Топ-событий 2013 года в гражданской авиации России

Аналитический холдинг
Фонд «Петербургская политика»
holding-media.ru
fpp.spb.ru
Аналитический холдинг и Фонд «Петербургская политика» представляют серию обзоров «Топсобытия 2013 года в российских отраслях».
В рамках обзоров выявляются наиболее значимые и резонансные, по мнению авторов, события,
которые определили специфику ситуации в отрасли в уходящем году – действия ключевых игроков,
конфликтные точки, изменения на рынке, решения органов государственной власти.
В рамках серии будут представлены обзоры по ключевым событиям в авиационном и
железнодорожном транспорте, космической отрасли, металлургии, агропромышленном и обороннопромышленном комплексах, электроэнергетике, ЖКХ, производстве алкоголя, потребительском
кредитовании и других отраслях.
Аналитический холдинг (www.holding-media.ru) основан в 2009 году бывшими сотрудниками
одного из департаментов Центра политической конъюнктуры России. Основная специализация компании –
подготовка медиа-исследований по ситуации в отраслях российской экономики.
Фонд «Петербургская политика» (fpp.spb.ru) работает на рынке с 2002 года и является одним из
наиболее цитируемых исследовательских фондов, активно публикующих рейтинги и обзоры политических
процессов и ситуации в российских регионах.
Мы будем признательны за упоминание нашего авторства обзоров при публикации в средствах
массовой информации.
Гражданская авиация России
Топ-20 событий 2013 года
1
Событие
Краткое описание
Крушение Boeing
737-500
авиакомпании
«Татарстан»
в
Казани
17 ноября в международном аэропорту Казани разбился
Boeing 737-500 авиакомпании «Татарстан», который
следовал регулярным рейсом из Москвы. Погибли 44
пассажира и 6 членов экипажа. После этого появились
ожидания скорого отзыва лицензии у авиакомпании
«Татарстан».
Кроме того, в 2013 году в России происходили другие
катастрофы в гражданской авиации. В числе наиболее –
заметных - в селе Преображенка Иркутской области
(май, разбился вертолет Ми-8, участвовавший в
мониторинге паводковой обстановки, погибли все 10
человек на борту), в районе им. Полины Осипенко
Хабаровского края (Ми-8, погибли 5 человек), в Якутии
(в июле потерпел катастрофу вертолет Ми-8, летевший
1
из поселка Депутатский в село Казачье, погибли 24
человека из 28).
Согласно
статистике,
пассажиры
российских
авиакомпаний гибнут в авиакатастрофах в 4 раза чаще,
чем пассажиры остальных мировых перевозчиков. В
среднем в мире гибнет 1 авиапассажир из 4,7 млн., в то
время как в РФ – 1 пассажир из 1,2 млн.
2
Запуск в тестовом
режиме
нового
пассажирского
терминала
в
Пулково
4 декабря новый пассажирский Терминал-1 аэропорта
«Пулково» начал принимать первых пассажиров в
рамках тестовой эксплуатации. В дальнейшем рейсы
авиакомпаний будут постепенно переводиться из
действующих терминалов (Пулково-1 и Пулково-2) в
новый Терминал-1 аэропорта «Пулково». Перевод всех
рейсов планируется завершить до конца января 2014
года.
3
Разрешение
иностранным
летчикам работать
в России
Правительство
РФ
одобрило
законопроект,
разрешающий иностранным пилотам работать членами
экипажей российских воздушных судов гражданской
авиации. Закон будет действовать до 1 января 2019 г. В
течение этого периода планируется привлекать до 200
иностранных пилотов год. Речь идет прежде всего о
командирах воздушных судов.
4
Введение системы Министерство транспорта РФ приняло решение о
невозвратных
введении системы продажи невозвратных авиабилетов с
билетов с 2014 года 2014 года. Кроме того, будет установлена возможность
отказа пассажира от включения в цену билета стоимости
перевозки багажа. Ранее Минтранс РФ уже разрешил
отказываться от еды и тем самым не включать ее в
тариф.
Ожидается, что нововведения откроют возможность для
работы на российском рынке лоукост-компаний.
