по состоянию на 10.12.2013 года

Справка о ходе реализации
Программы «Производительность 2020»
(по состоянию на 10.12.2013 года)
На сегодня в Программу вошло64 инвестиционного проекта из 15 регионов
Казахстана и 8 отраслей промышленности, из них в 2013 году – 13проектов:
1.ТОО «FosTech Data» «Расширение завода по производству волоконнооптического кабеля», г.Алматы, отрасль – машиностроение. В рамках проекта,
планируется расширение производства волоконно-оптической продукции, за счет
увеличения выпуска различных типов волоконно-оптического оборудования,
оборудования для передачи данных, измерительно-монтажных инструментов.
2. ТОО «РМЗ-Шапагат» «Строительство домостроительного комбината в г.
Кызылорда мощностью 35 тыс.кв.м жилья в год», Кызылординская область,
отрасль - индустрия стройматериалов. В рамках проекта планируется
строительство завода по производству железобетонных изделий и организация
домостроительного комбината, путем внедрения технологии крупнопанельного
домостроения мощностью 35 тыс. кв.м. жилья в год, что составит 50 тыс.куб.м
ЖБИ в год.
3. ТОО «Стальцинк» «Модернизация производства дорожных ограждений»,
г. Астана, отрасль – машиностроение. В рамках проекта планируется
модернизацию действующей линии по производству дорожных ограждений с их
оцинковкой, за счет установки полного комплекта оборудования компании
«Zeman Bauelemente» (Австрия), производящего стандартное и опционное
оснащение линий профилегибочного оборудования, которое заменит
существующие три линии и механический цех.
4. ТОО «САГА Аташ» «Развитие и модернизация действующего
судоремонтного предприятия
в п.Баутино
Мангистауской области»,
Мангыстауская область, отрасль – машиностроение. В рамках проекта
предполагается приобретение композитного неавтономного плавучего дока у
поставщика Херсонского государственного завода «Паллада» (Украина).
Оборудование предназначено для выполнения судоремонтных работ, которое
позволит осуществлять сборку и спуск на воду судов, плавучих средств и
крупногабаритных металлоконструкций весом до 8500 тонн.
5. ТОО «Завод ограждающих конструкций SPAN» «Строительство завода
по производству металлоконструкций и сэндвич-панелей», г. Астана, отрасль –
металлургия. В рамках проекта планируется строительство завода по
производству высококачественных металлоконструкций (стандартные и
нестандартные металлоконструкции, легкие металлоконструкции, строительные
металлоконструкции и др.) и стеновых, кровельных сэндвич-панелей путем
приобретения
современного,
высокотехнологичного оборудования для
осуществления полного цикла производства.
6. ТОО «Бемер Арматура» «Строительство завода по производству шаровых
кранов», Карагандинская область, отрасль – машиностроение. В рамках проекта
планируется создание конкурентоспособного, стабильно развивающегося
производства шаровых кранов, отвечающего высоким стандартам качества
«Böhmer GmbH», для обеспечения потребностей Республики Казахстан и
близлежащего зарубежья в элементах запорной арматуры.
7. АО «Жамбылгипс» «Строительства завода по производству гипсового
вяжущего и сухих строительных смесей», Жамбылская область, отрасль –
индустрия стройматериалов. В рамках проекта планируется строительство завода
по производству гипсового вяжущего и сухих строительных смесей для
увеличения мощностей действующего предприятия АО «Жамбылгипс», а также
производства
новой
продукции,
путем
приобретения
современного,
высокотехнологичного оборудования.
8. ТОО «Завод МВИ» «Строительство цеха по выпуску минераловатных
изделий Европейского качества», Павлодарская область, отрасль - индустрия
стройматериалов. В рамках проекта планируется строительство нового цеха по
производству минераловатных плит и матов по евростандарту соответствующих
международным
стандартам
путем
приобретения
современного,
высокотехнологичного оборудования.
9. ТОО «Тургусун-1» «Строительство Тургусунской ГЭС в ВосточноКазахстанской области», Восточно-Казахстанская область, отрасль – энергетика.
В рамках проекта планируется строительство ГЭС на реке Тургусун в
Зыряновском районе Восточно-Казахстанской области мощностью 24,9 МВт.
10. ТОО «Capital Projects ltd» «Строительство и модернизация бройлерной
птицефабрики, мощностью до 20 000 тонн в год», Акмолинская область, отрасль –
АПК. В рамках проекта планируется расширить деятельность по замкнутому
циклу производства мяса бройлера (получение инкубационного яйца – вывод
цыплят – выращивание бройлера – убой – переработка мяса в колбасные изделия
и реализация тушек целиком).
