АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

1
АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ДОКЛАД
о результатах и основных направлениях деятельности
Архивного агентства Республики Коми в 2009 г.
и на период до 2013 г.
г.Сыктывкар
2010
2
Содержание
Лл.
1. Доклад о результатах и основных направлениях
деятельности Архивного агентства РК
Введение
Раздел 1. Цели, тактические задачи, показатели их достижения
Раздел II. Формирование доходов
Раздел III. Распределение финансовых ресурсов
по целям, задачам, программам
Раздел IY . Результативность и эффективность использования
финансовых ресурсов
2. Приложение 1. Цели, тактические задачи, показатели
их достижения
1-14
3-4
4-6
6-7
8-9
10-14
15-17
3. Приложение 2 . Формирование доходов
18-19
4. Приложение 3.1. Распределение финансовых ресурсов
по целям, задачам, программам
20
5. Приложение 3.2.Краткая характеристика программы
21-22
6.Приложение 4.1. Обоснование бюджетных ассигнований
23-25
3
Введение
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности
Архивного агентства Республики Коми подготовлен на основании:
постановления Правительства Республики Коми от 29.06.2009 №183
«О докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов
бюджетного планирования в Республике Коми» и постановления
Правительства Республики Коми от 21.05.2010 №152 «О внесении изменений
в постановление Правительства Республики Коми от 29.06.2009 №183 «О
докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов
бюджетного планирования в Республике Коми»;
приказа Министерства финансов Республики Коми и Министерства
экономического развития Республики Коми от 07.05.2010 № 79/133 «Об
утверждении методических рекомендаций по подготовке, представлению и
оценке докладов о результатах и основных направлениях деятельности
субъектов бюджетного планирования в Республике Коми».
Доклад разработан с целью развития системы программно-целевого
управления, расширения применения в бюджетном процессе методов
среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результаты,
исходя из реализации установленного Бюджетным кодексом РФ принципа
эффективности использования бюджетных средств.
В соответствии с Указом Главы Республики Коми от 12.08.2009 №93
«Об Архивном агентстве Республики Коми» и постановлением
Правительства Республики Коми от 12.08.2009 №239
«О наделении
Архивного агентства Республики Коми отдельными полномочиями в области
архивного дела на территории Республики Коми и признании утратившими
силу некоторых постановлений Правительства Республики Коми»,
Архивное агентство РК является органом исполнительной власти Республики
Коми, осуществляющим функции по проведению государственной политики,
нормативному правовому регулированию в области архивного дела на
территории Республики Коми. Агентство оказывает государственные услуги
по экспертизе ценности документов, согласованию перечней и номенклатур
дел, рассмотрению обращений граждан, выполняет функцию по контролю за
соблюдением законодательства в области архивного дела.
Подведомственные Архивному агентству РК республиканские архивы,
перечень которых утвержден Постановлением Правительства Республики
Коми от 19.05.2005 №127, играют важную роль в формировании
информационного общества, в то же время, составляя существенную и
незаменимую часть историко-культурного наследия народов Республики
Коми. Предоставляя доступ к официальной информации органов власти
Республики Коми и республиканских организаций, они содействуют
решению
задач
социально-экономического
развития
республики,
способствуют развитию гражданского общества и эффективному
государственному управлению. Ежегодно их услугами пользуются более 7
4
тысяч граждан. Сохраняя и приумножая свои фонды, республиканские
архивы также служат и будущим поколениям россиян.
Архивное агентство РК в 2009 г. осуществляло координацию, контроль
и оказание методической помощи 2-м подведомственным государственным
учреждениям: Государственному
учреждению
Республики Коми
«Национальный архив Республики Коми» (далее – ГУ РК «Национальный
архив РК») , Государственному учреждению «Республиканский архив
документов по личному составу» (далее – ГУ «РАДЛС») и 19-ти
муниципальным архивным учреждениям, в которых сосредоточено около 2
млн. ед.хр. документов Архивного фонда Российской Федерации (далее –
Архивного фонда РФ) и других архивных документов , составляющих
наиболее ценную и информационно насыщенную часть историкодокументального наследия республики. Плановые показатели 2009 г.