Федеральная антимонопольная служба настаивает на
том, что невозвратные авиабилеты должны быть
минимум на 25% дешевле, чем возвратные.
5
Приостановка
объединения
аэропортов
Внуково,
Шереметьево
Домодедово
единый
Московский
авиаузел
Министерство транспорта РФ объявило об отсутствии
планов объединения имущественных комплексов или
акций этих аэропортов в едином центре. Поводами для
сворачивания проекта называются недостаточное
и финансирование и непрозрачная система владения
в собственностью. Кроме того, у частных инвесторов нет
общего мнения относительно масштабов дальнейшего
роста перевозок в воздушной зоне Московского
авиаузла.
Одновременно Федеральная антимонопольная служба
добилась кардинального изменения соглашения о
стратегическом сотрудничестве между аэропортом
Шереметьево
и
«Аэрофлотом».
Была
изъята
2
формулировка об обязанности Шереметьево не выдавать
временные слоты другим авиакомпаниям в пределах 30
минут от времени вылета или прилета рейсов
«Аэрофлота» по тем же направлениям. Авиакомпания не
получит также контроль над Южным терминальным
комплексом.
6
Раскрытие
структуры
собственности
аэропорта
Домодедово
Московский
аэропорт
Домодедово
опубликовал
информацию о том, что предприятия, осуществляющие
аэропортовую
деятельность
в
Домодедово
в
соответствии
с
сертификатами
и
лицензиями
национального образца, находятся в российской
юрисдикции, а их конечным собственником является
гражданин Российской Федерации Дмитрий Каменщик.
7
Арест
лидеров
«Шереметьевского
профсоюза летного
состава»
Представители
региональной
общественной
организации «Шереметьевский профсоюз летного
состава» стали фигурантами уголовного дела по статье
«Мошенничество в особо крупном размере». По версии
следствия, они вымогали 100 млн. рублей у одного из
директоров «Аэрофлота» за урегулирование вопросов
перерасчета зарплаты и отмену протестных массовых
акций пилотов. 19 октября было объявлено о взятии с
поличным исполнительного директора профсоюза
Алексея Шляпникова и вице-президента Валерия
Пимошенко при получении ими первой части
незаконного вознаграждения в размере 10 млн рублей.
Суд санкционировал арест до 19 декабря.
8
Продление
субсидий
кредитам
покупку
отечественных
самолетов
Правительство РФ продлило до 2015 года действие
по постановления о предоставлении субсидий российским
на лизинговым компаниям на возмещение части затрат по
кредитам, полученным на закупку отечественных
самолетов. До сих пор государство возмещало 90% от
ставки рефинансирования ЦБ по кредитам, полученным
до 2012 года. Теперь Минпромторгом заключены
договоры
с
лизинговыми
компаниями
на
субсидирование процентных ставок по кредитам на
финансирование поставок около 50 самолетов Ил-96300, Ту-204/214, SSJ-100, Ан-148, Ан-124 и тренажеров к
ним.
В рамках мер по поддержке отечественного
авиастроения правительство РФ также предоставило
ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" госгарантии на
финансирование работ по самолету Sukhoi Superjet-100.
Госгарантия предоставляется в обеспечение исполнения
обязательств ГСС по возврату суммы кредита,
привлеченного во Внешэкономбанке, начиная с 1 января
2015
года.
Таким
образом,
не
потребуется
дополнительных расходов федерального бюджета ранее
этого срока. Срок погашения кредита - не более 12 лет.
3
Кроме того, объявлено о господдержке авиакомпаний,
эксплуатирующих
SSJ-100.
Государство
будет
субсидировать покупку Sukhoi Superjet-100 и Ан-148, а
также создание новых маршрутов. Это призвано
обеспечить хотя бы минимальную рентабельность
эксплуатации отечественной авиатехники.
9
Покупка
«Аэрофлотом» 50
самолетов Boeing737 и 22 самолетов
A350
Собрание акционеров «Аэрофлота» одобрило сделку по
приобретению 50 самолетов Boeing-737 NG и
изменению условий по приобретению 22 самолетов
A350XWB (8 A350-800XWB и 14 A350-900XWB).
