Справедливая Россия - Избирательная комиссия Магаданской

advertisement
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 июля 2015 г.
№
104/443
г. Магадан
О представлении Управления Роскомнадзора по Магаданской области и
Чукотскому автономному округу о распространении печатного материала
«Справедливая Россия»
В Избирательную комиссию Магаданской области 10 июля 2015 года
поступило представление Управления Роскомнадзора по Магаданской области и
Чукотскому автономному округу о распространении печатного материала
«Справедливая Россия» (формат газеты) через почтовые ящики жителей
многоквартирных жилых домов.
Указанное представление рассмотрено 12 июля 2015 года на заседании
Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного
обеспечения выборов (далее – Рабочая группа).
Заслушав доклад руководителя Рабочей группы Н.Н. Жукова, рассмотрев
поступившее представление от Управления Роскомнадзора по Магаданской
области и Чукотскому автономному округу, проанализировав представленный
печатный
материал
«Справедливая
Россия»,
Избирательная
комиссия
Магаданской области установила следующее.
Постановлением Магаданской областной Думы № 1556 от 10.06.2015 года
(опубликовано в газете «Магаданская правда» № 46 от 12.06.2015 г.) назначены
выборы депутатов Магаданской областной Думы шестого созыва на 13 сентября
2015 года.
Печатный материал «Справедливая Россия» не содержит сведений о
заказчике, изготовителе, дате изготовления и тираже, изготовлен в форме газеты.
2
На
первой
странице
содержится
эмблема
политической
партии
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (в соответствии со статьей 6 Устава), изображение
председателя партии С.М. Миронова, ссылка на сайт www.spravedlivo.center.
По сообщению руководителя Магаданского регионального отделения
Политической партии
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Магаданской области
И.А. Новикова, озвученному на заседании Рабочей группы, данный печатный
материал изготовлен за пределами Магаданской области по заказу Политической
партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, поступил в распоряжение Регионального
отделения политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Магаданской
области и был распространен до выдвижения областных списков кандидатов,
кандидатов по одномандатным округам. И.А. Новиков также заявил, что в
распоряжении
регионального
отделения
имеются
подтверждающие
факт
изготовления и доставки в г. Магадан документы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) соответствующая
избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а
кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата,
предусмотренные Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее
заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по
соответствующему избирательному округу.
Согласно пункту 2 статьи 35 Федерального закона выдвижение списков
кандидатов
политическими
партиями
осуществляется
в
соответствии
с
Федеральным законом «О политических партиях».
Избирательное
Политической партии
объединение
Магаданское
региональное
отделение
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Магаданской области
(далее - МРО ПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ) провело конференцию по вопросу
выдвижения списка кандидатов в депутаты Магаданской областной Думы
шестого созыва 4 июля 2015 года,
представило в Избирательную комиссию
Магаданской области областной список кандидатов в депутаты Магаданской
3
областной Думы шестого созыва 10 июля 2015 года. С.М. Миронов является
кандидатом в депутаты Магаданской областной Думы шестого созыва,
выдвинутым в составе общеобластной части областного списка кандидатов МРО
ПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона
агитационными
материалами признаются печатные, аудиовизуальные и иные материалы,
содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового
распространения, обнародования в период избирательной кампании.
В силу пункта 2 статьи 48 Федерального закона предвыборной агитацией,
осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов
либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному
объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список
кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за
исключением случая
опубликования (обнародования) результатов
опроса
общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 Федерального
закона);
в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат
будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет
допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о
каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в
сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с
его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных
(должностных) обязанностей;
е)
деятельность,
отрицательного
способствующая
отношения
избирателей
созданию
к
положительного
кандидату,
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
или
избирательному
4
На первой странице печатного материала «Справедливая Россия» под
заголовком
"ОСТАНОВИМ
ПОБОРЫ
ЗА
КАПРЕМОНТ"
содержатся
высказывания С.М. Миронова о деятельности партии СПРАВЕДЛИВАЯ
РОССИЯ в Государственной Думе.
