Раздел стратегии, посвященный развитию

advertisement
5.12. Развитие внешнеэкономической деятельности, приграничного и
международного сотрудничества
СЗФО имеет уникальное географическое положение и является единственным
из округов Российской Федерации, который непосредственно граничит со странами
Европейского Союза, Северной Европы, СНГ, связан посредством региона
Балтийского моря с Германией, Швецией, Данией, и через морские пути имеет
выход на многие европейские страны. СЗФО имеет развитые экономические и
культурные связи с зарубежными партнерами.
Развитие приграничных и межрегиональных связей должно рассматриваться в
качестве одного из основных направлений социально-экономического развития
СЗФО.
На сегодняшний день СЗФО участвует в ряде региональных программ и
организаций международного сотрудничества, направленных на реализацию
широкого круга задач региона Балтийского моря и государств Севера Европы. К
ним относятся: Арктический совет, Совет Баренц Евро-Арктического региона, Совет
государств Балтийского моря, приграничное сотрудничество и политика «Северного
измерения», охватывающая территорию сотрудничества всех вышеназванных
организаций. Территориальное представление пересечения регионов сотрудничества
приведено в приложении 1 на рисунке 1, перечень субъектов федерации-участников
региональных программ в приложении 1 в таблице 1.
Приграничное сотрудничество Северо-Западного федерального округа
СЗФО в настоящее время – единственный регион, где Россия имеет сухопутную
и весьма протяжённую границу с ЕС. Важнейшими общими вопросами
приграничного сотрудничества являются: погранично-таможенная инфраструктура,
транспорт и логистика, природоохранное сотрудничество, туризм.
Российская Федерация подписала соглашения о финансировании и реализации
программ приграничного сотрудничества в рамках европейского инструмента
соседства и партнерства в 2009г. Документы были ратифицированы летом 2010г.
Программы охватывают период с 2007 по 2013 гг. В СЗФО реализуется 6
Программ соседства. В настоящее время запущены программы Европейского
Инструмента Соседства и партнёрства (ЕИСП), которые следующим образом
охватывают территорию Северо-Западного федерального округа: Приложение 1
таблица 2.
Политика «Северного измерения»
Концепция «Северного измерения» охватывает географическую территорию от
арктических и субарктических районов до южных берегов Балтики, и с CевероЗапада России на Востоке до Исландии и Гренландии на Западе. Понятие
«Северного измерения» включает поддержание и улучшение отношений между
Европейским Союзом и Россией на региональном уровне, особенно на СевероЗападе России и в регионе Балтийского моря.
Принимая во внимание, что «Северное измерение» все более ориентируется на
практическое
очевидным,
взаимодействие
что
субъекты
России
и
Северо-Запада
Европейского
России
Союза,
должны
становится
сформулировать
сбалансированную и согласованную позицию по вопросам своего участия в его
рамках, учитывающую как региональные стратегии социально-экономического
развития, так и положения Рамочного документа по политике «Северного
измерения»,
одобренного
24
ноября
2006
года
Российской
Федерацией,
Европейским Союзом, Исландской Республикой, Королевством Норвегия, и
вступившего в действие с 1 января 2007 года.
Регион Балтийского моря. Совет государств Балтийского моря
Совет государств Балтийского моря – межправительственная организация,
основанная на конференции министров иностранных дел стран Балтийского моря в
Копенгагене 5-6 марта 1992 года. В рамках Совета государств Балтийского моря
действуют
также
многообразные
региональные
структуры
сотрудничества,
представляющие разные секторы (например, энергетика, молодежная политика,
борьба с организованной преступностью, охрана культурного наследия). В
настоящее время идет реформирование Совета государств Балтийского моря, целью
которого является сосредоточение деятельности Совета государств Балтийского
моря на реализации конкретных проектов.
На сегодняшний день интересы Европейского Союза в регионе Балтийского
моря зафиксированы в соответствующем Плане действий. Несмотря на то, что План
действий требует серьезного вовлечения Российской Федерации, он остается
внутренней стратегией ЕС. В этой связи существует необходимость сформировать
российские подходы к развитию макрорегиона Балтийского моря в качестве
определенного ответа на План Действий по Балтийскому морю.
Баренцев Евро-Арктический регион
Баренцев Евро-Арктический регион – это территории, примыкающие к
Баренцеву морю. Сотрудничество в рамках Баренцева Евро-Арктического региона
осуществляется на двух уровнях: центральном и региональном.
На
этих
уровнях
работают
следующие
международные
институты,
координирующие развитие сотрудничества: Совет Баренцева/Евроарктического
региона и Баренцев региональный совет. Совет Баренцева/Евроарктического
региона вместе с Баренцевым региональным советом представляют собой
важнейший форум сотрудничества между органами региональной администрации,
общественными организациями и северными коренными народами. Сотрудничество
Северо-Западного федерального округа с данными организациями должно стать
одним из приоритетных направлений развития округа.
Арктический Совет
Особое место в межрегиональном и приграничном сотрудничестве СЗФО
должно придаваться сотрудничеству в рамках Арктического региона. Интересы
России в регионе выражаются в решении вопросов, относящихся к освоению
природных ресурсов Арктики и создания новых транспортных направлений.
Арктический совет призван содействовать охране окружающей среды в
Арктике, а также экономическому, социальному и культурному благосостоянию ее
населения.
Основные
федерального
направления
округа
в
развития
сфере
субъектов
приграничного
и
Северо-Западного
межрегионального
сотрудничества представлены в приложении 2.
5.12.1. Текущее состояние, основные направления и перспективы развития
ВЭД
В первом полугодии 2010 года внешнеторговый оборот СЗФО составил
36717,5 млн. долларов США, что на 39% больше объема оборота за первое
полугодие 2009 года. Объем экспорта составил 20276,7 млн. долларов США, а
импорта – 16440,8 млн. долларов США. Экспорт увеличился на 47%, импорт – на
31%. Сальдо торгового баланса положительное.
За 2009 год внешнеторговый оборот СЗФО составил 61065,3 млн. долларов
США, что на 37% меньше объема оборота за 2008 год. Объем экспорта в 2009 г.
составил 31816,3 млн. долларов США, а импорта – 29249 млн. долларов США.
Экспорт в 2009 г. уменьшился на 35%, импорт – на 38%.
В течение рассматриваемого промежутка времени с 2008 по первую половину
2010 г. сохраняется сложившаяся ориентация внешнего рынка региона на страны
дальнего зарубежья. Их доля в товарообороте региона составляет 95%.
По данным за первое полугодие 2010 года в товарообороте Северо-Западного
федерального округа страны СНГ составляет 5,1%, страны дальнего зарубежья 94,9%, основные торговые партнеры:14,0% - Нидерланды, 9,6% - Китай, 8,1% Германия, 6,9% - Соединенное Королевство, 5,0% - Швейцария, 4,1% - Финляндия,
3,5% - Италия, 3,4% - США, 2,6% - Турция, 2,5% - Республика Корея. По сравнению
с 2008 годом в структуре товарооборота СЗФО уменьшилась доля стран СНГ (2008
г. – 5,3%) и увеличилась доля стран дальнего зарубежья с 94,7% до 94,9%. В первом
полугодии 2010 году изменился состав основных торговых партнеров СЗФО. Так в
2008 году основными торговыми партнерами СЗФО были: Нидерланды – 10,9%,
Германия – 9,1%, Китай – 8,3%, Великобритания – 7,5%, Финляндия – 6,2%, Италия
– 4,4%, США – 3,9%, Швейцария – 3,7%, Польша – 2,8%, Словакия – 2,7%.
В первом полугодии 2010 г. среди субъектов Российской Федерации,
входящих в СЗФО, лидируют в экспорте Санкт-Петербург (42,1%) и Ленинградская
область (24%). Первое место в импорте занимает Санкт-Петербург (62,4%), второе
место – Калининградская область (18,9%), третье место – Ленинградская область
(11,1%). Следует отметить, что распределение стоимостных объемов экспорта и
импорта по субъектам СЗФО в январе-июне 2010 г. по сравнению с 2008 г.
практически не изменилось (2008 г.: среди субъектов Российской Федерации,
входящих в СЗФО, лидируют в экспорте Санкт-Петербург (47,9%) и Ленинградская
область (23,5%). Первое место в импорте занимает Санкт-Петербург (54,3%), второе
место – Калининградская область (19,9%), третье место – Ленинградская область
(18,5%).
В
первом
полугодии
2010
года
внешнеэкономическую
деятельность
осуществляли 11408 участников ВЭД СЗФО (экспортировали товары 3147
участников, импортировали – 9357). В таблице 1 приложения 3 представлены
крупнейшие участники ВЭД в отчетном периоде.
Экспорт в первом полугодии 2010 года увеличился на 47% и составил 20276,7
млн. долл. США.
Стоимость экспортных поставок в страны СНГ увеличилась по сравнению с
первым полугодием 2009 года на 16%, в страны дальнего зарубежья – на 50%.
Первое
место
по
стоимостным
показателям
экспорта
принадлежит
Нидерландам. Их доля в экспорте региона по сравнению с прошлым годом
увеличилась с 17,7% до 23,2%. Стоимостной объем экспорта увеличился в 1,9 раза и
составил 4703,6 млн. долл. США.
Нидерланды,
были
топливо
Основными товарами, отправляемыми
минеральное,
черные
и
цветные
в
металлы,
судостроительная продукция, древесина.
На втором месте – Соединенное Королевство (11,1%). Стоимостной объем
экспорта увеличился на 53% и составил 2250,5 млн. долл. США. Поставлялись
топливо, древесина, бумага, алюминий, удобрения, химическая продукция, черные
металлы.
Третье место занимает Швейцария – 8,7% от всего стоимостного объема
экспорта, что составляет 1768,2 млн. долл. США. Стоимость экспорта в Швейцарию
по сравнению с первым полугодием 2009 года увеличилась на 71%. Осуществлялись
поставки минерального топлива и удобрений.
Из стран СНГ, доля которых в экспорте составляет 7,2%, лидируют Украина –
530,4 млн. долл. США (увеличение на 19%) и Казахстан – 465,3 млн. долл. США
(увеличение на 22%). Превалировали поставки топлива, бумаги, продукции
машиностроения, табака.
С 2008 г. количество стран-контрагентов по экспорту снизилось со 160 до 156.
В первом полугодии 2010 г. по сравнению с 2008 г. уменьшилась доля стран СНГ в
общем экспорте – с 8,8% до 7,2%, и увеличилась доля стран дальнего зарубежья с
91,2% до 92,8%.
В январе-июне 2010 г. первое место в товарной структуре (таблица 3
приложения 3) экспорта занимали минеральные продукты – 65,7% , в том числе
топливно-энергетические товары – 63,9%, второе место – металлы и изделия из них
– 10,6%, третье место - древесина, бумага и изделия из них – 7,3%, четвертое место
и пятое место- продукция химической промышленности, а также машины,
оборудование, транспортные средства – по 6,2% соответственно, шестое место -
продовольственные товары и сырье для их производства - 2,5%. По сравнению с
2008 г. на 3,4 % увеличилась доля в экспорте минеральных продуктов, на 2,5%
снизилась доля металлов и изделий из них, на 1,0% снизилась доля древесины,
бумаги и изделий из них, на 1,9% снизилась доля продукции химической
промышленности, на 1,4% увеличилась доля машин, оборудования и транспортных
средств, на 0,1% увеличилась доля продовольственных товаров и сырья для их
производства. В целом, не смотря на небольшие структурные сдвиги, структура
экспорта с 2008 г. не подверглась существенным изменениям, в структуре экспорта
по-прежнему сохраняется сырьевая направленность.
В первом полугодии 2010 года по сравнению с аналогичным периодом
прошлого года импорт увеличился на 31% и составил 16440,8 млн. долл. США.
Импорт из стран СНГ увеличился в 1,9 раза, из стран дальнего зарубежья – на
30%. Участниками ВЭД СЗФО ввозились товары из 155 стран мира.
Из стран дальнего зарубежья по стоимостному объему импорта первое место
принадлежит Китаю (таблица 4 приложения 3) (3147,8 млн. долл. США). Доля
Китая в импорте региона увеличилась по сравнению с прошлым годом с 13,3% до
19,1%. Стоимостной объем вырос в 1,9 раза. Из Китая импортировались
машиностроительная продукция, изделия из черных металлов, пластмасса, одежда и
обувь, игрушки.
Второе место занимает Германия (2099,3 млн. долл. США). Доля Германии
увеличилась с 12% до 12,8%. Стоимостной объем увеличился на 39%. В
импортируемых из Германии товарах лидируют машиностроительная продукция,
средства наземного транспорта, пластмасса, мясопродукты.
На третьем месте – Финляндия. Доля Финляндии составила 4,9%, что
соответствует 801,8 млн. долл. США. По сравнению с прошлым годом стоимостной
объем сократился на 3%. Превалирующими были поставки молочной продукции,
бумаги, машиностроительной продукции, пластмасс.
Доля стран СНГ в стоимостном объеме импорта составила 2,5%, из них 83%
приходится на Украину.
В январе-июне 2010 г. первое место в товарной структуре импорта занимали
машины, оборудование, транспортные средства – 37,8% , второе место –
продовольственные товары и сырье для их производства – 27,7%, третье место –
продукция химической промышленности – 11,6%, четвертое место
металлы и
изделия из них – 6,8%, пятое место – текстиль, текстильные изделия и обувь – 6,0%.
По сравнению с 2008 г. на 11,7 % уменьшилась доля в импорте машин,
оборудования, транспортных средств, на 5,7% увеличилась доля продовольственных
товаров и сырья для их производства, на 1,9% увеличилась доля продукции
химической промышленности, на 0,8% увеличилась доля металлов и изделий из них,
на 1,8%
увеличилась доля текстиля, текстильных изделий, обуви. (таблица 5
приложения 3)
В первом полугодии 2010 года
товарооборот
СЗФО с приграничными
странами составил 3961,3 млн. долларов США, что соответствует 10,8% от общего
товарооборота региона. По сравнению с 2008 г. доля приграничных стран в общем
товарообороте снизилась на 3,2%. Доля Финляндии по сравнению с 2008 г.
снизилась на 6%, доля Польши снизилась на 2,4% доля Латвии снизилась на 0,9%,
доля Норвегии увеличилась на 3,8%, Литвы
доля увеличилась на 0,7%,
доля
Эстонии увеличилась на 4,9%. (Рисунок 1 приложения 3)
Приоритет
в
приграничной
торговле
принадлежит
Финляндии.
Экспортировались топливо минеральное, древесина и изделия из нее, химическая
продукция. Поставлялись из Финляндии молочные продукты, бумага и картон,
машиностроительная продукция, изделия из пластмасс.
Второе место среди приграничных стран в первом полугодии 2010 года
занимает Польша. Основными статьями экспорта в Польшу являлись топливо,
черные металлы и древесина, импорта – электрооборудование, пластмассы, фрукты,
средства наземного транспорта.
На третьем месте Латвия. В Латвию наиболее значимыми по стоимости были
поставки топлива минерального, черных металлов, древесины и химической
продукции, импортировались из Латвии – рыба, продукция растениеводства и
машиностроительная продукция.
В Норвегию экспортировались минеральные продукты, алюминий, древесина,
черные металлы. В импорте преобладали поставки рыбы и морепродуктов.
В Литву экспортировались минеральные продукты, удобрения. Из Литвы
ввозились живые животные, пластмасса, бумага.
В Эстонию экспортировались топливо, удобрения, древесина, ввозились из
Эстонии оборудование, молочная продукция, рыба.
5.12.1.1.Анализ показателей ВЭД в разрезе регионов СЗФО
Анализ показателей внешнеэкономической деятельности в разрезе регионов
Северо-Западного федерального округа представлен в приложении 4.
5.12.2. Цели, задачи и этапы развития ВЭД
СЗФО обладает значительным потенциалом для социально-экономического
развития, выгодное геополитическое положение округа создает основу для
устойчивого экономического роста. Развитие внешнеэкономической деятельности
является одним из основных инструментов социально-экономического развития.
Расширение внешнеэкономических связей должно сопровождаться усилением
конкурентных отношений и не должно сопровождаться ослаблением позиций
региона в системе международных конкурентных связей. Оно предполагает
разработку
и
принятие
адекватных
мер
по
обеспечению
экономической
безопасности как в материально - техническом, так и в социальном плане.
Реализация выдвинутых принципов предполагает расширение содержания всех
основных направлений развития ВЭД - экспорта, импорта, иностранных и
собственных зарубежных инвестиций. Применительно к специфике
расширение
этих
направлений
должно
производиться
с
СЗФО
акцентированием
следующих направлений:
1. Экспорт:

реализация на внешнем рынке товаров, имеющих международные технико-
экономические преимущества;

расширение масштабов производства и обеспечение занятости в технологических
процессах;

формирование финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения импортных
поставок, накопления резервов и обслуживания международных обязательств по
ценным бумагам;

создание предпосылок для повышения конкурентоспособности продукции,
производимой организацией;

обеспечение благоприятных условий для экспорта продукции предприятий
Северо-Западного федерального округа.
2. Импорт:

