ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ Выпуск # 42, 2006 29 ноября – 6 декабря ЦИТАТА НОМЕРА

advertisement
ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ
Выпуск # 42, 2006
29 ноября – 6 декабря
ЦИТАТА НОМЕРА
С учетом необратимости процессов создания ракетных потенциалов в странах
Ближнего и Среднего Востока, Южной Азии и Азиатско-Тихоокеанского
регионов представляется, что России выгодно участвовать в коллективных
мероприятиях по обеспечению безопасности Европейского континента, в том
числе и в плане защиты от баллистических ракет. Эта заинтересованность
объясняется прежде всего военно-географическим положением России необходимостью защиты своей европейской части территории, возможностью
использовать отдельные национальные средства борьбы с баллистическими
ракетами в интересах соседних стран Европы, относительной простотой
перебазирования некоторых средств на территории этих стран, а также
возможностью продажи им современных средств противовоздушной и
противоракетной обороны.
главком ВВС РФ
В. С. Михайлов
СОДЕРЖАНИЕ
КАЛЕНДАРЬ


29 ноября – 6 декабря
6 декабря – 13 декабря
ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ












Ситуация вокруг ядерной программы КНДР
Перспективы сотрудничества России и Индонезии в атомной сфере
Иранское досье
Сложности вокруг создания Международного центра по обогащению
урана в России
Производство материалов для газовых центрифуг в России
Испытание ракет ПРО в России
Программа Глобального партнерства
Намерения руководства Белоруссии развивать атомную энергетику
Дискуссии относительно появления у Японии ядерного оружия
Проект перевооружения стратегических ядерных сил
Великобритании
Гражданское применение системы ГЛОНАСС
Планы строительства Южно-Уральской АЭС
МНЕНИЕ




Мнения о первом годе руководства С.В. Кириенко Росатомом
Пути решения ситуации вокруг иранской ядерной программы
Дискуссия относительно возможностей США уничтожить
стратегические силы России
Интервью с главкомом ВВС России В.С. Михайловым о создании
ЕвроПРО
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

Комментарии сотрудников ПИР-Центра СМИ
КАЛЕНДАРЬ

29 ноября – 6 декабря
29 ноября - У Росатома нет планов открывать закрытые автономнотерриториальных образований (ЗАТО)атомной отрасли, об этом заявил
журналистам, находящийся с рабочей поездкой в Пензенской области глава
Росатома Сергей Кириенко. Глава Росатома отметил, что "сейчас стоит вопрос
о том, как использовать систему и потенциал десяти наших закрытых городов
для реализации поставленных задач в развитии атомной отрасли страны".
29 ноября - Режим ядерного нераспространения в мире переживает "небывалый
кризис доверия", заявил генсек ООН Кофи Аннан, выступая с лекцией в
Принстонском университете. "Режим ядерного нераспространения переживает
небывалый кризис доверия. Северная Корея вышла из договора о ядерном
нераспространении, в то время как Индия, Израиль и Пакистан никогда и не
присоединялись. Кроме того, под вопросом находится характер ядерных
программ Ирана. Это, в свою очередь, вызывает новые вопросы - о законности и
доверии к избирательному подходу со стороны самих ядерных государств", сказал Аннан. По данным ООН, в мире существует около 27 тысяч единиц
ядерного оружия, 12 тысяч из которых находятся в активном режиме. "Это
тревожаще много", - заметил Аннан.
30 ноября - Япония обладает технологическими возможностями создать
собственное ядерное оружие, но не планирует этого в ближайшее время, заявил
глава японского МИД Таро Ассо, выступая в Токио на заседании комитета по
безопасности нижней палаты парламента. "Мы способны произвести ядерное
оружие, но не говорим, что планируем его иметь", - сказал он, добавив, что
"мирная" конституция страны "не запрещает Японии в целях своей
безопасности иметь ядерную бомбу". "Обладание минимальным объемом
вооружений в целях самообороны не запрещается положениями 9-1 статьи
конституции, - сказал Асо. - Не запрещено даже ядерное оружие, если (его
объемы) подпадают под это определение".
30 ноября - Япония не должна принимать участия в шестисторонних
переговорах по северокорейской ядерной проблеме, заявил заместитель главы
МИД КНДР Ким Ге Гван. Как сообщило агентство Киодо Цусин, Ким Ге Гван в
Пекине встречался с главой американской делегации на шестисторонних
встречах, помощником госсекретаря США Кристофером Хиллом. "Участие
Японии в шестисторонних переговорах ничем не обосновано", - сказал
северокорейский дипломат. В начале ноября представитель МИД КНДР уже
делал заявление, в котором говорилось, что "для Японии нет необходимости
участвовать (в переговорах), поскольку она является не более чем еще одним из
североамериканских штатов". По мнению северокорейского дипломата, "было
бы достаточно, если Вашингтон после проинформировал Токио о результатах
(переговоров)".
30 ноября - Россия будет участвовать в тендерах на строительство АЭС в
Индонезии. Об этом заявил глава Росатома Сергей Кириенко. "К концу 2007
или в начале 2008 года Индонезия объявит тендер на строительство АЭС, мы
готовы в нем участвовать", - сказал он журналистам после переговоров
президента РФ Владимира Путина и президента Индонезии Сусило
Бамбанга Юдхойоно.
1 декабря - Предложение России обогащать уран для Ирана на своей территории
"может открыть путь к решению иранской проблемы". Об этом заявил
генеральный директор Международного агентства по атомной энергии
Мохаммед Эльбарадей. "Я поддерживаю российское предложение
предоставить мощности по обогащению урана для Ирана на своей территории, заявил он. - Иран, насколько я знаю, продолжает считать, что российское
предложение остается в силе". Глава МАГАТЭ отметил в то же время, что
Тегеран пока не принял окончательного решения. "Если мы сможем найти
решение, основанное на временном замораживании промышленного
обогащения урана в Иране до тех пор, пока МАГАТЭ не завершит все
инспекционные мероприятия, и если нам позволят провести всеобъемлющую
проверку, то, я думаю, это может открыть путь к решению иранской проблемы",
- сказал Эльбарадей. По его словам, проверка будет включать "соблюдение
дополнительного протокола МАГАТЭ и применение мер по обеспечению
открытости и прозрачности".
1 декабря - Россия и Индонезия подписали соглашение о сотрудничестве в
области мирного использования атомной энергии, сообщает пресс-служба
Росатома. Документ был подписан в рамках российско-индонезийского саммита
в Кремле, подписи под ним поставили руководитель агентства Сергей Кириенко
и министр иностранных дел Индонезии Хассан Вираюда. Кириенко по
окончании переговоров глав России и Индонезии сообщил, что Россия будет
готова принять участие в тендере на строительство АЭС в Индонезии, отмечает
ведомство. "У нас большой спектр конкурентоспособных технологий, которые
могли бы быть интересны индонезийской стороне. В частности, речь может
идти о плавучих АЭС и технологиях по опреснению морской воды", - приводит
пресс-служба слова Кириенко.
2 декабря - Россия может поддержать санкции против Ирана о запрете на
экспорт в эту страну ядерных материалов и соответствующих технологий. Об
этом заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. Однако министр
отметил, что Россия выступает против изоляции Ирана. По его словам, РФ не
пойдет на экономические санкции против этой страны и другие ограничения,
которые не касаются непосредственно ядерного досье и компетенции МАГАТЭ.
По словам С.Лаврова, главное - не допустить нарушений режима
нераспространения ядерного оружия массового поражения.
3 декабря - Россия "будет выполнять договоренности с Ираном в том, что
касается завершения строительства атомной станции в Бушере и ввода ее в
действие". Об этом заявил секретарь Совета безопасности РФ Игорь Иванов,
находящийся в Мексике с рабочим визитом. "Под строгим контролем будут
осуществляться все работы на станции в Бушере, а также все, что связано с
поставкой ядерного топлива и последующего возврата отработанного топлива,
поэтому мы рассчитываем, что здесь не должно быть проблем", - сказал он.
3 декабря - Россия надеется на возобновление еще до конца нынешнего года
шестисторонних переговоров по ядерной программе КНДР. Об этом заявил
секретарь Совета безопасности РФ Игорь Иванов, находящийся в Мексике с
рабочим визитом. "Главная задача шестисторонних переговоров - обеспечение
гарантий безъядерного статуса Корейского полуострова", - констатировал он.
Секретарь Совета безопасности РФ подчеркнул, что "имеющийся переговорный
многосторонний механизм адекватен поставленным задачам".
3 декабря - Россия никому не угрожает и никого не хочет напугать, занимаясь
разработкой новых видов ядерного оружия, сказал вице-премьер, министр
обороны РФ Сергей Иванов в интервью телеканалу Аль-Джазира. Отвечая на
вопрос о причинах, которые побуждают Россию разрабатывать новые виды
вооружений, Иванов уточнил, что речь в первую очередь идет "о стратегических
комплексах, о межконтинентальных баллистических ракетах". По его словам,
Россия делает это "не для того, чтобы кого-то напугать, и не для того, чтобы
повысить там имидж, пиар-составляющую министерства обороны и не потому,
что мы чувствуем вот приближающуюся угрозу, когда против нас может быть
использовано ядерное оружие".
3 декабря - Иран настаивает на продолжении переговоров по своей ядерной
программе и заявляет о готовности ответить на вопросы МАГАТЭ. "Мы
продолжим свою ядерную деятельность в рамках международного
законодательства и Договора о нераспространении ядерного оружия. Позиция
Ирана заключается в возращении к переговорам и рассмотрении ядерного досье
в рамках МАГАТЭ", - заявил официальный представитель МИД Ирана
Мохаммад Али Хоссейни. "Тегеран может в рамках сотрудничества с МАГАТЭ
устранить имеющиеся неясности и вопросы к своей ядерной программе", отметил он.
4 декабря - Росатом внес на согласование в заинтересованные министерства и
ведомства Федерально-целевую программу (ФЦП) ядерно-радиационной
безопасности, сообщил глава Росатома Сергей Кириенко. "Мы подготовили
ФЦП и внесли на согласование в различные министерства и ведомства - все, у
кого есть или кто связан с делящимися материалами", - сказал он, выступая на
заседании думского комитета по энергетике.
4 декабря - Высокообогащенный и низкообогащенный уран с бывшего центра
ядерных исследований ГДР будет вывезен в Россию на переработку и хранение.
Об этом сообщили в Росатоме. Федеральное ведомство по радиационной
безопасности Германии выдало разрешение на такую операцию. Речь идет о 200
кг высокообогащенного и 100 кг слабообогащенного урана, который хранится
на территории исследовательского ядерного центра в восточногерманском
городе Россендрф под Дрезденом (земля Саксония). Министр науки Саксонии
Ева-Мария Штанге считает, что возврат в Россию на переработку
радиоактивных материалов из Германии, позволит избежать солидных затрат на
их безопасное хранение на территории Германии. Эти затраты составляют более
одного миллиона евро в год, отметила Штанге. По ее словам, радиоактивные
материалы будут доставлены в 18 специальных контейнерах в аэропорт
Дрездена, а оттуда на борту российского транспортного самолета в Россию.
Конечным пунктом этого груза станет предприятие Росатома в Московской
области (г. Подольск).
4 декабря - Проведенная Ростехнадзором проверка не выявила каких-либо
нарушений установленных правил хранения и перемещения ядерных
материалов, в том числе полония. Об этом заявил руководитель Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Константин Пуликовский в ответ на просьбу российских журналистов
прокомментировать публикации прессы по поводу того, что полоний, которым в
Лондоне был отравлен Александр Литвиненко, якобы имел российское
происхождение. "Когда эта тема начала муссироваться в прессе, мы везде
провели дополнительную проверку. Абсолютно точно говорю, что ни в каких
структурах нашего топливно-ядерного комплекса, за которыми мы надзираем,
никаких отклонений от нормативов по хранению и перемещению ядерных
материалов, в том числе и полония, не обнаружено", - сказал Пуликовский. "В
системе, подотчетной Ротехнадзору, такая утечка исключена", - добавил он.
4 декабря - Великобритания может сократить количество ядерных боеголовок с
200 до 160 боеголовок, заявил премьер-министр страны Тони Блэр. Кроме того,
по словам премьера, страна может сократить количество подлодок, оснащенных
устаревшими ракетными системами Трайдент, с четырех до трех. Их заменят
новые атомные подводные лодки с ядерным вооружением.
5 декабря - Россия одобряет идею запретить поставки в Иран технологий,
материалов и услуг по обогащению урана, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров
в связи с проходящим в Париже заседанием "шестерки" по Ирану. "Считаем
необходимым одобрить предложения о недопущении поставок техники,
материалов, услуг в области обогащения урана, химпереработки облученного
топлива, технологии создания реакторов на тяжелой воде Ирану из-за рубежа", сказал Лавров журналистам, комментируя парижскую встречу, проходящую на
уровне политдиректоров (заместителей глав внешнеполитических ведомств)
"шестерки" по Ирану.
5 декабря - США приступают к созданию ядерного оружия нового поколения.
Как стало известно газете Лос-Анджелес Таймс, его создание одобрил на
минувшей неделе Совет по ядерным вооружениям (Nuclear Weapons Council) созданная конгрессом США специальная межведомственная организация, в
состав которой входят пятеро руководящих представителей министерства
энергетики и Пентагона. По данным издания, в ближайшие дни, возможно, до
конца текущей недели, в США может быть также объявлено, какая из ведущих
оружейных лаборатория займется разработкой ядерных боеголовок нового
поколения для модернизации американского ядерного арсенала.
5 декабря - Генеральная Ассамблея ООН одобрила резолюцию "Сотрудничество
между ООН и Подготовительной комиссией Организации по Договору о
всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний". Против этой резолюции,
внесенной Украиной и поддержанной практически консенсусом, проголосовали
лишь США, сообщил Центр новостей ООН.
5 декабря - Тегеран не ведет секретных переговоров с США по иранской
ядерной программе, заявил секретарь Высшего совета национальной
безопасности Ирана АлиЛариджани. "(Тегеран) действует открыто и не
нуждается в тайных завесах", - сказал он в Дубае на арабской конференции по
стратегическим вопросам. Лариджани подтвердил решимость Тегерана
"продолжать разработку мирной ядерной программы" и отметил, что "никакое
давление извне не сломит этой решимости".
6 декабря - В Индию прибывает первый заместитель госсекретаря США по
международной политике Николас Бернс. Как сообщили источники в МИД
Индии, в центре переговоров - соглашение с Индией по сотрудничеству в
области ядерной энергетики.
6 декабря - Госдума поддержала инициативы президента РФ
Владимира Путина по реформированию атомной энергетики России и
созданию государственного атомного холдинга. Соответствующий
президентский законопроект "Об особенностях управления и распоряжении
имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области
использования атомной энергии" принят депутатами в первом чтении. В
поддержку проголосовало 368 депутатов, против - 51, воздержался - 1 депутат.
Создающийся в России государственный атомный холдинг с условным
названием "Атомпром" будет иметь акционерную, а не унитарную структуру с
передачей 100-проц акций в федеральную собственность, заявил глава Росатома
Сергей Кириенко, представляя в Госдуме законопроект. "Тема национализации
не обсуждалась", основная цель - объединение "расчлененного комплекса
атомной энергетики", подчеркнул он.
6 декабря - Франция "готова оказать содействие России в создании
Международного центра по предоставлению услуг в области ядерного
топливного цикла". Об этом заявил в Париже директор комиссариата по
атомной энергии Франции Филипп Прадель на встрече с руководителем
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору Константином Пуликовским, сообщили в пресс- службе Ростехнадзора.
6 декабря - Участники шестисторонних переговоров по ядерной проблеме на
Корейском полуострове не могут договориться о сроках их возобновления
после годичного перерыва, поскольку пытаются заранее условиться о
возможных договоренностях, чтобы новый их раунд принес какие-то
результаты. Об этом сообщил информированный источник в Москве,
пожелавший остаться неназванным, поскольку не уполномочен делать
заявления для печати. "Без договоренностей проводить переговоры не имеет
смысла", - отметил он. Дипломаты стран "шестерки" - России, США, КНДР,
Республики Корея, Китая и Японии воздерживаются от официальных
объяснений.
6 декабря - Позиция России и Японии по проблеме ядерного нераспространения
в отношении КНДР принципиально близки. Об этом заявил в Токио заместитель
председателя Комитета по международным делам Совета Федерации
Федерального собрания РФ Василий Лихачев. "Нельзя оставлять Северную
Корею наедине с этой проблемой, поскольку для ее решения необходимо
содействие всего международного сообщества", - отметил парламентарий. Он
подчеркнул, что "и Россия, и Япония выступают за скорейшее возобновление
шестисторонних переговоров". "Наши страны исходят из того, что, если в
рамках каких-либо переговоров достигаются договоренности, то они должны
обязательного выполняться каждой стороной. Это касается Китая, США,
России, Южной Кореи, Японии и, конечно, КНДР".

