декларация "нефтяной вахты"/некоммерческих организаций по

ДЕКЛАРАЦИЯ "НЕФТЯНОЙ ВАХТЫ" / НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ИЗМЕНЕНИЮ КЛИМАТА, ИСКОПАЕМЫМ
ИСТОЧНИКАМ ТОПЛИВА И ФИНАНСИРОВАНИЮ
ИЗ ОБЩЕСТВЕННЫХ ФОНДОВ
2 декабря 1997 года
Киото (Япония)
Принимая во внимание, что:
- ведущие ученые-климатологи пришли к заключению, что "баланс доказательств предполагает
заметное воздействие человечества на глобальный климат" (IPCC, 1995);
- изменения климата вызовут по всему миру величайшие страдания беднейшей части населения
и нарушение наиболее экологически чистых экосистем;
- все люди имеют "фундаментальное право на свободу, равенство и адекватные условия жизни
в среде такого качества, которая позволяет им жить в благополучии и с достоинством, и несут
священную ответственность по защите и улучшению среды для настоящих и будущих
поколений" (Стокгольмская декларация 1972 года);
- изменения климата являются только частью того экологического долга, который накопили
промышленно развитые страны, эксплуатируя ресурсы юга; сгорание нефти, газа и углей
является главной причиной антропогенного изменения климата; сгорание даже части ныне
известных экономически прибыльных запасов ископаемого топлива приведет к климатической
катастрофе;
- для того, чтобы избежать климатической катастрофы, требуется постепенный отказ от
ископаемых источников топлива, особенно нефти и угля, и переход к безопасным и
возобновимым видам энергии;
- транснациональные корпорации и государственные энергетические компании несут главную
ответственность за эксплуатацию запасов ископаемого топлива, которая приводит к
изменениям климата, разрушению критических экосистем и связанного с ними биологического
и культурного разнообразия;
- правительства несут ответственность за свою неспособность ввести адекватные правила
контроля за операциями нефтяных компаний как в своем государстве, так и за рубежом, за
отказ от инвестирования возобновимых источников энергии и за содействие
крупномасштабной распродаже запасов ископаемого топлива;
- рост добычи ископаемого топлива в природных лесах, являющихся критическими
экосистемами в поддержании стабильности климата, приводит к многочисленным негативным
воздействиям на эти жизненно важные районы - происходит сведение лесов, загрязнение их
буровыми отходами, что в конечном счете ведет к их деградации от глобального изменения
климата;
- горные и буровые работы при добыче угля, нефти и газа приводят к крупным местным
экологическим последствиям, в том числе к сильному загрязнению воздушного бассейна,
лесов, рек, сельскохозяйственных земель, влияние на которых, по мере того, как быстро растет
количество и объем проектов по добыче ископаемого топлива, становится по характеру все
более региональным;
- последствиями добычи ископаемого топлива слишком часто являются коррупция, культурное
разрушение, насильственное переселение и другие формы насилия;
- разведочные работы по обнаружению запасов ископаемого топлива продолжают
распространяться в экологически неосвоенные районы, которые являются местом обитания
некоторых из последних на Земле и наиболее уязвимых коренных этнических групп, что
приводит к ускоренной утрате биоразнообразия, знания традиционного природопользования, и
в конечном счете заканчивается этноцидом и геноцидом;
- институты Бреттона Вудса (в том числе группа Всемирного банка реконструкции и развития,
Международный валютный фонд и банки регионального развития), вместе с ведомствами
двухсторонней помощи и Всемирной торговой организацией несут основную ответственность
за продвижение структурной перестройки и политики либерализации, которые привели страны
к необходимости эксплуатировать свои запасы ископаемого топлива с разрушительными
эффектами не только на глобальный климат, но и на региональные экосистемы и местное
население;
- фонды налогоплательщиков из северных стран, которые были предназначены на борьбу с
нищетой и устойчивое развитие наций южных стран, вместо этого тратятся ведомствами