удовлетворение
потребностей
Северо-Западного
федерального
округа
в
высококачественном сырье, не производящемся в рамках национальной экономики,
либо производящимися в недостаточном количестве (продовольствие, сырье для
предприятий цветной металлургии и т. п.);

обеспечение Северо-Западного федерального округа товарами, имеющими
технико-экономические
преимущества
перед
продукцией
внутренних
производителей (кроме важнейших товаров стратегического значения, производство
которых нужно поддерживать при любых условиях);

модернизация производственного и технологического потенциала предприятий
Северо-Западного федерального округа;

формирование конкурентной среды для внутренних производителей Северо-
Западного федерального округа.
3. Иностранные капиталовложения:

расширение масштабов регионального накопления и проведение опережающей
(по
сравнению
с
другими
регионами)
реконструкции
и
модернизации
хозяйственного комплекса Северо-Западного федерального округа;

с
создание предпосылок для переплетения отечественного и зарубежного капитала
целью
укрепления
позиций
округа
на
внешних
рынках
и
развития
импортозамещающих производств;

изучение и внедрение передовой технологии и опыта рыночного хозяйствования
в экономическую систему Северо-Западного федерального округа.
4. Собственные капиталовложения за рубежом:

продвижение продукции с высокой степенью переработки на внешние рынки,
развитие инфраструктуры зарубежной поддержки экспорта округа;

участие в зарубежных производствах для гарантированного обеспечения
отечественного рынка необходимыми товарами и услугами или для извлечения
прибыли;

формирование устойчивых кооперационных связей для общего укрепления
позиций Северо-Западного федерального округав системе мировой экономики;

участие округа в конверсии задолженности зарубежных государств в инвестиции.
5. Обеспечение экономической безопасности:

создание системы защиты рынка округа от возможных негативных воздействий
международной конъюнктуры (циклов производства, общих структурных сдвигов и
т.п.);

диверсификация внешних рынков для стабилизации экспорта предприятий
Северо-Западного федерального округа;

обеспечение гарантированного снабжения округа необходимым импортным
сырьем и товарами;

сохранение производства (возможностей быстрого наращивания производства)
ряда важнейших товаров стратегического значения (технологий аналогичного
значения), невзирая на импортную конкуренцию;

