Кызылординский государственный университет имени Коркыт ата

advertisement
УДК 330.322.013(574):330.322.01(574)
На правах рукописи
БЕКЖАНОВА АСЕМ ТАЛГАТОВНА
Стратегическое управление инвестиционными процессами
в Республике Казахстан
Реферат
диссертации на соискание академической степени магистра экономики и
бизнеса по специальности 6МO50600 - «Экономика»
Кызылорда, 2012 г.
Работа выполнена в Кызылординском государственном университете имени
Коркыт Ата
Научный руководитель:
кандидат экономических наук
Дузельбаева Г.Б.
Официальный оппонент:
кандидат экономических наук
Темирова А.Б.
Защита состоится «____» июня 2012г. в ____ часов на заседании
государственной аттестационной комиссии в КГУ имени Коркыт Ата по
адресу: 120014, г. Кызылорда, Главный учебный Корпус, ул. Айтеке би, 29А.
С диссертацией можно ознакомиться в научно-технической библиотеке КГУ
имени Коркыт Ата по аресу: 120014, г. Кызылорда, ул. Байсеитова, 100.
6
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Управление инвестиционными процессами
осуществляется с целью более эффективного выполнения поставленных задач,
направленных на решение стратегических задач развития экономики
Казахстана. Для этого необходима грамотно построенная целенаправленная
национальная инвестиционная политика, которая включала бы и оценку инвестиционной привлекательности регионов республики, и механизмы,
способствующие привлечению иностранных инвестиций в экономику страны.
Поэтому необходимо разработать стратегию инвестиционной политики
Казахстана, адекватную сложившейся социально-экономической ситуации в
республике, сбалансировать инвестиционную политику, которая обеспечит
эффективное управление инвестиционными процессами в новых условиях
индустриально-инновационного развития Казахстана.
Переход страны к качественно новому этапу своего развития, основанного
на создании индустрии высоких технологий и принципах построения
конкурентоспособной
экономики
позволяет
решение
задач
по
совершенствованию инвестиционную стратегии и механизма по привлечению
инвестиций в экономику страны. Поиск эффективных направлений
инвестирования и дополнительных источников их образования, который не
только количественно, но и качественно характеризовали бы трансформацию
инвестиционного процесса в Казахстане, является основной задачей
стабилизационной политики. Стратегические цели, стоящие перед экономикой
страны, необходимость интегрирования в мировую экономическую систему
требуют необходимости разработки научных теоретико-методических
рекомендаций по системному управлению инвестиционными процессами в
национальной экономике.
Для
обеспечения
устойчивого
развития
необходимо
развить
инвестиционную деятельность субъектов экономики Казахстана, активно
реализуя экономическую политику государства, направленную на
стимулирование инвестиционных процессов. Формирование эффективной
инвестиционной политики - необходимое условие структурной перестройки
экономики для повышения ее эффективности, так как инвестиции являются
основным фактором экономического роста любого государства. Разработка
стратегии управления инвестиционными процессами в экономической системе
Казахстана с теоретико-практических позиций представляется крайне
необходимой, так как только на ее основе может быть достигнут прогресс в
понимании особенностей формирования новой инвестиционной политики
республики, направленной на качественный рост инвестиций в развитие
конкурентоспособного производства.
В этой связи проблема изучения системы стратегического управления
инвестиционными процессами в экономике Казахстана представляется важной
и актуальной.
Степень
изученности
проблемы.
Проблемам
управления
инвестиционными процессами в экономике Республики Казахстан посвящены
7
труды отечественных и зарубежных ученых в области стратегического
управления инвестициями. Особую значимость имеют работы таких авторов,
как Т. Амблер, Дж. Кейнс, Дж.Р. Хикс, М. Шарп, П. Самуэльсон, Й. Шумпетер,
Л.И. Абалкин, И.Т. Балабанов, Н.Д. Кондратьев, В.И. Кушлин, В.В. Леонтьев,
В.М. Юрьев. Исследование инвестиционных процессов стали объектами
научных исследований Я.А. Аубакирова, Е.Б. Аймаганбетова, У. Баймуратова,
Ф. Днишева, М.Б. Кенжегузина, А.К. Кошанова, Н.К. Мамырова, Н.К.
Нурлановой, С.С. Сатубалдина, О.С. Сабдена, Б.Н. Чумаченко и др.
