Назначение

Назначение
Распоряжением Губернатора Алексея Островского начальником Главного управления информационной
политики и общественных связей Смоленской области назначена Наталья Исайченкова.
Наталья Александровна Исайченкова родилась 30 декабря 1974 года в городе Смоленске.
Образование – высшее: в 2003 году окончила Смоленский государственный институт искусств, в 2008 году
– Академию права и управления (институт).
В 1994 г. работала старшей пионерской вожатой в средней школе № 35 (Смоленск). 1994–1999 гг. –
учитель музыки в средней школе № 29 (Смоленск). В 1999 г. работала учителем музыки в Дубровенской
средней школе-интернате (Смоленск).
1999–2002 гг. – заместитель директора по учебно-воспитательной работе муниципального подросткового
центра «Смоленские дворы» (Смоленск). В 2002 г. работала начальником детского оздоровительного лагеря
«Хвойный» (ООО «Туристская база «Хвойная», Смоленск). 2002–2003 гг. – председатель правления
Смоленской общественной организации по социальной поддержке детей и молодежи «Вместе» (Смоленск). В
2004 г. работала начальником отдела Смоленского областного государственного учреждения «Центр
поддержки молодежных и детских общественных объединений «Радуга» (Смоленск). 2004–2007 гг. –
специалист информационного отдела, и.о. директора, директор ГУ «Смоленский областной центр социальной
помощи и трудоустройства молодежи» (Смоленск).
2007–2008 гг. – заведующий общественной приемной Регионального исполнительного комитета
Смоленского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» (Смоленск).
2008–2010 гг. – управляющий делами Администрации Промышленного района г. Смоленска.
2010–2012 гг. – генеральный директор ООО «Сладкая выпечка» (Смоленск).
2012–январь 2013 гг. первый заместитель руководителя Регионального исполнительного комитета
Смоленского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия».
Пресс-служба Администрации области
Установлена новая величина прожиточного минимума
В соответствии с федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и
областными законами «О порядке установления величины прожиточного минимума в Смоленской области»,
«О потребительской корзине в Смоленской области», постановлением областной администрации
установлена величина прожиточного минимума за IV квартал 2012 года.
В расчете на душу населения она составила 7 199 рублей, а по основным социальнодемографическим группам населения Смоленской области такова: для трудоспособного населения –
7 860 рублей, для пенсионеров – 5 683 рубля, для детей – 6 866 рублей.
Пресс-служба Администрации области
Дорога жизни Людмилы Николаевны
Всё меньше и меньше остаётся людей, помнящих Великую Отечественную войну не по книгам. С каждым
годом мы теряем выживших в блокадном Ленинграде. Время берёт своё. Пережив холод, голод, смерть, люди
всё-таки победили даже то страшное время, оставшись добрыми и отзывчивыми. А память их до сих пор
хранит воспоминания о страшных 900 днях блокадного Ленинграда.
25 января свой 73 день рождения отметила бывшая жительница блокадного Ленинграда Людмила
Николаевна Столбикова, которая сейчас проживает в деревне Ромоданово. Не многое помнит Людмила
Николаевна, ей было всего полтора года, когда началась Великая Отечественная война. Многое знает из
рассказов матери, а что-то крепко засело в её собственной памяти, как те страшные впечатления, вызванные
голодом и вечной темнотой.
Родилась Людмила Николаевна в городе Новомосковск Тульской области, называвшемся раньше
Сталиногорском. Отец Николай Иванович ещё до войны работал маляром. Завербовался в Ленинград. Туда
отправились всей семьёй. К тому моменту уже началась Великая Отечественная война. По дороге в
Ленинград совсем ослабший отец умирает. Санитары вынесли его из вагона поезда и захоронили в братской
могиле, вместе с другими, умершими в пути. Мама всего этого не видела, её специально отправили
оформлять какие-то документы. Людмила долго не могла прийти в себя, она помнит, как перед смертью
дрожала каждая жилка на щеках её отца. Вспоминая сегодня те дни, у Людмилы Николаевны наворачиваются
слёзы на глазах.
Первые дни в Ленинграде стали для них страшной пыткой.
- Тяжелые бои не заканчивались ни днём, ни ночью. Жители города настолько были истощены, что с
трудом передвигались. Мама очень сильно переживала за нас с братом, - рассказывает Людмила
Николаевна. - После прорыва блокады эвакуировались в Рязанскую область, в деревню Демкино к
родственникам отца. Прожили в деревне около года. Мы с братом вволю ели картошку. Ведь у других в то
время и этого не было. Однажды мама сказала, что мы переезжаем на Смоленщину, в деревню Макеево.
Поначалу Людмила с братом Михаилом радовались отъезду. Начались сборы. Людмила Николаевна
вспоминает, как они с братом и мамой сели на поезд и доехали до города Сафоново, а от станции пришлось
идти пешком с чемоданами. Брат нес чемодан с большим усилием от столба к столбу, а у Людмилы совсем
не шли ноги, да и мама была совсем обессилена, её качало ветром. Мимо проходила женщина, остановилась
перед нами и предложила маме помощь. Взяла маленькую Людмилу на руки Жизнь моей мамы многому
учила меня и брата, была примером мудрости и стойкости.
Здесь в деревне Макеево прожили долгие годы. Людмила Николаевна вышла замуж, родила сына Андрея
и дочь Раю. В скором времени деревня стала разъезжаться, уезжали кто куда. Деревня была обречена.
Вместе с семьей Людмила Николаевна приняла решение переехать в поселок Верхнеднепровский. Там они в
бараке получили комнату в 18 квадратных метров. Для их большой семьи помещение было явно маловато.
Работать пошли на железную дорогу: Людмила Николаевна - стрелочницей, а муж - разгружал уголь.
Но потом им пришлось переехать в деревню Кузино Дорогобужского района. Там Л.Н. Столбикова 8 лет
проработала поваром и 4 года отпускала корма на ферме. С 1991 года и по сей день Людмила Николаевна
живет в деревне Ромоданово Глинковского района.
В день рождения Людмилу Николаевну Столбикову приехали поздравить председатель Совета ветеранов
Александр Александрович Степин и глава Ромодановского сельского поселения Александр Иванович
Семеников (на снимке). Они пожелали ей здоровья и долгих лет жизни и вручили имениннице памятный
подарок – сотовый телефон.
Алеся ГАВРИЛОВА
Дипломант конкурса - Екатерина Котик
Ежегодно в Смоленской области проводится множество творческих фестивалей и конкурсов. Юным и
талантливым есть где испробовать свои силы, блеснуть способностями и поучиться мастерству. Одним из
таких очень авторитетных и уважаемых конкурсов является V Всероссийский открытый фестиваль-конкурс
«Юный концертмейстер», посвященный 200-летию со дня рождения А.С. Даргомыжского. Организаторами
фестиваля-конкурса у нас в области стали: Департамент Смоленской области по культуре, государственное
образовательное бюджетное учреждение среднего профессионального образования «Смоленское областное
музыкальное училище имени М. И. Глинки», комитет по культуре Администрации муниципального
образования «Вяземский район» Смоленской области, МБОУДОД Вяземская детская школа искусств имени
А. С. Даргомыжского. Заключительный тур фестиваля-конкурса состоится в Вязьме в середине февраля, а
сейчас в ряде районов области проводятся зональные туры конкурса.
Недавно представители Глинковской детской музыкальной школы стали участниками такого зонального
тура, который проходил в городе Починок. Помимо глинковских любителей музыки туда приехали ещё и их
коллеги из Монастырщины. Своё мастерство игры на фортепиано демонстрировали учащиеся 5-8 классов
фортепианных отделений. Глинковскую музыкальную школу достойно представила Екатерина Котик (класс
преподавателя Татьяны Владимировны Маркиной). В исполнении Екатерины прозвучал романс А.С.