6 декабря – 13 декабря
11 декабря – визит главы Росатома С. Кириенко в Иран.
12 декабря – 15-летний юбилей начала программы Cooperative Threat Reduction,
"программа Нанна-Лугара"
ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

Ситуация вокруг ядерной программы КНДР
Предложение Северной Кореи. Артур Блинов. Независимая Газета. 4 декабря
2006
Накануне объявления даты возобновления шестисторонних переговоров о
ядерной программе КНДР Россию обвиняют в попытке добиться
«исключительных прав» на северокорейский уран. Такие утверждения
появились после консультаций в Пекине, в которых участвовали все
представители «шестисторонки», за исключением РФ.
Японская газета Токио Симбун сообщила 3 декабря, что КНДР предложила
России исключительные права на свои месторождения урана в обмен на
«открытую поддержку» Москвой ее позиции.
3 декабря оперативный дежурный департамента информации и печати МИД РФ
сообщил, что знает об этой публикации, но не располагает сведениями по
указанному вопросу. В пресс-службе Росатома телефоны не отвечали.
Ссылаясь на «источники в российском правительстве», Токио
Симбун утверждает, что между Россией и КНДР с 2002 года идут секретные
переговоры о некоем российском плане импорта в РФ урана из КНДР с целью
его последующего обогащения и продажи Китаю и Вьетнаму. Потенциально это
весьма прибыльная сделка.
Ныне, утверждает газета, северокорейские власти стали демонстрировать свою
заинтересованность в заключении сделки. При этом Пхеньян якобы потребовал
от Москвы оказания ему поддержки на шестисторонних переговорах.
Последний, 4-й раунд шестисторонних переговоров, проходивших в Пекине,
завершился в сентябре прошлого года оглашением совместного заявления о
принципах прекращения ядерной программы КНДР. В дальнейшем, однако,
вместо конкретизации этих договоренностей процесс пошел в иную сторону –
КНДР провела ракетные, а затем и ядерные испытания.
28–29 ноября в Пекине прошла встреча представителей США и КНДР по поводу
даты возобновления переговоров, в которых также участвовали дипломаты
КНР, страны – организатора переговоров. В это же время в Пекине находились
руководители южнокорейской и японской делегаций на этих переговорах.
Как заявил заместитель главы делегации Республики Корея на шестисторонних
переговорах посол Ли Юн Чжун, одновременное пребывание всех этих
делегаций в Пекине было простым «совпадением». По его словам, делегации
Южной Кореи и Японии прибыли в Китай для проведения двусторонних встреч
с северокорейцами и китайцами, а не для каких-либо групповых переговоров.
Вместе с тем, по словам посла, их нахождение в китайской столице позволило
обеим делегациям вести мониторинг встречи между представителями США и
КНДР.
Американские и северокорейские дипломаты вылетели в свои столицы, так и не
объявив дату возобновления шестисторонних переговоров. По прогнозам СМИ,
начало переговоров, первоначально предполагавшееся в середине декабря,
скорее всего будет отнесено на начало января.
В правительственных ведомствах Республики Корея – МИДе и Министерстве
по вопросам объединения – объясняют затяжку или скорее всего перенос на
более поздние сроки возобновления переговоров тем, что обе стороны, Пхеньян
и Вашингтон, настаивают на своих условиях встречи.
Так, глава северокорейской делегации посол Ким Ге Гван потребовал, чтобы
США к началу переговоров разморозили счета принадлежащего Пхеньяну
«Банко Делта Азия» из Макао. Со своей стороны, глава американской делегации
заместитель госсекретаря США Кристофер Хилл настаивал на том, чтобы КНДР
объявила в начале переговоров о своем согласии закрыть свои ядерные объекты
в соответствии с требованиями резолюции СБ ООН.
В действительности, по данным японской печати, Хилл выдвинул перед своим
северокорейским коллегой целых четыре условия. Конкретно, по
утверждению Йомиури Симбун, он настаивал на том, чтобы Пхеньян закрыл
ядерный реактор в Йонбене, засыпал место, где проводились подземные
ядерные испытания, отчитался о всех имеющихся у него ядерных объектах и
программах и согласился на их инспекции сотрудниками МАГАТЭ.
«Северная Корея должна принять эти условия до начала переговоров, чтобы
показать, что она не допустит дальнейшего усугубления ситуации, –
сообщает Йомиури Симбун. – После этого мы начнем обсуждать конкретные
шаги по денуклеаризации Корейского полуострова». Все эти условия были
якобы согласованы на встрече лидеров США, Южной Кореи и Японии,
состоявшейся в кулуарах саммита АТЭС, проходившего в Ханое в 18–19
ноября.
Получается, что среди участников «шестисторонки» действует сплоченная
группа государств-единомышленников, США, Япония и Южная Корея, которые
в своих консультациях, один раз, в Ханое, обошлись без Китая и России, а в
другой, в Пекине, – провели встречи с участием Китая, но опять же без России.
Сведения о «секретных переговорах» между Москвой и Пхеньяном,
появившиеся в японской печати, могут лишь привести к дальнейшей изоляции
России в рамках шестистороннего процесса. Или даже противопоставить ее
другому участнику – Китаю.

Перспективы сотрудничества России и Индонезии в атомной сфере
Росатом ищет контракты на АЭС на Яве. Алена Корнышева. Коммерсант. 4
декабря 2006
Как заявил глава Росатома Сергей Кириенко, российские компании намерены
принять участие в тендере на строительство АЭС в Индонезии в 2007-2008
годах. По данным российских СМИ, вопрос о контракте на строительство
первой индонезийской АЭС на острове Ява стоимостью около $9 млрд, которую
планируется ввести в строй к 2015 году, в Индонезии увязывают с контрактами
по продаже этой стране российских вооружений.
1 декабря в рамках визита в Москву президента Индонезии Сусило Бамбанга
Юдойоно Росатом и министерство иностранных дел Индонезии подписали
соглашение о сотрудничестве в области мирного использования атомной
энергии. Документ заложил основу для сотрудничества в атомной сфере между
двумя государствами. При этом подставивший под документом свою подпись
глава Росатома Сергей Кириенко тут же заявил, что тендер на строительство
первой в Индонезии АЭС (она будет состоять из четырех энергоблоков
мощностью по 1000 МВт каждый, а стоимость ее возведения оценивается в $9
млрд) может быть объявлен уже "в 2007 году или не позже чем в 2008 году" и
что Россия уже сейчас готова принять в нем участие.
Информация о том, что Россия готова будет претендовать на этот контракт,
появилась еще накануне визита президента Индонезии в Москву. Впрочем, как
утверждают источники в атомной отрасли, шансы на успех российского проекта
атомной станции Индонезия будет оценивать в том числе и с учетом
выгодности контрактов на закупку российских вооружений -- в основном визит
господина Юдойоно в Москву был связан с сотрудничеством двух стран в ВПК.
Кроме АЭС на Яве, которую предполагается построить к 2015 году, Индонезия
запланировала построить в ближайшей перспективе и еще несколько
энергоблоков АЭС. Господин Кириенко уточнил, что речь, в частности, идет о
плавучих АЭС. Плавучие энергоблоки стоимостью $70-100 млн могут
использоваться и как электростанции небольшой мощности (70 МВт) для
выработки электричества и тепла, и в качестве установки для опреснения
морской воды. При стоимости кубометра опресненной воды $1-3 рынок
опреснения к 2015 году оценивается не менее чем в $12 млрд в год. Индонезия
была одной из первых среди нескольких десятков стран (наряду с Китаем и
Египтом), которые обратились к России с просьбой рассмотреть возможность
строительства таких установок. Первая в мире плавучая АЭС строится в России
на "Севмашпредприятии" в Северодвинске и будет сдана в мае 2010 года -проект стоимостью 11 млрд руб. осуществляется "Росэнергоатомом".
Пока единственным новым контрактом касательно строительства АЭС по
российской технологии остается АЭС "Белене" в Болгарии, тендер на которую
ЗАО "Атомстройэкспорт", инжиниринговая компания, отвечающая в структуре
Росатома за подобные контракты, выиграло в ноябре. Но как заявил президент
"Атомстройэкспорта" Сергей Шматко, в ближайшие два года компания
планирует получить контракты на возведение еще от четырех до шести
энергоблоков АЭС за пределами России. В числе потенциальных клиентов -Вьетнам, Турция, Египет, Бразилия, Чили, Аргентина и ЮАР. Впрочем, пока ни
один тендер по АЭС в этих странах не объявлен.