Необходимость дальнейшего изучения вопросов стратегического
управления инвестиционных процессов в экономике связана с недостаточной
изученностью методологических подходов к стратегическому управлению
инвестиционными процессами в новых конкурентных условиях современного
Казахстана, разработке его оптимальной модели, что определяет цель и задачи
данного диссертационного исследования.
Цель диссертационного исследования является развитие теоретикометодологических подходов стратегического управления инвестиционными
процессами в национальной экономике.
В соответствии с целью исследования поставлены следующие задачи:
- изучить сущность, понятие и значение инвестиционного процесса,
управления инвестиционными процессами;
- исследовать методологические особенности стратегического управления
инвестиционными процессами;
- проанализировать и выявить факторы, характеризующие современное
состояние и особенности управления инвестиционными процессами в
экономике Казахстана и дать оценку его влияние на экономическое развитие
страны;
- дать оценку особенностям развития инвестиционных процессов в
регионах Республики Казахстан и определить их инвестиционную
привлекательность;
- разработать мероприятия по совершенствованию стратегического
управления инвестиционными процессами в экономике.
Предметом исследования выступают инвестиционные процессы и
управленческие отношения, возникающие в процессе инвестиционной
деятельности.
Объектом исследования являются экономическая система Республики
Казахстан, на примере которой изучаются стратегия управления
инвестиционными процессами.
Теоретической и методологической основой исследования послужили
основные положения и закономерности, изложенные в трудах отечественных и
зарубежных ученых – экономистов по изучению проблем стратегического
управления инвестиционными процессами в экономике. В диссертации широко
использованы работы зарубежных и отечественных ученых-экономистов,
касающиеся проблем стратегического управления инвестиционными
процессами. Исследование опирается на законодательные и нормативные акты
8
по проблемам инвестирования и инвестиционной политики, данные Агентства
по статистике РК.
При проведении исследования был использован ряд методов научного
познания: методы сравнительного анализа, аналитический, статистических
группировок, графических построений, а также синтеза, обобщения и научной
абстракции, в соответствии с которыми рассматриваемая проблема
анализируется во взаимосвязи с экономическими процессами, происходящими
на различных уровнях управления.
Научная новизна диссертационного исследования подтверждается
следующими научными результатами исследования:
- на основе исследования теоретических основ сущностных
характеристик понятия инвестиционного процесса определено понятие
«управление инвестиционным процессом» с позиций цели, предмета, метода и
субъекта стратегического управления;
- на основе комплексного анализа и оценки современного состояния
инвестиционных процессов в Республике Казахстан выявлены основные
тенденции и факторы их развития;
- разработаны методические основы стратегического управления,
позволяющие учитывать и целенаправленно использовать влияние конкретных
факторов в разработке и реализации инвестиционной стратегий;
- предложена модель оптимизации инвестиционного процесса в рамках
стратегического управления и схема привлечения иностранного капитала в
экономику страны.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту:
- обобщены теоретические аспекты стратегического управления
инвестиционными процессами в экономике;
- анализ и оценка современного состояния инвестиционных процессов в
Республике Казахстан;
- инвестиционная стратегия, учитывающая влияние различных факторов в
ходе её реализации;
- модель оптимизации инвестиционного процесса в рамках стратегического
управления и схема привлечения иностранного капитала в экономику страны.
Практическая значимость исследования состоит в обосновании и
разработке конкретных рекомендаций, которые могут быть использованы в
практической
деятельности,
направленной
на
совершенствование
стратегического управления инвестиционными процессами в Республике
Казахстан.
Результаты
исследования
целесообразно
использовать
государственными органами при внедрении в экономическую практику
инвестиционной структурной перестройки в экономике. Выводы и
рекомендации, полученные в диссертации, направлены на развитие
инвестиционной деятельности. Полученные результаты могут представлять
определенный интерес для органов государственного управления различного
уровня, субъектов инвестиционного рынка.
Апробация результатов работ по теме диссертации. Основные
положения магистерской диссертации докладывались в сборниках научно9
практической конференции «20-летие независимости Казахстана и 20-летие
факультета экономики», КГУ им. Коркыт Ата, (Кызылорда, 2011) и 3-я
международная научно-техническая конференция молодых ученых, студентов
и учащихся «Наука 2030» КУ «Алатау», (Алматы, 2011).
