Специальная презентация: Развитие «умных» территорий

Справочный материал для 2 заседания
Специальный доклад:
Грамотное планирование территорий соединение городов в целях получения
экономических выгод
Консультационное заседание Национальных координаторов
ЦАРЭС
25-26 сентября 2014 года
Иссык-Куль, Кыргызская Республика
1
ВВЕДЕНИЕ
Фонд Fundación Metrópoli – международная организация, занимающая ведущее
место в новом поколении «учреждений интеллектуального капитала», которая
стремится внести свой вклад в инновационные решения развития городов и
регионов при помощи исследований, обмена и применения знаний в целях создания
надежного будущего.
Фонд призван служить катализатором положительных
преобразований городов и территорий в 21-м веке.
Три компонента, которые формируют работу фонда Fundación Metrópoli – это
научные изыскания, инновации и инкубация.
Знания, которые формирует и
предоставляет фонд Fundación Metrópoli применяются в разработке новых
необычных проектов, которые в дальнейшем будут реализованы при помощи
определенной модели инкубации.
EUSKAL HIRIA
СТРАНА БАСКОВ
Преобразования Бильбао
В Бильбао провели эффектные городские преобразования посредством 25 проектов,
реализованных в течение 25 лет, в числе которых восстановление реки, перенос
порта, развитие новой системы метро и трамвайной сети, а также воссоздание
набережной за счет архитектурных зданий, представляющих культурную ценность, и
общественных мест. Успех преобразования города Бильбао был признан во всем
мире, и в 2010 году город был награжден почетной премией городов Lee Kuan Yew
World Cities Prize (Сингапур).
Центральные части районов
После таких впечатляющих преобразований Бильбао планирует следующий этап
реформ – развитие инновационной экономики. В результате различных анализов
были определены ключевые стратегические проекты для будущего Бильбао. Один
из проектов называется “Corazones de Barrios”, центры городских кварталов. Это
предложение было основано на стремлении сглаживания диспропорций между
различными районами города. В связи с перегруженностью центра активной
деятельностью мы предложили властям Бильбао разгрузить центр путем создания
мест интенсивной деятельности в прилегающих районах. На основе проведенного
анализа были определены основные компоненты проекта «Corazones de Barrios»:
городское пространство для совместного существования, центры скопления
социальных объектов, инновационные центры, места с признаками символов города,
общественные места и основные районы экономической активности.
После A8: Бульвар на эстакаде
Другой важный проект – перестройка автострады А8, которая ведет к городу с
севера. Учитывая план разработки нового маршрута въезда в город, мы предложили
преобразовать заброшенную автостраду в эстакадный эко-бульвар, обеспечивая
второй уровень пешеходной дороги с различными общественными местами, Кубами
инноваций и пространством для совместной работы. Проект Бильбао сопоставим с
такими международными примерами, как подвесная канатная дорога, которая
получила известность на мировым уровне. Подобно А8 это будет эстакадный
2
бульвар, заполненный элементами экономической, социальной и технологической
деятельности, который откроет пешеходам неповторимый вид на город.
СИНГАПУР
«ЖИВАЯ ЛАБОРАТОРИЯ»
Сингапур – это город-государство, с территорий суши в 700 км2 и населением 5
млн., который стабильно занимает верхние позиции в рейтинге самых
конкурентоспособных городов мира.
Одна из причин его успеха в способности
постоянно обновляться в соответствии с изменениями в мировой экономике,
подкрепленной долгосрочным видением планирования города и политическим
руководством, а также комплексной стратегией реализации. Из страны тяжелого
ручного труда в 1960х сегодня Сингапур превратился в сильную экономику с
интенсивными инновациями. Одним из основных преобразований города, которое
развивает инновационную экономику, было создание научно-технологического
кампуса, собравшего в одном месте всех самых талантливых специалистов мира.
За последние 10 лет Альфонсо Вегара предоставил правительству Сингапура
важные рекомендации по проекту преобразований. Городской план предусматривает
гибкость не только с точки зрения использования земли, но также в архитектурных
решениях. Такая гибкость позволяет одновременно работать, жить, играть и
познавать окружающий мир.
Сингапурский успех подтверждается тем, что страна представляет собой «живую
лабораторию», которая привлекает инновационные компании, развивает их в
стране, а затем распространяет передовую практику по всему миру. Такой экспорт
передовых методов, в частности городских решений, оценивается в 350 триллионов
долларов в ближайшие 30 лет, что в 7 раз больше мирового ВВП 2010 года.
