РЕГУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ Е.Г. Брындин НКО исследовательский центр «ЕСТЕСТВОИНФОРМАТИКА».

РЕГУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ
Е.Г. Брындин
НКО исследовательский центр «ЕСТЕСТВОИНФОРМАТИКА».
Общественное движение «НРАВСТВЕННАЯ РОССИЯ», Новосибирск.
В настоящее время для России главной задачей является построение
инновационной экономики. Основой создания национальной инновационной
системы является построение и эффективное функционирование
региональных инновационных систем. Важная роль при решении
государственной задачи формирования инновационной экономики отводится
науке и образованию. Содержание образования, образовательные
технологии, организация обучения в университете должны быть
направлены на подготовку команд профессионалов, которые после
окончания обучения будут готовы для работы на инновационных
предприятиях, на формирование проектных групп для выполнения НИР и
ОКР, бизнес - команд. Для этого требуется более широкая интеграция
науки, образования, наукоемких производств, усиление взаимодействия с
коммерческими структурами.
Сегодняшний этап реализации инновационной стратегии России
ориентирован на развитие научно-образовательного и инновационного
комплекса для создания конкурентно способных технологий, подготовки
кадров ориентированных на развитие наукоемких компаний, прежде всего в
интересах России, повышения эффективности коммерциализации
разработок и международной конкурентной способности научных
исследований, создания системы вывода наукоемкой продукции на
международные рынки.
В последние годы на федеральном и региональном уровне появились
новые институты и механизмы развития малого инновационного бизнеса.
Бизнес - инкубаторы и венчурные фонды, офисы коммерциализации
разработок и центры трансфера технологий. Сегодня многие субъекты
Российской Федерации имеют опыт эффективного внедрения инноваций,
становятся лидерами этого процесса, центрами распространения
инновационных проектов, технологий и разработок.
Развитие инновационной экономики требует регулирования по всем
аспектам хозяйственной, финансовой, организационной, социальной и
экономической деятельности.
ANNOTATION
Presently Russia greatest challenge is to build innovation economy.
National innovation system development will be based on building and efficient
functioning of the regional innovation systems. An important role in addressing the
challenge of building innovation economy is given to science and education.
Educational content and technologies, organization of the academic process at the
university are all oriented at harnessing professional teams that would be ready
1
immediately upon graduation to start working at innovative enterprises, to joint
project groups for fulfilling R&D tasks and engineering assignments, to become
part of business teams. This will require enhanced integration of science,
education, science – intensive industries as well as strengthening cooperation with
commercial institutions.
The present stage implementation of innovation strategy of Russia arises out
of necessity to further develop scientific, educational and innovation complex for
producing competitive technologies, new models for training personnel for science
– intensive enterprises primarily to supply resources for Russia, for enhancing
efficiency of commercialization and international competitiveness, for building a
system of taking science – intensive products into international markets.
In the recent years new institutions and mechanisms for developing small
innovative businesses emerged at the federal and regional levels, such as business
incubators and venture funds, R&D commercialization offices and technology
transfer centers. Today many constituents of the Russian Federation hold extensive
experience in effective implementation of innovations, acting as leaders of this
process and as centers distributing unique ideas, technologies and developments.
The main implicit goal of innovations is to improve the quality of life and the level
of prosperity on the territory of the Russian Federation.
Development of innovative economy demands regulation on all aspects
economic, financial, organizational, social and economic activities.
Инновационная экономика основана на потоке инноваций, на
постоянном технологическом совершенствовании, на производстве и
экспорте высокотехнологичной продукции с очень высокой добавочной
стоимостью технологий [1-15]. Производственным ресурсом инновационной
экономики являются информация, знания и технологии, а научные
разработки - главной движущей силой экономики. Человек в инновационной
экономике выстраивает взаимоотношения по своему усмотрению, тем самым,
приобретая индивидуальность и обособленность. Для инновационной
экономики характерны автономия личности и гибкое выстраивание
отношений. В условиях перехода к инновационной экономике все большее
число видов деятельности требуют серьезной профессиональной подготовки
и соответствующей компетенции. Значение в первую очередь принадлежит
интеллектуальному ресурсу. В современных условиях этот ресурс более, чем
финансовый и материальный становится важнейшим источником
экономического роста. Согласно оценке Всемирного банка, на долю
накопленных материально-вещественных фондов приходится в среднем 16%
общего богатства, на долю природного капитала – 20%, на долю
человеческого капитала – 64%. Для России эта пропорция пока выглядит так
– 14; 72; 14%, в то время как в Японии, Германии и Швеции удельный вес
человеческого капитала достигает 80%.