Стоимость сделки «Аэрофлота» и Airbus на поставку 22
самолетов A350 не превышает $3,126 млрд без учета
таможенных платежей. Сроки поставок перенесены с
2018 года на 2023 год. Стоимость операционного
лизинга 50 самолетов Boeing-737 NG сроком на 12 лет
составит $3,5 млрд.
10
Отказ от проекта
упразднения
ввозных пошлин на
иностранные
самолеты
малой
вместимости
Минпромторг РФ отозвал предложение об обнулении
таможенных пошлин и НДС на ввоз турбовинтовых
пассажирских самолетов вместимостью до 72 кресел.
Решение об отказе от обнуления пошлин было принято
после того, как в ходе авиасалона МАКС-2013 «Ростех»
подписал с Bombardier и Airbus меморандумы о
намерении организовать на территории России
сборочное производство. На текущий момент
Госкорпорация прорабатывает вопрос об организации
сборки самолетов Bombardier и ATR. Окончательное
решение по созданию совместного предприятия будет
принято до конца 2013 года. Многое будет зависеть от
договоренностей по рынкам сбыта воздушных судов,
собираемых в России. Завод планируется построить в
течение 2014 года.
11
Разрешение
полеты
пассажирских
самолетов
Москвой
12
Перебазирование
«Трансаэро»
из
Домодедово
во
Внуково
на Министерство транспорта РФ 2 мая приняло решение
открыть небо над столицей для транзитных рейсов.
Летать над Москвой можно будет на высоте не ниже 8
над тысяч 100 метров. До сих пор воздушным судам было
запрещено пересекать пределы МКАД. С вступлением в
силу приказа Минтранса появятся новые маршруты для
гражданской авиации. По оценкам экспертов, в случае
открытия полетов над Москвой самолетам, идущим на
взлет или посадку, пропускная способность московских
аэропортов увеличится на 30%.
Авиакомпания «Трансаэро», являвшаяся до сих пор
одним из крупнейших базовых перевозчиков аэропорта
Домодедово, объявила о переводе значительной части
рейсов во Внуково. Распределение планируется
изменить с 70 на 30 в пользу Домодедово на 60 на 40 в
пользу Внуково. Этот шаг объяснен перегруженностью
Домодедово, не позволяющей в полном объеме
4
обеспечивать потребности.
13
Решение
В конце июня "Аэрофлот" сообщил о возможности
«Аэрофлота»
выхода из альянса SkyTeam из-за недовольства
остаться
в условиями работы с крупнейшими членами альянса - в
авиационном
первую очередь с американской Delta Airlines. В этой
альянсе SkyTeam
связи высказывались предположения о возможности
присоединения компании к другим авиаальянсам –
например, к Star Alliance. Однако в конце сентября совет
директоров «Аэрофлота» все же проголосовал за
сохранение членства в SkyTeam, в то же время
обозначив намерение более активно взаимодействовать
с не входящими в него компаниями.
14
Возобновление
действия
сертификата
эксплуатанта Red
Wings, отозванного
после катастрофы
во Внуково в конце
2012 года
15
Замедление роста Пассажиропоток за 9 месяцев 2013 г. вырос на 14,7% до
рынка
65,2
млн
человек.
Наибольший
прирост
авиаперевозок
продемонстрировали «Трансаэро» (21,6%) и «Аэрофлот»
(18,4%). Данные других компаний оказались заметно
ниже – 12,2% у S7, 6,7% у «России» и 6,3% у UTair.
Общий рост внутренних перевозок составил 12%,
международных – 7,9%. Впервые за два года рост
поддерживавшихся субсидиями внутренних перевозок
оказался выше, чем международных. В 2012 году рост
пассажирских
перевозок
составил
17,4%
(международных – 23,1%, внутренних – 8,1%).
16
Создание
«Аэрофлотом»
лоукостера
«Добролет»
и
дочерней компании
«Аврора»
Федеральное агентство воздушного транспорта приняло
решение о допуске авиакомпании Red Wings к
выполнению коммерческих пассажирских и грузовых
перевозок с 17 июня 2013 года. Росавиация отметила,
что в течение последних месяцев в компании произошли
серьезные кадровые изменения, были проведены
доработки воздушных судов, тренировки экипажей, а
также устранены нарушения, выявленные при проверке
в начале текущего года. Сертификат эксплуатанта Red
Wings был приостановлен в феврале 2013 года после
авиакатастрофы во Внуково.
