Сообщения информационных агентств 11 апреля 2011, 19:30

advertisement
Сообщения информационных агентств
11 апреля 2011, 19:30
В.Путин поручил представить предложения по совершенствованию правовой базы
работы ПФР
МОСКВА, 11 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Премьер-министр РФ Владимир Путин поручил
представить предложения по совершенствованию правовой базы работы Пенсионного фонда
РФ /ПФР/, в том числе в части взыскания задолженности по страховым платежам. Такое
поручение он дал по итогам селекторного совещания, посвященного итогам работы ПФР в
2010 г.
По его словам, данные предложения будут рассмотрены на одном из заседаний
правительства, чтобы улучшить работу с гражданами и сократить потери при сборе
страховых взносов и взыскании долгов.
В частности, В.Путин поручил ПФР обобщить информацию о перечислении юрлицами
средств на счета в пенсионную систему, с тем, чтобы понять, насколько эта проблема остра и
актуальна, по каким регионам имеются наибольшие проблемы и как с ними бороться.
В.Путин напомнил, что сейчас в правительстве ведется дискуссия об уровне страховых
платежей, однако, чем бы она ни закончилась, это не снимает с повестки дня вопрос об
уклонении от уплаты взносов. "При любом нашем решении платить в пенсионную систему
должны все. Никакие разговоры на этот счет не должны служить оправданием нарушений
действующей дисциплины", - сказал глава правительства.
Он поручил сформулировать предложения на тему высказывавшихся в ходе совещания идей
расширить полномочия ПФР с тем, чтобы он мог запрашивать информацию по счетам
юрлиц-должников, а также получил право приостанавливать движение средств по таким
счетам.
Глава правительства также назвал хорошими предложения сделать ПФР должником второй
очереди, а не третьей при банкротстве предприятий, а также переложить расходы по
взысканию незначительных сумм задолженностей на должников.
Глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова в ходе совещания сообщила, что в целом ПФР
успешно справляется с задачей администрирования страховых платежей. Недоимка
составляет 2,1 проц, что является достаточно эффективным показателем. На 1 января 2011 г
общий размер недоимки прошлых лет составлял 84 млрд руб, при этом в 2010 г она
сократилась на 9,6 проц.
Министр также отметила, что в настоящее время практически 50 проц плательщиков имеют
льготы по страховым взносам в ПФР. "Мне кажется принципиально важным, несмотря на все
переходные периоды по уплате страховых взносов, которые мы переживаем, все-таки
страховая система должна иметь единые подходы к уплате страховых взносов, потому что
это связано с последующими пенсионными правами граждан. И в этом смысле для
гражданина абсолютно не важно, в каком виде экономической деятельности работает
работодатель. Для гражданина принципиально важно, чтобы его будущая пенсия была
стабильна и гарантирована. Нам представляется, что на это должны быть нацелены все те
решения, которые мы в последующем будем принимать", - сказала министр.
Т.Голикова также сообщила, что Минздравсоцразвития ведет мониторинг по различным
организациям малого, среднего и крупного бизнеса, как они уплачивают страховые взносы
после перехода на страховые платежи, предпринимают ли они действия по уклонению от
налога и оптимизации фонда оплаты труда работников.
1
Снижение ставки страховых взносов на 1п.п. обойдется бюджету ПФР в 105 млрд руб
- глава фонда
МОСКВА, 11 апр - РИА Новости. Снижение ставки страховых взносов на один процентный
пункт обойдется бюджету Пенсионного фонда РФ в 105 миллиардов рублей, сообщил в
понедельник глава фонда Антон Дроздов в ходе селекторного совещания в правительстве РФ,
посвященного итогам работы ПФР в 2010 году.
Президент РФ Дмитрий Медведев поручил правительству до июня текущего года
подготовить предложения по снижению ставки страховых взносов с 2012 года, отметив
неподъемность введенной с 2011 года ставки в 34% для многих видов деятельности.
Комментируя эту инициативу, помощник главы государства Аркадий Дворкович высказал
мнение, что выпадающие доходы бюджета могут составить 400-500 миллиардов рублей. По
его оценке, именно таким будет годовой объем доходов от повышения ставки до 34% в 2011
году с 26% от фонда оплаты труда в 2010 году.
"Снижение на один процентный пункт будет означать минус 105 миллиардов рублей", сказал Дроздов.
"По доходам и расходам фонда, если соотнести с ВВП, мы выходим уже на уровень развитых
стран,
это
около
10
процентных
пунктов",
сказал
Дроздов.
По его словам, в 2011 году из федерального бюджета для покрытия дефицита фонда будет
выделено 876 миллиардов рублей, что меньше чем в 2010 году. "Это связано с повышением
ставки страховых взносов", - сказал глава ПФР.
Ранее вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин сообщил, что снижение
страховых взносов в социальные фонды до 26% с нынешних 34% с введением плоской
шкалы увеличит дефицит пенсионной системы
.
Ставка страхвзноса должна быть одинаковой для большинства работодателей РФ Голикова
МОСКВА, 11 апр - РИА Новости. Ставка страхового взноса во внебюджетные фонды РФ
должна быть одинаковой для большинства российских работодателей, сообщила министр
здравоохранения и социального развития России Татьяна Голикова в понедельник в ходе
селекторного совещания в правительстве РФ.
С 2010 года работодатели в РФ вместо единого социального налога (ЕСН) платят страховые
взносы во внебюджетные фонды в размере базовой ставки ЕСН, действовавшей в 2009 году 26% от фонда оплаты труда. Функции администрирования взносов перешли от налоговой
службы к ПФР и Фонду социального страхования РФ. С 2011 года страховые взносы для
большинства предприятий выросли до 34%.
Президент России Дмитрий Медведев поручил правительству до июня подготовить
предложения по снижению ставки страховых взносов с 2012 года, так как введенная с 2011
года ставка в 34% оказалась неподъемной для многих видов бизнеса.