Публикации. По теме магистерской диссертации опубликованы 2 статьи,
общим объемом 0,6 п.л.
Структура и объем диссертации определены целью и задачами
исследования. Работа состоит из введения, трех глав, выводов, списка основных
использованных источников.
Основная часть
В первой главе «Теория и методология стратегического управления
инвестиционными процессами» развиты основные теоретические и
методологические аспекты управления инвестиционными процессами в
Казахстане и рассмотрен зарубежный опыт стратегического управления
инвестициями. Инвестиционный процесс – это цепочка действий по
привлечению на определенное время накоплений населения и юридических лиц
с целью их использования путем образования производственного и оборотного
капиталов для получения предпринимательской прибыли. Инвестиционный
процесс, как экономическая категория, представляет взаимоотношения,
которые возникают между его участниками по поводу формирования и
использования инвестиционных ресурсов для расширения и совершенствования
производства. На макроуровне инвестиционный процесс – это сбережения
населения, юридических лиц и часть доходов государств, не использованная на
потребление, превращаются в производственное оборудование, здания и
сооружения, технологию, материалы и инвестиционные товары, в результате
чего происходит расширение производства.
В методологической системе стратегического планирования нужно
рассматривать методологические подходы, методологию и способы
стратегического планирования. Стратегическое управление представляет собой
управление, обеспечивающее адаптацию субъекта социально-экономической
системы, к резко меняющейся окружающей среде и позволяющее ему выживать
в конкурентной борьбе в долгосрочной перспективе. Существует большое
количество мнений по поводу стратегического управления инвестиционным
процессом в социально-экономической системе.
Стержнем стратегического управления является система стратегий,
включающая
ряд
взаимосвязанных
точных
предпринимательских,
организационных и трудовых стратегий. Стратегия - это заблаговременно
спланированная реакция страны на изменение окружающей среды, линия ее
поведения, подобранная для достижения желаемого итога.
Основные данные стратегического аспекта управления по сравнению с
текущим управлением представлены на рис. 1.
10
Оперативное управление
Стратегическое управление
1. Основное назначение
Производство товаров и услуг
Выживание в долгосрочной перспективе
2. Способ достижения целей
Эффективное использование
внутренних ресурсов
Поиск новых возможностей, адаптация к
изменениям в окружении
3. Важность фактора времени
Ориентация на краткосрочную и
Ориентация на долгосрочную перспективу
среднесрочную перспективу
4. Критерии эффективности
Прибыльность и рациональность
Гибкость и готовность к изменениям
использования производственного
потенциала
Рисунок 1- Различия категорий «Оперативное управление»
и «Стратегическое управление»
Более
адекватной
требованиям
времени
формой
управления
инвестиционными активами во всем мире признается стратегическое
управление инвестициями, которое в новых условиях интернациональных
экономических взаимоотношений обязано быть фундаментом государственной
экономики Казахстана, основой для эффективного долговременного
становления и процветания. Поэтому особенно важным для нас считается
изучение опыта развитых и новых индустриальных государств, в части
возможности использования его лучших сторон. Проведенные исследования
показали, что политика руководства инвестициями в иностранных государствах
имеют собственные отличительные черты и различия. Эта ситуация как
правило ориентируется состоянием экономики, усилиями страны, его
законодательных и исполнительных органов по развитию тех или иных
успешных методов управления
Во второй главе «Стратегическое управление и анализ инвестиционных
процессов в Республике Казахстан» проведены анализ инвестиционной
деятельности оценка инвестиционного потенциала в регионах Казахстана, а
также рассмотрен механизм стратегического управления инвестиционными
процессами в экономике. В современных условиях проблемы управления
инвестиционными процессами определяются не просто ростом инвестиций, а
переходом к повышению их эффективности, что позволяет создать
конкурентоспособное производство и предпосылки для повышения уровня
жизни населения. В Казахстанской модели устойчивого экономического роста
предполагается эволюционное, поэтапное развитие, в связи с чем, была
11
выделена следующая периодизация этапов: 1 этап (до 2010-2012гг.) –
экстенсивный рост экономики; 2 этап (до 2018-2020 г)  интенсивный рост; 3
этап (до 2025-2027 гг.) – многовекторный, переход к качественному росту, 4
этап (с 2027)  качественный рост.
В работе проведен подробный анализ привлечения и использования инвестиций в Республике Казахстан за 2008-2010 годы (табл. 1).