Даргомыжского на слова Е. Ростопчиной «Дайте крылья мне» (иллюстратор Ю.С. Гришанова) и
инструментальная пьеса с кларнетом - Р. Глиэр «Грустный вальс» (иллюстратор А.А. Соловьёв). По итогам
зонального тура фестиваля- конкурса Екатерине Котик было присвоено звание лауреата первой степени.
Теперь она станет участницей заключительного тура.
Екатерина Котик одна из лучших учениц Глинковской детской музыкальной школы. Победа в данном
конкурсе для неё не первая. Катя обладатель Дипломов многих конкурсов. Возможно, в дальнейшем она
свяжет свою судьбу с музыкой. Во всяком случае, преподаватели считают, что у неё есть все данные для
этого.
Наш корр.
На снимке: Е. Котик с преподавателем Т.В. Маркиной.
ОБЪЯВЛЕНИЕ
Администрация муниципального образования «Глинковский район» доводит до сведения граждан, что 15
февраля 2013 года с 14.00 до 18.00 в здании Администрации по адресу: 216320, с Глинка, ул. Ленина, д.8,
будет проводиться выездной личный прием граждан заместителем Губернатора Смоленской области
Васильевой Ольгой Николаевной с участием уполномоченных представителей органов исполнительной
власти Смоленской области.
Запись на прием по телефонам: 8 (481 65) 2-11-63, 2-15-73.
ПОИСК
Четыре самолёта - за два года
Для бойцов глинковского поискового отряда «Гвардия» каждое восстановленное имя – это
маленькая победа над забвением, над обыденностью и равнодушием. Именно эта цель – увековечить
имя ещё одного героя, а также по всем христианским традициям похоронить безызвестных,
встретивших свой смертный час в бою, и движет поисковиками.
За 6 лет существования отряда таких имён и захоронений уже не мало, но преодолеть волнение,
очерстветь душой у ребят не получается, и каждое новое открытие - словно встреча с чудом. Правда, этому
«чуду» предшествует не только очень тяжёлая физическая работа в полевых условиях, но и кропотливый
поиск в военных архивах.
Скажем, подняли поисковики самолёт. Замечу, что событие это не рядовое. Обычно средства массовой
информации «дерутся» за право представить такой сюжет. А у наших гвардейцев на счету, за последние два
года, уже четыре боевых машины. Кстати, просто «железо» бойцов не интересует. Для них куда важнее
увековечить память о тех, кто до конца дрался в небе, освобождая нашу землю от врага.
В 2010 году были начаты работы у деревни Ново-Яковлевичи по подъёму «СБ» (скоростного
бомбардировщика). Работа была очень сложной, растянулась на два года, но зато подняли останки экипажа.
Их было трое – штурман, лётчик и стрелок. Как удалось установить, погиб экипаж в августе 1941 года. А вот
имена героев так и останутся безызвестными. Не помогли в этом деле даже поднятые поисковиками куски
обшивки с бортовым номером, номерные части двигателя самолёта, номера на стойках шасси и номерной
пистолет ТТ, номерные пулемёты ШКАС. В тот самый сложный период войны уцелело лишь 30 % архивов
боевых частей. Экипажу «СБ» в этом плане не повезло. По данным архива ЦАМО, скорее всего это 57-й
бомбардировочный Калинковичский ордена Богдана Хмельницкого авиационный полк. 7 августа 1941 года
полк вошёл в состав ВВС 24-й армии (резервный фронт), а на следующий день, в первом же боевом вылете в
район Ельни-Нежоды, полк потерял 11 «СБ» из 27, в том числе 9 «СБ» - 2-й авиационной эскадрильи.
Местные жители не помнят точного количества падающих самолётов, но говорят, что в начале августа
1941 года, в один день, их было сбито не мало вдоль реки Устром. Поисковый отряд «Гвардия» обнаружил в
районе реки Устром останки 3-х самолетов (2 – с экипажами, 3-тий - неизвестно). Поисковики продолжат
работу по их подъёму.
Ещё одним самолётом, фрагменты которого были подняты поисковиками в районе деревни Сивцево,
скорее всего, был «ПО-2». И самое ценное, что удалось обнаружить – блокнот лётчика, где записи
начинаются ноябрём 1942 года, а обрываются июлем 1943. На блокноте была запёкшаяся кровь.
Два года назад этот блокнот был передан руководителю областного центра героико-патриотического
воспитания молодёжи «Долг» Нине Германовне Куликовских. Она пообещала ребятам передать его для
расшифровки А.И. Фетисову (есть у поисковиков свой специалист по чтению медальонов и фронтовых
записей). Так что по данной машине поиск ещё продолжается.
Ещё глинковским поисковикам удалось обнаружить останки «ПЕ-2», или как называли его «пешка».
Правда, в этом месте, ещё до прихода отряда «Гвардия», основательно поорудовали «чёрные копатели».
Забрав, что можно из металлических частей, они весьма немилосердно раскидали останки бойцов. Там же на
месте гибели самолёта были обнаружены коленвал, кусок от блока двигателя с номером, парашютные лямки,
ремни, остатки одежды. Информации много, поэтому поиск в этом месте решили не прекращать. Это место
ещё будет дорабатываться поисковиками. А пока останки двух лётчиков собраны и находятся во временном
захоронении. Их торжественное погребение поисковики планируют провести в сентябре текущего года на
Поле памяти в деревне Яковлево.
Летом 2012 года возле деревни Болтутино поисковикам удалось обнаружить останки
сразу двух «крылатых машин». Помогли воспоминания одного из местных жителей,
который в войну стал свидетелем того, как за деревней, после войны, в лесу так и остались
две сбитые противником машины. Одной из них был «Ил-2». Ветеран помнил, что
погибшего лётчика с этого самолёта передали для захоронения в Ельнинский военкомат.
Вторую машину, марку которой местный житель не помнил, боясь мародёрства, местные
жители взорвали. Поисковики информацию проверили и скоро фрагменты двух самолетов
были подняты на поверхность. «Ил-2», как и ожидали, действительно был без экипажа и
особых данных для продолжения поисковых работ не дал. А вот у второй машины,
поднятой поисковиками летом прошлого года, совсем другая история.
Пушкин не вернулся из боя
В составе поискового отряда Гвардия работают два брата - Владимир и Александр Базановы. Это их дед,
Владимир Иванович Базанов, помнил место падения двух самолетов на поле, за деревней Болтутино.
Базановы рассказали об этом в отряде. Коллеги по поиску попросили их проверить информацию. Ребята
неделю обследовали указанное дедом место. Всё подтвердилось: действительно, рядом - два самолёта.
Один – советский «ИЛ-2», а вот второй давал такую информацию, что ребятам день и ночь приходилось
«сидеть» в интернете, штудировать книги и документы военных архивов. Первое, на что наткнулись
поисковики, – человеческие останки (два ребра и позвонок). Сомнений не было – это всё, что осталось от
лётчика пока что неизвестной машины. Дальше – больше: пошли детали. Самое удивительное - импортного
производства. Постепенно гвардейцы обнаружили несколько номерных деталей, стойку шасси, два пулемётабраунинга… Марку самолета установили безошибочно – американский истребитель «Аэрокобра». Эти
машины были на вооружении Советской Армии, и наши лётчики вполне могли на них защищать небо над
Смоленщиной.
Далее были многие дни и месяцы поиска по книгам, интернет-сайтам, переписка с архивом Министерства
Обороны. Круг поиска постепенно сужался. На фрагментах двигателя была маркировка «Q». Так маркировали
модели моторов «аэрокобр» с 1943 года. Это давало точный год производства машины. Далее поисковики
установили, что в августе 1943 года небо над Смоленщиной защищала Первая воздушная Армия, а 303
дивизия, входившая в Первую Армию, вела бои в направлении Спасс-Деминска, Ельни, Шаталова,
Смоленска…Но в состав 303 дивизии входило семь истребительных полков и какой именно был оснащен
«аэрокобрами», ещё предстояло выяснить.