"Почти 50% плательщиков имеют льготы по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд
России. Все-таки страховая система должна иметь единый подход к уплате страховых
взносов, потому что это связано с будущими пенсионными правами", - сказала Голикова.
По ее словам, оперативные данные по сбору страховых взносов за первые три месяца 2011
года свидетельствуют о том, что "взносы собираются достаточно хорошо".
На прошлой неделе заместитель министра здравоохранения и социального развития России
Юрий Воронин сообщил, что внебюджетные фонды РФ должны иметь право предлагать
правительству РФ размер ставок страховых взносов. По его словам, соответствующее
предложение по наделению такими полномочиями Пенсионного фонда России, Фонда
2
социального страхования и Фонда обязательного медицинского страхования содержится в
законе о статусе бюджетных фондов, который сейчас находится в стадии разработки.
МВФ повысил прогноз роста экономики РФ в 2011 г до 4,8%
ВАШИНГТОН, 11 апр - РИА Новости, Мария Табак. Международный валютный фонд
(МВФ) скорректировал в сторону повышения прогноз по росту ВВП РФ в 2011 году - по
оценкам фонда, показатель в реальном выражении составит 4,8% по сравнению с 4% в 2010
году, свидетельствуют данные ежегодного доклада "Перспективы развития мировой
экономики" (World Economic Outlook).
Ранее МВФ оценивал рост ВВП РФ в 2011 году на уровне 4,5%. В декабре прошлого года
прогноз по росту на текущий год составлял 4,3%.
Таким образом, новая оценка МВФ оказалась выше официального прогноза
Минэкономразвития РФ, составляющего 4,2%.
При этом фонд прогнозирует рост ВВП РФ в реальном выражении в 2012 году на уровне
4,5%. Ранее прогноз составлял 4,4%.
"В России после крупных антикризисных вливаний (на уровне около 9% от ВВП - ред.)
главной задачей является создание более амбициозного, вызывающего доверие и
способствующего росту плана для среднесрочной (бюджетной - ред.) консолидации", отмечается в документе.
Сохраняющиеся в России риски для банковской системы, по мнению МВФ, требуют
усиления надзора за операциями банков и введения жестких стандартов их деятельности.
Правительство РФ сократило объем ФЦП по пожарной безопасности на 565 млн
рублей
МОСКВА, 11 апр - РИА Новости. Правительство России сократило объем финансирования
из бюджета федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в РФ до 2012 года" на
565,5 миллиона рублей, свидетельствует постановление, размещенное в понедельник на сайте
кабмина.
Финансирование из бюджетов разных уровней, кроме федерального, осталось на прежнем
уровне - 111,8 миллиона рублей. Объем финансирования за счет средств организаций также
остался неизменным - 54,87 миллиона рублей.
В то же время правительство уменьшило показатель ожидаемой социально-экономической
эффективности за период реализации программы - до 252,6 миллиарда рублей с 257,5
миллиарда рублей.
В августе прошлого года представитель МЧС сообщал РИА Новости о планах по созданию в
пострадавших от пожара районах систем обнаружения крупных лесных и техногенных
пожаров
и
мониторинга
обстановки
в
рамках
ФЦП.
С середины июня 2010 года в ряде российских регионов больше двух месяцев стояли
аномальная жара и засуха, приведшие к сильным природным пожарам, в основном лесным.
Огненная стихия унесла жизни 60 человек. Сгорели более 2,5 тысячи домов в почти 150
населенных
пунктах,
свыше
3,5
тысячи
человек
остались
без
крова.
Целью программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"
является снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, сокращение числа
погибших и получивших травмы в результате пожаров людей к 2012 году по сравнению с
2006 годом на 40%, а также снижение ущерба от пожаров на 44%.
Основными задачами программы являются развитие инфраструктуры пожарной охраны, в
3
том числе в населенных пунктах и на объектах, критически важных для национальной
безопасности России, в закрытых административно-территориальных образованиях,
проведение исследований по совершенствованию системы их оснащения и оптимизации
системы управления, а также по вопросам обеспечения пожарной безопасности жилых
зданий и сооружений с массовым пребыванием людей.
Дефицит бюджета РФ в 2012 г может составить около 1 проц ВВП - МЭР
МОСКВА, 11 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Дефицит бюджета РФ в 2012 г может составить около
1 проц ВВП, Об этом сообщил журналистам замглавы Минэкономразвития РФ Андрей
Клепач.
Показатель роста ВВП на 2012 г снижен с 3,9 проц до 3,5 проц, на 2013 г – 4,5 проц до 4,2
проц, в 2014 г, по оценке МЭР, рост ВВП составит 4,6 проц.
Цена на нефть, по прогнозу МЭР, в 2012 г составит 93 долл за баррель, в 2013 г – 95 долл за
баррель, в 2014 г – 97 долл за баррель. Курс доллара среднегодовой в 2012 г сложится в
размере 27,9 руб за доллар, такой же показатель прогнозируется и на 2013 г, на 2014 г – в
размере 28 руб за доллар.
Рост промпроизводства, считает Минэкономразвития, в 2012 г составит 3,5 проц, в 2013 г – 4
проц, в 2014 г – 4,2 проц. Рост инвестиций в основной капитал оценивается в 8,8 проц в 2012
г, 7,7 проц в 2013 г и 9,6 проц в 2014 г.
Рост реальных доходов населения, согласно прогнозу Минэкономразвития, составит в 2012 г
4 проц, в 2013 г – 4,4 проц, в 2014 г – 5 проц.
Рост оборота розничной торговли при этом, считают в МЭР, увеличится в 2012 г на 4,5 проц,
в 2013 г – на 5,3 проц, а в 2014 г увеличится на 6 проц. Что касается внешней торговли, то в
Минэкономразвития ожидают, что экспорт России в 2012 г сложится в размере 494,4 млрд
долл, в 2013 г – 512,3 млрд долл, в 2014 г – 536,5 млрд долл. Что касается импорта, то в
Минэкономразвития считают, что он будет также увеличиваться, с 352,4 млрд долл в 2012 г
до 396 млрд долл в 2013 г и достигнет 444,6 млрд долл в 2014 г.