В ближайшие годы, по словам президента Р.Ф., Д.А. Медведева, вся
государственная система будет нацелена на поиск новаторов, на выработку
2
и развитие наиболее интересных идей отметив, правда, не сферу
технологий, а инновации в экономике и социальной сфере: «Мы должны
будем расширять стимулы для появления самых передовых моделей, как в
экономике, так и в социальной сфере. Нужно вкладываться в
фундаментальную науку и реализовывать проекты на прорывных
направлениях развития технологий, говорил Медведев. Нужно
освобождать от налогов научно-исследовательские и научноконструкторские разработки. Нужно обеспечить людей, которые "любят
создавать и умеют", всей необходимой инфраструктурой».
Интеллектуальный капитал связан с качественными свойствами:
талант, способность, общекультурные и специальные знания, трудовые
навыки, компетенция, опыт, мастерство, здоровый образ жизни.
Маневренность, умение специалистов быстро реагировать на все изменения
среды обитания посредством профессиональной и территориальной
подвижности, в значительной мере определяет экономическое развитие.
Становятся актуальными целевые меры по привлечению наиболее
активной, образованной молодежи и специалистов трудоспособного возраста
в сферу развивающегося инновационного производства, а также
воспроизводства человеческих ресурсов на всех стадиях от формирования до
их использования. Стратегия перевода экономики на инновационную модель
развития должна нацелить систему образования на формирование у
школьников трудоспособного поведения.
Региональное воспроизводство человеческих ресурсов обеспечивается
затратами труда и расходом ресурсов как региона, так и всего общества.
Человеческие ресурсы могут быть оценены в стоимостной форме, а именно в
виде экономических затрат государства и населения на рождение детей, их
развитие, воспитание, социализацию, образование, поддержание здоровья,
трудоспособности, возмещение потерь из-за утраты трудоспособности
вследствие утраты трудовой активности по возрасту, инвалидности,
вынужденной безработицы из-за отсутствия рабочих мест, на личное,
семейное и общественное потребление в регионе. Среднегодовая стоимость
человеческих ресурсов зависит от жизнедеятельного потенциала населения и
величины произведенного валового регионального продукта на душу
населения, от здоровья и профессионализации населения. Продуктивность
использования человеческих ресурсов региона зависит от величины валового
регионального продукта и суммы совокупных экономических затрат.
Итоговый индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), который
применяется для его оценки мировой общественностью, свидетельствует о
существенном разрыве регионов России по этому показателю, что замедляет
развитие всей страны в целом. При этом существует несбалансированность
развития отдельных составляющих ИРЧП: показателей доходов,
продолжительности жизни, уровня образования. Ведущие сырьевые районы
опережают остальные по доходам, но отстают по другим показателям.
Территории с меньшим ИРЧП отличаются, прежде всего, минимальными
3
показателями индекса дохода. Важное значение в этой связи приобретает
совершенствование политики управления человеческими ресурсами, которая
должна быть тесно увязана со стратегией развития России и ее регионов. На
Россию приходится 11,5% суши и всего 2,1% населения планеты, а доля ВВП
составляет немногим более 3% мирового ВВП.
