Руководство ИСО/МЭК 23

РУКОВОДСТВО ИСО/МЭК 23
МЕТОДЫ УКАЗАНИЯ СООТВЕТСТВИЯ СТАНДАРТАМ ДЛЯ
СИСТЕМ СЕРТИФИКАЦИИ ТРЕТЬЕЙ СТОРОНОЙ
Введение
С развитием международной торговли и возросшими требованиями
правительственных организаций, покупателей, потребителей все большее
значение приобретает четкое понимание методов указания соответствия
изделия или услуги стандартам.
Поэтому возникают следующие вопросы:
Что подлежит сертификации?
Кем проводится сертификация?
Кому требуется сертификация?
Для какой цели необходимо указание соответствия?
Как наилучшим образом довести информацию о соответствии до
покупателя, потребителя или правительственных организаций?
1. Назначение и область применения
Настоящее руководство устанавливает методы указания соответствия
стандартам и ссылок на них в стандартах. Используемое для указания
соответствия стандартам, оно может в равной мере использоваться и для
указания соответствия другим техническим условиям. Оно применяется к
указаниям соответствия, сделанным на основе решения организации по
сертификации.
Данное руководство относится к международным стандартам, что не
исключает его применения для указания соответствия национальным
стандартам и других целей.
2. Ссылки
Руководство ИСО/МЭК 2.
3. Определения
3.1.Знак соответствия (см. Руководство ИСО/МЭК 2 п. 14.9) .
3.2.Сертификат соответствия (см. Руководство ИСО/МЭК 2 п. 14.8).
Следует учесть, что сертификаты соответствия могут иметь разное
значение и применение в разных странах.
4. Кому необходима информация о соответствии стандартам?
4.1.Ответственный изготовитель, изделие которого соответствует
стандарту, может обратиться с просьбой о передаче такой информации
потребителю.
4.2.Покупателю может потребоваться информация, подтверждающая
соответствие приобретенного им изделия установленным требованиям.
Под словом "покупатель" необязательно имеется в виду конечный
потребитель готового изделия. Он, например, может приобрести стальные
детали для изготовления зажимов.
4.3.Инспектирующим организациям, страховым компаниям может
потребоваться информация о соответствии изделия установленным
требованиям, чтобы получить гарантию против риска.
4.4.Регулирующим органам, таким как правительства, может
потребоваться информация о том, что изделия отвечают требуемым
стандартам по законодательству.
5. Категории покупателей
5.1.Потребитель (т.е. отдельный член общества). Предполагается, что
данный покупатель не владеет Техническими вопросами или владеет или в
незначительной степени и редко имеет доступ к стандарту.
5.2.Информированный
покупатель.
Предполагается,
что
информированный покупатель достаточно владеет техническими вопросами,
чтобы понимать стандарты в рамках своей области деятельности.
6. Категории стандартов применительно к соответствию
Для этого могут быть использованы различные категории (типы)
стандартов. Проблема заключается в выборе конкретного метода указания
соответствия, позволяющего
довести
до потребителя,
покупателя,
инспектирующих и регулирующих органов информации о соответствии
продукции стандарту и от чьего имени устанавливается такое соответствие .
Стандарты на продукцию (от сырьевых материалов и компонентов до
конечной продукции) обычно подразделяются на два основных вида.
6.1.Стандарты на продукцию устанавливают основные характеристики,
требования, методы испытаний, необходимые для соответствия п родукции
своему назначению.
6.2.Стандарты па свойства устанавливают конкретные свойства и не
обязательно являются стандартами на продукцию. Они могут устанавливать,
например, "светостойкость" текст ильной продукции или несколько свойств.
Этот вид стандарта используется зачастую для уточнения в техническом
законодательстве, например, при установлении аспекта безопасности.
7. Методы указания соответствия стандартам
7.1.Знак соответствия ограничивается системой сертификации третьей
стороной для указания того, что контроль за соответствием стандарту
находится в ведении этой системы.
При применении метода "знак соответствия" следует обращать внимание
на четкое указание охватываемой области.
Наличие знака сертификации на отдельных компонентах изделия не
должно пониматься потребителем как сертификация всего изделия.
Знак соответствия применяется в том случае, если он распространяется
на все требования стандарта, а не на отдельные его разделы или
характеристики и используется согласно определенным правилам. Разреш ение
или лицензия на использование знака соответствия выдается организацией по
сертификации.
7.2.Сертификат соответствия. Целью этого метода является
предоставление потребителю информации о стандартах, охватываемых
сертификатом. Метод может быть использован для указания соответствия
стандартам на продукцию или стандартам на конкретные свойства.
Сертификаты соответствия могут относиться ко всем требованиям
стандарта, его отдельным разделам или характеристикам. Сертификаты
соответствия выдаются согласно положениям системы сертификации третьей
стороной и могут носить добровольный или обязательный характер.