дипломатическое
обеспечение
благоприятных
условий
для
внешнеэкономической деятельности округа.
Этапы развития внешнеэкономической деятельности
В реконструкции и развитии внешнеэкономического комплекса СевероЗападного федерального округа могут быть выделены следующие этапы:
этап
стабилизации
внешнеэкономического
комплекса
и
упорядочения
внешнеэкономических связей Северо-Западного федерального округа;
этап оптимизации структуры внешнеэкономического комплекса СевероЗападного федерального округа;
этап унификации условий деятельности предприятий Северо-Западного
федерального округа на внутреннем и внешнем рынках.
Этап стабилизации внешнеэкономического комплекса и упорядочения
внешнеэкономических
связей
Северо-Западного
федерального
округа.
Содержание данного этапа – определение структурных и промышленных
приоритетов ВЭД, на базе которых уточняются механизмы регулирования ВЭД,
системы стимулирования промышленного экспорта и основные направления
привлечения
иностранных
инвестиций.
На
основе
анализа
деятельности
крупнейших предприятий-экспортеров разрабатывается региональная программа
развития
экспорта.
Определяется
уровень
импортозависимости
округа
и
формируются эффективные механизмы осуществления импортных поставок. На
основе активизации дипломатических усилий, взаимодействия с зарубежными
торговыми
представительствами
исследований
уточняется
Российской
оптимальная
Федерации
и
географическая
маркетинговых
структура
внешнеэкономических связей, и обеспечиваются благоприятные условия для
деятельности предприятий округа на внешних рынках. Определяются пути
привлечения иностранных инвестиций.
Задачи первого этапа ориентированы на сохранение темпов роста экспортного
производства, увеличение внешнеторгового оборота за счет расширения прямых
импортных поставок при одновременном создании основ для реконструкции и
модернизации внешнеэкономического комплекса округа.
Этап оптимизации структуры внешнеэкономического комплекса. Содержание
данного этапа – реконструкция и перепрофилирование подразделений и отраслейсубъектов внешнеэкономических связей в соответствии с приоритетами интеграции
округа в мировую экономику. Определяющим здесь является формирование и
модернизация
конкурентоспособной
базы
экспорта,
способной
обеспечить
необходимый объем импортных поставок. Для этого используются механизмы
стимулирования экспорта с акцентом на индустриализацию (целевые экспортные
кредиты, гарантийное обеспечение коммерческих экспортных кредитов, сделок и
инвестиций, региональная система страхования участников внешнеэкономических
связей от политических и коммерческих рисков). На макроуровне должно быть
обеспечено крупномасштабное финансирование экспортного сектора округа по
выбранным приоритетам.
С
использованием
механизмов
экономической
дипломатии
должна
быть
сформирована территориально-географическая структура внешнеэкономической
системы округа, обеспечивающая улучшение режима доступа предприятий округа
на зарубежные рынки на основе баланса экспортных и импортных поставок.
При этом:
стабилизируется структура импорта, расширяются кооперационные связи между
предприятиями округа и зарубежными производителями импортной продукции.
усиливаются
процессы
перелива
и
переплетения
капиталов,
формируются
транснациональные хозяйственные объединения, обеспечивающие устойчивое
функционирование импортозависимых производств.
Решение задач второго этапа позволит реконструировать ключевые элементы
внешнеэкономического комплекса в соответствии с выбранными приоритетами
развития ВЭД округа, расширить общий объем экспорта с увеличением в нем доли
высокотехнологичной
продукции,
обеспечить
повышение
эффективности
экспортно-импортных операций и иных форм международного экономического
сотрудничества. На этой основе должна сформироваться устойчивая географическая
структура внешнеэкономических связей, что позволит завершить переход от
разовых
экспортно-импортных
операций
к
долговременным
формам
внешнеэкономического сотрудничества.
Этап унификации условий деятельности предприятий Северо-Западного
федерального округа на внутреннем и внешнем рынках. Содержание данного
этапа – воссоздание целостных экономических структур, то есть доведение
структурных преобразований до всех звеньев хозяйственного комплекса, включая
самые малые бизнес-процессы и дальнейшее функционирование экономической
системы СЗФО в соответствии с общими закономерностями развития мировой
экономики.
Решающими
критериями
развития
экспортных,
импортных
и
кооперационных связей становятся сравнительные издержки, цены и качество
товаров и услуг. Одним из возможных направлений развития ВЭД становится
экспорт капитала с целью расширения позиций округа на рынках стран, имеющих
привлекательную для инвестирования экономику. На базе транснациональных
организаций достигается необходимый уровень развития импортозамещающих
производств.
Результатом реализации задач третьего этапа станет расширение границ
внешнеэкономического комплекса округа, укрепление внешнеэкономических и
внутренних хозяйственных взаимосвязей.
Временное разграничение данных этапов во многом носит условный характер, в
реальности, они могут сосуществовать и развиваться параллельно.
5.12.3. Особенности и меры государственной поддержки ВЭД с учетом
инвестиционного потенциала территорий
Основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности,
полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области
внешнеторговой деятельности в целях обеспечения благоприятных условий для
внешнеторговой деятельности, а также защиты экономических и политических
интересов Российской Федерации определяет Федеральный закон Российской
Федерации от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ «Об основах государственного
регулирования внешнеторговой деятельности»
Федеральный закон Российской Федерации «Об основах государственного
регулирования
внешнеторговой
деятельности»,
предусматривает
четкое
разграничение предметов ведения и полномочий Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации в области внешнеторговой деятельности. Так, в
совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в
области внешнеторговой деятельности находятся:
1)
координация
внешнеэкономических
связей
субъектов
Российской
Федерации;
2) выполнение международных договоров Российской Федерации в области
внешнеэкономических
связей,
если
эти
договоры
затрагивают
вопросы,
относящиеся к ведению субъектов Российской Федерации, или полномочия
субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации;
3) информационное обеспечение внешнеторговой деятельности;
4) создание страховых и залоговых фондов в области внешнеторговой
деятельности;
5) участие в деятельности специально созданных для этой цели органов
международных организаций.
Субъекты Российской Федерации в пределах своей компетенции имеют право:
1) проводить переговоры и заключать соглашения об осуществлении
внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств,
административно-территориальными образованиями иностранных государств, а
также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной
власти иностранных государств;
2)
содержать
своих
представителей
при
торговых
представительствах
Российской Федерации в иностранных государствах за счет средств бюджетов
субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, указанным в части 3 статьи 13 настоящего Федерального
закона, и Министерством иностранных дел Российской Федерации;
3) открывать представительства в иностранных государствах в целях
реализации соглашений об осуществлении внешнеэкономических связей в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
4) осуществлять формирование и реализацию региональных программ
внешнеторговой деятельности.
Государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется
в посредством:
1) таможенно-тарифного регулирования;
2) нетарифного регулирования;
3) запретов и ограничений внешней торговли услугами и интеллектуальной
собственностью;
4) мер экономического и административного характера, способствующих
развитию
внешнеторговой
деятельности
и
предусмотренных
настоящим
Федеральным законом.
Приграничная
торговля
осуществляется,
как
правило,
на
основе
международного договора Российской Федерации с сопредельным иностранным
государством
или
предусматривающего
группой
сопредельных
предоставление
особого
иностранных
государств,
благоприятного
режима
внешнеторговой деятельности в отношении внешней торговли товарами и услугами,
осуществляемой исключительно для удовлетворения местных потребностей в
товарах и услугах, произведенных в пределах соответствующих приграничных
территорий и предназначенных для потребления физическими лицами, имеющими
постоянное место жительства на этих территориях, и юридическими лицами,
имеющими место нахождения на этих территориях. При этом указанный особый
благоприятный режим не распространяется на другие иностранные государства или
группы иностранных государств, с которыми у Российской Федерации заключены
международные договоры, предусматривающие предоставление режима не менее
благоприятного, чем режим, предоставленный любому другому иностранному
государству.
Порядок
приграничные
осуществления
территории,
приграничной
на
которых
торговли
и
устанавливаются
соответствующие
особые
режимы
осуществления внешнеторговой деятельности, определяются Правительством
Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской
Федерации с сопредельными иностранными государствами и федеральными
законами.
Особый режим хозяйственной, в том числе внешнеторговой, деятельности на
территориях свободных экономических зон устанавливается федеральным законом
о свободных экономических зонах.
Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в рамках своей компетенции осуществляют в
соответствии
с
международными
договорами
Российской
Федерации,
законодательством Российской Федерации мероприятия (включая необходимое их
финансирование), содействующие развитию внешнеторговой деятельности, в том
числе обеспечивают:
1) кредитование участников внешнеторговой деятельности;
2) функционирование систем гарантий и страхования экспортных кредитов;
3)
организацию
торговых
выставок
и
ярмарок,
специализированных
симпозиумов и конференций и участие в них;
4) проведение кампаний (в том числе рекламных) по продвижению российских
товаров, услуг, интеллектуальной собственности на мировые рынки.
Правительство
Российской
Федерации
принимает
меры
по
созданию
благоприятных условий для доступа российских лиц на рынки иностранных
государств и вступает в этих целях в двусторонние и многосторонние переговоры,
заключает международные договоры Российской Федерации, а также участвует в
создании и деятельности международных организаций и межправительственных
комиссий, призванных содействовать развитию внешнеэкономических связей
Российской Федерации.
Анализ внешнеэкономической деятельности субъектов Северо-Западного
федерального округа свидетельствует о радикальном ухудшении структуры
экспорта и о нарастании импортозависимости как в отношении товаров народного
потребления, так и в технико-технологическом плане.
Для создания действенной системы государственного регулирования следует
учитывать основные тенденции современного рыночного хозяйства, к которым
следует отнести:
-
развитие
производства;
международного
разделения
труда
и
интернационализация
- НТР, способствующая обновлению основного капитала, созданию новых
отраслей экономики, ускоряющая реконструирование старых;
- активная деятельность транснациональных корпораций на мировом рынке;
- регулирование (либерализация) международной торговли посредством
мероприятий Генерального соглашения о тарифах и торговле/ Всемирной торговой
организации (ГАТТ/ВТО);
- либерализация международной торговли, переход многих стран к режиму,
включающему отмену количественных ограничений импорта и существенное
снижение таможенных пошлин - образование свободных экономических зон;
-
развитие
процессов
торгово-экономической
интеграции:
устранение
региональных барьеров, формирование общих рынков, зон свободной торговли.
Эти тенденции по-разному влияют на основные формы внешнеэкономических
отношений, но в целом их воздействие достаточно значимо.
В
данный
момент
целенаправленной
очевидной
государственной
является
политики
необходимость
содействия
разработки
экспорту,
которая
усиливается на фоне неуклонного снижения доли готовых изделий, прежде всего
машинотехнической продукции, в структуре российского экспорта.
Задача органов управления внешнеэкономическими связями - координировать
действия российских экспортеров сырьевых товаров на внешних рынках (чтобы не
допустить падения цен на мировых рынках).
Помимо
этого
необходимо
формирование
государственной
поддержки
промышленного экспорта (налоговое стимулирование инвестиций и НИОКР), что
позволит усовершенствовать структуру российского экспорта. Особого внимания
требует наукоемкий экспорт и инновационное предпринимательство. Важным
направлением государственного регулирования является координация региональных
экспортных программ, что позволит избежать конкуренции российских фирм,
производящих аналогичную продукцию, на зарубежных рынках.
С точки зрения повышения эффективности внешнеэкономических связей и
экономической безопасности следует стремиться к диверсификации рынков сбыта
для российских товаров, источников импортного сырья и промышленной
продукции, поддерживать экономические отношения с широким кругом стран,
компенсируя осложнения в отношениях с одними странами их расширением с
другими.
России необходима подробная концепция государственной политики в сфере
экспорта частного капитала из России. Она призвана сформулировать национальные
интересы и ключевые задачи в этой сфере, а также основные меры по ее
регулированию. Концепция нужна как для федеральных органов исполнительной
власти, так и для частных инвесторов, которые должны иметь ясное представление
об основах политики российского государства в области вывоза частного капитала.
Создание благоприятного инвестиционного климата является одной из
ключевых
задач
для
Российской
Федерации.
В
целом
инвестиционная
привлекательность Российской Федерации за 2009 г. значительно снизилась. В
мировом рейтинге стран для благоприятного ведения бизнеса Российская Федерация
занимает 120 место из 183. (Для сравнения: Казахстан – 63 место, Республика
Беларусь – 58 место). В 2009 г. объем капитальных вложений в российскую
экономику уменьшился на 17%, приток прямых иностранных инвестиций снизился
на 41%.
.
Приложение 1
Арктический
Совет
5 субъектов
СЗФО
Совет Баренц ЕвроАрктического региона
(СБЕР)
П
Г
С
«Северное
измерение»
6 субъектов
СЗФО
Совет государств Балтийского моря
(СГБМ)
ПГС – приграничное
сотрудничество
6 субъектов
СЗФО
11 субъектов
СЗФО
Рисунок 1 Региональное сотрудничество Северо-Западного федерального округа
.
№
Организация/Программа
1
Программы
Страны – участницы
Субъект СЗФО
приграничного
сотрудничества
Финляндия,
1
Коларктик
Швеция,
Норвегия,
Россия
Мурманская
Финляндия, Россия
1
области,
Ненецкий
Республика Карелия, Архангельская,
Карелия
Ленинградская,
Мурманская
области,
Санкт-Петербург
.2
1
Юго-Восточная
Финляндия, Россия
Республика Карелия, Ленинградская
Финляндия/Россия
область, Санкт-Петербург
Белоруссия,
1
.4
Ленинградская,
автономный округ, Санкт-Петербург
.1
.3
Архангельская,
Программа
Германия,
Дания,
Республики
Карелия
Балтийского Эстония, Финляндия, Латвия, Литва, Архангельская,
моря
Норвегия, Польша, Швеция, Россия
и
Коми,
Калининградская,
Ленинградская, Мурманская, Новгородская,
Псковская области, Ненецкий автономный
округ, Санкт-Петербург
1
Эстония / Латвия / Россия
Эстония, Латвия, Россия
Псковская
Санкт-Петербург
.5
1
.6
Ленинградская,
Польша /Литва / Россия
Литва, Польша, Россия
Калининградская область
области,
Германия, Дания, Латвия, Литва,
2
.
Республика Карелия, Калининградская,
государств Норвегия, Польша, Россия, Финляндия, Ленинградская, Новгородская, Псковская
Совет
Балтийского моря (СГБМ)
Швеция, Эстония, Исландия
Дания,
Исландия,
области, Санкт-Петербург
Норвегия,
Республики
Российская Федерация, Финляндия и Архангельская,
3
.
Совет
Баренц
Евро- Швеция,
а
также
Арктического региона (СБЕР) Европейских
Мурманская
Коми,
области,
Девять
наблюдателей
—
Великобритания, Германия,
Италия,
Канада,
Польша,
Нидерланды,
и
Комиссия Ненецкий автономный округ
сообществ.
государств
Карелия
Франция, США, Япония
4
.
Программа
измерение»
«Северное
Партнерами
измерению»
по
являются
«Северному
Республика
Карелия
и
Европейский Архангельская,
Союз, Исландия, Норвегия, Россия
Вологодская,
Калининградская,
Мурманская,
Коми,
Ленинградская,
Новгородская,
Псковская
области,
Ненецкий автономный округ, СанктПетербург
Таблица 1 Участие субъектов Северо-Западного федерального округа в региональных программах
Программа
Российские регионы-
Европейские регионы-
Приоритеты
участники
участники
Приоритет 1
Экономическое и
социальное развитие
Мурманская и
Архангельская области,
1
Коларктик
Ненецкий автономный
округ, Ленинградская
Северные регионы Финляндии,
Приоритет 2 Общие
Швеции и Норвегии
проблемы
область, Санкт-Петербург
Приоритет 3
Сотрудничество «люди к
людям» и самобытность
Приоритет 1
Республика Карелия
2
Карелия
(+Мурманск, Архангельск,
Финляндия: регионы Каину,
Ленинградская область и
Северная Карелия и Оулу
Санкт-Петербург)
Экономическое развитие
Приоритет 2 Качество
жизни
Приоритет 1
Юго-Восточная
Ленинградская область и
3
Финляндия/Росси
Санкт-Петербург
я
(+Республика Карелия)
Финляндия: Южная Карелия,
Южное Саво и Кименлааксо
Экономическое развитие
Приоритет 2 Общие
проблемы: пересечение
границы и окружающая
среда
Приоритет 3 Социальное
развитие и гражданское
общество
Приоритет 1 Поощрение
инноваций в регионе
Белоруссия: Минск, Гродно, Брест
Балтийского моря
и Витебская область;
Программа
4
Балтийского моря
Республика Карелия,
Германия: Федеральные земли
Приоритет 2 Внутренняя и
Санкт-Петербург,
Берлин, Бранденбург, Бремен,
внешняя доступность
Новгород, Мурманск,
Гамбург, Мекленбург-Передняя
региона Балтийского моря
Ленинградская, Псковская, Померания, Шлезвиг-Гольштейн и
Калининградская,
Нижняя Саксония (только регион
Приоритет 3 Управление
Архангельская области,
NUTS II Райгерунгсбезирк
Балтийским морем как
Ненецкий автономный
Лунебург);
общим ресурсом
округ, Республика Коми
Дания, Эстония, Финляндия,
Латвия, Литва, Норвегия,
Приоритет 4
Польша, Швеция.
Привлекательные и
конкурентоспособные
города и регионы
Приоритет 1 Социальноэкономическое развитие
Эстония (Хииу, Ида-Виру,
Эстония/ Латвия /
5
Россия
Ленинградская и
Йыгева, Лаане, Пылва, Пярну,
Приоритет 2 Общие
Псковская области, Санкт-
Тарту, Сааре, Валга, Вильянди
проблемы
Петербург
Выру) и Латвия (Курземе,
Приоритет 3 Содействие
Земгале, Рига, Видземе, Латгале)
сотрудничеству между
людьми
Приоритет
Литва:
регионы
Клайпеда,
Таураге, Алитус и Мариямполе (21
Польша/Литва/
6
Россия
Калининградская область
муниципалитет),
Польша: воеводства Поморское,
Варминско-Мазурское
Подлаское.
и
1
Вклад
разрешение
в
общих
проблем
Приоритет 2 Следование
принципам
социального,
экономического
и
пространственного
развития
Таблица 2 Программы Европейского Инструмента Соседства и партнёрства (ЕИСП), участниками которых
является Северо-Западный федеральный округ
Приложение 2
РЕСПУБЛИКА КОМИ
По материалам, представленным администрациями регионов в Аппарат
полномочного представителя Президента РФ в СЗФО в октябре 2010г:
Задачами Республики Коми является также максимально широкое участие в
партнерствах и Деловом Совете «Северного измерения» с целью достижения конкретных
результатов; взаимодействие с Министерством торговли и промышленности Финляндии,
Губернскими правлениями Лапландии, Оулу, Кайнуу; регулярные встречи Рабочей
группы по сотрудничеству между Республикой Коми и Финляндией, осуществление
обмена опытом в области лесной промышленности и лесного хозяйства, деревянного
домостроения,
оленеводства
и
рыболовства,
по
созданию
системы
природоориентированного туризма, развития предпринимательства.
Стратегия экономического и социального развития Республики Коми на
период до 2020 года
Основной целью развития международных и межрегиональных связей Республики
Коми являются обеспечение рациональной интеграции Республики Коми в экономику
Российской Федерации, развитие и укрепление сотрудничества с субъектами Российской
Федерации, странами СНГ и странами дальнего зарубежья в интересах Республики
Коми.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
повышение эффективности международного сотрудничества с иностранными
государствами;
укрепление
и
развитие
многостороннего
сотрудничества
с
иностранными
государствами и их субъектами (административно-территориальными образованиями), а
также иными иностранными партнерами, в том числе:
 в рамках Баренцева Евро-Арктического региона (Финляндия, Норвегия, Швеция,
Дания, Исландия);
 со странами и регионами финно-угорского мира (Финляндия, Венгрия, Эстония);
 странами, регионами и городами Северной Европы, Европейского Союза, СНГ;
 международными и межправительственными организациями, международными
региональными организациями, иными структурами;
 участие в деятельности
международных организаций и ассоциаций, таких как
Арктический Совет, Совет Баренцева Евро-Арктического региона, Северный Форум;