Становление
инновационной
экономики
с
инвестиционным
обеспечением инноваций во многом будет определяться
характером
изменений в использовании человеческого капитала. Механизм
регулирования инвестиционной сферы должен опосредоваться человеческим
потенциалом. Основные критерии регулирования процесса инвестирования
на региональном уровне следующие:
- выход на мировой уровень и государственное участие в концентрации
человеческих ресурсов;
- создание благоприятной экономической и правовой среды для
отечественных нововведений на практике;
- формирование инвестиционного потенциала регионов для экспорта
наукоемких услуг, реализация которых по заказам приведет к развитию
научно-производственных ресурсов этих регионов;
- участие при выполнении крупных инвестиционных проектов в качестве
основных контрагентов государственных и предпринимательских структур
регионов.
- уровень образования, интеллектуальное развитие, поведенческий тип
специалиста, культурный уровень.
В связи с этим важно обеспечить достойную оплату труда и карьерное
продвижение, создание условий для их дальнейшего развития и обновления
знаний, регулирование социальных аспектов в использовании труда. Речь
идет о формировании новой социальной политики в сфере труда. В условиях
инноваций, прежде всего, необходимо полнее учитывать изменение
функций человека в содержании труда. От исполнительских функций
работник переходит
к функциям контроля, регулирования и
ответственности
в
технологически
взаимодействующих
системах
предприятия. Такие кардинальные перемены сопровождаются новым
уровнем
требований
в
сфере
труда.
Соответственно
должны
проектироваться новые правила обеспечения затрат для поддержания
соответствующего уровня в обновлении знаний, работоспособности и
сохранении здоровья работника. Наряду с ростом оплаты труда и
увеличением компенсационных доплат и выплат из прибыли должна
применяться практика компенсации свободным временем, либо введением
гибких графиков работы. Широкое распространение должна получить
практика восстановительной медицины и повышения социальных расходов
предприятий на обновление знаний. Предлагаемые меры в социальном
регулировании позволят не только повысить эффективность труда, улучшить
здоровье работников, но и решить многие проблемы в занятости, поскольку в
них, наряду с повышением оплаты и компенсаций, предусматривается
4
использование гибких графиков работы. Гибкая организация рабочего
времени позволяет увеличивать свободное время, необходимое для развития
личности и решения семейных и бытовых проблем.
В современном российском обществе сформировалось существенное
социально-экономическое неравенство, которое характерно для всех срезов
национальной экономики, территорий и видов хозяйственной деятельности
по уровню доходов, потребления и сбережений населения, распределению
собственности, располагаемому экономическому и социальному потенциалу.
Ведущие позиции по оплате труда занимают отрасли, связанные с экспортом
природных ресурсов страны, а также отрасли, обеспечивающие финансовопосреднические услуги. Отрасли, ответственные за воспроизводство
человеческого потенциала, где занята значительная доля наиболее
квалифицированных кадров, занимают низкие позиции.
Фактором, определяющим уровень оплаты труда работников, является
финансовое благополучие предприятия. Такие факторы как образование и
компетенция играют меньшую роль. Заработки в отраслях с завышенными
приоритетами содержат рентную составляющую, а в стратегически значимых
отраслях - соответствующие изъятия. Сложилась ситуация, при которой
экономическое
положение
отраслей
превосходит
значимость
квалификационной сложности труда. Низкий уровень оплаты труда в сферах
деятельности, связанной с переходом к инновационной стадии развития,
наука и образование. Это приводит к общему нарушению оплаты
квалифицированного труда. Неоправданная дифференциация заработной
платы нарушает принцип одинакового вознаграждения равного по качеству и
количеству труда. Это способствует не эффективному использованию
компетентности трудовых ресурсов. Регулирование в оплате труда
работников должно иметь равномерный характер. Экономика идет на
подъем, когда заработная плата опережает рост цен, что содействует
формированию спроса за счет растущей покупательной способности
населения. Это способствует развитию экономики.
В настоящее время ни органы государственного управления, ни
официальная статистика, ни многочисленные экспертно-аналитические
структуры, ни представители науки не рассматривают в комплексе все
финансовые
возможности
государственного,
территориального,
муниципального,
отраслевого,
корпоративного,
коммерческого
и
некоммерческого секторов, домашних хозяйств в национальном и
региональном разрезе.
