Международная торговля услугами

advertisement
Международная торговля услугами
Содержание
Введение
1. Понятие международной торговли услугами и ее значение
1.1 Классификация услуг в международном обороте
2. Динамика и отраслевая структура международной торговли услугами
3. Россия на мировом рынке услуг:
3.1 Состояние российского рынка услуг
3.2 Внешняя торговля услугами России
3.3 Участие иностранных поставщиков в развитии отраслей услуг России
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Обмен услугами занимает важное и растущее место в международной
торговле. Сфера услуг стала самостоятельным сектором в экономике многих
стран. В последние годы наблюдается тенденция повышения роли услуг,
причем рост сферы услуг опережает рост материального производства. Так,
эффективно действующий сектор сферы услуг является решающим для
экономики в целом. В число услуг входят все виды транспортной
деятельности, служба передачи информации, туризм, строительство,
образование, медицина, финансовая и банковская деятельность и многое
другое. Отличием международной торговли услугами от международной
торговли товарами является разнохарактерность, неоднородность и
многоплановость различных видов услуг; сложность унифицированного
подхода к регулированию их ввоза и вывоза, к применению в отношении
торговли услугами общепринятых норм международной торговли.
В последние годы все острее встает проблема более тщательного, детального
изучения мировой торговли услугами. Эта сфера мировой экономики до сих
пор недостаточно изучена.
С 1995 года наиболее важным направлением является работа по выполнению
условий Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС),
нацеленного на разработку и внедрение общих правил игры на разнородных
рынках и на их полную либерализацию
Актуальность рассматриваемой темы заключается в том, что ускорение
развития сферы услуг для воздействия на экономический рост - главная
задача как для развитых, так и для развивающихся стран. Но это невозможно
без тщательного, детального изучения самих услуг и их влияния на развитие
всей страны в целом.
В данной работе выдвинуты следующие задачи:
1. Рассмотрение международной торговли услугами, ее форм,
закономерностей развития.
2. Анализ динамики и отраслевой структуры международной торговли
услугами на основе статистических данных, публикуемых международными
организациями
3. Рассмотрение участия России в международной торговле услугами, ее
позиции на мировом рынке услуг, а также проблемы участия иностранных
поставщиков в развитии отраслей услуг в России в рамках либерализации
услуг.
1. Понятие мировой торговли услугами и ее значение
Современная международная торговля услугами быстро расширяется,
оказывая все более существенное влияние на развитие национальной
экономики и мирового хозяйства в целом. Во многих промышленно развитых
странах производство услуг в настоящее время оказывают более
существенное влияние на национальную экономику, чем производство
товаровInternational trade and trade policy (edited by Elhanan Helpman and Assaf
Razin). - Cambridge, Massachusetts, London: The MIT Press, 1994. P.223.
Термин «международная торговля услугами» охватывает международный
обмен многими видами услуг, каждая из которых обладает конкретными
особенностями.
Услуги - это экономическая деятельность, результат (или продукт) которой
направлен на удовлетворение конкретной потребности потребителя услуг, не
воплощенной в материально-вещественной форме. Генеральное соглашение
по торговле услугами (ГАТС) под услугой понимает любую услугу,
предоставляемую на коммерческой основе.
Международная торговля услугами имеет свою специфику:
Неосязаемость
неотделимость от источника, т.е. торговля услугами связана с их
производством
не имеет овеществленной формы
неоднородность и непостоянство качества
несохраняемость и нетранспортабельность
Именно в силу неосязаемости и невидимости большинства услуг торговлю
ими иногда называют невидимым экспортом или импортом. Однако и в этом
случае существует много исключений. Обычно услуги не имеют
овеществленной формы, хотя ряд услуг приобретает ее в виде компьютерных
программ на магнитных носителях, кинолент, различной документации.
В отличие от товаров услуги производятся и потребляются в основном
одновременно и не подлежат хранению. Реализация услуги невозможна, без
осуществления контакта между производителем и потребителем International
trade and trade policy (edited by Elhanan Helpman and Assaf Razin). - Cambridge,
Massachusetts, London: The MIT Press, 1994. P.223, даже если он
осуществляется через определенную временную и пространственную
протяженность т.е. истинное качество услуги возникает лишь в момент ее
потребления; В связи с этим требуется присутствие за рубежом
непосредственных производителей услуг или иностранных потребителей в
стране производства услуг. В отличие от операций с товарами они не
подлежат таможенному контролю. Услуги могут быть капиталоемкими и
наукоемкими, иметь промышленный характер либо удовлетворять личные
потребности, могут быть неквалифицированными или требовать очень
высокого уровня квалификации исполнителей. Не все виды услуг в отличие
от товаров пригодны для широкого вовлечения в международный оборот,
например коммунальные услуги. Сфера услуг, как правило, в большей
степени защищена государством от иностранной конкуренции, чем сфера
материального производства. Фомичев В.И. Международная торговля. - М.:
Инфра-М, 2000. С. 316
Выделяют четыре способа международной торговли услугами Дюмулен И.И.
Международная торговля услугами. - М.: Экономика, 2003. С. 83:
Трансграничная торговля (cross-border trade), т.е. ситуация, когда продавец и
покупатель услуги не перемещаются через границу, ее в пересекает только
услуга. Такой способ продажи услуг схож с продажей товаров в
международной торговле, например, предоставление юридических
консультаций из-за границы по телефону либо участие в корреспондентской
обучающей программе зарубежного учебного заведения.
Потребление за границей (consumption abroad), т.е. ситуация, когда
потребитель из одной страны приобретает и потребляет услугу на
территории другой страны. В этом случае различие по сравнению с
торговлей товарами состоит в том, что услуга и ее продавец не
перемещаются через границу, ее пересекает потребитель услуги ( выезд за
границу на учебу или лечение)
Торговое присутствие в стране предоставления услуги (commercial presence,
либо - right of establishment), т.е. ситуация, когда фирма, предоставляющая
услугу, пересекает границу и, находясь на территории данной страны,
открывает представительство или филиал, через которые осуществляет
предоставление услуги. Сама услуга и ее потребитель в данном случае через
границу не перемещаются.
Присутствие физических лиц, предоставляющих услугу (presence of natural
persons providing services), т.е. ситуация, когда услуга заключена
непосредственно в деятельности людей, которые приезжают из-за границы в
страну, где находится ее потребитель (приезд из-за границы иностранного
архитектора или иностранного персонала заграничного банка, открывающего
свое представительство в данной стране)
Следует отметить, что в последние годы получают особое развитие
международные сделки с услугами, при которых производитель и
потребитель не перемещаются, т.е. не пересекают границ. В частности, это
относится к развитию рынка виртуальных услуг. Высокие темпы роста
применения глобальных компьютерных технологий позволяют
предоставлять различные информационные консультативные, обучающие и
другие услуги, не перемещая субъекта сделки Хорева Л.В. Особенности
регулирования международной торговли услугами. Научная сессия
профессорско-преподавательского состава, научных трудов сотрудников и
аспирантов по итогам НИР 1999 г. Сборник лучших докладов. СПб.: Изд-во
СПбГУЭФ, 2000. с 102
Одними из важнейших закономерностей развития экономики во всем мире
является взаимосвязь экономического роста и повышения роли услуг в
национальной экономике, а также опережающий рост сферы услуг в
сравнении с материальным производством и расширение ее хозяйственных
позиций. Это находит выражение в увеличении доли трудовых,
материальных, финансовых ресурсов, используемых в сфере услуг. По мере
развития общества, роста производительных сил происходит определенное
развитие сферы услуг. Наблюдается увеличение занятости в этой сфере, рост
технической оснащенности труда, внедрение все более совершенных
технологий. Соответственно важнейшее значение имеют глубокие научнотехнические, качественные и структурные изменения в самих отраслях услуг,
которые повышают их вклад в развитие общества и создают необходимые
предпосылки для его дальнейшего прогресса. Однако несмотря на это, сфере
услуг, международной торговле услугами оказывалось недостаточное
внимание учеными, особенно в последние годы.