Командир поискового отряда «Гвардия» Евгений Владимирович Кожухов, монотонно, день за днём,
отрабатывал данные по каждому из полков. Удача ждала в самом конце. Именно этот последний в списке,
494 полк, в 1943 году был оснащен американскими самолётами – BELL Аэрокобра Р-39 Q.
Проанализировав журнал боевой работы данного полка, Евгений Владимирович выяснил, что в период с 9
августа по 30 сентября две «аэрокобры» не вернулись с боевого задания. А как известно, с 8 августа
началась Смоленская наступательная операция.
Один из лётчиков погиб в Брянской области, там и похоронен. А второй пропал без вести 18 сентября 1943
года в районе деревни Болтутино Глинковского района Смоленской области. И был это старший лейтенант
Константин Александрович Пушкин из города Тула, 1916 года рождения. Сомнений быть не могло - это
именно он, но для точного подтверждения поисковики делают запрос в архив Министерства обороны,
указывая все известные им факты и перечисляя все найденные номерные фрагменты машины. Акт
технического осмотра вооружения самолета подтверждает номера установленных на самолёте пулеметовбраунингов. Подтверждаются и другие факты, в том числе и имя героя.
Константин Александрович Пушкин в начале войны был штурманом 647 смешанного армейского
авиационного полка, который воевал на Южном фронте. С декабря 1942 года, в связи с нехваткой лётчиков,
прошёл переобучение. Потом ещё одно переобучение, теперь уже в качестве лётчика на «аэрокобру» в 25-м
Запасном авиационном полку, что базировался в Московской области. В августе 1943 года получил свою
машину и был зачислен в 303 Смоленскую авиационную дивизию, которая базировалась в Брянской области.
До этого момента штурман К.А. Пушкин успел проявить себя как очень мужественный и отважный боец. В
феврале 1942 года он был награждён орденом Ленина. Как говорится в наградных документах, «За успешное
выполнение приказов командования по уничтожению живой силы и техники противника и проявленные при
этом решительность, мужество и отвагу». Через полгода он был представлен к ещё одной высокой награде –
ордену Красного Знамени.
18 сентября 1943 года старший лейтенант Пушкин прикрывал штурмовиков в небе над Глинковским
районом. На высоте 4000 метров встретил 6 «фокеров», завязался неравный бой. С выполнения боевого
задания «аэрокобра» двадцатисемилетнего лётчика Константина Пушкина не вернулась. С этого момента
лётчик считался пропавшим без вести.
Теперь место и точная дата его гибели установлены, но поисковики - народ неугомонный. Для них важно
найти ещё и родственников героя. Тем более что согласно документам, у старшего лейтенанта остались в
Туле жена, родители, сестра… Кто-то из родственников может быть до сих пор надеется на долгожданную
весточку. Гвардейцы связались с коллегами из общественной организации патриотического объединения
поисковых отрядов Тульской области «Легион». Сотрудник объединения Владимир Сафронов выяснил, что
по прежним адресам никто из родственников не проживает, но они обязательно отыщут их в ближайшее
время. И, может быть, кому-то из Пушкиных удастся приехать на торжественное захоронение близкого им
человека, которое также состоится в сентябре 2013 года.
Итоги подводить рано
По каждому из поднятых самолётов у поисковиков довольно много вопросов. Они никогда не ставят
окончательной точки в поиске. Иногда личность погибшего устанавливается на протяжении многих лет. Взять
тот же «СБ», на подъеме которого обнаружено много номерных деталей. Каждая из них может стать
разгадкой и назвать, наконец, имена погибших героев. Главное, верить и искать, что и делают постоянно
бойцы поискового отряда «Гвардия».
Ирина БУДАЧЕНКОВА
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Глинковское поселение: итоги и планы
На днях я побывала в Глинковском поселении и задала несколько интересующих не только меня, но и
глинковцев вопросов. Мы говорили о том, что удалось сделать, какие проблемы волнуют сегодня
руководителя, о планах на 2013год.
- Елена Александровна, расскажите, пожалуйста, каким был 2012 год для Глинковского поселения?
- Несомненно, удачным. Была заасфальтирована дорога по улице Красная. По улице Ленина сделали
ямочный ремонт, отсыпку; и трубопровод - по улице Новой. На эти цели было потрачено 4 миллиона 140
тысяч рублей. Закупили для МУП «Коммунальщик» насосы для водонапорных башен на 80 тыс. рублей. Они
часто выходят из строя, а замена их просто необходима. А у коммунального хозяйства на данный момент
сложное материальное положение. Мы чем можем помогаем. Два раза финансировали работы по установке
тех же насосов, а это по 70 тыс. рублей.
- Какие работы по благоустройству населённых пунктов поселения выполнены за 2012 год?
- В прошлом году было закуплено 13 фонарей уличного освещения. Весной установим хотя бы по одному
фонарю в деревнях Петропавловка и Иваники на остановках школьного автобуса. В Клокове почистили
колодец. Вернее, мы оплатили труд жителей деревни, которые выполнили эту работу своими силами.
Построены колодцы на территории церкви в селе Глинка и в деревнях Яковлево и Долголядье.
В летний период поддерживаем чистоту на пляже в деревне Иваники. Как только начинается купальный
сезон, чистим дно озера, своими силами убираем и отсыпаем берег. Коммунальное хозяйство своевременно
вывозит бытовой мусор, чистит дороги по улицам райцентра. Ремонтируем памятники и ограждения на
братских захоронениях. Летом 2012 года отремонтировали памятник и ограждение погибшим в годы Великой
Отечественной войны в деревне Васильково. На эти цели было потрачено 65 тыс. рублей. Прошлой весной
делали срезку аварийных деревьев на территории детского сада «Солнышко», по улице Октябрьской и возле
здания суда. Для лица из категории детей-сирот приобрели квартиру в Глинке.
- Елена Алекскандровна, расскажите, пожалуйста, немного подробнее о работе коммунального
хозяйства.
- Коммунальная служба, на мой взгляд, работает неплохо. Регулярно чистят дороги от снега по селу
Глинка. Конечно, не везде вовремя, так как не хватает техники, но они стараются. В коммунальном хозяйстве
всего одна машина, которая посыпает песком дороги. Ещё есть трактор и грейдер, но время от времени они
ломаются и по три недели стоят на ремонте. Техника выработала свой ресурс. Мы понимаем, что и за
состоянием дорог в деревнях тоже нужно следить. Иначе ни скорая помощь, ни пожарная машина простонапросто не проедет. Последствия могут быть плачевными, но не хватает техники. Администрация
Глинковского поселения планировала заключить договоры с частниками (с теми, у кого есть в личной
собственности трактор), но, к сожалению, никто не соглашается.
Трудно не заметить и тех позитивных перемен, которые произошли благодаря стараниям коллектива
«Коммунальщик». Отремонтировано женское отделение в общественной бане села Глинка. Там сделали
косметический ремонт, обшили рейками стены в парильных отделениях, заменили и вычистили тены,
переделали печки. Работы там ещё продолжаются: так, мужскую парилку еще отделывают и планируют
запустить в текущем году.
- Расскажите о планах на нынешний год.
- Хотелось, чтоб успешно завершился перевод двух шестиквартирных домов по улице Мира на
индивидуальное газовое отопление. На проектные работы затрачено 157 тыс. рублей. На проведение этих
работ на 2013 год выделено 2 миллиона 841 тысяча рублей. Планируется дальнейшая газификация деревни
Петропавловка. Составлен план установки дорожных знаков по селу Глинка. Одной из специальных фирм
сделан проект, где четко указано, где ставить дорожные знаки, которые будут устанавливаться в весеннелетний период.
На 2013 год планируем отсыпать межпоселенческую дорогу в деревню Ляды. Сейчас в этот населённый
пункт нет подъезда. Добраться можно только от переезда деревни Беззаботы. Хотим там подсыпать песком.