Таблица 1 - Основные показатели, характеризующие результаты инвестиционной деятельности в Республике Казахстан за 2008-2010 годы (в фактически
действовавших ценах, млн. тенге)
Показатели
Годы
2009 г.
2 614 462
106,1
4 585 298
108,9
2008 г.
2010 г.
1. Ввод в эксплуатацию основных средств
2 462 515
3 314 988
то же, в % к предыдущему году
162
126,8
2. Инвестиции в основной капитал
4 210 878
4 653 528
то же, в % к предыдущему году
124,1
101,5
в том числе:
3. Строительно – монтажные работы
1 995 654
1 880 638 2 203 536
то же, в % к предыдущему году
111,5
94,2
117,1
4. Инвестиции в жилищное строительство
468 039
310 848
335 655
то же, в % к предыдущему году
95,4
66,4
108
5. Валовой внутренний продукт (ВВП)
16 052 919,2 17 007 647 21 815 517
то же, в % к предыдущему году
124,9
105,9
128,2
6. Инвестиции в основной капитал на душу 268,7
284,9
285,1
населения, тыс. тенге
Примечание – Составлена автором на основе материалов Агентства РК по статистике
В 2010 году внутренний валовой продукт возрос по сравнению с 2008 годом
на 36% и составил 21 815 517 млн. тенге. В целом можно отметить, что ВВП
является средством инвестиций, а инвестиции в основной капитал требуют
больших объемов вложений, чем инвестиции в другие произведенные активы.
На наш взгляд, на положительную динамику показателя прироста ВВП
повлияло, прежде всего, эффективное использование инвестиций, что связано с
получением высокой степени прироста от вложенных инвестиций. Среди иных
причин, повлиявших на рост показателя прироста ВВП, учитывая особенности
экономического развития Республики Казахстан, могли быть: активность
инвестиционной деятельности; результаты инвестиционных проектов,
наступающие по истечению определенного времени; изменение конъюнктуры
цен на сырье и т.д. Следует отметить, если показатель прироста ВВП
свидетельствует о качестве использования инвестиций, то показатель инвестиции в основной капитал на душу населения - о количественном объеме
привлечения инвестиций. В 2006 году инвестиции в основной капитал на душу
населения составил 185,4 тыс. тенге. По данным 2010 года инвестиции в
основной капитал на душу населения возросли более чем в 1,5 раза и составили
12
285,1 тыс. тенге на душу населения. Тенденции в устойчивом росте данных
показателей свидетельствуют о принятых мерах в стране, направленных на
активное привлечение инвестиций. Для характеристики объемов производства и
полученного дохода, который проявляется в увеличении объемов вовлечения
инвестиций в хозяйственный оборот региона, предложена в табл. 2.
Таблица 2 – Инвестиции в капитальное строительство за счет всех источников
финансирования по регионам Республики Казахстана за 2008-2010 годы (в % к
предыдущему году, в млн. тенге)
Регионы Республики
Казахстан
Годы
2009
2008
2010
Республика Казахстан
109,4 2 120 790
95,2
2 018 927
117,3
2 368 284
Акмолинская
128,3
101 148
98,7
99 918
66,5
66 513
Актюбинская
106,8
108 467
101,5
110 149
116
127 798
Алматинская
146,8
137 806
110,7
152 623
148,2
226 210
Атырауская
86,5
323 878
83,5
270 690
182
492 689
Восточно-Казахстанская
102,8
74 420
79,9
59 523
123,8
73 712
Жамбылская
208,3
38 539
184,3
71 038
156,7
111 319
Западно-Казахстанская
111,5
88 618
112
99 322
86,2
85 662
Карагандинская
130
105 826
95,8
101 390
79,7
80 880
Костанайская
106,1
46 896
124,3
58 332
112,9
65 909
Кызылординская
136,7
65 664
129,2
84 889
142,9
121 346
Мангистауская
155,1
181 481 106,31
139 090
111,6
155 330
10
Павлодарская
106,7
62 083
110,.6
68 684
108,4
74 504
Северо – Казахстанская
116,1
19 032
129,6
24 681
106,2
26 218
Южно-Казахстанская
106,3
93 697
158,1
148 213
97,1
143 967
г. Астана
100,7
359 264
86
309 263
98,5
304 675
г. Алматы
101,5
313 971
70,4
221 122
95,6
211 552
Примечание – составлена автором на основе: Инвестиционная и строительная деятельность
в Республике Казахстан, сборник Агентства Республики Казахстан по статистике. - Астана,
2011
Начиная с 2008 года, во многих областях страны наблюдается тенденция к
росту объемов инвестиций в капитальное строительство, что в первую очередь
обусловлено
существенным
увеличением
спроса
со
стороны
нефтегазодобывающей отрасли, получившей наибольшее развитие за последние
годы. По данным 2008 года лидирует Жамбылская и Мангистауская области, где
динамика инвестиций в капитальное строительство составили соответственно
208% и 155% к предыдущему году. В наихудшем положении в 2008 году
оказались Атырауская область и г.Астана: инвестиции в капитальное
строительство составили соответственно лишь 86% и 100% к предыдущему
году. В 2009 году в динамике инвестиций в капитальное строительство по
регионам Республики Казахстан ни в одной области не наблюдается
последовательный рост.