Общей закономерностью воспроизводства общественного капитала
является опережающее его накопление в денежной форме по сравнению с
материальным капиталом. 85–90% операций на фондовых и валютных
биржах носят спекулятивный характер и лишь 10–15% непосредственно
связаны с функционированием реальной экономики. Поскольку операции вне
реальной экономики, особенно на биржах, приносят большую прибыль,
банки и другие финансовые институты стали использовать растущую часть
5
своих капиталов для их кредитования и финансирования. Сложился способ
накопления, в котором прибыль больше производится через финансовые
каналы, чем через торговлю или производство товаров. Банковская система
неспособна осуществлять базовые функции - расчеты и трансформацию
сбережений в инвестиции. Государственное регулирование может довести
деньги до реального сектора экономики. Нужно отрегулировать условия для
эффективного участия крупного, среднего и малого бизнеса в инновационной
деятельности, повысить внутренний спрос на инновационную продукцию.
Реализация программ по модернизации российских предприятий и
воплощение в жизнь идеи качественного и устойчивого экономического
роста, основанного на инновационных достижениях, предполагает создание
благоприятных условий для структурных преобразований в сфере
коммерциализации научных знаний. Современная ситуация острой
конкурентной борьбы на мировых товарных рынках требует теснейшей
интеграции производителя и прогрессивной научной мысли. Результатом
такого союза выступают принципиально новые образцы продукции,
обладающие более высокой потребительской ценностью. Итогом
осуществления модернизационных мер может стать не быстрый, но
надёжный переход национальной экономики на инновационный путь
развития, который будет способствовать насыщению внутреннего спроса и
росту качества жизни населения, поскольку инновации это качественные
отечественные услуги и товары на прилавке.
Удельный вес инновационной продукции в российской экономике
составляет чуть более 5%, а доля России на мировом рынке наукоемкой
продукции в 2007 г. составляла менее 0,3%, в то время как, в США – 36%, а в
Японии – 30% .
Россия имеет достаточный потенциал для внедрения инноваций во все
сферы экономики. Для реализации данного потенциала необходим
грамотный менеджмент. На уровне государства должна быть создана
институциональная научно-инновационная система, а также единая
законодательная база в области инноваций. Главное конкурентное
преимущество России, которое она еще не использовало в полной мере, - это
человеческий потенциал. И основная задача государства в рамках
инновационного развития российской экономики – это дать возможность
раскрыться данному потенциалу именно в пределах страны, а не за рубежом.
Ключевой
моделью
экономического
регулирования
станет
взаимодействие государства, бизнеса и науки. Раньше других по пути
освоения триединого партнерства сегодня продвигаются страны
Скандинавии и Япония, выстраивая на этом принципе свои национальные
инновационные системы. России придется пройти через системную
институциональную модернизацию. Необходимо создавать механизмы
социального партнерства. На общенациональном уровне решения нужно
принимать в рамках социального партнерства. На предприятиях трудовая
сфера должна регулироваться соглашениями. Развитие партнерства – это
6
развитие спроса. Важными условиями, обусловливающие развитие
инновационной деятельности в России, являются:
- конкурентоспособная система государственных учреждений, связанных с
научной деятельностью с такими же учреждениями западных стран;
- мотивация как отечественных, так и зарубежных предпринимателей
вкладывать средства в инновационный бизнес;
- подготовка кадров в области фундаментальных исследований.
Фундаментальная наука – это та основа, которая помогает создать и
воплотить в жизнь инновационный продукт.
Социальным субъектом инновационной модернизации и социального
развития является креативное сообщество. Люди, причисляемые к нему,
являются
основными
производителями
инноваций,
субъектом
воспроизводства человеческого капитала, держателем и распорядителем
культурного и информационного ресурсов, социальной группой, от которой
зависит глобальная конкурентоспособность государства. В социальном плане
это прежде всего: представители отраслевой и фундаментальной науки,
разработчики и создатели высоких технологий, инженеры ВПК,
представители венчурного бизнеса, активная часть городской интеллигенции,
работающая в сфере формирования духовной и информационной реальности.