Инфляция в 2012 г прогнозируется в 5-6 проц, в 2013 г – 4,5-5,5 проц, в 2014 г – 4-5 проц.
Как ранее сообщал ПРАЙМ-ТАСС, Минэкономразвития считает, что в 2011 г рост ВВП
составит 4,2 проц, рост промпроизводства – 5,4 проц, рост инвестиций в основной капитал –
6 проц, рост реальных доходов населения – 1,5 проц, рост оборота розничной торговли – 3,8
проц, инфляция – 7-7,5 проц. Цена на нефть Urals заложена в прогнозе в размере 105 долл за
баррель. Среднегодовой курс доллара 28,4 руб за доллар.
Объем экспорта российских товаров прогнозируется в 2011 г в размере 503,8 млрд долл,
импорт – 308,7 млрд долл.
ВВП РФ в 2011 г оценивается в размере 53,274 трлн руб - МЭР
МОСКВА, 11 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. ВВП РФ в 2011 г оценивается в размере 53,274 трлн
руб. Об этом говорится в прогнозе социально-экономического развития РФ до 2014 г,
подготовленном Минэкономразвития, который сейчас находится в стадии согласования в
ведомствах.
В 2012 г размер ВВП при росте 3,5 проц прогнозируется в объеме 57,532 трлн руб, в 2013 г
при росте в 4,2 проц – в 63,436 трлн руб. Как считают в Минэкономразвития, к 2014 г объем
ВВП составит 70,409 трлн руб при росте 4,6 проц. В целом рост ВВП в 2014 г к 2010 г
составит 17,5 проц.
4
Приток капитала в РФ в течение следующих 3 лет может составлять 10-30 млрд долл МЭР
МОСКВА, 11 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Приток капитала в РФ в течение следующих 3 лет
может составлять от 10 млрд до 30 млрд долл. Об этом сообщил журналистам глава сводного
департамента макроэкономического прогнозирования Минэкономразвития Олег Засов.
Он отметил, что такого притока, как был до кризиса, не будет, но с 2012 г запланировано
введение ряда инвестиционных проектов, в частности, в трубопроводном транспорте.
Минэкономразвития ожидает стабилизации добычи нефти на уровне 506 млн тонн до 2014г
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС-АНИ - Минэкономразвития прогнозирует стабилизацию
добычу нефти в РФ на уровне 505-506 млн тонн в 2011- 2014 годах.
Прогноз социально-экономического развития РФ до 2014 года внесен Минэкономразвития на
согласование ведомств.
Экспорт нефти также сохранится практически на уровне 2011 года - 241 млн тонн.
Цена на нефть, по ожиданиям министерства, снизится со $105 за баррель в текущем году до
$97 в 2014 году.
Добыча газа вырастет с 664 млрд кубометров в 2011 году до 729 млрд кубометров в 2014
году. Экспорт газа также вырастет с 201,3 млрд кубометров до 246,4 млрд кубометров.
ПФР разработал меры по борьбе с махинациями со средствами материнского капитала
МОСКВА, 11 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Пенсионный фонд РФ /ПФР/ разработал меры по
борьбе с махинациями со средствами материнского капитала. Об этом сообщил председатель
правления ПФР Антон Дроздов на селекторном совещании по итогам работы ПФР в 2010 г.
По его словам, участились случаи махинаций, связанных с обналичиванием средств
материнского капитала. ПФР совместно с правоохранительными органами борется с
подобными злоупотреблениями, однако этих мер контроля недостаточно. "Требуются
дополнительные меры. Предложения подготовлены с Минздравсоцразвития и в ближайшее
время будут внесены в правительство", - сказал А.Дроздов, добавив, что их реализация
потребует принятия решений федеральными органами власти, а не только ПФР.
Кроме того, А.Дроздов предложил запретить рекламу организаций, обналичивающих
материнский капитал.
По словам главы ПФР, в рамках программы материнского капитала уже выдано более 2,6 млн
сертификатов. В 2010 г на цели выплат материнского капитала было направлено 97 млрд руб,
80 проц из этих средств граждане использовали для улучшения жилищных условий. В
текущем году выплаты по программе материнского капитала запланированы в сумме 120
млрд руб.
Госдума приняла закон о совершенствовании процедуры госзакупок
МОСКВА, 11 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Госдума на пленарном заседании в понедельник
приняла во втором и третьем чтениях закон "О внесении изменений в федеральный закон "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд".
Закон направлен на совершенствование механизма размещения заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Законом вводится требование о порядке формирования начальной цены контракта,
устанавливается возможность по соглашению сторон поставлять товар улучшенного
качества, определяются особенности размещения заказов по решению правительства РФ.
5
Правительству РФ предоставляются права по определению особенностей размещения
конкретного заказа для федеральных нужд, а также по установлению по конкретному заказу
условия о предъявлении встречных требований при исполнении контракта.
Правительство РФ будет вправе устанавливать единые дополнительные требования, в том
числе квалификационные, к участникам размещения заказа для федеральных нужд, а также
нужд субъектов РФ или муниципальных нужд. В отношении конкретных заказов для
государственных нужд правительство вправе включать в контракт дополнительные условия
его исполнения, в том числе не связанные с предметом контракта.
Законом вводится право заказчика устанавливать требования к гарантийному сроку,
обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию, к обязательности осуществления
монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание
товара. Данные требования устанавливаются в обязательном порядке, если размещается заказ
на поставку машин и оборудования.
Заказчик получает возможность в целях определения начальной цены контракта привлекать
иные лица /например, профильных экспертов/ по контракту или гражданско-правовому
договору. Одновременно вводится требование, согласно которому поставляемый по госзаказу
товар должен быть новым, то есть он не был в употреблении, не прошел ремонт, замену
составных частей.
Кроме того, расширяется перечень случаев размещения заказа у единственного поставщика.
