Сценарии диверсификации российского рыбохозяйственного бизнеса в

1
СЦЕНАРИИ ДИВЕРСИФИКАЦИИ РОССИЙСКОГО
РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА
ТОПЛИВНЫХ ЦЕН
(SCENARIOUS FOR DIVERSIFICATION OF THE RUSSIAN FISHERY
UNDER THE CURRENT FUEL COST CRISIS SITUATION)
Акулин В.Н., Покровский Б.И.
(ФГУП ТИНРО – Центр)
Негативные последствия развивающегося кризиса топливных цен
затрагивают все мировое рыболовство, но для России это особенно ощутимо
из-за воздействия ряда негативных ключевых факторов, возможных
сценариев преодоления действующей негативной ситуаций:
 высокая энергозатратность добывающего и перерабатывающего
флота, подавляющее большинство судов спроектированы и
построены 20-30 лет назад, в период, когда стоимость топлива
не была лимитирующей составляющей эксплуатационных
затрат;
 достаточная большая удаленность районов промысла
от
пунктов базирования и ремонта флота и портов доставки
продукции;
 рыбохозяйственная отрасль представлена сотнями мелких
предприятий;
 отсутствие крупных конкурентоспособных
российских
компаний, способных формировать и реализовывать стратегии
преодоления кризисных явлений (снижение цен реализации
продукции с целью увеличения покупательского спроса,
привлечения потребителей из других сегментов рынка и
регионов, возможность существования и работы в условиях
долгосрочных ценовых войн с крупными конкурентами и
корпорациями – покупателями, диверсификация производств,
освоение новых технологий, новых технических средств);
 экспортная ориентация (скорее, это «зависимость» от цен и
условий работы на внешних рынках) при выпуске в качестве
конечного продукта – в основном сырца, подвергнутого
достаточно простой обработке (разделке, обезглавливанию);
 катастрофически высокий ''возраст" основных фондов (флот и
береговые фонды были созданы, в основном, в советский
период);
 проблемы с привлечением квалифицированной рабочей силы
(рыбная промышленность является отраслью с высоко
интенсивным использованием труда и привлечением больших
объемов рабочей силы для береговых и морских предприятий);
2
 фактическое
отсутствие механизмов защиты мелкого и
среднего бизнеса, недостаточная эффективность анти
коррупционных барьеров;
 переход основных потоков экспорта рыбы и потоков,
ориентированных на внешний рынок под контроль крупных
международных корпораций, т.к. по сути, глобализация всех
видов продовольственных производств, фактически связана с
открытием национальных границ этого экспорта, а
перспективных
внутренних
рынков
для
доступа
интернациональных "крупных игроков".
Важными дополнительными факторами текущих условий работы
рыбной промышленности Дальнего Востока являются:
глобализация производства и сбыта на внешних и внутреннем рынке;
принятие большинством стран Кодекса неистощимого ответственного
рыболовства.
Безусловно, основным экономическим механизмом, воздействующим
на ситуацию является глобализация рыбохозяйственного производства и
сбыта.
В результате устранения торговых барьеров, вся цепочка образования
добавленной стоимости переходит под контроль официальных и
неофициальных глобальных корпораций, что приводит к усилению
противоречий между первичным звеном- добычей и последующими
звеньями – переработкой и сбытом. Результат разрешения этого "конфликта"
в теории менеджмента определяется тем, к какому типу структур относится
первичное звено – добыча и первичная переработка, например, к типу малых
предприятий или она входит в состав крупной конкурентоспособная
вертикально – интегрированной структуры.
Вторым объективным фактором является введение Кодекса
ответственного неистощимого рыболовства (КОНР), который наряду с
задачами рациональной эксплуатации рыбохозяйственных ресурсов,
основной своей задачей, по мнению экспертов FAO (Erharh Rucres.1999)
КОНР ставит полное и всеобщее регулирование международной торговли
рыбой, независимо от добровольной основы его применения, поскольку
принципы КОНР все в большей степени применяются правительствами,
межправительственными организациями и общественными структурами.
