Доклад С.Н. Кржановского об итогах работы министерства

advertisement
Доклад
об итогах работы министерства промышленности, транспорта и природных
ресурсов Астраханской области за I полугодие 2013 года
В 1 полугодии 2013 года министерство промышленности, транспорта и
природных ресурсов Астраханской области (далее – министерство)
осуществляло
государственную
политику
и
нормативно-правовое
регулирование в области промышленности, транспорта и природных
ресурсов с учетом целей и задач, определенных Стратегией социальноэкономического развития Астраханской области на период до 2020 года.
Основными целями, на достижение которых была направлена
деятельность министерства, явились: развитие курируемых отраслей
экономики и реализация приоритетных направлений инвестиционной
политики в Астраханской области.
I. Осуществление министерством государственной политики и
нормативно-правового обеспечения в сфере промышленности
1. Развитие минерально-сырьевой базы и недропользование
Слайд № 2. Результаты реализации установленных полномочий по
развитию минерально-сырьевой базы и недропользованию.
В целях обеспечения сбалансированного развития и использования минерально-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики
региона в минерально-сырьевых ресурсах решаются задачи по приросту:
- распределенного фонда участков недр, содержащих ОПИ;
- запасов ОПИ Астраханской области,
путем:
- объявления аукционов по предоставлению участков недр в пользование (в отчетном периоде 5 шт.);
- оформления и выдачи лицензий на право пользования участками недр
(подготовлены 2 новые лицензии);
- утверждения запасов по результатам поиска и оценки месторождений
ОПИ (поставлены на территориальный баланс запасы гипса – 1, 976 млн м3;
глины, суглинка и песка – 0,115 млн м3).
В результате в бюджет Астраханской области поступило 3,5 млн
рублей, в том числе разовый платеж за пользование недрами в сумме 3,4 млн
рублей.
Кроме того, подготовлены и утверждены приказами министерства
перечни участков недр местного значения по Астраханской области в
количестве 45 участков. 7 участков недр местного значения находятся в
стадии согласования.
Слайд № 3. Инвестиции в трубопроводный транспорт.
2
В сфере транспортировки углеводородов на территории Астраханской
области реализуется проект расширения нефтепроводной системы
Каспийского Трубопроводного Комплекса.
Объем инвестиций КТК в строительство на территории Астраханской
области составит 19,7 млрд. рублей. Объем освоения инвестиций в 2013 году
– 7,0 млрд рублей, к 2012 году – 137 %.
Слайд № 4. Инвестиции в недропользование.
В наиболее значимых для региона отраслях экономики - нефтегазовой
и трубопроводном транспорте - продолжается реализация начатых в
предыдущие годы:
- инвестиционных проектов, связанных с развитием минеральносырьевой базы Астраханской области. Пользователи недр (14 компаний на
суше и 3 компании на прилегающей части шельфа Северного Каспия) ведут
геологоразведочные работы с целью поиска новых месторождений и
прироста запасов на учтенных месторождениях. Продолжаются
интерпретация ранее полученных материалов сейсморазведочных работ и
геолого-геофизические исследования на Тамбовском лицензионном участке
(нефтегазовая компания «АФБ»). Активизировалась Южная нефтяная
компания, начавшая в отчетном периоде пробную эксплуатацию поисковооценочных скважин на Северо-Верблюжьем участке.
За отчетный период инвестиции в геологоразведочные работы
составили порядка 3,6 млрд рублей, ожидаемый в 2013 году объем
инвестиций превысит 9,6 млрд рублей (176 % в сравнении с 2012 годом);
- инвестиционных проектов:
•
по реконструкции и модернизации действующих промысловых и
заводских объектов, а также проекта подключения дополнительных скважин
в ООО «Газпром добыча Астрахань» с целью поддержания проектного
уровня добычи углеводородов, повышения надежности производства и
выпуска современных моторных топлив по стандартам ЕВРО 3, 4, 5.
Ожидаемый объем инвестиций в текущем 2013 году (включая ПИР будущих
лет) составит более 13 млрд рублей;
•
освоения месторождений Северного Каспия (имени Юрия
Корчагина, Владимира Филановского) ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть»
с ожидаемым в текущем году объемом инвестиций почти 46,2 млрд рублей
(включая ГРР).
Компанией завершена I очередь и осенью текущего года завершается II
очередь строительства монтажно-сборочной площадки гидротехнических
сооружений в Икрянинском районе Астраханской области (в районе р.п.
Ильинка). Назначение площадки – укрупнительная сборка верхних строений
платформ центральной технологической платформы и верхнего строения
жилого модуля (ПЖМ-1) на 1 этапе для месторождения им. Филановского и
других перспективных месторождений Северного Каспия;
3
В 2013 году объем инвестиций в основной капитал в нефтегазовом
секторе, включая объекты КТК, ожидается на уровне 72,5 млрд рублей, что
составит более 180 % к уровню 2012 года, а ожидаемый темп роста объемов
добычи углеводородов на территории Астраханской области и в
прилегающей акватории российского сектора Каспийского моря (в
натуральном выражении) в 2013 году составит по:
сырой нефти и конденсату – 113 %;
природному и попутному газу - 101 %.
Министерство в настоящее время сопровождает и осуществляет
мониторинг 8 инвестиционных проектов в сфере недропользования, 7 из них
на общую сумму инвестиций 213 149 млн рублей в разной степени
реализации. По состоянию на 01.07.2013 всего освоено 114 040,9 млн рублей,
в том числе в 2013 году сумма освоенных инвестиций составила 7 029,3 млн
рублей.
Целесообразность проекта «Строительство комплекса по производству
полиэтилена» еще рассматривается ОАО «Газпром» по результатам
прединвестиционных
исследований.
Декларация
о
намерениях
инвестирования проходит ведомственную экспертизу.
В целях привлечения инвестиций в нефтегазодобывающий сектор
экономики региона министерством организованы деловые встречи
руководства региона с руководителями корпораций ОАО «ЛУКОЙЛ», ОАО
«Газпром», ЗАО «КТК-Р», Astrakhan Oil Corporation, ЗАО «КТК-Р», ООО
«Эй Джи Эм», ООО «Петрокрафт-Терминал». Темы встреч связаны с
инвестиционными проектами: освоение недр на Северном Каспии
(месторождения им. Корчагина, им. Филановского), строительство ГТУ-ТЭЦ
АГПЗ и новой установки грануляции серы, развитие добычи
углеводородного сырья на лицензионных участках, расширение мощности
нефтепроводной системы КТК.
Слайд № 5. Проект «Освоение месторождения им. Ю. Корчагина».
Предприятие,
реализующее
проект
ООО
«ЛУКОЙЛНижневолжскнефть».
Период реализации проекта 2004-2042 гг.
Ввод в эксплуатацию - 2010 год.
Выход на проектную мощность – 2015 год.
Общая стоимость проекта - 123 851,1 млн рублей.
Освоено на отчетную дату – 61 866,3 млн рублей, или 50,0 % от общей
суммы инвестиций по проекту, в том числе в 2013 году – 3 281,5 млн рублей.
Планируемые инвестиции на 2013 г. – 7 962,2 млн рублей.
Слайд № 6. Проект «Расширение производства № 3, 6 по
переработке
газового
конденсата
на
Астраханском
газоперерабатывающем заводе».
Предприятие, реализующее проект - ОАО «Газпром».
4
Период реализации проекта 2003 - 2014 гг.
Общая стоимость проекта - 34 317,0 млн рублей.
Освоено на отчетную дату – 31 905,2 млн рублей, или 93,0 % от общей
суммы инвестиций по проекту, в том числе в 2013 году – 1 523,5 млн рублей.
Планируемые инвестиции на 2013 г. – 8 286,5 млн рублей.
