения о премировании, утверждаемого локальным нормативным актом
учреждения, или являющегося составной частью положения об оплате труда
работников учреждения.
Положение о премировании должно содержать критерии качества работы.
17
Критерии качества разрабатываются учреждением и включают в себя оценочные
показатели работы структурных подразделений и индикаторы эффективности
работы специалистов.
Конкретный размер премии может определяться как в процентах к окладу
(должностному окладу) работника, так и в абсолютном размере. Максимальным
размером премии не ограничены.
43. Учреждения, осуществляющие предпринимательскую или иную
приносящую доход деятельность, имеют право в пределах фонда оплаты труда,
сформированного в установленном порядке от этих видов деятельности,
производить надбавки стимулирующего характера за совокупный объем
оказанных услуг в соответствии с локальным нормативным актом, утвержденным
руководителем учреждения по согласованию с представительным органом
работников (выборным органом первичной профсоюзной организации).
Глава 6. Оплата труда руководителя учреждения и его заместителей,
главного бухгалтера
44. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и
главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного
и стимулирующего характера.
45. Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым
договором. Размер должностного оклада устанавливается в соответствии
с Положением об оплате труда руководителей учреждений, утвержденным
Министерством.
46. В целях недопущения необоснованной дифференциации в заработной
плате руководителей и работников медицинских организаций устанавливается
предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей
и работников учреждений в кратности от 1 до 6 с учетом сложности и объема
выполняемой (уровень оказания медицинской помощи, коечный фонд
учреждения, численность прикрепленного к учреждению населения, количество
сотрудников и другое) работы.
47. Оклады заместителей руководителя учреждения и главного бухгалтера,
устанавливаются на 10 – 30 процентов ниже оклада руководителя учреждения.
48. С учетом условий труда руководителю учреждения и его заместителям,
главному бухгалтеру, устанавливаются выплаты компенсационного характера,
предусмотренные главой 4 настоящего Положения.
49. Премирование руководителя учреждения осуществляется с учетом
результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки
и целевыми показателями эффективности работы. Размеры, порядок и критерии
премирования руководителей утверждаются приказом Министерства.
50. Заместителям руководителя, главному бухгалтеру
учреждения
выплачиваются премии, предусмотренные главой 5 настоящего Положения.
Глава 7. Другие вопросы оплаты труда
18
51. В случае задержки выплаты работникам заработной платы и других
нарушений оплаты труда руководитель учреждения несет ответственность
в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными
федеральными законами.
52. Работникам может быть оказана материальная помощь в пределах фонда
оплаты труда учреждения. Решение об оказании материальной помощи и ее
конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании
письменного заявления работника.
53. Служащим (рабочим), минимальные размеры окладов по должностям
(профессиям) которых не определены настоящим Примерным положением,
размеры окладов устанавливаются по решению руководителя учреждения, но не
более чем оклад руководителя учреждения.
Приложение
к Примерному положению
об оплате труда работников
государственных учреждений
здравоохранения Свердловской области
19
Перечень должностей медицинских работников, которым устанавливается
повышенный на 25 процентов размер окладов за работу в поселках
городского типа, рабочих поселках, сельских населенных пунктах
1. Заведующие отделами, отделениями, лабораториями, кабинетами и
другими подразделениями.
2. Начальники отделов, отделений, лабораторий, кабинетов и других
подразделений.
3. Врачи.
4. Провизоры.
5. Средний медицинский персонал.
6. Средний фармацевтический персонал.
7.
Специалисты
с
высшим
профессиональным
образованием
(немедицинским):
1) биолог;
2) инструктор-методист по лечебной физкультуре;
3) медицинский психолог;
4) медицинский физик;
5) судебный эксперт (эксперт-биохимик, эксперт-генетик, эксперт-химик);
6) химик-эксперт медицинской организации;
7) эксперт-физик по контролю за источниками ионизирующих и
неионизирующих излучений;
8. Главная медицинская сестра, главная акушерка, главный фельдшер.