11. ТОО «КСС Астана» «Строительство завода по промышленной
обработке стекла в г. Астана», г. Астана, отрасль - индустрия стройматериалов. В
рамках проекта планируется организовать промышленную обработку обычного и
архитектурного листового стекла, энергоэффективное остекление производство
светопрозрачных шумозащитных, антивандальных, пуле - и огнестойких, а также
взрывостойких изделий специального назначения и т.п.
12. ТОО «Байтерек-Жайык» «Строительство завода по производству
металлоконструкций», г. Астана, отрасль – металлургия. В рамках проекта
планируется строительство завода по производству высококачественных
металлоконструкций путем приобретения современного, высокотехнологичного
оборудования.
13. ТОО «Хозу Авто» «Производство пластиковых трубопроводов из
двуосноориентированного ПВХ нового поколения для водоснобжения», г. Астана,
отрасль – химическая. В рамках проекта планируется создать новый
конкурентоспособный завод по производству пластиковых труб из
двуосноориентированного ПВХ нового поколения.
Всего в Программу вошло 64 проектов на общую сумму 189,031 млрд.тенге,
в т.ч. по итогам первого полугодия 2013 года - 13 проектов на сумму 36,4
млрд.тенге.
За весь период реализациии Программы предоставлена государственная
поддержка:
53 – оплата за разработку/экспертизу комплексного плана инвест.проекта на
63,6 млн.тенге;
12 – одобрены АО «БРК-Лизинг», из них 1 проект профинансирован на
100% (АО «Мунаймаш»), по 5 проектам открыто лизинговое финансирование на
10,4 млрд.тенге;
8 – поддержка внедрения управленческих и производственных технологий
на 28,9 млн.тенге.
Участие собственными средствами заявителей проектов и займы в банках
второго уровня составляет более 85 млрд. тенге.
За весь период реализации Программы наиболее активными являются
г.Алматы (8 проектов), Южно-Казахстанская, Карагандинская и г. Астана (6
проектов), Восточно-Казахстанская, Костанайская и Павлодарская области (5
проектов), Актюбинская и Алматинская области (4 проекта), Акмолинская,
Жамбылская и Кызылординская области (3 проекта), Западно-Казахстанская
область представляют 2 проекта, а также Атырауская, Северо-Казахстанская и
Мангыстауская области по 1 проекту.
Проекты, вошедшие в Программу, в большей мере приходятся на отрасли:
 индустрии строительных материалов (19 проектов);
 машиностроения (17 проектов);
 АПК (7 проектов);
 химия (6 проектов);
 фармацевтическая промышленность (4 проектов);
 энергетика (4 проекта);
 металлургия (4 проекта);
 деревообрабатывающая промышленностьи (3 проекта).
Текущая ситуация по инструменту «Оплата за разработку или
экспертизу комплексного плана инвестиционного проекта»
Всего в рамках 011 бюджетной программы «Поддержка создания новых,
модернизация и оздоровление действующих производств в рамках направления
«Производительность 2020» АО «КИРИ» было профинансировано 53 участникам
Программы по инструменту «оплата за разработку или экспертизу комплексного
плана инвестиционного проекта» на сумму 63,6 млн.тенге.
Текущая ситуация по инструменту «Долгосрочное лизинговое
финансирование»
По итогам 11 месяцев2013 года в рамках Программы АО «БРК-Лизинг» в
одобрено 12 проектовна общую сумму15,3 млрд.тенге.
АО «БРК-Лизинг» профинансировал 6 проектов:
1. АО «Мунаймаш» на 100%;
2. ТОО «Оңтүстік-құрылыс-сервис» (80%);
3. ТОО «ТЭК Титан» (99%);
4. ТОО «СарыаркаАвтоПром» (94%);
5. АО «Кентауский трансформаторный завод» (по первому проекту 100%,
по второму проекту 50%);
6. АО «Азия Авто» (44%).
Остальные проекты находятся на начальной стадии финансирования.
Текущая ситуация по инструменту «Инновационные гранты»
Ситуация по инновационным грантам остается прежней,8 проектов от
оператора инструмента - АО «Национальное агентство по технологическому
развитию» получили инструмент в виде поддержки внедрения управленческих и
производственных технологий (по этапу разработки плана внедрения
управленческих технологий) на сумму 28,9 млн.тг.