Слайд № 7. Проект «Подключение дополнительных скважин к
существующим мощностям I и II очередей АГКМ (этап 2)».
Предприятие, реализующее проект - ОАО «Газпром».
Период реализации проекта 2011 - 2015 гг.
Общая стоимость проекта – 27 471,2 млн рублей.
Освоено на отчетную дату – 10 127,6 млн рублей, или 36,9 % от общей
суммы инвестиций по проекту, в том числе в 2013 году – 350,7 млн рублей.
Планируемые инвестиции на 2013 г. – 1 577,8 млн рублей.
Слайд № 8. Проект «Реконструкция промысловых объектов ООО
«Газпром добыча Астрахань».
Предприятие, реализующее проект - ОАО «Газпром».
Период реализации проекта 2010 - 2015 гг.
Общая стоимость проекта – 18 101,0 млн рублей.
Освоено на отчетную дату – 3 224,5 млн рублей, или 17,8 % от общей
суммы инвестиций по проекту, в том числе в 2013 году – 1 280,3 млн рублей.
Планируемые инвестиции на 2013 г. – 2 729,6 млн рублей.
Слайд № 9. Итоги в недропользовании
Реализация обозначенных выше мероприятий и принимаемые
министерством меры позволили обеспечить прирост промышленного
производства по добыче полезных ископаемых за январь-май 2013 г. к
аналогичному периоду прошлого года в размере 77,5 %.
Ожидаемый индекс промышленного производства по данному виду
экономической деятельности за 2013 год - 154,2 %.
2. Обрабатывающие производства
Министерство ведет постоянную работу по созданию условий для
развития промышленности Астраханской области и проводит ежемесячный
мониторинг темпов роста обрабатывающих производств и развития
курируемых предприятий. В рамках установленных полномочий
разрабатывается концепция промышленной политики Астраханской области
на 2014-2020 годы.
Слайд № 10. Результаты реализации установленных полномочий
по развитию обрабатывающей промышленности:
5
В первом полугодии 2013 состоялась сдача ряда объектов и спуски
судов:
- в феврале т.г. на ОАО «ССЗ «Лотос» состоялось торжественное
мероприятие спуска на воду сухогрузного судна «Владимир Захаренко»
проекта RSD-49;
- в марте т.г. на ООО «АСПО» состоялся спуск на воду двух буксиров
по заказу ТОО OMS Shipping;
Слайд № 11.
- в мае т.г. на ОАО «ССЗ «Лотос» спущен на воду третий понтон для
судоходной компании «АРК», а также состоялся спуск на воду опорной части
ледостойкой стационарной платформы (ЛСП-1), первого объекта
обустройства месторождения имени В. Филановского в Каспийском море,
которое ведет нефтяная компания Лукойл;
Слайд № 12.
- в июне т.г. на площадке ООО «АСПО» состоялась церемония
имянаречения самоподъёмной буровой установки, построенной по заказу
группы компаний «БКЕ Шельф» для разработки каспийских нефтяных
месторождений Лукойла. СПБУ «Нептун» имеет водоизмещение около 11
тыс. т, высота опор составляет 145 м.
Необходимо отметить, что в ходе строительства были использованы
новые технологии, так была произведена операция по накатке бурового
комплекса весом 1,3 тыс. т на платформу.
В целях обеспечения загрузки судостроительных предприятий региона
необходимым объемом заказов произведено проектирование целевой
структуры судостроительного кластера. В состав учрежденного ОАО
«Южный центр судостроения и судоремонта» вошли следующие
астраханские предприятия: ОАО «Судостроительный завод «Лотос» (г.
Нариманов, Астраханская область), ОАО «Судостроительный завод им. К.
Маркса» (г. Астрахань).
Подпрограммой
3
«Развитие
производственных
мощностей
гражданского судостроения и материально-технической базы отрасли»
Государственной программы Российской Федерации «Развитие гражданского
судостроения на 2013 – 2030 годы» предусматривается развитие
производственных мощностей гражданского судостроения в Южном
федеральном округе России (на основе поддержки формирования
судостроительного кластера в округе).
Слайд № 13. Продукция «СВАП-ЮГ» используется при
строительстве нефтегазопроводов Каспийских месторождений
При содействии министерства в 2013 г. расширена номенклатура
промышленных товаров, выпускаемых на территории региона:
6
- Московский трубозаготовительный комбинат (МТЗК) завершил
строительство в Трусовском районе г. Астрахани завода по нанесению
утяжеляющего защитного бетонного покрытия и изоляции трубопроводов.
Продукция нового предприятия – ООО «СВАП-Юг» уже используется при
строительстве
нефтегазопроводов
Каспийских
месторождений
и
обустройства коммунальной инфраструктуры региона.
Слайды 14 и 15
Начато серийное производство труб с утяжеляющим защитным
балластным покрытием, которые используются подрядчиками НК ЛУКОЙЛ:
компаниями «Сайпем» и «Буми Армада» при прокладке внешних и
внутренних трубопроводов соответственно;
- по сравнению с прошлым годом предприятию ООО «Астратекс»
удалось значительно увеличить объемы производства, на сегодняшний день
трудоустроено порядка 180 специалистов. ООО «Астратекс» изготавливает
линейку пуховиков для компании «Forward» - известного российского бренда
спортивной одежды. Кроме того,
«Астратекс» выполняет заказы на
изготовление пух – пакетов, пуховиков, детской верхней одежды для
известных марок «Хаски» и «АрктиЛайн». Предприятие также производит
изделия верхнего трикотажа - взрослого и детского из полушерстяной пряжи
и синтетических нитей для ООО «МЕТРО Кэш энд Керри». В настоящее
время запущено новое направление - пошив школьной формы;
- «Астраханским тепловозоремонтным заводом» - филиалом ОАО
«Желдорреммаш» освоен выпуск локомотива ТГМ50, оснащённого
гидравлической передачей, предназначенного для производства маневровых
работ на железнодорожных станциях и промышленных предприятиях.
Необходимо отметить, что министерством адресно вырабатывались
рекомендации по оптимальной процедуре ведения работ. Так, в апреле – мае
2013 г. проводились рабочие встречи по вопросам пограничного и
таможенного оформления судов, задействованных в работах на
месторождении им. В. Филановского в проекте строительства трубопроводов
(объем работ компании «Сайпем», «Буми Армада», «Палмали», а также их
субподрядчиков – ООО «НЭК», ООО «Каспиан Сервисез Контрактор» и
т.д.).
Министерством ведется работа по расширению границ поставки
стеклотары на рынки Астраханской области, Южного федерального округа и
международный рынок - Республика Казахстан (стеклобутылка - до 136 млн
штук, стеклобанка - 24 млн штук). По состоянию на 01.04.2013 предприятием
ООО «БМ «Астраханьстекло» отгружена продукция в объеме 38,2 млн штук
стеклобанок и стеклобутылок.
Слайды 16 Проект создания фармацевтического производства
В целях расширения номенклатуры продукции, выпускаемой на
территории региона, и освоения выпуска нового вида товаров,
7
министерством проводится работа по размещению на территории
Астраханской области фармацевтического производства. Подписан протокол
о намерениях между Правительством Астраханской области и индийской
фармацевтической компанией «Кадила Фармасьютикалз Лимитед».
Проведена презентация инвестиционных площадок Астраханской области
для размещения фармацевтического производства. Создана рабочая группа в
целях проработки перспектив реализации проекта.
В отчетном периоде министерством продолжена работа по развитию
инфраструктуры областного рынка товаров производственно-технического
назначения и продвижению продукции промышленных предприятий на
российские и зарубежные рынки. Так, организованы:
- профессиональный визит - стажировка для представителей
судостроительных и судоремонтных компаний Астраханской области в г.