13
За 2010 год список лидеров возглавляет Жамбылская, Атырауская,
Алматинская области, что характеризуется увеличением объемов вовлеченных
инвестиций в хозяйственный оборот регионов. По наименьшему притоку
инвестиций в капитальное строительство можно выделить: ЗападноКазахстанская, Карагандинская, Акмолинская области.
Для обеспечения экономического роста страны необходимо задействовать
все региональные рычаги и механизмы, стимулирующие развитие
инвестиционного потенциала и эффективное его использование. При
обеспечении высоких темпов роста инвестиций, данные регионы будут иметь
возможность для сбалансированного инвестирования всех сфер развития и в
определении инвестиционных точек роста эта группа регионов может стать
потенциальным лидером.
С учетом мирового опыта можно выделить несколько базовых механизмов
стратегического управления инвестиционной деятельности в рыночной
экономике, использовавшихся в разных странах при различных экономических
условиях. Ниже характеризуются те из них, которые определяются в первую
очередь макроэкономической политикой государства.
1. Аккумулирование сбережений и их трансформация в инвестиции через
частые банки. В развитых странах данный механизм сложился давно. Для нас
представляют интерес специфические особенности его функционирования в
разных государствах, влияющие на роль коммерческих банков в организации
инвестиционных процессов.
2. Более устойчива модель банковской системы, ориентированной на
кредитование независимых хозяйствующих субъектов, исходя из чисто
коммерческих критериев, хотя и она не застрахована от структурных кризисов
и потерь вследствие, ошибочных инвестиционных решений. Такая модель,
ориентированная на получение устойчивой текущей прибыли при
минимальных рисках, присуща передовым станам с равновесной и стабильно
развивающейся экономикой.
3. Инвестиционная поддержка реализации приоритетных направлений
экономического роста через государственные инвестиционные банки,
функционирующие как институты развития. Эти банки осуществляют целевое
кредитование инвестиций под относительно низкий процент в определенных
или видах хозяйственной деятельности, избранных государством в качестве
приоритетных, требующих поддержки, исходя из интересов общества.
В
3-ей
главе
автором
предложены
основные
направления
совершенствования стратегического управления инвестиционными процессами
В рамках инвестиционной программы нами предлагается методика
оптимизации стратегического управления инвестиционными процессами в
экономике (рис. 2).
Применение на практике предложенной модели даст возможность
эффективного управления инвестиционными процессами в экономике, и
предотвращать наиболее вероятные экономические риски, появление которых
объясняется самим фактом использования инвестиций в обороте.
14
Процесс инвестиционного
управления
Процесс стратегического
управления
Планирование инвестиционной
программы и прогноз инвестиций
Определение миссии и целей
Анализ внутренней и внешней среды
Определение критериев
оптимизации инвестиционных
процессов
Анализ альтернатив и выбор
стратегии
Оптимизация инвестиционных
процессов
Принятие управленческого
решения
Управление реализацией стратегии
Оценка выполнения стратегии
Примечание – Составлено автором.
Рисунок 2– Модель оптимизации инвестиционного процесса в рамках
стратегического управления
На основе разработки инвестиционной программы разрабатываются
основы государственной экономической политики.