Срочно требует ремонта и дорога в деревне Новая Буда. Надеемся, что всё задуманное удастся
осуществить.
Алеся ГАВРИЛОВА
Информация
о положении на рынке труда
на 01.01.2013 года
Анализ ситуации, складывающейся на рынке труда за 2012 год, показывает, что проблема обеспечения
занятости граждан, потерявших работу или находящихся под риском увольнения, в целом остается
напряженной, но стабильной и является отражением состояния экономики района.
В нашем районе численность постоянного населения на 1 января составила 4900 человек. Из них, в
трудоспособном возрасте - 2652 человека, в крупных и средних предприятиях работает 829 человек. Это, в
основном, бюджетные организации. Около 200 человек работает у индивидуальных предпринимателей. И
более 1500 человек - это безработные граждане. Третья часть из них в течение года - наши клиенты. На 1
января 2012 года в Центре занятости состояло на учете 163 безработных гражданина, уровень безработицы
составил 6,13%.
За 2012 год численность граждан, обратившихся в Центр занятости, составила 494 человека, из них, за
содействием в поиске подходящей работы обратилось 442 человека, за профессиональной ориентацией
обратились 43 человека. 380 граждан признаны безработными, и на 1 января 2013 года на регистрационном
учете состояло 173 человека, 171 из них - безработные граждане, уровень безработицы составил уже 6,45%.
Заявленная работодателями потребность в работниках на 1 января 2013 года составила 43 единицы. А
всего в течение января-декабря 2012 года имелась в работе 261 вакансия, однако остается нерешенной
проблема соответствия имеющихся на рынке труда вакансий и профессиональной квалификации состоящих
на учете безработных граждан.
В составе пользующихся спросом работников остаются, как и прежде, мужчины рабочих специальностей,
имеющие высокую квалификацию. Не хватает вакансий для ищущих работу инвалидов, лиц, имеющих
ограничения по здоровью, граждан предпенсионного возраста, молодежи, мужчин и граждан, проживающих в
сельской местности.
Коэффициент напряженности (соотношение числа незанятых граждан, состоящих на учете и заявленных в
службу занятости вакансий) на 1 января 2013 года составил 4,0 человека на вакансию, в прошлом году этот
показатель составлял 4,1 человек на вакансию.
В сложившейся обстановке осуществляется постоянный контроль за обеспечением занятости населения
со стороны службы занятости и Администрации МО «Глинковскийй район».
В районе в 2012 году реализовывались две программы:
Программа содействия занятости населения Глинковского района;
Антикризисная Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в 2012 году.
За отчетный период СОГКУ ЦЗН Глинковского района работал с 606 гражданами (с учетом остатка с 2011
г.).
Выполняя Программу содействия занятости населения, трудоустроено 170 человек, в том числе 106
человек - на постоянную работу. Среди трудоустроенных 25 человек относились к категории граждан,
испытывающих трудности в поиске работы.
В Программе активной политики в январе–декабре 2012 года участвовало1138 человек. Из них:
- в оплачиваемых общественных работах принимали участие 50 человек;
- во временном трудоустройстве безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,
приняли участие 13 человек;
- во временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет приняли участие 30
школьников;
- во временном трудоустройстве безработных граждан в возрасте 18-20 лет из числа выпускников – 1
человек;
- социальную адаптацию получили 28 человек;
- в ярмарках участия участвовали 80 человек;
- 254 гражданина получили профориентационные услуги и психологическую поддержку, 442 гражданина и
155 работодателей получили информацию о положении на рынке труда.
- 26 безработных граждан направлены на профессиональное обучение,
В соответствии с законодательством о занятости населения за период с 01.01.2012 г. по 31.12.2012 г. была
оказана социальная поддержка безработным гражданам:
534 человека получали пособие по безработице;
26 человек получали стипендию.
4 безработных гражданина были направлены на досрочную пенсию.
Остается значительной численность граждан, нуждающихся в дополнительных мерах социальной
поддержки на рынке труда. Так, доля безработных женщин в числе зарегистрированных безработных
составила 52,4%, лиц, испытывающих трудности в поиске работы - 23,4%, в том числе инвалидов - 8,1%.
В сложившейся обстановке районной службой занятости населения проводятся мероприятия по
обеспечению занятости населения и социальной поддержке безработных, повышению качества и
доступности государственных услуг. Для расширения возможности трудоустройства граждан, ищущих работу,
оказания государственных услуг работодателям по подбору необходимых работников, служба занятости
постоянно информирует население и работодателей о положении на рынке труда, в том числе через
средства массовой информации, районную газету «Глинковский вестник», газету «Труд и право». В сети
Интернет на сайте Администрации МО «Глинковский район» создана страница Центра занятости, изданы и
распространяются информационные буклеты по всем направлениям деятельности. Кроме того, специалисты
Центра занятости дают консультации гражданам дистанционно, с помощью программы Skype. В центре
занятости оборудован информационный зал, обеспечивающий информацию обо всех сферах деятельности
Центра занятости. Работает телефон «Горячей линии» 2-16-43.
Оказание государственных услуг населению службой занятости осуществляется в соответствии с
Административными регламентами.
Важной мерой оперативного реагирования на развитие ситуации в сфере занятости населения является
Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в 2012 году. Данная Программа
направлена на содействие трудоустройству незанятых инвалидов, многодетных родителей и родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, на специально созданные дополнительные рабочие места. Глинковский
район участвовал в двух мероприятиях данной программы: содействие трудоустройству инвалидов и
родителей, воспитывающих детей-инвалидов. С 3 сентября в СОГБУ «Глинковский комплексный центр
социального обслуживания населения» был трудоустроен на созданное специальное место для инвалида
Чибисенков Сергей Леонидович – оператором ЭВМ. И с 15 ноября к ИП Каурнукаева С.С. принята на работу
на созданное рабочее место бухгалтера - Азимова Л.М., воспитывающая ребенка-инвалида.
В 2013 году вся работа Центра занятости будет направлена на реализацию контрольных показателей
Ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения Глинковского района Смоленской
области на 2012-2014 год».
Основными целями программы являются:
1. Снижение напряженности на регулируемом рынке труда Глинковского района.
2. Обеспечение потребности района в трудовых ресурсах.
3. Обеспечение социальной защиты безработных граждан от безработицы.
Для выполнения этих целей в текущем году необходимо;
1. Организовать временные работы для трудоустройства 30 несовершеннолетних граждан в возрасте 1418 лет.
2. Организовать оплачиваемые общественные работы для 49 безработных граждан.
3. Организовать временное трудоустройство 13 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске
работы.
4. Трудоустроить на постоянную работу 100 граждан.
5. Организовать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации для 27
безработных граждан.
6. Организовать 6 ярмарок вакансий рабочих и учебных мест.
7. Регулярно информировать население о положении на рынке труда. проводить профессиональную
ориентацию безработных граждан.
На правах рекламы
Интервью Алексея Островского
на ГТРК «Смоленск»
Губернатор Алексей Островский принял участие в программе «Прямой разговор» на
телеканале ГТРК «Смоленск». Глава региона рассказал специальному
корреспонденту Александру Пияеву о проекте «Народный контроль», перспективах
строительства второй очереди Смоленской АЭС, планах на ближайший год.
– Алексей Владимирович, заканчивается первый месяц нового года, прошли новогодние и рождественские
праздники. Кстати, многие смоляне встретили их на катке, на площади Ленина, который был создан по
вашему распоряжению. Каких еще подарков ждать от Губернатора?
– Я не считаю, что это подарок. Считаю, это дело власти – работать для людей. Это полномочия
городского руководства, полномочия муниципального уровня, но если областная власть, я лично видим, что
что-то можно сделать в дополнение к тому, что делается на местном уровне, то, конечно, мы стараемся это
делать. И с первого дня, приступив к своим обязанностям, наблюдая за тем, как летом активно используют
площадь Ленина дети, молодежь для развлечений, для спортивных игр, сразу родилась идея сделать каток.