Ялова, Турция;
- визит в Астраханскую область делегации компании Saipem S.p.A., в
ходе
которого
состоялось
обсуждение
взаимодействия
органов
исполнительной власти Астраханской области с компанией Saipem при
выполнении крупных оффшорных проектов, в том числе заказов по
осуществлению морских операций и строительства трубопроводов на
месторождении им. В. Филановского;
- презентация промышленного потенциала, выпускаемых товаров и
предприятий региона в Республике Беларусь, в ходе которой обсуждались
вопросы создания совместного предприятия по производству подъёмно –
транспортного оборудования на базе одного из астраханских
машиностроительных предприятий, поставки ферритовых наконечников,
производимых ОАО «Технология магнитных материалов» (г. Астрахань), и
др.;
- встреча с представителями Словацкого агентства по развитию
инвестиций и торговли САРИО. В ходе встречи обсуждалось сотрудничество
астраханских предприятий с профильными словацкими компаниями,
организовано посещение ведущих промышленных предприятий региона.
Слайд № 17. Проект «Строительство производственной базы для
предоставления высококачественных услуг в нефтесервисной сфере»
Компания «Шлюмберже».
В настоящее время министерством сопровождается реализация 6
инвестиционных проектов в обрабатывающей промышленности на
территории Астраханской области, наиболее крупный из которых Строительство
производственной
базы
для
предоставления
высококачественных услуг в нефтесервисной сфере – Астраханский филиал
«Шлюмберже Лоджелко Инк». Данная производственная база предназначена
для обслуживания бурового оборудования и техники для исследования недр
для Юга России и стран Прикаспийского региона. Реализация проекта
позволит создать 300 новых рабочих мест.
8
Срок реализации проекта: 2010-2014 гг. Сумма инвестиций: 1 230,0 млн
рублей, из которых освоено 147 млн рублей.
Слайд № 18. Создание особой экономической зоны промышленнопроизводственного типа.
Продолжается работа по созданию промышленно-производственной
особой экономической зоны на территории Астраханской области, основным
направлением деятельности которой планируется судостроение. Совместно с
министерством
экономического
развития
Астраханской
области
подготовлена и проведена презентация промышленно-производственной
особой экономической зоны в Министерстве экономического развития
России и Министерстве промышленности и торговли России. Подготовлена
информация о преимуществе размещения ОЭЗ на базе судостроительных
предприятий, об их конкурентоспособности на мировом рынке.
Распоряжением Правительства Астраханской области от 27.09.2012 №
488-Пр утвержден план мероприятий по подготовке заявки на создание ОЭЗ
ППТ на территории Астраханской области. В соответствии с планом ведется
работа с предприятиями - потенциальными резидентами ОЭЗ, направлены
запросы, заключено 9 соглашений с потенциальными резидентами ОЭЗ.
В настоящее время идет поиск дополнительных стратегических
партнеров, имеющих заинтересованность в развитии производства на
территории ОЭЗ. В отчетном периоде подготовлено и направлено более 20
обращений в адрес зарубежных потенциальных резидентов, в том числе в
крупные международные компании: «АВВ», «Alfa Laval», «Caterpillar»,
«CUMMINS», «Danfoss», «MAN», «MITSUBISHI», «Schneider Electric»,
«Volvo Penta», «ZF Marine», «Rolls Royce», «Evac», «Ruukki Metals Oy»,
«STEELDONE Group», «LST Group».
Совместно с потенциальными резидентами ведется работа по
разработке основных документов по планированию и развитию производства
на территории ОЭЗ. Подготовлены и проведены рабочие встречи с «Rolls
Royce», ООО «НГК», «Hitachi», компанией «Шлюмберже».
В ходе визита заместителя председателя Правительства РФ,
председателя Военно-промышленной правительственной комиссии России
Дмитрия Рогозина на судостроительные предприятия Астраханской области,
министерством освещены потенциальные возможности выполнения заказов
любого
уровня
сложности
региональным
судостроительным
и
судоремонтным комплексом и презентован проект «Развитие офшорного
сектора промышленности Астраханской области в рамках создания ОЭЗ и
ЮЦСС».
В апреле 2013 участники делегации Астраханской области посетили
свободную экономическую зону «Витебск» (Республика Беларусь) и её
резидентов: ООО ПО «Энергокомплект», ООО «Альянспласт». Предприятия
высказали прямую заинтересованность в развитии производства на
территории создаваемой ОЭЗ в Астраханской области.
9
В ходе визита в республику Татарстан делегации Правительства
Астраханской области в мае 2013 года состоялись посещения ОЭЗ
«Алабуга»,
ОАО
«Производственное
объединение
Елабужский
автомобильный завод» (ОАО «ПО «ЕлАЗ»), ОАО «Зеленодольский завод им.
Горького» с целью изучения опыта создания особой экономической зоны и
привлечения потенциальных резидентов.
14-16 мая 2013 года в рамках расширенного заседания Ассоциации
судостроителей Астраханской области состоялись переговоры с
представителями финских компаний – производителей судового и
технологического
оборудования,
электрооборудования
и
сварных
конструкций специального назначения. Направлена информация о
преимуществах ведения инвестиционной деятельности и предложения о
создании производственных площадок на территории ОЭЗ в адрес финских
производителей: «Evac», «Ruukki Metals Oy», «STEELDONE Group», «LST
Group». В ходе переговоров представители указанных компаний проявили
заинтересованность в перспективе ОЭЗ и намерены прорабатывать вопрос о
создании собственных производственных площадок для выпуска продукции
в ее рамках на территории Астраханской области.
В июне 2013 г. состоялся визит делегации Астраханской области в
Королевство Нидерланды. Проведен ряд встреч с представителями
судостроительной отрасли в Нидерландах. 25.06.2013 в Торговопромышленной
палате
Роттердама
состоялась
презентация
судостроительного комплекса Астраханской области и перспектив
создающейся на территории региона ОЭЗ промышленно-производственного
типа. Достигнут ряд договоренностей, в том числе намечены дальнейшие
встречи судостроителей на международных отраслевых выставках «Нева2013» в сентябре в России и «Европорт-2013» в ноябре в Нидерландах. В
ходе
мероприятия
представители
голландских
судостроительных
предприятий и международные поставщики судового оборудования, в том
числе такие компании как “Wartsila Netherlands B.V.”, “Siemens Nederland NV
Bruinhof Marine”, “Mitsubishi Turbocharger and Engine Europe B.V.”, “Maprom
Engineering B.V.”, “KOIKE Europe B.V.” провели рабочие встречи и
презентации своей продукции. Делегация посетила крупнейшие европейские
верфи 26.06.2013 - “Damen ShipYard Group” и “IHC Merwede”. Достигнута
договоренность о посещении Астраханской области руководством компании
“Damen” в августе 2013 года с целью проработки вопроса участия компании
в судостроительных проектах на территории региона с участием ОАО
«ОСК», ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» и компаний-операторов
каспийских месторождений. Кроме того, проведены встречи с
представителями малого и среднего бизнеса сопутствующих отраслей.
25.06.2013 состоялось посещение компании «Van der Leun», проведены
переговоры
о
поставках
судовых
электрических
систем
и
электрооборудования
для
астраханских
проектов.
25-27.06.2013
руководители судостроительных предприятий региона посетили судоверфь
10
“Peters Shipyards”, где ознакомились с экологичным проектом строящегося
речного судна, использующего сжиженный природный газ в качестве
топлива; Нидерландский морской исследовательский институт “Marine” с
уникальными испытательными бассейнами и тренировочными симуляторами
для обучения экипажа; группу компаний “Central Industry Group” (CIG).