Цена вопроса чрезвычайно высока: спрос на рыбы и рыбную
продукцию растет опережающими темпами, приблизительно на 50%
опережающими спрос на потребление мяса, поэтому “глобальные игроки”
стремятся к оказанию давления на внутренние рынки сырьевых стран и
переключению потоков на валютоемкие рынки. Объем общих потоков
мирового экспорта рыбы и рыбных продуктов составляет более $55
млрд./год, при этом оценка чистой нераспределенной прибыли составляет
около $16 млрд./год. Это делает этот вид деятельности очень важным
источником валюты и получения дополнительной прибыли за счет разницы
курсов валют. Выше упомянутый объем нераспределенной прибыли
3
превышает аналогичные цифры для таких товаров как кофе, бананы, чай и
мясо вместе взятых (ФАО, Regional Report, 1999). Ужесточение доступа на
валютоемкие рынки (могут быть “зарегулированы” до 90% стоимостных
объемов мировых рынков) не приносит держателям сырьевых ресурсов
какого – либо экономического развития. Причем старение основных фондов
и ухудшение кадрового потенциала сырьевиков с каждым годом требует все
больших объемов капиталовложений для модернизации и развития
производства (за последние 10 лет эти стоимости возросли на 50%). При
этом, какие – либо реформы финансовых потоков и упрощения доступа на
валютоёмкие рынки для малых и средних добывающих предприятий
представляются маловероятными в рамках
существующих типов
экономических отношений.
Вместе с тем опыт преодоления кризисов последних 20 лет
показывает, что вместе с отрицательными эффектами кризисы имеют и свою
положительную сторону – они порождают “бизнес - шанс”, формируют
новые решения, отсутствование в данном бизнесе ранее.
Ответом на возникновение кризиса топливных цен должна стать
новая стратегия рыбохозяйственного комплекса, создание новых типов
производственных организационно – экономических структур, способных
выдерживать ужесточающуюся конкуренцию и воздействие негативных
факторов - инфляцию, различие валютных курсов, кризисные явления в
странах участниках рынка рыбохозяйственной продукции.
В сценариях вариантов развития необходимо учитывать, что эти
структурные организационно – экономические
изменения должны
происходить в условиях глобализации всех рынков и быстрого роста ряда
стран-конкурентов (Таиланд, Китай, Вьетнам, Чили и др.), которые уже
готовы переходить на новый экономико – организационный уровень и занять
более высокое положение в международном разделении труда и
рыбохозяйственных рынках.
Запаздывание при проведении сценарного анализа экономик может
приводить к потере конкурентных преимуществ и неоправданным
финансовым и материальным потерям. Так в качестве примера можно
упомянуть, что за последние 5 лет в программных материалах перспектив
развития отрасли не рассматривались варианты работы промышленности в
условиях 50% и 100% роста цен на топливо (хотя такие прогнозы
публиковались в России и за рубежом), что привело к тому, что не были
проработаны вопросы ресурсосбережения, организационно – экономических
мероприятий по снижению убытков отрасли в т.ч. осуществления
структурных перестроек отрасли в условиях кризиса топливных цен или
возможного финансового кризиса в России или за рубежом. Кризис
топливных цен
является
сигналом, приказывающим приступить к
инновационным изменениям в отрасли и сообщающим о том, что была
упущена возможность заблаговременной проработки этой проблемы.
Поскольку наша рыбная промышленность не входит в число лидеров
в области передовых рыбохозяйственных технологий и эффективных
4
маркетинговых решений, то единственно возможным является концепция
«догоняющего» развития (альтернатива этому варианту – концепция
развития техногологического лидера), которая должна быть обеспечена
всеми формами государственной поддержки так называемого “переноса
технологий” – основной стратегии «догоняющего» развития (юридическая,
налоговая кредитная и финансовая, снижение коррупции и создание
атмосферы доверия государства и бизнеса и проч.).
Мировой практикой установлено, что при “догоняющем” развитии
наиболее эффективными являются инновационные вертикально –
интегрированные структуры.