На странице 3 под заголовком "Колымчане должны получать долю от
природных богатств региона!" сообщается: "Если бы закон "Справедливой
России" о природной ренте был принят, то 10% от продажи природных ресурсов
уходило бы на счета простых россиян, а не в офшоры. Колымчанам, по словам
главного
справедливоросса
Сергея
Миронова,
полагался
бы
еще
и
1
дополительный процент от добытых в регионе ресурсов. Таким образом, каждая
колымская семья ежегодно уже бы получала в свой бюджет дополнительные 50
тысяч рублей", далее по тексту приводится высказывание С.М. Миронова: "Чем
больше справедливороссов будет в законодательных органах разного уровня, тем
быстрее нам удастся принять этот закон".
На странице 4 содержится статья "Скоблянка из оленины от Юли
ХОМУТИНИНОЙ", в которой преобладают сведения о Хомутининой Юлиане
Витальевне, выдвинутой в составе областного списка кандидатов (региональная
группа №6), корреспонденте ОАО "ТВ-Колыма-плюс", члене Политической
партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, в сочетании с информацией не связанной с
ее профессиональной деятельностью или исполнением ею своих служебных
(должностных) обязанностей.
На странице 5 под заголовком "Единороссы забыли дать льготы Детям
войны" размещена статья Антона Янченко содержащая информацию о
деятельности Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Магаданской
областной Думе, планах законотворческой деятельности партии, в сочетании с
размещенным объявлением о партийном проекте "Справедливый наблюдатель"
под заголовком "Не позволим украсть голоса избирателей!".
На 6 странице под заголовками "Колыма вымирает" и "Справедливая
Россия" знает, как сделать Колыму богатой" содержится информация о
программе политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.
5
Таким образом, прямое указание в тексте печатного материала на
избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов на выборах
депутатов Магаданской областной Думы в сочетании с негативными или
позитивными комментариями, описание возможных последствий избрания того
или иного кандидата, списка кандидатов, распространение информации в которой
явно преобладают сведения о кандидате, избирательном объединении указывают
на
наличие
признаков
предвыборной
агитации
в
печатном
материале
"Справедливая Россия".
Согласно статье 54 Федерального закона все печатные и аудиовизуальные
агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и
идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя,
отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города,
иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей
(изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя,
отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и
дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств
соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, экземпляры
печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных
агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала
их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным
объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной
группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию,
комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также
представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства)
организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего)
эти материалы. Кроме того, запрещается изготовление агитационных материалов
без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда.
В соответствии с пунктом 8 статьи 56 Федерального закона в случае
распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных
6
материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных
материалов с нарушением требований пунктов 2 - 6, 8 и 10 статьи 54
Федерального
закона,
правоохранительные
соответствующая
органы,
суд,
комиссия
орган
обязана
обратиться
исполнительной
в
власти,
осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых
коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной
деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении
организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их
должностных
лиц,
иных
лиц
к
ответственности
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь пунктами 4, 5 статьи 20,
пунктом
8
статьи
56
Федерального
закона
«Об
основных
гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации», Избирательная комиссия Магаданской области п о с т а н о в л я е т :
1.
Признать печатный материал "Справедливая Россия" агитационным
печатным материалом на территории Магаданской области в период проведения
выборов депутатов Магаданской областной Думы шестого созыва.
2.
Обратиться с представлением в правоохранительные органы о
пресечении дальнейшего распространения на территории Магаданской области
незаконного агитационного материала "Справедливая Россия", выявлении лиц
причастных к распространению незаконного печатного агитационного материала
«Справедливая Россия» в период после 4 июля 2015 года, и привлечении
виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
3.
Предостеречь Магаданское региональное отделение Политической
партии
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Магаданской области, выдвинувшую
областной список кандидатов по выборам депутатов Магаданской областной
Думы шестого созыва, о недопустимости распространения печатного материала
"Справедливая Россия" на территории Магаданской области в период проведения
выборов депутатов Магаданской областной Думы шестого созыва.
7
4.
Разместить настоящее постановление на официальном Интернет-
сайте Избирательной комиссии Магаданской области и направить заявителям.
Председатель
Избирательной комиссии
Магаданской области
В.И. Епифанов
Секретарь
Избирательной комиссии
Магаданской области
Л.Г. Бацаева
Скачать