Поэтому каток будет работать каждый год, на период полномочий Губернатора Островского, хотя, уверен, эта
идея будет теперь всегда существовать в Смоленске. Более того, я дал поручение продумать, как можно
более эффективно для людей любого возраста использовать площадь Ленина и в летний период. Я думаю,
что мы сделаем в этом году уже какие-то площадки для более активного отдыха смолян с самого младшего
до пожилого возраста. В декабре мною дано поручение соответствующим департаментам и подразделениям
администрации области, чтобы катки со следующего года были для всех смолян во всех районных центрах,
там, где их нет. Причем, чтобы они были сделаны хорошо, на высоком качественном уровне.
Мы должны в целом изменить ситуацию в регионе, в целом улучшить жизнь смолян. Но на это
потребуются годы. Поэтому такие небольшие мелочи, которые людям доставляют радость, делать очень
приятно.
– Алексей Владимирович, для вас Смоленская область – уже известная территория еще до назначения
на пост Губернатора. Для вашей семьи насколько это место новое, как они к нему относятся?
– Относятся замечательно. Моя семья живет со мной практически с самого начала моих полномочий. Моя
старшая дочь учится в московской школе, потому что двумя годами ранее моего назначения, переходя из
младшей школы в старшую, дочь прошла серьезное испытание, сдавала серьезные экзамены, прошла очень
большой конкурс и поступила в школу, которая дает очень хорошие знания. При этом, когда я вступил в
должность Губернатора Смоленской области, мы всей семьей переехали в Смоленск, и сейчас я живу под
Смоленском, за городом, в служебном жилье, которое мне предоставлено на период моих полномочий. И
старшая дочь совмещает учебу в Москве с проживанием в Смоленской области. Поэтому частично учится
экстерном. Младшая дочь, ей сейчас шесть лет, в этом году исполняется семь, и она в сентябре пойдет уже
учиться в Смоленске. Сейчас мы с женой думаем, в какую школу отдать дочку, чтобы это было комфортно
для жены, которая занимается домом, занимается детьми, чтобы это было комфортно для ребенка.
Моя жена приезжала со мной на Смоленщину и когда я был депутатом. Как можно относиться к
замечательной области, к замечательному городу, к замечательной природе? Конечно, относимся очень
хорошо. И я, и жена, и дети. Дети, им вообще мало нужно: есть кинотеатры, их мало, но они есть, есть какието другие развлечения. В целом, их немного, но это как раз моя задача, как Губернатора и как отца, сделать
хорошее для всех детей, для всех женщин, для всех жен. Работаю над этим, помогаю муниципальной власти,
которая не всегда дорабатывает.
– Фундамент многого из того, что будет происходить в этом году, был заложен вами еще в 2012 году.
Например, ваша инициатива проекта «Народный контроль». Как он будет развиваться в этом году, уже
построена его структура?
– Структура зависит от людей. И как проект будет развиваться – зависит от людей. Потому что ключевое
слово в названии моей инициативы – «народный». Я хочу, чтобы люди не только поверили в то, что они
действительно являются теми, в чьих интересах должна работать власть на любом уровне, но и помогали
мне. Я много езжу по области, я очень много встречаюсь с людьми, но вместе с тем, конечно, в полном
объеме контролировать, что происходит на территории области, муниципальных образований невозможно по
определению. Поэтому я хочу, чтобы люди внимательно смотрели, как работают власти на местах, и давали
сигналы администрации области, мне как руководителю субъекта о том, что у них происходит в
муниципальных образованиях: что делают власти на местах, а что не делают, как эффективно используют
народные деньги.
Ни в коем случае я не хочу противопоставить чиновников жителям региона, тем более что чиновники сами
являются его жителями и подавляющее большинство – коренные смоляне. Я хочу, чтобы люди поверили –
только они сами, при помощи Губернатора, при помощи власти смогут изменить ситуацию на месте их
проживания. Поэтому будут приемные, куда можно будет обращаться, давать информацию, которая будет
передаваться в Смоленск, мне в администрацию. Я уже создал в своем секретариате отдел по работе с
обращениями граждан и оказанию им помощи. Есть целое соответствующее управление в администрации
области. Постепенно наладим эту работу. Но вопрос в желании и инициативе именно смолян, именно
жителей региона.
– Алексей Владимирович, вот народный контролер обратился к вам с какой-то определенной
проблемой, вы узнали о ней, а как узнать, решена она или нет? Будет обратная связь?
– Обязательно. На все обращения будут поступать письменные ответы. Знаю, что не всегда, к сожалению,
еще пока ответы подготовлены грамотно. Но я только девять месяцев работаю в качестве главы субъекта,
многие чиновники еще не привыкли к стилю работы Островского. Поэтому сейчас я провожу неоднократные
совещания, как изменить работу Управления по работе с обращениями граждан, как сделать так, чтобы люди
получали ответы на все без исключения обращения и ответы, в которых бы они четко понимали мотивацию
тех или иных действий власти. Понятно, что не во всех случаях Губернатор, администрация области,
администрации муниципальных образований смогут решить ту или иную проблему, с которой обращается
гражданин, поскольку есть много объективных и субъективных факторов: дефицит бюджета, иные сложности.
Но человек должен точно понимать, что власть его услышала, что власть попыталась предпринять те или
иные действия, но в силу определенных причин это сделать пока, на сегодняшний день, невозможно. Нужно
выстраивать эту работу. Это постоянная, ежедневная работа – моя и чиновников моей администрации. По
тем письмам, которые приходят в мой адрес, по тем сообщениям, которые приходят мне в твиттере, – а я
активно использую этот инструмент взаимодействия с жителями региона – я вижу, что люди не всегда, но все
больше и больше начинают верить в то, что действительно администрация области занимается не пустой
говорильней, а желает качественным образом изменить ситуацию в регионе. Хотя, повторяюсь, на это нужны
годы и годы. Чуда в такой ситуации, в какой находится Смоленская область с точки зрения социальноэкономических условий, пока сделать не то что тяжело, а просто невозможно.
– Алексей Владимирович, в прошлом году на вашей встрече с руководителем государственной
корпорации «Росатом» Сергеем Кириенко было принято решение о строительстве второй очереди
Смоленской АЭС. В 2013 году будет развиваться этот проект?
– Безусловно, будет, как и все то, о чем говорит администрация области. И строительство второй очереди
Смоленской АЭС – не за горами. Действительно, в ушедшем году мы договорились об этом с руководителем
концерна «Росатом» Сергеем Кириенко. Действительно, принято решение о том, что вторая очередь АЭС в
Десногорске будет строиться, и этому есть конкретные подтверждения. «Росатом» выбрал ту организацию,
которая будет готовить проект, и проект уже в работе. Оформляются документы, рисуются чертежи, схемы и
так далее. Я думаю, что на эту работу уйдет, безусловно, серьезный период времени. Предполагаю – потому
что я не Кириенко и не «Росатом», – уйдут год-два на эту работу и через два-три года начнется уже
практическая реализация этого проекта с точки зрения строительства. Пока практическая реализация начата
с точки зрения создания проекта станции. Все, что я говорил об этом, на сто процентов правда. Иначе и быть
не может.
– Это уже инвестиции не миллиардные, а десятки миллиардов, которые затронут не только
Десногорск, но и всю область?
– Почему я так бился за эту идею, почему в самом начале работы в администрации я попросил Кириенко о
встрече, потому что вы абсолютно правы, Александр: строительство второй очереди Смоленской АЭС –это
колоссальный позитивный рывок к подъему экономики региона. Будет задействовано огромное количество
организаций, людей, это новые налоги, с учетом тех предприятий, которые будут задействованы, это новые
рабочие места. Это серьезный прорыв. И то, что это уже начало реализоваться, я считаю успехом работы
администрации, хотя, может быть, это прозвучит не совсем скромно.
