Доклад Генерального директора о результатах обсуждений на

Всемирная
организация здравоохранения
Совещание государств-членов открытого состава
по последующим действиям в связи с докладом
Консультативной рабочей группы экспертов
по научным исследованиям и разработкам:
финансирование и координация
Пункт 4 повестки дня
A/CEWG/2 Add.1
26 ноября 2012 г.
Доклад Генерального директора о результатах
обсуждений на сессиях региональных комитетов
1.
Ассамблея здравоохранения в резолюции WHA65.22 предложила региональным
комитетам обсудить на своих сессиях в 2012 г. доклад Консультативной рабочей
группы экспертов по научным исследованиями и разработкам: финансирование и
координация1 в контексте осуществления глобальной стратегии и плана действий в
области общественного здравоохранения, инноваций и интеллектуальной
собственности с целью внести свой вклад в конкретные предложения и меры 2.
2.
Генеральный директор имеет честь представить краткий отчет о результатах
обсуждений Региональным комитетом для стран Африки и его программным
подкомитетом (ППК) после сессии, состоявшейся 19–23 ноября 2012 г. (см.
Приложение).
1
Документ A65/24, Приложение.
2 См. документ A/CEWG/2, содержащий краткие отчеты о сессиях региональных комитетов и
других соответствующих региональных процессах в сентябре и октябре 2012 года.
A/CEWG/2 Add.1
ПРИЛОЖЕНИЕ
Резюме обсуждений Программным подкомитетом (ППК) результатов
национальных и региональных консультаций по докладу Консультативной
рабочей группы экспертов (КРГЭ) по научным исследованиями и разработкам:
финансирование и координация
1.
В соответствии с резолюцией WHA65.22 Генеральному директору было
предложено провести совещание государств-членов открытого состава для
тщательного анализа «Доклада Консультативной рабочей группы экспертов (КРГЭ) по
научным исследованиями и разработкам: финансирование и координация» и
практической осуществимости предложенных рекомендаций. После первоначального
рассмотрения Доклада КРГЭ на первом совещании ППК (9–13 июля 2012 г.)
Региональный директор предложил всем государствам-членам провести национальные
консультации, по результатам которых будет проведено региональное консультативное
совещание для подготовки рекомендаций, которые будут рассмотрены ППК.
2.
На совещании ППК отмечалось, что лишь восемь стран представили доклады
своих национальных консультативных совещаний. Региональное консультативное
совещание состоялось 4–5 октября 2012 года. Из общего числа 16 рекомендаций на нем
были обсуждены 9 рекомендаций, включенных в короткий список как наиболее
актуальные для Африканского региона. Было далее отобрано пять рекомендаций,
которые были практически осуществимы в условиях Африканского региона.
Рекомендации, считающиеся практически осуществимыми, включают: открытые
подходы к научным исследованиям и разработкам (НИОКР) с использованием
конкурентоспособных платформ и этапов работы; механизмы финансирования с
помощью специальных налогов; объединение ресурсов на цели НИОКР по областям
болезней; усиление потенциала НИОКР и передача технологии; и координация
научных исследований путем создания глобальной обсерватории по научным
исследованиям и разработкам.
3.
Единодушно было признано, что научные исследования имеют важное значение
для стран Региона. Была подчеркнута необходимость усиления кадрового потенциала
стран в области научных исследований, адекватного распределения финансовых
ресурсов для ведения исследовательской деятельности и безотлагательного создания
функциональных механизмов для координации научных исследований и разработок,
включая этические принципы. Особо подчеркивалась роль ВОЗ в оказании странам
поддержки в проведении научных исследований и разработок.
4.
ППК подчеркнул, что данная тема касается вопросов развития и может быть далее
рассмотрена в рамках региональных инициатив по интеграции. Было также указано,
что необходимо рассмотреть такие важные вопросы, как защита прав интеллектуальной
собственности; финансирование научных исследований в соответствии с
осуществлением Алжирской декларации и поддержка мер, направленных на
обеспечение карьерного роста в области научных исследований.
2
Приложение
A/CEWG/2 Add.1
5.