Креативное сообщество представляет собой не что иное, как ресурс
роста экономики страны. Интеллектуальный капитал характеризует
конкурентоспособность бизнеса в новой экономике. Новые знания
выступают
источником
инноваций.
Спецификация
и
оборот
интеллектуального капитала образуют особый и быстро развивающийся
рынок инноваций. Каждая инновация свидетельствует об опережении
конкурентов в технологии или качестве продукта.
Креативное
сообщество
стремится
к
самоорганизации,
самоуправлению и саморазвитию. При достижении критической массы он
способен стать реальным субъектом развития России. Однако его
продуктивное существование возможно только при наличии свободного
социального пространства. Именно представители этого класса способны
обеспечить государству международную конкурентоспособность в новых
условиях.
В обществе недалекого будущего наибольшую конкурентоспособность
будут иметь социальные сообщества, устроенные на началах взаимопомощи,
социальной солидарности, а также самоуправления и саморазвития.
Россия – социальное государство, сбалансированная система
экономических стимулов и социальных гарантий, юридических, этических и
поведенческих норм, продуктивность которой зависит от качества труда и
уровня подготовки каждого из нас. Без изменения порочной коррупционной
практики движение к инновационной экономике останется только
формальностью. Россия может стать страной, благополучие которой
обеспечивается интеллектуальными ресурсами: «умной» экономикой,
создающей уникальные знания, экспортом новейших технологий и
7
продуктов инновационной деятельности. В целом инновационная
деятельность должна выстраиваться с позиций экологической и социальной
безопасности дня завтрашнего и будущих поколений. Нужно подойти к
оценке экономического развития с точки зрения роста благосостояния,
исходя из объема использованных природных ресурсов и деградации
окружающей среды.
Экономический рост развитых стран с учетом воздействия на
окружающую среду оказался ниже приемлемого уровня, а в некоторых
странах отрицательным. На протяжении последних 40 лет благосостояние
США росло главным образом за счет исчерпания природного капитала. По
прогнозу Организации экономического сотрудничества и развития при
нынешних способах производства и потребления к 2050 году в сравнении с
началом 21 века мир лишиться двух третей флоры и фауны. Опасно
приносить в жертву экономическому росту наши леса и поля, моря и океаны,
многие из которых, восстановить потом будет невозможно. Опасно
превышать уровень воздействия хозяйственной деятельности на
восстанавливаемость окружающей среды. Нужна экологическая программа
«Чистый воздух, чистая вода, чистая пища, чистая энергия, чистые город и
село, чистая Природа». Программу нужно ориентировать, во-первых, на
повышение качества экологической экспертизы и ответственность малого,
среднего и крупного бизнеса по загрязнению воздуха, воды, пищи,
территории и Природы. Во-вторых, на ответственность экологических служб
и власти за экологическое состояние воздуха, питьевой воды, территории
города и села. В-третьих, на развитие и поддержку экологических проектов и
мероприятий по контролю, учету и сохранению экологии окружающей
среды. В-четвертых, на разработку и внедрение автоматизированной системы
учета и контроля чистоты воздуха, воды, пищи, энергии, городов и сел,
окружающей Природы. Информация от автоматизированной системы
контроля, поступающая в государственные и общественные экологические
контролирующие органы позволит оперативно реагировать на негативные
явления. В-пятых, на внедрение экономического цикла строительства и
приобретения экологического жилья на основе долевого участия. Реализация
этой программы будет способствовать оперативному решению всех
вопросов, направленных на восстановление экологии и использование
восполняемых источников энергии, а самое главное превращению земли в
заповедник, на которой люди будут жить по экологическим заповедям.