Согласно Правилам, утвержденным постановлением Правительства
Республики Казахстан от 9 августа 2012 года № 1035 в 2013 году принята 31
заявка на общую сумму 534 054 136 тенге на предоставление инновационных
грантов в рамках Программы. Поддержано 13 проектов на общую сумму 296,9
млн. тенге, из них общая сумма грантовых средств составила 70,85 млн. тенге.
Изменения и дополнения в Программу
Внесены изменения в Программу постановлением Правительства
Республики Казахстан № 220 от 06.03.2013 года в части, снижения ставки
вознагрождения по инструменту «долгосрочное лизинговое финансирование» до
5% (ранее 7,5%).
По итогам 2,5 лет реализации Программы, разработаны новые инструменты
поддержки направленные на рост производительности труда.
В целях расширения масштабности реализации Программы, собраны
предложения от государственных органов, институтов развития, НЭПК Союз
Атамекен
по улучшению Программы и включению новых инструментов
поддержки, на основе которых разработан проект Постановления Правительства
РК «О внесении изменений и дополнений в Программу», который внесен в
Правительство Республики Казахстан.
Мониторинг реализации инвестиционных проектов
В первом полугодии 2013 года осуществлен мониторинг реализации 18
инвестиционных проектов, вошедших в Программу из 5 регионов, с выездом на
предприятия для оценки плана графика реализации проекта и выявления
проблемы при их реализации (составлены фото отчеты предприятий). По итогам
мониторинга выявлено следующее:
 1 проект (ТОО «АВЗ») реализован в срок;
 8 проектов осуществляют реализацию проектов в срок;
 9 проектов отстают от сроков указанных в графике.
Работа с консалтинговыми компаниями
За весь период реализации Программы Администратором Программы
одобрено на Межведомственной комиссии 46 консалтинговых компании, из 8
регионов Казахстан. Однако, на сегодня из 16 регионов не охваченными остаются
7 областей (Уральск, Актау, Кызылорда, Тараз, Талдыкорган, Кокшетау,
Петропавловск).
В течении 11-ти месяцев 2013 года в адрес АО «КИРИ» поступили заявки от
двух консалтинговых компаний: Korea Institute of Energy Research- (Южная
Корея, отрасль - энергетика) и ТОО «Финцентр» - Казахстан (г.Алматы, отрасль машиностроение и химическая промышленность). Рассмотрение заявок
вышеуказанных консалтинговых компаний ожидается на ближайшем заседании
Межведомственной комиссии.
Работа с потенциальными участниками Программы
В рамках освещения мероприятий, направленных на информирование
населения и субъектов предпринимательства о предоставляемых мерах
государственной поддержки были подготовлены рекламно-информационные
сообщения, в т.ч. пресс-релизы, даны интервью местным и республиканским
СМИ.
В целях разъяснения условий Программы, механизмов предоставления мер
государственной поддержки в рамках Программы, оказанию содействия в
подготовке пакета документов, АО «КИРИ» начаты выезды во все регионы РК.
По состоянию на 06.12.2013г. АО «КИРИ» проведено 14 семинаровсовещаний, освещающих основные вопросы реализации Программы, в рамках
которых посещены 28промышленных предприятия, а также принято участие
вмеждународной выставке по домашнему текстилю «Central Asia Home Textile» в
целях презентации инструментов Программы «Производительность 2020»
субъектам предпринимательства г. Алматы (таблица 3).
Таблица 1 – Семинар-совещания и круглые столы по разъяснению действующих мер
государственной поддержки Программы
Общее количество
№
п/п
Регион
семинаров
выставка
посещенных
предприятий
1
г.Астана
2
-
-
2
Алматинская область
1
-
4
3
г.Алматы
1
1
-
4
Акмолинская область
1
-
-
5
Атырауская область
1
-
2
6
Актюбинская область
1
-
5
7
Восточно-Казахстанская область
1
-
-
8
Западно-Казахстанская область
1
-
7
9
Карагандинская область
2
-
2
10 Костанайская область
1
-
-
11 Мангистауская область
1
-
4
12 Павлодарская область
1
-
4
14
1
28
ВСЕГО
В рамках посещений регионов в 2012 годуАО «КИРИ» подписано 100
меморандумов с потенциальными участниками Программы, в рамках которых
АО «КИРИ» отрабатывает вопросы формирования комплексных планов
инвестиционных
проектов,
совместного
анализа
барьеров,
в
т.ч.
институционального, структурного и экономического характера, препятствующих
эффективному развитию и модернизации предприятия, а также взаимной
организационной и информационной поддержки. Из них участниками Программы
стали – 25 проектов.