– Я так понимаю, что у нас будет избыток энергоресурсов, и это привлечет в нашу область еще и
других инвесторов.
– Вы абсолютно правы. Сейчас, к сожалению, ситуация со Смоленской АЭС, построенной в советский
период, достаточно сложная с точки зрения поставки электроэнергии в Смоленскую область. Сейчас мы не
получаем от этой станции ничего. Вся энергия, которая генерируется на станции, благодаря кольцеванию
сетей, уходит из области. Именно поэтому в Смоленской области самый дорогой тариф на электроэнергию, а
это стопор для развития экономики, помимо того, что это нагрузка на семейные бюджеты людей. Вторая
очередь будет строиться именно так, чтобы энергия шла в первую очередь в регион. Это колоссально снизит
затраты, которые будут нести люди, затраты, которые будут нести предприятия, затраты, которые будет
нести потенциальный инвестор при принятии решения – входить ему в экономику региона или нет. Сейчас я
провожу серьезную работу, чтобы привлечь инвесторов, привлечь бизнес, но, когда многие оценивают
экономику, видят тарифы, видят цену, отказываются уже на первоначальном этапе. Это все в сумме
оценивается, и это для нас пока проблема.
– В конце прошлого года вы приняли решение о сокращении количества своих заместителей. В этом
году продолжится сокращение чиновничьего аппарата области?
– Я заявлял при вступлении в должность, что чиновничий аппарат, на мой взгляд, излишне раздут. И
население, смоляне, несут излишние, на мой взгляд, расходы с точки зрения траты на чиновников. Поэтому,
действительно, мною эта реформа уже начата и она будет продолжаться. Я сократил количество своих
заместителей, укрупнил некоторые департаменты, объединив их. Тем самым я сокращаю количество
чиновников, сокращаю расходы жителей региона и могу тратить высвобожденные средства на социальные
нужды. Хочу подчеркнуть разницу новой администрации с прежними годами. Сокращая и увольняя тех или
иных заместителей, тех или иных начальников департаментов, я не назначаю новых. То есть, я не произвожу
ротацию и не увеличиваю количество рабочих мест, я именно сокращаю.
– Алексей Владимирович, вы взяли под личный контроль жилищно-коммунальное хозяйство области. С
чем это было связано? Это недоверие к чиновникам?
– Я считаю, что в рамках тех возможностей, которые есть у субъекта, в рамках того бюджета, который
имеет субъект, работа соответствующими департаментами, чиновниками проводится достаточно
эффективно. Понимаю, что сейчас многие смоляне, услышав это, могут начать возмущаться. Текут трубы,
лопаются батареи, увеличились затраты. Согласен со всеми смолянами на сто процентов. Сам возмущен
этим и сам с этим борюсь, но, повторяю, в рамках тех денег, которые есть в областном бюджете, в рамках
того дефицита, который испытывает область с деньгами, в рамках тотальной изношенности сетей,
построенных еще в далекие-далекие советские годы, то, что мы можем делать, мы делаем. Мы «выбиваем»
все больше и больше средств из соответствующих правительственных структур. Мы стараемся. Я понимаю,
что для смолян вопросы ЖКХ – это ключевые вопросы, одни из самых важных. Именно поэтому я взял
деятельность этого департамента под свой личный контроль. При этом оговорюсь, это не значит, что если
Островский как Губернатор области взял работу департамента под свой личный контроль, коренным образом
будет улучшаться ситуация. Для этого Островского недостаточно. Для этого нужны деньги, чтобы менять
трубы, менять сети. Но это значит, что я лично буду контролировать, как идет эта работа внутри субъекта и
по взаимодействию с правительственными федеральными структурами.
– Действительно, что благодаря вашей работе область может получить около двух миллиардов
рублей из Фонда содействия реформированию ЖКХ?
– Да, это так. Мы выстроили хорошие отношения с руководством Фонда содействия реформированию
ЖКХ. Мы в постоянном контакте с руководителем этого Фонда Константином Георгиевичем Цициным,
неоднократно встречались. И мы получаем серьезные средства, при этом их все равно недостаточно. Все
равно нужно больше. Но нам удается хотя бы делать это в большем объеме, чем было ранее. Буквально
несколько дней назад я подписал программу модернизации теплоэнергетического комплекса и комплекса
коммунальных услуг, предоставляемых населению. К сожалению, эта программа хоть и рассчитана на 2013–
2015 годы, не все руководители районов позаботились о том, чтобы их муниципальные образования
включили в эту программу. Только десять муниципальных образований из 27 предоставили необходимый
комплект документов для включения. Я несколько дней назад провел видеоселекторное совещание с
руководством районов, указал им на это и потребовал, чтобы как можно быстрее они активизировали работу
по оформлению необходимых документов, по предоставлению их в администрацию области, чтобы как можно
больше районов были включены в программу, рассчитанную на три года. Программа позволит не коренным
образом, но в небольшом объеме и качественно улучшить те сети, которые сейчас изношены практически
абсолютно. Новые инженерные сети – это и ликвидация потерь, значит, сокращение расходов граждан на
коммунальные услуги. Мне радостно отметить, что в этом году впервые отопительный сезон 2012–13 годов, в
котором мы еще находимся, проходит в разы лучше, чем это было все последние годы. Количество аварий,
которые произошли этой зимой, хотя она еще не закончилась, сократилось в два раза в сравнении с
последними годами. А время, которое затрачивается на устранение того или иного чрезвычайного
происшествия, аварии, сократилось более чем в три раза. Ранее оно составляло в среднем пять с половиной
часов, этой зимой нам совместно с энергетиками, с местным руководством районов удавалось решать
возникающие проблемы всего за полтора часа, в три раза быстрее.
– Алексей Владимирович, по мнению аналитиков федерального центра, Алексею Островскому все-таки
удалось улучшить качество жизни смолян: впервые Смоленщина вошла в первую половину федерального
рейтинга по качеству жизни, и регион занял 40-е место. Как этого достигли, удовлетворяет ли вас эта
цифра?
– Достигли колоссальной работой всей администрации, всех моих заместителей, всех департаментов.
Конечно, результат и удовлетворяет, и не удовлетворя-ет. Отрадно, что мы впервые поднялись в первую
половину списка субъектов федерации. Мы сороковые, ранее область поднималась максимум до 46-го места,
и то это было в 2008-м году. Но, конечно, то, что мы – сороковые, а не в первой десятке, устроить не может.
Надо еще работать и работать. И мы движемся к этому. Хотя по ряду показателей мы на 20-м, 18-м, 25-м
местах. 40-е место сформировано из шестидесяти с лишним критериев, и мы четко в середине рейтинга,
даже чуть-чуть выше.
– Алексей Владимирович, можете приоткрыть свой ежедневник – что еще в планах Губернатора?
– В моих планах еще более активно перемещаться по области, еще более активно контактировать с
местными властями, с жителями региона, вникать в проблемы, которые существуют на местах, и решать эти
проблемы. Есть перспективы по подъему сельского хозяйства, есть перспективы в других сферах. Нужно
работать. Не нужно сидеть в кабинете, не нужно работать в рамках только столицы субъекта – Смоленска.
Надо достойным образом завершить работу, начатую еще до меня, до работы моей администрации по
строительству юбилейных объектов, а наследство здесь досталось катастрофически тяжелое. Одна
пресловутая набережная в центре Смоленска чего стоит. Поэтому работы – непочатый край.
– В этом юбилее примут участие другие районы или только Смоленск будет участвовать?
– Обязательно примут участие все муниципальные районы. Моя личная позиция, что это юбилей для всех
смолян, это не праздник только Смоленска. Потому что эта годовщина сопряжена с историческими
событиями, в которые были вовлечены все наши предки, проживавшие на территории нашего региона.