Основным признаком эффективного развития таких структур для
стран с
экспортно – ориентированной экономикой являются темпы
расширения номенклатуры товаров, так Китайская экономика в 1972 году
присутствовала на рынке США в 9% номенклатуры товаров, а в 2001 году
этот показатель достиг 70%. Такое расширение номенклатуры продукции
вышеперечисленных стран с развитым рыбным хозяйством может оказать
значимое влияние на конкурентную ситуацию рыбной промышленности РФ,
и, в конечном итоге, изменить ее роль в международном разделении труда в
рыбной промышленности.
Сложившаяся практика работы крупных рыбохозяйственных
корпораций указывает на незначительную долю конечной рыночной
стоимости (около 15%), формируемую на этапе добычи сырья. Следующее
звено цепи добыча-реализация-переработка обеспечивает порядка 60%
рыночной стоимости и, наконец, на уровне реализации образуется порядка
25% добавочной стоимости.
Таким образом, в вертикально-интегрированной компании на 1
работающего в добыче будет приходиться около 5 рабочих мест во
взаимодействующих подразделениях компании. При этом мировая практика
показывает, что малый и средний бизнес не может быть альтернативой
крупным вертикально-интегрированным компаниям, поскольку малый и
средний бизнес в странах с высоким и средним уровнем доходов существует
в условиях крупных дотаций, рассматриваемых государством как
обязательный и безусловный элемент разделов государственной политики,
связанной с поддержкой избирателей-налогоплательщиков).
Представляются вполне очевидными следующие меры по организации
рыбохозяйственного бизнеса:
-создание
комплексной
вертикально-интегрированной
рыбохозяйственной компании, работающей на морском и океаническом
промысле и переработке белой рыбы -Дальневосточной рыбохозяйственной
корпорации с основной производственной базой в Приморском крае ;
предварительный анализ показывает, что в случае приведения в соответствие
мощностей добывающего флота и ОДУ, исходя из условия полной загрузки
судов, можно будет сократить 50-60% имеющегося добывающего флота,
работающего на промысле белой рыбы; крупная рыбохозяйственная
корпорация будет иметь возможности приобретения современного флота и
5
перерабатывающих мощностей под государственные гарантии, а также
возможность создания Российских производственно сбытовых цепей для
Российского рынка, рынков СНГ и ближнего зарубежья, а также
импортозамещения продукции на российском рынке и продвижения
Российской продукции на рынки развитых стран;
-создание в последующем на основе использования флота
высвобождающегося с морского и океанического промысла белой рыбы
Дальневосточной рыбохозяйственной корпорации прибрежного промысла с
основной производственной базой также в Приморском крае;
-создаваемые корпорации должны работать на основе Российских
Национальных стандартов неистощимого рыболовства и Российского
рыбохозяйственного аудита и обеспечивать условия прозрачности бизнеса и
формирования основной части прибыли в рамках деятельности этих
Российских корпораций;
-плановое сотрудничество промышленных корпораций с ФГУП
ТИНРО по линии рыбохозяйственного сертифицирования и стратегического
маркетинга позволит решать задачи освоения малоизученных и
недоосвоенных объектов промысла, формировать совместные пилотные
проекты по инновационным направлениям деятельности;
-господдержка создаваемых рыбохозяйственных корпораций может
быть связана с предоставлением преференций при выделении сырьевых
ресурсов, предоставлении дотаций на топливо, госгарантий на вновь
строящиеся, приобретаемые и модернизируемые суда;
-очень важным в условиях предлагаемого подхода к преодолению
кризисной ситуации, связанной с ростом цен на топливо, является создание
системы государственных закупок рыбопродукции по фиксированным ценам
для социальных групп с низким уровнем дохода (по аналогии с госзакупками
сельскохозяйственной продукции), в этих условиях наиболее эффективным
является комплексное решение проблемы: формирование государственного
заказа по номенклатуре продуктов; дотирование рыбохозяйственных
предприятий-производителей; разработка рецептуры и технологии конечных
продуктов; рекламная и маркетинговая деятельность; организация сбыта
конечной продукции через сеть крупных коммерческих сбытовых
организаций.