«Аэрофлот» зарегистрировал компанию-лоукостер под
названием «Добролет». В маршрутную сеть лоукостера,
использующего узкофюзеляжные Boeing 737-800 NG,
будут
включены
маршруты
с
наибольшими
пассажиропотоками — в том числе из Москвы в СанктПетербург, Калининград, Сочи, Самару, Екатеринбург.
Первые рейсы будут выполнены весной 2014 г.
Инвестиции в проект составят $100 млн в течение
первых двух лет. Гендиректором компании назначен
создатель «Авиановы» Владимир Горбунов. «Аэрофлот»
также представил свою дочернюю компанию «Аврора»,
созданную на базе «Сахалинских авиатрасс» и
«Владивосток Авиа», которая будет заниматься
перевозками на Дальнем Востоке. В планы развития
5
«Авроры» заложена перспектива бурного роста: c 2013
по 2018 год количество рейсов должно вырасти со 172
до 534, а число направлений - с 30 до 128.
17
Анонсирование
развития аэропорта
Раменское как базы
лоукоставиакомпаний
К концу 2019 года планируется вывести аэропорт на
обслуживание 10 млн пассажиров и обработку 25 тыс.
тонн груза. Предполагается развивать аэропорт как
площадку совместного базирования экспериментальной,
государственной и гражданской авиации. Общая сумма
инвестиций оценивается в 7 млрд руб. Транспортновыставочный комплекс «Россия» (дочерняя структура
госкорпорации
«Ростех»)
планирует
развивать
Раменское в первую очередь как аэропорт для
авиакомпаний-лоукостеров.
Ранее
губернатор
Калужской области Анатолий Артамонов предложил
правительству развивать в качестве базы лоукостеров
аэропорт Ермолино. Интерес к проекту проявила
компания UTair, однако информации о развитии проекта
не поступало.
18
Запуск пилотного
проекта
межрегиональных
авиаперевозок
в
Приволжском
округе
В Приволжском округе 1 апреля стартовал пилотный
проект межрегиональных пассажирских авиаперевозок,
призванный соединить регулярным авиасообщением
крупные региональные центры Приволжья. В рамках
проекта организовано авиасообщение между 15
крупными городами ПФО, включающее 37 прямых
рейсов. К концу ноября 4 маршрута из этих 37 вышли на
самоокупаемость
(на
них
приходится
35%
пассажиропотока), объявлено об отказе от их
субсидирования. В целом с начала 2013 года
межрегиональные рейсы перевезли 80 тысяч человек,
тогда как за весь 2012 год - 40 тысяч.
19
Подготовка
проекта
разворачивания
сети вертолетных
площадок в Москве
Компания "Аэросоюз" объявила о планах окружения
Москвы сетью вертолетных площадок – в районе Химок,
рядом с Каширским шоссе, около торгового центра
"Мега - Белая дача" и Мытищинского рынка, а также в
районах Реутово, Ясенево, Долгопрудного, на
пересечениях МКАД с Варшавским шоссе и улицей
Генерала
Дорохова.
Площадки
предлагается
использовать для «скорой помощи», туристических
маршрутов, спортивных мероприятий, авиатакси,
межрегионального сообщения.
20
Активизация
усилий российских
авиакомпаний по
оснащению
самолетов
Интернетом
и
мобильной связью
Авиакомпания «Трансаэро» обнародовала планы
увеличить к концу 2013 – началу 2014 года число
самолетов, оснащенных Интернетом и услугой
мобильной связи, до 30. Первоначально в августе 2012
года эти услуги были введены на 13 самолетах.
В свою очередь, «Аэрофлот» объявил об акции по
двукратному снижению стоимости доступа в Интернет с
1 ноября по 31 декабря. К концу года число
6
оборудованных
интернет-доступом
самолетов
планируется увеличить до 19. В то же время
пользователи
выступали
с
критикой
тарифов
«Аэрофлота», называя их завышенными в сравнении с
многими зарубежными авиакомпаниями.
7