Поэтому я уже дал указание местным руководителям, главам муниципальных образований, главам
администраций продумывать совместно с администрацией области, как районы Смоленщины тоже будут
участвовать в юбилейных мероприятиях, и в ближайшее время проведу отдельное совещание по этому
поводу. Хочу, чтобы праздник был у всех смолян – и в далеком Темкине, и в Рудне, и во всех муниципальных
образованиях вне зависимости от их удаленности и приближенности к нашему замечательному Смоленску.
– Алексей Владимирович, лидер ЛДПР Владимир Жириновский говорил на встрече с послом Республики
Болгарии в России о том, что необходимо развивать торгово-экономические отношения со Смоленской
областью. Так придет болгарский бизнес на Смоленскую землю?
– Придет болгарский, и не только болгарский. Но раздавать пустые заверения, пустые обещания – это не
принцип работы Островского. Очень отрадно Владимиру Вольфовичу, что ЛДПР получила возможность
управления одним из субъектов федерации. Отрадно мне, какое внимание лидер ЛДПР уделяет нашему
региону. На каждой встрече он поднимает вопросы как на правительственном уровне, так и на уровне
бизнеса с просьбой помочь Смоленской области, помочь Губернатору, помочь смолянам. Поэтому с учетом
той поддержки, которую оказывает Жириновский, оказывает федеральное руководство ЛДПР, я думаю, мы
сможем сделать еще больше, нежели бы я занимался этим один. Но просто так говорить о каких-то там
заоблачных проектах я не буду. Я буду работать для того, чтобы люди видели конкретный результат.
Заседание Смоленской областной Думы
Губернатор Алексей Островский принял участие в заседании Смоленской областной Думы, в ходе
которого высказал депутатам свою принципиальную позицию в отношении будущей процедуры
выборов высшего должностного лица региона.
По итогам голосования в Государственной Думе все фракции поддержали в первом чтении проект
федерального закона №192804-6 «О внесении изменений в федеральный закон «Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации». Законопроектом предполагается, что регионы могут получить право
определять механизм проведения губернаторских выборов: всенародные выборы или внесение Президентом
кандидатур на рассмотрение законодательным собранием региона.
«С учетом особой политической значимости рассматриваемого вопроса, особого внимания к данному
законопроекту со стороны российских граждан, в том числе жителей Смоленской области, считаю
необходимым высказать свою позицию, – подчеркнул Алексей Островский. – Первая часть моего
выступления касается позиции Смоленской областной Думы в отношении рассматриваемого
Государственной Думой проекта федерального закона. Акцентирую ваше внимание – законопроект
внесен представителями всех четырех парламентских партий. Это придает ему особую значимость как
документу, консолидирующему все политические силы, допущенные к распределению мандатов по
результатам выборов в Госдуму. Учитывая ситуацию в стране, единство позиции парламентских
партий, считаю целесообразным поддержать федеральную инициативу, дав положительный отзыв на
возможность принятия документа высшим законодательным органом власти страны во всех чтениях и в
целом. Таким образом, предоставить субъектам федерации право, в зависимости от
внутриполитической ситуации, позиции населения, принимать решение о процедуре выборов.
Во второй части выступления я бы хотел выразить свою гражданскую позицию, каким образом
целесообразней проводить выборы Губернатора Смоленской области, которые состоятся, исходя из
федерального законодательства, в сентябре 2017 года. Постоянно встречаюсь с жителями региона – не
всегда, но зачастую вижу крайне негативное отношение смолян к местным властям. Люди хотят иметь
возможность выбирать руководителей напрямую, по аналогии с выборами Президента Российской
Федерации. Исходя из реалий Смоленской области, опираясь на ожидания людей от властей, считаю и
убежден, что в своей позиции я прав – в Смоленской области через четыре с половиной года должны
пройти только прямые всенародные выборы Губернатора. Чтобы только люди приняли решение – кто
достоин возглавлять регион. Считаю, смоляне должны заранее понимать, какова будет процедура
выборов. Если вы, уважаемые депутаты Смоленской областной Думы, поддержите мою позицию, у наших
сограждан будет время подумать и принять взвешенное решение в отношении следующего
Губернатора».
Пресс-служба Администрации области
Алексей Островский обратился к Министру
обороны России
Губернатор Алексей Островский направил в адрес Министра обороны России Сергея Шойгу письма
с просьбой рассмотреть ряд вопросов, совместное решение которых будет способствовать
социально-экономическому развитию региона, стабилизации общественно-политической ситуации в
Смоленской области и укреплению материально-технической базы Минобороны РФ.
В частности предлагается проработать возможность возврата воинских частей на имеющуюся базу и
инфраструктуру Ельнинского военного городка Смоленского гарнизона.
После принятия решения прежним руководством Министерства обороны РФ о ликвидации воинских
частей на территории Ельнинского военного городка бесхозными брошенными остались многочисленные
объекты инфраструктуры военного и гражданского предназначения, что привело к ухудшению социальноэкономической обстановки в муниципальном образовании. В микрорайоне «Кутузовский» были закрыты два
магазина Военторга, Дом быта, офицерская столовая, сокращен узел связи, военная поликлиника
переведена в разряд медицинского пункта воинской части. В ходе этого необдуманного решения были
сокращены Ельнинская квартирно-эксплуатационная часть, Дом офицеров и спортивный центр. В общей
сложности безработными остались около тысячи человек, объекты инфраструктуры, ранее востребованные
населением, перестали функционировать.
В письме отмечается, что в муниципальном образовании сохранена необходимая инфраструктура, а также
имеются квалифицированные специалисты, которые могут быть востребованы в качестве гражданского
персонала воинских частей.
Также поднимается вопрос функционирования военных городков на территории Краснинского района. На
территории муниципального образования ранее размещалась воинская часть № 47154, на базе которой
дислоцировался отдельный батальон связи 14-й отдельной бригады связи Верховного Главного
Командования. После принятия решения прежним руководством Министерства обороны Российской
Федерации о ликвидации воинской части фактически бесхозными и брошенными остались территории
военных городков № 1, № 2, учебный полигон общей площадью более 100 га, 6 пятиэтажных жилых домов,
школа, детский сад. Без работы остались несколько сотен жителей района.
Говорится и о сложной ситуации в Починковском районе.На его территории были размещены два военных
гарнизона: Шаталово-1 и Елки, имеется аэродром и материально-техническая база, необходимая для
расквартирования воинских частей. Имеющиеся значительные объекты военной инфраструктуры в
настоящее время приходят в негодность. После вывода воинских частей остро стоит проблема занятости
населения - без работы осталось более двух тысяч человек.
Кроме этого, главой региона поднимается вопрос об использовании зданий (сооружений) и земельных
участков на территории города Смоленска, в частности, спортбазы филиала ЦСКА, комплекса зданий и
сооружений 7-го территориального командования железнодорожных войск.
В отдельном письме Губернатор Алексей Островский поднял вопрос функционирования аэродрома
Смоленск (Северный). В настоящее время в соответствии с указаниями Генерального штаба Вооруженных
Сил Российской Федерации, штаба объединенного стратегического командования Западного военного округа
войсковая часть 21350-13 (216 авиационная комендатура) подлежит сокращению.
Таким образом, окончательно прекращает свое существование один из старейших аэродромов России
(осуществляет свою деятельность с 20-х годов прошлого века). В то же время дальнейшее социальноэкономическое развитие Смоленской области и максимальное использование ее выгодного геополитического
положения непосредственно связаны с перспективой использования аэродрома Смоленск (Северный) в
интересах гражданской авиации.
Администрация области выступает с просьбой отменить решения о ликвидации 216 авиационной
комендатуры, а также возможность размещения на аэродроме Смоленск (Северный) одной из летных частей
в целях его дальнейшего использования как аэродрома двойного назначения.