ДИАГОНАЛЬ МАЛАККСКОГО ПРОЛИВА
ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Одним из активных направлений, появившимся недавно в регионе АСЕАН, является
Диагональ Малаккского пролива. Диагональ Малаккского пролива соединяет 16
миллионов городских жителей по суше в основном вдоль малазийского полуострова,
автомагистралью национального значения и железнодорожными коридорами –
соединяя стратегические прибрежные направления с Малаккским проливом
напротив Суматры. Такая сосредоточенность взаимосвязанных городских центров,
экономических систем, культур и людей с прямым доступом с экономической и
стратегической точки зрения к одной из самых важных судоходных трасс в мире
делает Диагональ Малаккского пролива движущей силой экономики АСЕАН на
предстоящие десятилетия. В будущем этот динамичный экономический коридор
может поддерживаться Высокоскоростной железной дорогой (HSR), связывающей
северную часть Пинанга с Искандаром и южную часть Сингапура – редкая
возможность для географически разделенного региона. Пинанг занимает выгодное
положение в северной части полуострова Малакка, создавая один стратегический
пункт Диагонали (с выходом с севера на Таиланд/Бенгальский залив) напротив
Искандара в южной части (с выходом с юга на Сингапура и Джакарту) с
расположенным в центре Куала-Лумпур.
3
Предлагаемая железная дорога HSR также окажет положительное влияние на
туризм для обоих государств (Малайзии и Сингапура). С туристическим потоком
примерно 35 миллионов человек, с затратами времени на в 90 минут, дорога Куала
Лумпур-Искандар-Сингапур может стать транспортным узлом Юго-Восточной Азии,
поскольку предоставит туристам большой выбор авиалиний либо KLIA, LCCT либо
аэропорт Чанги, что повысит международный доступ к региону.
ДИАГОНАЛЬ МАЛАККСКОГР ПРОЛИВА
ПИНАНГ
В рамках исследовательского компонента проекта Пинанг разрабатывается новый и
сильный подход к стратегическому планированию пространства в Малайзии –
подход, который учитывает социальное, экономическое и экологическое развитие,
оказывающие влияние на города в настоящее время. Такой подход определяет
новый объем планирования для Пинанга и прилегающих территорий, а также
обеспечивает комплексную систему оценки будущих проектов, использования земли
и инфраструктуры на его территории. В основе данного подхода лежит оценка
практической пользы от его способности совершенствовать всю городскую систему,
особенно в области восстановления окружающей среды, устойчивости транспортной
системы, экономического содействия, городских инноваций или общих показателей
«жизненных удобств», которые влияют на жизнь граждан. Результатом этого
исследования
стала
пространственная
модель
планирования,
которая
предусматривает долгосрочное городское устойчивое развитие (социальное,
экономическое и экологическое), определяет интеллектуальное будущее городов и
уводит от практики краткосрочных местных решений.
В национальном контексте модель проекта Пинанг может стать дорожной картой для
развития различных стратегических и экономических областей Малайзии, а также
повышения общей национальной конкурентоспособности.
Пространственное
раскрытие различных уже существующих конкурентных преимуществ поможет
стране эффективнее распределять инвестиции, что обеспечит максимальный доход
для каждой области. Данная стратегия будет способствовать снижению давления на
Куала Лумпур, за счет развития вторичных городов как, Пинанг и Искандар.
В будущем инвестиции в зеленую инфраструктуру, передовые эко-технологии и
городские решения будут содействовать переходу Пинанга от 40-летних
промышленных преобразований к основанной на знаниях экономике, в ближайшие
годы.
Новым опытом городских преобразований в Пинанге, создания
интеллектуальной городской модели и развития стратегических проектов в
поддержку данной модели можно поделиться с другими странами в регионе АСЕАН,
Китаем или Индией как новой формой «экспорта» страны.
КАТУТУРА
ВИНДХУК, НАМИБИЯ
Проект Катутура - городская инициатива, разработанная фондом Fundación
Metrópoli для городка Катутура в Виндхуке, совместно с городским советом
Виндхука и другими учреждениями Намибии. «Катутура» что на одном из местных
языков означает «место, где не хочется оставаться», был образован в 1950 году для
намибийцев.
4
Проект Катутура основан на использовании Искусства, Цвета и Геометрии, а также
других городских программ для преобразования имиджа Катутура; для превращения
Виндхука в конкурентоспособное туристическое место; а также для содействия
тесному социальному и экономическому сплочению и интеграции.