Отраслевые аспекты приграничного сотрудничества:
Экономическое взаимодействие
Приоритетными направлениями в экономическом взаимодействии с субъектами
Российской Федерации и регионами иностранных государств будут:
 содействие привлечению передовых иностранных технологий и иностранных
инвестиций в обрабатывающие отрасли для их технологической модернизации и
повышения конкурентоспособности;
 содействие формированию кооперационных связей организаций Республики Коми и
зарубежных компаний, обладающих выходом на зарубежные рынки;
 концентрация усилий на развитии направлений, которые представляют взаимный
интерес для Республики Коми и иностранных партнеров, а именно: формирование
единой
транспортной
инфраструктуры,
сотрудничество
в
области
природопользования и охраны окружающей среды, обеспечение продовольственной
безопасности, техническое перевооружение основных отраслей производства,
развитие современной сферы образования;
 создание условий для привлечения взаимных инвестиций;
 реализация совместных инвестиционных проектов;
 интенсификация сотрудничества с региональными объединениями.
В числе основных механизмов реализации поставленных задач:
 деятельность в рамках межправительственных комиссий и рабочих групп;
 деятельность в рамках рабочей группы по сотрудничеству между Республикой
Коми и Финляндией;
 участие в рабочих органах Совета Баренцева Евро-Арктического региона;
 участие в программах Северного Форума, Совета Министров Северных стран,
Арктического Совета и иных;
 реализация
ранее
достигнутых
(подписанных)
и
заключение
новых
договоренностей, соглашений, договоров, протоколов с субъектами Российской
Федерации, иностранными партнерами;
 сотрудничество с таможенными органами по вопросам внешнеэкономической
деятельности;
 содействие позиционированию республики и организаций республики за рубежом.
Инвестиционная политика
создание благоприятных условий для значительного
увеличения притока
иностранных инвестиций в развитие экономики Республики Коми, в том числе
привлечение
иностранных
инвестиций
в
развитие
отраслей
добывающего
и
обрабатывающего секторов экономики республики, в сферу услуг, строительства,
жилищно-коммунального хозяйства и другие отрасли; интеграция регионального
инвестиционного рынка в международный рынок капитала и других инвестиционных
ресурсов; создание стимулов для более эффективного использования иностранного
капитала, вложения его в основной капитал организаций в Республике Коми.
изучение потенциальных источников инвестиционных ресурсов для развития
приоритетных секторов экономики республики, выявление возможных инвесторов и
стран, стратегические интересы которых соответствуют стратегии развития Республики
Коми;продолжение сотрудничества с отечественными и международными рейтинговыми
агентствами, ориентированными на позиционирование республики на межрегиональном
и международном уровнях.
Развитие туризма
В числе механизмов, позволяющих реализовать задачи в сфере туризма Стратегия
экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года:
 участие в международных туристских выставках-ярмарках;
 разработка совместных проектов (программ) с международными организациями, а
также с организациями, представляющими интересы туристской индустрии Российской
Федерации;
Развитие малого и среднего бизнеса.
Согласно Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на
период до 2020 года отрасль должно развиваться в том числе с помощью
межрегиональных и международных инструментов:
 развитие
межрегионального
и
международного
сотрудничества,
создание
целостной системы, способствующей привлечению грантов международных организаций
для развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми;
 демонстрация и продвижение товаров и услуг малых и средних предприятий
республики на региональном, межрегиональном и международном рынках, расширение
и активизация деловых связей за счет проведения публичных мероприятий.
Развитие национальных отношений
Основными задачами в области развития национальных отношений являются:
 дальнейшее расширение
участия
Республики
Коми
в
международном и
межрегиональном сотрудничестве, в том числе развитие культурных, научных и деловых
связей с регионами и странами финно-угорского мира и создание в Республике Коми
целостной системы финно-угорского сотрудничества;
Приоритетными направлениями будут:
 развитие сотрудничества с государственными и общественными структурами
иностранных государств и регионов России,
Информационное продвижение Республики Коми
Разработка имиджевой политики и международный маркетинг региона является
одним из существенных параметров, определяющих развитие международных связей и
внешнеэкономической деятельности. Активные действия Правительства Республики
Коми и органов власти республики должны быть направлены на реализацию таких форм,
как:
участие представителей республики в межрегиональных или зарубежных ярмарках,
выставках;
проведение презентаций Республики Коми за рубежом, для представителей
дипломатических и консульских учреждений иностранных государств в России,
представителей
иностранных деловых
кругов в России
(ассоциаций, торгово-
промышленных палат);
организация ярмарок, выставок и конференций в Республике Коми;
проведение встреч и переговоров с иностранными делегациями, представителями
деловых кругов;
использование возможностей торговых представительств России за рубежом для
распространения информации о республике;
создание современной системы доведения до предпринимательских кругов
актуальной информации о возможностях и условиях торговли и инвестирования на
рынках зарубежных стран на основе информационных ресурсов загранпредставительств
России, федеральных министерств и ведомств и их региональных органов, организаций
деловых кругов;
создание рабочих групп по торгово-экономическому, культурному и иному
сотрудничеству между органами государственной власти Республики Коми и
зарубежных стран – основных партнеров, участие в деятельности межправительственных
комиссий по сотрудничеству;
разработка с учетом европейских стандартов и постоянная актуализация пакета
инвестиционных предложений республики;
использование
возможностей
культурного,
научного
и
образовательного
сотрудничества в целях расширения внешнеэкономических контактов;
создание и поддержка англоязычной версии Интернет-сайта Республики Коми,
содержащей общую информацию о регионе, паспорт Республики Коми, инвестиционные
и инновационные проекты, торговые предложения, ссылки на сайты ведущих
организаций республики; стимулирование деятельности потенциальных экспортеров –
организаций республики по созданию и наполнению собственных сайтов на
иностранном языке;
целевые публикации о республике в различных российских и зарубежных средствах
массовой информации, адресные рассылки информационных материалов.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
По материалам, представленным администрациями регионов в Аппарат
полномочного представителя Президента РФ в СЗФО в октябре 2010г:
Задачей
Санкт-Петербурга
является
международное
и
межрегиональное
сотрудничество во всех сферах общественной деятельности; развитие международных и
межрегиональных туристских связей; продвижение туристского продукта СанктПетербурга; политика по укреплению международных и межрегиональных внешних
связей и формирование имиджа Санкт-Петербурга должна быть активной, а ее
мероприятия должны быть ориентированы на конкретные целевые группы (внутренние и
внешние
инвесторы,
туристы,
федеральные
органы
государственной
власти,
международные организации и т.д.).
Санкт-Петербург рассматривает «Северное измерение» в качестве регионального
воплощения четырех общих пространств Россия-ЕС (экономического; свободы,
безопасности
и
правосудия;
внешней
безопасности;
научных
исследований
и
образования, включая культурные аспекты), которое полностью вписывается в
партнерские отношения России и Европейского Союза при полноценном участии
Норвегии и Исландии. Санкт-Петербург играет особую роль в реализации политики
«Северного измерения», выступая не только местом проведения, но и инициатором
новых механизмов сотрудничества.
По материалам Концепции социально-экономического развития СанктПетербурга до 2025 года
Концепция социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2025 г.
уделяет серьезное внимание внешнем связям, в качестве инструмента и критерия
социально-экономического развития города.
Продвижение имиджа Санкт-Петербурга
Продвижение имиджа Санкт-Петербурга является необходимым условием для
успешного социально-экономического развития города.
Укрепление международного и общероссийского значения Санкт-Петербурга,
развитие внешних связей, создание и продвижение благоприятного имиджа СанктПетербурга.
Политика по укреплению международных и межрегиональных внешних связей и
формированию имиджа Санкт-Петербурга должна быть активной, а ее мероприятия
должны быть ориентированы на конкретные целевые группы (внутренние и внешние
инвесторы, туристы, федеральные органы государственной власти, международные
организации и т.д.).
Для создания этого необходимы следующие меры:
деятельность по развитию внешних связей Санкт-Петербурга должна стать более
предметно ориентированной и концентрированной на направлениях, обозначенных в
Концепции. Для этого целесообразно, оставив за Комитетом внешних связей СанктПетербурга функции определения политики, приоритетных географических направлений
и общей координации межрегионального и международного сотрудничества, усилить
международную
и
межрегиональную
государственной
власти
деятельность
Санкт-Петербурга
по
исполнительных
расширению
органов
экономических,
инвестиционных, культурных, образовательных, молодежных контактов и обмену
опытом;
Прогностическая часть Концепции следующем образом рассматривает итоги
реализации стратегического документа:
Место Санкт-Петербурга в глобальной среде в 2025 году. Санкт-Петербург город федерального значения, центр Северо-Западного федерального округа (сюда
перенесены отдельные федеральные органы государственной власти). Санкт-Петербург центр проведения международных мероприятий, конгрессов, саммитов. В СанктПетербурге
размещены
штаб-квартиры
международных
организаций
и
офисы
транснациональных корпораций и финансовых структур, широко представлены
международные организации. В Санкт-Петербурге аккредитовано большое количество
консульских учреждений и представительств субъектов Российской Федерации,
работают
отделения
международных
культурных
институтов.
Расширению
экономического сотрудничества содействуют представленные в Санкт-Петербурге
торгово-промышленные палаты и бизнес-центры зарубежных стран.
Санкт-Петербург имеет высокий авторитет в региональных международных и
российских организациях, влияет на принятие решений в федеральных органах
Российской Федерации. Санкт-Петербург играет определяющую роль в международной
системе распределения труда.
Основными партнерами Санкт-Петербурга в Российской Федерации являются
Москва и города Северо-Западного федерального округа; за рубежом - Финляндия,
Швеция, Германия, другие страны Балтийского региона. Укрепляются связи с
азиатскими мегаполисами. С городами и регионами-партнерами налажены постоянные
культурные и экономические связи. Во многих зарубежных странах работают
информационные деловые центры Санкт-Петербурга. Представители Санкт-Петербурга
участвуют
в
работе
международных
региональных,
европейских,
всемирных
организаций.
Отраслевые аспекты приграничного сотрудничества:
Транспорт и Логистика.
Санкт-Петербург - торгово-транспортный узел. Развитие Санкт-Петербурга как
крупнейшего российского торгово-транспортного центра международного значения,
расположенного на Балтике, предусматривает принятие мер по стимулированию
движения экспортно-импортных грузов через Санкт-Петербург или непосредственно
прилегающие к нему территории, упрощению порядка пересечения границы и
прохождения таможенных процедур, строительству новых таможенных терминалов.
Важнейшим элементом развития в этом направлении станет реконструкция и
расширение мощностей Большого порта Санкт-Петербург, строительство новых
терминалов. Возможно выделение всего пригодного для подхода судов побережья для
территории
порта,
проведение
дноуглубительных
работ
в
целях
обеспечения
необходимой глубины фарватера для крупнотоннажных судов. Будет завершено
строительство кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга, Западного
скоростного диаметра. Эти дороги позволят разгрузить Санкт-Петербург от транзитного
грузового автомобильного транспорта. Также будет построена высокоскоростная
железнодорожная магистраль для пассажирского и грузового сообщения с Москвой,
модернизирован аэропорт, введены в строй терминал "Пулково-3" и прилегающая к нему
зона экономического развития.
Внешний
транспорт
в
2025
году.
Функционируют
современные
объекты
транспортной инфраструктуры: кольцевая автомобильная дорога вокруг СанктПетербурга, комплекс защитных сооружений от наводнений, Западный скоростной
диаметр, морской пассажирский терминал на Васильевском острове и новые грузовые
терминалы Большого порта Санкт-Петербург, скоростные железные дороги до Москвы и
Хельсинки, платная автомагистраль до Москвы. Аэропорт Пулково преобразован в
крупный пересадочный комплекс, обеспечивающий обслуживание пассажиропотоков в
направлениях международных транспортных коридоров "Север-Юг" и "Запад-Восток",
действует новый терминал пропускной способностью 30 млн пассажиров в год.
В деятельности Большого порта Санкт-Петербург определяющую роль играют
ориентация на специализацию перевалочных мощностей и изменение структуры
грузопотоков в пользу наиболее дорогих, технологичных и экологически чистых грузов
(прежде всего - контейнерных, рефрижераторных и накатных). Функционирует система
тыловых терминалов, обеспечивающих перенос максимально возможного объема
операций с грузом за пределы порта (система "сухого порта", прежде всего в отношении
контейнерных грузов). Функционируют морские грузовые терминалы в районе БронкаЛомоносов, Кронштадт и Горская, перевалочные мощности на потенциальных намывных
территориях Канонерского острова и пятого района порта.
Культура.
Молодежь в 2025 году. Молодежь активно участвует в творческих, культурномассовых,
гражданско-патриотических,
межрегиональных
и
международных
мероприятиях.
Культура в 2025 году. Санкт-Петербург - одна из мировых культурных столиц,
центр традиционной европейской культуры и одновременно центр культурных открытий
и экспериментов. Всемирная известность и притягательность культурной жизни Санкт-
Петербурга
способствуют
укреплению
межрегионального
и
международного
сотрудничества во всех сферах общественной деятельности.
Туризм
Туризм в 2025 году. Налажена устойчивая сеть международных и межрегиональных
туристских
связей.
Ведется
надежная
туристическая
статистика.
Обеспечена
безопасность российских и иностранных туристов. Постоянно обновляется и активно
реализуется маркетинговая стратегия в сфере туризма, обеспечивающая продвижение
туристского продукта Санкт-Петербурга, в том числе делового, образовательного и
водного, на международный рынок туристских услуг.
НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ:
По материалам, представленным администрациями регионов в Аппарат
полномочного представителя Президента РФ в СЗФО в октябре 2010г:
Одной из задач Ненецкого автономного округа является включение в проекты
освоения ресурсов Арктики для чего необходимо предусмотреть возможности
использования создаваемой морской транспортной инфраструктуры, системы местной
авиации и спутниковой связи для целей участия в добывающих проектах на шельфе
Арктических морей, метеорологического и навигационного обслуживания морских судов
в акватории. Сочетание прибрежного арктического и пограничного статуса территории
создает основы для повышения статуса и значения Ненецкого автономного округа в
разрезе государственной стратегии освоения ресурсов и потенциала Арктики. Одной из
ключевых задач для Ненецкого автономного округа является сотрудничество с
Арктическим Советом по таким направлениям как оленеводство, охрана окружающей
среды, более активное использование транзитного потенциала Северного морского пути.
Приоритетным направлением является сотрудничество с Финляндией и Норвегией,
входящими
в
зону
«Северного
измерения».
Сотрудничество с Норвегией осуществляется как на региональном, так и на
муниципальном уровнях: между Администрацией Ненецкого автономного округа и
Советом губернии Рогаланд (Королевство Норвегия), а также между коммуной
Каутокейно (провинция Финнмарк) и Администрациями МО «г. Нарьян-Мар» и МО
«Заполярный район».
Также приоритетным направлением является сотрудничество с Европейским
Союзом в рамках финансового инструмента Европейского Союза «Коларктик».
Наибольший интерес для Ненецкого автономного округа в плане установления
связей
и
развития
сотрудничества
представляют
страны
Совета
Баренцева/Евроарктического региона - Норвегия, Финляндия, Швеция, Дания, Исландия.
Интерес обусловлен схожестью проблем регионального развития регионов стран СБЕР и
Ненецкого автономного округа, решение которых возможно в результате реализации
совместных проектов с использованием финансовых инструментов «Северного
измерения».
Основной задачей Ненецкого автономного округа, территория которого является
арктическим регионом, в рамках обновленной политики «Северного измерения»
является решение региональных проблем, т.е. необходимость развития транспортной
инфраструктуры, сохранение культуры и традиционного образа жизни коренного
населения, защита окружающей среды; участие в партнерствах «Северного измерения».
В рамках Баренцева/Евроарктического региона наиболее актуальными
и
перспективными являются сотрудничество в области окружающей среды и экологии, в
области энергетики и энергосберегающих технологий, транспорта, сотрудничество
коренных народов, сотрудничество спасательных служб.
Из Стратегии социально-экономического развития Ненецкого автономного
округа на перспективу до 2030 года.
Протяженное побережье НАО является участком государственной границы, а НАО –
приграничным регионом. Хотя регион не граничит непосредственно с территорией
иностранных государств, НАО представляет собой стратегически значимый форпост
России в Арктическом макрорегионе, который в последние годы находится в эпицентре
международных отношений главным образом благодаря ресурсам шельфа.
Ненецкий автономный округ является и частью Арктической зоны Российской
Федерации, что делает его объектом государственной политики, основными целями и
задачами которой выступают в сфере международного сотрудничества – обеспечение
режима взаимовыгодного двустороннего и многостороннего сотрудничества Российской
Федерации с приарктическими государствами на основе международных договоров и
соглашений, участницей которых является Российская Федерация.
Отраслевые аспекты приграничного сотрудничества:
Культура
Включение в межрегиональное культурное сотрудничество является способом
«добирания» насыщенности и плотности культурной жизни и усиления ее разнообразия.
Причем речь идет не только о российских регионах, но и северных регионах других
стран.
В
последние
годы
Ненецкий
автономный
округ
активно
включается
в
международные трансграничные и глобальные исследовательские, политические,
образовательные, этнографические «календари событий».
Проектные формы должны лежать в основе реализации новой культурной политики.
Среди мер таковой стратегия указывает необходимость сформировать единый календарь
событий, согласующийся с календарями основных партнеров (во избежание накладок и
конкурирования), а также интегрировать событийный ряд с инициативами по развитию
туристической индустрии.
Туризм
Проект развития исторического этнографического туризма использует уникальный
потенциал исторических мест.
Вместе
с
тем
туристическая
деятельность
представлена
в
основном
неорганизованными нерегулярными группами. Создано лишь несколько туристических
маршрутов. Внутри региональные маршруты - по Северному Тиману и Малоземельской
тундре. Межрегиональные маршруты - Архангельск - Канин п-ов (совмещает элементы
экологического и этнокультурного туризма), а также российско-финляндский проект
«Аргиш – Няпой – Райду», направленный на развитие этноэкологического туризма
между НАО и губернией Лапландия;
ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:
По материалам, представленным администрациями регионов в Аппарат
полномочного представителя Президента РФ в СЗФО в октябре 2010г:
Ключевым направлением в сфере развития международного и межрегионального
сотрудничества для Псковской области является создание международных программ по
развитию туризма с Эстонией и Латвией; развитие туризма, сохранение и капитализация
культурного наследия, международное сотрудничество.
Стратегия социально-экономического развития Псковской области до 2020
года уделяет внимание приграничному сотрудничеству в качестве фактора, который
необходимо использовать для интенсификации социально-экономического развития.
В частности отставание региона по уровню экономического развития объясняется в
том числе низким уровнем использования объективных преимуществ региона в силу
внешних обстоятельств, таких как