Иранское досье
Украина пытается замять скандал вокруг продажи ракет
Ирану? Promexport World Group Systems. 28 ноября 2006
Руководство Украины пытается замять скандал вокруг незаконной продажи
стратегических крылатых ракет Х-55 в Китай и Иран. Об этом сообщил
источник, представившийся бывшим офицером СБУ.
Собеседник агентства передал редакции документы, которые, по его словам,
являются частью служебной переписки СБУ, касающейся дела о незаконном
экспорте Х-55. Источник утверждает, что еще весной 2005 года тогдашний
руководитель Службы безопасности Александр Турчинов подготовил доклад, в
котором среди организаторов аферы фигурировали российские и украинские
фирмы, а также нынешние высшие должностные лица Украины, однако после
того, как Турчинов был уволен, спецслужбы сделали все, чтобы документ не
получил огласку.
Следует отметить, что в последний раз скандал вокруг экспорта Х-55 был на
слуху летом текущего года. Тогда министр обороны РФ Сергей Иванов заявил,
что имеются данные о продаже Украиной стратегических крылатых ракет
авиационного базирования Х-55 Китаю и Ирану. Эту сделку в 2000-2001 годах
осуществила фирма "Прогресс", дочернее предприятие "Укрспецэкспорта".
Достоянием гласности эта история стала весной 2005 года. В апреле 2005 года
ВикторЮщенко публично подтвердил факт незаконной поставки ракет Х-55 в
Китай и Иран с территории Украины. С этого момента "дело Х-55" становится
предметом многочисленных спекуляций в прессе и инструментом обвинений
политического характера.
Интересно то, что, в отличие от СМИ, украинские правоохранители, по
утверждению источника, проявили к расследованию незаконного экспорта ракет
куда меньший интерес. "Осужден только один член преступной группировки гражданин России Евдокимов и экстрадирован из Чехии на Украину гражданин
Украины Орлов, причем, последний фигурант находится в невменяемом
состоянии, - вот и все успехи. Неужели два человека, по жизни - мелкие
посредники, смогли провернуть грандиозную операцию, в ходе которой
несколько крупнейших государств планеты грубейшим образом и впервые в
мировой истории нарушили святая святых - международные соглашения о
нераспространении стратегического оружия? Где все остальные исполнители?
Где, например, экипажи и командиры тяжелых транспортных самолетов с
грузом ракет, взлетающих с аэродрома под Киевом и вместо подмосковного
Жуковского направляющихся в Китай и Иран? Где люди, давшие разрешение на
эти полеты? Каким образом эти "борта" пересекли несколько госграниц? Кто
принимал их в Китае и Иране, и куда они делись потом?", - говорит источник.
По данным собеседника агентства, кто-то был очень заинтересован в том, что
бы спустить "дело Х-55" на тормозах, сделав козлами отпущения далеко не
самых важных посредников.
Между тем, среди переданных документов находится, как утверждает источник,
фрагмент секретного письма руководителя СБУ Турчинова на имя секретаря
Совета национальной безопасности и обороны Украины Петра Порошенко. Это
письмо датировано 25 августа 2005 г. Источник указывает, что в документе
приводится перечень зарубежных организаций, принимавших участие в
операции по незаконному экспорту ракет Х-55 в Китай и Иран, причем
утверждается, что эти данные получены при помощи израильских спецслужб.
(Напомним, что летом 2005 года в Израиле побывала представительная группа
сотрудников СБУ).
Вот цитата из этого документа (в переводе на русский): "Под прикрытием
кредитных линий для "ЗАО Atomstroyexport" (Россия), и гарантировал иранской
и китайской сторонам проводку необходимых платежей через подконтрольные
инвестиционные фирмы "CTF Holdings Ltd", "AB Holdings Ltd" (Гибралтар),
"ARS Nova Ltd", "Volgen Trading Ltd", "Alfa Star Ltd", "Investworld Ltd" (Кипр).
"Isofert Trading INC", "Transchem Internetional INC" (Панама), "EMM Arab
Systems Ltd" (Кипр) использовались для расчетов с китайской стороной.
Компания "Far West Ltd" (Швейцария) под контролем "Diligence LLC" (США)
обеспечивала общее руководство операцией и рабочие контакты с иранской
стороной через филиал в Тегеране.
"Тесhnocal ty NC" и "SP-Trade NC", подконтрольные "KBR INC" (все - США)
использовались для проведения платежей в адрес компании "S.H. Heritage
Holding Ltd" (Кипр), выступавшей финансовым посредником в контактах с
иранской стороной, представленной компанией "SATAK Co Ltd",
контролируемой Комитетом иностранных операций Главного командования
Корпуса стражей исламской революции и департаментом 140/16 Организации
оборонной промышленности Ирана".
Далее Турчинов делает весьма трезвый вывод:
"Приведенный в настоящем перечень организаций России, США, Ирана и
оффшорных зон свидетельствует о масштабной операции, проведение которой
было невозможно без санкции высшего руководства указанных государств. При
этом Украине отведена крайне неблаговидная роль нарушителя режима
нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки, что
наносит непоправимый ущерб международной репутации государства. В связи с
этим считаю целесообразным рассмотреть на Совете национальной
безопасности и обороны вопрос о предоставлении депутатам Верховной Рады
Украины материалов, раскрывающих подлинных инициаторов и организаторов
незаконной поставки крылатых ракет в Китай и Иран".
Что же последовало за этим письмом? Совбез, как утверждает источник, по
"делу Х-55" не собирался, зато в сентябре 2005 г. со своих постов были
уволены: руководитель СБУ Турчинов и его заместитель Кожемякин, а также
секретарь Совбеза Порошенко. Уволены со скандалами, со сливами
всевозможного компромата и с перспективами возбуждения уголовных дел.
Казалось бы, "дело Х-55" окончательно заглохло.
Тем не менее, по данным собеседника агентства, в августе 2006 года
заместитель руководителя СБУ Куркин пишет руководителю ведомства крайне
интересную служебную записку (в переводе на русский):
"Поступил запрос от первого заместителя Секретаря Совета национальной
безопасности и обороны Украины, руководителя Комитета по военнотехническому сотрудничеству и экспортному контролю при президенте
Украины Терещенко Ю.Ф.
Ю.Ф. Терещенко просит ознакомиться с докладом А. Турчинова о незаконных
продажах крылатых ракет Х-55 в Китай и Иран. Этот доклад был направлен А.
Турчиновым в Совет национальной безопасности и обороны Украины в августе
2005 г. на имя ПорошенкоП.О. По утверждению Ю. Терещенко, доклад не
рассматривался СНБОУ, текст его исчез после отставки П. Порошенко в
сентябре 2005 г., остался только сопроводительный лист, копию которого
Ю.Терещенко приложил к запросу.
Учитывая, что упомянутый доклад А. Турчинова содержит информацию,
дискредитирующую первых лиц государства, а также учитывая неоднократные
случаи утечки секретной информации из аппарата СНБОУ, считаю
нецелесообразным давать Ю.Ф. Терещенко копию доклада.
Прошу Ваших указаний".
Тем не менее, как утверждает собеседник агентства, затем руководство СБУ
приняло следующее устное указание: "Все документы, подготовленные по
результатам командировки в Израиль, - уничтожить, в Совбез ответить, что
никакого "доклада Турчинова" в природе не существует", - рассказал источник.
После этого в ответ на запрос Терещенко было заявлено: "В архивах СБУ
записки Турчинова нет", утверждает собеседник агентства. Впрочем, по его
данным, копии документов, в том числе доклада Турчинова, все-таки были
сделаны с целью страховки самих сотрудников СБУ. Эти копии были
направлены различным адресатам, в том числе и в США.
Редакция "Нового Региона" попыталась выяснить, являются ли подлинными
документы, предоставленные собеседником агентства. Ряд экспертов отказались
от каких-бы то ни было комментариев на эту тему, другие выразили сомнения в
подлинности документов и в том, что авторство записки по делу "Х-55"
действительно принадлежит экс-главе СБУ Александру Турчинову.
Официальных комментариев СБУ "Новому Региону" пока получить не удалось.
Тем не менее, учитывая общественную важность, но не имея возможность
подтвердить подлинность документов, редакция приняла решение опубликовать
копии документов, переданные источником.
Санкции против Ирана все ближе. Петр Искендеров. Время Новостей. 5
декабря 2006
5 декабря в Париже должны собраться заместители министров иностранных дел
стран -- членов "шестерки" по Ирану (Россия, США, Китай, Великобритания,
Франция и Германия). В эти дни французы прилагали большие усилия для того,
чтобы такая встреча состоялась. На ней предполагается согласовать проект
резолюции Совбеза ООН, в которой может идти речь о санкциях против
Тегерана за его отказ приостановить обогащение урана.
Как уже сообщалось, глава МИД России Сергей Лавров ранее заявлял, что
вокруг созыва заседания "шестерки" возникли "непонятные вещи". США не
хотели собираться вовсе, а Великобритания и Германия хотели передать свои
полномочия французам. Россию, увидевшую в этом попытку нарушить
единство "шестерки" и уйти от обсуждения деталей санкций, это категорически
не устроило. Недовольство Москвы возымело действие.
4 декабря пресс-секретарь французского внешнеполитического ведомства ЖанБатистМаттеи все-таки выразил надежду, что представители шести стран
соберутся в Париже. По его информации, к заместителям министров
иностранных дел ("политдиректорам" по западной терминологии) может
присоединиться верховный представитель Евросоюза по общей внешней
политике и политике безопасности Хавьер Солана.
4 декабря же глава МИД Франции Филипп Дуст-Блази, рассказывая о своей
встрече с Сергеем Лавровым в рамках заседания совета министров иностранных
дел ОБСЕ в Брюсселе, заявил, что Париж и Москва якобы "пришли к
соглашению ввести санкции в отношении иранской программы обогащения". В
сообщении российского МИДа об этой встрече ничего не говорится о санкциях.
Там указывается лишь, что "министры подробно обменялись мнениями по ряду
региональных проблем, включая ситуацию вокруг иранского ядерного досье".

Сложности вокруг создания Международного центра по обогащению
урана в России
Иркутские экологи схватились за хвосты. Сергей Кез. Независимая Газета. 4
декабря 2006
Планы Росатома по созданию в Ангарске Международного центра по
обогащению урана встречают растущее сопротивление экологов. 3 декабря в
Иркутске состоялся митинг, организованный двумя общественными
организациями – «Байкальской экологической волной» и «Байкальским
движением». Около памятника Александру Третьему на набережной Ангары
собрались более двух сотен горожан. Транспарант «Нет Чернобылю у Байкала!»
соседствовал с другими, не менее радикальными лозунгами и красными стягами
местных нацболов.
Через несколько минут после начала экологической акции в полутора десятках
метров от протестующих выстроилась группа их оппонентов. Содержание
плакатов не оставляло сомнений в том, что эти люди – за размещение на
Ангарском электролизно-химическом комбинате (АЭХК) центра по
обогащению урана: «Мы за инвестиции и новые рабочие места». За первой и
второй группами безучастно наблюдали более двух десятков стражей порядка.
Пяток телевизионных камер дополнял картину первого митинга протеста
против размещения на промышленной площадке АЭХК высокотехнологичного
производства.
Как сообщила сопредседатель «Байкальской экологической волны»
Марина Рихванова, ее соратники протестуют против создания
Международного центра сразу по нескольким причинам. Во-первых, это всего
30 километров от Иркутска и 100 от Байкала, пояснила Рихванова. Во-вторых,
по ее словам, в Ангарск из разных стран будут поступать радиоактивные отходы
типа гексафторида урана: «Фактически это нелегальный ввоз радиоактивных
отходов, которые должны оставаться в тех странах, где они появились».
Абсолютно не устраивает экологов и степень информационной открытости
проекта: «Буквально в сентябре представители Ростатома обещали нам, что
представят всю информацию, что проведут общественные слушания, однако
этого до сих пор нет, а ведь деятельность центра начнется уже в декабре».
Кроме того, как выяснилось, иркутские экологи весьма озабочены тем
обстоятельством, что с 1996 года на АЭХК из европейских компаний поступают
на переработку так называемые урановые хвосты. При этом, по их сведениям,
только 10% от ввезенного количества отправляется обратно, а отходы
дообогащения остаются на комбинате. По данным «Экозащиты», как сообщил
ее представитель Владимир Сливяк, только с 1998 по 2001 год на АЭХК
поступило около 800 тонн высокотоксичного гексафторид урана, большая часть
которого находится на бессрочном хранении. Как считают эксперты
«Экозащиты», создание Международного центра в Ангарске приведет к еще
большему накоплению запасов ядерных отходов в регионе.
Между тем проект размещения в Прибайкалье первого Международного центра
по обогащению урана входит в практическую плоскость. На днях правительство
РФ приняло решение о выводе АЭХК из перечня закрытых предприятий. Таким
образом, ликвидировано еще одно препятствие для создания центра. Как
пояснил первый заместитель председателя комиссии Совета Федерации по
естественным монополиям Валентин Межевич, вывод комбината из списка
особо режимных предприятий позволит обеспечить доступ на производство
инспекторов МАГАТЭ. Контроль этой международной организации за
деятельностью центра, полагает сенатор от Иркутской области, увеличит
чистоту проекта: «Зарубежные партнеры будут поставлять сырье на комбинат, а
получать обогащенный уран плюс все то, что осталось от сырья в процессе
обогащения. Ну и соответственно хорошо оплачивать наши услуги». По мнению
Межевича, наша экономика начинает разворачиваться от сырьевой
направленности в сторону экспорта высоких технологий.
Не видит особых проблем с размещением центра и депутат Госдумы от
Иркутской области, академик РАМН Сергей Колесников. Как он, пояснил
комментируя протесты экологов, причин для подобных акций нет: «Против чего
протестовать? Против высокотехнологичного производства? Против
инвестиций, которые придут в регион?»