В этот список включены лица, привлекаемые бюджетными учреждениями, заключившими
контракт на выполнение НИОКР, бюджетные учреждения в случае выполнения НИОКР за
счет полученных грантов, художники-постановщики, декораторы, гримеры и другие заказы
на изготовление декораций, сценической мебели, материалов, театрального реквизита.
Заказчик будет иметь возможность определять обязательства, которые должны быть
обеспечены только в случаях размещения заказов на поставку новых машин и оборудования,
начальная цена контракта на поставку которых составляет 50 млн рублей. В случае поставок
новых машин и оборудования, начальная /максимальная/ цена контракта которых составляет
50 млн руб и более, заказчик будет вправе /а в случае поставок медицинского оборудования
он будет обязан/ определить обязательства по контракту, которые должны быть обеспечены,
в том числе обязательства о предоставлении с новыми машинами и оборудованием гарантии
качества, предоставляемой производителем и поставщиком товара, а также обязательство о
предоставлении обеспечения гарантии от поставщика в размере от 2 до 10 проц начальной
/максимальной/ цены контракта.
Заказчики обязаны размещать заказы у субъектов малого предпринимательства в размере не
менее чем 10 проц и не более чем 20 проц общего годового объема поставок товаров,
выполнения работ или оказания услуг, за исключением случаев размещения заказов для нужд
обороны и безопасности государства.
Закон допускает возможность проведения закрытого конкурса в случае оказания услуг по
страхованию, транспортировке и охране ценностей государственного фонда драгоценных
металлов и драгоценных камней РФ, музейных предметов, коллекций, редких и ценны
изданий. Участниками такого конкурса могут выступать только лица, имеющие доступ к
государственной тайне.
Председатель комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин
Шаккум заявил журналистам, что укоренное рассмотрение законопроекта связано с тем, что
правительству РФ необходимо реализовывать программу, связанную с госзакупками
дополнительного медицинского оборудования и медтехники. "В прошлом году мы приняли
поправки, уточняющие объем взносов в фонд медицинского страхования - они повысились на
2 проц. За счет этих средств целевым образом будет закуплено оборудование, в том числе
импортное, для наших больниц и поликлиник. Чтобы государственные ресурсы были
6
расходованы экономно, принимаются поправки к закону о госзакупках, которые вводят
особый порядок, который может установить правительство в части квалификации участников
размещения заказов", - пояснил депутат.
По словам М.Шаккума, на законопроект поступила 51 поправка, из них 24 рекомендованы к
принятию, 27 - к отклонению. В частности, в доработанной редакции предусмотрена
возможность проведения закрытого конкурса в случае оказания услуг по страхованию,
транспортировке и охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и
драгоценных камней РФ, музейных предметов, коллекций, редких и ценных изданий,
вводится требование о поставке товара, который должен быть новым, уточнен порядок
обеспечения обязательств по контракту в случае поставки новых машин и оборудования
стоимостью 50 млн руб и более, а также поставки медицинского оборудования, расширяется
перечень случаев размещения заказа у единственного поставщика, исключается требование о
включении в реестр контрактов сведений о поставщике культурных ценностей, уточнена
норма о размещении заказа у субъектов малого предпринимательства.
Государство до 15 мая определит кандидатов на посты председателей совета директоров
Россельхозбанка, "Росагролизинга", "Росспиртпрома" – В.Зубков
САМАРА, 11 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Государство до 15 мая определит кандидатов на
посты председателей совета директоров "Росагролизинга", "Росспиртпрома" и председателя
наблюдательного совета Россельхозбанка (RSHB), сообщил сегодня журналистам первый
вице-премьер РФ Виктор Зубков.
Он напомнил, передает ИТАР-ТАСС, что согласно поручению президента РФ кандидаты
должны быть определены до 1 июня. "Есть уже и поручение председателя правительства", сказал В.Зубков.
По его словам, поручения должны быть исполнены до 15 мая. "В эти сроки люди будут
определены", - подчеркнул первый вице-премьер.
Требования ГК к уставному капиталу юрлиц не изменятся - Дворкович
МОСКВА, 11 апр - РИА Новости, Сергей Феклюнин. Помощник президента РФ Аркадий
Дворкович заявил, что с разработчиками поправок в Гражданский кодекс (ГК) РФ достигнута
договоренность о сохранении нынешних положений ГК, касающихся требований к размеру
уставного капитала при организации юридических лиц.
"Эта позиция согласована на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова", - сказал
Дворкович в понедельник на заседании "круглого стола" в РИА Новости, посвященного
внесению поправок в ГК РФ.
Инициатива авторов поправок в ГК, членов Совета при президенте РФ по кодификации и
совершенствованию гражданского законодательства, по повышению минимального
уставного капитала создаваемых юрлиц ранее вызвала широкую дискуссию.
В проекте говорится, что размер уставного капитала общества с ограниченной
ответственностью не может быть менее 500 тысяч рублей (сейчас 10 тысяч рублей), размер
уставного капитала публичного акционерного общества должен быть не менее 100
миллионов рублей (сейчас для ОАО - 1 миллион рублей). Эти нормы, в частности, вызвали
критику со стороны Миэкономразвития (МЭР).
По словам Дворковича, к разработчикам изменений в ГК было четыре группы замечаний.
Одна из них касалась как раз "ограничения для старта и ведения бизнеса", связанного с
увеличением минимального уставного капитала.
7
Помощник президента высказал мнение, что от уставного капитала при создании юрлица
можно вообще отказаться. "Если делаем ноль, то сразу оказываемся в первых рядах рейтинга
по простоте начала бизнеса", - сказал он.
Дворкович также отметил, что в ГК "сохраняются или даже усиливаются препятствия для
повышения качества корпоративного управления". Излишняя зарегулированность со стороны
государства проявляется в таких вопросах, как внутренняя структура управления
хозяйственных обществ, распределения прав между акционерами, уточнил помощник
президента.