Транзитный потенциал. В настоящее время все операции с грузами,
проходящими по территории Псковской области, осуществляются в сложившихся
центрах перераспределения и логистики, не принося региону экономического эффекта.

Туристический потенциал. Развитие туризма во многом сдерживается низким
уровнем транспортной доступности региона.
В
области
использования
преимуществ
Псковской
области
в
качестве
приграничного региона выделяются среди прочего:
Возможность
привлечения
бизнеса
на
территорию
региона
(особенно
из
приграничных государств ЕС). // В связи с последствиями глобального кризиса
небольшие компании из ЕС готовы разместить свои предприятия в России, которая
имеет относительно стабильно развивающийся внутренний рынок (предприятий
пищевой, деревообрабатывающей промышленностей и т.д.).
Отраслевые аспекты приграничного сотрудничества:
Туризм
Развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере туризма в
форме создание международных программ по развитию туризма с Эстонией и Латвией, а
также развитие сотрудничества с туристическими компаниями Латвии, Эстонии, а также
крупными туристическими компаниями других стран.
План на Кратко- и среднесрочный период (приграничный аспект):

включение основных туристических зон Псковской области в туристический
маршрут СПб-Таллинн-Псков.
План на Долгосрочный период (приграничный аспект):

организация судоходного сообщения между Псковом и Тарту;

организация
пассажирского
сообщения
с
гг. Муствеэ,
Калласте,
расположенными на территории соседней Эстонии.
Транспорт и логистика
На развитие же транспортно-логистического комплекса основное влияние будет
оказывать федеральная политика в сфере обустройства инфраструктуры границы,
изменения
системы
таможенного
оформления
грузов,
развития
транспортной
инфраструктуры.
Основными характеристиками транспортно-логистического комплекса области
являются:
Пересечение грузами государственной границы обеспечивается двумя таможнями,
действует 11 пунктов пропуска (три международных автомобильных пунктов пропуска –
МАПП «Шумилкино» (граница с Эстонией), МАПП «Бурачки» (граница с Латвией) и
«Лобок» (граница с Белоруссией)).
Целью
развития
транспортно-логистического
сектора
является
повышение
эффективности использования приграничного положения региона и имеющейся
инфраструктуры.
Основные задачи развития сектора.
1. Реализация на территории региона «Концепции таможенного оформления и
таможенного контроля ввозимых товаров в местах, приближенных к государственной
границе Российской Федерации».
Задачи на Кратко- и среднесрочный период (приграничный аспект):

определение приоритетных направлений для формирования транспортно-
логистических комплексов на границе (совместно с Северо-западным таможенным
управлением): наиболее перспективными направлениями для формирования ТЛТ
являются территория возле МАПП «Бурачки», МАПП «Шумилкино», МАПП «Куничина
гора», МАПП Убылинка»;

выбор площадок для строительства таможенно-логистических комплексов и
резервирование земель;

инфраструктурное обеспечение площадок;

привлечение инвестора (ов) для строительства инфраструктуры (складов
временного хранения);

стимулирование развития сопутствующих сервисов.
2.Модернизация инфраструктуры границы
Задачи на Кратко- и среднесрочный период (приграничный аспект):

модернизация ММАПов (оснащение современным оборудованием, стоянками
для грузового автотранспорта, парками сервиса и придорожными мотелями) и ЖДПП;

переоборудование
и
модернизация
пункта
упрощенного
пропуска
упрощенного
пропуска
«Убылинка».
Задачи на долгосрочный период (приграничный аспект):

переоборудование
и
модернизация
пунктов
«Долосцы», «Лудонка».
3. Усиление инфраструктурной связи региона с существующими (Санкт-Петербург,
Москва) и формирующимися (Усть-Луга) транспортно-логистическими узлами
Развитие авиаперевозок. (приграничный аспект):
Задачи на Кратко- и среднесрочный период:

проведение модернизации аэропортового комплекса «Кресты» (г. Псков);