ППК также согласился с рекомендациями, предложенными региональным
консультативным совещанием, включая те рекомендации, которые считаются
практически осуществимыми в Африканском регионе. ППК представил следующие
дополнительные рекомендации для рассмотрения на шестьдесят второй сессии
Регионального комитета:
(а) Страны должны ускорить процесс осуществления глобальной стратегии и
плана действий в области общественного здравоохранения, инноваций и
интеллектуальной собственности.
(b) Всем странам предлагается принять участие в совещании государств-членов
открытого состава, на котором будет проведен анализ доклада и практической
осуществимости предложенных КРГЭ рекомендаций и которое состоится 26–
28 ноября 2012 г. в Зале заседаний Исполнительного комитета в штаб-квартире
ВОЗ в Женеве.
(c) Странам, которые не проводили национальных консультаций и не
представляли отчеты о них, предлагалось сделать это.
(d) ППК рекомендовал более детально разработать пути и способы выполнения
рекомендаций КРГЭ для прояснения дальнейших действий.
(e) ППК также отметил, что участие в диалоге по вопросу принятия
международного соглашения потребует более всестороннего анализа
рекомендаций КРГЭ, и странам следует также рассмотреть другие практически
осуществимые механизмы.
Резюме обсуждений Региональным комитетом1
Дальнейшая деятельность в связи с докладом Консультативной рабочей группы
экспертов по научным исследованиями и разработкам: финансирование и
координация (документ AFR/RC62/14)
6.
Региональный комитет обсудил доклад в свете результатов национальных
консультаций и регионального консультативного совещания, организованного
Региональным бюро, по следующим трем разделам: координация научных
исследований, финансирование, а также мониторинг расходов на научные
исследования и разработки.
7.
Делегаты выразили озабоченность в отношении практической осуществимости
юридически обязательного соглашения по финансированию научных исследований и
разработок. Это может потребовать длительных консультаций, что может задержать
выполнение рекомендаций, содержащихся в докладе КРГЭ.
См. доклад шестьдесят второй сессии Регионального комитета для стран Африки, документ
AFR/RC62/21, стр. 35 – 37.
1
3
A/CEWG/2 Add.1
8.
Приложение
Государствам-членам были предложены следующие рекомендации:
(a) приступить к выполнению некоторых рекомендаций, содержащихся в
докладе КРГЭ, таких как координация научных исследований, национальное
финансирование научных исследований, а также мониторинг расходов на
научные исследования и разработки;
(b) ускорить осуществление действий, указанных в глобальной стратегии и
плане действий в области общественного здравоохранения, инноваций и
интеллектуальной
собственности
(ГСПД-ОЗИ),
подготовленных
Межправительственной рабочей группой;
(c) рассмотреть возможность предложить региональным экономическим
группам обсудить рекомендации, сделанные КРГЭ, и оказать государствамчленам содействие в их выполнении;
(d) усилить свой потенциал в отношении научных исследований и разработок в
области регулирования лекарственных средств, этических принципов и передачи
технологии, включая усиление возможностей фармацевтического производства в
странах в рамках ГСПД-ОЗИ;
(e) предусмотреть ресурсы в рамках национального бюджета на
финансирование научных исследований и разработок, включая финансовые
средства для лицензирования продуктов национальными фармацевтическими
компаниями, и вносить вклад в фармакопею для стран Африки в соответствии с
Алжирской декларацией;
(f) усилить национальный потенциал в области регулирования лекарственных
средств, вакцин, биологических препаратов, пищевых продуктов и устройств в
соответствии с требованиями Африканского агентства по лекарственным
средствам1.
9.
Следующие рекомендации были предложены ВОЗ и другим партнерам:
(a) определить практические меры в докладе КРГЭ, требующие
незамедлительного осуществления, и оказать содействие государствам-членам в
этой работе;
(b) оказывать
поддержку
своевременному
осуществлению
действий,
предложенных в глобальной стратегии и плане действий в области общественного
здравоохранения, инноваций и интеллектуальной собственности;
(c) оказывать странам содействие в усилении национального потенциала в
области регулирования.
См. http://www.afro.who.int/en/rdo/speeches/3731-sixty-second-session-of-the-who-regionalcommittee-for-africa.html.
1
4
Приложение
A/CEWG/2 Add.1
10. Региональный комитет принял без поправок документ AFR/RC62/14: Дальнейшая
деятельность в связи с докладом Консультативной рабочей группы экспертов по
научным исследованиям и разработкам: финансирование и координация.
=
=
=
5