Достигнута договоренность о проведении презентации новейшего
программного обеспечения компании CIG для проектирования и
строительства судов и офшорных объектов в октябре 2013 г. на базе
Астраханского государственного технического университета с привлечением
астраханских конструкторских бюро и судостроительных предприятий.
Проведены переговоры о возможном партнерстве с CIG для создания
современного высокопроизводительного центра по металлообработке для
судостроительных предприятий региона с учетом предстоящих проектов.
Слайд № 20. Рост объемов обрабатывающих производств по видам
экономической деятельности в январе-мае 2013 г. (в % к январю-маю
2012 г.).
В результате реализации комплекса мер по обеспечению устойчивого
функционирования и развития промышленных предприятий в январе-мае
2013 года рост объемов обрабатывающего производства в целом составил
104 %, и, в частности, достигнут рост по следующим видам экономической
деятельности (в % к январю-маю 2012 г.):
 производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности – 153
%;
 производство кондитерских изделий – 134 %;
 текстильное производство – 133 %;
 производство обуви – 111 %;
 производство тары и упаковки из бумаги и картона – 153 %;
 производство резиновых и пластмассовых изделий – 108 %;
 производство машин и оборудования – 127 %;
 производство судов и прочих транспортных средств – 122 %;
 металлургическое производство и производство готовых металлических
изделий – 420 %.
2.2. Перспективы развития отрасли
В целях осуществления государственной политики и реализации
установленных полномочий, направленных на развитие промышленного
комплекса Астраханской области и обеспечение роста объемов производства,
министерством запланированы следующие основные мероприятия в 2013
году:
- подготовка и участие в 12-й Международной выставке по
судостроению, судоходству, деятельности портов и освоению океана и
шельфа «НЕВА-2013», г. Санкт-Петербург (сентябрь 2013 г.);
11
- участие в презентации экономического потенциала Астраханской
области в г. Берлине (Германия) (октябрь 2013 г.);
- проведение презентации новейшего программного обеспечения для
проектирования и строительства судов Nupas-Cadmatic компании Numerik
Centrum Groningen B.V., Нидерланды для астраханских судостроительных
предприятий и конструкторских бюро (октябрь 2013 г.);
участие в работе делегации Астраханской области в
международной выставке по судостроению, судоходству, деятельности
портов «Еропорт-2013», г. Роттердам (ноябрь 2013 г.);
подготовка и проведение очередного заседания Инженерного
научно-промышленного совета при Губернаторе Астраханской области
(ноябрь 2013 г.).
Кроме того, до конца текущего года запланированы рабочие встречи с
потенциальными резидентами ОЭЗ:
 Судостроительный концерн «Damen», Нидерланды - август 2013 г.
 Группа компаний «ABB», Швейцария – сентябрь 2013 г.
 ООО ПО «Энергокомплект», Республика Беларусь – дата подлежит
уточнению.
 «Rolls-Royce International Limited» - дата подлежит уточнению.
3. Топливно-энергетический комплекс, газификация и
газоснабжение
В соответствии с установленными полномочиями министерством
предоставлялась государственная услуга по выдаче разрешений на
использование топлива для предприятий и топливопотребляющих установок
на территории области. В I полугодии 2013 года министерством выдано 10
разрешений на использование природного газа организациям с объемом
потребления свыше 0,1 тыс. т у.т. и 89 согласований на использование
природного газа (до 0,1 тыс. т у.т.).
По ходатайству министерства выдано 2 разрешения Министерства
экономического развития РФ (свыше 10 тыс. т у.т.).
Слайд № 21. Развитие системы газоснабжения Астраханской
области.
В 2013 году работы по газификации Астраханской области ведутся в
рамках инвестиционной программы ОАО «Газпром» «Программа развития
газоснабжения и газификации Астраханской области на период 2012-2015
годы». В соответствии с указанной Программой в I полугодии 2013 года
осуществлялись работы по проектированию газопроводов-отводов,
межпоселковых газопроводов и внутрипоселковых газораспределительных
сетей в Харабалинском, Ахтубинском, Володарском, Икрянинском,
Камызякском и Приволжском районах Астраханской области.
12
Продолжалось строительство объектов газораспределения, так в I
полугодии 2013 года завершено строительство двух социально-значимых
объектов, переходящих с 2012 года, из которых:
- «Распределительные сети газоснабжения п. Ахтуба, п. ВУСХ-16, п.
Военный городок, п. Владимировка, п. Восточный, п. Степной, г. Ахтубинск»
протяженностью 97,7 км, стоимостью 223,1 млн рублей;
- «Распределительные сети газоснабжения с. Грушево, с. Тишково, с.
Трехизбинка, п. Сизова Грива, п. Красный, с. Форпост Староватаженский в
Камызякском и Володарском районах» протяженностью 44,9 км, стоимостью
86,8 млн рублей.
Всего в 2013 году на реализацию программы газификации
предусмотрено освоить 844,6 млн руб., в том числе:
- средства ОАО «Газпром» - 700 млн. руб.,
- средства бюджета Астраханской области – 144,6 млн руб.
За I полугодие 2013 года освоение составило всего 386,7 млн руб., в
том числе:
- средства ОАО «Газпром» - 300 млн. руб.,
- средства бюджета Астраханской области – 86,7 млн руб.
За прошедший период текущего года было газифицировано 1359
квартир и домовладений, уровень газификации Астраханской области
составил 83,3 %, в т.ч. в сельской местности 70,9 %.
Во исполнение постановления Правительства Астраханской области от
15.07.2010 № 300-П «О комплексной целевой программе «Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности в Астраханской области в 20102014 годах и перспективу до 2020 года» министерством осуществляется
ежеквартальный мониторинг реализации мероприятий по энергосбережению
курируемыми организациями.
Финансирование мероприятий по энергосбережению организациями
ТЭК осуществляются за счет собственных средств данных организаций.
В сфере энергоэффективности и энергосбережения организациями
электроэнергетики Астраханской области разработаны, утверждены и
внедряются мероприятия по энергосбережению, в том числе по снижению
потерь электрической энергии.
В результате реализации данных мероприятий по энергосбережению за
1 квартал 2013 года экономия электрической энергии составила 3237 тыс.
кВт ч.; котельно-печного топлива – 1942,4 т у.т.
В целях реализации поручения Правительства Российской Федерации в
части касающейся, повышения эффективности использования газомоторного
топлива на автомобильном транспорте и транспорте дорожно-коммунальных
служб на территории Астраханской области путем его перевода на СПГ и
КПГ и создании автозаправочной инфраструктуры на территории
Астраханской области подготовлено и подписано соглашение о
сотрудничестве между Правительством Астраханской области и ООО АПК
«Семирамида».
13
Организация производства СПГ на территории Астраханской области
предполагается путем строительства малотоннажной установки по
сжижению природного газа мощностью 51 тыс. тонн в год.
Оказано
содействие
топливопоставляющим
организациям
Астраханской области в реализации строительства автоматических АЗС (ул.
Началовское шоссе, ООО ТД «Альфа-Трейд»), выделении земельного
участка под сооружение ГАЗС в Трусовском районе г. Астрахани (ООО
«Газэнергосеть – Астрахань»).
Слайд № 22. Выработка и потребление электроэнергии.
В целях обеспечения потребности экономики и населения
Астраханской области в топливе и электроэнергии, их рационального и
безопасного использования министерством систематически проводится
работа по повышению надежности работы энергосистемы Астраханской
области во взаимодействии с организациями энергетики. В том числе
ежесуточно контролируется состояние энергосистемы, надежность ее
работы.
Фактически за 5 месяцев 2013 года электростанциями Астраханской
области выработано 1 309,496 млн кВт час электроэнергии. При этом
потребление региона составило 1 799,0 млн кВт час. 489.5 млн кВт час
получено по перетокам из энергосистемы Волгоградской области.