DIAMOND КОЛУМБИИ
КАРИБСКИЙ И САНТАНДЕРСКИЙ РЕГИОН
Большая географическая территория, которую мы определили как «Diamond
Caribbean and Santanderes» объединяет городскую систему Атлантического
побережья и ее связи с городскими районам Магдалены секции Сантандер. Данное
пространство содержит 8 из 20 крупных городских областей Колумбии и объединяет
основные железнодорожные, автодорожные и континентальные водные пути,
соединяющие густонаселенную внутреннюю часть страны с портами вдоль
Атлантического
побережья.
Соединение городской системы Diamond с центральными областями страны
является условием сбалансированного и конкурентоспособного развития Колумбии в
ближайшие десятилетия. В составе трех главных городских центров Колумбии
(городские области с пригородами Богота, Мадельин и Кали) есть от 14 до 20
крупных городов, на которые приходится 60% населения и 70% ВВП, и это всего
лишь 20% территории Колумбии. Diamond будет соединен с этими городскими и
экономическими центрами для эффективного развития их производственной
деятельности.
Кроме того, внешние связи обеспечивают логистические
возможности, туризма и улучшения жизни, которые могут развить города в Diamond
в значительные активы для всей Колумбии. Создание физической и цифровой связи
между городами и остальной частью страны – это ключ в будущее Колумбии.
МОРСКОЙ МЕГАПОЛИС
БАРРАНКИЛЬЯ И КАРТАХЕНА
Барранкилья является стратегическим районом в Diamond, который пользуется
возможностью улучшения как главный город и экономический центр территории,
расположенный в центре побережья и в устье Магдалены. Картахена находится с
другой стороны от Барранкильи на расстоянии 110 км. Дорожные сообщения между
Барранкильей и Картахеной обеспечивают высокую связанность между городами
этой части Diamond. Таким образом, особенно важно обозначить эти два города,
которые образуют два крупнейших города Колумбийских Кариб с возможностью
объединения в одно городское пространство. В целом, на территории с населением
более 4,5 млн. человек сосредоточена основная часть населения и экономической
деятельности Карибских островов.
Цель интеграции городов Барранкилья и Картахена состоит в создании
регионального мегаполиса на Карибском побережье. Для этого необходима новая
инфраструктура, внутренние связи и внешние взаимоотношения. Мы предлагаем
перепланировать общественную транспортную систему на территории дельты для
усиления
интеграции
двух
основных
центров,
объединить
городские
муниципалитеты и туристические курорты вдоль прибрежной зоны.
В связи с этим, в качестве первого этапа проекта необходимо рассмотреть развитие
движения прибрежного поезда между Барранкильей и Картахеной. Эта железная
5
дорога станет основой для более эффективной транспортной системы в мегаполисе
и на местных уровнях, будет связана с другими видами пассажирского транспорта и
таким образом будет способствовать городскому развитию с точки зрения простого и
привлекательного доступа к транспортным услугам.
Для физической и функциональной интеграции этих двух городов и их сфер влияния
необходима последовательная программа для всей территории Дельты,
учитывающая взаимодополняемость и возможности сильных сторон каждого
кластера. Это позволит объединить основные объекты, инфраструктуру, создать
более унифицированный рынок труда, достичь более разнообразной и
конкурентоспособной экономики и более привлекательных и устойчивых городских
пространств.
Основными элементами для содействия сотрудничеству и
устойчивому росту в регионе являются развитие технических средств, областей
экономической
деятельности,
основ
логистики,
туристических
районов,
сельскохозяйственных районов и районов высокого экологического значения.
ЦИФРОВОЙ DIAMOND
Для расширения возможностей экономического и социального развития, которые
связаны с цифровой революцией и новым размером территории, Microsoft и
Fundación Metrópoli организовали так называемую «лабораторию городов» будущего
в качестве научно -исследовательского центра, который может разрабатывать
интеллектуальные территории на пересечении физических структур городов и
цифровых платформ следующего поколения. Эти платформы необходимы для
повышения связей и конкурентоспособности городов и территорий в будущем.
Лаборатория городов будущего была создана для управления городскими
решениями с помощью единой модели, которая объединяет физические и цифровые
преобразования городов для развития конкретных и эффективных изменений. Для
этой цели, обе организации вкладывают весь свой потенциал управления в своих
соответствующих областях.
Это партнерство направлено на ускорение экономического развития городов как
движущих сил развития страны и интегрировано в рамках программы Microsoft
CityNext, которую Microsoft и Fundación Metrópoli планируют применить на различных
территориях разных стран мира.