архивными учреждениями в основном выполнены. В связи с тем, что в
архивные учреждения поступило запросов от пользователей архивной
информацией более чем в два раза больше (6775), чем было запланировано
(3025), данный показатель перевыполнен на 224%, перевыполнен также
плановый показатель по экспертизе ценности документов на 131% в связи с
необходимостью проведения экспертизы ценности и описания документов
ликвидированных организаций. Кадровые и финансовые ресурсы для
выполнения данных показателей были переведены из других плановых
показателей (прием документов (выполнение – 80%) и проведение проверок
организаций (выполнение – 33%).
Раздел I. Цели, тактические задачи и показатели их достижения.
В среднесрочной перспективе цель деятельности Архивного агентства
РК – «Обеспечение хранения, комплектования, учета и использования
документов Архивного фонда РФ и других архивных документов,
относящихся к собственности Республики Коми, в интересах граждан,
общества и государства» в полной мере соответствует основным функциям
государства, выполняемым на постоянной основе, и приоритетам,
определенным в ежегодном послании Президента Российской Федерации,
программой социально-экономического развития Российской Федерации на
период до 2020 г. и Стратегией экономического и социального развития
Республики Коми на период до 2020 г. В частности, она направлена на
реализацию следующих стратегических целей Правительства Российской
Федерации и Правительства Республики Коми:
- повышение уровня удовлетворения социальных и духовных
потребностей населения и их развития;
- развитие культурного и духовного потенциала (как основы
целостности, устойчивости и динамичного развития страны);
- обеспечение всеобщей доступности культурных ценностей.
Достижение цели деятельности Архивного агентства РК предполагает
решение трех взаимоувязанных тактических задач:
5
1.1. Создание условий для вечного хранения и развития информационного
потенциала документов Архивного фонда РФ и других архивных
документов, относящихся к собственности Республики Коми, как важной
составной части государственных информационных ресурсов и историкокультурного наследия.
1.2. Удовлетворение потребностей в услугах архивов и реализация прав
пользователей на получение и использование информации, содержащейся в
документах Архивного фонда РФ.
1.3. Осуществление контроля за соблюдением законодательства в области
архивного дела на территории Республики Коми.
Основные направления работы Архивного агентства РК по решению
тактической задачи 1.1. «Создание условий для вечного хранения и развития
информационного потенциала документов Архивного фонда РФ и других
архивных документов, относящихся к собственности Республики Коми, как
важной составной части государственных информационных ресурсов и
историко-культурного наследия» следующие:
- проведение мероприятий по улучшению физического состояния
документов, увеличение удельного веса документов, хранение которых
приведено в соответствие с нормативными требованиями к физической
сохранности;
- включение сведений о документах архивов в систему
автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда
РФ;
- экспертиза ценности документов и включение их в состав Архивного
фонда РФ;
- комплектование республиканских архивов архивными документами.
Основные направления работы Архивного агентства РК по решению
тактической задачи 1.2. «Удовлетворение потребностей в услугах архивов и
реализация прав пользователей на получение и использование информации,
содержащейся в документах Архивного фонда РФ» следующие:
- исполнение всех поступающих запросов пользователей архивной
информацией, прежде всего запросов, связанных с социальной защитой
граждан и предусматривающих их пенсионное обеспечение;
- рассекречивание архивных документов, находящихся на закрытом
доступе – перевод их в открытый доступ для пользователей;
- включение сведений о всех фондах, хранящихся в республиканских
архивах в справочники, в том числе в электронные в целях расширения
доступности информационных ресурсов архивов гражданам и обществу.
Основное направление работы агентства по решению тактической
задачи 1.3. «Осуществление контроля за соблюдением законодательства в
области
архивного дела на территории Республики Коми" – проведение
проверок соблюдения законодательства в области архивного дела в органах
исполнительной власти Республики Коми, отдельных государственных
6
органах, государственных учреждениях, государственных унитарных
предприятиях, республиканских и муниципальных архивах.
Целевые значения показателей общественно значимых результатов
деятельности Архивного агентства РК и подведомственных учреждений до
2013 г. с их разбивкой по годам даны в Приложении 1.
Развитие архивной отрасли республики в 2009 г. в целом носило
устойчивый характер. Итогом работы стало выполнение запланированных на
год заданий, а также ряда мероприятий по укреплению материальнотехнической базы и противопожарной безопасности архивных учреждений.