В отчетном периоде проведены заседания штаба по обеспечению
безопасности электроснабжения Астраханской области.
Организовано проведение категорирования объектов ТЭК во
исполнение Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ на курируемых
организациях, принято участие в работе комиссий по категорированию.
В отношении обеспечения потребностей экономики и населения в
твердом топливе и электроэнергии министерством оказывается содействие
организациям – поставщикам угля в Астраханской области. В период
подготовки и прохождения осенне-зимнего периода осуществляется
еженедельный контроль наличия и хода реализации населению твердого
топлива. За период ОЗП 2012 – 2013 гг. в Астраханской области полностью
обеспечена потребность населения в твердом топливе. Населением
потреблено 5789,46 тонн угля и 11001,4 кубометров дров.
Дефицита электрической энергии и мощности в энергосистеме
Астраханской области не имеется. Все потребители обеспечены
электрической энергией в потребном объеме согласно заключенным
договорам на поставку электроэнергии.
Слайд № 23. Развитие генерации.
Одним из основных направлений деятельности министерства является
развитие генерации в регионе. Для этого решены вопросы привлечения
инвесторов – ЗАО ГК-4 и ОАО «ЛУКОЙЛ» для строительства новых
электростанций.
14
Слайд № 24. Проект «Строительство ПГУ-ТЭЦ 44 МВт в ЗАТО
Знаменск Астраханской области».
ЗАО ГК-4 с 2010 года осуществляет строительство собственной
электростанции ГТУ-ТЭЦ мощностью 44 МВт в ЗАТО Знаменск со сроком
окончания работ – 2014 год.
Общий объем инвестиций – 3 422,095 млн руб.
Освоение на 01.07.2013 года составило 2 807,416 млн руб.
Слайд № 25. Проект «Котельная «Центральная» г. Астрахань.
Расширение с сооружением ПГУ-235».
ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» осуществляет строительство новой
парогазовой электростанции в микрорайоне Бабаевский
г. Астрахани
мощностью 235 МВт со сроком ввода в эксплуатацию 2013 году.
Общий объем инвестиций по проекту составит 10946,7 млн руб.
Освоение на 01.07.2013 составило 10 683,7 млн руб.
В соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации инвестиционная программа филиала ОАО «МРСК Юга»«Астраханьэнерго» на 5-летний период 2014 – 2018 утверждена
распоряжением министерства от 28.03.2013 № 21-р. В соответствии с
Правилами осуществления контроля за реализацией инвестиционных
программ субъектов электроэнергетики, утвержденных постановлением
Правительства РФ от 01.12.2009 № 977 «Об инвестиционных программах
субъектов электроэнергетики» производится контроль за реализацией
инвестиционной
программы
филиала
ОАО
«МРСК
Юга»
«Астраханьэнерго» по итогам года реализации. Фактически за 5 месяцев 2013
года введено в эксплуатацию 30,6 км линий электропередачи, введена
трансформаторная мощность в объеме 3,41 МВА.
Слайд № 26. Развитие электроэнергетики. Электрические сети 0,4 –
110 кВ.
Инвестиции за январь – май т.г. по филиалу ОАО «МРСК Юга» «Астраханьэнерго» составили:
передача электроэнергии - 120 млн руб.;
технологическое присоединение – 159,968 млн руб.
Плановый объем инвестиционных средств на 2013
год
предусматривает:
передача электроэнергии – 770,099 млн руб.;
технологическое присоединение – 87,637 млн руб.
В отчетном периоде по обращению Минэнерго России министерством
рассмотрены и согласованы инвестпрограммы ОАО «РЖД» и ОАО
«Оборонэнерго»
в
части,
касающейся
объектов,
строительство
(реконструкцию) которых планируется осуществить на территории
Астраханской области.
15
Министерством
разработан
топливно-энергетический
баланс
Астраханской области, который является неотъемлемой частью программы
развития электроэнергетики Астраханской области.
Астраханская область является условно энергодефицитной – для
обеспечения потребности в электрической энергии по региону мощности
собственных электростанций недостаточны, часть электрической энергии
для регионального потребления поступает по линиям 220 кВ из
Волгоградской энергосистемы.
Слайд № 27. Развитие электроэнергетики. Электрические сети 220
кВ.
В электросетевом комплексе напряжением 220 кВ Астраханского РЭС
Волго-Донского ПМЭС в 2013 году осуществляется:
реконструкция подстанции «Харабали» напряжением 220/110/10
кВ с вводом в 2013 году (инвестиции – 60,0 млн руб.).
комплексное техническое перевооружение и реконструкция
подстанции «Владимировка» напряжением 220 /110/6-10 кВ, установленной
трансформаторной мощностью 330 МВА с вводом в 2014 году (инвестиции –
2 515,0 млн руб.);
Многие объекты электросетевого комплекса г. Астрахани выработали
свой эксплуатационный ресурс. Износ оборудования электроподстанций и
электрических сетей сегодня составляет 70 %. Существующее состояние
энергетики города Астрахани требует срочных мер по стабилизации
ситуации, что послужило мотивацией ОАО «МРСК Юга» к разработке
Программы мероприятий по реновации электросетевого оборудования
филиала ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго». Реализация программы
реновации является пилотным проектом на территории Российской
Федерации. Принимая во внимание важность внедрения программы
реновации распределительных сетей города Астрахани, министерством
оказывается содействие в реализации программы реновация. Общая
стоимость программы реновации по предварительным оценкам составила – 5
257 млн руб. с НДС, в том числе расходы на проектно-изыскательские
работы – 271 млн руб.
В первом полугодии 2013 года ЗАО «ГК-4» при реализации проекта
сооружения ГТУ-ТЭЦ в ЗАТО Знаменск оказано содействие в возобновлении
финансирования проекта со стороны Внешэкономбанка.
При реализации проекта ПГУ-235 оказано содействие в ускорении
оформления земельных участков под строительство ВЛ-220 кВ, ВЛ-110 кВ,
водопровода, в том числе – прокол под железнодорожным полотном.
Слайд № 28. Развитие генерации на основе возобновляемых
источников энергии.
В целях привлечения инвестиций в сфере энергетики, министерством
заключены рамочные соглашения с ЗАО «Ветрогенерирующая компания»,
16
ЗАО «ВетроОГК», ООО «Авелар Солар Технолоджи» о сооружении
электростанций с использованием возобновляемых источников энергии.
Указанные компании осуществляют изучение возможности размещения в
Астраханской области электростанций с использованием возобновляемых
источников энергии – ветра и солнца. В случае, если компаниями будет
принято решение о возможности осуществления сооружения указанных
электростанций, инвестиции могут составить около 2-3 млрд руб.
Активизация указанных организаций по сооружению электростанций на
возобновляемых источниках энергии возможна после принятия необходимых
решений Правительством Российской Федерации в части поддержки
«зеленой энергетики». В настоящее время совместно с организациями
осуществляется подбор возможных площадок для размещения электростанций, сбор данных по указанным земельным участкам, решаются вопросы
взаимодействия организаций с филиалом ОАО «МРСК Юга» «Астраханьэнерго» и с муниципальными органами власти (Харабалинский,
Красноярский, Лиманский, Наримановский районы) по вопросам
строительства объектов солнечной и ветровой энергетики. В планах
организаций строительство электростанций: с использованием ветра – около
50 МВт, с использованием солнечной энергии – около 25 МВт.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
от 17.10.2009 № 823 «О схемах и программах перспективного развития
электроэнергетики» разработана и утверждена распоряжением министерства
от 29.04.2013 № 27-Р программа развития электроэнергетики Астраханской
области на 5-летний период при участии системного оператора и сетевых
организаций.