Еще одна группа замечаний, по словам Дворковича, связана с тем, что касается рынка
капитала. В частности, проект поправок, как считает Дворкович, предусматривает излишнее
регулирование выпуска и дальнейшего исполнения новых финансовых инструментов. Это
приведет к замедлению финансового сектора и экономики в целом, а также к уходу
инвесторов
в
другие
юрисдикции,
считает
помощник
президента.
Последняя группа крупных замечаний связана со "структурированием необходимых
корпоративных инструментов для реализации тех или иных проектов". Дворкович заявил, что
российское законодательство слишком сложно для целей проектного финансирования,
привлечения частных инвестиционных фондов и частногосударственного партнерства.
Свод поправок в ГК РФ был опубликован в ноябре 2010 года. Он подготовлен рабочей
группой во исполнение указа президента от 18 июля 2008 года "О совершенствовании
гражданского законодательства". Президент России Дмитрий Медведев, комментируя работу
над проектом изменений в ГК РФ, заявил 9 марта, что он старался не допустить, чтобы в
проект
попали
"какие-либо
дурацкие,
непродуманные
изменения,
подходы".
Проблемы с валютой в Белоруссии привели к снижению объемов вкладов населения
- Нацбанк
МИНСК, 11 апр - РИА Новости, Алексей Букчин. Вклады населения Белоруссии в
белорусских рублях в первом квартале снизились на 1,1% по сравнению с началом года, при
этом в марте также снизились объемы депозитов в иностранной валюте, что было вызвано
сложной ситуацией на валютном рынке и повышенным спросом на импортные автомобили,
говорится в сообщении Национального банка страны.
"Если в январе-феврале рублевые и инвалютные депозиты физических лиц увеличились на
2,1 триллиона белорусских рублей (около 0,67 миллиарда долларов), то в марте они
уменьшились почти на 1,2 триллиона (около 0,39 миллиарда долларов). При этом вклады в
национальной валюте снизились на 1,18 триллиона (около 0,38 миллиарда долларов), а в
заграничной - на 40,4 миллиона долларов в эквиваленте", - говорится в сообщении.
В итоге за первый квартал рост рублевых и инвалютных депозитов населения составил
свыше 922 миллиарда белорусских рублей (около 300 миллионов долларов), или на 4%, и на
начало апреля они достигли почти 23,9 триллиона белорусских рублей (около 0,8 миллиарда
долларов).
Депозиты в национальной валюте за такой же период уменьшились на 103,8 миллиарда
(около 35 миллионов долларов), или на 1,1%, а в иностранной валюте возросли на 272,1
миллиона долларов в эквиваленте, или на 6,2%.
На начало апреля вклады граждан сложили: в национальной валюте более чем 9,7 триллиона
(более 3 миллиардов долларов), а в иностранной - более чем 4,65 миллиарда долларов в
эквиваленте.
В Нацбанке напомнили, что в соответствия с белорусским законодательством гарантируется
8
полная сохранность сбережений населения во всех банках, а доходы граждан от размещения
денежных средств на банковских вкладах не облагаются налогом.
Госдума отклонила поправку об ограничении использования "мигалок"
МОСКВА, 11 апр - РИА Новости. Госдума на заседании в понедельник отклонила в первом
чтении поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях, позволяющие
использовать проблесковые маячки на служебных машинах только для выполнения
неотложного служебного задания, от которого зависят жизнь и здоровье граждан.
Согласно поправкам, само понятие "неотложное служебное задание", а также порядок
подтверждения заявления водителя транспортного средства о необходимости выполнения
такого задания устанавливаются правительством РФ.
За неправомерное использование "мигалок" водителя предлагалось лишать прав на срок от
полутора до двух лет. Если водитель получил неправомерное распоряжение использовать
спецсигналы от должностного лица, то оно должно будет уплатить административный штраф
в размере 20 тысяч рублей, говорится в законопроекте.
Профильный комитет Госдумы по конституционному законодательству рекомендовал
отклонить законопроект. Комитет аргументировал свою позицию тем, что выяснение факта
правомерности либо неправомерности использования спецсигналов будет приводить к
задержке спецтранспорта, что может негативно отразиться на деятельности оперативных и
специальных служб.
Палата
поддержала
профильный
комитет
и
отклонила
законопроект.
Поправки в Госдуму внес депутат-единоросс Анатолий Иванов еще год назад - в апреле 2010
года.
9
Сообщения информационных агентств
11 апреля 2011, 17:00
Снижение социальных страховых платежей на 1 пп будет означать 105 млрд руб
выпадающих доходов для ПФР
МОСКВА, 11 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Снижение социальных страховых платежей на 1 проц
пункт будет означать 105 млрд руб выпадающих доходов для Пенсионного фонда РФ. Об
этом сообщил председатель правления ПФР Антон Дроздов на селекторном совещании по
итогам работы ПФР в 2010 г.
Он сообщил также, что доходы ПФР в 2010 г составили 4,6 трлн руб, расходы – 4,4 трлн руб,
трансфер из федерального бюджета – 1,3 трлн руб. В 2011 г расходы фонда, как ожидается,
составят около 5 трлн руб, при этом трансфер из федерального бюджета снизится до 876
млрд руб в связи с увеличением страховых платежей.
А.Дроздов сообщил также, что ПФР успешно справился с задачей администрирования
страховых платежей. План по сбору взносов выполняется. В текущем году уже собрано более
1,9 трлн руб взносов в ПФР. Также обеспечено наполнение ФОМС. По итогам первого
квартала 2011 г собираемость взносов возросла по сравнению с аналогичным периодом
прошлого года на 51 проц, в то время как планировался рост только на 40 проц.
РФ может провести допиндексацию пенсий при инфляции в I полугодии выше 6% Путин
МОСКВА, 11 апр - РИА Новости. Власти РФ могут с 1 августа пойти на дополнительную
индексацию трудовых пенсий, если уровень инфляции в первом полугодии превысит 6%,
заявил премьер-министр Владимир Путин.