организация регулярного авиасообщения с Москвой, Санкт-Петербургом,
городами Прибалтики.
По материалам отраслевым министерств и ведомств
Федеральная Таможенная Служба Российской Федерации в рамках разработки
федеральной целевой программы «Таможня на границе (2011-2020 годы)» планирует
размещение в Псковской области на расстоянии до 30 км от государственной границы
Российской Федерации:
 Кучиногорского таможенно-логистическего терминала
 Убылинского таможенно-логистическего терминала
 Бурачковского таможенно-логистическего терминала
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ:
По
материалам, представленным регионами в Аппарат
полномочного
представителя Президента РФ в СЗФО в октябре 2010г:
Целью Республики Карелия является обеспечение существенного экономического
роста и сокращения разницы уровней развития экономики в приграничных регионах;
непосредственное участие Республики Карелия во взаимодействии с административнотерриториальными
образованиями
стран
Северной
Европы:
Баренцев
/
Евро-
Арктический регион, Еврорегион «Карелия», Балтийский регион.
Целями приграничного сотрудничества являются устранение преград, связанных с
пересечением границ, укрепление экономического, социального
и культурного
сотрудничества, уменьшение экологических проблем и решение вопросов, связанных с
безопасностью предпринимательства и туризма; усиление обмена знаниями и опытом,
активизация трансграничного сотрудничества и перемещение инвестиций через границу,
развитие образовательных и исследовательских организаций и крупных фирм,
привлекательных условий жизни и бизнеса; инверсия видения Карелии внешними
субъектами и ее роли как сырьевого придатка в партнерство (партнерские отношения).
Этот пересмотр требует перевода социально-экономического развития субъекта РФ как
административной
единицы
в
плоскость
приграничного
и
трансграничного
сотрудничества территорий Северной Европы в рамках совместных проектов
резидентных организаций и местных сообществ. Приоритетными направлениями
международного сотрудничества являются области развития малого и среднего
предпринимательства, экологии, здравоохранения и социальной защиты, сельского и
лесного хозяйства, сотрудничества пожарных и спасательных служб.
Поддержка
резидентной
экономики
и
формирование
пакета
собственных
экономических и гуманитарных проектов, которые могут оказывать значимое влияние на
экономическую и культурную систему макрорегиона.
В контексте европейского выбора России Карелия - территория эффективной
интеграции лучшего российского и мирового опыта в области экономики, социальной
сферы, охраны окружающей среды на основе взаимовыгодного партнерства; территория
взаимодействия культур (деловой, трудовой, технологической, национальной и т.д.)
России и Северной Европы на основе равных возможностей.
Стратегия
социально-экономического
развития
Республики
Карелия
до 2020 года
Стратегической целью социально-экономического развития Республики Карелия на
период до 2020 года является повышение качества жизни населения республики на
основе устойчивого сбалансированного развития экономики, формирования потенциала
будущего развития и активного участия республики в системе международных и
межрегиональных обменов.
Республика Карелия обладает преимуществами
экономико-географического
положения (ЭГП), которые можно использовать в системе международного разделения
труда:
 выгодное транспортно-географическое и транзитное положение республики,
достаточно развитая внутренняя транспортная инфраструктура;
 наличие сети международных автомобильных и упрощенных пунктов пропуска,
приграничной инфраструктуры;
 устоявшиеся внешнеэкономические связи с партнерами из стран ЕС, реализация
большого числа международных проектов и программ;
 накопленный
положительный
опыт
ведения
международной
деятельности
(статистика, таможня, внешнеторговые операции);
Особенностью региона и одновременно стратегическим фактором для России
является приграничное положение Республики Карелия на северо-западе России. Через
Карелию и при участии Финляндии происходит интенсивный процесс сближения России
с северо-европейским сообществом.
Республика Карелия активно осуществляет международное сотрудничество с
Финляндией, Швецией и Норвегией на уровне двусторонних связей республики с
губерниями и союзами коммун, на уровне муниципалитетов, организаций и граждан.
Также развивается сотрудничество на договорной основе со штатом Вермонт (США) и с
префектурой Илиа (Греция).
Этому способствует значительное количество пунктов пропуска (международный
воздушный пункт пропуска «Петрозаводск», три международных автомобильных пункта
пропуска, два международных железнодорожных пункта пропуска, 8 пунктов
упрощенного пропуска).
Карельский участок (798 км) является самым протяженным на российскофинляндской границе. Развитая приграничная и таможенная инфраструктура, а также
проекты,
осуществляемые
в
рамках
«Еврорегиона
Карелия»,
демонстрируют
положительный опыт приграничного взаимодействия соседних территорий. Карелия
является давним и активным участником программ Совета Министров Северных стран и
Баренцева сотрудничества, осуществляла в 2005-2007 годах функции председателя
Регионального Совета Баренцева Евро-Арктического региона. В 2003 г. Республика
Карелия признана Европейским регионом года.
Отраслевые аспекты приграничного сотрудничества:
Транспорт и логистика.
Карелия обладает значительным транзитным потенциалом. Она расположена в
непосредственной близости к регионам Европейского союза и к крупнейшим
мультимодальным транспортным центрам РФ – Москве и Санкт-Петербургу, имеет
транзитные транспортные перспективы и выходы водной системы в южные и северные
моря и Балтику.
Стратегия республики направлена на реализацию ее транзитных возможностей по
следующим направлениям:
Первое - это обеспечение транзита Север-Юг
Второе - выход на Восток (в Архангельскую и Вологодскую области)
Третье - западное направление на Финляндию и Швецию, а также на СанктПетербург.
Через
территорию
Республики
Карелия
проходят
как
субмеридиальные
транспортные магистральные направления, так и формирующиеся субширотные,
связывающие страны Европейского Севера с внутренними регионами России (СевероЗапад, Урал, Сибирь и дальний Восток) и странами Юго-Восточной Азии.
При соответствующем развитии транспортной инфраструктуры Карелия способна
соединить железнодорожным и автомобильным транспортом Европейский Север России
с Северной Европой, а также с Центральной Европой через ряд финских портов,
оттягивая на себя при этом часть грузопотоков, идущих через сильно загруженный
Санкт-Петербургский транспортный центр.
Республика включена в международный
Евро-Арктический железнодорожный
коридор «Баренц-Линк», который входит в Баренцеву Евро-Арктическую транспортную
зону (БEATA) – одну из четырех пан-европейских Транспортных зон (PETRA). Данный
коридор призван объединить Транссибирскую магистраль и норвежский порт Нарвик,
что обеспечит выход России на железнодорожное и морское сообщение Северной
Америки (The Northern East-West freight corridor (N.E.W.)
По территории Республики Карелия проходит магистраль «Онего»/«Северозападный транспортный коридор развития «Финляндская граница-Урал»/, являющийся
элементом трансконтинентального транспортного автомобильного коридора «Транссиб»,
который проходит от российских и финских портов Балтийского моря до порта
«Находка».
В систему мероприятий по развитию приграничного сотрудничества и развития
приграничной инфраструктуры входят повышение экономической значимости границы и
наиболее полное использование приграничного потенциала республики и ее транзитной
функции, обустройство границы и развитие соответствующей инфраструктуры, развитие
сети международных пунктов пропуска, подготовка проектов, позволяющих реализовать
функции республики как
транзитной территории и зоны эффективной интеграции
приграничных территорий на Северо-Западе России. Наиболее значимы следующие
проекты развития транспортных коридоров и пунктов пропуска на российскофинляндской государственной границе:
в
целях
обеспечения
сообщения
по
магистрали
«Онего»:
строительство
международного автомобильного пункта пропуска (МАПП) «Сювяоро – Париккала»
(вместо одноименного действующего пункта упрощенного пропуска), реконструкция
железнодорожного пункта пропуска (ЖДПП) «Вяртсиля» (в целях расширения грузового
и регулярного пассажирского сообщения);
 Северный (Архангельский) транспортный коридор соединяет порты Ботнического
залива с Архангельском и переходит в трассу «Белкомур» (Архангельск – Сыктывкар –
Пермь) с выходом на «Транссиб». Данный коридор естественным образом согласуется с
разрабатываемым железнодорожным грузовым проектом «Баренц-линк» от норвежского
порта Нарвик через Швецию и Финляндию до Зауралья в России с перспективой выхода
к китайской границе (включая организацию контейнерных перевозок). При этом
«Баренц-линк» может рассматриваться как составная часть получившего промежуточное
одобрение ЕС коридора «N.E.W.» (Северный коридор Восток-Запад) от Нарвика до
Китая с перспективой сообщения с США и Канадой;
 в целях обеспечения сообщения в рамках Северного коридора и «Баренц-линка»:
реконструкция ЖДПП «Люття» (станция Кивиярви), полномасштабный ввод в
эксплуатацию
построенного
железнодорожного
участка
Ледмозеро
–
Кочкома,
расширение пропускной способности действующего МАПП «Люття»;
 реконструкция отдельных участков и передача в целом в федеральную
собственность автодорог, обеспечивающих международное сообщение на карельском
участке российско-финляндской границы.
По материалам отраслевым министерств и ведомств
Федеральная Таможенная Служба Российской Федерации в рамках разработки
федеральной целевой программы «Таможня на границе (2011-2020 годы)» планирует
размещение в Республике Карелия на расстоянии до 30 км от государственной границы
Российской Федерации Вяртсильского таможенно-логистическего терминала.
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ:
По
материалам, представленным регионами в Аппарат
представителя Президента РФ в СЗФО в октябре 2010г:
полномочного
Традиционными
партнерами
Архангельской
области
при
реализации
международных проектов в рамках политики «Северное измерение» являются страны
Баренцева/Евроарктического региона: Норвегия, Швеция, Финляндия. На территории
региона реализуется ряд проектов трансграничного сотрудничества при финансовой
поддержке Европейского банка реконструкции и развития, Арктического Совета, Фонда
поддержки экологического партнерства, Совета Министров Северных Стран и других
международных
финансовых
институтов,
являющихся
участниками
программы
«Северное измерение».
В
рамках
программы
«Северное
измерение»
осуществляется
активное
взаимодействие организаций Архангельской области и скандинавских социальномедицинских учреждений по обеспечению общественного здоровья и социального
благополучия.
В рамках действующих соглашений и договоров о сотрудничестве высшие учебные
заведения
Архангельской
области
с
зарубежными
университетами
реализуют
трансграничные образовательные и исследовательские проекты.
Актуальными направлениями сотрудничества в рамках политики «Северное
измерение» являются: развитие совместных научных исследований в сфере освоения
природных ресурсов северных территорий, экологии, истории, культуры и здоровья
населения, проведение совместных научно-практических семинаров и конференций для
молодых ученых в Баренцевом/Евроарктическом регионе, осуществление программ
обмена среди студентов, аспирантов и преподавателей. Приоритетным направлением
партнерства
остается
разработка
совместных
учебных
программ
высшего
и
дополнительного профессионального образования в рамках интеграции вузов Северозапада России в Болонский процесс.
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ:
По
материалам, представленным регионами в Аппарат
полномочного
представителя Президента РФ в СЗФО в октябре 2010г:
Межрегиональное и приграничное сотрудничество для Вологодской области
представляет собой комплекс внешнеориентированных экономических, правовых,
гуманитарных и культурных связей с иностранными государствами. Сотрудничество
Вологодской области направлено на реализацию экономического и инвестиционного
потенциала области и на её дальнейшую интеграцию в мировую экономическую
систему.
Дальнейшая деятельность органов государственной власти области по развитию
внешнего сотрудничества региона должна быть в первую очередь направлена на
интенсификацию и углубление имеющихся связей с приоритетными партнерами.
Целесообразность установления новых партнерских отношений должна основываться на
результатах оценки экономической эффективности предполагаемого взаимодействия.
Приоритетным
направлением
международного
сотрудничества
Вологодской
области является развитие сотрудничества на региональном уровне: с Финляндией,
Швецией (Эмтланд и Вестманланд), Данией (в рамках реализации российско-датского
проекта по развитию местного самоуправления); на муниципальном уровне с
Финляндией (город Вологда и муниципалитеты Аньяланкоски, Коувола, Куусанкоски;
город Череповец и муниципалитет Раахе; Шекснинский муниципальный район области и
муниципалитет Кяркёля).
Исторически сложились и развиваются межрегиональные связи Вологодской
области с такими государствами «Северного измерения» как Финляндия, Швеция и
Дания. В силу географических и климатических особенностей, успешного социальноэкономического развития и реализуемых совместных проектов данные государства
являются приоритетными для развития международного сотрудничества Вологодской
области.
Программа «Северное измерение» имеет важное значение в качестве эффективного
инструмента
развития
международного
сотрудничества
стран,
входящих
в
Баренцев/Евроарктический регион. Вологодская область не имеет выхода к Баренцеву
морю, однако составляет важную часть общего социально-географического пространства
региона.
«Северное измерение» может стать инструментом, позволяющим использовать
синергетический эффект этих контактов для реализации масштабных совместных
проектов. Особенно эффективными такие проекты могли бы быть в случае участия в
«Северном измерении» нескольких регионов (в том числе регионов зарубежных стран) в
форме партнерств.
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:
По
материалам, представленным регионами в Аппарат
полномочного
представителя Президента РФ в СЗФО в октябре 2010г:
Ключевыми задачами Калининградской области в сфере межрегионального и
приграничного
сотрудничества
являются
формирование
единого
туристско-
рекреационного пространства с регионами Польши и Литвы; активизация приграничного
и международного сотрудничества со странами, история которых тесно связана с
историей области (в том числе с Францией, Голландией, Италией, Австрией, Чехией);
включение культурных мероприятий в Калининграде и области в европейский календарь
важнейших
культурных
приграничных
событий; развитие культурно-событийного
территориях;
реализация
инвестиционных
туризма на
проектов
в
рамках
приграничного сотрудничества с Польшей и Литвой, а также в рамках СЗФО,
партнерства «Калининградская область (РФ) - Варминьско-Мазурское воеводство
(Польша) - остров Борнхольм (Дания)», программы Interreg IIIA – «Соседство»;
инвентаризация
бывших
военных
объектов,
расположенных
на
территориях Калининградской области, и создание концепции их
приграничных
реконструкции и
перепрофилирования под объекты туристско-рекреационного назначения; развитие
международного сотрудничества (прежде всего с приграничными государствами);
развитие системы финансовых и банковских услуг; активное участие в проектах ЕС
(разработка
совместных
проектов
и
программ,
создание
благоприятного
инвестиционного климата); содействие и поддержка развития внешнеэкономической
деятельности предприятий.
Стратегия социально-экономического развития Калининградской области на
средне- и долгосрочную перспективу
Рамочными
условиями
для
развития
Калининградской
области
являются
масштабные социально-экономические процессы, разворачивающиеся в Балтийском
макрорегионе. К их числу, в первую очередь, относятся:

формирование общего рынка в Балтийском регионе,

технологическая модернизация региональной экономики,

изменение системы расселения на Балтике.
Отраслевые аспекты приграничного сотрудничества:
Туризм
Калининградская
область,
имея
высокий
туристический
и
рекреационный
потенциал, может поднять его долю в структуре ВРП до 8-10% к 2016 году, что
предполагает увеличение турпотока до 1,5-1,8 млн. человек в год с соответствующим
изменением
структуры
посещений
(в
пользу
среднесрочного
пребывания
с
диверсифицированным пакетом туристического предложения). Для этого в рамках
программы развития туристской деятельности необходимо разрешить ряд проблемных
вопросов, в том числе:
облегчения транспортной и погранично-правовой доступности области (в контексте
развития
сети
современных
транспортных
магистралей:
автомобильных,
железнодорожных, водных, воздушных);
активизации приграничного и международного сотрудничества, в первую очередь со
странами, история которых тесно связана с историей области;
Туризм растет высокими темпами во всех странах Прибалтики. Увеличивается число
визитов из Скандинавии, Западной Европы и США, а также из России.
Формирование единого образовательного пространства и единого рынка труда. Пока
российские участники только вступают в данный процесс. Перемещение рабочей силы из
Калининградской области в страны ЕС не носит массового характера. Обратное
движение также имеет место, но еще не определяет ситуацию на рынке труда
российского Северо-Запада.
Транспорт и логистика.
В контексте комплексного развития, ориентированного на решение вопроса
интеграции Калининградской области в экономику Балтики, стратегически обоснован
инвестиционный проект создания многоцелевого (грузового и пассажирского) паромного
комплекса для линии Усть-Луга - Балтийск - порты Германии. Паром является серьезной
альтернативой возможных решений проблемы транспортных тарифов при транзите
грузов через территорию сопредельных государств. Общий объем инвестиций в
строительство грузопассажирского паромного комплекса в Балтийске оценивается в 4,5
млрд. рублей.
Вопросы международно-правового функционирования железнодорожной сети в
Калининградской области (относимые, прежде всего, к полномочиям федерального
центра и его исполнительных органов) предполагают проведение переговоров с ЕС о
"едином" уровне тарифов при транзитных перевозках по территории Балтии;
В
долгосрочной
перспективе
балтийское
направление
останется
главным
направлением экспорта из России углеводородов и иного сырья в Европу и США, а
также импорта в РФ. На Северо-Западе РФ проходит Балтийская трубопроводная
система, строится экспортная система "Транснефтепродукта", Северо-Европейский
газопровод, через балтийские порты идет транспортировка нефти, газа, угля, леса,
металлов и химической продукции. Порт Санкт-Петербурга является крупнейшим в
России контейнерным терминалом.
В
борьбе
за
лидерство
на
Балтике
Калининград
обладает
умеренными
перспективами, что связано с технической невозможностью принятия судов с осадкой
более 10 м, а также эксклавно/анклавным положением региона, затрудняющим
транзитное перемещение грузов и людей. Будет нарастать конкуренция с портами СанктПетербурга и Ленинградской области. При этом крупнейшие российские экспортеры
сырья выступают стратегическими инвесторами в портовые комплексы Литвы, Латвии и
Эстонии.Калининградский международный аэропорт принадлежит к наиболее слабым
международным аэропортам макрорегиона, а сама область пока не попадает в систему
европейских скоростных железнодорожных перевозок.
По материалам отраслевым министерств и ведомств
Федеральная Таможенная Служба Российской Федерации в рамках разработки
федеральной целевой программы «Таможня на границе (2011-2020 годы)» планирует
размещение в Калининградской области на расстоянии до 30 км от государственной
границы Российской Федерации:
 Багратионовского таможенно-логистическего терминала.
 Мамоновского таможенно-логистическего терминала.
 Советского таможенно-логистическего терминала.
 Чернышевского таможенно-логистическего терминала.
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:
По
материалам, представленным регионами в Аппарат
полномочного
представителя Президента РФ в СЗФО в октябре 2010г:
Ключевыми задачами Ленинградской области в сфере межрегионального и
приграничного сотрудничества являются формирование общих пространств в сферах
экономики, образования, науки и культуры со странами СНГ и Европейским Союзом.;
развитие
культурно-познавательных
и
экологических,
межрегионального
и
международного видов туризма; осуществление международного сотрудничества в
сферах средств массовой информации, телерадиовещания, книгоиздания, полиграфии, а
также в сферах развития институтов гражданского общества и межнациональных
отношений; повышение вовлеченности области в процесс международной интеграции,
создание условий для достижения регионом лидирующих позиций; развитие и
укрепление
экономических
и
гуманитарных
связей
Ленинградской
области
с
зарубежными регионами-партнерами на основе равноправия, взаимной выгоды,
уважения и учета интересов друг друга в целях обеспечения дальнейшего роста
экономического, интеллектуального и культурного потенциала Ленинградской области;
привлечение в Ленинградскую область недостающих компетенций и технологий через
систему международного научно-технологического сотрудничества; развитие отношений
добрососедства с сопредельными территориями; создание положительного имиджа
Ленинградской области, как территории с социально ориентированной рыночной
экономикой, благоприятными условиями для ведения бизнеса и вложений инвестиций;
разработка и реализация совместно с профильными органами исполнительной власти
Ленинградской области стратегии международного маркетинга региона; создание
положительного образа Ленинградской области в международном и межрегиональном
аспектах
в
целях
повышения
инвестиционной,
политической
и
социальной
привлекательности Ленинградской области
Ленинградская область осуществляет сотрудничество со следующими регионами
стран, входящих в зону действия политики Северного Измерения: губернии Южная и
Западная
Финляндия
(Финляндия)
(до
административной
реформы),
леном
Седерманланд (Швеция), губернией Нурланд (Норвегия),
федеральной землей
Мекленбург-Передняя Померания (ФРГ), Нижнесилезским воеводством (Польша),
Центральной
Ютландией
(Дания),
Союзом
провинций
Северных
Нидерландов
(Нидерланды).
Двустороннее сотрудничество на региональном уровне способствует укреплению и
развитию экономических связей и решению общих социальных проблем, и является
одним из важных инструментов содействия социально-экономическому развитию
территорий.
В силу геополитического положения Ленинградской области особое значение
должно придаваться развитию взаимодействия со странами Северной Европы и
Балтийского региона и развитию устойчивых связей с такими странами как Финляндия,
Дания, Швеция, Норвегия, Польша, так и развивающимся в рамках программ
приграничного сотрудничества ЕИСП связи с Эстонской и Латвийской Республиками.
Основной интерес для Ленинградской области в рамках политики «Северного
измерения» представляют такие сферы как
экономика, торговля, инвестиции,
энергетика, защита окружающей среды, транспорт, связь, наука, образование,
социальное обеспечение и здравоохранение, контакты между людьми.
Концепция социально-экономического развития Ленинградской Области на
стратегическую перспективу до 2025 года
Наиболее существенными объективными факторами, влияющими на развитие
международных, межрегиональных и внешнеэкономических связей Ленинградской
области в перспективе, станут процесс глобализации экономики и преодоление
последствий мирового финансового кризиса, поступательное развитие отношений
России на пространстве СНГ и с Европейским Союзом в рамках стратегических
партнерств. Особенности специализации и потребности социально-экономического
развития Ленинградской области будут
играть важную роль при включении
Ленинградской области в общенациональную работу
по формированию общих
пространств в сферах экономики, образования, науки и культуры со странами СНГ и
Европейским Союзом.
Оптимизация имеющихся у области двусторонних связей с дружественными
зарубежными территориями и субъектами РФ позволит более целенаправленно
использовать потенциал, заложенный в механизме межрегионального сотрудничества, в
интересах социально-экономического развития области, повысить вовлеченность
представителей региональных властей, предприятий и организаций, а также населения в
процесс международной интеграции.
Внешнеэкономические и межрегиональные связи.
Стратегическая цель:
Повышение вовлеченности области в процесс международной интеграции, создание
условий для достижения регионом лидирующих позиций.
Основные задачи:

Развитие и укрепление экономических и гуманитарных связей Ленинградской
области с зарубежными регионами-партнерами на основе равноправия, взаимной
выгоды, уважения и учета интересов друг друга в целях обеспечения дальнейшего роста
экономического, интеллектуального и культурного потенциала Ленинградской области.