Показатели, запланированные на 2009 г. в основном выполнены. Имеется
уменьшение показателя 1 в связи с передачей части документов ГУ РК
«Национальный архив РК» в Печорский муниципальный архив; показатель 9
выполнен на 33 % в связи с привлечением работников на исполнение
запросов граждан, показатель по исполнению запросов пользователей
выполнен на 215%.
В целях оптимизации деятельности и повышения эффективности
использования бюджетных средств Архивное агентство РК проводит
ежеквартальные
внутриведомственные
проверки
эффективности
использования бюджетных средств. В архивных учреждениях организовано
внедрение механизмов дистанционного предоставления государственных
услуг по обеспечению доступа к архивным фондам и информационному
обеспечению юридических и физических лиц в соответствии с их запросами
на основе современных информационных технологий – созданы и
систематически пополняются web-сайты республиканских архивов и
Архивного агентства РК в сети Интернет. На сайтах имеется информация об
оказываемых агентством и республиканскими архивами государственных
услугах, а также информация о составе и содержании архивных документов.
В последующие годы данная информация будет пополняться. Количество
обращений к сайту республиканских архивов ежегодно увеличивается: в 2008
г. было 818 обращений, в 2009 г. – 3050 обращений.
В целях качественной реализации мероприятий по основным
направлениям деятельности архивных учреждений, агентство не реже 1 раза
в год проводит семинары и совещания по повышению квалификации
работников архивных учреждений, стажировки работников республиканских
и муниципальных архивов; работники архивных учреждений обучаются на
курсах повышения квалификации ОЦПК при ВНИИДАД.
Раздел II. Формирование доходов.
Архивное агентство Республики Коми с 2007 года является
администратором
поступлений в бюджет Российской Федерации по
следующим кодам бюджетной классификации:
-855500011705020020000180- возврат в бюджет средств дебиторской
задолженности прошлых лет и по фактам нецелевого использования средств
республиканского бюджета, установленных в ходе проверок;
7
-85500011303020020000130- поступление в бюджет средств по возмещению
коммунальных услуг арендаторами, арендующими помещения в зданиях
находящихся в оперативном управлении органов власти;
-85500011690020020000140- поступления в бюджет средств от возмещения
ущерба, причиненного государственному имуществу , выявленному в ходе
проведения инвентаризаций. ( Приложение 2.)
Доходов по вышеуказанным кодам бюджетной классификации в
период с 2008 года по 2009 год на счет Архивного агентства Республики
Коми, открытого в УФК РФ по РК не поступало, в связи с чем плановые и
фактические показатели не приводятся. Предпринимательской и иной
приносящей доход деятельностью агентство как орган исполнительной
власти не занимается и доходов не имеет.
Подведомственные государственные учреждения оказывают платные
услуги населению и
доходы отражаются по коду бюджетной
классификации: 00030201000020000130 «Доходы от продажи услуг,
оказываемых учреждениями, находящимися в
ведении органов
государственной власти Российской Федерации». Фактически доходы по
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по годам
составили:( тыс. руб.)
Отчетный год
2009
план
факт
1292,9 1186,0
Отклонения
(+,-)
Текущий год
2010
Плановый период
2011
2012
2013
-106,0
1500,0
1500,0 1340,0
1160,0
Отклонения между плановыми и фактическими показателями связаны с
уменьшением количества дел, принятых на хранение от предприятий и
организаций частной собственности и других организаций.
В связи со сложившейся ситуацией, в текущем году и на плановый
период определены суммы доходов с учетом увеличения в 2010 году на 26 %
от фактических доходов 2009 года; на 2011 год на уровне плановых
показателей 2010 года; на 2012 год с уменьшением на 11 % от плановой
суммы 2011 года ; на 2013 год с уменьшением на 14% от плановой суммы
2012 года. Из приведенного анализа следует, что темпы роста доходов в
период 2012-2013 г. уменьшаются, это объясняется тем, что значительные
услуги населению по социально-правовым запросам производятся на
безвозмездной основе, а также прогнозируется уменьшение приема
документов на хранение на платной основе.
8
Раздел III. Распределение финансовых ресурсов по целям, тактическим
задачам, программам и непрограммной деятельности. Краткая
характеристика программ и непрограммной деятельности»
Общий объем
расходов средств республиканского бюджета
Республики Коми Архивного агентства Республики Коми за 2009 год
составил 24625,1 тыс. рублей. Расход средств, полученных от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности за 2009 год
составил 1195,7 тыс.рублей. Всего использовано средств на сумму 25820,8
тыс. рублей.