Производство материалов для газовых центрифуг в России
Техснабэкспорт" вложится в углеродное волокно. Ольга Варламова.
Ведомости - Самара. 1 декабря 2006
Техснабэкспорт" вложит порядка $30 млн в модернизацию производства
углеродного волокна на принадлежащем ему балаковском заводе Аргон" в
Саратовской области. В результате его мощность вырастет примерно в 20 раз с
50 т до 1000 т волокна в год.
Техснабэкспорт" на 100% принадлежит государственному Росэнергоатому". На
мировом рынке известен под брендом TENEX. Имеет дочерние компании в
Японии, Германии и Южной Корее и совместные предприятия по добыче урана
в Казахстане. По данным СПАРК-Интерфакс", выручка в 2005 г. 13,6 млрд руб.,
чистая прибыль 2,3 млрд руб. По данным СПАРК-Интерфакс", выручка Аргона"
в 2005 г. 44,6 млн руб. Углеродное волокно используется в атомной,
авиакосмической, судостроительной, оборонной промышленности, а также в
производстве газовых центрифуг для обогащения урана.
Техснабэкспорт" вложит порядка $30 млн в модернизацию производства
углеродного волокна на принадлежащем ему балаковском заводе "Аргон" в
Саратовской области, рассказал директор департамента по связям с
общественностью Дмитрий Евстафьев. Сроки модернизации и планируемое
увеличение объема производства и потребности Техснабэкспорта" в волокне он
назвать отказался, сославшись на коммерческую тайну. А один из менеджеров
"Аргона" сообщил, что модернизация начнется в следующем году и будет идти,
не прерывая существующее производство углеродного волокна, до 2008 г. В
результате мощность предприятия вырастет примерно в 20 раз с 50 т до 1000 т
волокна в год, сказал источник.
В областном правительстве довольны инвестициями в балаковское
предприятие. Эти вложения будут способствовать увеличению количества
рабочих мест и налоговых отчислений в бюджет региона, заявил вицегубернатор Саратовской области АндрейНовицкий.
Основные потребители углеродного волокна предприятия, производящие
газовые центрифуги для обогащения урана, говорит Евстафьев. Это
владимирские заводы Ковровский механический завод, который на 43,5%
принадлежит Техснабэкспорту" (по данным 2003 г., остальные акции
распределены между физическими и юридическими лицами), и ФГУП Точмаш".
Источник на "Точмаше" рассказал, что завод остро нуждается в волокне и готов
закупать до 50 т в год у "Аргона".
Сотрудник Ковровского механического завода подтвердил, что завод будет
покупать волокно у "Аргона", и добавил, что это сырье сегодня в большом
дефиците, который нельзя покрыть импортом, поскольку продукт
стратегический используется как в гражданской, так и в оборонной
промышленности. По его словам, сейчас завод также закупает часть волокна на
Челябинском электродном заводе (ЧЭЗ). Объемы закупок он не назвал.
Начальник отдела маркетинга ЧЭЗа Надежда Карамова отказалась от
комментариев, объяснив, что пока говорить о конкуренции с Техснабэкспортом"
рано. Она также отказалась сообщить объем производства углеродного волокна
на заводе, сославшись на секретность этих сведений.
С увеличением производства волокна на Аргоне" Росэнергоатом" планирует
удержать долю в 30% на быстро растущем мировом рынке обогатительной
промышленности, говорит Евстафьев. Сейчас доля Росэнергоатома" 40%.
Остальные 60%, по его словам, делят французская компания Areva, англоголландско-немецкий концерн Urenco и американская USEC.
Углеродное волокно очень дефицитный продукт на внутреннем рынке и закупки
за рубежом не ведутся, замечает директор Центра анализа стратегий и
технологий РусланПухов. Он уверен, что предприятие, вкладываясь в это
производство, идет правильным путем, поскольку это даст возможность
выпускать центрифуги с большей производительностью и более длительным
сроком службы.

Испытание ракет ПРО в России
Ракету испытали без цели. Иван Сафронов. Коммерсант. 6 декабря 2006
5 декабря днем российские военные провели пуск противоракеты ближнего
перехватаПРС-1 с испытательного полигона Сары-Шаган (Казахстан). Теперь
срок ее службы будет продлен еще на два с половиной года и составит двадцать
лет. Хотя испытания подтвердили лишь возможность ракеты летать, но не ее
способность реально сбивать вражеские ядерные боеголовки.
Стартовав из шахтной пусковой установки на 35-й площадке 10-го
испытательного полигона Сары-Шаган, противоракета ближнего
перехвата ПРС-1 через пять с лишним секунд достигла высоты 30 км, после
чего была подорвана. Таким образом военные посчитали, что цели пуска
достигнуты: выпущенная в прошлом веке противоракета не разучилась летать.
Хотя первоначально, по сведениям российских СМИ, Минобороны собиралось
провести, как это делают США, полномасштабные испытания системы
противоракетной обороны (ПРО). Для этого предполагалось осуществить с
полигона Капустин Яр (Астраханская область) в направлении Сары-Шагана
пуск ракеты со специальной головной частью-мишенью. Причем эти испытания
можно было объявить успешными при любом исходе испытаний: если бы
противоракета сбила мишень, можно было бы считать, что существующая
система ПРО эффективно действует, а если бы не сбила -- значит, российские
боеголовки неуязвимы.
Но, поскольку к сроку не смогли изготовить специальную мишень, а пуск ПРС1переносить было нельзя (он проводился по программе продления сроков
эксплуатации противоракет), военные отстрелялись в пустоту. Именно так ПРС1 запускали раньше -- в ноябре 1999 года, в октябре 2002-го и в ноябре 2004
года. Как сообщил начальник пресс-службы космических войск полковник
Алексей Кузнецов, задача поражения цели не ставилась, а осуществленным
пуском были подтверждены основные характеристики противоракет. В
результате еще на два с половиной года был продлен срок их службы, который
теперь составляет двадцать лет, превысив в два раза первоначально
установленный конструкторами.
Скоростная двухступенчатая противоракета ближнего перехвата ПРС-1 (53Т6)
была разработана в 80-е годы прошлого века в ОКБ "Новатор" (Екатеринбург).
Серийно выпускалась машиностроительным заводом имени Калинина
(Екатеринбург). РакетыПРС-1, размещенные в 64 шахтных пусковых
установках пяти стрельбовых комплексов, входят в состав системы ПРО
Москвы и Центрального промышленного района А-135. Первоначально
установленный срок эксплуатации -- десять лет.
Как стало известно, противоракеты ПРС-1 являются сейчас единственными в
составе системы ПРО А-135. Входившие ранее в эту систему 32 противоракеты
дальнего перехвата А-925 по причине старения сейчас снимаются с вооружения
и утилизируются (например, в этом году утилизации подлежат три такие
ракеты). В дальнейшем, как сообщил источник в Минобороны, развитие ПРО
будет строиться на основе принятой в апреле этого года концепции развития
системы воздушно-космической обороны на период до 2016 года и дальнейшую
перспективу. Эта концепция не предусматривает ни модернизацию
существующих, ни разработку новых противоракет. А выполнение
противоракетных функций должны будут взять на себя разрабатываемые сейчас
ракеты для комплексов ПВО С-300ВМ Антей-2500 и С-400 Триумф.

Программа Глобального партнерства
На оборонной судоверфи "Звездочка" в Северодвинске на средства Франции
построят печь для сжигания твердых радиоактивных отходов. Владимир
Ануфриев. ИТАР-ТАСС. 30 ноября 2006
На оборонной судоверфи "Звездочка" в Северодвинске при финансовой
поддержке Франции построят печь для сжигания твердых радиоактивных
отходов с утилизированных атомных подводных лодок. Соглашение об этом
подписано между "Звездочкой" и комиссариатом по атомной энергии Франции,
сообщила пресс-секретарь завода НадеждаЩербинина.
По ее словам, этот проект будет реализован в рамках программы "Глобальное
партнерство", принятой на саммите стран "восьмерки" в 2002 г. "С помощью
французских партнеров на судоверфи будет реконструирован участок
утилизации твердых радиоактивных отходов, построенный еще в 1982 г. и
выработавший своей ресурс", - уточнила представитель "Звездочки".
По программе "Глобальное партнерство" на предприятии уже утилизировали
две выведенные из состава Северного флота АПЛ на средства, предоставленные
Великобританией. Канада финансирует демонтаж на "Звездочке" 12 российских
многоцелевых АПЛ. На эти цели Оттава выделит в общей сложности около 100
млн канадских долларов. Четыре атомохода уже разделаны.
Самую большую подлодку в мире утилизируют в Северодвинске. Экология
Севера. 1 декабря 2006
Специалисты северодвинской (Архангельская область) верфи “Севмаш”
приступили к разделке корпуса атомного подводного ракетоносца ТК-12
(класс Тайфун). Атомные подлодки этого класса известны как самые большие
подводные корабли. Как сообщил руководитель пресс-службы предприятия
"Севмаш" Михаил Старожилов, это уже вторая АПЛ подобного класса,
утилизируемая в рамках российско-американской программы "Совместное
уменьшение угрозы".
Летом 2005 года корабль был переведен из пункта постоянного базирования в
Северодвинск и передан гражданскому экипажу предприятия. Специалисты
"Севмаша" проводят утилизацию в сотрудничестве со специалистами
судоремонтного завода "Звездочка". В июне 2006 года с борта корабля было
выгружено отработавшее ядерное топливо, сообщают
На прошлой неделе субмарина была поставлена в док-камеру предприятия
"Звездочка", где будет выполнена разделка корпуса. Завершить работы
планируется к ноябрю 2007 года. Реакторные отсеки АПЛ будут
герметизированы, спущены на воду и отбуксированы в базу длительного
хранения на побережье Кольского полуострова.
Еще в 2005 году "Севмаш" завершил утилизацию аналогичной субмарины ТК202.
Росатом и МИД Норвегии подписали соглашение на 5 лет о сотрудничестве
в сфере ядерной и радиационной безопасности. РИА "Новости". 5 декабря
2006
Федеральное агентство по атомной энергии РФ (Росатом) и Министерство
иностранных дел Норвегии подписали соглашение о сотрудничестве на 5 лет, в
рамках которого предполагается совместная работа по утилизации российских
атомных подводных лодок (АПЛ), выведенных из состава Военно-Морского
Флота на севере РФ.
Как сообщила пресс-служба Росатома, Россия и Норвегия также будут
сотрудничать в области утилизации надводных кораблей с ядерноэнергетическими установками и судов атомного технологического
обслуживания, в сфере обращения с радиоактивными отходами и отработавшим
ядерным топливом, совершенствования инфраструктуры для утилизации АПЛ, а
также в области обеспечения безопасности и реабилитации ядерных и
радиационно опасных объектов.
Кроме того, предполагается сотрудничество в проектах по утилизации
радиоизотопных термоэлектрических генераторов, установленных на
навигационных маяках в районе Мурманска, Архангельска и в Ненецком
автономном округе.
Как отмечается в сообщении, в рамках соглашения, Норвегия будет оказывать
России безвозмездную техническую помощь в форме поставок оборудования,
передачи технологий, предоставления финансовых средств и консультационных
услуг. Ассигнования будут осуществляться в объеме, утвержденном
Стортингом (Парламентом) Норвегии.
Для координации действий и контроля за выполнением оглашения стороны
договорились создать совместную российско-норвежскую комиссию.

Намерения руководства Белоруссии развивать атомную энергетику
Лукашенко поддерживает идею строительства в стране АЭС. РИА
"Новости". 1 декабря 2006
Президент Белоруссии Александр Лукашенко поддерживает идею
строительства в стране АЭС.
Как сообщил Лукашенко на совещании по вопросам энергетической
безопасности страны, "ученые и специалисты Белоруссии для преодоления
энергетической зависимости на общем собрании академии наук единогласно
приняли постановление о необходимости строительства АЭС в стране и
приступить к подготовительным работам, начиная с этого года", - сказал он.
Белорусский лидер отметил, что в ходе последних переговоров с российским
руководством впервые прозвучал вопрос о дефиците углеводородного сырья.
"Впервые на последних наших переговорах обсуждался вопрос дефицита
углеводородного сырья в будущем. И Белоруссия может оказаться перед
фактом, что Россия не сможет поставить углеводородное сырье по причине
дефицита и для самой России", - сказал Лукашенко.
"Нам вряд ли стоить игнорировать мировые тенденции и культивировать в
сознании белорусов радиофобию и постчернобыльский синдром. Тем более что
в будущем ядерная энергетика станет основным средством преодоления
глобального энергетического кризиса", - сказал Лукашенко.
Он также отметил, что сегодня в мире работают 442 ядерных блока и в
ближайшее время будут введены в строй еще около 60.
"Наибольшее развитие атомная энергетика получила в Европе. Во Франции
получают около 80% ядерной энергии. Европа напичкана ядерными станциями,
и Белоруссия окружена со стороны России и Украины ядерными реакторами", сказал Лукашенко.
Президент считает, что Белоруссии отставать в этом вопросе нельзя. Не менее
важным вопросом является обеспечение безопасности белорусских граждан в
случае строительства атомной станции, подчеркнул он. "Сегодня отчетливо ясна
задача: снизить беспокойство общественности относительно использования
"мирного атома". А это значит, что площадка для размещения АЭС нами
должна быть выбрана безошибочно", - сказал Лукашенко.
Он подчеркнул, что проект и технология работы реактора должны отвечать
самым современным жесточайшим требованиям безопасности. Не менее
важным вопросом Лукашенко считает и подготовку кадров для обслуживания
реактора. "Я думаю, что из двух тысяч необходимых для обслуживания
сотрудников тысячу мы точно найдем, сегодня специалистов в области атомной
энергетики не так уж и мало в мире. Много специалистов осталось не у дел
после Чернобыльской катастрофы", - сказал Лукашенко.
Президент Белоруссии подчеркнул, что специалисты также пройдут
необходимые стажировки за рубежом. "Пока мы построим станцию, пройдет не
один год, а, наверное, лет десять", - сказал Лукашенко.