Они должны включать следующую информацию:
а)
наименование и адрес организации по сертификации;
б)
наименование и адрес изготовителя;
в)
обозначение изделия, прошедшего сертификацию, а также номер
партии, серии, модели или типа, па которые распространяется сертификация;
г)
ссылку на соответствующий стандарт (наименование, номер и год
издания) ; при сертификации, распространяющейся лишь на часть стандарта,
эта часть (части) должна быть четко обозначена;
д)
дату выдачи сертификата;
е)
подпись и должность уполномоченного лица.
Представляемая
информация
должна
обеспечивать
сравнение
сертификата с результатами испытаний, на основе которых он был
подготовлен. Правила системы сертификации третьей стороной могут
устанавливать необходимость включении дополнительной информации.
8. Ограничения на ссылки, на знаки соответствия и сертификаты
соответствия в стандартах
Стандарты в основное используются как технические документы,
регулирующие отношения между покупателем и продавцом, и как основа
технических регламентов. Поэтому включение в стандарт требований на
указание соответствия требует тщательного рассмотрения.
Международный стандарт. устанавливающий требование на указание
соответствия (знаки соответствия, сертификаты соответствия), может
оказаться неприменимым для некоторых комитетов-членов ИСО и МЭК из-за
национальных правовых или других положений.
Вопросы, касающиеся знаков соответствия или сертификатов
соответствия, должны включаться не в стандарты, а в отдельные документы,
которые касаются всех аспектов, связанных с применением знаков
соответствия или сертификатов соответствия.
Если знаки соответствия или сертификаты соответствия выдаются в
результате сертификации третьей стороной или в соответствии с правилами
системы сертификации третьей стороной, такие документы должны
разрабатываться организациями по сертификации.
Маркирующие знаки, включающие условное обозначение, код или
классификацию, не являются знаками соответствия и могут быть включены в
стандарт.
9. Типы знаков соответствия
9.1. Рекомендованные знаки соответствия для проведения различия
между знаком соответствия на продукцию, соответствующую стандарту на
данную продукцию, и знаком соответствия, указывающим соответствие
изделия стандарту на конкретные свойства, могут быть желательными, однако
это вызовет недопонимание со стороны потребителя и может привести к
неправильному толкованию. Такая дифференциация потребовала бы надписи
под каждым знаком.
На международном уровне, где знаки соответствия являются
международно-признанными, дополнительной проблемой является проблема
языков. Поскольку рабочими языками ИСО и МЭК являются английский,
французский и русский, потребители изделий не обязательно должны знать
один из них помимо своего языка, чтобы читать надписи на английском,
французском и русском языках. В связи с этим предлагается использовать
знаки соответствия на изделиях, отвечающих требованиям стандарта на
продукцию"
Пример. ABC 59-1974 Вопросы включения даты изделия стандарта или какихлибо других сведений о стандарте или указание свойства, подлежащего сертификации,
решаются в рамках системы сертификации
Если стандарт включает различные сорта или типы, описательные слова, но
предпочтительно обозначения, которые понимаются всеми однозначно, должны
располагаться рядом со знаком соответствия для указания сертификации определенного
сорта или типа.
Если сорт или величина устанавливаются самим изготовителем, они должны
располагаться рядом со знаком, указывающим свойство или характеристику, а также
установленный сорт или величину.
9.2. Если рассмотрение всех факторов не исключает целесообразности
применения знака соответствия на изделии, отвечающим требованиям
стандарта, который устанавливает только конкретные свойства изделия,
изделие может сопровождаться знаком соответствия, ссылкой на стандарт и
кратким перечнем аспектов, включенных в стандарт. Предпочтительно
использовать символы, которые всемирно известны, а не описательные слова.
Пример. ABC 224-1979. Только цветостойкость (Вопросы включения даты
издания стандарта или каких либо других сведений о стандарте или указание свойства,
подлежащего сертификации, решаются в рамках системы сертификации) .
В подобных случаях рекомендуется рассматривать применение сертификатов
соответствия, содержащих более точную информацию.
10 Указание организации по сертификации при функционировании
международной системы сертификации, использующей знак соответствия
Деятельность
любой
международной
системы
сертификации,
использующей знак соответствия, должна регулироваться организацией по
сертификации, участвующей в системе. В связи с этим на изделии необходимо
указать организацию по сертификации, регулирующую присвоение знака.
Следует принять меры, исключающие возможность путаницы этого
обозначения с национальными или другими знаками соответствия.
11. Информация для потребителей
Такие понятия, как "знаки соответствия", "сертификаты соответствия" и
"маркировка"
должны
быть
понятны
потребителю.
Проведение
широкомасштабной информационной работы обеспечит понимание этих
понятий потребителем.