На 2010 год предусмотрены бюджетные средства на непрограммную
деятельность 23872,9 тыс. рублей, на реализацию ведомственной целевой
программы 726,0 тыс. рублей, внебюджетные средства в сумме 1500,0 тыс.
рублей. Всего средств 26098,9 тыс. рублей.
На 2011 год- бюджетные средства на непрограммную деятельность 25152,5
тыс. рублей, на реализацию ведомственной целевой программы 745,0 тыс.
рублей, внебюджетные 1500,0 тыс. рублей. Всего средств 27397,5
тыс.рублей.
На 2012 год- бюджетные средства 25550,2 тыс. рублей , внебюджетные
1340,0 тыс. рублей. Всего средств 26890,2 тыс. рублей.
На 2013 год – бюджетные средства 26007,6 тыс. рублей, внебюджетные
1160,0 тыс. рублей. Всего средств 27167,6 тыс. рублей.
Информация о распределении финансовых ресурсов по целям , задачам
Архивного агентства РК предоставлена в Приложении 3.1.
Распределение финансовых расходов по целям, тактическим задачам по
непрограммной
деятельности произведено пропорционально объемам
выполняемых работ, направленным на качественное выполнение работ в
соответствии с поставленной целью и получением заданного результата.
Основной целью деятельности Архивного агентства Республики Коми
является «Обеспечение хранения , комплектования , учета и использования
документов Архивного фонда РФ и других архивных документов ,
относящихся к собственности Республики Коми, в интересах граждан,
общества и государства». Средства выделяемые из республиканского
бюджета Республики Коми и полученные от предпринимательской и другой ,
приносящей доход деятельности распределены по годам по следующим
задачам:
Задача 1.1 Создание условий для вечного хранения и развития
информационного потенциала документов Архивного фонда РФ ,
относящихся к собственности Республики Коми, как важной составной
части информацирнных ресурсов и историко-культурного наследия»
2009 год- 18389,9 тыс. рублей.
2010 год- 18768,7 тыс.рублей.
На реализацию ведомственной целевой программы 726,0 тыс.руб.
2011 год- 19731,9 тыс. рублей.
9
На реализацию ведомственной целевой программы 745,0 тыс.руб.
2012 год- 19910,2 тыс. рублей.
2013 год- 120118,2 тыс. рублей.
Объем средств на выполнение задачи 1.1 составил 71-74 % от общей суммы
финансовых ресурсов. По ведомственной целевой программе «Создание
архивного электронного ресурса на документы государственных архивных
учреждений Республики Коми (2010-2011г.г.) 3% .
Задача 1.2 Удовлетворение потребностей в услугах архивов и реализация
прав пользователей на получение и использование информации
содержащейся в документах АФ РФ.
2009 год- 7203,4 тыс. рублей.
2010 год- 6343,2 тыс.рублей
2011 год- 6663,2 тыс.рублей.
2012 год- 6722,6 тыс. рублей
2013 год- 6792,0 тыс. рублей
Объем средств на выполнение задачи 1.2 по непрограммной деятельности по
годам составляет 24-25% от общей суммы финансовых ресурсов.
Задача 1.3 Осуществление контроля за соблюдением законодательства в
области архивного дела на территории Республики Коми:
2009 год- 227,5 тыс. рублей
2010 год- 260,9 тыс.рублей.
2011 год- 257,4 тыс.рублей.
2012 год- 257,4 тыс. рублей
2013 год- 257,4 тыс. рублей.
Объем средств на выполнение задачи 1.3 составляет 1 % от общей суммы
финансовых ресурсов.
Приоритеты между стратегическими целями и задачами распределены
пропорционально. Это позволяет обеспечить население качественными
услугами по всем направлениям архивной отрасли.
Архивное агентство Республики Коми совместно с государственными
подведомственными учреждениями наделено полномочиями в области
архивного дела на территории Республики Коми.
В 2010-2011 году
предусмотрены средства из республиканского бюджета Республики Коми в
сумме 726,0 тыс.руб на 2010 год и в сумме 745,0 тыс. руб. на 2011год на
реализацию ведомственной целевой программы «Создание архивного
электронного информационного ресурса на документы государственных
архивных учреждений Республики Коми», информация отражена в
Приложении 3.2.