Ранее правительство уже индексировало пенсии в феврале и апреле.
"Если уровень инфляции по итогам первого полугодия превысит 6%, трудовые пенсии будут
проиндексированы с 1 августа текущего года, деньги в бюджет заложены", - сказал Путин на
селекторном совещании по итогам работы Пенсионного фонда в 2010 году.
Пока годовая инфляция - март к марту - составила 9,5%. Накопленная инфляция на 4 апреля
составила 3,9%. Несмотря на всплеск инфляции в начале года, Минэкономразвития и Банк
России пока не отказываются от официального прогноза в 6-7% по итогам года. Глава ЦБ
Сергей Игнатьев прогнозировал, что в первом полугодии цены вырастут на 5,5%, а во втором
- на 1,5%. Однако он уточнил, что уровень в 7% достижим, если в этом году будет
нормальный урожай. Именно подорожание продовольствия вследствие засухи разогнало
инфляцию в 2010 году до 8,8%.
Премьер напомнил, что с 1 февраля текущего года трудовые пенсии были проиндексированы
на 8,8%, а с 1 апреля на 10,3% были повышены социальные пенсии.
Кроме того, с 1 апреля на 6,5% проиндексировали размеры ежемесячных денежных выплат
ветеранам, инвалидам, другим льготным категориям граждан, отметил Путин, подчеркнув,
что поддержке ветеранов уделяется особое внимание.
"За 2010 год уровень ежемесячных доплат этой категории граждан повысился более чем на
3,5 тысячи рублей", - сказал премьер, добавив, что в среднем ежемесячные выплаты
участникам войны составляют более 23 тысячи рублей, а вдовы погибших солдат получают
17 тысячи рублей.
10
По словам главы правительства, после проведенных индексаций "средний размер трудовой
пенсии по старости достиг 8,865 тысячи рублей, а средняя социальная пенсия - 5,214 тысячи
рублей".
Путин отметил, что повышение пенсий и пособий требует значительных средств. Только на
индексацию, которая проведена в апреле, необходимо порядка 2,2 миллиарда рублей, или
свыше 20 миллиардов рублей до конца 2011 года, сообщил глава правительства.
"Но хочу еще раз подчеркнуть: все, что касается пенсионного обеспечения граждан - это наш
безусловный приоритет, и ресурсы должны быть найдены. Мы ни в коем случае не должны
допускать ситуации середины 90-х годов, когда по полгода пенсии вообще не
выплачивались", - сказал он.
МВФ несколько повысил прогноз темпов роста ВВП для России в 2011 и 2012 гг – до 4,8
проц и 4,5 проц
ВАШИНГТОН, 11 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Международный валютный фонд /МВФ/
незначительно повысил прогноз темпов роста ВВП для России в 2011 и 2012 гг. Об этом
говорится в новом докладе о перспективах развития мировой экономики, который фонд
представил сегодня в Вашингтоне в преддверии намеченной на конец недели весенней сессии
руководящих органов Всемирного банка /ВБ/ и МВФ.
Как сообщает ИТАР-ТАСС, увеличение показателей в сравнении с прогнозами, данными в
январе, составило 0,3 и 0,1 процентных пункта соответственно. Теперь специалисты фонда
ожидают, что рост российской экономики в 2011 г достигнет 4,8 проц, а годом позднее - 4,5
проц.
По оценкам специалистов фонда, в нынешнем году россиянам следует ожидать скачка
инфляции: в конце 2011 г она может достичь 9,3 проц. В 2012 г следует ждать снова ее
падения, хотя и не столь существенного - до 8 проц.
Незначительно, но все-таки будет снижаться уровень безработицы. Если в прошлом году он
составлял 7,5 проц, то в нынешнем может сократиться до 7,3 проц, а в будущем - до 7,1 проц.
Эксперты отмечают, что "экономическая активность в России будет благотворно сказываться
на экономиках стран СНГ благодаря торговле, денежным переводам и инвестициям". Также
подчеркивается, что "на финансовом фронте главной задачей для России и других стран
содружества остается решение вопросов, связанных с затяжной уязвимостью /банковских/
систем". В частности, в докладе содержится призыв к России "ужесточать требования по
уровню достаточности основного капитала, улучшать систему надзора и внедрять
законодательство по консолидированному управлению и ассоциированным займам".
В отношении налоговой политики авторы доклада отмечают, что "во время кризиса Россия
реализовала большой пакет налоговых стимулов в размере 9 процентов от общего объема
ВВП".
Путин - Переход от ЕСН к страховым взносам в соцфонды прошел без сбоев [Версия 1]
МОСКВА, 11 апр - РИА Новости. Российские власти в прошлом году смогли без сбоев
осуществить переход от уплаты единого социального налога (ЕСН) к страховым взносам в
социальные фонды, сказал в понедельник премьер-министр РФ Владимир Путин на
селекторном совещании по итогам работы Пенсионного фонда в 2010 году.
"Как вы знаете, в прошлом году было принято важное решение - с 1 января единый
социальный налог был заменен на страховые взносы в социальные фонды. Переход на новые
страховые принципы прошел без сбоев, в плановом режиме", - отметил Путин.
11
С заменой ЕСН страховыми взносами во внебюджетные фонды функции администрирования
выплат перешли от налоговой службы к Пенсионному фонду России и Фонду социального
страхования РФ.
Глава правительства отметил необходимость выстраивать ритмичную работу и шаг за шагом
обеспечить достижение стратегического ориентира - пенсия должна составлять не менее 40%
от заработка, который начислялся.
"Это так называемый коэффициент замещения, могу сказать, что сегодня он где-то около
38%", - сказал Путин.
Согласно приведенным им данным Минэкономразвития, средняя зарплата в РФ на
сегодняшний день составляет 20,01 тысячи рублей. "Значит, в конце года, по планам
министерства экономического развития, будет где-то 23 тысячи 400", - отметил премьер,
добавив, что и пенсия должна возрасти.
Глава правительства также подчеркнул необходимость существенно повысить качество
обслуживания населения.