Необходимы
расходы на возобновление природных ресурсов: на
восстановление озонового слоя, на очистку воды, воздуха, на восстановление
сельскохозяйственных угодий. Нужно вести борьбу с шумовым
загрязнением. Нам предстоит перейти к экологическому образу жизни,
направляемому коллективной мудростью науки и духовности. Необходим и
духовный подход к регулированию экономикой и социальной сферой. «Если
Господь не созиждет дома, напрасно трудятся строящие его; если Господь не
охранит города, напрасно бодрствует страж. Напрасно вы рано встаете,
8
поздно просиживаете, едите хлеб печали, тогда как возлюбленному Своему
Он дает сон. (Пс. 126:1-2)». Регулируется и утверждается обустройство
жизни в соответствии с духовными законами.
В 2000 году принят глобальный договор ООН, представляющий собой
основу для представителей деловых кругов, желающих сообразовывать свою
деятельность и стратегии с получившими всеобщее признание принципами
из области прав человека, трудовых отношений, охраны окружающей среды
и борьбы с коррупцией. По инициативе Российского союза промышленников
и предпринимателей в 2004г. была принята социальная хартия российского
бизнеса, опирающаяся на принципы глобального договора ООН и
развивающая их с учетом современной роли бизнеса в обществе. Сегодня в
деловую практику крупнейших российских корпораций, особенно с
иностранным участием, вошла практика социальных отчетов компаний
раскрывающих в единстве экономические, экологические и социальные
результаты деятельности компаний. РСПП рассматривает корпоративные
нефинансовые отчеты как инструмент совершенствования систем
внутрифирменного управления и средство повышения прозрачности
деятельности компании, который позволяет представить информацию о
своей деятельности по экономической, социальной и экологической
результативности, в соответствии с принципами отчетности по устойчивому
развитию. По здоровому долголетию сотрудников еще не достигнуто
компаниями единого понимания и не выработана единая позиция и
ответственность. Как правило, в компаниях превалируют следующие виды
социальной ответственности:
- вложения в человеческий капитал путем создания благоприятных условий
труда, отдыха, образования персонала;
- развитие местных сообществ с помощью финансирования и реализации
местных социальных проектов и программ;
- вложения в экологические программы собственного бизнеса и содействие
экологической стабильности в регионе;
- благотворительная и спонсорская деятельность бизнеса.
Остается до сих пор нерешенной проблема правильного и
эффективного регулирования потоков денежной массы, и эта, главным
образом, задача, стоящая перед лицом каждого государства. Актуальной
задачей становится системная модернизация. Виртуальный финансовый
капитал совершил недопустимый отрыв от реального и что он, соотносясь
всего лишь с 2-3% материального производства, способен породить
гигантский финансовый коллапс. Регулирование определенных финансовых
потоков инновационной экономики в соответствии с ресурсными и
товарными потоками можно осуществлять путем экономического управления
на основе принципа двойственности Канторовича – Купманса [14].
В стремлении всех стран к достижению господствующего положения
на мировом рынке теряется высшая цель экономики – построение
гармоничного и справедливого общества. Это и приводит к массовому
9
банкротству, обвалам рынков акций, резкому оттоку инвесторов с рынка,
производящего значимую продукцию, девальвации национальных валют,
высокому уровню дефицита торгового баланса, низким мировым цены на
сырьё. Это следствие нецелесообразности применения экономических
инструментов. Исторически построение экономических систем было
нацелено на создание оптимальных условий для осуществления
взаимодействий между различными субъектами. Всё инструменты были
нацелены на облегчение и улучшение жизни людей, открытие возможностей
для более благоприятного существования. Нужно гармонично расходовать
свободный капитал, как на социальную сферу, так и на совершенствование
производственных мощностей, уделяя первостепенное внимание улучшению
условий жизни как высшей цели создания экономики. Постоянно
поддерживающимся результатом любой экономической деятельности
должно являться появляющаяся, реальная к использованию возможность
достойного
существования
граждан,
справедливое
распределение
произведенных благ.
Для регулирования эффективного использования произведенных благ и
приватизированной собственности необходимо устремление к знаниям и
духовным ценностям по формуле: «больше узнавай и созидай», вместо
«больше зарабатывай и потребляй». Необходимо осознание того, что
истинная власть не во владении чем-то, но в возможности этим эффективно
пользоваться. Чем мир разумнее, тем безопаснее, больше ученых и людей
искусства, меньше бандитов и мошенников. Тем более высвобождается
средств на образование, пенсионеров, здоровое долголетие, на
удовлетворение нужд нуждающихся.