10
Раздел IY. Результативность и эффективность использования
финансовых ресурсов
Результативность и эффективность использования финансовых
ресурсов отражены в приложении 4.1. и пояснительной записке к нему.
Оценка результативности бюджетных расходов основывается на
показателях, характеризующих степень достижения целей, решения
тактических задач и выполнения показателей.
Достижение цели деятельности Архивного агентства РК «Обеспечение
хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного
фонда РФ и других архивных документов, относящихся к собственности
Республики Коми в интересах граждан, общества и государства» - это
результат выполнения трех тактических задач.
Результатом выполнения тактической задачи 1.1. «Создание условий
для вечного хранения и развития информационного потенциала документов
Архивного фонда РФ, относящихся к собственности Республики Коми, как
важной составной части государственных информационных ресурсов и
историко-культурного наследия» является уменьшение удельного веса
документов республиканских архивов с плохим физическим состоянием,
увеличение доли фондов, включенных в систему автоматизированного
государственного учета; а также качественное комплектование архивов.
Организацию работ по выполнению показателей 1-3,5 осуществляет
Архивное агентство РК, выполнение показателей осуществляют
республиканские архивы. Выполнение показателя 4 осуществляет Архивное
агентство РК.
Показатель 1. Количество хранящихся в республиканских архивах
документов ежегодно увеличивается на количество принятых в архивы дел:
в 2010 г. – 5880 ед.хр., в 2011 г.- 5900 ед.хр., в 2012 г. – 4400 ед.хр., в 2013 4140. Количество хранящихся в республиканских архивах документов в 2009
г. уменьшилось в связи с передачей в Печорский муниципальный архив
17 863 ед.хр. из ГУ РК «Национальный архив РК». Уменьшение планового
показателя по приему с 2012 г. обусловлено снижением количества
документов, принимаемых в ГУ «РАДЛС» от обанкротившихся предприятий.
Показатель 2. Задача: уменьшение удельного веса архивных документов с
плохим физическим состоянием. На 01.01.2009 г. выявлено в
республиканских архивах 134 702 ед.хр., нуждающихся в улучшении их
физического состояния, что составляет 12,7 % от общего количества
документов. Ежегодно государственные архивы проводят работу по
улучшению физического состояния документов - картонирование, переплет и
подшивка дел, реставрация документов, восстановление угасающих текстов,
создание страховых копий на особо ценные документы. Одновременно
ежегодно в ходе проверки наличия и состояния выявляется около 5 тыс.
ед.хранения документов с плохим физическим состоянием.
11
В 2009 г. улучшено физическое состояние 10 485 ед.хр., осталось
документов с плохим физическим состоянием ( с учетом выявленных в
течение года 5 000 ед.хр. документов с плохим физическим состоянием)
129 217 ед.хр., что составляет 12,2 % от общего количества документов.
В 2010 г. планируется улучшить состояние
8 300 ед.хр. ед.хр.,
останется документов с плохим физическим состоянием (с учетом
выявленных в течение года 5 000 ед.хр. документов с плохим физическим
состоянием) - 125 917 ед.хр., что составит 11,8% от общего количества
документов.
В 2011 г. планируется улучшить состояние 9 000 ед.хр. , останется
документов с плохим физическим состоянием ( с учетом выявленных в
течение года 5 000 ед.хр. документов с плохим физическим состоянием) 116 917 ед.хр., что составит 11% от общего количества документов.
В 2012 г. планируется улучшить состояние 7 737 ед.хр., останется
документов с плохим физическим состоянием ( с учетом выявленных в
течение года 5 000 ед.хр. документов с плохим физическим состоянием) 114 180 ед.хр., что составит 10,6 % от общего количества документов.
В 2013 г. планируется улучшить состояние 7 158 ед.хр. останется
документов с плохим физическим состоянием ( с учетом выявленных в
течение года 5 000 ед.хр. документов с плохим физическим состоянием) 112 022 ед.хр., что составит 10,3 % от общего количества документов.