Предложенный на рисунке 3, алгоритм предполагает выбор и реализацию
ниже приведенных стратегических решений по совершенствованию управления
инвестиционными процессами органами регионального управления:
1 блок решений, который предусматривает совершенствование реализации
функции планирования путем принятия стратегии развития региона, такие как:
2 блок решений, который предусматривает совершенствование реализации
функции регулирования и мотивации использованием инструментов и методов
управления инвестициями, предусмотренных законодательством РК, таких как:
3 блок решений, который предусматривает совершенствование реализации
функций управления инвестициями посредством учета тенденций саморазвития
экономики региона и устранения недостатков организационной структуры
органов местного управления и несогласованности нормативных актов.
15
Оценка уровня управляемости
инвестиционных процессов
нет
да
Уровень бессистемной
управляемости
оценка
да
Декларативный уровень
нет
оценка
да
Стратегический активный низко
эффективный
нет
оценка
да
Стратегический активный
эффективный
нет
оценка
1.Совершенствование
реализации функции
планирования путем
принятия стратегии развития
региона
2.Совершенствование
реализации функции
регулирования и мотивации
путем использования
инструментов и методов
управления инвестициями,
предусмотренных
законодательством
3.Совершенствование
реализации функции
управления инвестициями
посредством учета тенденции
развития экономики и
устранения недостатков
организационной структуры
органов регионального
управления
4.Совершенствование
реализации функции
управления инвестициями
путем реализации
резонансных мероприятий по
управлению
инвестиционными
процессами и активизации
использования
экономических методов
прямого участия
Высоко эффективный
Комплексное социально-экономическое
развитие региона
Рисунок 3 - Алгоритм выбора решений по совершенствованию стратегического
управления инвестиционными процессами
16
4 блок решений, который предполагает модернизацию реализации
функций менеджмента инвестиций осуществлением резонансных мероприятий
по менеджменту инвестиционными процессами и активизации использования
экономических методик прямого участия.
И наконец, политика привлечения иностранных инвестиций в
национальную экономику является основой стратегического управления
инвестиционными процессами в экономике Казахстана.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Стратегическое управление предполагает своевременное изменение в
инвестиционной деятельности социально-экономической системы, адекватно
отвечающее вызову со стороны окружения и позволяющее добиваться
конкурентных преимуществ, что в совокупности дает возможность рыночным
субъектам выживать в долгосрочной перспективе, достигая при этом своих
целей. В условиях развития конкуренции стратегическое управление
инвестиционными процессами должно осуществляться на основе полной
реализации принципов: централизации разработки инновационной стратегии;
децентрализации процесса ее реализации; обеспечение гибкости управления;
обеспечение адаптивности управления;
2. Методические основы стратегического управления инвестиционными
процессами основываются на оценке стратегических направлений реализации
процесса долгосрочного инвестирования из всей совокупности системы
факторов, оказывающих влияние на принятие оптимальных управленческих
решений на различных уровнях управления. Инвестиционные взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности осуществляются в рамках
данной отрасли инвестиционной сферы. В социально-экономической системе
уровень
инвестиционной
активности
определяет
интенсивность
инвестиционной деятельности.
4. Исследование современного состояния и динамики развития
инвестиционных процессов в Казахстане показало, что: наблюдается
устойчивая тенденция повышения экономических показателей. В 2010 году
внутренний валовой продукт возрос по сравнению с 2008 годом на 36% и
составил 21 815 517 млн. тенге. На положительную динамику показателя
прироста ВВП повлияло, прежде всего, эффективное использование инвестиций,
что связано с получением высокой степени прироста от вложенных инвестиций;
в период с 2008 года по 2010 год в результате изменения в структуре собственности доля государственного сектора экономики в валовом объеме инвестиций в основной капитал увеличилась с 19,3% (813 337 млн. тенге) до 22,3%
(1 036 774 млн. тенге). Однако наиболее высокий объем инвестиций в основной
капитал был осуществлен предприятиями частной формой собственности 54,7%
от общего объема инвестиций (2 302 592 млн. тенге) в 2008 году и 48,1% (2 239
306 млн. тенге) в 2010 году; по отраслевой направленности в 2010 году около
половины - 55,6% или 2 586 800 млн. тенге (в 2008 году 40% или 1 686 296
17
млн. тенге) инвестиций в основной капитал республики осуществлялись
предприятиями базовых отраслей промышленности. В том числе
предприятиями горнодобывающей отрасли промышленности 1 651 953 млн.