В связи с растущими масштабами мирового обмена услугами возникает
необходимость создания международных механизмов регулирования.
Наиболее важным направлением является работа по выполнению условий
Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС).
После принятия в 1995 г. Генерального соглашения по торговле услугами
(ГАТС), нацеленного на разработку и внедрение общих правил игры на
разнородных рынках и на их полную либерализацию, в рамках ВТО этой
проблематике уделяется большое внимание. В повестку дня каждого
последующего раунда переговоров участников ГАТС включаются
программы либерализации тех или иных рынков, унификации условий
торговли The multilateral Trading System Analysis and Options for Change
(edited by Robert M.Stern). - Campus 400: Harvester Wheatsheaf, 1993. P. 352 .
Критики ГАТС (Генерального соглашения ВТО о торговле услугами) на все
лады заявляют, что оно вредит экономике бедных стран, угрожает
стабильному развитию, противоречит интересам потребителей и вынуждает
государство позволить иностранцам руководить учреждениями
национальной сферы здравоохранения и образования. Соглашения, принятые
правительствами в рамках ГАТС, необратимы. Приватизация и
дерегулирование предоставления услуг довольно полемичны. Так,
правительства не только добровольно лишаются собственного права
контролировать - но и права будущих поколений реализовывать различные
виды политики http://www.globalissues.org/TradeRelated/FreeTrade/GATS.asp.
Все эти заявления, однако, не имеют под собой оснований. Если говорить о
странах-импортерах, то расширение доступа к услугам банковского сектора,
страхования, транспорта и связи может привести к снижению цен,
улучшению качества обслуживания и расширению выбора для потребителей.
Экономика любой страны, в том числе ее экспортные отрасли, только
выигрывают от создания современной инфраструктуры сферы услуг.
Связанный с этим обстоятельством экономический рост способствует не
только увеличению доходов и занятости, но и росту национального сектора
услуг и достижению других стратегических целей, в частности -устойчивого экономического развития.
Соглашение ГАТС нацелено на либерализацию международной торговли
услугами. Оно не требует разрегулирования или приватизации предприятий
этого сектора. Это не связанные между собой вопросы, и государство в
каждом случае принимает по ним самостоятельное решение. Дальнейшая
либерализация не мешает государству сохранить полный контроль в
отношении масштабов предоставления услуг здравоохранения и образования
со стороны иностранных предприятий. Будучи одним из крупнейших в мире
экспортеров услуг, в одной только финансовой сфере которого работает
почти миллион человек, Великобритания может только выиграть от
дальнейшей либерализации. Но это не значит, что если один выигрывает, то
другой проигрывает, и мы надеемся, что критики ГАТС признают и тот факт,
что потенциальный положительный эффект для развивающихся стран тоже
велик http://www.wto.ru/ru/opinion.asp?msg_id=302
1.1 Классификация услуг в международном обороте
Существуют определенные проблемы при классификации мирового
рынка услуг. Это объясняется наличием большого количества подобных
классификаций, которые предлагаются практически каждой
международной экономической организацией.
Разработанный в ходе Уругвайского раунда и действующий в рамках
ВТО Классификатор услуг включает 160 видов услуг, разделенных на 12
крупных разделов:
1. Деловые услуги - 46 групп
2. Телекоммуникационные услуги - 25 групп
3. Строительные и инжиниринговые услуги - 5 групп
4. Дистрибьюторские услуги - 5 групп
5. Образование - 5 групп
6. Финансовые услуги, включая страхование - 17 групп
7. Услуги по защите окружающей среды - 4 группы
8. Услуги по охране здоровья и здравоохранения - 4 группы
9. Туризм - 4 группы
10. Спорт - 5 групп
11. Транспортные услуги - 33 группы
12. Прочие
В Классификаторе услуг ВТО в качестве главного классификационного
признака используется деловое назначение услуги
На основ подхода МВФ все услуги можно разделить на торгуемые и
неторгуемые. К торгуемым относятся услуги, которые пригодны для
широкого вовлечения в международный торговый оборот. В свою
очередь, неторгуемые услуги, производятся и потребляются
исключительно в национальных рамках и преимущественно не
используются в международном торговом обороте.
Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) и другие
международные организации делят услуги на коммерческие и
некоммерческие. Коммерческие услуги предоставляются на платной
основе (финансовые, транспортные, туристические и др.).
Некоммерческие услуги предоставляются на бесплатной основе.
В Мировом банке принят расширительный подход к услугам, в число
которых включается и движение дохода. Услуги делятся на факторные и
нефакторные. Факторные услуги - это доходы и платежи, возникающие
в связи с международным движением факторов производства. Это
платежи за использование капитала - проценты, дивиденды, прибыль,
платежи за использование земли - роялти, за технологию лицензионные платежи, за труд - зарплата и другие выплаты
нерезидентам. К нефакторным услугам относятся все другие услуги
(транспорт, путешествия, прочие нефинансовые услуги).
Таблица 1
Классификация торгуемых услуг в международном обороте Евдокимов
А.И. Международные экономические отношения. - М.: Проспект, 2003.
С. 176
Вид
Подвид
1. Транспорт
Пассажирский
Грузовой
2. Поездки
Деловые
Услуги, за которые
осуществляются платежи между
резидентами и нерезидентами
Международная перевозка
пассажиров всеми видами
транспорта и оказание
сопутствующих услуг
Международная перевозка
грузов всеми видами транспорта
и оказание сопутствующих
услуг
Товары и услуги,
Личные
3. Связь
4. Строительство
5. Страхование
6. Финансовые
услуги
7. Компьютерные и
информационные
услуги
8. Роялти и
лицензионные
платежи
9. Другие бизнесуслуги
Посреднические
услуги
Лизинг
приобретенные нерезидентами,
путешествующими по делу
(командировки)
Товары и услуги,
приобретенные нерезидентами,
путешествующими по личным
вопросам (туризм)
Услуги почтовой, курьерской,
телефонной и иной связи между
резидентами и нерезидентами
строительство объектов за
рубежом, осуществляемое на
временной основе резидентами
Страхование нерезидентов
страховыми компаниямирезидентами
финансовое посредничество
между резидентами и
нерезидентами (комиссия за
открытие аккредитивов, обмен
валюты, брокерские услуги и
т.п.)
консультации в области
компьютерных программ,
информационные услуги
(обработка данных, пользование
базами данных, подписка на
информационные линии),
обслуживание компьютеров
Пользование правами
собственности (торговая марка,
патент, копирайт и т.д.) и
использование оригиналов или
прототипов (фильмов,
рукописей) на основе лицензии
Комиссия за посредничество
лизинг и фрахт судов,
самолетов без экипажей и
другого транспортного
оборудования
Прочие деловые,
Правовые, бухгалтерские,
профессиональные и управленческие, рекламные и
технические услуги
10. Личные,
культурные и
рекреационные
услуги
Аудиовизуальные
услуги
Прочие
11.
Правительственные
услуги
иные услуги, а также услуги по
проектированию, картографии,
надзору за строительством,
защите урожая, разведыванию
полезных ископаемых и пр
производство фильмов, радио- и
телевизионных программ,
компакт-дисков, гонорары
артистов
показ выставок, проведение
спортивных и других
мероприятий
поставка товаров в посольства,
консульства, представительства
международных организаций,
операции ООН по поддержанию
мира
2. Динамика и отраслевая структура мировой торговли услугами
Сфера услуг является одним из наиболее динамично развивающихся
секторов мировой экономики: они составляют 60% мирового объема
производства, 30% мировой занятости и почти 20% мировой торговли, Сфера
услуг имеет одинаково огромное значение как для развивающихся, так и для
промышленно развитых стран. Так, доля сферы услуг в ВВП стран с низким
и средним доходом составляет соответственно 55% и 44% и 69% ВВП
промышленно развитых стран WTO: Measuring Trade in Services;
http://www.wto.org/english/res_e/statis_e/services_training_module_e.pdf.