Показатель 3. Задача: все фонды (100%), хранящиеся в
республиканских и муниципальных архивах должны быть включены в
систему автоматизированного государственного учета документов
Архивного фонда РФ (ПК «Архивный фонд» и «Фондовый каталог»). Этой
задачи архивные учреждения планируют достигнуть в 2012 г. Начиная с 2013
г. в учетные базы данных будут включаться только новые поступления.
В 2009 г. в архивах хранилось 8130 фондов, из них 7251 фонд
включены в БД, что составляет 89 % от всех фондов. Большой показатель
фондов, введенных в 2009 г. вызван произведенным перерасчетом фондов,
введенных в БД «Архивный фонд» в ГУ РК «Национальный архив РК» в
соответствии с рекомендациями Росархива, а также включением в БД
«Фондовый каталог» сведений по архивам документов по личному составу.
В 2010 г. в архивах будет храниться 8187 фондов, из них 7436 фондов
будет включен в БД, что составит 90 % от всех фондов.
В 2011 г. в архивах будет храниться 8244 фонда, из них будут
включены в БД 7867 фондов, что составит 95% от всех фондов.
В 2012 г. в архивах будет храниться 8291 фонд, из них будет включены
в БД 8291 фонд, что составит 100% от всех фондов.
В 2013 г. в архивах будет храниться 8333 фонда, из них будет
включены в БД 8333 фонда, что составит 100% от всех фондов.
Медленные темпы пополнения учетных баз данных в 2010 г.
объясняются тем, что архивы переходят на ведение четвертой, более сложной
версии ПК «Архивный фонд».
12
Показатель 4.
Задача: проведение экспертизы ценности 100%
документов подлежащих экспертизе ценности.
В 2009 г. планировалось провести экспертизу ценности 16 000
тыс.ед.хр. проведены экспертиза ценности–20 985 ед.хр., что составляет
131% .
В 2010 г. – 2013 гг. планируется ежегодно проводить экспертизу
ценности
16000 ед.хр. (среднее кол-во дел постоянного хранения,
образующихся в организациях-источниках комплектования государственных
и муниципальных архивов). Высокий показатель за 2009 г. объясняется
досрочным описанием документов ликвидированных предприятий, а также
ликвидацией задолженности по описанию документов ряда учреждений и
организаций.
Показатель 5. Задача: ежегодный прием в республиканские архивы
100% документов, сроки ведомственного хранения которых истекли в
соответствии в Федеральным законом №125-ФЗ «Об архивном деле в РФ». В
течение 2009-2013 гг. должно быть принято в архивы 25 169 дел.
В 2009 г. планировалось принять - 5896 дел, принято на хранение
4696 дел, что составляет 80 % от планируемого. Не выполнен плановый
показатель по приему дел в ГУ «РАДЛС» от обанкротившихся предприятий,
т.к. уменьшилось их количество.
В 2010 г. - планируется принять 5880 дел, в 2011 г. 5900 дел, в 2012 г. –
4400 дел, в 2013 г. – 4140 дел.
Уменьшение количества принимаемых в республиканские архивы дел в
2012-2013 гг. обусловлено снижением количества документов, принимаемых
в ГУ «РАДЛС» от обанкротившихся предприятий.
Освободившийся бюджет рабочего времени сотрудников будет
направлен на исполнение запросов социально-правового характера.
Сумма ассигнований из республиканского бюджета на реализацию
мероприятий по задаче 1.1 в соответствии с количественными и
качественными показателями в 2009 г. составила 14304,6 тыс. руб., в 2010 г.13991,0 тыс. руб., в 2011 г. – 15002,6 тыс. руб., в 2012 – 15300,9 тыс. руб., в
2013 г. – 15643,9 тыс. руб.
Результатом выполнения задачи 1.2. «Удовлетворение потребностей в
услугах архивов и реализация прав пользователей на получение и
использование информации, содержащейся в документах Архивного фонда
РФ» явится
увеличение доли исполненных запросов пользователей,
расширение доступности информационных ресурсов архивов.
Организацию работ по выполнению показателей 6-8 осуществляет
Архивное агентство РК, выполнение показателей осуществляют
республиканские архивы.
Показатель 6. Задача: выполнение 100% запросов, поступивших в
республиканские архивы в течение года.