К основным задачам развития электроэнергетики относятся:
- достижение надежного (устойчивого) стабильного энергообеспечения
региона, с учетом динамики развития экономики Астраханской области;
- повышение уровня надежности электроснабжения потребителей и
качества электрической энергии;
- снижение технических потерь электроэнергии в сетях РСК;
- повышение пропускной способности электрических сетей.
На 2013 год в развитии электроэнергетики Астраханской области
планируются следующие мероприятия:
•
ввод в эксплуатацию электростанции ПГУ-235 МВт;
•
продолжение строительства ГТУ-ТЭЦ в ЗАТО Знаменск
мощностью 44 МВт;
•
продолжение реконструкции подстанции «Харабали» с
установкой второго автотрансформатора;
•
продолжение реконструкции электрических сетей города
Астрахани и Астраханской области.
4. Достигнутые результаты в целом по промышленности.
17
Слайд № 29. Индексы промышленного производства по видам
экономической деятельности по полному кругу предприятий
Астраханской области, Южного Федерального округа и Российской
Федерации за январь-май 2013 года.
По данным Астраханьстата индексы промышленного производства в
целом по промышленности по полному кругу предприятий Астраханской
области, Южного федерального округа и Российской Федерации за январьмай 2013 года соответственно составили: 142,3 %, 105,5 % и 100,2 %.
Слайд № 30. Среднесписочная численность работников (крупные,
средние предприятия промышленности) и их среднемесячная
номинальная начисленная заработная плата по видам экономической
деятельности за январь-май 2013 года.
Среднесписочная численность работников за январь-май 2013 года на
крупных и средних предприятиях промышленности составила 36 706 человек
(темп роста к АППГ – 102,7 %), их среднемесячная номинальная начисленная
заработная плата составила 33 971 руб. (темп роста к АППГ – 115 %). В том
числе: добыча полезных ископаемых – 4 796 чел. и 62 745,2 руб.;
обрабатывающие производства – 19 886 чел. и 33 934,7 руб.; производство и
распределение электроэнергии, газа и воды – 12 024 чел. и 21 828,8 руб.
соответственно.
II. Осуществление министерством государственной политики и
нормативно-правового обеспечения в сфере транспорта
Слайд № 31. Транспортная инфраструктура.
В целях организации транспортного обслуживания населения
автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на
территории Астраханской области министерством проводятся мероприятия
по изменению схем движения транспортных средств по маршрутам
межмуниципального сообщения на территории Астраханской области.
Изменены схемы движения двух действующих межмуниципальных
маршрутов: № 109 «Астрахань – Красный Яр» и № 135 «Астрахань –
Тузуклей».
В настоящее время утверждены паспорта, схемы движения и
расписания 92 действующих межмуниципальных маршрутов на территории
Астраханской области.
Согласно п. 2.1 постановления Правительства Астраханской области от
15.02.2012 № 46-П «О Правилах организации регулярных перевозок
пассажиров и багажа автомобильным транспортом, осуществляемых по
маршрутам межмуниципального сообщения на территории Астраханской
области» министерство формирует и ведет реестр маршрутов
межмуниципального сообщения, а также размещает его на официальном
сайте.
18
В настоящее время реестр межмуниципальных маршрутов регулярного
сообщения в Астраханской области составляет 137 маршрутов.
Во исполнение указанного постановления Правительства Астраханской
области за отчётный период проведено 15 мероприятий по обследованию
дорожных условий по 15 маршрутам межмуниципального сообщения на
территории Астраханской области.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона Астраханской области от 30.08.2011
№ 49/2011-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения
автомобильным транспортом в Астраханской области» в отчетном периоде
проведен открытый конкурс на предоставление перевозчику права на
осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажи автомобильным
транспортом на маршрутам межмуниципального сообщения в Астраханской
области. Заключено 9 договоров с 9 индивидуальными предпринимателями.
В целях обеспечения бесперебойной организации регулярных
перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального
сообщения до проведения открытого конкурса на основании постановления
министерства от 01.08.2012 № 29-П «О порядке проведения отбора
транспортных средств для формирования резерва транспортных средств»
формируется резерв транспортных средств. В настоящее время в составе
резерва числятся 101 единица транспортных средств индивидуальных
предпринимателей и юридических лиц.
Организация транспортного обслуживания отдельных категорий
граждан на территории Астраханской области осуществляется в
соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от
21.02.2011 № 34-П «Об организации проезда граждан в общественном
пассажирском автомобильном, речном и железнодорожном транспорте по
маршрутам регулярного сообщения, проходящим в районах дач на
территории Астраханской области».
За апрель-май 2013 года совершено 161 209 поездок гражданами
отдельных категорий на дачных маршрутах, обслуживаемых всеми видами
транспорта. Компенсация транспортным предприятиям за перевозку граждан
льготной категории составила 8 630 765,6 руб. или 43,6 % от годовых
назначений.
Автомобильный транспорт
Слайд № 32. Приобретение для ОАО «АстраханьПассажирТранс»
автобусов большой вместимости.
Распоряжением Правительства Астраханской области от 19.03.2009
№ 71-Пр проекту присвоен статус «особо важный инвестиционный проект»
сроком на 8 лет и 6 месяцев.
Общий объем инвестиций составляет 291,1 млн руб. По состоянию на
01.07.2013 освоено нарастающим итогом 290,1 млн руб., в том числе за 6
месяцев 2013 года – 3,1 млн руб. Степень готовности инвестпроекта – 99,7 %.
19
Также разработан инвестиционный проект «Обновление подвижного
состава ОАО «АстраханьПассажирТранс» автобусами большой вместимости
марки МАЗ 103». Объем финансовых вложений на приобретение 50
автобусов МАЗ 103 оставит 347 846,0 тыс. руб. Срок окупаемости проекта –
10 лет. В июле 2013 года проекту присвоен статус «особо важный
инвестиционный проект».
Слайд № 33. Организация перевозок пассажиров и багажа
легковыми такси на территории Астраханской области.
Выдача и переоформление разрешений на осуществление деятельности
по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории
Астраханской области, определение платы за выдачу разрешения и
дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке
пассажиров и багажа легковым такси на территории Астраханской области
осуществляется согласно Порядку, утвержденному постановлением
Правительства Астраханской области от 25.08.2011 № 325-П «О
деятельности легкового такси на территории Астраханской области». За 1
полугодие 2013 года выдано 289 разрешений и 64 дубликата.
Реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по
перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Астраханской
области ведется в Порядке, утвержденном постановлением правительства
Астраханской области от 25.08.2011 № 325-П, и размещается на
официальном сайте министерства.
В настоящее время разработан проект Соглашения между
Правительством Республики Северная Осетия - Алания и Правительством
Астраханской области о взаимодействии в сфере организации перевозок
пассажиров и багажа легковым такси на территориях Республики Северная Осетия
- Алания и Астраханской области, который проходит процедуру согласования.
В результате проводимой министерством работы в соответствии с
постановлением Правительства Астраханской области от 20.08.2012 № 361-П
«О Порядке проведения отбора юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, оказывающих услуги по перемещению и хранению
задержанных транспортных средств, для принятия решения об
использовании стоянки в качестве специализированной» в I полугодии 2013
года открыты 4 стоянки, оказывающие услуги по перемещению и хранению
задержанных транспортных средств, которые расположены в Ленинском,
Советском районе г. Астрахани и Красноярском районе Астраханской
области.
Министерством проведены мероприятия, направленные на развитие
смешанных перевозок, координацию взаимодействия воздушного,
железнодорожного, морского и внутреннего водного транспорта в
транспортных узлах на территории Астраханской области:
Воздушный транспорт
20
Слайд № 34. Аэропорт Астрахань.