Находясь под влиянием инноваций, особенно в области информационных
технологий, возрастающей специализации и дифференциации продукции, а
также политики, проводимой государством (либерализация и уменьшение
государственного вмешательства в экономику), международная торговля
услугами особенно сильно стала развиваться с 1980-х гг.: в период 19802003гг. мировой экспорт услуг вырос почти впятеро с 364 млрд. долл. в 1980
до 1,795 млрд. долл. в 2003, в то время как торговля товарами выросла лишь
в 3,6 раза с 2,034 млрд. долл. до 7,294 млрд. долл. за тот же период. Таким
образом, торговля услугами достигла несколько более высоких темпов роста,
чем торговля товарами. Следовательно, доля сферы услуг в мировой
торговле выросла с 15% в 1980 году до 20% в настоящее время. После двух
лет вялого роста в 2001 и 2002 годах, с годовым приростом -1% и 5%,
торговля услугами значительно восстановилась с годовым приростом 13% в
2003 году Stormy Mildner and Welf Werner. Progress or Stagnation? Services
Negotiations in the WTO Doha Development Round// Intereconomics. - 2005. May/June. P.158 .В 2005 году мировой экспорт услуг вырос до 2415
млрд.долл., а годовой прирост составил 10%. При этом большая часть
экспорта услуг приходилась на Западную Европу и Европейский Союз (см.
таблицу 2)
Таблица 2
Динамика международной торговли коммерческими услугами в 2005 году
Страны,
Экспор Импорт
регионы и т
интеграцио
нные
группировк
и
Стоимо Среднегод Изменен Стоимо Среднегод Изменен
сть в овое
ие по
сть в овое
ие по
2005 г., изменение сравнени 2005 г., изменение сравнени
млрд.д по
олл.
сравнени
юс
предыдущ
им годом
за 20042005 гг.,
%
Мир в
2415
целом
Северная 422
Америка
Южная и 68
Центральн
ая Америка
Западная 1245
Европа
Европейск 1121
ий Союз
(25 стран)
Содружест 42
во
Независим
ых
Государств
(СНГ)
Африка
57
Ближний 55
Восток
Азия
525
Япония
108
Китай
74
Шесть
216
стран
Восточной
Азии
юс
млрд.д
предыду олл.
щим
годом, %
по
сравнени
юс
предыдущ
им годом
за 20042005 гг.,
%
юс
предыду
щим
годом, %
2004
2005
10
20
10
2345
10
20 20
04 05
19 10
5
13
10
366
6
15 9
8
16
19
70
5
15 21
12
19
8
1120
11
17 8
12
19
8
1038
11
16 7
20
29
20
62
21
28 19
13
11
20
14
12
13
69
85
13
12
19 21
20 18
11
8
20
8
26
25
34
20
14
14
19
9
573
133
83
215
9
3
18
8
24
21
31
21
12
2
16
12
Таблица 3
Ведущие мировые экспортеры и импортеры коммерческих услуг в 2005 году
№СтраныСтоимость, Дол Изменен №Страныэкспортеры млрд. долл я, ие по
импортеры
% сравнени
юс
предыду
щим
годом, %
1 США
354,0
14, 10
1 США
7
2 Соединенн 188,7
7,8 2
2 Германия
ое
Королевств
о
Великобри
тании и
Северной
Ирландии
3 Германия 148,5
6,2 10
3 Соединенн
ое
Королевств
о
Великобри
тании и
Северной
Ирландии
4 Франция 115,0
4,8 6
4 Япония
5 Япония
107,9
4,5 14
5 Франция
6 Италия
93,5
3,9 13
6 Италия
7 Испания
92,7
3,8 9
7 Китай
8 Нидерланд 76,7
3,2 7
8 Нидерланд
ы
ы
9 Китай
73,9
3,1 19
9 Ирландия
1 Гонконг (в 62,2
2,6 13
1 Испания
0 составе
0
КНР)
Весь мир 2415,0
100 10
Весь мир
,0
Стоимо Дол Изменен
сть,
я, ие по
млрд. % сравнени
долл
юс
предыду
щим
годом, %
281,2 12, 9
0
201,4 8,6 4
154,1
6,6 6
132,6
104,9
92,4
83,2
70,9
5,6
4,5
3,9
3,5
3,0
66,1
65,2
2,8 3
2,8 11
2
8
15
16
3
2345,0 100 10
,0
Географическое распределение торговли услугами, предоставляемыми
отдельными странами, отличается крайней неравномерностью в пользу
промышленно развитых государств с рыночной экономикой Жуков Е.Ф.
Международные экономические отношения. - М.: Юнити, 1999. С. 219.
Причем внешняя торговля услугами - важное направление
внешнеэкономической деятельности для всех развитых стран.
На мировом рынке услуг доминируют восемь ведущих стран, на которые
приходится 2/3 мирового экспорта услуг и более 50% импорта: США,
Франция, Великобритания, Нидерланды (крупнейшие экспортеры услуг), а
также Германия, Япония, Италия, Испания (крупнейшие импортеры услуг).
Доля первой пятерки составляет более 50% экспорта, при этом на четыре
страны - США, Великобританию, ФРГ и Францию - приходится 44% всего
мирового экспорта услуг Жуков Е.Ф. Международные экономические
отношения. - М.: Юнити, 1999. С. 219.
Хотя ѕ доходов от международной торговли осуществляются промышленно
развитыми странами, торговля услугами выросла так же и в развивающихся
странах, составив 50% доходов от общего объема экспорта. Так, доля
развивающихся стран в мировом экспорте коммерческих услуг выросла с
20% в 1980 до 26% в 2000 году. Более того, 15 и 40 ведущих мировых
компаний-экспортеров услуг - из развивающихся стран Guy Karsenty: Trends
in Services Trade under GATS - Recent Developments;
http://www.wto.org/english/tratop_e/serv_e/symp_assessment_serv_march02_e.ht
m; European Commission: WTO DDA. WTO Mid-Point Agreement Paves the
Way for Future Conclusion of Trade Round;
http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/04/1011&format=
HTML&aged=0&language=en&guiLanguage=en..
Положение развивающихся стран в мировом экспорте услуг, как и в экспорте
товаров, укреплялось по мере их экономического развития и притока
иностранного капитала. Среди развивающихся стран в международной
торговле услугами выделяются три группы стран. К первой относятся новые
индустриальные страны, особенно азиатского региона. Республика Корея,
Гонконг, Сингапур, о. Тайвань, Китай, Таиланд активно выступают на
мировом рынке услуг, увеличив на протяжении двух последних десятилетий
ее объемы более чем в 6 раз.
Вторую группу составляют страны, для которых производство услуг является
главным направлением развития экономики. Как правило, это островные или
малые государства. Для них характерна ярко выраженная специализация на
туристических, финансовых либо транспортных услугах. В целом последние
два десятилетия эти страны развивались по пути углубления своей
специализации.
Третья группа объединяет наименее развитые страны, являющимися
экспортерами на мировой рынок преимущественно сырья (Ангола, Гана,
Ливия, Иран и т.д.). Для них торговля услугами во внешней торговле
составляет менее 10%.