Привлечение в Ленинградскую область недостающих компетенций и
технологий через систему международного научно-технологического сотрудничества.

Разработка
региональной
системы
мер
государственной
поддержки
повышения конкурентоспособности предприятий Ленинградской области на внешних
рынках, импорта оборудования и технологий, создание механизмов экспортного
кредитования предприятий.

Работа по повышению информированности деловых и правительственных
кругов зарубежных стран о преимуществах и потенциале транспортной инфраструктуры
области.

Развитие отношений добрососедства с сопредельными территориями.

Создание положительного имиджа Ленинградской области, как территории с
социально ориентированной рыночной экономикой, благоприятными условиями для
ведения бизнеса и вложений инвестиций; разработка и реализация совместно с
профильными органами исполнительной власти Ленинградской области стратегии
международного маркетинга региона.

Оказание содействия соотечественникам, проживающим за рубежом, в
сохранении ими национальной самобытности, включая популяризацию русского языка и
русской культуры за рубежом, развитие и укрепление связей соотечественников с
Ленинградской областью.
По материалам отраслевым министерств и ведомств
Федеральная Таможенная Служба Российской Федерации в рамках разработки
федеральной целевой программы «Таможня на границе (2011-2020 годы)» планирует
размещение в Ленинградской области на расстоянии до
30 км от государственной
границы Российской Федерации:
 Светогорского таможенно-логистическего терминала.
 Торфяновского таможенно-логистическего терминала.
 Брусничного таможенно-логистическего терминала.
 Ивангородского таможенно-логистическего терминала.
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ:
По
материалам, представленным регионами в Аппарат
полномочного
представителя Президента РФ в СЗФО в октябре 2010г:
Приоритетное направление межрегионального и приграничного сотрудничества
Мурманской области – сотрудничество с приграничными губерниями Финнмарк и Тромс
(Норвегия), Лапландия и Оулу (Финляндия) и Норрботтен (Швеция).
Приграничное положение Мурманской области на Северо-западе России диктует
специфику
развития
международного
сотрудничества
и
внешнеэкономической
деятельности, повышая роль области в Баренцевом регионе.
Реализация мега-проектов в условиях Арктики требует концентрации совместных
усилий приарктических стран. В условиях развития Арктической зоны Российской
Федерации модель Баренцева региона является показательной моделью взаимодействия
приграничных муниципалитетов на Севере Европы.
Европейское
направление
является
приоритетным
в
международных
и
внешнеэкономических связях Мурманской области. Среди стран «Северного Измерения»
Мурманская область наибольший интерес представляет развитие сотрудничества с
Финляндией, Норвегией, Швецией.
Одним из ключевых направлений сотрудничества Мурманской области с Норвегией
является
реализация
экологических
проектов.
Двустороннее
сотрудничество
Мурманской области с Финляндией осуществляется в рамках российско-финляндской
Программы сопредельного сотрудничества. Основные направления для финансирования:
экономическое развитие, экология, здравоохранение и социальное обеспечение, ядерная
безопасность, сельское и лесное хозяйство, образование и гражданское общество,
сотрудничество правоохранительных органов.
Приоритетными
направлениями
сотрудничества
со
Швецией
являются
энергосбережение, экология, предпринимательство и образование.
Наряду с Финляндией и Норвегией Швеция является партнером Мурманской
области в программе приграничного сотрудничества Европейского инструмента
соседства и партнерства «Коларктик» и программах партнерств «Северного измерения».
Сотрудничество Мурманской области со странами «Северного измерения»
осуществляется
в
рамках
международных
организаций
–
Совета
Баренцева
Евроарктического региона, Совета Государств Балтийского моря, Арктического Совета,
Совета Министров Северных стран.
Мурманская область активно участвует в деятельности партнерств, созданных в
рамках «Северного измерения»: природоохранном партнерстве (NDEP) и партнерстве в
области здравоохранения и социального обеспечения. Особое внимание уделяется
идеологии «чистого производства», ликвидации экологических «горячих точек» в
российской части Баренцева региона, сохранению биологического разнообразия и
устойчивому лесоводству.
Наиболее перспективными сферами сотрудничества в Баренцевом Евроарктическом
регионе является развитие экономического взаимодействия. Совместное освоение
природных богатств, развитие транспортных магистралей обеспечит стабильные
предпосылки для процветания приарктических территорий. Вместе с тем важным
направлением сотрудничества останется взаимодействие в сфере охраны окружающей
среды и обеспечения экологической безопасности. Динамичное развитие данных
направлений станет основой развития контактов в сфере предпринимательства и
туризма, научных исследований, образования и культуры.
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ:
По
материалам, представленным регионами в Аппарат
полномочного
представителя Президента РФ в СЗФО в октябре 2010г:
Сотрудничество области со странами, территориально входящими в «Северное
Измерение», наиболее успешно развивается в сфере экономики, политики, образования,
культуры, административного менеджмента, экологии и др.
Одним из приоритетов международного сотрудничества Новгородской области
является развитие долговременных связей с территориями стран Северной Европы, в
частности стран региона Балтийского моря (Швеции, Норвегии и Польши).
В настоящее время в ЕС полным ходом идет реализация Программы 2007-2013
годов. В марте 2007 года Новгородская область была включены в число регионов,
которые могут принять участие в новой программе ЕИСП (Европейского Инструмента
Сотрудничества и Партнерства).
Приоритетными направлениями сотрудничества в рамках «Северного измерения»
для Новгородской области могли бы стать:
- торгово-экономическое сотрудничество в рамках региональных и субрегиональных
связей. Особый акцент Новгородская область делает на новые возможности
взаимодействия с Финляндией и Швецией в деле рационального использования и
воспроизводства лесных ресурсов и взаимовыгодного развития деревообрабатывающей и
бумажной промышленности с использованием новых экологически чистых технологий;
-
развитие
транспортной
инфраструктуры
региона
и
ее
слияние
с
западноевропейской для оптимизации российских транспортных потоков («коридор
9А»). Развитие внутренних водных транспортных путей и создание центров логистики в
регионе;
- совместные социальные программы, сотрудничество в сфере здравоохранения;
- расширение экологического сотрудничества в сфере очистки сточных вод и
утилизации промышленных и бытовых отходов;
- развитие туризма.
Стратегия социально-экономического развития новгородской области до 2030
г.
Отраслевые аспекты приграничного сотрудничества.
Транспорт и логистика.
Потенциальными направлениями развития транспорта в Новгородской области
являются:
Снижение
издержек
на
транспортные
услуги
во
внутрирегиональном,
межрегиональном и международном сообщениях. Данный приоритет предусматривает:
а) увеличение пропускных мощностей речных портов и экономию на масштабе, б)
усиление конкуренции как между отдельными видами транспорта, так и между
перевозчиками, в) снижение уровня монополизации рынка пассажирских и большей
части грузовых перевозок, г) совершенствование управления отраслью и предприятиями
в направлении снижения административных и иных непроизводственных издержек.
Транспортная инфраструктура Новгородской области будет развиваться на основе
следующих принципов:
 максимальное
использование
транспорта
для
обеспечения
внутренних,
межрегиональных и транзитных перевозок;
Туризм
Культурно-познавательный туризм.
Среди наиболее интересных проектов, реализуемых в области культурнопознавательного туризма, стоит отметить проект создания музея живой истории под
открытым небом «Русь глубинная» в поселке Любытино и проект создания и
продвижения водного туристского маршрута международного значения «Путь из Варяг в
Греки»,
предполагающий
реконструкцию
усадьбы
Ровное-Новоблагодатное
современный туристский комплекс в Боровичском муниципальном районе.
Малый и средний бизнес
Осуществление организационных мер предполагает:
под
1.
Подготовку
и
принятие
органами
власти
Новгородской
области,
уполномоченными на развитие малого предпринимательства, решений по:
Организацию
взаимовыгодного
межрегионального
и
международного
сотрудничества с целью привлечения инвестиций в сферу малого предпринимательства.
Определенный вклад в качество предпринимательской среды внесли различные
международные проекты и программы. Так, с 1992 года только в сфере малого
предпринимательства реализовано 12 крупных и более 20 средних международных
проектов
в
рамках
программ
ТАСИС,
ТРАНСФОРМ,
проектов
Агентства
Международного развития США (USAID), ОЭСР и других. Более 500 новгородских
предпринимателей прошли стажировки и программы обучения в США, Европе, Японии
и других странах.
III.
Материалы
отраслевых
министерств,
касающиеся
развития
приграчничного и межрегионального сотрудничества субъектов, расположенных в
пределах СЗФО.
Министерство культуры Российской Федерации:
Ведущая роль в обеспечении стабильного социально-экономического развития
СЭФО отводится сфере культуры, что обусловлено приоритетными направлениями
развития отрасли:
- развитие международного сотрудничества и культурных связей как средства
формирования толерантности.
Федеральная таможенная служба Российской Федерации:
Концепция таможенного оформления и контроля в местах, приближенных к
государственной границе Российской Федерации:
- Совершенствование таможенного администрирования за счет внедрения в
практику таможенного оформления новых технологий таможенного оформления,
предусматривающих
внедрение
института
предварительного
информирования
таможенных органов о ввозимых товарах, использования полнофункциональной модели
системы управления рисками с актуализированной ценовой информацией о ввозимых
товарах в соответствием с особенностями конъюнктуры мирового рынка на момент
осуществления соответствующей процедуры контроля, возможности осуществления
декларирования товаров и представления документов в электронной форме.
- Инфраструктурное развитие приграничных субъектов Российской Федерации.
Снижение транспортной нагрузки на крупные города Северо-Западного федерального
округа, вызванной возрастающим внешнеторговым оборотом. Обеспечение взимания в
полном объёме обязательных к уплате таможенных платежей.
По материалам Северо-Западного управления ФТС РФ
Задачи по реализации концепции:
- Размещение транспортно-логистических терминалов (ТЛТ) на территории СевероЗападного федерального округа 13 международных автомобильных пунктах пропуска:
Вяртсиля (Республика Карелия), Светогорск, Брусничное, Торфяновка (Выборгский
район Ленинградской области), Ивангород (Кингисеппский район), Куничина Гора,
Шумилкино, Убылинка, Бурачки, (Псковская область), Советск, Чернышевское,
Багратионовск, Мамоново (Калининградская область).
- Оптимизация структуры таможенных органов Северо-Западного Таможенного
Управления с целью высвобождения штатной численности, которая необходима для
создания таможенных постов на ТЛТ, создаваемых в рамках реализации Концепции, а
также для усиления наиболее загруженных участков работы.
- Поэтапное сокращение объемов таможенного оформления в Санкт-Петербурге
путем смещения основных объемов на приграничные таможенные посты (ТЛТ)
Выборгской, Псковской, Себежской, Кингисеппской и иных пограничных таможен.
Сохранение в окрестностях города таможенного оформления только тех товаров, в
отношении которых отсутствуют обязательные требования об их таможенном
оформлении вблизи государственной границы. В частности, скоропортящиеся пищевые
товары, фармацевтическая и лекарственная продукция, культурные ценности, сырье,
ввозимое российскими промышленными предприятиями для собственного производства
и другие.
Приложение 3
Таблица 1
Крупнейшие участники ВЭД СЗФО в январе-июне 2010 г.
Участник ВЭД
Регион
ОАО «ГАЗПРОМ НЕФТЬ»
г. Санкт-Петербург
ООО ПО
Ленинградская обл.
«КИРИШИНЕФТЕОРГСИНТЕЗ»
ООО «НАРЬЯНМАРНЕФТЕГАЗ» Архангельская обл.
ОАО «СЕВЕРСТАЛЬ»
Вологодская обл.
КОМБИНАТ «ПЕЧЕНГАНИКЕЛЬ
Мурманская область
«ОАО «КОЛЬСКАЯ ГМК»
ЗАО «ФОРД МОТОР КОМПАНИ» Ленинградская обл.
ОАО «АДМИРАЛТЕЙСКИЕ
г. Санкт-Петербург
ВЕРФИ»
ОАО «АММОФОС»
Вологодская обл.
ООО «ДВ ТРАНСПОРТ»
Калининградская обл.
ООО «АВТОТОР-ТЕРМИНАЛ» Калининградская обл.
Таблица 2
Распределение экспорта по странам-контрагентам в январе-июне 2010 г.
Доля в
Экспорт
Странаобщем
тыс. долл.
Основные товары
контрагент
экспор
США
те
Страны СНГ (9
1466168,5
7,2%
стран)
топливо, бумага,,
черные металлы,
УКРАИНА
530375,2
2,6%
табак, машиностр.
продукция
топливо, табак,
КАЗАХСТАН
465321,9
2,3% бумага, машиностр.
продукция
Прочие страны
470471,5
2,3%
СНГ
Страны ДЗ (147
18810526,5 92,8%
стран)
топливо, черные и
цветные металлы,
НИДЕРЛАНДЫ
4703605,4 23,2%
судостроительная
продукция, древесина
топливо, древесина,
бумага, алюминий,
СОЕДИНЕННОЕ
удобрения,
2250482,5 11,1%
КОРОЛЕВСТВО
химическая
продукция, черные
металлы
ШВЕЙЦАРИЯ
1768243,7
8,7% топливо, удобрения
топливо, черные
ГЕРМАНИЯ
867258,3
4,3% металлы, медь,
древесина, бумага
топливо, черные
ТУРЦИЯ
734639,8
3,6%
металлы, бумага
древесина, топливо,
ФИНЛЯНДИЯ
721129,0
3,6%
химическая продукция
топливо, черные
ИТАЛИЯ
650168,4
3,2% металлы, бумага,
древесина
топливо, черные
ЧЕХИЯ
600085,2
3,0% металлы, изд. из
резины
СОЕДИНЕННЫЕ
топливо, черные
582332,7
2,9%
ШТАТЫ
металлы, удобрения
ЛАТВИЯ
492743,8
2,4% топливо, черные
металлы, древесина,
химическая продукция
Прочие страны ДЗ
5439837,8
26,8%
Таблица 3
Товарная структура экспорта (тыс. долл. США)
Доля в
Доля в 6 мес.
Январь- экспорте Январь- экспорте 2010 г.
Код
Наименование
июнь январь- июнь январьк
ТНВЭД товара
2009 г.
июнь
2010 г.
июнь
6 мес.
2009 г.
2010 г. 2009 г.
Продовольственные
01-24 товары и сырье 505 345
3,7% 504 551
2,5%
100%
для их пр-ва
Минеральные
13 328
25-27 продукты,
8 663 937
62,7%
65,7%
154%
184
в том числе:
топливно12 959
27
энергетические
8 331 492
60,3%
63,9%
156%
734
товары
Продукция
28-40 химической
951 099
6,9% 1 267 284
6,2%
133%
промышленности
Кожевенное сырьё,
41-43 меха,
47 791
0,3%
50 380
0,2%
105%
изделия из них
Древесина, бумага и
44-49
1 153 960
8,4% 1 476 027
7,3%
128%
изделия из них
Текстиль,
50-67 текстильные
33 204
0,2%
41 269
0,2%
124%
изделия, обувь
Металлы и
72-83
1 588 488
11,5% 2 146 548
10,6%
135%
изделия из них
Машины,
оборудование,
84-90
691 522
5,0% 1 249 024
6,2%
181%
транспортн.
средства
68Прочие
183 792
1,3% 213 428
1,1%
116%
71,91-97
13 819
20 276
ВСЕГО
100,0%
100,0%
147%
140
695
Таблица 4
Распределение импорта по странам-контрагентам в январе-июне 2010 г.
Доля в
Импорт
Странаобщем
тыс.долл.С
Основные товары
контрагент
импор
ША
те
Страны СНГ (9
409546,2
2,5%
стран)
машиностр. продукция,
изд. из черных металлов,
УКРАИНА
339341,1
2,1%
продовольственные
товары
Прочие страны
70205,1
0,4%
СНГ
Страны ДЗ (146
16031274,4 97,5%
стран)
машиностр. продукция,
изд. из черных металлов,
КИТАЙ
3147796,7 19,1%
пластмасса, одежда,
игрушки
машиностр. продукция,
средства наземного
ГЕРМАНИЯ
2099326,7 12,8%
транспорта, пластмасса,
мясопродукты
молочная продукция,
ФИНЛЯНДИЯ
801781,7
4,9% бумага, машиностр.
продукция, пластмасса
БРАЗИЛИЯ
681924,1
4,1% мясопродукты, соя, табак
средства наземного
СОЕДИНЕННЫЕ
транспорта , машиностр.
651884,1
4,0%
ШТАТЫ
продукция,
мясопродукты, табак
машиностр. продукция,
ИТАЛИЯ
634002,0
3,9%
пластмасса, мебель
КОРЕЯ,РЕСПУБ
средства наземного
626130,7
3,8%
ЛИКА
транспорта, оборудование
машиностр. продукция,
пластмасса, средства
ПОЛЬША
521405,0
3,2%
наземного транспорта,
фрукты
машиностр. продукция,
ФРАНЦИЯ
491365,9
3,0% средства наземного
транспорта
НИДЕРЛАНДЫ
437578,7
2,7% продовольственные
товары
Прочие страны
ДЗ
5938078,9
36,1%
Таблица 5
Товарная структура импорта (тыс. долл. США)
Доля в
Доля в 6 мес.
Январь- импорте Январь- импорте 2010 г.
Код
Наименование
июнь январь- июнь январьк
ТНВЭД товара
2009 г.
июнь
2010 г.
июнь
6 мес.
2009 г.
2010 г. 2009 г.
Продовольственные
01-24 товары и сырье для 3 873 648
30,8% 4 549 998
27,7%
117%
их пр-ва
Минеральные
25-27 продукты,
112 268
0,9% 159 855
1,0%
142%
в том числе:
топливно27
энергетические
51 438
0,4%
69 415
0,4%
135%
товары
Продукция
28-40 химической
1 332 980
10,6% 1 906 229
11,6%
143%
промышленности
Кожевенное сырьё,
41-43 меха,
43 356
0,3%
63 968
0,4%
148%
изделия из них
Древесина, бумага и
44-49
477 001
3,8% 588 247
3,6%
123%
изделия из них
Текстиль,
50-67 текстильные
740 677
5,9% 980 847
6,0%
132%
изделия, обувь
Металлы и
72-83
692 161
5,5% 1 121 586
6,8%
162%
изделия из них
Машины,
84-90 оборудование,
4 813 514
38,3% 6 215 907
37,8%
129%
транспортн. средства
68Прочие
488 881
3,9% 854 185
5,2%
175%
71,91-97
12 574
16 440
ВСЕГО
100,0%
100,0%
131%
487
821
Финляндия
38,4%
Литва
9,4%
Эстония
8,2%
Польша
17,7%
Латвия
14,6%
Норвегия
11,7%
Рисунок 1. Распределение приграничной торговли по странам в январе-июне 2010 г.
Приложение 4
Архангельская область
Товарная структура экспорта Архангельской области. Апрель - июнь 2010 года
0,5%
0,7%
Продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье
0,4%
13,7%
0,1%
Минеральные продукты
0,2%
Продукция химической
промышленности,каучук
Древесина и целлюлозно-бумажные
изделия
Металлы и изделия из них
84,5%
Машины,оборудование и транспортные
средства
Другие товары
В товарной структуре экспорта Архангельской области за апрель-июнь 2010 г. в
торговле со всеми странами преобладают минеральные продукты – 84,5%. Второе место
в торговле со всеми странами занимает древесина и целлюлозно-бумажные изделия –
13,7%, третье место – машины, оборудование и транспортные средства - 0,7%, четвертое
место – другие товары – 0,5%, пятое место – металлы и изделия из них – 0,4%, далее
следуют продукция химической промышленности и каучук – 0,2%, продовольственные
товары и сельскохозяйственное сырье – 0,1%. По сравнению с аналогичным периодом
2009 г. удельный вес минеральных продуктов в товарной структуре экспорта
Архангельской области в торговле со всеми странами снизился на 1,6%, удельный вес
древесины и целлюлозно-бумажных изделий увеличился на 1,6%, удельный вес машин,
оборудования и транспортных средств снизился на 0,7%, удельный вес других товаров
увеличился на 0,4%, удельный вес металлов и изделий из них увеличился на 0,2%,
удельный вес продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья увеличился на
0,1%, удельный вес продукции химической промышленности, каучука остался
неизменным.
Товарная структура импорта Архангельской области. Апрель - июнь 2010 года
Минеральные продукты
0,2%
1,6% 3,3%
8,4%
0,7%
9,6%
Продукция химической
промышленности,каучук
Древесина и целлюлозно-бумажные
изделия
Текстиль,текстильные изделия и обувь
Металлы и изделия из них
76,1%
Машины,оборудование и транспортные
средства
Другие товары
В товарной структуре импорта Архангельской области за апрель-июнь 2010 г. в
торговле со всеми странами преобладают машины, оборудования, транспортные
средства – 76,1%, на втором месте – металлы и изделия из них – 9,6%, на третьем –
продукция химической промышленности, каучук – 8,4%, на четвертом месте –
минеральные продукты – 3,3%, на пятом месте –– другие товары – 1,6%, далее следуют
текстиль, текстильные изделия и обувь – 0,7% и древесина и целлюлозно-бумажные
изделия – 0,2%. По сравнению с аналогичным периодом 2009 г. удельный вес машин,
оборудования и транспортных средств в товарной структуре импорта Архангельской
области за апрель-июнь 2010 г. увеличился на 8,5%, удельный вес металлов и изделий из
них снизился на 7,5%, удельный вес продукции химической промышленности, каучука
снизился на 2,1%, удельный вес минеральных продуктов увеличился на 1,8%, удельный
вес других товаров увеличился на 0,4%, удельный вес текстиля, текстильных изделий,
обуви снизился на 1,0%, удельный вес древесины и целлюлозно-бумажных изделий не
изменился.
Вологодская область
Товарная структура экспорта Вологодской области. Апрель - июнь 2010 года
0,8%
0,3%
0,3%
Продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье
2,0%
Минеральные продукты
25,8%
Продукция химической
промышленности,каучук
Древесина и целлюлозно-бумажные
изделия
5,7%
65,1%
Металлы и изделия из них
Машины,оборудование и транспортные
средства
Другие товары
В товарной структуре экспорта Вологодской области за апрель-июнь 2010 г. в
торговле со всеми странами преобладают металлы и изделия из них – 65,1%, на втором
месте – продукция химической промышленности, каучук – 25,8%, на третьем месте –
древесина и целлюлозно-бумажные изделия – 5,7%, далее следуют машины,
оборудование и транспортные средства, минеральные продукты, продовольственные
товары и сельскохозяйственное сырье и другие товары – 2,0%, 0,8%, 0,3% и 0,3%
соответственно. По сравнению с аналогичным периодом 2009 г. удельный вес металлов и
изделий из них в товарной структуре экспорта Вологодской области в торговле со всеми
странами снизился на 0,4%, удельный вес продукции химической промышленности,
каучука снизился на 1,8%, удельный вес древесины и целлюлозно-бумажных изделий не
изменился, удельный вес машин, оборудования и транспортных средств увеличился на
1,5%, удельный вес минеральных продуктов увеличился на 0,6%, удельный вес
продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья увеличился на 0,1%,
удельный вес других товаров не изменился.
Товарная структура импорта Вологодской области. Апрель - июнь 2010 года
Продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье
Минеральные продукты
7,1%
3,9%
2,4%
7,2%
2,0%
0,2%
Продукция химической
промышленности,каучук
Древесина и целлюлозно-бумажные
изделия
Текстиль,текстильные изделия и обувь
49,9%
27,3%
Металлы и изделия из них
Машины,оборудование и транспортные
средства
Другие товары
В товарной структуре импорта Вологодской области за апрель-июнь 2010 г. в
торговле со всеми странами преобладают машины, оборудование, транспортные
средства – 49,4%, на втором месте – металлы и изделия из них – 27,3%, на третьем месте
– продукция химической промышленности, каучук – 7,2%, на четвертом месте другие
товары – 7,1%, далее следуют продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье,
минеральные продукты, древесина и целлюлозно-бумажные изделия, текстиль,
текстильные изделия и обувь – 3,9%, 2,4%, 2,0%, 0,2% соответственно. По сравнению с
аналогичным периодом 2009 г. удельный вес машин, оборудования и транспортных
средств в товарной структуре импорта Вологодской области в торговле со всеми
странами снизился на 6,8%, удельный вес металлов и изделий из них увеличился на
9,2%, удельный вес продукции химической промышленности, каучука снизился на 0,9%,
удельный вес других товаров увеличился на 0,5%, удельный вес продовольственных
товаров и сельскохозяйственного сырья увеличился на 1,3%, удельный вес минеральных
продуктов увеличился на 1,3%, удельный вес древесины и целлюлозно-бумажных
изделий уменьшился на 4,9%, удельный вес текстиля, текстильных изделий и обуви
увеличился на 0,1%.
Калининградская область
Товарная структура экспорта Калининградской области. Апрель июнь 2010 года
Продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье
Минеральные продукты
7,4%
Продукция химической
промышленности,каучук
0,7%
12,6%
8,0%
49,3%
Кожевенное сырье,пушнина и
изделия из них
Древесина и целлюлозно-бумажные
изделия
Текстиль,текстильные изделия и
обувь
10,0%
3,6%
Металлы и изделия из них
7,9%
0,6%
Машины,оборудование и
транспортные средства
Другие товары
В товарной структуре экспорта Калининградской области за апрель-июнь 2010 г. в
торговле
со
всеми
странами
преобладают
продовольственные
товары
и
сельскохозяйственное сырье – 49,3%, на втором месте – металлы и изделия из них –
12,6%, на третьем месте – древесина и целлюлозно-бумажные изделия – 10%, на
четвертом месте – текстиль, текстильные изделия и обувь – 8,0%, далее следуют
минеральные продукты, машины, оборудование, транспортные средства, кожевенное
сырье, пушнина и изделия из них, другие товары и продукция химической