"Это очень важно, в Пенсионный фонд обращаются люди преимущественно старшего
поколения, инвалиды. И для них важно создать комфортные условия, развивать систему
предварительной записи на прием, расширять предоставление консультаций по телефону и
интернету. В 2010 году только по вопросам пенсионного обеспечения в территориальные
фонды поступило более 22 миллионов обращений граждан", - сказал Путин.
По его словам, задача Пенсионного фонда - организовать свою деятельность так, чтобы
оформление пенсий, пособий, других социальных выплат не представляло трудности для
людей.
"Подчеркну, главным приоритетом в работе Пенсионного фонда должны быть интересы
людей", - сказал глава правительства.
Путин заявляет о необходимости перевода услуг ПФР в электронную версию
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС - Премьер-министр РФ Владимир Путин заявляет о
необходимости активизации перевода услуг Пенсионного фонда в электронную версию.
На селекторном совещании в понедельник В.Путин подчеркнул необходимость повышения
качества обслуживания населения, отметив, что в Пенсионный фонд обращаются
преимущественно люди, для которых важно создать комфортные условия, - пожилые
россияне, инвалиды.
Следует развивать систему предварительной записи на прием, расширять предоставление
консультаций по телефону и Интернету.
В 2010 году только по вопросам пенсионного обеспечения в территориальные фонды
поступило более 22 млн обращений граждан, отметил премьер-министр.
Он подчеркнул, что Пенсионному фонду следует "организовать свою работу так, чтобы
оформление пенсий, пособий и других социальных выплат не представляло трудностей для
людей".
Интересы человека должны быть главным приоритетом работы Пенсионного фонда.
"Надо активнее переводить в электронный вид государственные услуги, которые
оказываются Пенсионным фондом, формировать электронные пенсионные дела, выстраивать
электронную систему взаимодействия со страховщиками", - сказал В.Путин.
Это, добавил он, позволит "более эффективно и экономно использовать бюджетные средства
и, что гораздо важнее, сделает получение госуслуг более удобным для граждан, сократит
сроки и количество оформляемых документов".
12
Пенсия в РФ не должна быть менее 40% от заработка - Путин
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС - Уровень пенсий в России не должен быть менее 40% от
заработка, на основе которого эти пенсии начислялись, заявил премьер-министр РФ
Владимир Путин.
"В прошлом году было принято важное решение: с 1 января единый социальный налог был
заменен на страховые взносы в социальные фонды, переход на новые страховые принципы
прошел без сбоев. И сейчас нужно выстраивать ритмичную работу, шаг за шагом
обеспечивать достижение стратегического ориентира - пенсия должна составлять не менее
40% от заработка, с которого начислялась", - заявил В.Путин на селекторном совещании в
понедельник.
Рабочая группа в ГД 22 апреля проведет заседание по восстановлению советских
вкладов
МОСКВА, 11 апр - РИА Новости. Комитет Госдумы по финансовому рынку на заседании в
понедельник решил провести 22 апреля заседание рабочей группы по восстановлению
утраченных банковских вкладов времен СССР.
Рабочая группа по совершенствованию законодательства в сфере восстановления и защиты
сбережений граждан РФ была создана при комитете в декабре 2009 года, однако не провела
ни
одного
заседания.
По словам председателя комитета Владислава Резника заседание предлагается провести в
закрытом для прессы режиме.
На заседание группы приглашены представители Минфина, Минэкономразвития, Минюста,
ЦБ. В частности, от Минфина на заседание группы приглашен заместитель министра
финансов Алексей Саватюгин.
В 2010 году компенсация по утерянным вкладам в двукратном размере будет выплачена
гражданам с 1967 по 1991 годы рождения, в трехкратном - с 1945 года рождения.
При создании рабочей группы в числе ее задач было предусмотрено решение вопросов
восстановления потерянных советских вкладов граждан. При этом Резник ранее заявлял, что
в портфеле комитета имелся целый пакет законопроектов, которые пытались решить
проблему советских дореформенных вкладов. Некоторые из них были отклонены
президентом или Советом Федерации и возвращены в Госдуму, другая часть была внесена с
1996 по 2002 годы. При этом, по его словам, ни один законопроект не мог быть поддержан с
экономической точки зрения.
Минюст зарегистрировал приказ Минфина о деятельности временных администраций
в страховых компаниях
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Минюст РФ зарегистрировал приказ Минфина о
деятельности временных администраций в страховых компаниях. Согласно размещенному на
сайте Минфина документу, подписанному министром финансов Алексеем Кудриным,
устанавливается порядок принятия органом страхового надзора решения о введении
временной администрации в страховую компанию.
Регламентируется также порядок приостановки полномочий органов управления
страховщика, устанавливается процедура назначения и освобождения руководителя
временной администрации.
Приказ конкретизирует способы взаимодействия со службой надзора, определяет формы
контроля за деятельностью временной администрации.
13
Данный документ разрабатывался в рамках пакета подзаконных актов к федеральному закону
о банкротстве страховых компаний, вступившему в силу во второй половине 2010 года.
Согласно приказу, временная администрация назначается в страховую организацию для
восстановления платежеспособности. К ее задачам относятся меры по предупреждению
банкротства страховой компании или контроль за исполнением плана оздоровления,
намеченного самим страховщиком. Временная администрация может добиваться устранения
причин, по которым было приостановлено или ограничено действие лицензии страховщика.
Срок деятельности временной администрации составляет 3-6 месяцев. Основанием для
решения введения временной администрации может стать установление факта
неоднократного отказа от исполнения обязательств в течение месяца. При задержке
исполнения обязательных платежей.
При этом такие основания возникают у регулятора и при наличии судебного решения на эту
тему, и без него (при повторяющихся обращениях граждан с жалобами на страховую
компанию - прим. ИФ-АФИ).
Временная администрация может быть введена в компании по результатам анализа плана
восстановления платежеспособности или после итогового отчета по реализации такого плана.