Для государств Центральной и Восточной Европы, Балтии и СНГ, несмотря
на некоторое наращивание торговли услугами характерно превышение ввоза
услуг над вывозом. В этом регионе наибольший удельный вес в торговле
услугами принадлежит России, а наиболее конкурентоспособны на мировом
рынке услуг Чехия, Польша и Венгрия.
По данным таблицы 3, крупнейшими экспортерами коммерческих услуг в
2005 году были США (14,7%), Великобритания (7,8%), Германия (6,2%),
Франция (4,8%), Япония (4,5%), Италия (3,9%), Испания (3,8%), Нидерланды
(3,2%), Китай (3,1%).
Динамика сферы услуг складывалась при довольно заметных отраслевых
различиях в ее темпах, что порождало непрерывные изменения в общей
структуре, заметно ускорившейся в последней четверти прошлого века
Королев И.С. Мировая экономика. Глобальные тенденции за 100 лет. - М.:
Экономистъ, 2003. С. 168.
С 1990 по 2003 г доля транспорта в стоимости экспорта коммерческих услуг
уменьшилась с 29 до 23%, туризма - с 34 до 29%, тогда как удельный вес
прочих услуг увеличился с 37 до 48%. Среди последних по динамике
лидируют информационные и компьютерные услуги, различные виды
консалтинга, финансовые услуги, инжиниринг, маркетинг, реклама и услуги
культурно-развлекательного профиля. Туризм, несмотря на включение в
мировой оборот новых услуг, негативное воздействие в последние годы
терроризма и природных катаклизмов, остается крупной статьей
международной торговли, удельный вес которой в экспорте ряда стран
(Франции, Испании, США, Китая, Турции) растет Trends in Service Trade
under GATS. Recent Developments. - WTO, 2002. - P.14; International Trade
Statistics. - 2004. - P.102, 110
Отраслеваяструктурамировогоэкспортауслуг
По темпам роста во всех странах устойчиво лидирует комплекс деловых и
профессиональных услуг, которые составляют 50% всего мирового экспорта
услуг - и их доля продолжает расти (см. диаграмму) Мировая экономика.
Глобальные тенденции за 100 лет (под ред. Члена-корреспондента И.С.
Королева) М.: Экономистъ 2003. c. 168. По данным Международного
Валютного фонда, после утверждения ГАТС в 1995 году, деловые и
профессиональные услуги являются наиболее динамично развивающимся
сектором международной торговли с годовым приростом 7,6% . С 1999,
годовой прирост достиг 8.9%.
Развивающиеся страны и страны с переходной экономикой уже
экспортируют все виды деловых и профессиональных услуг на более чем, 25
рынков. Из-за более низкого внутреннего спроса специализированные
фирмы, предоставляющие услуги в развивающихся странах, вероятно, более
зависимы от экспорта, нежели фирмы в более развитых странах.
Все компании предоставляют эти услуги с целью увеличения
производительности, повышения качества выпуска, снижения постоянных
издержек и укрепления своей позиции на рынке. Эти виды услуг так же
способствуют развитию экономики. Конкурентоспособные деловые и
профессиональные услуги могут увеличить доходы от экспорта во всех
секторах Dorothy Riddle Business & Professional Services: Fast-growing
Markets//International Trade Forum. - 2005. - Issue 2
. Они представлены службами маркетинга, рекламы, менеджмента, лизинга,
научных исследований, услугами по охране и обслуживанию помещений,
инженерно-строительными и архитектурными услугами, а также
информационно-компьютерными, консультационными, аудиторско бухгалтерскими услугами и т.д.
Быстрее всего в этой отрасли развиваются информационно-технологические
услуги, формирующие базовые черты новой экономики и, в конечном счете,
определяющие конкурентоспособность страны на мировом рынке. Их
использование ускоряет процессы компьютеризации и информатизации
экономического пространства. Эта тенденция подтверждает ставшее уже
крылатым выражение «кто владеет информацией, тот владеет миром».
Согласно данным исследовательской фирмы «Gartner, Inc.», экспорт
информационно-технологических услуг в 2003г. увеличился на 6,2%,
составив 569 млрд.долл. Здесь лидируют компании, базирующиеся в США,
на их долю приходилось 59% глобальных затрат. Ведущей компанией
является IBM, оборот которой вырос а 6,2%. На долю индийских
поставщиков ИТ приходилось только 1,4% мирового оборота, но им удалось
увеличить продажи а 29%. Аналитики «Gartner» связывают активную
динамику этой отрасли с продолжающимся стремлением компанийпотребителей ИТ-услуг контролировать затраты На мировом рынке
информационно-технологических услуг// БИКИ. - 2004. - №83. С. 10-11.
Многие фирмы нуждаются в информационных технологиях для управления
своей деятельностью, и, прежде всего, для выработки рыночной стратегии,
разработки долгосрочных программ и выбора перспективных направлений
производства и сбыта. Ведущие позиции во внедрении и использовании
электронно-вычислительной техники и информационных технологий
занимают промышленно развитые страны: США, Япония и Великобритания.
В настоящее время в промышленно развитых странах наступает новая эпоха сетевой компьютеризации. Адрианов В.Д. Россия в мировой экономике. - М.:
ВЛАДОС, 1996. C.152 Мощный толчок этому процессу с середины 90-х гг.
дает транснациональная сеть Интернет. Сеть Интернет и ее компонент World
Wide Web (WWW), занявшие одно из лидирующих положений на
информационном рынке, дали новое измерение для каждой из его областей:
делового и коммерческого рынка, рынка профессиональной и массовой
информации. Главный результат распространения Интернета на
информационном рынке в том, что он дал возможность сделать рынок
деловой и коммерческой информации действительно массовым Родионов И.
Информационный рынок за последнее десятилетие в мире и в
России//Информационные ресурсы России. - 2002. - № 1-2. С. 6.. Согласно
данным консалтинговой компании IDC, наиболее перспективными
направлениями в ближайшее время будут оставаться услуги типа В2В
(business-to-business, услуги, потребителями которых являются компании), а
так же услуги по переносу основного бизнеса компании в интернет.
В электронной торговле ведущие позиции занимают наиболее крупные
компании. Большинство успешных проектов по интернет-торговле сегодня
принадлежит ведущим торговым компаниям, рассматривающим Сеть в
качестве одного из каналов сбыта. Так, по данным Jupiter Media Metrix, среди
20 ведущих электронных торговых компаний менее чем для половины этот
бизнес является единственным. При этом, специфика деятельности
некоторых подобных компаний, таких как электронного аукционера eBay, не
позволяет их отнести к традиционным торговцам. В настоящее время
единственной чисто электронной торговой компанией, сумевшей создать
мощный бренд, остается Amazon, что не в последнюю очередь объясняется
амбициозными планами ее генерального директора Джеффа Безоса
Интернет-бизнес по-прежнему перспективен//Business Week. - 2000. Октябрь, 14..
Стремительно развиваются и консультационные услуги по разработке и
предоставлению фирмам научных решений в виде информации, экспертизы,
консультаций по разным аспектам бизнеса - производственным,
финансовым, управленческим. В последние годы консультанты все чаще
непосредственно участвуют по контрактам в управлении фирмами или их
подразделениями, в маркетинговых исследованиях, программах повышения
эффективности. Ускоренно развивается и ряд нетехнических видов бизнесуслуг - службы по подбору персонала (в т.ч. для временных работ), а также
по обеспечению связей фирм с общественностью, поддержанию на
производстве нормального социального климата и т.д.