Дискуссии относительно появления у Японии ядерного оружия
Ядерный щит. Александр Зорин. Российская Газета. 1 декабря 2006
Япония обладает всеми техническими возможностями для создания
собственного ядерного оружия. Но пока не предполагает становиться ядерной
державой.
Об этом заявил в парламенте министр иностранных дел Японии Таро Асо. "Мы
способны производить ядерное оружие, - сказал он. - Однако не говорим о том,
что собираемся им обзавестись".
По словам Асо, мирная конституция страны, принятая в 1947-м, не запрещает
Токио иметь ядерное оружие. И это замечание в принципе имеет под собой
юридические основания. В 9-й статье Основного закона о "военном атоме"
вообще не упоминается. В документе, в частности, говорится о том, что
"японский народ на вечные времена отказывается от войны как суверенного
права нации, а также от угрозы или применения военной силы как средства для
разрешения международных споров".
Правда, возникает вопрос, как быть с официально провозглашенными в 1968
году японским правительством "тремя неядерными принципами" - не иметь, не
производить и не ввозить ядерное оружие. Последний пункт этой декларации
уже не раз ставился под вопрос. Так, Фумио Кюма, занявший пост начальника
Управления национальной обороны - военного ведомства в сентябре, по сути,
примкнул к тем политикам, кто предлагает внести изменения в подходы Токио к
вопросу об оружии массового поражения. Кюма призвал общество обсудить
возможность захода американских кораблей с ядерным оружием в
территориальные воды Японии, мотивировав это тем, что в 1977 году, то есть
уже после принятия "трех неядерных принципов", морские границы страны
существенно расширились с 3 до 12 морских миль.
Вообще после проведения 9 октября КНДР ядерного испытания спектр мнений
в японских правящих кругах по поводу ядерного оружия стал смещаться. И если
еще не в сторону обладания собственной бомбой, то как минимум выведения
этого вопроса из разряда тем "табу". Председатель политического совета
ведущей в стране Либерально-демократической партии Сиоити Накагава на
днях заявил, что "не приемлет" ситуации, когда три "неядерных принципа"
превратились в четыре или пять за счет добавления запретов на то, чтобы
говорить и думать о ядерном оружии.
По мнению аналитиков, Япония способна в короткие сроки создать собственное
оружие массового поражения - как урановое, подобное сброшенной на
Хиросиму американской атомной бомбе, так и плутониевое. По состоянию на
конец марта в распоряжении Японии находились 43,8 тонны плутония, из
которых 5,9 тонны хранились на территории страны, а 37,9 тонны - в
Великобритании и Франции. Если исходить из того, что для изготовления
ядерного боезаряда достаточно 8 килограммов плутония, то количества сырья,
которым обладает Япония, хватит почти на 5,5 тысячи боеголовок.
Последние заявления японских политиков вызвали настороженность в соседних
странах, в том числе в Китае, КНДР, Южной Корее, а также в России.
Председатель Комитета Госдумы по международным делам
Константин Косачев назвал призывы японских политиков к проведению
дискуссии по вопросу обладания ядерным оружием "крайне опасной
тенденцией" и "своего рода пробным камнем". "Мне представляется, что
возникновение в Азиатско-Тихоокеанском регионе еще одной ядерной державы
в лице Японии имело бы очевидное дестабилизирующее воздействие на другие
страны региона и категорическим образом подхлестнуло бы амбиции других
"пороговых государств", - полагает он.

Проект перевооружения стратегических ядерных сил
Великобритании
Ракетно-ядерная экономия. Зураб Налбандян. Время Новостей. 5 декабря 2006
4 декабря британский премьер Тони Блэр официально представил парламенту
планы правительства по ядерному перевооружению флота. "Для
Великобритании было бы неразумно и опасно в одиночку среди других ядерных
держав отказываться от собственных независимых сил ядерного сдерживания", - сказал премьер депутатам. По словам Блэра, новая потенциальная опасность
исходит от Северной Кореи и Ирана.
Великобритания является одним из ведущих членов мирового "ядерного клуба".
Главными носителями ее ядерных ракет остаются атомные подводные лодки
класса Вэнгард. Сейчас на вооружении Соединенного Королевства состоят
четыре такие подлодки, оснащенные баллистическими ракетами Трайдент. В
соответствии с действующей военной доктриной одна из субмарин постоянно
находится на боевом дежурстве.
Однако Вэнгарды уже близки к критическому возрасту и в 2024 году должны
быть сняты с вооружения. И хотя впереди еще немало времени, особенности
производственного цикла для строительства новых лодок требуют того, чтобы
решение было принято уже сейчас. "Сооружение новой лодки потребует около
семнадцати лет, так что начать этот процесс мы должны в 2007 году", -- сказал
Блэр.
Правительство оказалось перед непростой дилеммой: строить лодки нового
поколения или вовсе отказаться от подобного оружия. Речь идет о крупных
капиталовложениях -- около 25 млрд фунтов стерлингов (50 млрд долл.), при
этом не вполне понятно, нужны ли такие лодки вообще.
Премьер-министр Тони Блэр давно высказывался в пользу разработки и
строительства нового поколения подводных лодок. В этом его поддерживает
министр финансов ГордонБраун -- второй по влиянию человек в правящей
Лейбористской партии и наиболее вероятный следующий премьер-министр
страны.
Но эта позиция отнюдь не так популярна, как им хотелось бы. Против создания
нового поколения подлодок выступают не только многочисленные
общественные организации "зеленого" толка, но и третья по величине
Либерально-демократическая партия Британии. Особенно чувствительным для
премьера является тот факт, что против его предложения выступает почти
четверть депутатов его собственной Лейбористской партии.
Пытаясь задобрить оппозицию, Тони Блэр пошел на значительные уступки. В
частности, он согласился сократить число новых подводных лодок с четырех до
трех и на 20% уменьшить общее количество размещенных на них ядерных
боеголовок -- с 200 до 160. Это предложение правительства, скорее всего, будет
одобрено парламентом благодаря поддержке консерваторов -- основной
оппозиционной партии.
"Наш "ядерный щит" создавался во времена "холодной войны", когда у Запада
был совершенно конкретный противник -- Советский Союз, -- сказала
известный в Британии поборник одностороннего разоружения, писательница
Ребекка Джонсон. -- Теперь главный враг Запада -- международный терроризм,
у которого нет ни определенных границ, ни регулярной армии, ни даже четкой
инфраструктуры. Что толку от наших "Трайдентов" в Атлантике, если какойнибудь экстремист взорвет на себе атомную бомбу на улице Лондона? Поэтому
я считаю, что это пустая трата денег, которые следует использовать на
социальные нужды".
"Такая позиция кажется внешне привлекательной, -- заметил профессор
Лондонской школы экономики Оливер Калм, -- но на деле она очень опасна для
Великобритании". Профессор Калм отметил, что в условиях, когда Северная
Корея и Иран тянутся к ядерному оружию, а другие страны (например, Россия)
активно занимаются модернизацией своей армии и оснащением ее новейшими
видами вооружения, Запад не может позволить себе такой роскоши, как
одностороннее разоружение. Это было бы катастрофической ошибкой. Кроме
того, напомнил г-н Калм, на карту поставлена судьба большого
судостроительного завода и 3,5 тыс. его работников.

Гражданское применение системы ГЛОНАСС
Минобороны присмотрит за детьми. Михаил Золотарев. Взгляд. 29 ноября
2006
Гражданские приемники для приема сигналов спутниковой навигационной
системы ГЛОНАСС появятся в продаже к концу 2007 года. Министр обороны
Сергей Иванов обещает, что отечественная аппаратура будет совместима не
только с ГЛОНАСС, но и с конкурирующими системами – GPS и Galileo.
Потенциальные клиенты Минобороны – автомобилисты, заботливые родители и
любители животных.
ГЛОНАСС (Глобальная навигационная спутниковая система) станет доступной
для широкого потребителя в следующем году. Изначально предназначенная для
военных целей, система будет приспособлена для использования в быту.
К концу 2007 года спутниковая система должна заработать в полном объеме на
всей территории России. Разработанная Минобороны для своих нужд, система
будет запущена в коммерческое производство.
Глобальная навигационная система была создана по заказу Министерства
обороны в начале 1980-х годов. Она предназначается для навигационного
обеспечения не только военных, но и гражданских потребителей, которым
необходимо быстро определить местоположение на земле, в море или в
воздушном пространстве. Система, как и ее американский аналог GPS,
используется не только для навигации судов и кораблей, но и для наведения
ракет на цель и для противоракетной обороны.
29 ноября министр обороны Сергей Иванов пообещал, что к концу 2007 года
аппаратура ГЛОНАСС появится в продаже. Одним из конкурентных
преимуществ ГЛОНАСС будет возможность принимать сигналы американского
аналога GPS и европейской системы Galileo.
«Системы Galileo еще нет, а приемник, который мы создаем, может принимать
все три системы. Это делается с одной целью – повышение
конкурентоспособности и возможности продажи этой аппаратуры в мире», –
сообщил министр.
Разработка системы ГЛОНАСС для военнослужащих уже завершена – наземная
аппаратура для солдат готова. Сейчас ГЛОНАСС выводится на гражданский
рынок, чтобы, по словам господина Иванова, создать востребованный и
конкурентоспособный продукт.
По прогнозам Минпромэнерго, общий объем российского рынка
микроэлектроники к 2011 году составит 60 млрд. рублей. На закупки
аппаратуры ГЛОНАСС придется 3,6% от этой суммы.
«В России недопустимо низкое удельное потребление электроники по
отношению к развитым странам, – говорится в материалах, предоставленных
газете ВЗГЛЯД Минпромэнерго. – На внутреннем рынке России продается
электроники меньше, чем в отдельно взятых Польше, Венгрии и Мексике, по
этому показателю мы занимаем 30-е место в мире из 52 стран со значимыми
объемами потребления. Вместе с тем ежегодные темпы роста потребления
продукции электроники в России (20–23%) выше среднемировых (10–12%)».
В министерстве напоминают, что в «Стратегии развития электронной
промышленности на период до 2025 года» сделан акцент на те сектора рынка,
где «государство способно влиять на спрос и предложение и есть реальная
возможность сформировать солидный государственный заказ, который
обеспечит гарантированную и долгосрочную загрузку электронных
производств». Одним из таких секторов чиновники считают ГЛОНАСС.
Сергей Иванов уверен, что система представляет интерес не только для
военных. «Это автовладельцы, а частных автомобилей в России на сегодняшний
день около 13 млн., и рынок растет семимильными шагами. Это в конце концов
родители, у которых есть дети маленького возраста, – они тоже могут
пользоваться услугами ГЛОНАСС. И в конце концов обладатели любимого
домашнего животного», – оценил рынок вице-премьер.
Он также сообщил, что Генштаб уже завизировал все необходимые документы
для снятия ограничений о точности определения координат из космоса и они
сейчас находятся на согласовании в гражданских ведомствах.
К началу 2007 года российская орбитальная группировка ГЛОНАСС будет
насчитывать 16 аппаратов. Сейчас их только 14. Американская система GPS
насчитывает почти 30 аппаратов. Но помощник гендиректора Российского
института радионавигации и времени профессор Вадим Жолнеров заявил, что
российский аналог технически превосходит американскую систему.
«В американской системе разделение происходит по специальным кодам со
спутников, но при этом все сигналы передаются на одной частоте. В ГЛОНАСС
разделение происходит за счет того, что сигналы передаются на разных
частотах. Таким образом, отечественная система более устойчива к помехам, то
есть более надежна. Заглушить ее тяжелее, чем американскую», – утверждает
господин Жолнеров.