тенге или 35,5% от общего объема инвестиций в основной капитал (в 2008 году
63,2% или 1 066 245 млн. тенге), предприятиями обрабатывающей отрасли
промышленности 413 146 млн. тенге или 8,9% (в 2008 году 21,5% или 363 040
млн. тенге).
5. Наметилась тенденция отраслевой специализации регионов
республики, связанная с особенностями наличия природно-ресурсного
потенциала. Начиная с 2008 года, во многих областях страны наблюдается
тенденция к росту объемов инвестиций в капитальное строительство, что в
первую очередь обусловлено существенным увеличением спроса со стороны
нефтегазодобывающей отрасли, получившей наибольшее развитие за последние
годы. По данным 2008 года лидирует Жамбылская и Мангистауская области, где
динамика инвестиций в капитальное строительство составили соответственно
208% и 155% к предыдущему году. В наихудшем положении в 2008 году
оказались Атырауская область и г.Астана: инвестиции в капитальное
строительство составили соответственно лишь 86% и 100% к предыдущему
году. В 2009 году в динамике инвестиций в капитальное строительство по
регионам Республики Казахстан ни в одной области не наблюдается
последовательный рост. За 2010 год список лидеров возглавляет Жамбылская,
Атырауская, Алматинская области, что характеризуется увеличением объемов
вовлеченных инвестиций в хозяйственный оборот регионов. По наименьшему
притоку инвестиций в капитальное строительство можно выделить: ЗападноКазахстанскую, Карагандинскуя, Акмолинскую области.
6. На основе исследований выявлено, что дальнейшее развитие экономики
Казахстана будет определяться ростом инвестиционной активности не только
страны в целом, но и ее регионов. Поэтому повысить эффективность управления
инвестициями в стране возможно лишь через повышение эффективности
использования инвестиций на уровне конкретного региона. Также обеспечение
поступательного развития экономических реформ в значительной степени
определяется особенностями и тенденциями процессов инвестирования, тем,
какие меры могут предложить региональные органы управления, чтобы
активизировать инвестиционную деятельность на местах.
7. Активизация притока иностранных инвестиций в казахстанскую
экономику на протяжении ряда последних лет связана следующими
благоприятными для них факторов: политическая стабильность, емкость
внутреннего рынка, доступ к природному сырью, развитие правового
регулирования регламентирующего деятельность иностранных инвесторов в
стране, макроэкономическая политика и перспективы экономического роста,
издержки производства и качество рабочей силы, кредитоспособность
субъектов хозяйственной деятельности.
8. Предложен алгоритм выбора стратегических решений по
совершенствованию управления инвестиционными процессами органами
регионального управления, который включает состав и последовательность
18
действий по повышению уровня управляемости инвестиционными процессами
со стороны органов регионального управления с целью совершенствования
управления инвестиционной деятельности на региональном уровне. В рамках
инвестиционной
программы
предложена
методика
оптимизации
стратегического управления инвестиционными процессами в экономике
Применение на практике предложенной модели даст возможность
эффективного управления инвестиционными процессами в экономике.
Список опубликованных работ по теме диссертации
1. Дузельбаева Г.Б., Бекжанова А.Т. Методологические основы
стратегического управления инвестиционными процессами// «20-летие
независимости Казахстана и 20-летие факультета экономики», КГУ им. Коркыт
Ата, Кызылорда, 2011.
2. Бекжанова А.Т. Совершенствование управления инвестициями
Казахстана // 3-я международная научно-техническая конференция молодых
ученых, студентов и учащихся «Наука 2030» КУ «Алатау», Алматы, 2011.
19
Резюме
Бекжанова Асем Талгатовна
Қазақстан Республикасында инвестициялық процестерді стратегиялық басқару
6М050600- Экономика мамандығы бойынша экономика және бизнес
академиялық дәрежесін алуға арналған диссертация
Зерттеу нысаны - Қазақстан Республикасының экономикалық жүйесі,
оның негізінде инвестициялық процестерді басқару стратегиясы зерттеледі.
Зерттеу пәні- инвестициялық қызмет процесінде пайда болатын
инвестициялық процестер мен басқару қатынастары.
Зерттеу мақсаты- ұлттық экономикада инвестициялық процестерді
стратегиялық басқарудың теория-әдістемелік жайғасымдарының дамуы.