В настоящее время также динамично развиваются услуги телекоммуникаций
и кредитно-финансовые и страховые услуги. Эти отрасли, используя
передовые информационные технологии, за последние 15 - 20 лет вышли на
качественно новый уровень обслуживания производства и населения. В
первую десятку стран, которые имеют наиболее развитые системы связи и
телекоммуникаций, отвечающие мировым стандартам, входят Сингапур,
Новая Зеландия, Финляндия, Дания, США, Гонконг, Швеция, Турция,
Норвегия, Канада. Наиболее развитой страной в отношении рынка страховых
услуг являются США, доля рынка которых составляет 48,68% в мировом
рынке страховых услуг, а также Япония - 11,25%, Германия - 10,19%,
Великобритания - 5,93%. Медведева Т. Развитие отечественного рынка
страховых услуг// Экономист. - 1999. - №11. С.17
Сравнительно высокие темпы роста отличают группу социальных услуг.
Здесь лидирует обслуживание категорий населения, нуждающихся в
посторонней поддержке и помощи (инвалиды, престарелые,
неблагополучные семьи), но по объемам услуг эта отрасль серьезно уступает
другим. Научно-технический прогресс, повышение жизненного уровня
населения и расширение государственных программ медицинского
обслуживания стимулируют развитие сферы здравоохранения. Столь же
крупные позиции занимает и сфера образования. Эти отрасли образуют
крупный сектор современной сферы услуг. Расходы на образование в
ведущих западных странах в последние годы варьировали в пределах 4,9 7,1% ВВП, на здравоохранение - 7,2 - 14,2 %. В группу быстродействующих
отраслей входят также различные виды обслуживания свободного времени
населения, его культурных и социальных запросов: кинопроизводство, видео
- и аудиобизнес, различные формы активного отдыха и, прежде всего,
туризм.
Туризм сегодня - одна из ведущих, высокодоходных и крайне
привлекательных отраслей мировой экономики. За последние 35 лет число
туристов, выезжающих в другие страны, увеличилось почти в 13 раз, а
доходы от индустрии путешествий - в 55 раз Ополченова Е. Проблемы
развития национального туризма// Туризм. - 2006. - №7. С.32. Отдых и
развлечения составляют 62% международного туризма, деловые поездки 18%, остальные 20% международного туризма составляют поездки, цели
которых различны: религиозные цели, лечение и
т.п. “Business Tourism// Forum 3/1999
( http://www.tradeforum.org/news/fullstory.php/aid/161.html).
Согласно прогнозам, к 2020 году число туристов возрастет в 3 раза.
Развивающиеся страны признают влияние потенциала туристического
сектора на развитие экономики, в частности- создание рабочих мест,
развитие малого бизнеса и сокращение уровня бедности.
Мировой рынок туризма контролирует 10 глобальных корпораций: Carison
Companies (США), American Express (США), Japan Travel Burea (Япония),
Preussag (Германия), C&N Touristik (Германия), Rewe (Германия), Airtours
(Великобритания), First Choice (Великобритания), Accor (Франция), Groupe
Kuoni (Швейцария).
В среднем около 2/3 международных туристических поездок приходится на
развитые страны, и около 1/3- на развивающиеся. Лидирующее место
занимают Испания, Франция, Австрия, Италия. Для других услуг характерны
более умеренные темпы - на уровне средних показателей по сфере услуг или
по всему хозяйству.
Довольно противоречива динамика отраслей транспорта и торговли. Рост
потребностей в их операциях сдерживается относительным сокращением в
структуре хозяйства доли материальной продукции, транспортировкой и
реализацией, которой заняты эти отрасли. В последнее время
обнаруживается неоднозначное и возрастающее влияние на торговлю
электронной коммерции. В результате в одних странах позиции транспорта и
торговли в хозяйстве продолжают расширяться, в других - они
стабилизировались или даже сокращаются. Примерно аналогичная динамика
типична для таких крупных и зрелых отраслей, как гостиничное хозяйство и
авторемонтный бизнес, развитие которых сводится в основном к технической
и организационно-структурной модернизации.
Отмеченные динамические и структурные тенденции характерны
практически для всех развитых стран, хотя национальная специфика
накладывает заметный отпечаток на конкретные показатели.
Таким образом, на основе вышесказанного можно заключить, что, если в
прошлом ведущие позиции в структуре сферы услуг в развитых странах
занимали торговые, бытовые, рекреационные и ряд других услуг, то сегодня
на центральное место выдвинулась группа наукоемких видов услуг,
обеспечивающих качество экономического роста, социальную стабильность
и гуманизацию экономической жизни: деловые и профессиональные услуг,
телекоммуникации, а также образование, здравоохранение, культура
Демидова Л. Глобализация рынков услуг: динамика и основные тенденции//
Проблемы теории и практики управления. - 2005. - №5. С.38.
3. Россия на мировом рынке услуг
3.1 Особенности развития сферы услуг России
Российский рынок услуг начал формироваться в первой половине 90-х годов,
следуя процессу рыночных реформ и приватизации. С начала 90-х годов до
настоящего времени отечественный рынок услуг находится в процессе
непрерывного развития. Наибольшая активность наблюдалась в сферах
банковского дела и страхования, телекоммуникаций и компьютерных
технологий, торговли и питания, туризма и в целом индустрии развлечений.
Структура и основные качественные параметры российского рынка услуг
существенно отличаются от западных, прежде всего, преобладанием
традиционных отраслей и прежде всего базируется на транспорте и туризме.
Следует подчеркнуть, что сектор услуг в России может стать одной из
приоритетных сфер для иностранных инвестиций Regime of Regulation of
Trade in Services, WT/ACC/RUS/6. Дополнение к Меморандуму о
внешнеторговом режиме Российской Федерации
В то же время экономические реформы в Российской Федерации привели не
только к активизации развития традиционных отраслей, но и созданию новых
видов услуг (аудиторские, консалтинговые, компьютерные, бухгалтерские,
услуги по проведению операций на рынке недвижимости, услуги в области
рекламы, по подбору персонала, частной охранной деятельности и другие).
Однако в целом российская индустрия услуг характеризуется все еще как
нарождающаяся - infant industry. Это состояние требует продуманного
подхода к стратегии развития и регулирования отраслей услуг с учетом
соблюдения баланса интересов иностранных и отечественных поставщиков в
тех или иных секторах услуг: с одной стороны следует обеспечивать защиту
интересов российских поставщиков а, с другой стороны, создавать
конкурентную среду с участием иностранных поставщиков на рынках услуг,
что ведет в конечном итоге к стимулированию деятельности российских
участников рынка http://www.wto.ru/ru/content/documents/docs/sostrynok.doc.
Динамика экспорта и импорта услуг определяется главным образом
изменением по статьям «поездки» и «транспорт», которые составляют почти
ѕ российской торговли услугами. Эти услуги реализуются либо на основе
трансграничных поставок, либо в форме потребления услуги физическими
лицами за рубежом. Две другие формы международной поставки услуг коммерческое присутствие и услуги действующих за рубежом физических
лиц еще не получили заметного развития.
Важное значение имеет дальнейшее совершенствование транспортных,
телекоммуникационных, финансовых услуг, которые являются основой
инфраструктуры всей экономики. Многие из секторов услуг (например,
туристические, юридические, консультационные), не требуя больших
капиталовложений, являются фактором социальной стабильности,
обеспечивая создание рабочих мест в стране. Другие сектора, такие как
строительство, не только создают рабочие места, но и через систему
межотраслевых связей стимулируют развитие широкого круга секторов
промышленности. Важное социальное значение имеют такие сектора услуг,
как здравоохранение, образование, социальное страхование, услуги по
организации досуга. В качестве конкурентоспособных услуг можно назвать
услуги, связанные с наиболее передовыми в научно-техническом отношении
областями, например, компьютерные услуги, услуги космических запусков и
т.д.