В 2013 году из Астрахани открыто прямое авиасообщение в Таиланд,
Грецию, Турцию, Испанию.
Из аэропорта г. Астрахани, кроме полетов в Москву, выполняются
рейсы в Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Сочи, Казань, Актау.
Совместно с ОАО «Аэропорт Астрахань» прорабатывается вопрос по
строительству грузового терминала на территории аэропорта.
Цель - создание интермодального логистического центра по обработке
грузов на воздушном, автомобильном, железнодорожном, морском
транспорте и оказание услуг по таможенному оформлению, экспедированию
и продаже грузовых перевозок на всех видах транспорта в зоне действия
Астраханской таможни Южного таможенного управления (ЮТУ).
В настоящее время решается проблема по оформлению земельных
правоотношений строящегося грузового терминала в границах аэропорта
Астрахань.
Железнодорожный транспорт
Слайд № 35. Осуществление железнодорожных перевозок на
территории Астраханской области.
В первом полугодии 2013 года введен дополнительный пригородный
поезд Астрахань 2 - Кутум для организации транспортного обслуживания
населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в
Астраханской области в связи с закрытием автомобильного моста через реку
Кривая Болда.
В адрес Приволжского филиала ОАО «Федеральная пассажирская
компания» направлены предложения от Астраханской области для
формирования проекта государственного заказа на организацию
железнодорожных перевозок во внутригосударственном сообщении на 2014
год с дальнейшим определением размера субсидий, выделяемых из
федерального бюджета на перевозку пассажиров, в которых предусмотрено
обеспечение дополнительных железнодорожных сообщений дальнего
следования.
Слайд № 36. Проект «Электрификация участка Трубная Баскунчак - Аксарайская Приволжской железной дороги».
Распоряжением Губернатора Астраханской области от 15.06.2005
№ 450-р проекту присвоен статус «инвестиционный проект, одобренный
Правительством Астраханской области» сроком на 9 лет.
В настоящее время решается вопрос о расширении проекта и проведении
комплексной реконструкции участка Трубная – В. Баскунчак – Аксарайская.
Сумма инвестиций проекта (с учетом корректировки) составляет – 38 763,6
млн руб.
По состоянию на 01.07.2013 освоено 4 399,7 млн руб., в т.ч. за 6 мес.
2013 года - 56,451 млн руб. при плане на 2013 г. - 560 млн руб.
21
Водный транспорт.
В рамках выполнения плана Совета по морской деятельности при
Губернаторе Астраханской области проводится разработка Программы
развития Астраханского воднотранспортного узла на период до 2020 года.
Целью программы является удовлетворение потребностей региональной
экономики в соответствии со вторым этапом социально-экономического
развития Астраханской области, участников внешнеэкономической
деятельности в перевалке грузов и обеспечении формирования
инновационной инфраструктуры терминалов, портов Астрахань и Оля,
интеграция их в единое транспортное пространство Российской Федерации
при реализации на уровне государственно-частного партнерства
инвестиционной деятельности, направленной на их комплексное развитие.
В
целях
обеспечения
скоординированного
взаимодействия
исполнительных органов государственной власти Астраханской области,
органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти по вопросам обеспечения безопасности
дорожного движения министерство организует работу соответствующей
областной комиссии.
В отчетном периоде проведено 1 заседание указанной комиссии, на
котором заслушаны 3 должностных лица с докладами по вопросам
профилактики дорожно - транспортных происшествий на территории
Астраханской области и приняты решения, направленные на снижение
аварийности.
Слайд № 37. Проект «Развитие деятельности ОАО «Астраханский
порт».
Распоряжением Губернатора Астраханской области от 14.12.2006
№ 648-р проекту присвоен статус «особо важный инвестиционный проект»
на срок окупаемости проекта 6,2 года. Общий объем инвестиций - 128,8 млн
руб., из которых освоено - 86,9 млн руб. Степень готовности проекта - 67,5
%.
В первом квартале 2013 года завершился срок действия присвоенного
статуса «особо важный инвестиционный проект». В настоящее время
руководством предприятия проводится подготовка документации для
организации нового инвестиционного проекта.
Слайд № 38. Проект «Модернизация терминала по перевалке
нефтепродуктов в г. Нариманов Астраханской области».
Распоряжением Правительства Астраханской области от 27.05.2010
№ 212-Пр проекту, реализуемому ООО "Трансойл - Терминал", присвоен
статус «особо важный инвестиционный проект» сроком на 4 года и 1 месяц.
Общий объем инвестиций - 51,9 млн руб. С начала реализации проекта
освоено 51,9 млн руб., в т.ч. в 2013 г. – 1,818 млн руб.
22
Слайд № 39. Проект «Строительство I очереди порта Оля».
Строительство морского порта Оля. В рамках федеральной целевой
программы (ФЦП) «Модернизация транспортной системы России (2002-2010
гг.)» и ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2015 гг.)»
строятся объекты федеральной собственности морского торгового порта Оля
в составе первого грузового района морского порта: причалы № 1, 2, 3, 4, 5,
6, 6а, 7, 8, 9, база портового флота (причалы № 10, 10а, 10б), объекты
искусственно образованной портовой территории, объекты инженерной
инфраструктуры, региональной системы безопасности мореплавания,
планируется проведение дноуглубительных работ.
За счет частных инвестиций ведется развитие портовых территорий
причалов, осуществлено строительство зернового терминала мощностью
500,0 тыс. тонн в год и единовременного хранения 33,0 тыс. тонн.
Общий объем финансирования - 14,1 млрд руб.
ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2015 гг.)»
предусмотрены федеральные средства на строительство 1-й очереди второго
грузового района морского порта Оля, предназначенного для перевалки
контейнеров, генеральных и накатных грузов, организации паромной
переправы, а также для создания нефтеналивных комплексов в связи с
открытием в северной части Каспийского моря нефтяных месторождений.
Проектирование второго грузового района планируется в 2014 - 2015
гг. срок начала реализации с 2015 года. Общий объем финансирования - 3,4
млрд рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 625 млн
рублей, внебюджетных источников - 2,8 млрд рублей.
Запланированный общий объём всех видов инвестиций в строительство
порта Оля - 17,5 млрд рублей; освоение по первому грузовому району - 57,4
%.
В связи с окончанием действия в 2012 году комплексной целевой
программы «Повышение безопасности дорожного движения в Астраханской
области на 2010-2012 годы» министерством разработана комплексная
долгосрочная целевая программа «Повышение безопасности дорожного
движения в Астраханской области на 2013-2017 годы», утвержденная
постановлением Правительства Астраханской области от 08.11.2012 № 467П.
В связи с принятием Минтрансом России решения о разработке
совместно с субъектами Российской Федерации в 2013 году федеральной
программы по обновлению подвижного состава автобусов, в том числе
работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов,
произведенных на территории государств – участников единого
экономического пространства, Правительством Астраханской области
подготовлены предложения о потребности региона в обновлении подвижного
состава большой вместимости. Данные предложения направлены в Минтранс
23
России с подтверждением участия в 2014-2016 годах в федеральной
программе на условиях софинансирования, в том числе:
- по автобусам большой вместимости для междугородних
межмуниципальных перевозок – 30 автобусов;
- по коммунальной технике – 104 специальной техники для
муниципальных образований Астраханской области.
Совместно с администрацией г. Астрахани проводятся мероприятия по
замене автобусов малой вместимости на городских маршрутах.
Во исполнение распоряжения Правительства Астраханской области от
15.03.2013 № 105-Пр «О плане мероприятий по реализации проекта
«Универсальная электронная карта» на территории Астраханской области»
министерством принято распоряжение от 28.03.2013 № 22-р «О
мероприятиях по внедрению регионального транспортного приложения
универсальной электронной карты» (далее – распоряжение).