По итогам 11-ти месяцев 2013 года АО «КИРИ» подписало 33
меморандум, из них13проектов стали участниками Программы и 2 находятся на
доработке у заявителей (таблица 2)
Таблица 2 – Инвестиционные проекты находящиеся на экспертизе АО «КИРИ» и на
доработке у заявителей
№
Наименование
Наименование
Регион
Отрасль
Статус
п/п
предприятия
проекта
1. ТОО «SAS-Tobe
ЮКО
Модернизация
индустрия Проект на доработке у
Technologies»
цементного завода стройматер консалтинговой
иалов
компании ТОО
«KazIndustrial
Engineering Co»
2.
ТОО «Алим-Астана» г. Астана Создание завода по химическая Проект на доработке у
производству
консалтинговой
полиэтиленовых труб
компании ТОО
«KazIndustrial
Engineering Co»
С целью реализации ГПФИИР, в мае месяце 2012 года Министерством
индустрии и новых технологий Республики Казахстан совместно с Акиматами
областей и гг. Астана и Алматы разработан и утвержден План совместных
мероприятий реализации «Государственной программы по форсированному
индустриально-инновационному развитию на 2010-2014 годы» (далее - План).
В рамках Плана, Акиматы областей и гг. Астана и Алматы должны
активизировать работу по реализации Программы «Производительность 2020»
(далее - Программа) в регионах, в том числе обеспечить максимальное участие
предприятий, планирующих модернизировать производство или создать новое.
Таблица 3 – Сравнительная таблица по количеству предприятий, с которыми необходимо
провести работу по модернизации
Количество
Количество
Предприятия с
предприятий предприятий,
которыми
согласно
вошедших в
заключены
планов
Программу
совместных
Отклоне Меморандумы
за весь
Регион
мероприятий
ние от
период
по
плана
реализац за 2013
реализации
за 2012за 2013
ии
год
ГПФИИР
2013 гг.
год
2011на 2011-2014
2013 гг.
гг.
г.Алматы
10
8
1
2
9
4
1
Атырауская обл.
10
1
0
9
1
4
Алматинская обл.
10
4
0
6
9
Карагандинская
10
5
0
5
13
2
обл.
Павлодарская обл.
ЮКО
Жамбылская обл.
ЗКО
Костанайская обл.
Кызылординская
обл.
СКО
Мангистауская
обл.
Актюбинская обл.
г.Астана
ВКО
Акмолинская обл.
ИТОГО:
10
10
5
5
5
4
6
2
2
5
0
0
0
0
0
6
4
3
3
0
7
21
3
6
7
5
3
1
2
3
5
1
0
1
4
2
1
1
1
8
не указано
не указано
не указано
5
92
4
3
4
2
55
0
1
0
0
4
0
0
0
3
45
11
13
9
7
131
1
1
1
2
0
1
0
4
1
5
2
2
31
Как видно из таблицы, практически у всех регионов (кроме Костанайской
области) наблюдается отклонение от Плана.
Вместе с тем, АО «КИРИ» являющийся оператором Программы был
составлен Перечень потенциальных участников Программы (последний столб
таблицы 1), где также наблюдаются неактивные регионы.
В этой связи, необходимо активизировать работу по привлечению
предприятий к участию в Программе в регионах, где отсутствуют
потенциальные участники Программы, а также обеспечить участие
потенциальных участников Программы.
21-22 ноября 2013 годав г. Астана в отеле «Park Inn by Radisson» прошла
Международная научно-практическая конференция «Промышленная политика
Казахстана» (далее – Конференция), организованная АО «Казахстанский институт
развития индустрии» (далее - АО «КИРИ») совместно с Министерством
индустрии и новых технологий РК и Национальной палатой предпринимателей
РК.
Работа Конференции проводилась по двум секциям:
Секция 1 «Второй этап индустриализации РК (ГПФИИР- 2)».
Секция 2 «Промышленная политика в рамках ЕЭП».
На второй день проведения конференции был проведен Круглый стол по
вопросам Программы «Производительность 2020», оператором которой является
АО «КИРИ».
На Круглом столе обсуждены актуальные вопросы реализации Программы
«Производительность 2020»: концепция совершенствования Программы,
особенности применения инструментов программы (лизингового финансирования
и инновационных грантов), опыт предоставления консалтинга участникам
Программы, а также опыт компаний по модернизации производства и повышению
производительности труда.
На
Круглом
столе
выступили
руководители
АО
«КИРИ»,
АО «БРК-Лизинг», АО «НАТР», участники программы - представители бизнеса и
консалтинговые компании.