Стратегический курс России предполагает расширение предложения
отечественных услуг на мировом рынке, однако ее позиции пока
неустойчивы из-за слабого развития национальной сферы услуг и
значительного отставания от развитых стран. В годы реформ сохранилось
отставание от развитых стран по следующим параметрам: неразвитость
отраслевой структуры, неудовлетворительный технический уровень и
качество многих услуг, низкая культура деловых контактов.3.2 Внешняя
торговля услугами России
Россия входит в число 30 экспортеров и в «двадцатку» мировых импортеров
услуг. Российские услуги на мировом рынке представлены достаточно слабо.
Доля России составляет приблизительно около 1% объема мировой торговли
услугами.
Позиции России на мировом рынке услуг значительно уступают ее позициям
на рынке товаров. Однако доля услуг в российской внешней торговле растет,
и в перспективе экспорт услуг может занять существенное место в экономике
страны.
По масштабам экспорта услуг Россия опережает такие страны как Мексика,
Индия, Бразилия, а по импорту - Австралия, Швеция, Норвегия, Швейцария,
Сингапур, Бразилия, Индия, Мексика.
На мировом рынке услуг Россия в основном является нетто-импортером
услуг. Причем отношение стоимостного объема экспорта услуг к экспорту
товаров в последние годы составляло 10-12%, что меньше среднемирового
показателя на 12-16 процентных пунктов. Импорт услуг превышает экспорт
услуг в 1,7 раза В.Г. Иорданова-Батыру Конкурентные позиции России на
мировом рынке услуг (по отдельным секторам)//БИКИ. - 2005. - № 56. С. 2-3.
Российский экспорт услуг возрастал до 1998 года, а в 1999 году снизился и
начал возрастать в 2000-2003 году, в основном повторяя динамику товарных
поставок.
В 2005 году экспорт составил 24566 млрд. долл., доходную часть внешней
торговли услугами образовали транспортные услуги (9113 млрд.долл),
поездки (5466 млрд.долл.), и прочие услуги (6081 млрд. долл.): услуги связи,
роялти и лицензионные платежи, а также компьютерные услуги (см. таблицу
4).
Географическая структура экспорта услуг и товарных поставок связана с
европейским регионом, доля которого в последнее время составляет 60% в
экспорте и 80% в импорте В.Г. Иорданова-Батыру Конкурентные позиции
России на мировом рынке услуг (по отдельным секторам)//БИКИ. - 2005. - №
56. С. 2-3.
В последние годы объем внешней торговли услугами возрос примерно на
40%, однако сальдо торговли ими было для России отрицательным. Оно
составило в 1994-2003 году почти 80 млрд.долл., причем прослеживается
тенденция возрастания импортной зависимости. Это объясняется
сохраняющейся потребностью в импорте некоторых традиционных видов
услуг и растущим спросом на прогрессивные, технически и технологически
сложные услуги. Кроме того, значительное отрицательное сальдо в торговле
услугами явилось следствием возросшей открытости РФ, сопровождавшейся,
в том числе, увеличением масштабов выездного туризма. Неизменно
отрицательным является баланс России по статьям, связанным с
предоставлением строительных, новых деловых услуг, страховых услуг.
Важнейшей и преобладающей статьей торгового баланса Российской
Федерации в сфере услуг является международный туризм, доля которого
составляет 46% оборота всех услуг. Удельный вес России в мировом
экспорте и импорте туристических услуг составляет 1,5 и 2,3% (26 и 10 место
в рейтинге) соответственно.
По оценкам экспертов Всемирного совета по туризму и путешествиям
(WTTC), Россия в ближайшие 10 лет в результате инвестиционного бума
может войти в тройку мировых лидеров и имеет шанс стать одним из центров
мировой туристической индустрии. Ожидается, что в 2005-2014 годах Россия
займет второе место по инвестициям в туристическую отрасль. Как отмечают
эксперты WTTC, Россия в мировой индустрии туризма занимает 7-е место в
мире по числу рабочих мест в отрасли.
Таблица 4
Экспорт и импорт услуг в 1998-2005 гг. (млн.долл.)
Экспорт - всего
1998г. 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. 2003г. 2004г. 2005г.
12372 9067 9565 11417 13613 16030 20290 24566
В том числе:
3170 3008 3555 4655 5492 6119 7792 9113
Транспорт
6508 3727 3429 3560 4188 4502 5225 5466
Поездки
551
464
385
437
483
443
Услуги связи
142
124
170
737
699
1050 1577 2209
Строительные услуги
98
101
100
128
143
176
270
390
Финансовые услуги
27
43
91
60
147
174
227
260
471
658
99
125 149 153 177 224 284 389
Роялти и
лицензионные платежи
1776 1448 1839 1688 2284 3342 4444 6081
Операционный лизинг
Прочие услуги
Импорт - всего
16456 13351 16230 21248 24222 27122 33700 39261
В том числе:
2763 2221 2330 2984 2862 3102 3886 5135
Транспорт
8677 7097 8848 9960 12005 12880 15730 17804
Поездки
354
309
288
498
Услуги связи
548
261
406
1801 1804 2459 3062 3752
Строительные услуги
239
81
36
211
237
314
695
Финансовые услуги
3
8
69
343
338
711
1094 1564
528
555
691
746
892
151 110 194 192 337 482 516 608
Роялти и
лицензионные платежи
3721 2264 4059 5259 6111 6618 8026 8760
Операционный лизинг
Прочие услуги
Россия занимает скромное место по въездному туризму на мировом рынке:
на ее долю приходится около 1% глобального туристического потока.
Поскольку в настоящее выезд российских граждан за рубеж существенно
превосходит въездной поток, туризм является и крупнейшей расходной
статьей российского баланса услуг, так как граждане РФ вывозят валюту за
рубеж (на долю этой статьи приходится 70-80% дефицита баланса услуг). К
тому же россияне тратят больше денег во время туристических поездок, чем
иностранцы в России, что связано с благоприятным для россиян
соотношением мировых и внутренних цен на туристические услуги и товары.
В связи с этим туризм и другие поездки вносят наибольший вклад в
несбалансированность российской торговли услугами
По оценкам Всемирной туристической организации (ВТО), потенциальные
возможности России позволяют принимать до 40 млн. чел. в год при
соответствующем уровне развития туристической инфраструктуры. В.Г.
Иорданова-Батыру Конкурентные позиции России на мировом рынке услуг
(по отдельным секторам)//БИКИ. - 2005. - № 56. С. 2-3
Важным препятствием роста экспорта услуг по статье «поездки» является
отставание развития в стране соответствующей инфраструктуры: недорогих
и качественных гостиниц, ресторанов, развлекательных учреждений
Мировой опыт туризма в развитых и развивающихся странах показывает, что
необходима эффективная государственная поддержка туристической
отрасли. Ее формами могут быть прямые иностранные инвестиции,
направленные на формирование туристической инфраструктуры, расходы по
подготовке кадров, научное и рекламно-информационное обеспечение,
способствующее продвижению национального туристического бизнеса на
мировом рынке.
На долю других видов услуг (кроме транспорта и туризма) в 2000 г.
приходилось около 26% общего объема торговли услугами. Россия пока
имеет слабые экспортные позиции в сфере финансовых услуг вследствие
неокрепших банковской системы и института страхования. Рынок страховых
услуг России пока не соответствует росту потребностей в защите
имущественных интересов физических и юридических лиц. Удельный вес
России в мировом объеме страховых услуг (сумма собранных премий)
составляет 0,3%. По состоянию на начало 2004 года из более 1,4 тыс
страховых компаний, зарегистрированных в России, 53 компании имели
долю иностранного участия до 49% и еще 12 компаний - более 49% В.Г.
Иорданова-Батыру Конкурентные позиции России на мировом рынке услуг
(по отдельным секторам)//БИКИ. - 2005. - № 57-58. С.2.