Планы строительства Южно-Уральской АЭС
Реактор в пути. Сергей Леонов. Российская Газета. 5 декабря 2006
Южно-уральская атомная электростанция (ЮУАЭС) будет построена к 20102012 годам. Проект строительства ЮУАЭС включен в генеральную схему
размещения объектов электроэнергетики России. Документ будет внесен на
рассмотрение правительства России до 1 марта. Как отметил глава Росатома
Сергей Кириенко, ЮУАЭС будет построена максимально близко в Озерску, но
все-таки поменяет свою первоначальную дислокацию.
В закрытом совещании, которое провел в Озерске глава Росатома Сергей
Кириенко, участвовали руководители производственного объединения Маяк ,
члены регионального правительства, депутаты Госдумы РФ. По итогам встречи
федеральный чиновник провел короткую пресс-конференцию, на которой в
очередной раз опроверг мнение, что станция нужна лишь как испаритель
радиоактивной воды - для предотвращения угрозы переполнения Теченского
каскада водоемов. - Строить кипятильник, который будет выпаривать
загрязненную воду, стоимостью шесть миллиардов долларов, - это слишком, заявил Сергей Кириенко. - Мы приняли принципиальное решение: ЮУАЭС
вошла в генеральную схему строительства объектов энергетики в России.
Однако необходимо искать новую площадку для ее возведения. Рядом с
прежним местом находятся загрязненные водоемы, которые нельзя
использовать для получения энергии. Таким образом, 287 миллионов советских
рублей, потраченных на строительство Южно-Уральской атомной станции еще
в доперестроечное время, в 1984 году, оказались пущенными на ветер.
Законсервированная на нулевом строительном цикле старая станция обречена
на разрушение. Глава Росатома отметил, что новая АЭС будет состоять из
четырех энергоблоков ВВЭР-1000 совокупной мощностью 4 гигаватта. - Но
лучше шесть энергоблоков, - считает Кириенко. - В то же время нужно
обеспечить охлаждение без использования градильной установки.
Высокий чиновник напомнил, что Челябинская область энергодефицитна.
Ситуация с обеспечением промышленных предприятий электроэнергией станет
критической через пять-шесть лет. Поэтому к 2010-2012 годам должна быть
построена ЮУАЭС, до этого пройдет экологическая экспертиза и состоятся
общественные слушания. - Если южноуральцы снова проголосуют против,
строить атомную электростанцию никто не будет, - заметил председатель
комитета по экологии Госдумы РФ Владимир Грачев. - При этом надо отдавать
себе отчет, что ЮУАЭС покроет дефицит электроэнергии. Если сжигать уголь в
больших количествах, мы разрушим всю экологию, поскольку это нанесет
огромный вред. Кроме того, в Озерске начнется снижение объемов переработки
отработанного ядерного топлива - чтобы не загрязнять дальше Теченский
каскад водоемов. Это повлечет сокращение рабочих мест.
Атомная электростанция даст не только работу тысячам озерчан, но и
миллиардные доходы областному бюджету, так что это очень выгодный объект.
Место дислокации будущей станции пока не определено, но, как заявил
Кириенко, позиция его ведомства однозначна: чем ближе к Маяку , тем лучше,
либо максимально близко к Озерску . Главная проблема - наличие чистых
водоемов рядом со станцией. По этой причине забракована прежняя площадка. Таких мест в области достаточно, - сообщил депутат Госдумы РФ по
Кыштымскому избирательному округу, в который входит Озерск,
Михаил Гришанков. - Раньше, например, планировали строить станцию в
Саткинском районе (правда, по мнению сейсмологов, здесь возможны
землетрясения силой до семи баллов по шкале Рихтера.). Так что нужно только
выбрать устраивающую по всем показателям площадку.
Что касается решения экологических проблем Теченского каскада водоемов
(ТКВ), то Сергей Кириенко выразил удовлетворение темпами укрепления
плотины. - Еще год назад существовала угроза разрушения плотины, поделился глава Росэнергоато-ма. - Создана компьютерно-математическая
модель, позволяющая отслеживать зависящие от погоды направления и
количество грунтовых вод и предотвращать их попадание в ТКВ. Экологическая
программа предполагает очистку воды и цементирование плотины, завершение
работ планируется на конец будущего года. Плотина будет поднята до уровня
гидротехнического сооружения первой категории надежности и станет
соответствовать требованиям, предъявляемым к объектам подобного
назначения.
Кроме того, с опережением сроков ведется строительство общесквозной
канализации, которая предотвратит поступление грунтовых вод в закрытую
систему водоемов и тем самым нейтрализует угрозу переполнения ТКВ. На эти
цели в 2006 году Росатом направил 117 миллионов рублей. В целом, сообщил
Сергей Кириенко, на выполнение природоохранных мероприятий на
технологических объектах ПО Маяк Росатом в нынешнем году потратил 16
миллионов рублей. В будущем году эта сумма увеличится до 876 миллионов
рублей. По словам главы атомного ведомства, решение экологических проблем
ПО Маяк и ТКВ окажутся в числе приоритетов новой программы радиационноэкологической безопасности, которую готовит Росатом. Между тем
челябинские зеленые пока не высказывают особого оптимизма по поводу
нового проекта.
С одной стороны, озвученное Сергеем Кириенко предложение совсем новое,
поэтому сразу дать однозначную оценку - не зная деталей - достаточно сложно.
С другой стороны, об экономической нецелесообразности атомного
кипятильника экологи твердят уже не одно десятилетие, но только сейчас их
услышали. мнения Эдуард Мейлах, эксперт движения За ядерную безопасность
по экологическим вопросам: - Нас настораживает, что на строительство
ЮУАЭС деньги есть, а на решение экологических проблем - нет.
Энергетические и военные производства объединяются в холдинги, поэтому
доходы от атомной станции останутся не в ПО Маяк , а у энергетиков, которые,
естественно, будут направлять их на развитие своего производства, а не на
решение экологических проблем. В нашей области хватает потенциально
опасных объектов: хранилище отработанного ядерного топлива, ПО Маяк ,
Теченский каскад водоемов, масса металлургических заводов.
Для одного региона это достаточно большая экологическая нагрузка.
Мария Соболь, председатель комиссии Общественной палаты Челябинской
области по экологической безопасности и охране окружающей среды: Общественная палата будет держать на контроле все этапы строительства
атомной станции и организацию общественных слушаний. Пока рано говорить о
чем-то конкретном, поскольку Росатом предложил абсолютно новый
МНЕНИЕ

Мнения о первом годе руководства С.В. Кириенко Росатомом
Сегодня государство ставит развитие атомной отрасли во главу угла,
считает эксперт. www.elec.ru. 24 ноября 2006
15 ноября 2005 года на пост главы Росатома был назначен полномочный
представитель президента РФ в Приволжском федеральном округе Сергей
Кириенко. Ряд экспертов дали первые оценки результатам деятельности нового
руководителя, а так же тем событиям, которые произошли за год.
Председатель Комиссии по противодействию Коррупции Государственной
Думы Российской Федерации Михаил Игнатьевич Гришанков так
прокомментировал перемены, произошедшие в последнее время в атомной
отрасли:
«Не буду скрывать, что я был приятно удивлен, когда после назначения Сергея
Владиленовича сразу же был выдвинут ряд серьезных инициатив, и за
последний год быстрыми темпами началось качественное изменение работы в
атомной отрасли. Поэтому сегодня, во-первых, как первый зампредседателя
Комитета по безопасности, а во-вторых, как депутат от территории, на которой
находится три ядерных объекта, я хочу отметить, что за год в атомной отрасли
произошли значительные качественные перемены.
Во-первых, в последнее время пристальное внимание стало уделяться развитию
атомной отрасли вообще, и новым технологиям в этой сфере, в частности.
Сегодня государство ставит развитие атомной отрасли во главу угла, а
Президентом В. В. Путиным были определены приоритеты развития атомной
отрасли, чего не было сделано за последние десятилетия, и, по сути своей, это
тормозило, в том числе, и развитие энергетики России в целом. Сегодня я могу
констатировать, что за год в направлении развития атомного комплекса страны
произошел невероятный прорыв — сделано столько, сколько не сделали за
многие годы все предыдущие руководители.
Во-вторых, если затрагивать тему, связанную с защитой людей, с их
социальным обеспечением, то благодаря позиции нового руководства Росатома
активно стал обсуждаться вопрос о возмещении ущерба гражданам,
пострадавшим в результате аварии на ПО „Маяк“ в 1957-ом году. На
территории Уральского федерального округа проживает немало таких людей, и
пристальное внимание руководства атомной отрасли к их нуждам — просто
подкупает. Я искренне благодарен этим людям. И это слова благодарности не
только от меня, как депутата от этого округа, но и от тех людей, которые видят
реальные качественные изменения по отношению к ним со стороны
государства, в лице которого в данной ситуации выступает Росатом.
Поэтому хочу отметить, что по итогам первого года работы я увидел только
позитивные сдвиги в развитии атомной отрасли России.
Наша страна была, есть и будет одной из ведущих ядерных держав, и не только
потому, что у нас совершенное ядерное оружие, но и потому что мирное
использование ядерных технологий является основой нашего будущего
процветания».

Пути решения ситуации вокруг иранской ядерной программы
Режим "ненападения" - выход из иранского ядерного тупика. Евгений
Сатановский. Известия. 30 ноября 2006
Ядерная программа Ирана по-прежнему привлекает внимание политиков,
дипломатов и журналистов всего мира, пытающихся отыскать решение равно
приемлемое для "великих держав", являющихся основными "держателями
акций" "ядерного клуба", и Исламской Республики. Между тем возможность
сохранения в прежнем виде режима нераспространения представляется все
более призрачной. Пока же ситуация идет своим ходом, непрерывно
осложняясь. Чиновники МАГАТЭ требуют дополнительных бюджетов,
полномочий и оборудования, которое позволило бы им проводить мониторинг
"подозреваемых" из космоса. Политики спорят о санкциях и о том, оставить ли
проблему в ведении МАГАТЭ или передать ее в ООН. Дипломаты сглаживают
шероховатости формулировок и сближают позиции сторон. Журналисты
разрабатывают тему.
На этом фоне Америка продолжает требовать санкций, но заверяет, что воевать
с Ираном не хочет. Россия достраивает Бушер. Северная Корея, о которой,
занявшись Ираном, почти забыли, запускает ракеты и проводит ядерные
испытания. Иран строит новые каскады центрифуг, заверяет, что его ядерная
программа носит мирный характер, и обещает устроить Израилю Армагеддон.
Союзные Тегерану Сирия и ливанская "Хезболлах" объявляют о завершении
процесса перевооружения и готовности к ведению военных действий с
"сионистским агрессором". Израиль в намерения Ирана стереть его с карты
Ближнего Востока верит, в мирный иранский атом верить отказывается, ведет
"зачистки" Газы и готовится к третьей ливанской войне, анонсированной на
весну 2007 г. ООН осуждает Израиль. Все при деле.
Между тем ситуация с иранской ядерной программой более чем тупиковая.
Программа эта успешно развивалась задолго до того, как власть в стране взяли
"неоконсерваторы", рупором которых является президент Ахмадинежад.
Однако именно им был озвучен и начал проводиться в жизнь курс на
ликвидацию Израиля, итогом которого в обозримой перспективе может стать
обмен ударами между этими двумя странами. Не исключено - ядерными, ибо,
как говаривала в свое время Голда Меир, "ядерной бомбы у нас нет, но если
понадобится, мы ее применим".
Спор о том, носит ли ядерная программа Ирана военный характер, похоже, не
прервется до того момента, как спорить будет не о чем. Иран можно обвинить
только в приобретении ядерных материалов и технологий на "черном рынке" и
уклонении от информирования МАГАТЭ об уровне, достигнутом страной в
разработке полного ядерного цикла. Прямых доказательств разработки военных
программ нет. Зато есть свежий пример Ирака, оккупированного на основании
неподтвердившихся обвинений в наличии у него оружия массового поражения.
В итоге на переговорах с Ираном "мировое сообщество" пытается использовать
комбинацию "кнута и пряника", при том, что внутри его нет единства по
вопросу о том, какое сочетание жесткости и гибкости нужно применять по
отношению к ИРИ. Похоже, дипломатия идет по замкнутому кругу.
Проблема в том, что "хорошего решения" просто не существует. Если для Ирана
наличие в его арсеналах ядерной бомбы - стержень национальной стратегии (а
большинство экспертов полагают, что это так), страна будет ее иметь в
недалеком будущем. При этом, если не игнорировать региональные реалии и не
действовать вопреки здравому смыслу, военная операция против Ирана
принесет больше вреда, чем пользы. Остановить Иран на пути в "ядерный клуб"
таким путем почти наверняка не удастся, хотя, возможно, удастся отсрочить сам
этот момент. Хаос, в который при этом погрузится Ближний и Средний Восток,
будет гораздо более масштабным, чем после свержения Саддама в Ираке и
талибов в Афганистане. Для израильтян, однако, физическое существование
которых поставлено руководством Ирана под вопрос, эти аргументы не
главные. Понять их нетрудно.
Не исключено, что разблокировать этот ядерный клинч еще есть время, если,
продолжая дискуссию о нераспространении, участники конфликта смогут
договориться о неприменении ядерного оружия в отношении друг друга. В
первую очередь это касается Ирана и Израиля, в идеале - Индии с Пакистаном.
В условиях, когда режим нераспространения трещит по швам - и удержать его в
нынешнем состоянии скорее всего не удастся, - механизм гарантий
неприменения оружия массового поражения его новыми обладателями особенно
важен. История ядерного оружия после того, как оно перестало быть
монополией США, - это история взаимного сдерживания. Государств, стоящих
вне рамок официального "ядерного клуба" это касается в полной мере.
Если, понимая, зачем в условиях осуществления американского курса на
силовую "демократизацию" ее объектам нужны соответствующие инструменты
сдерживания, уйти от бессмысленных дискуссий о характере иранского
ядерного потенциала и убедить Иран отказаться от угроз ликвидации Израиля,
взяв на себя соответствующие обязательства, - будет решена главная проблема.
Проблема войны. Если нет - мирный или военный характер носит ядерная
программа Ирана - не важно. Война будет, последствия ее будут
катастрофичны, и винить в этом можно будет только иранского президента и
его "группу поддержки". Израиль не сможет, особенно после второй ливанской
войны, игнорировать такую угрозу своему существованию.
Формирование условий и гарантий ненападения развязывает гордиев узел на
дверях "ядерного клуба", позволяя включить в него страны, не входящие в его
состав, но обладающие ядерным оружием. Дает возможность выстроить
механизм взаимодействия с "новичками", подобными Ирану, и создать
стандарты поведения на международной арене, которых им придется
придерживаться. Позволяет создать соответствующий реалиям момента баланс
поощрения и угроз. Ибо согласие должно сопровождаться гарантиями отказа
ядерных держав от попыток смены правящего режима. Отказ же от участия в
соглашении страны, развивающей ядерные программы, означает вне
зависимости от наличия или отсутствия у нее ядерного оружия в данный
момент, что страна эта является потенциальным ядерным агрессором. С
соответствующими последствиями для ее руководства.
Это новый путь. Как и все новое, он, несомненно, вызовет критику и
сопротивление со стороны аппарата организаций, заинтересованных в
сохранении своих бюджетов и привычных форм работы. И все же, пока не
поздно, еще есть время согласовать соответствующую стратегию и попытаться
добиться - в любом режиме и формате - соглашения о неприменении ядерного
оружия между Ираном и Израилем. Сделать это сегодня может только
руководство России и США - двух стран, обладающих необходимым весом на
мировой арене и связями с участниками конфликта. По сравнению с военной
альтернативой это наименьшее зло.

