Регистрационная форма участника: ФИО (полностью):_ Бочарова Марина Юрьевна ___________________

Регистрационная форма участника:
ФИО (полностью):_ Бочарова Марина Юрьевна
___________________
Место учебы или работы: ___КазНУ им аль-Фараби______________________
Должность (для студентов - курс) __2 курс__, Учёная степень:_магистратура_
Контактные телефоны: __87775600303______________________________________
Адрес электронной почты (E.mail): __b.marina91@mail.ru______________________
Почтовый адрес, по которому Вам можно выслать опубликованные материалы:
_______ b.marina91@mail.ru ______________________________________________
Для студентов - Бочарова Марина Юрьевна, магистратура, 2 курс, финансы
Научный руководитель – д.э.н., профессор Ли В.Д.
Особенности государственной финансовой политики в условиях современного курса
развития экономики Республики Казахстан
«Сегодня весь мир сталкивается с новыми вызовами и угрозами. Мировая
экономика так и не оправилась от последствий глобального финансово-экономического
кризиса. Восстановление идёт очень медленными и неуверенными темпами, а где-то ещё
продолжается спад. Геополитический кризис и санкционная политика ведущих держав
создают дополнительное препятствие для восстановления мировой экономики» [1].
Такими словами начал Президент Республики Казахстан свое ежегодное Послание народу
Казахстана на 2015 год «Нұрлы жол – Путь в будущее».
Надежная финансовая система является стержнем в развитии и успешном
функционировании рыночной экономики и необходимой предпосылкой роста и
стабильности экономики в целом. Эта система является основой, мобилизующей и
распределяющей сбережения общества и облегчающей его повседневные операции.
Научный подход к выработке финансовой политики, знание и изучение всех
факторов, определяющих политику, предполагают ее соответствие закономерностям
общественного развития, постоянный учет выводов финансовой теории. Нарушение этого
важнейшего требования приводит к большим потерям в народном хозяйстве.
За прошедшие годы в Казахстане осуществлены крупные экономические
преобразования и структурная перестройка, разработаны и приняты основополагающие
стратегические документы, определяющие развитие страны и основывающиеся на
принципах устойчивого развития. [2].
Социальная направленность финансовой стратегии проявляется не только в
изыскании возможностей увеличения финансовых ресурсов, направляемых на повышение
благосостояния народа, но и в новом подходе к главной цели экономической политики.
Уровень жизни выступает теперь величиной, определяющей развитие производства,
направление и структуру использования финансовых ресурсов [3]
Как и экономическая политика в целом, финансовая политика разрабатывается
государством, исходя из требований экономических законов – сущностных, устойчиво
повторяющихся, объективных связей и взаимозависимостей явлений и процессов в
экономической жизни общества [4].
Многообразие задач, которые стоят перед государством в рыночной экономике,
определяют выполняемые государством функции финансовой политики. [5]
Сегодня основной план развития Казахстана нацелен на вхождение в 30 самых
развитых стан мира, что сопровождается политикой устойчивого инновационного
развития. Термин "устойчивое развитие" был введен в широкое употребление
Международной комиссией по окружающей среде и развитию(Комиссия Брунтланд)
в1987 году.
Под устойчивым понимается такое развитие, которое удовлетворяет
потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих
поколений удовлетворять свои собственные потребности.
Устойчивое развитие включает в себя два ключевых взаимосвязанных понятия:
1) понятие потребностей, в том числе приоритетных (необходимых для
существования беднейших слоев населения);
2) понятие ограничений (обусловленных состоянием технологии и организацией
общества), накладываемых на способность окружающей среды удовлетворять
нынешние и будущие потребности человечества.
Основной задачей устойчивого развития провозглашается удовлетворение
человеческих потребностей и стремлений. Важно подчеркнуть, что устойчивое
развитие требует удовлетворения наиболее важных для жизни потребностей всех
людей и предоставления всем возможности удовлетворять свои стремления к лучшей
жизни в равной степени.
Существующий подход к концепции устойчивого развития вырабатывался в
течение нескольких десятилетий, он основан на опыте работы в области развития,
накопленном за это время [6].
Темпы роста сами по себе не имеют решающего значения. Достаточно
высокие темпы роста могут и не приводить к неблагоприятным для окружающей
среды последствиям. В то же время при низких или даже отрицательных темпах
роста (т.е. экономическом спаде) состояние окружающей среды может ухудшаться, а
запасы невозобновимых природных ресурсов истощаться [7].
К сожалению, сегодняшняя экономика Казахстана представляет собой ярчайшую
иллюстрацию
к последнему
положению.
Концепция
устойчивого
развития
унаследовала от развивавшихся в работах Римского клуба концепций, прежде всего,
фундаментальное отличие от господствующей в традиционной экономической науке
концепции непрерывного экономического роста [8].