В рамках распоряжения транспортными предприятиями Астраханской
области проводятся следующие мероприятия:
- рассматриваются варианты планируемых к использованию
информационных систем с установлением сроков внедрения;
- рассматривают варианты апробирования возможности оплаты и учета
проезда в общественном пассажирском автомобильном транспорте граждан
на территории Астраханской области с использованием универсальной
электронной карты.
25 июня 2013 года ОАО «Социальные гарантии» проведено
тестирование централизованного транспортного приложения УЭК в
реальных условиях, в рамках которого произведены успешные пополнения
транспортного приложения УЭК через устройство самообслуживания
Сбербанка России и списание финансовых средств за совершенную поездку.
В настоящее время проводятся мероприятия по внедрению пилотного
проекта транспортного приложения УЭК в ОАО «АстраханьПассажирТранс».
III. Инвестиции в основной капитал курируемыми министерством
предприятиями
Слайд № 40. Инвестиции в основной капитал курируемыми
министерством предприятиями.
Министерство в настоящее время сопровождает и осуществляет
мониторинг 24 инвестиционных проектов в 5-ти курируемых отраслях
экономики, в том числе:
•
недропользование – 8;
•
энергетика – 2;
•
газификация – 1;
•
обрабатывающая промышленность – 6;
•
транспорт – 7.
24
Общая сумма инвестиций по данным проектам составляет 378,1 млрд
рублей. По состоянию на 01.07.2013 всего освоено 140,9 млрд рублей (37,3
%), в том числе в 2013 году – 9,9 млрд рублей. Планируемое освоение на
2013 год - 27,4 млрд рублей.
Инвестиции в основной капитал курируемыми предприятиями в I
квартале 2013 года составили 13,0 млрд рублей, превысив в 2,5 раза
аналогичный показатель 2012 года (5,2 млрд рублей).
В 2013 году ожидаемый объем инвестиций в основной капитал по
данным курируемых предприятий в установленных сферах деятельности
составляет порядка 80 млрд рублей (темп роста 2013/2012 - 156,6 %).
IV. Мобилизация налогов в консолидированный бюджет
Астраханской области
Налог на доходы физических лиц
По состоянию на 01.07.2013 объем поступлений по 104 закрепленным
предприятиям
курируемых
министерством
видов
экономической
деятельности составил 1 174,3 млн рублей или 52,3 % от общей суммы
поступлений НДФЛ по 903 закрепленным организациям по областным
министерствам и ведомствам (ИОГВ).
Темп роста фактических поступлений НДФЛ к аналогичному периоду
прошлого года по министерству составил 101,5 % (в среднем по ИОГВ –
107,2 %).
Установленное задание по мобилизации НДФЛ выполнено
министерством на 110,0 % (в среднем по ИОГВ – 106,7 %).
Налог на прибыль организаций
По состоянию на 01.07.2013 объем поступлений налога на прибыль по
182 закрепленным предприятиям курируемых министерством видов
экономической деятельности составил 2 143,3 млн рублей или 71,1 % от
общей суммы поступлений налога на прибыль по 677 закрепленным
организациям по ИОГВ.
Темп роста поступления налога на прибыль организаций по
министерству составил 49,0 % (в среднем по ИОГВ – 55,8 %).
Выполнение установленного задания по министерству составило
48,9 % (в среднем по ИОГВ – 53,3 %).
Снижение поступлений по налогу на прибыль организаций в основном
произошло за счет ОАО «Газпром» (- 1,7 млрд рублей).
В этой связи министерством подготовлено и от имени Правительства
Астраханской области направлено обращение в адрес заместителя
председателя
правления
–
начальника
финансово-экономического
департамента ОАО «Газпром» А.В. Круглова о рассмотрении возможности
встречи в целях обсуждения вопросов, связанных с налоговыми платежами
общества в бюджет Астраханской области в 2013 году и прогнозом на период
2014-2015 годов.
25
12.07.2013 состоялись консультации по указанным вопросам
представителей Правительства Астраханской области с заместителем
начальника финансово – экономического департамента ОАО «Газпром»
Шаталовым И.И.
В рамках реализации мероприятий по мобилизации обязательных
платежей в бюджет и внебюджетные фонды министерством осуществляется
мониторинг поступлений НДФЛ и налога на прибыль организаций, а также
задолженности по заработной плате и страховым взносам на курируемых
предприятиях. На предприятия, допустившие снижение налоговых платежей
и (или) имеющие задолженность по заработной плате работникам и
страховым взносам, направляются запросы о причинах сложившейся
ситуации и принимаемых мерах по ее стабилизации. В ходе осуществления
мониторинга финансово-экономического состояния и эффективности
деятельности курируемых предприятий проводится анализ причин
сложившихся убытков, планируются мероприятия по улучшению
финансового состояния предприятий с целью выхода на безубыточную
работу.
В отчетном периоде проведено 4 заседания рабочей группы
министерства по рассмотрению причин снижения поступлений налоговых и
других обязательных платежей с приглашением 29 предприятий. Кроме того,
вопросы своевременности выплаты и индексации заработной платы,
сохранения и увеличения числа рабочих мест, повышения рентабельности
производства предусматриваются соглашениями о социально-экономическом
сотрудничестве, заключаемыми между министерством и курируемыми
хозяйствующими субъектами.
V. Участие в работе по регулированию социально-трудовых
отношений в курируемых секторах экономики
Информация о выполнении плана мероприятий по соглашению между
Правительством Астраханской области, областными объединениями
организаций профсоюзов и региональным объединением работодателей в
соответствии с принятыми обязательствами в установленные сроки
направляется секретариат областной трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений.
Данная информация включает в себя сведения в области
экономического развития и стимулирования производства, в области
развития рынка труда и содействия занятости населения, в сфере оплаты
труда, доходов и социальных условий жизни, в области социальнокультурной сферы и социальной защиты населения, в области социального
партнерства.
В апреле 2013 подведены итоги профориентационного конкурса на
лучший рисунок «Мой корабль» среди школьников СОШ № 51,
организатором которого выступил Профсоюз астраханских судостроителей и
26
судоремонтников (ПАСИС) совместно с министерством. Один их этапов
конкурса проходил непосредственно в министерстве.
По состоянию на 01.07.2013 министерством заключено 51 соглашение
о
социально-экономическом
сотрудничестве
с
курируемыми
хозяйствующими субъектами. Кроме того, с участием министерства
подготовлены и подписаны 9 соглашений о сотрудничестве между
Правительством Астраханской области и головными компаниями
курируемых хозяйствующих субъектов.
VI. Работа с молодежью и СМИ
Министерством уделяется большое внимание работе с молодежью. С
2012 года при министерстве промышленности, транспорта и природных
ресурсов Астраханской области действует Совет молодых специалистов, в
состав которого вошли как молодые сотрудники министерства, так и
специалисты промышленных предприятий и организаций топливноэнергетического комплекса, транспортной сферы. Члены Совета вносят свои
предложения по курируемым министерством направлениям деятельности,
принимают участие в важнейших мероприятиях региона, отраслевых
конкурсах и форумах. К примеру, активно представлены молодые
специалисты промышленной отрасли региона на Всероссийском
образовательном форуме «Селигер», который в настоящее время проходит в
Тверской области, где они представляют свои инновационные разработки и
идеи.
Деятельность министерства в постоянном режиме освещается в
средствах массовой информации.
Активизировано взаимодействие с
региональными и федеральными средствами массовой информации в целях
продвижения результатов развития промышленной, транспортной и
топливно-энергетической сфер региона. Для более оперативного
информационного взаимодействия с общественностью министерство ведет
работу в социальных сетях и блогах.
Слайд 41. Спасибо за внимание!
Download