В современных условиях усилия ученых-экономистов должны быть
направлены на разработку общеэкономических проблем регулирования
сферы услуг. Сфера услуг должна стать основой сбалансированности всех
отраслей экономики. Это касается финансовых и образовательных услуг.
Сейчас Р.Ф. больше потребитель, чем производитель финансовых услуг, это
сдерживает развитие нашей экономики.
Для разработки рекомендаций,
проектов решений органов государственной власти необходимо объединение
усилий научных организаций, вузов и проведение научных исследований,
касающихся глубинных аспектов социально-экономических реформ:
- стратегическое партнерство власти, гражданского общества и бизнеса в
сфере развития услуг, создание благоприятных условий для развития
частного предпринимательства в сфере нематериального производства;
- приоритетное развитие высокотехнологичных и наукоемких отраслей,
значительное увеличение доли инновационной продукции в общем объеме
произведенных услуг;
- развитие сферы услуг по эффективному распределению и использованию
трудовых ресурсов;
- обеспечение наиболее эффективной с точки зрения капитализации средств в
наиболее перспективных направлениях сферы услуг;
10
- обеспечение инфраструктурной, производственно-технологической и
социально-культурной
связанности
межотраслевых
экономических
образований;
- реализация социально значимых проектов поддержки сферы услуг.
В настоящее время наблюдается колоссальный рост предоставляемых
услуг, являющийся проявлением глобализации в современной мировой
экономике. В структуре народного хозяйства России в настоящее время
сфера услуг выделена в третичный сектор. Как показывает мировой опыт,
третичный сектор демонстрирует быстрое развитие, выражающееся как в
привлечении новых работников, так и в повышении его доли в общественном
продукте. В ЕС на долю сферы услуг приходится около 63% ВВП и 62%
занятых; для Японии соответствующие цифры составляют 59% и 56%. В
новых экономических условиях, отрасли, производящие услуги,
непосредственно принимают участие в создании ВВП, в результате чего
более половины валового внутреннего продукта России производится в
сфере услуг.
Сфера услуг по мере роста значения информации и расширения
интеграции деловой жизни становится все более разнородной. Наряду с
традиционными появились новые виды услуг, обусловленные широким
использованием информационных технологий: интернет - магазины,
дистанционное образование, интегрированные информационные системы
предоставления услуг, электронный документооборот и пр. Особенностью
рыночных отношений в ряде отраслей сферы услуг является большая
возможность для экономических нововведений. Развитие этого вида
деятельности послужит доминантой в формировании социально
ориентированного общества, в удовлетворении духовных и материальных
потребностей человека. Извлечение процентного дохода на капитал за время
пользования ресурсами сфера финансовых услуг должна вытеснить
принципом взимания дисконта как беспроцентной одноразовой платы за
предоставленную услугу.
Сфера услуг выполняет ключевую социальную функцию - обеспечение
занятости населения, предоставляя возможность жителям страны повысить
свое благосостояние. В этой связи ее динамичный рост является одной из
наиболее актуальных задач, которую должна решить новая Россия в
ближайшей и отдаленной перспективе как составной части инновационной
экономики. Регулирование в сфере услуг возможно на базе ее нового
позиционирования в структуре отраслей экономики, прежде всего, в
структуре отраслей социально-экономического профиля, а также уточнения
нового положения рынка услуг в системе региональных рынков. Развитие
сферы услуг поможет экономическому порядку освободиться от коррупции и
не зависеть от расколов в правящей элите. В системе государственной
поддержки развития сферы услуг особую роль играет система управления
человеческими ресурсами, которая должна включить формирование
институциональных и организационных механизмов использования факторов
11
производства, разработку межотраслевой программы содействия развитию
инновационной деятельности, оказывающих положительное влияние на
ситуацию
региональных рынков труда. Необходимо создавать
инфраструктуры сферы услуг инновационной здоровьесберегающей
равномерной экономики, которая реализует бюджетные, инновационные,
инвестиционные, хозрасчетные и самофинансируемые экономические
процессы, соразмерные, сопряженные и согласованные по времени и
территориально, по отраслям, по природным и человеческим ресурсам, по
интеллектуальной и производственной собственности, по спросу и
предложению, по качеству и количеству, по затратам и прибыли, по
заработной плате и цене, по обеспечению достатка каждого человека и семьи,
по восполнению ресурсов, без нарушения условий восстанавливаемости
окружающей среды, и обеспечивает стартовую норму здорового человека для
всех участников рынка и социальных программ[11].