двухсторонней и многосторонней помощи на получение корпоративной прибыли в форме
инвестиций в проекты по добыче ископаемого топлива, которые приносят доход в основном
многонациональным корпорациям и местной элите в странах, в которых идет заем средств;
- самые большие кредиты ведомствам многостороннего и двухстороннего развития и
экспортного кредитования традиционно предоставляет энергетическая отрасль, причем
основную часть этих энергетических кредитов составляют доходы от добычи ископаемого
топлива;
- по крайней мере 2 миллиарда бедных не может удовлетворить даже свои базовые потребности
в энергии (на приготовление пищи, отопление и освещение жилищ) и из всех энергетических
альтернатив для удовлетворения этих потребностей наиболее многообещающими и наиболее
экологически безопасными являются возобновимые формы энергии;
- атомные электростанции и крупные гидроэлектростанции не могут быть решением выхода из
климатического кризиса, так как сопровождаются значительными социальными,
экологическими и экономическими проблемами,
мы призываем к следующему:
1. Объявить мораторий на все новые проекты по эксплуатации запасов ископаемого топлива в
ненарушенных экологически чистых и окраинных для освоения районах;
2. Остановить все формы кредитования, выдачи займов и другие виды субсидирования из
финансируемых налогоплательщиками ведомств по многостороннему и двухстороннему
развитию, экспортному кредитованию и страхованию инвестиций на проекты по добыче
ископаемых источников топлива и связанные с ними;
3. Объявить мораторий на все виды кредитования, выдачи займов и другие формы
субсидирования из финансируемых налогоплательщиками ведомств по многостороннему и
двухстороннему развитию и экспортному кредитованию на незаконченные и планирующиеся
проекты по использованию энергии ископаемого топлива;
- провести оценку всех текущих и будущих энергетических проектов при полной консультации
с населением тех городов и поселков, которые попадают в зону осуществления проектов, с
соблюдением прав коренного населения на запрещение проекта, который может негативно на
них повлиять;
- последовательно проводить все формы экологической экспертизы на все будущие
энергетические проекты, при которых комплексно и всеобъемлюще выявлять альтернативы
рационального природопользования с использованием экологически чистых возобновимых
источников энергии, таких как ветер, солнечная энергия, микрогидроэнергетика;
- обеспечивать полный доступ общественности и населения, затрагиваемого проектами, к
отчетам по экологической экспертизе, написанным на языке страны осуществления проекта;
4. Цены на нефть, газ и уголь должны правильно отражать реальную стоимость их добычи и
потребления, включая современные оценки их роли в изменении климата, чтобы в цену на
углеводороды был заложен принцип оплаты за загрязнение среды;
5. Следует полностью признать экологический долг, связанный с последствиями добычи
ископаемого топлива, который необходимо учитывать во всех будущих "климатических
переговорах";
6. Необходимо запланировать юридическую ответственность и финансовые обязательства
корпораций или государственных компаний, ведущих добычу и эксплуатацию ископаемого
топлива, восстанавливать все нарушенные участки и экосистемы;
7. Все государственные фонды, ныне тратящиеся в энергетической отрасли правительствами,
ведомствами по многостороннему и двухстороннему зарубежному развитию, экспортному
кредитованию и страхованию инвестиций на финансирование добычи ископаемого топлива,
должны вместо этого целиком идти на инвестиции в развитие экологически чистых,
возобновимых и децентрализованных форм энергии, с особым упором на удовлетворение
потребностей в энергии двух миллиардов человек из наиболее беднейших слоев населения.
От имени планеты и ее населения,
Подписано более чем 200 ведущими организациями из 52 стран мира.
Перевод: Copyright (c) 2002 Staff Ink
( Oilwatch/NGO Declaration on Climate Change, Fossil Fuels and Public Funding / Kyoto, Japan
December 2, 1997 )