В 2009 г. планировалось исполнить 3025 запросов, поступивших в
республиканские архивы. В течение года исполнено 6775 запросов, что
13
составляет 224%. Большее количество запросов исполнено за счет
привлечения сотрудников всех отделов архивов и снятия ряда плановых
показателей. На 2010-2013 гг. запланировано нормативное количество
запросов – по 3280 в год (запросов, которые могут быть исполнены в течение
года имеющимися штатными единицами).
Показатель 7. Задача: уменьшение количества документов ГУ РК
«Национальный архив РК», находящихся на закрытом доступе в результате
работы по рассекречиванию документов. Объемы рассекречиваемых
ежегодно документов определены исходя из сроков хранения документов на
закрытом доступе в соответствии с Законом РФ от 21.07.1993 №5485-1 «О
государственной тайне».
На 01.01.2009 г. на закрытом хранении находилось 4890 ед.хр., что
составляло 0,47 %
от общего количества хранящихся в ГУ РК
«Национальный архив РК документов - 1 028 723 ед.хр.
В 2009 г. рассекречено 947 дел, осталось на закрытом хранении
осталось 3943 дел, что составило 0,34% от общего количества – 1 014 967
ед.хр. (общее количество дел уменьшилось в связи с передачей 17 863 ед.хр.
в Печорский муниципальный архив).
В 2010 г. будет рассекречено 749 дел, на закрытом хранении останется
3194 дел, что составит 0,3% от общего количества -1 018 847.
В 2011 г. будет рассекречено 613 дел, на закрытом хранении останется
2581 ед.хр., что составит 0,25% от общего количества– 1 022 727.
В 2012 г. будет рассекречено 613 дел, на закрытом хранении останется
1968 ед.хр., что составит 0,2 % от общего количества– 1 026 607.
В 2013 г. будет рассекречено 600 ед.хр., на закрытом хранении
останется 1368 ед.хр., что составит 0,1 % от общего количества– 1 030 487.
Показатель 8. Задача: включение сведений о всех документах,
хранящихся в республиканских архивах в справочники, в том числе
электронные. На 01.01.2010 г. в республиканских архивах имеется 2
справочника, включающие сведения обо всех фондах, хранящихся в архивах.
Ежегодно эти справочники будут дополняться сведениями о новых
поступлениях в архивы (по 55 фондов в год). С 2011 г. в соответствии с
Ведомственной целевой программой «Создание архивного электронного
информационного ресурса на документы государственных архивных
учреждений Республики Коми (2010-2011 годы)» начнется ведение еще двух
электронных справочников «Генеалогия» и «Именная картотека по личному
составу» Всего с 2011 г. в республиканских архивах будут вестись 4
справочника.
Сумма ассигнований из республиканского бюджета в соответствии с
количественными и качественными показателями на реализацию задачи 1.2 и
в 2009 г. составила 5765,5 тыс. руб., в 2010 г.- 4663,6 тыс. руб., в 2011 г. –
5000,9 тыс. руб., в 2012 – 5100,3 тыс. руб., в 2013 г. – 5214,7 тыс. руб.
Результатом выполнения тактической задачи 1.3. «Осуществление
контроля за соблюдением законодательства в области архивного дела на
14
территории
Республики
Коми»
явится
осуществление
100%
запланированных проверок соблюдения законодательства в области
архивного дела в органах государственной власти РК, отдельных
государственных органах и государственных учреждениях, государственных
и муниципальных архивах, а также проведение контрольных проверок в
организациях, в которых были выявлены нарушения.
В 2009 г. проведено 13 проверок, что составило 33% от
запланированного. Невыполнение
плана проверок произошло из-за
отвлечения сотрудников на исполнение запросов. В 2010 г планируется
провести 39 проверок, в 2011г. – 25 проверок, в 2012 г. - 37 проверок, в
2013 – 36 проверок. Все проверки будут проводиться в установленные
законодательством сроки.
Выполнение данного показателя осуществляется Архивным агентством
РК с привлечением сотрудников ГУ РК «Национальный архив РК» в качестве
экспертов.
Таким образом, с точки зрения экономической эффективности
результативность бюджетных расходов Архивного агентства РК, может быть
оценена, в целом, как удовлетворительная – полученные непосредственные
результаты основной деятельности Архивного агентства РК по обеспечению
сохранности, учету, комплектованию и использованию архивных документов
республиканской собственности пропорциональны произведенным на них
затратам и в целом соответствуют уровню прошлого года.