Комментарий Губернатора Алексея Островского:
«Практически с первых дней работы Губернатором области мне стало очевидным, что решения,
принятые Министерством обороны в отношении воинских подразделений, которые расположены на
территории Смоленщины, крайне вредны для региона и контрпродуктивны. В связи с приходом нового
Министра – Сергея Шойгу, я посчитал своим долгом обратиться к нему с криком о помощи – отменить
решения предыдущего министра, связанные с Ельнинским, Починковским, Краснинским районами и другими
муниципальными образованиями, где или уже расформированы воинские подразделения, или они находятся
в стадии расформирования сейчас. Потому что тот ущерб социально-экономическому положению
региона, который очевиден уже сейчас, в связи с решениями о выводе этих воинских подразделений,
колоссален. Остаются объекты, остается инфраструктура, а самое главное, остаются сотни, тысячи
людей без работы, без возможности кормить свои семьи. Конечно, то, что администрация области
обратилась к министру обороны, не означает, что вопрос будет очевидно решен в пользу Смоленщины. И
это нужно понимать уже сейчас, чтобы заведомо не строить иллюзий. Но нужно понимать, что область
в моем лице, в лице администрации области пытается вступить в конструктивный диалог с министром,
с Министерством по поводу отмены предыдущих решений.
В дополнение к направленным письмам, в ближайшее время, надеюсь, состоится моя встреча с
Сергеем Шойгу, где я уже лично донесу до министра информацию о тяжелейшей ситуации, которая
сложилась на Смоленщине в связи с решениями экс-руководства Министерства.
Еще одно решение, крайне вредное для региона - закрытие воинской комендатуры по обслуживанию
аэродрома Смоленск (Северный). Считаю, что это решение крайне вредно для развития региона, тем
более что администрация области строит планы нахождения понимания с Министерством обороны или
по передаче аэродрома Смоленск (Северный) или в пользование Смоленской области, или в совместное
двойное использование для гражданских и военных нужд.
Решение о закрытии аэродрома Смоленск (Северный) вредно еще и потому, что в сентябре текущего
года мы будем отмечать 1150-летие Смоленска. Ожидается приезд гостей Смоленщины из России и
зарубежья, в том числе высших руководителей государства - отсутствие посадочной полосы,
отсутствие персонала, обеспечивающего посадку тех или иных бортов, создаст значительные
трудности».
1 февраля трудовые пенсии россиян выросли на 6,6%
С 1 февраля 2013 года согласно Постановлению Правительства РФ от 23.01.2013г № 26, трудовые пенсии
(по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца) проиндексированы на 6,6 процентов. В России
такие пенсии получают большинство граждан - почти 37,3 млн. человек.
В Смоленской области по состоянию на 01.02.2013 года общее количество пенсионеров в органах ПФР
составляет 301000 чел., из них трудовые пенсии получают 279958 чел (93%) и всем им размеры пенсий
проиндексированы на 6,6%.
Общий средний размер трудовых пенсий после очередной индексации составил 9452 руб. в том числе:
- по старости средний размер - 9854 руб (такой вид пенсии получают 251603 чел.),
- по инвалидности средний размер - 5795 руб, (получателей этого вида пенсии 19527 чел.);
- по случаю потери кормильца средний размер - 6073 руб (такую пенсию получают 8828 чел.)
Доставочные документы на выплату пенсий и других социальных выплат на февраль 2013 года
сформированы с учетом индексации и направлены в доставочные структуры, которые в установленные
графики (с 3 по 22 числа) будут осуществлять доставку пенсий с учетом увеличения размеров пенсий.
Государственные пенсии с 1 февраля 2013г индексации не подлежат.
Что касается дальнейшего повышения пенсий в течение 2013 года, то с 1 апреля ожидается
дополнительная индексация трудовых пенсий с учетом индекса роста доходов ПФР в расчете на одного
пенсионера и увеличение государственных пенсий в т.ч и социальных пенсий, с учетом темпов роста
прожиточного минимума пенсионера в РФ за прошедший год. Конкретные размеры увеличений будут
устанавливаться Правительством РФ накануне месяца индексации.
Ежемесячные денежные выплаты для федеральных льготников с 1 апреля будут проиндексированы на 5,5
процентов.
В августе произойдет традиционный беззаявительный перерасчёт (корректировка) трудовых пенсий
работающих пенсионеров.
При этом, в течение года минимальный уровень пенсионного обеспечения неработающих пенсионеров
будет по-прежнему не ниже прожиточного минимума пенсионера. Напомним, что в нашей области с 1 января
2013г он равен 6052 руб.. Если пенсионер впервые приобретает право на социальную доплату, такое право
он реализует в заявительном порядке путем обращения за ней в территориальный орган ПФР по месту
получения пенсии.
ГУ-Отделение ПФР по Смоленской области
Региональный рынок труда
в 2012 году
– тенденция к улучшению
Анализ ситуации, сложившейся на рынке труда Смоленской области в 2012 году, показал, что ситуация,
связанная с обеспечением занятости граждан, потерявших работу или находящихся под риском увольнения,
имеет тенденцию к улучшению, отражая состояние экономики региона.
В конце 2012 года коэффициент напряженности (отношение численности безработных граждан,
зарегистрированных в органах службы занятости, к количеству заявленных свободных рабочих мест)
составил 1,1 человека на вакансию (на 1 января 2012 года – 1,7 человека на вакансию).
Уровень регистрируемой безработицы (отношение численности граждан, признанных безработными, к
численности экономически активного населения) составил 1,11%.
Обстановка в районах области складывается по-разному: если в Глинковском районе уровень
регистрируемой безработицы – 6,45%, Ершичском – 5,02%, Ельнинском – 4,03%, Темкинском – 3,63%, то в
Вяземском районе – 0,37%, Смоленском - 0,59%, Рославльском – 0,9%, Ярцевском – 0,91%, в городе
Смоленске - 0,51%, в Десногорске – 0,53%.
В 2012 году организации уволили 3104 работника в связи с ликвидацией либо сокращением штата. Из них:
обратились в службу занятости 1750 человек (56,4%), трудоустроено 858 человек, оформили трудовую
пенсию по старости – 659 человек (21,2% высвобожденных), признано безработными 974 человека.
Согласно еженедельному мониторингу, проводимому органами государственной службы занятости
населения области в 2012 году, 30 организаций отозвали свои сведения о введении антикризисных мер в
связи с изменением экономической ситуации в лучшую сторону.
Для справки
На 1 декабря 2012 года уровень регистрируемой безработицы по официальным данным Росстата
составил: по России – 1,3%, по ЦФО – 0,8%.
Остается значительной численность граждан, нуждающихся в дополнительных мерах социальной
поддержки на рынке труда. Так, доля безработных женщин в числе зарегистрированных безработных
составила 55,8%, лиц, испытывающих трудности в поиске работы, - 21,3%, в том числе инвалидов - 8%.
В 2012 году центры занятости населения городов и районов работали с 46,3 тыс. граждан по вопросам
трудоустройства. Трудоустроены 27,4 тысяч человек (59,3% от состоящих на учете), из них на постоянную
работу – 22,1 тысяч человек (80,4%).
О защите субъектов предприни-мательской
деятельности
Какие работодатели считаются субъектами малого предпринимательства и могут ли они заключать
срочные трудовые договоры с работниками? К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся
внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и
коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а
также физические лица, внесённые в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и
осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские
(фермерские) хозяйства.
В Трудовом кодексе Российской Федерации субъекты малого предпринимательства рассматриваются в
качестве работодателей, имеющих право по соглашению сторон заключать срочный трудовой договор.
Однако к ним относятся не все субъекты малого предпринимательства. Согласно ч. 2 ст. 59 Трудового
кодекса Российской Федерации по соглашению сторон срочный трудовой договор может быть заключен с
лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая
индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек. Еще более
жесткие требования предусмотрены для субъектов малого предпринимательства в сфере розничной
торговли и бытового обслуживания. Они могут заключать срочные трудовые договоры только в том случае,
если их численность не превышает 20 человек.
В. КУЛАЖЕНКОВА,
заместитель прокурора Глинковского района,
советник юстиции