Конкурентоспособность российских страховых компаний оценить сложно,
однако на рынке можно выделить несколько страховых компаний, способных
составить в ряде сегментов конкуренцию страховым компаниям с участием
иностранного капитала. Отечественные фирмы еще не накопили
значительных собственных средств, в отличие от компаний развитых стран.
Консалтинг как вид бизнеса становится все более привлекательным. В
течение 2000 года объем рынка консультационных услуг российских
консультантов вырос на 60%, а емкость рынка аудиторских услуг
увеличилась за тот же период лишь на 36%. На сегодня объем рынка
консалтинговых услуг чисто российских компаний составляет порядка 100
млн. долларов. Кроме того, на российском рынке работает примерно полтора
десятка компаний, имеющих иностранные корни. Из них достоверно
известна только выручка одной компании - PricewaterhouseCoopers: на
консалтинге она заработала около 47 млн. долларов. С учетом других
компаний иностранного происхождения весь рынок консалтинговых услуг
можно оценить примерно в 250-300 млн. долларов.
По итогам 2000 года Россия очень близко подошла к европейскому уровню
по доле на рынке услуг в области IT. Информационные технологии принесли
нашим консультантам 30% дохода. Из них 20% были получены от системной
интеграции и других программных разработок, а 10% - от управленческого
консультирования в области IT.
Перспективы развития этого сектора консалтингового рынка очень велики.
Однако отставание российских предприятий от своих западных коллег по
информатизации очевидно - этот рынок еще очень незрелый. Количество
компаний, которые реально способны оказывать качественные ИТ-услуги,
невелико. Кроме того, в России пока еще отсутствует развитая структура
этих услуг с точки зрения типизации сервисов и продуктов С.Мацоцкий В
России, наконец, появился ИТ-консалтинг // CNews Analytics. 2006. .
К довольно динамично развивающимся видам услугам можно отнести и
предоставление прав на использование лицензионного объекта (товарного
знака, «ноу-хау», торговой марки). Такие операции регистрируются в балансе
услуг по статье «Роялти и лицензионные платежи». Отрицательное сальдо в
этом сегменте (1,3 млрд.долл. ч 2005 г.) свидетельствует об активном
использовании российскими компаниями иностранных технологий. Импорт
этих услуг вырос в 2005г. В 1,5 раза - до 1,6 млрд.долл. Основные денежные
потоки, связанные с лицензионными выплатами, пришлись на США (0,3
млрд.долл.), Кипр (0,2 млрд.долл.) и Швейцарию (0,2 млрд.долл.) Внешняя
торговля Российской Федерации услугами в 2005 г. //БИКИ. - 2006. - № 110111. С.2
Потребности российских производителей в сложном технологическом
оборудовании не удовлетворяются отечественными объемами производства,
в результате чего наблюдается дефицит по статье "операционный лизинг".
Экспорт таких деловых услуг как маркетинговые, управленческие,
аудиторские, консультационные, юридические в структуре российской
торговли услугами почти отсутствует. В то же время Россия использует свой
экспортный потенциал в области научно-исследовательских разработок
(главным образом промышленного и военного характера). Успешно на
данном этапе осваивается новый для российских поставщиков рынок
компьютерных услуг.
Традиционно дефицитными для России являются услуги по строительству,
железнодорожному, трубопроводному и воздушному транспорту. Экспорт
услуг по перевозке товаров морским и воздушным транспортом превышает
их импорт.
3.3 Участие иностранных поставщиков в развитии отраслей услуг России
В отличие от рынка товаров, где либерализация может стать причиной
достаточно ощутимого ущемления национальных интересов в отдельных
отраслях, либерализация в сфере услуг предполагает не просто расширение
иностранного участия, но и фактически создает в силу специфики способов
торговли услугами условия для устранения административных барьеров для
входа на рынок всех его участников, в том числе национальных субъектов.
Это, в свою очередь, создает условия для появления на рынке новых
поставщиков услуг, создания новых рабочих мест, роста профессионализма
российских специалистов и в конечном итоге развития эффективной
конкуренции. Такие условия позволят удовлетворить потребности
предприятий и населения в разнообразных услугах высокого качества при
одновременном снижении затрат на их приобретение. «Торговля услугами
путем коммерческого присутствия иностранных поставщиков на территории
страны» (в терминологии ГАТС), как одна из форм доступа на рынок
поставщиков услуг, представляет собой вложение инвестиций. Если
либерализация торговли товарами ведет к частичному замещению
отечественных товаров на российском рынке продукцией иностранных
производителей, то при либерализации коммерческого присутствия
иностранцев на российском рынке услуг происходит рост объема услуг,
производимых в России, с использованием имеющихся в России
материальных и интеллектуальных ресурсов.
Очевидно, что если Россия станет развивать рынок услуг, опираясь
исключительно на национальные ресурсы или с минимальным допуском
иностранных поставщиков на свой рынок, то качественный уровень развития
отраслей услуг в стране будет неизбежно отставать от международного
уровня. Это негативно скажется на динамике экономического роста и не
будет соответствовать интересам российских потребителей. В то же время,
Россия заинтересована в создании благоприятных условий для выхода
отечественных поставщиков на мировой рынок, что будет достигнуто в более
полной мере в случае членства в ВТО.
Одновременно с пониманием выгод от движения в сторону либерализации
российской сферы услуг нельзя упускать из виду и необходимость разумного
протекционизма российских поставщиков услуг, уровень
конкурентоспособности которых в ряде секторов (транспорт, страхование,
банковская сфера, туризм, отрасли связи, здравоохранение, ряд деловых
услуг) по объективным причинам пока остается ниже уровня иностранных
поставщиков.
Открытие российского рынка услуг привело к существенной активизации
деятельности иностранных поставщиков в различных секторах услуг.
Особенно заметно иностранное присутствие в новых областях, связанных с
предоставлением деловых услуг (консалтинг, аудит, юридические и
бухгалтерские услуги, реклама и компьютерные услуги), что связано с
возрастающей потребностью развивающейся экономики России в подобной
деятельности и в то же время с недостаточно накопленным опытом
российских поставщиков в этих сферах. Интерес иностранных поставщиков к
России проявляется также на рынках традиционных и ключевых секторов
экономики услуг, которые относятся к перспективным и прибыльным
сегментам мирового рынка услуг: банковская сфера и страхование, транспорт
и телекоммуникации, торговля и общественное питание, туристическая
индустрия и здравоохранение.
Очевидно, что чрезмерная защита слабых национальных производителей в
России в современных условиях приводит к замедлению развития
соответствующих отраслей, консервирует их «недоразвитость» и общую
технологическую отсталость, затягивает прогрессивные изменения, что не
отвечает интересам общества в целом. В то же время И.И. Дюмулен
отмечает, что «даже самый общий анализ регулирования торговли услугами
показывает, что режим торговли услугами в России излишне либерален». По
существу во всех секторах, кроме банковского, туристического и страхового,
Россия практически не применяет ограничений для деятельности
иностранных поставщиков услуг. Более того, режим их работы нисколько не
отличается от режима, предусмотренного для отечественных компаний, а в
некоторых случаях (валютное регулирование, импорт оборудования для
сферы услуг, кредитование) иностранцы даже находятся в лучших условиях,
нежели отечественные поставщики услуг Дюмулен И.И.Международная
торговля услугами. - М.: Экономика, 2003. С. 52-53. В отдельных ключевых
отраслях услуг российские поставщики заметным образом вытесняются
иностранными участниками (в области международных автодорожных и
морских перевозок, в строительстве, страховании, в сфере общественного
питания, в отдельных подсекторах сектора связи), что требует продуманной
стратегии дальнейшего развития.
Благодаря притоку иностранного капитала российский бизнес получает
крайне необходимые для развития финансовые ресурсы и, что не менее
важно, передовые технологии, эффективные методы реализации услуг и
управления; приобщается к высокой культуре деловых отношений и
обслуживания клиентов и т.д.