Дискуссия относительно возможностей США уничтожить
стратегические силы России
Ядерные удары во имя мира. Валерий Ярынич. Независимое Военное
Обозрение. 1 декабря 2006
Давно схлынула волна возмущения в российских СМИ, вызванная статьями
американских профессоров политических наук Либера и Пресса,
опубликованными в журналах Foreign Affairs и International Security. В этих
материалах, напомню, шла речь о том, что США ныне обладают возможностью
безнаказанно уничтожить стратегические ядерные силы России. Однако и
сегодня представляется важным внимательно рассмотреть доводы заокеанских
ученых.
Как же авторы виртуальной победы над Россией пришли к своему выводу? Что
представляет собой использованный ими инструмент? В статье в International
SecurityЛибер и Пресс кратко описывают подход к данному исследованию.
Первое. Они применили аналитическую модель, содержащую лишь две
достаточно простые формулы. С помощью первой определяется радиус
поражения той или иной российской цели, исходя из ее характеристик (шахтная
пусковая установка, наземная мобильная ракета, подлодка и т.д.). Вторая
формула служит для вычисления вероятности поражения данной цели
выбранным американским ударным средством. И все; это вся математика. Далее
следует такая бухгалтерия: берутся данные о наличии целей и ударных средств,
выделяется "наряд на атаку", и результаты индивидуальных вычислений по
каждой цели складываются в общий "мешок" (т.е. выходные таблицы). Очень
просто и понятно - как любят американцы.
Однако вряд ли ядерную войну можно достоверно описать с помощью пары
формул. При таком подходе совершенно не учитывается масса других, очень
важных факторов, решающим образом влияющих на конечный результат. Нет
смысла перечислять их здесь все, поскольку это предмет конкретного анализа.
Но о некоторых грубых упущениях ниже. Многие эксперты сегодня полагают,
что для исследования ядерной войны аналитические модели непригодны в
принципе, поскольку практически невозможно учесть с помощью формул все
нюансы этого сложного и уникальнейшего стохастического процесса. Более
подходят статистические имитационные модели (СИМ), которые по своему
характеру позволяют приблизиться к реальной картине гораздо ближе.
Второе. Ничего не сказано об экологической стороне проблемы первой ядерной
атаки США против России. (Совершенно прав Сергей Караганов, обративший
на это внимание в своем комментарии.)
А ведь именно экология может оказаться тем "ушком", через которое расчеты
американцев просто не пролезут. Если правильно оценить, во что выльется удар
по их сценарию, то может оказаться, что он даже в будущем, при гораздо
меньших исходных силах сторон, создаст такие экологические условия, которые
неприемлемы не только для самого атакующего, но и для мира в целом. Здесь и
сами взрывы американских ядерных блоков, и вторичный эффект от разрушения
российских ядерных объектов, и последствия перехвата российского удара
возмездия (если такой перехват удался), и результаты этого возмездия (если
американская противоракетная система опростоволосилась).
Третье. Обратим внимание на слова "может быть", "вероятно", "скорее всего",
"есть достаточный шанс" и т.п., которые сплошь и рядом соседствуют с
оценками эффективности ядерного удара США по России. Получается, что, с
одной стороны, в выходных таблицах стоят сплошные нули по выживаемости
российских целей, а с другой - мы видим в тексте все эти слова. Авторы
страхуются, сами не веря в свои же расчеты. Где же они правы?
Далее весьма важный момент. Чтобы придать вид научности расчетам, Либер и
Пресс указывают, что принятый ими "доверительный интервал" равен 95%.
Отлично. Но маленький вопрос: а что будет происходить за пределами этого
интервала? Что это за оставшиеся пять процентов, про которые ничего не
говорится?
Недаром считается, что дьявол в деталях. В данном случае это справедливо как
нигде более. Если грубо полагать, что эти 5% означают, например, вероятность
выживания российской ракеты "Сатана" (с 10 ядерными боеголовками) или же
подводной лодки, то перспектива для американского обывателя не очень уж и
радужна. "Фокус" в том, что моделирование моделированием, а реальная
ядерная война возможна лишь один раз. Предположим, с помощью
статистической модели мы сыграли войну (по какому-то одному сценарию)
1000 раз и получили набор разных результатов российского возмездия. Пусть
большинство из них - это "желанные" для авторов нули; но среди них есть и
несколько вариантов со взрывами на территории США - скажем, по 20 или по
50 взрывов в каждом варианте.
Четвертое. Единственный выбранный для исследования сценарий войны
некорректен. Либер и Пресс рассмотрели только внезапный массированный
удар США по России в мирное время, без видимых признаков ухудшения
ситуации. Это абсолютный нонсенс. Почему?
Хотя бы потому, что такой сценарий должен быть заблаговременно одобрен
американским обществом, что нереально. Далее, нельзя не предупредить свое
население: "Сейчас мы ударим по России". Надо же дать своим собственным
семьям хоть как-то спрятаться от возможных российских ракет (или "Мы свято
верим в 100-процентный успех"?).
Два профессора считают, что их выводы применимы только для взятого ими
сценария и что в периоды кризисов российские ядерные силы будут в более
высокой готовности, а потому способны на возмездие. Последнее верно. Но
если сценарий внезапного удара - утопия, то зачем тогда весь сыр-бор?
Можно продолжить перечень серьезных изъянов рассматриваемой работы, но
не стоит отмахиваться от нее, ограничиваясь лишь заявлениями о полной
абсурдности выводов американских профессоров. Не они, так кто-то другой
снова может поднять знамя "ядерного превосходства" США, и не надо делать
вид, что этого никто в России не замечает. Это могут принять за молчаливую
сдачу.
Какие выводы можно предложить из всей этой истории?
1. Возрастание разрыва между количеством и даже качеством ядерных сил
США и России в обозримом будущем исключать нельзя. В этом Либер и Пресс
правы, как правы они во многом и в отношении взятых исходных данных по
составу сил сторон. Кстати, именно подробность и точность этих данных может
создавать у кого-то обманчивое впечатление верности всего анализа. Но ежу
понятно, что исходные данные и метод их обработки - вещи совершенно
разного плана.
2. Однако даже увеличивающаяся разница в потенциалах - не основание для
паники. Корень ошибки Либера и Пресса и их многих критиков кроется, на мой
взгляд, в том, что все они поверили в опасность. Поверили в то, что не сегодня,
так завтра Америка действительно достигнет такого превосходства, когда риск
возмездия станет для нее нулевым. Здесь незаметно подменяются понятия:
вместо оценки риска подсовывается доказательство способности уничтожить. А
это и доказывать не надо, это давно известно: и США, и Россия легко могут
сегодня уничтожить друг друга первым ударом. Даже несколько раз. Вопрос в
другом: в способности сдерживать реальностью возмездия. И наша задача доказать сохранение этой способности в любых условиях в будущем.
3. Такой подход совсем не означает отказ от наращивания сил, в том числе
ядерных, хотя бы в части их качества. Правы российские эксперты,
полагающие, что нам надо продолжать укрепление обороноспособности страны.
Но как определять необходимый уровень?
Представляется, что асимметричных мер России, включая сегодняшние, вполне
достаточно. Если предложенный выше подход будет постоянно доказывать
верность гипотезы сохранения сдерживания, тогда исчезнет стимул к
сверхусилиям в гонке вооружений и соответственно исчезнут как опасения
проиграть в ядерной войне, так и надежды ее выиграть.
Наивно предлагать прекратить качественное развитие ядерных сил у
соперничающих сторон, ибо технический прогресс остановить нельзя. Если
ничего не делать, то мы и вправду можем проиграть. Пусть все идет своим
естественным путем, в меру финансовых и других возможностей. Конструкторы
и военные без работы не останутся.
4. Одно дело - знать, что нужно, но другое - как это выполнить. Как доказать
гипотезу сохранения сдерживания? Ответ напрашивается сам: бессмысленно
продолжать обеим сторонам держать кулаки в карманах. Русские и американцы
могут убедить друг друга в чем-либо только путем совместных исследований.
Для феномена ядерного сдерживания это банальная истина. Но, несмотря на
банальность и абсолютную очевидность, она не работает до сих пор.
Не видно другого приемлемого решения, кроме как экспертам США и России
сесть вместе за один компьютер, как это было в памятную новогоднюю ночь по
поводу проблемы Y2K. Только теперь не ждать появления грозного
электронного жука, а начать играть бесконечные варианты ядерной войны друг
с другом, прерываясь на дружеские кофе-брейки и фуршеты. Секретность? Тут
нет проблемы: данное исследование вполне можно проводить на комплекте
данных, который уже известен (например, взять его у упомянутых аналитиков),
и добавить столько условной информации, сколько потребуется. Об общих
результатах исследований периодически сообщать в прессе.
Так воевать до той поры, пока какой-то сценарий не покажет, что возмездия нет,
а экология приемлема. А поскольку такой результат может не появляться очень
и очень долго, все это время между нами будет сохраняться мир. Потому что
если не доказал безнаказанность, то нападать глупо. И можно надеяться, что
подобных липовых сенсаций станет поменьше.