промышленности, каучук – 7,9%, 7,4%, 3,6%, 0,7%, 0,6% соответственно. По сравнению
с аналогичным периодом 2009 г. удельный вес продовольственных товаров и
сельскохозяйственного сырья в товарной структуре экспорта Калининградской области
в торговле со всеми странами вырос на 10,92%, удельный вес металлов и изделий из них
вырос на 4,19%, удельный вес древесины и целлюлозно-бумажных изделий вырос на
0,20%, удельный вес текстиля, текстильных изделий и обуви вырос на 2,89%, удельный
вес минеральных продуктов увеличился на 3,15%, удельный вес машин, оборудования,
транспортных средств снизился на 14,82%, удельный вес кожевенного сырья, пушнины и
изделий из них увеличился на 1,18%, удельный вес других товаров уменьшился на
0,75%, удельный вес продукции химической промышленности снизился на 6,3%.
Товарная структура импорта Калининградской области. Апрель июнь 2010 года
Продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье
Минеральные продукты
4,4%
Продукция химической
промышленности,каучук
25,9%
Кожевенное сырье,пушнина и
изделия из них
Древесина и целлюлозно-бумажные
изделия
0,9%
50,5%
5,0%
4,5%
0,7%
2,3%
5,8%
Текстиль,текстильные изделия и
обувь
Металлы и изделия из них
Машины,оборудование и
транспортные средства
Другие товары
В товарной структуре импорта Калининградской области за апрель-июнь 2010 г. в
торговле со всеми странами преобладают машины, оборудование и транспортные
средства – 50,5%, на втором месте – продовольственные товары и сельскохозяйственное
сырье – 25,9%, на третьем месте текстиль, текстильные изделия и обувь – 5,8%, на
четвертом месте
- продукция химической промышленности, каучук – 5,0%, далее
следуют металлы и изделия из них, другие товары, древесина и целлюлозно-бумажные
изделия, минеральные продукты, кожевенное сырье, пушнина и изделия из них – 4,5%,
4,4%, 2,3%, 0,9%, 0,7%. По сравнению с аналогичным периодом 2009 г. удельный вес
машин, оборудования и транспортных средств в товарной структуре импорта
Калининградской области со всеми странами увеличился на 2,78%, удельный вес
продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья снизился на 3,18%,
удельный вес текстиля, текстильных изделий и обуви увеличился на 1,15%, удельный вес
продукции химической промышленности, каучука снизился на 0,67%, удельный вес
металлов и изделий из них увеличился на 0,10%, удельный вес других товаров снизился
на 0,08%, удельный вес древесины, целлюлозно-бумажных изделий уменьшился на
0,18%, удельный вес минеральных продуктов снизился на 0,15%, удельный вес
кожевенного сырья, пушнины и изделий из них увеличился на 0,22%.
Республика Карелия
Товарная структура экспорта Республики Карелия. Апрель июнь 2010 года
Продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье
Минеральные продукты
0,8%
11,0%
9,7%
1,2%
Продукция химической
промышленности,каучук
20,2%
1,5%
0,1%
Древесина и целлюлознобумажные изделия
Текстиль,текстильные изделия
и обувь
Металлы и изделия из них
55,5%
Машины,оборудование и
транспортные средства
Другие товары
В товарной структуре экспорта Республики Карелия за апрель-июнь 2010 г. в
торговле со всеми странами преобладает древесина и целлюлозно-бумажные изделия –
55,5%, на втором месте – минеральные продукты – 20,2%, на третьем месте – металлы и
изделия из них – 11,0%, на четвертом месте – машины, оборудование и транспортные
средства – 9,7%, далее следуют продукция химической промышленности, каучук,
продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, другие товары, текстиль,
текстильные изделия и обувь – 1,5%, 1,2%, 0,8%, 0,1% соответственно. По сравнению с
аналогичным периодом 2009 г. удельный вес древесины и целлюлозно-бумажных
изделий в товарной структуре экспорта Калининградской области в торговле со всеми
странами снизился на 16,2%, удельный вес минеральных продуктов увеличился на
15,7%, удельный вес металлов и изделий из них увеличился на 3,1%, удельный вес
машин, оборудования, транспортных средств снизился на 3,2%, удельный вес продукции
химической
промышленности,
каучука
увеличился
на
0,4%,
удельный
вес
продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья увеличился на 0,5%,
удельный вес других товаров снизился на 0,4%, удельный вес текстиля, текстильных
изделий и обуви не изменился.
Товарная структура импорта Республики Карелия. Апрель июнь 2010 года
Продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье
Минеральные продукты
1,7%
32,8%
0,1%
Продукция химической
промышленности,каучук
Древесина и целлюлознобумажные изделия
34,9%
4,4%
2,0%
14,6%
9,5%
Текстиль,текстильные изделия
и обувь
Металлы и изделия из них
Машины,оборудование и
транспортные средства
Другие товары
В товарной структуре импорта Республики Карелия за апрель-июнь 2010 г. в
торговле со всеми странами преобладает продукция химической промышленности,
каучук – 34,9%, на втором месте машины, оборудование и транспортные средства –
32,8%, на третьем месте продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье –
14,6%, далее следуют древесина и целлюлозно-бумажные изделия, металлы и изделия из
них, текстиль, текстильные изделия и обувь, другие товары и минеральные продукты –
9,5%, 4,4%, 2,0%, 1,7%, 0,1% соответственно. По сравнению с аналогичным периодом
2009 г. удельный вес продукции химической промышленности, каучука увеличился на
7,1%, удельный вес машин, оборудования и транспортных средств снизился на 5,2%,
удельный вес продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья снизился на
2,6%, удельный вес древесины и целлюлозно-бумажных изделий увеличился на 1,4%,
удельный вес металлов и изделий из них увеличился на 0,8%, удельный вес текстиля,
текстильных изделий и обуви снизился на 0,9%, удельный вес других товаров
увеличился на 0,6%.
Республика Коми
Товарная структура экспорта Республики Коми. Апрель июнь 2010 года
Минеральные продукты
0,9%
37,6%
Продукция химической
промышленности,каучук
59,7%
Древесина и целлюлознобумажные изделия
Текстиль,текстильные изделия
и обувь
1,7%
В товарной структуре экспорта Республики Коми за апрель-июнь 2010 г. в торговле
со всеми странами преобладают минеральные продукты – 59,7%, на втором месте –
древесина и целлюлозно-бумажные изделия – 37,6%, на третьем месте – продукция
химической промышленности, каучук – 1,7%, на четвертом месте – текстиль,
текстильные изделия и обувь – 0,9%. По сравнению с аналогичным периодом 2009 г.
удельный вес минеральных продуктов в товарной структуре экспорта Республики Коми в
торговле со всеми странами увеличился на 8,6%, удельный вес древесины и целлюлознобумажных
изделий
снизился
на
8,8%,
удельный
вес
продукции
химической
промышленности, каучука увеличился на 0,7%, удельный вес текстиля, текстильных
изделий и обуви снизился на 0,5%, удельный вес машин, оборудования и транспортных
средств снизился не изменился, удельный вес продовольственных не изменился.
Товарная структура импорта Республики Коми. Апрель июнь 2010 года
0,3%
Продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье
0,1%
Продукция химической
промышленности,каучук
21,8%
58,9%
Древесина и целлюлознобумажные изделия
7,4%
3,2%
8,3%
Текстиль,текстильные изделия
и обувь
Металлы и изделия из них
Машины,оборудование и
транспортные средства
Другие товары
В товарной структуре импорта Республики Коми за апрель-июнь 2010 г. в торговле
со всеми странами преобладают машины, оборудование и транспортные средства –
58,9%, на втором месте продукция химической промышленности, каучук – 21,8%, на
третьем месте металлы и изделия из них – 8,3%, на четвертом месте – древесина и
целлюлозно-бумажные изделия – 7,4%, далее следуют текстиль, текстильные изделия и
обувь, другие товары, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье – 3,2%,
0,3% и 0,1% соответственно. По сравнению с аналогичным периодом 2009 г. удельный
вес машин, оборудования и транспортных средств снизился на 17,6%, удельный вес
продукции химической промышленности, каучука увеличился на 8,4%, удельный вес
металлов и изделий из них увеличился на 2,8%, удельный вес древесины и целлюлознобумажных изделий увеличился на 5,1%, удельный вес текстиля, текстильных изделий и
обуви увеличился на 2,5%, удельный вес других товаров уменьшился на 0,9%, удельный
вес продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья увеличился на 0,1%.
Ленинградская область
Товарная структура экспорта Ленинградской области.
Апрель - июнь 2010 года
Продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье
1,5%
0,2%
4,6%
Минеральные продукты
1,2%
8,3%
Продукция химической
промышленности,каучук
1,5%
7,7%
Древесина и целлюлознобумажные изделия
Текстиль,текстильные изделия
и обувь
75,0%
Металлы и изделия из них
Машины,оборудование и
транспортные средства
Другие товары
В товарной структуре экспорта Ленинградской области за апрель-июнь 2010 г. в
торговле со всеми странами преобладают минеральные продукты – 75%, на втором месте
– машины, оборудование и транспортные средства – 8,3%, на третьем месте – продукция
химической промышленности, каучук – 7,7%, на третьем месте – древесина и
целлюлозно-бумажные изделия – 4,6%, далее следуют металлы и изделия из них,
продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, другие товары, текстиль,
текстильные изделия и обувь – 1,5%, 1,5%, 1,2% и 0,2% соответственно. По сравнению с
аналогичным периодом 2009 г. удельный вес минеральных продуктов в товарной
структуре экспорта Ленинградской области в торговле со всеми странами снизился на
7,3%, удельный вес машин, оборудования и транспортных средств увеличился на 6,6%,
удельный вес продукции химической промышленности, каучука увеличился на 0,5%,
удельный вес древесины и целлюлозно-бумажных изделий уменьшился на 0,5%,
удельный вес металлов и изделий из них не изменился, удельный вес продовольственных
товаров и сельскохозяйственного сырья увеличился на 0,9%, удельный вес других
товаров снизился на 0,3%, удельный вес текстиля, текстильных изделий и обуви
увеличился на 0,1%.
Товарная структура импорта Ленинградской области.
Апрель - июнь 2010 года
Продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье
Минеральные продукты
Продукция химической
промышленности,каучук
2,5%
Кожевенное сырье,пушнина и
изделия из них
26,8%
43,1%
Древесина и целлюлознобумажные изделия
2,1%
Текстиль,текстильные изделия
и обувь
11,9%
6,7%
Металлы и изделия из них
0,1%
4,1%
Машины,оборудование и
транспортные средства
2,6%
Другие товары
В товарной структуре импорта Ленинградской области за апрель-июнь 2010 г. в
торговле со всеми странами преобладают машины, оборудование и транспортные
средства – 43,1%, на втором месте – продовольственные товары и сельскохозяйственное
сырье – 26,8%, на третьем месте – продукция химической промышленности, каучук –
11,9%, далее следуют металлы и изделия из них, древесина и целлюлозно-бумажные
изделия, текстиль, текстильные изделия и обувь, другие товары, минеральные продукты,
кожевенное сырье, пушнина и изделия из них – 6,7%, 4,1%, 2,6%, 2,5%, 2,1% и 0,1%
соответственно. По сравнению с аналогичным периодом 2009 г. удельный вес машин,
оборудования
и
транспортных
средств
увеличился
на
0,6%,
удельный
вес
продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции снизился на 4,0%,
удельный вес продукции химической промышленности, каучука увеличился на 1,2%,
удельный вес металлов и изделий из них увеличился на 0,7%, удельный вес древесины и
целлюлозно-бумажных изделий снизился на 0,1%, удельный вес текстиля, текстильных
изделий и обуви снизился на 0,1%, удельный вес других товаров увеличился на 0,9%,
удельный вес минеральных продуктов увеличился на 0,4%, удельный вес кожевенного
сырья, пушнины и изделий из них не изменился.
Мурманская область
Товарная структура экспорта Мурманской области. Апрель
- июнь 2010 года
Продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье
Минеральные продукты
1,5%
4,8%
0,9%
31,0%
Продукция химической
промышленности,каучук
Древесина и целлюлознобумажные изделия
0,0%
61,5%
0,3%
Металлы и изделия из них
Машины,оборудование и
транспортные средства
Другие товары
В товарной структуре экспорта Мурманской области
за апрель-июнь 2010 г. в
торговле со всеми странами преобладают металлы и изделия из них – 61,5%, на втором
месте - минеральные продукты – 31%, на третьем месте – продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье – 4,8%, далее следуют другие товары, машины,
оборудование, транспортные средства и древесина и целлюлозно-бумажные изделия –
1,5%, 0,9%, 0,3% соответственно. По сравнению с аналогичным периодом 2009 г.
удельный вес металлов и изделий из них вырос на 10,5%, удельный вес минеральных
продуктов
снизился
на
14,7%,
удельный
вес
продовольственных
товаров
и
сельскохозяйственного сырья вырос на 3,0%, удельный вес других товаров вырос на
0,6%, удельный вес машин, оборудования, транспортных средств увеличился на 0,6%,
удельный вес древесины и целлюлозно-бумажных изделий вырос на 0,1%.
Товарная структура импорта Мурманской области. Апрель июнь 2010 года
Продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье
Минеральные продукты
1,4%
24,9%
16,6%
1,5%
Продукция химической
промышленности,каучук
Древесина и целлюлознобумажные изделия
Текстиль,текстильные изделия
и обувь
13,5%
2,7%
0,2%
39,3%
Металлы и изделия из них
Машины,оборудование и
транспортные средства
Другие товары
В товарной структуре импорта Мурманской области за апрель-июнь 2010 г. в
торговле со всеми странами преобладает продукция химической промышленности,
каучук – 39,3%, второе место – машины, оборудование и транспортные средства – 24,9%,
на третьем месте – продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье – 16,6%, на
четвертом месте – металлы и изделия из них – 13,5%, далее следуют – текстиль,
текстильные изделия и обувь, минеральные продукты, другие товары, древесина и
целлюлозно-бумажные изделия – 2,7%, 1,5%, 1,4% и 0,3% соответственно. По сравнению
с аналогичным периодом 2009 г. удельный вес продукции химической промышленности,
каучука вырос на 29,0%, удельный вес машин, оборудования и транспортных средств
снизился на 56,8%, удельный вес продовольственных товаров и сельскохозяйственного
сырья вырос на 12,4%, удельный вес металлов и изделий из них вырос на 11,9%,
удельный вес текстиля, текстильных изделий и обуви увеличился на 1,9%, удельный вес
минеральных продуктов вырос на 1,0%, удельный вес других товаров увеличился на
0,5%, удельный вес древесины и целлюлозно-бумажных изделий увеличился на 0,1%.
Новгородская область
Товарная структура экспорта Новгородской области.
Апрель - июнь 2010 года
Продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье
4,0%
Продукция химической
промышленности,каучук
1,0%
4,3%
12,9%
Древесина и целлюлознобумажные изделия
0,1%
Текстиль,текстильные изделия
и обувь
22,6%
Металлы и изделия из них
55,1%
Машины,оборудование и
транспортные средства
Другие товары
В товарной структуре экспорта Новгородской области за апрель-июнь 2010 г. в
торговле со всеми странами преобладает продукция химической промышленности,
каучук – 55,1%, на втором месте – древесина и целлюлозно-бумажные изделия – 22,6%,
на третьем месте – металлы и изделия из них 12,9%, далее следуют – продовольственные
товары и сельскохозяйственное сырье, другие товары, машины, оборудование и
транспортные средства, текстиль, текстильные изделия и обувь – 4,3%, 4,0%, 1,0%, 0,1%
соответственно. По сравнению с аналогичным периодом 2009 г. удельный вес продукции
химической промышленности, каучука снизился на 9,0%, удельный вес древесины и
целлюлозно-бумажных изделий снизился на 0,4%, удельный вес металлов и изделий из
них
увеличился
на
12,3%,
удельный
вес
продовольственных
товаров
и
сельскохозяйственного сырья уменьшился на 2,7%, удельный вес других товаров
увеличился на 1,1%, удельный вес машин, оборудования и транспортных средств
уменьшился на 1,4%, удельный вес текстиля, текстильных изделий и обуви увеличился
на 0,1%.
Товарная структура импорта Новгородской области.
Апрель - июнь 2010 года
Продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье
Минеральные продукты
18,2%
1,3%
Продукция химической
промышленности,каучук
16,3%
0,3%
4,4%
Древесина и целлюлознобумажные изделия
20,7%
24,0%
Кожевенное сырье,пушнина и
изделия из них
14,0%
0,9%
Текстиль,текстильные изделия
и обувь
Металлы и изделия из них
Машины,оборудование и
транспортные средства
Другие товары
В товарной структуре импорта Новгородской области за апрель-июнь 2010 г. в
торговле со всеми странами преобладает текстиль, текстильные изделия и обувь – 24,0%,
на втором месте – продукция химической промышленности, каучук - 20,7%, на третьем
месте – машины, оборудование и транспортные средства – 18,2%, на четвертом месте –
продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье – 16,3% , на пятом месте –
древесина и целлюлозно-бумажные изделия – 14,0%, далее следуют другие товары –
1,3%, кожевенное сырье, пушнина и изделия из них – 0,9%, минеральные продукты –
0,3%. По сравнению с аналогичным периодом 2009 г. удельный вес текстиля,
текстильных изделий и обуви вырос на 23,2%, удельный вес продукции химической
промышленности, каучука вырос на 7,0%, удельный вес машин, оборудования и
транспортных средств снизился на 20,6%, удельный вес продовольственных товаров и
сельскохозяйственного сырья снизился на 1,0%, удельный вес древесины и целлюлознобумажных изделий увеличился на 11,0%, удельный вес других товаров не изменился,
удельный вес кожевенного сырья, пушнины и изделий из них увеличился на 0,9%,
удельный вес минеральных продуктов снизился на 0,6%.
Псковская область
Товарная структура экспорта Псковской области. Апрель - июнь 2010 года
Продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье
Минеральные продукты
0,5%
7,3%
1,7%
8,6%
Продукция химической
промышленности,каучук
0,3%
21,5%
Кожевенное сырье,пушнина и изделия из
них
Древесина и целлюлозно-бумажные
изделия
Текстиль,текстильные изделия и обувь
51,5%
2,9%
5,9%
Металлы и изделия из них
Машины,оборудование и транспортные
средства
Другие товары
В товарной структуре экспорта Псковской
области
за апрель-июнь 2010 г. в
торговле со всеми странами преобладают машины, оборудование, транспортные
средства – 51,5%, на втором месте
- древесина и целлюлозно-бумажные изделия –
21,5%, на третьем месте – продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье –
8,6%, далее следуют другие товары – 7,3%, текстиль, текстильные изделия и обувь –
5,9%, металлы и изделия из них – 2,9%, продукция химической промышленности, каучук
– 1,7%, минеральные продукты – 0,5%, кожевенное сырье, пушнина и изделия из них –
0,3%. По сравнению с аналогичным периодом 2009 г. удельный вес машин,
оборудования, транспортных средств снизился на 5%, удельный вес древесины и
целлюлозно-бумажных изделий увеличился на 6%, удельный вес продовольственных
товаров и сельскохозяйственного сырья увеличился на 4,8%, удельный вес других
товаров снизился на 0,6%, удельный вес текстиля, текстильных изделий и обуви
увеличился на 1,0%, удельный вес металлов и изделий из них снизился на 5,6%,
удельный вес продукции химической промышленности, каучука увеличился на 0,1%,
удельный вес минеральных продуктов уменьшился на 0,4%, удельный вес кожевенного
сырья, пушнины и изделий из них остался неизменным.
Товарная структура импорта Псковской области. Апрель - июнь 2010 года
Продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье
Минеральные продукты
Продукция химической
промышленности,каучук
8,2%
29,1%
Кожевенное сырье,пушнина и изделия из
них
23,2%
Древесина и целлюлозно-бумажные
изделия
Текстиль,текстильные изделия и обувь
0,5%
8,2%
Металлы и изделия из них
16,5%
9,7%
0,7%
Машины,оборудование и транспортные
средства
4,0%
Другие товары
В товарной структуре импорта Псковской
торговле
со
всеми
странами
области
преобладают
за апрель-июнь 2010 г. в
продовольственные
товары
и
сельскохозяйственное сырье – 29,1%, на втором месте - машины, оборудование и
транспортные средства – 23,2%, на третьем месте – продукция химической
промышленности, каучук – 16,5%, далее следуют текстиль, текстильные изделия и обувь
– 9,7%, металлы и изделия из них -8,2%, другие товары – 8,2%, древесина и целлюлознобумажные изделия – 4,0%, кожевенное сырье, пушнина и изделия из них – 0,7%,
минеральные продукты – 0,5%. По сравнению с аналогичным периодом 2009 г. удельный
вес продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья снизился на 17,4%,
удельный вес машин, оборудования и транспортных средств увеличился на 1,8%,
удельный вес продукции химической промышленности, каучука увеличился на 3,6%,
удельный вес текстиля, текстильных изделий и обуви увеличился на 6,0%, удельный вес
металлов и изделий из них увеличился на 1,6%, удельный вес древесины и целлюлознобумажных изделий уменьшился на 0,3%, удельный вес кожевенного сырья, пушнины и
изделий из них увеличился на 0,4%, удельный вес минеральных продуктов увеличился
на 0,1%.
Санкт-Петербург
Товарная структура экспорта Санкт-Петербурга. Апрель - июнь 2010 года
Продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье
5,9%
0,2%
Минеральные продукты
2,0%
0,5%
1,4% 3,7%
7,1%
Продукция химической
промышленности,каучук
1,7%
Кожевенное сырье,пушнина и изделия из
них
Древесина и целлюлозно-бумажные
изделия
Текстиль,текстильные изделия и обувь
Металлы и изделия из них
77,7%
Машины,оборудование и транспортные
средства
Другие товары
В товарной структуре экспорта Санкт-Петербурга за апрель-июнь 2010 г. в торговле
со всеми странами преобладают минеральные продукты – 77,7%, на втором месте
машины, оборудование и транспортные средства – 7,1%, на третьем месте – металлы и
изделия из них – 5,9%, далее следуют продовольственные товары – 3,7%, древесина и
целлюлозно-бумажные изделия – 2,0%, продукция химической промышленности, каучук
– 1,7%, другие товары – 1,4%, кожевенное сырье, пушнина и изделия из них – 0,5%,
текстиль, текстильные изделия и обувь – 0,2%. По сравнению с аналогичным периодом
2009 г. удельный вес минеральных продуктов вырос на 4,45%, удельный вес машин,
оборудования и транспортных средств на 1,18%, удельный вес металлов и изделий из
них
увеличился
на
0,19%,
удельный
вес
продовольственных
товаров
и
сельскохозяйственного сырья снизился на 2,48%, удельный вес древесины и целлюлознобумажных изделий снизился на 0,11%, удельный вес продукции химической
промышленности, каучука снизился на 0,26%, удельный вес других товаров снизился на
0,61%, удельный вес кожевенного сырья, пушнины и изделий из них снизился на 0,06%,
удельный вес текстиля, текстильных изделий и обуви увеличился на 0,01%.
Товарная структура импорта Санкт-Петербурга. Апрель - июнь 2010 года
Продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье
Минеральные продукты
6,0%
Продукция химической
промышленности,каучук
28,5%
Кожевенное сырье,пушнина и изделия из
них
34,5%
Древесина и целлюлозно-бумажные
изделия
Текстиль,текстильные изделия и обувь
0,9%
12,8%
7,5%
6,2%
Металлы и изделия из них
0,4%
Машины,оборудование и транспортные
средства
3,3%
Другие товары
В товарной структуре импорта Санкт-Петербурга за апрель-июнь 2010 г. в торговле
со всеми странами преобладают машины, оборудование и транспортные средства –
34,5%, на втором месте – продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье –
28,5%, на третьем месте продукция химической промышленности, каучук – 12,8%, далее
следуют металлы и изделия из них - 7,5%, текстиль, текстильные изделия и обувь – 6,2%,
другие товары - 6,0%, древесина и целлюлозно-бумажные изделия – 3,3%, минеральные
продукты – 0,9%, кожевенные изделия, пушнина и изделия из них – 0,4%. По сравнению
с аналогичным периодом 2009 г. удельный вес машин, оборудования и транспортных
средств
вырос
на
2,65%,
удельный
вес
продовольственных
товаров
и
сельскохозяйственного сырья снизился на 6,69%, удельный вес продукции химической
промышленности, каучука увеличился на 0,04%, удельный вес металлов и изделий из
них увеличился на 1,9%, удельный вес текстиля, текстильных изделий и обуви на 1,05%,
удельный вес других товаров увеличился на 1,5%, удельный вес древесины и
целлюлозно-бумажных изделий уменьшился на 0,54%, удельный вес минеральных
продуктов увеличился на 0,13%, удельный вес кожевенных изделий, пушнины и изделий
из них увеличился на 0,05%.
Скачать