В настоящее время в преддверии присоединения России к ВТО одна из
главных задач в области регулирования внешней торговли услугами
заключается в создании разумной протекционистской системы, которая,
сохранив конкурентную среду на рынке услуг, позволила бы российским
поставщикам услуг достичь в течение нескольких лет достаточной степени
зрелости.
Заключение
Международный рынок услуг - наиболее динамично развивающийся сектор
мировой экономики. Современная международная торговля услугами быстро
расширяется, оказывая все более существенное влияние на развитие
национальной экономики и мирового хозяйства в целом.
В работе рассмотрено понятие международной торговли услугами, отличие
услуг от товаров, способы осуществления международной торговли. Так,
термин «международная торговля услугами» охватывает международный
обмен многими видами услуг, каждая из которых обладает конкретными
особенностями. Отличием международной торговли услугами от
международной торговли товарами является разнохарактерность,
неоднородность и многоплановость различных видов услуг.
Одними из важнейших закономерностей развития экономики во всем мире
является взаимосвязь экономического роста и повышения роли услуг в
национальной экономике, а также опережающий рост сферы услуг в
сравнении с материальным производством и расширение ее хозяйственных
позиций. Это находит выражение в увеличении доли трудовых,
материальных, финансовых ресурсов, используемых в сфере услуг.
Проведенный в работе анализ текущей динамики и отраслевой структуры
международной торговли услугами свидетельствует о том, что услуги
сегодня - это наукоемкие отрасли хозяйства, использующие новейшие
информационные технологии. Если в прошлом ведущие позиции в структуре
сферы услуг в развитых странах занимали торговые, бытовые,
рекреационные и ряд других услуг, то сегодня на центральное место
выдвинулась группа наукоемких видов услуг, обеспечивающих качество
экономического роста, социальную стабильность и гуманизацию
экономической жизни: деловые и профессиональные услуг,
телекоммуникации, а также образование, здравоохранение, культура.
В работе показано, что сфера услуг является одним из наиболее динамично
развивающихся секторов мировой экономики: они составляют 60% мирового
объема производства, 30% мировой занятости и почти 20% мировой
торговли. На мировом рынке услуг доминируют восемь ведущих стран, на
которые приходится 2/3 мирового экспорта услуг и более 50% импорта:
США, Франция, Великобритания, Нидерланды (крупнейшие экспортеры
услуг), а также Германия, Япония, Италия, Испания (крупнейшие импортеры
услуг).
Сфера услуг имеет одинаково огромное значение как для развивающихся, так
и для промышленно развитых стран. В связи с этим в рамках ГАТС ведутся
переговоры по дальнейшей либерализации торговли услугами.
Что же касается России, то ее позиция на мировом рынке услуг в настоящее
время не очень устойчива: она входит в тридцатку стран - экспортеров услуг,
но продолжает оставаться нетто-импортером услуг. Доля России составляет
приблизительно около 1% объема мировой торговли услугами. На
российском рынке услуг крайне мало развитых секторов, большая часть
отраслей производства услуг находится в процессе формирования. Стоит
отметить, что потенциал российского рынка услуг достаточно велик и
перспективен. Особенно это касается таких видов услуг, как транспорт,
туризм, телекоммуникационные услуги, аудит и консалтинговые услуги,
реклама, лизинг и другие. Российские компании в этих отраслях обладают
большим интеллектуальным потенциалом, квалифицированной рабочей
силой. Однако их конкурентоспособность невелика. В качестве
конкурентоспособных услуг можно назвать услуги, связанные с наиболее
передовыми в научно-техническом отношении областями, например,
компьютерные услуги, услуги космических запусков и т.д.
Таким образом, в настоящее время в преддверии присоединения России к
ВТО одна из главных задач в области регулирования внешней торговли
услугами заключается в создании разумной протекционистской системы,
которая, сохранив конкурентную среду на рынке услуг, позволила бы
российским поставщикам услуг достичь в течение нескольких лет
достаточной степени зрелости и тем самым расширить предложения
отечественных услуг на мировом рынке.
На основе всего вышеизложенного, можно сделать вывод, что
международная торговля услугами оказывает все более существенное
влияние на развитие национальной экономики и мирового хозяйства в целом.
Ввиду этого необходимо более тщательное, детальное изучение самих услуг
и их влияния на развитие всей страны в целом.
Список использованной литературы:
1. Дюмулен И.И. Международная торговля услугами. - М.: Экономика,
2003.
2. Жуков Е.Ф. Международные экономические отношения. - М.: Юнити,
1999.
3. Королев И. С. Мировая экономика. Глобальные тенденции за 100 лет. - М.:
Экономистъ, 2003.
4. Адрианов В.Д. Россия в мировой экономике. - М.: ВЛАДОС, 1996.
5. Хорева Л.В. Особенности регулирования международной торговли
услугами. Научная сессия профессорско-преподавательского состава,
научных трудов сотрудников и аспирантов по итогам НИР 1999 г. Сборник
лучших докладов. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000.
6. Фомичев В.И. Международная торговля. - М.: Инфра-М, 2000.
7. Демидова Л. Глобализация рынков услуг: динамика и основные
тенденции// Проблемы теории и практики управления. - 2005. - №5.
8. Иорданова-Батыру В.Г. Конкурентные позиции России на мировом рынке
услуг (по отдельным секторам)// БИКИ. - 2005. - №56.
9. Иорданова-Батыру В.Г. Конкурентные позиции России на мировом рынке
услуг (по отдельным секторам)// БИКИ. - 2005. - №57-58.
10. Медведева Т. Развитие отечественного рынка страховых услуг//
Экономист. - 1999. - №11.
11. Ополченова Е. Проблемы развития национального туризма// Туризм. 2006. - №7
12. Родионов И. Информационный рынок за последнее десятилетие в мире и
в России// Информационные ресурсы России. - 2002. - № 1-2.
13. Внешняя торговля Российской Федерации услугами в 2005 г. // БИКИ. 2006. - № 110-111.
14. Интернет-бизнес по-прежнему перспективен.//Business Week. - 2000. Окт., 14
15. На мировом рынке информационно-технологических услуг // БИКИ. 2004. - №83.
16. International trade and trade policy edited by Elhanan Helpman and Assaf
Razin. - Cambridge, Massachusetts, London: The MIT Press, 1994.
17. International Trade Statistics. - 2004.
18. The multilateral Trading System Analysis and Options for Change (edited by
Robert M. Stern). - Campus 400: Harvester Wheatsheaf, 1993.
19. Trends in Service Trade under GATS. Recent Developments. - WTO, 2002.
20. Stormy Mildner and Welf Werner. Progress or Stagnation? Services
Negotiations in the WTO Doha Development Round// Intereconomics. - 2005. May/June
21. Dorothy Riddle Business & Professional Services: Fast-growing Markets//
International Trade Forum. - 2005. - Issue 2
22. Regime of Regulation of Trade in Services, WT/ACC/RUS/6. Дополнение к
Меморандуму о внешнеторговом режиме Российской Федерации
23. http://www.globalissues.org/TradeRelated/FreeTrade/GATS.asp
24. http://.servicestrade.org/
25. http://www.tradeforum.org/news/fullstory.php/aid/161.html
26.http://www.tradeforum.org/news/fullstory.php/aid/876/Why_Services_Matter_f
or_Development:_A_Path_to_Growth.html
27. http://www.wto.ru/ru/opinion.asp?msg_id=302
28.WTO: Measuring Trade in Services;
http://www.wto.org/english/res_e/statis_e/services_training_module_e.pdf
29. С.Мацоцкий В России, наконец, появился ИТ-консалтинг CNews
Analytics. 2006.
Скачать