Различие между экономическим развитием и экономическим ростом является
основополагающим для самого понятия "устойчивость". Рост направлен на
количественное увеличение масштаба экономики в ее физическом измерении. Это
предполагает увеличение объема и скорости материальных и энергетических
потоков,
проходящих через экономику, количественный рост народонаселения и
увеличение объемов запасов
продуктов
человеческого
труда.
Развитие
же
подразумевает качественные усовершенствования в структуре, конструкции и
композиции физических объемов и потоков.
Потенциал экономического прогресса, базирующегося на устойчивом развитии,
предполагает качественные усовершенствования большие, чем экономический рост,
основанный только на увеличении количественных показателей. Подлинным
экономическим прогрессом является только такой прогресс, который осуществляется
не за счет окружающей среды, а, напротив, за счет согласования экономической
деятельности и всего поведения людей с биогеохимическими циклами различного
уровня и полного включения экономической системы в структуру глобальной
замкнутой жизнеобеспечивающей среды [8]. Если экономический рост, основанный
исключительно на количественных показателях, в конце концов приводит к
саморазрушению (и таким образом является "неустойчивым"), то понимаемое прежде
всего в качественном смысле экономическое развитие устойчивым может быть[9].
С экономической точки зрения концепция устойчивого развития основывается
на определении дохода, данном Дж. Хиксом. "В практической жизни определение
уровня дохода преследует цель указать людям, сколько они могут потреблять, не
делая себя при этом беднее" [10]. Это вполне согласуется с концепцией устойчивого
развития, для которой наиболее плодотворным оказалось следующее из сделанных
Хиксом в порядке последовательных уточняющих шагов определение дохода:
"...доход индивида - это то, что он может в течение недели потребить и при этом все-таки
ожидать, что и к концу недели его положение будет таким же, каким было и в начале"
[10].
Действительно, от понимания того, что полученный сегодня доход фактически
не является доходом, если такой же не может быть получен завтра, до осознания
бесперспективности не соотнесенного с ресурсными возможностями экономического
роста оставалось сделать только один шаг, и этот шаг был сделан авторами
концепции устойчивого развития. Из определения Хикса непосредственно вытекает
ключевое для концепции устойчивого развития значение экономически оптимального
использования ограниченных природных ресурсов.
Ограниченность ресурсов давно уже осознается как фундаментальный
экономический факт. Однако вывод о фактической «небесплатности» даровых благ
природы" был сделан только в рамках концепции устойчивого развития. В настоящее
время имеется большое число самых разных подходов к оценке стоимости
природных ресурсов. Однако при решении вопроса о взаимозамещаемости
производственного, природного и человеческого капитала и особенно при
стоимостной оценке природных ресурсов возникают проблемы интерпретации.
Важно подчеркнуть, что именно экономический подход является стержнем
концепции устойчивого развития. В то же время концепция устойчивого развития
позволила по-новому взглянуть на само понятие "экономическая эффективность".
Более того,
выяснилось,
что
долгосрочные
экономические
проекты,
при
осуществлении которых принимаются во внимание природные закономерности, в
конце концов оказываются экономически эффективными, а осуществляемые без
учета долгосрочных экологических последствий — убыточными [7].
Таким образом, исходя из анализа литературы, можно сделать вывод, что
финансовая политика государства является инструментом экономического развития
страны. Однако, на современном этапе развития, она должна быть направлена не только
на распределение денежных ресурсов государства, но и отвечать принципам устойчивого
развития, которые на сегодняшний день являются основополагающими для многих
государств мира.
Источники:
1. Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана. 11
ноября 2014 г. «Нұрлы Жол – Путь В Будущее»
2. Назарбаев Н. Казахстан - 2030: процветание, безопасность и улучшение
благосостояния всех казахстанцев. Послание Президента страны народу Казахстана
- Алматы: Білім, 1997 - 256с.
3. Финансы. Учебник / Под ред. М.В. Романовского. М.: Изд-во "Перспектива", издво "Юрайт", 2000
4. Мельников В.Д. // Основы финансов: Учебник. – Алматы: ТОО «Издательство
LEM», 2005. – 560 с.
5. Давлетбаева М.И.,Финансовая политика Казахстана в условиях индустриализации.
Статистика, Учет И Аудит 2 (41) 2011
6. Мунасингхе М., Круз В. Экономическая политика и окружающая среда. Опыт
и выводы. Публикации Всемирного банка по проблемам окружающей среды.
Вып. 10. Вашингтон, округ Колумбия, 1995. На правах рукописи.
7. Концепция устойчивого развития: новая социально-экономическая парадигма //
Х.Н. Гизатуллин, В.А. Троицкий, Общественные Науки и Современность1998 №5
8. Costanza R., Folke С. Ecological Economics and Sustainable Development. Paper
prepared for the international Experts Meeting for the Operationalization of the
Economics of Sustainability. Manila, Philippines. 1994. July 28-30.
9. ХильчевскаяP.И. Проблемы экологической экономики в свете концепции
устойчивого развития// Экономика и математические методы. 1996. Т. 32. Вып. 3.
С. 85—95
10. Хикс Дж.Р. Стоимость и капитал. М., 1988.