Стратегическими приоритетными направлениями инновационной
здоровьесберегающей равномерной экономики являются, во-первых,
обеспечение населения товарами, услугами и условиями быта здоровой
жизнедеятельности, во-вторых, восполнение ресурсов, в-третьих, экология
окружающей среды.
Литература.
1. Андронникова Н.Г, С.А. Баркалов, В.Н. Бурков, А.М. Котенко. Модели и
методы оптимизации региональных программ развития. / М.: ИПУ РАН.
2000. 60 с.
2. Кузык Б.Н., Ю.В. Яковец. Россия - 2050: стратегия инновационного
прорыва. Второе дополненное издание. / М.: Экономика. 2005. 636 с.
3. Новицкий Н.А. Инновационная экономика России. (Методологические
основы и стратегические приоритеты). / М.: Издательство Либроком. 2009.
328 с.
4. Портер М. Конкуренция. / Санкт – Петербург, Москва, Киев. «Вильямс».
2002.
5. Сухарев О.С. Теория эффективности экономики. / М.: Финансы и
статистика. 2009. 368 с.
6. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент. . 6-е изд.. / СПб.: Питер.
2008. 448 с.
Список публикаций автора.
7. Брындин Е. Г. Исполнение нравственного закона – основная социальная
мера устранения социально-экономического кризиса. Труды Межд.
Симпозиума «Человек и христианское мировоззрение». Т.12. / Симферополь:
СХК. 2007. С. 264-268.
8. Брындин Е. Г. Утверждение свободы, равенства и справедливости в
культурном профессиональном здоровом обществе. Материалы межд.
12
научно-практической конф. «Социальные, экономические и культурные
проблемы современной России». / Новосибирск: РГТЭУ. 2008. С. 190-196.
9. Брындин Е. Г. Целостное инновационное образование. Сб. трудов -IX
Межд. Науч.-практ. Конф. «Лингвистические и культурологические
традиции и инновации». / Томск: ТПУ. 2009. С. 103-108.
10. Брындин Е. Г. Гармонизация жизнедеятельности человека и общества
определяющий фактор их устойчивого развития. Материалы международной
науч.-практ. конф. «Проблемы и подходы обеспечения качества образования
при дистанционном обучении». / М.: СГУ. 2009. С. 40-47.
11. Брындин Е. Г. Инновационная здоровьесберегающая рыночная
экономика. Горизонты цивилизации: сб. статей участников Междунар. науч.
конф. (Аркаим, 26-28 мая 2010 г.) под ред. докт. филол. наук, проф. М. В.
Загидуллиной. / Челябинск: ООО "Энциклопедия". 2010. С. 54-66.
12. Брындин Е. Г. Оптимальная структура экономики. Межд. науч. жур.
«Экономика и предпринимательство», №4. / М. 2010. С. 19-26.
13. Брындин Е. Г. Семь социально-экономических программ содействия
развитию гражданского общества. Межд. науч. жур. «Международные
научные исследования», №4. / М. 2010. С. 24-29.
14. Брындин Е.Г. Организация и управление инновационной экономикой.
Межд. науч. жур. «Экономика и предпринимательство», №6. / М. 2010. С. 1823.
15. Брындин Е.Г. Оптимальная структура инновационной экономики. Межд.
конф. «Контуры экономики будущего». / М.: ИЭ РАН. 2011. С. 38-42.
13