Диссертациялық жұмыстың теориялық және әдістемелік негізін
экономикадағы инвестициялық процестерді стратегиялық басқару бойынша
мәселелерді зерттеу бойынша отандық және шетелдік ғалым-экономистердің
еңбектерінде жазылған негізгі жайғасымдар мен заңдылықтар құрады.
Диссертацияда инвестициялық процестерді стратегиялық басқаруға қатысты
шетелдік
және
отандық
ғалым-экономистердің
еңбектері
кеңінен
пайдаланылды. Зерттеу инвестициялау мен инвестициялық саясат мәселелеріне
қатысты заңдылық және нормативтік актілерге, ҚР Статистика жөніндегі
Агенттігінің мәліметтеріне жүгінеді.
Диссертациялық жұмыстың ғылыми жаңалықтары:
- инвестициялық процесс түсінігін мәндік сипаттамасының теориялық
негіздерін зерттеу негізінде стратегиялық басқару мақсаты, пәні, әдісі мен
субъектісінің жайғасымы жағынан «инвестициялық процессті басқару» түсінігі
анықталды;
- Қазақстан Республикасындағы инвестициялық процесстердің қазіргі
жағдайын кешенді талдау және бағалау негізінде олардың дамуының негізгі
тенденциялары мен даму факторлары белгіленді;
- инвестициялық стратегияны қалыптастыру мен жүзеге асыруға нақты
факторлардың әсерін есепке алуға және мақсатты пайдалануға мүмкіндік
беретін стратегиялық басқарудың әдістемелік негіздері жасалды;
- стратегиялық басқару шеңберінде инвестициялық процесстерді
оңтайландыру және ел экономикасына шетелдік капиталды тарту сызбасы
ұсынылды.
Практикалық қызметте пайдаланылуға мүмкіндік беретін Қазақстан
Республикасында инвестициялық процесстерді стратегиялық басқаруды
жетілдіруге бағытталған нақты ұсыныстарды негіздеу мен жасау зерттеудің
ғылыми-практикалық өзектілігін құрайды. Зерттеу нәтижелерін мемлекеттік
органдар экономикадағы инвестициялық құрылымдық қайта құрулардың
экономикалық тәжірибесін енгізу барысында пайдалана алады. Диссертацияда
алынған қорытындылар мен ұсыныстар инвестициялық процесстің дамуына
бағытталады.
Жұмыстың сыналуы. Зерттеу жұмысының негізгі ғылыми нәтижелері
халықаралық және республикалық конференцияларда баяндалды.
20
The summary
Bekzhanova Asem Talgatovna
Strategic management of investment processes in Republic Kazakhstan
The dissertation on receiving of the academic degree economy and business
on a speciality 6М050600 - Economy
Object of research is economic system of Republic of Kazakhstan on which
example is studied management strategy by investment processes.
Subject of research - investment processes and the administrative relations
arising in the course of investment activity.
Objective of research - development of theoretical-methodological approaches
of strategic management by investment processes in national economy.
Theoretical and methodological basic of dissertation are substantive
provisions and the laws stated in works of domestic and foreign scientists economists
on studying of problems of strategic management by investment processes. In the
dissertation are widely used works of the foreign and domestic scientists-economists,
concerning problems of strategic management by investment processes. Research
leans on legislative and statutory acts on problems of investment and the investment
policy, the dates of Agency on statistic of Republic of Kazakhstan.
Scientific novelty of dissertational work:
On the basis of research of theoretical bases of intrinsic characteristics of
investment process’s concept the definition of «management of investment process»
from positions of the purpose, a subject, a method and the subject of strategic
management is defined;
- On the basis of the complex analysis and an estimation of a current state of
investment processes in Republic of Kazakhstan the basic tendencies and factors of
their development are revealed;
Methodical bases of the strategic management are developed, allowing to
consider and purposefully use influence of concrete factors in working out and
realization of investment strategy;
- The model of optimization of investment process within the limits of strategic
management and the scheme of attraction of the foreign capital in national economy
is offered.
The scientifically-practical urgency of research consists in substantiation and
working out of concrete recommendations which can be used in the practical
activities directed on perfection of strategic management by investment processes in
Republic of Kazakhstan. Results of research are expedient for using by state
structures at introduction in economic practice of investment structural reorganization
in economy. Conclusions and the recommendations received in the dissertation are
directed on development of investment activity.
Work approbation. The basic scientific results of research were reported at the
international and republican conferences.
21
Скачать