Интервью с главкомом ВВС России В.С. Михайловым о создании
ЕвроПРО
Противоракетный щит для Европы. Виктор Ручкин. Красная Звезда. 1
декабря 2006
Главнокомандующий ВВС России генерал армии Владимир Михайлов о
создании системы ЕвроПРО
Ведущие страны мира готовятся к отражению возможных ракетных ударов
террористических структур или государств с нестабильными политическими
режимами. Для этого создаются национальные или региональные системы
противоракетной обороны. Несколько лет назад с инициативой создать
европейскую противоракетную оборону (ЕвроПРО) выступила Россия. О том,
чем была продиктована эта инициатива и какой вклад может внести наша страна
в создание системы ПРО Европы, рассказал главнокомандующий Военновоздушными силами России генерал армии ВладимирМихайлов.
ВОПРОС: Владимир Сергеевич, насколько на сегодняшний день актуально
создание систем ПРО как в глобальном масштабе, так и на региональном
уровне?
Несмотря на то что в течение всего периода после появления ракетно-ядерного
оружия случайных пусков ракет с ядерным зарядом не было, это не означает,
что их никогда не будет, особенно в условиях все большего распространения,
"расползания" ракетно-ядерного оружия. По данным американских экспертов,
уже в 1990 году около 30 государств имели в составе своих вооруженных сил 11
типов баллистических ракет с дальностью стрельбы от десятков до нескольких
тысяч километров. К настоящему времени ракетные арсеналы у большого числа
третьих стран наращиваются и процесс приобретения ракетного вооружения
новыми странами продолжается.
Необратимый характер принял процесс создания ракетных потенциалов в
государствах Среднего и Ближнего Востока (Израиль, Иран, Сирия, Египет,
Саудовская Аравия, Турция); Южной Азии (Индия, Пакистан); АзиатскоТихоокеанского региона (Северная и Южная Корея, Китай, Тайвань); Южной
Америки (Аргентина, Бразилия).
Такие страны, как Израиль, Индия, Китай, Северная Корея, ведут разработку
баллистических ракет на основе национальных достижений в области ракетной
и ракетно-космической техники. Иран, Пакистан, Южная Корея, Саудовская
Аравия, Турция модернизируют закупленные за рубежом ракеты в целях
увеличения дальности их пуска, а также разрабатывают технологии
производства ракет на национальных предприятиях военной промышленности.
Аргентина, Египет, ЮАР используют приобретенные иностранные технологии.
Ракетное оружие превращается в реальный источник военной опасности в мире,
требующий создания системы защиты от него в глобальном и региональном
масштабах.
ВОПРОС: Какие страны наиболее продвинулись в вопросе создания систем
ПРО, и какие международные договоры регламентируют их существование?
Начало созданию такого вида обороны, как противоракетная, положили США и
СССР. В обоих государствах были созданы ограниченные системы ПРО,
способные защищать от небольшого количества стратегических ракет только
один район. После подписания в 1972 году Договора об ограничении ПРО
запрещалось создавать такие системы в других районах, а также разрабатывать
элементы для территориальных систем ПРО. Поскольку уже в 70-80-е годы XX
века ставился вопрос о необходимости защиты войск и объектов на театрах
военных действий от нестратегических ракет средней дальности, оперативнотактических и тактических, то ракетно-ядерные сверхдержавы вынуждены были
подписать ряд соглашений о разграничении систем стратегической и
нестратегической ПРО.
В соответствии с этими (Хельсинскими) соглашениями к нестратегическим
баллистическим ракетам относятся ракеты с максимальной дальностью
стрельбы до 3.500 км и максимальной скоростью полета до 5 км/с.
Главная идея такого разграничения состояла в том, чтобы при создании систем
ПРО на ТВД (нестратегических систем ПРО) исключить возможность решать
ими задачи жестко ограниченной стратегической ПРО. Поэтому в течение
нескольких десятилетий в ряде государств мира, в том числе и в СССР, а затем в
РФ, разрабатывались в той или иной мере средства и системы нестратегической
ПРО в строгом соответствии с Договором по ПРО 1972 года, а также с
соглашениями о разграничении стратегических и нестратегических систем ПРО.
После одностороннего выхода США в 2001 году из Договора по ПРО и
официального объявления о создании национальной системы ПРО стало
очевидным, что для Америки, а следовательно, и для других стран мира, в том
числе и РФ, не существует больше ограничений в создании элементов и систем
ПРО. В этой связи автоматически недействующими стали и положения о
разграничении систем стратегической и нестратегической ПРО.
Единственным ограничением в уровне и масштабах развития ПРО пока еще
является действующий Договор 1967 года "О принципах деятельности
государств по исследованию космического пространства, включая Луну и
другие небесные тела", в соответствии с которым запрещается создание в
космическом пространстве "военных баз, сооружений и укреплений, испытание
любого типа оружия", запрещается также вывод на орбиту вокруг Земли
объектов с ядерным оружием или другими видами оружия массового
уничтожения. Этот договор существенно ограничивает США в создании
космических боевых элементов ПРО, без которых об эффективной
территориальной системе ПРО говорить бессмысленно. Потенциально одним из
гарантов военно-политической стабильности могла бы стать глобальная система
ПРО стран мира от одиночных и небольших групп баллистических ракет
различных типов и дальностей полета. Под прикрытием такой ПРО можно
более настойчиво и уверенно проводить и мероприятия по нераспространению
ракетно-ядерного оружия и по осуществлению антитеррористических операций.
ВОПРОС: В таком случае реально оказать помощь Европе в строительстве
региональной системы ПРО могут США и Россия?
Анализ проводимых работ по ПРО показывает, что США устремлены на защиту
только своих национальных интересов, а интересы Европы представлены лишь
работами по ПРО на ТВД. Американцы в целом отказываются воспринимать
Европу как коллективного участника блока НАТО, хотя европейцы все больше
доказывают свою самостоятельность.
В случае размещения в Европе американского района ПРО возможны и
негативные последствия. Главными из которых являются: все европейские
государства попадут в более сильную зависимость от политических решений в
Вашингтоне; возникнет опасность проведения террористических актов против
объектов американской ПРО в Европе; ощутимый ущерб будет нанесен
репутации блока НАТО как серьезного и ответственного партнера;
добровольная передача права безусловного контроля над частью национальной
территории; снизится темп создания военных структур Евросоюза, ухудшатся
отношения с Россией по всем аспектам; дополнительный стимул получит
ракетное распространение и стремление ряда государств обладать более
совершенными ракетными средствами доставки.
Государства - члены ЕС уверены в том, что они должны создать возможность
для действий, рассчитывая только на свои силы. Поэтому в Старом Свете
весьма положительно было встречено предложение Президента РФ Владимира
Путина в 2000 году о создании тактической ПРО европейского континента. В
связи с изменившимися условиями после выхода США из Договора по ПРО и
изложенными выше соображениями о снижении остроты разделения ПРО на
стратегическую и нестратегическую на современном этапе более логично вести
речь о совместном обеспечении безопасности государств Европы от
баллистических ракет любых типов.
Представляется, что России выгодно участвовать в коллективных мероприятиях
по обеспечению безопасности европейского континента, в том числе и в плане
защиты от баллистических ракет. Это объясняется прежде всего военногеографическим положением России - необходимостью защиты своей
европейской части территории, возможностью использовать отдельные
национальные средства борьбы с баллистическими ракетами в интересах
соседних стран Европы, относительной простотой перебазирования некоторых
средств на территории стран Европы, а также возможностью продажи им
современных средств ПВО - ПРО.
Необходимо при этом отметить, что зоны ответственности наших РЛС системы
предупреждения о ракетном нападении в отличие от американских
перекрывают ракетоопасные направления для большинства стран Европы со
стороны Ближнего и Среднего Востока, Южной Азии, где больше всего
находится третьих стран со своими ракетными потенциалами.
ВОПРОС: Какие же возможные варианты создания европейской группировки
ПРО может предложить Россия?
Создание ЕвроПРО возможно только на основе международных
договоренностей. Уровень договорных обязательств может быть различным,
начиная от совместного решения отдельных технологических проблем до
построения системы ПРО территории Европы.
Основные группировки ЕвроПРО могли бы быть созданы на базе российских
систем и средств (огневых, информационных, управления и связи), а также на
совместной основе, при поставках из России отдельных комплексов, станций,
систем в коллективные группировки ПРО, а также при передаче необходимой
информации от средств РЛС на соответствующие пункты управления
коллективных группировок. Россия имеет достаточно эффективную систему
ПРО Москвы от одиночных и небольших групп межконтинентальных
баллистических ракет и баллистических ракет средней дальности и развитую
наземную и космическую систему предупреждения об атаках со всех
ракетоопасных направлений.
Можно полагать, что с учетом имеющегося научно-технического задела на базе
указанных систем при определенных доработках может быть построена ПРО
территории от небольших групп баллистических ракет.
Кроме того, стратегическая система ПРО организационно и технически
сопрягаема с системами ПВО, имеющими в том числе потенциал НПРО. Анализ
возможностей и особенностей стратегической ПРО РФ, а также известных
всему миру достижений России в создании зенитных ракетных комплексов и
систем, способных поражать и нестратегические баллистические ракеты,
позволяет предположить в концептуальном плане возможные варианты
создания ЕвроПРО на базе средств России.
Система ПРО территории, например Европы, может включать в свой состав как
отдельные, так и единые группировки для борьбы со всеми классами
баллистических ракет. При этом информационная подсистема может содержать
общие элементы - средства РЛС стратегической ПРО, РЛС загоризонтного
обнаружения, а также локальные группировки.
В качестве примера единого решения задач борьбы с баллистическими ракетами
всех классов можно привести техническое сопряжение стратегической системы
ПРО Москвы и системы ПВО центрального промышленного района России.
При определенных условиях без особых проблем можно реализовать и
организационное единство указанных компонентов ПРО, и тогда получится
комплексная группировка для борьбы со средствами воздушного нападения и
баллистическими ракетами всех типов.
Аналогичные группировки ПРО - ПВО принципиально можно построить и для
комплексной обороны столичных районов и центров других стран Европы.
Первоначально могут быть развернуты группировки ПРО - ПВО для прикрытия
наиболее важных районов, центров, объектов стран Европы от существующих
баллистических ракет, а в последующем - основной части или всей территории
европейского континента от существующих и создаваемых баллистических
ракет.
ВОПРОС: Насколько эффективным может быть контроль за
распространением противоракетного оружия при создании ПРО европейского
континента?
Действительно, при создании систем ПРО важное значение приобретает
контроль за уровнем их развития у государств, располагающих крупными
ракетно-ядерными потенциалами. Это касается прежде всего США, России,
Франции, Великобритании и Китая.
Главной задачей такого контроля должно быть недопущение подрыва
стратегической стабильности за счет создания одним государством или группой
государств высокоэффективной ПРО, позволяющей "из-под нее" нанести
безответный ракетно-ядерный удар по другому ядерному государству.
Контроль должен сводиться в первую очередь к недопущению вывода оружия в
космос, так как при современном видении моделей широкомасштабных систем
ПРО наибольший вклад в их эффективность вносит именно космический
эшелон, позволяющий поражать основную часть ракет в ударе на их активном
участке и участке разведения головных частей, независимо от того, из какой
глубины территории стартуют ракеты, в отличие от аналогичных возможностей
средств ПРО морского, воздушного и наземного базирования.
Необходимость договорных актов о таком контроле существует уже в
настоящее время, поскольку американские программы создания НПРО
предусматривают разработку и испытания боевых космических средств.
ВОПРОС: Владимир Сергеевич, какие из всего вышесказанного можно сделать
выводы относительно необходимости создания самой системы ПРО Европы и
о перспективах участия в этом процессе России?
Во-первых, нужно отметить, что угрозу безопасности стран Европы создают как
нестратегические ракеты государств с неустойчивым режимом, так и
стратегические ракеты таких стран. Нестратегические ракеты могут быть
применены в значительном количестве - до нескольких сотен в виде групповых
ударов с различными военными целями, а стратегические ракеты - вероятнее
всего в виде одиночных ударов с провокационными или террористическими
целями. Нельзя исключать и случайные пуски БР, вероятность которых
пропорциональна степени распространения ракетно-ядерного оружия по
планете.
В связи с этим напрашивается второй вывод: в условиях прекращения действия
Договора по ПРО 1972 г., а также соглашений о разграничении стратегических
и нестратегических систем ПРО логично вести речь о системе обороны от всех
классов баллистических ракет. Россия в силу своих военно-географических
условий, особенностей расположения части информационных средств дальнего
действия, достижений в области систем и средств борьбы с нестратегическими и
стратегическими ракетами может занять в создании такой ПРО одно из ведущих
мест.
И третий вывод: система ПРО европейского континента может состоять из
совокупности локальных группировок ПРО - ПВО, созданных на базе ЗРК
(ЗРС), способных вести борьбу с нестратегическими баллистическими ракетами,
а также группировок стратегической ПРО типа ПРО Москвы. Могут быть и
комплексные группировки ПРО для борьбы с любыми типами баллистических
ракет, состоящих из стратегической системы ПРО и элементов
нестратегической ПРО соответствующего района. В целях решения задач ПРО
европейского континента может быть использована часть информационных
средств системы предупреждения о ракетном нападении РФ наземного и
космического базирования без изменения места постоянной дислокации.
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

Комментарии сотрудников ПИР-Центра СМИ
ПИР-ПРЕСС. 6 декабря 2006
"Так или иначе, но с рассмотрением резолюции по МДТО в ООН, инициатива
по созданию всеобщего, юридически обязывающего механизма контроля над
вооружениями из маргинальной сферы переходит в плоскость официального
обсуждения", - директор Программы ПИР-Центра по обычным вооружениям
Вадим Козюлин.
Накануне голосования Генеральной Ассамблеи ООН по резолюции о
Международном договоре о торговле оружием, которое запланировано на 6
декабря 2006 г., российские и зарубежные эксперты обсуждают возможности и
перспективы развития инициативы МДТО. Ожидается, что в поддержку
резолюции выскажутся представители около 150 стран. С учетом того, что еще
два года тому назад не было ни одной страны, которая бы официально заявила о
необходимости всеобъемлющего договора по контролю над вооружениями,
прогресс очевиден.
В интервью телеканалу Russia Today директор Программы ПИР-Центра по
обычным вооружениям Вадим Козюлин пояснил значение МДТО для России,
отметив, что последняя "могла бы поставить вопрос о нелицензионном
производстве образцов российских вооружений. Известно, что только 10%
автоматов Калашникова в мире имеют российское или советское
происхождение. 90% автоматов производятся по просроченной лицензии или
вовсе незаконно. Это серьезная тема, и ее нужно поднять в ООН".
5 декабря в рамках пресс-конференция на тему: "Международный контроль над
обычными вооружениями: от производства до торговли", прошедшей в РИА
"Новости" Вадим Козюлин осветил историю развития и основные "проблемные
узлы" инициативы МДТО. С краткими сообщениями также выступили:
руководитель Восточноевропейского проекта в Saferworld Бернардо Мариани,
директор Программы по обычным вооружениям советник генерального
директора, руководитель Группы законодательного обеспечения ФГУП
"Рособоронэкспорт" Владимир Кудашкин и руководитель Центра военного
прогнозирования Института военного и политического анализа, член
Общественного совета при Министерстве Обороны РФ Анатолий Цыганок.
Ведущим пресс-конференции стал политический обозреватель РИА
"Новости" Виктор Литовкин.
В рамках мероприятия участники обсудили вопросы развития законодательных
механизмов контроля над оружием, перспективы формирования
Международного договора о торговле оружием и роль России в этом процессе.
Как известно, на предварительном обсуждении резолюции по МДТО Россия
воздержалась от голосования. Однако, по словам представителя
"Рособоронэкспорта" Владимира Кудашкина, это свидетельствует скорее о
положительном отношении стран к данной инициативе, интересе, который не
может быть выражен более явно в отсутствие конкретных предложений и
самого текста МДТО.
"Суть и предмет регулирования будущего договора определят позицию России
в его отношении", - подчеркнул он.
"Так или иначе, но с рассмотрением резолюции по МДТО в ООН, инициатива
по созданию всеобщего, юридически обязывающего механизма контроля над
вооружениями из маргинальной сферы переходит в плоскость официального
обсуждения", - резюмировал Вадим Козюлин.
Более подробную информацию о развитии инициативы МДТО Вы можете найти
в разделе "Анализ" проекта ЛСО: http://pircenter.org/index.php?id=71
По вопросам получения комментариев экспертов ПИР-Центра следует
обращаться к координатору по связям с общественностью Анастасии Лагута по
тел. + 7 (495) 234-05-25 или по электронной почте laguta@pircenter.org
О БЮЛЛЕТЕНЕ
Электронный новостной бюллетень Ядерный Контроль представляет собой
подборку материалов российских СМИ по проблемам нераспространения
ядерного оружия, его ликвидации и средств доставки. В бюллетене
публикуются статьи, посвященные вопросам международного содействия
России в деле сокращения угрозы распространения ОМУ, ОМУ-терроризма,
экспортного контроля, ядерной энергетики,; мнения известных политиков и
ведущих российских экспертов по вопросам внешней политики и глобальной
безопасности. В разделе бюллетеня МНЕНИЕ теперь также будут размещаться
и комментарии экспертов-читателей (на безгонорарной основе).
Бюллетень выходит еженедельно по четвергам. Редактор выпуска - Андрей
Фролов.
Вы можете бесплатно подписаться на электронный бюллетень на сайте ПИРЦентра по адресу <http://www.pircenter.org/russian/subscription/e-subs.htm>
Download