Она может выть введена в период выездной проверки и даже до завершения такой проверки.
В обязательном порядке временная администрация вводится при отзыве страховой лицензии,
а также в случае, если будет выявлено, что компания проводит деятельность, запрещенную
законом или не предусмотренную лицензией.
В числе серьезных нарушений - несоблюдение порядка формирования и размещения
страховых резервов, несоблюдение нормативов, недостаток текущей ликвидности для
исполнения обязательств.
Временная администрация может не назначаться, если сам страховщик заявляет об отказе от
страховой деятельности. Также она может не вводиться, если страховщик исполнил
обязательства перед клиентами или в установленном порядке осуществил передачу
обязательств по заключенным договорам другому страховщику. В документе Минфина РФ
сказано, что представитель органа страхового надзора имеет право входить в состав
временной администрации, принимать участие в общих собраниях учредителей СК,
знакомиться с документами общих собраний, получать информацию о деятельности
временной администрации, запрашивать любые другие документы СК.
"В случае возбуждения дела о банкротстве страховой организации временная администрация
осуществляет возложенные на нее функции до даты утверждения арбитражным судом
конкурсного управляющего", - говорится в приказе. В случае ликвидации СК временная
администрация исполняет обязанности ликвидационной комиссии.
Орган страхового надзора осуществляет контроль за деятельностью временной
администрации. Орган страхового надзора может освободить руководителя временной
администрации от обязанностей по его собственному заявлению или по заявлению
саморегулируемой организации, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
обязанностей. Освобождение от должности оформляется приказом органа страхового
надзора.
Освобожденный руководитель в течение следующих 10 дней обязан предоставить отчет о
деятельности временной администрации. Еще через 10 дней при невозможности
восстановления платежеспособности СК надзор может обратиться в суд о признании
банкротства. Полномочия исполнительных органов самого страховщика по ходатайству
временной администрации и по согласованию с органом надзора могут приостанавливаться.
Также администрация способствует взысканию задолженности перед страховой
организацией. Она имеет право изымать бланки строгой отчетности по всем видам
14
деятельности, обязана ежемесячно направлять отчеты о своих действиях в надзор. Через 15
дней после введения временной администрации составляется перечень имущества должника.
Контроль за деятельностью временной администрации осуществляется на основе проверок
заключений, отчетов, ходатайств временной администрации.
Против Тимошенко возбуждено еще одно дело - в связи с газовыми контрактами 2009
года
КИЕВ, 11 апр - РИА Новости. Генпрокуратура Украины возбудила еще одно уголовное дело
в отношении экс-премьера страны Юлии Тимошенко, сообщил в понедельник журналистам
первый заместитель генпрокурора Украины Ренат Кузьмин.
"Сегодня следователем по особо важным делам Генпрокуратуры было возбуждено уголовное
дело в отношении Тимошенко Юлии Владимировны по факту превышения власти и
служебных полномочий при заключении газовых контрактов в 2009 году", - сказал Кузьмин.
По его словам, мера пресечения в отношении Тимошенко будет принята следователем
Генпрокуратуры в ближайшее время.
Кузьмин добавил, что уголовное дело в отношении Тимошенко возбуждено по материалам
расследования службы безопасности Украины. По его словам, ущерб, который причинила
экс-премьер при заключении газовых контрактов с РФ, оценивается, по предварительным
данным, в 1,5 миллиарда гривен (около 200 миллионов долларов).
"По данному делу создана следственная группа, куда вошли работники СБУ. Руководит ею
следователь по особо важным делам генпрокуратуры", - отметил Кузьмин.
Первое уголовное дело в отношении лидера украинской оппозиционной партии
"Батькивщина", экс-премьер страны Юлии Тимошенко насчитывает 180 томов. По первому
делу Генпрокуратура обвиняет Тимошенко в превышении служебных полномочий,
злоупотреблении служебным положением, повлекшим тяжкие последствия и нарушения
бюджетного законодательства. Все обвинения объединены в одно производство. Экс-премьер
сейчас знакомится с материалами уголовного дела и регулярно является в генеральную
прокуратуру.
Ранее глава временной следственной комиссии (ВСК) по вопросам расследования
обстоятельств подписания газовых соглашений 2008-2009 годов Инна Богословская заявляла,
что Украина намерена добиваться пересмотра газовых контактов, поскольку директивы, на
основе которых подписаны эти соглашения, были фальшивыми.
Киев и Москва вели переговоры о поставках газа на Украину и его транзите в Европу в конце
декабря 2008 года, однако они закончились ничем - по информации "Газпрома", президент
Виктор Ющенко лично отозвал из Москвы главу "Нафтогаза" Олега Дубину. Первые дни
2009 года вошли в историю как период "газового конфликта", когда РФ прекратила поставки
газа на Украину из-за отсутствия контракта, а затем и в Европу, так как Киев отбирал для
своих нужд определенные объемы топлива. Конфликт завершился подписанием контрактов
19 января в Москве в присутствии премьеров двух стран Владимира Путина и Юлии
Тимошенко. Президент Украины Ющенко обвинил Тимошенко в невыполнении его директив
на ведение газовых переговоров, а также назвал подписанные соглашения невыгодными для
страны.
Глава ВСК заявляла, что все директивы, на основе которых подписаны газовые контракты,
были сфабрикованы. Богословская объяснила, что директивы могли появиться на основе
решения кабинета министров (за них должна была проголосовать большая часть
правительства Украины), и данное решение кабмина должно было быть оформлено
соответствующим распоряжением. Однако, по словам Богословской, все члены
правительства Тимошенко были против таких директив и отказались голосовать за них.
15
Госдума одобрила поправки ко II чтению законопроекта о госзакупках
МОСКВА, 11 апр - РИА Новости. Депутаты Госдумы проголосовали в понедельник за
поправки в законопроект о госзакупках, призванный существенно повысить обоснованность
и прозрачность начальных цен контракта и гарантии закупки качественного оборудования и
товаров.
Обсуждение документа проходит в настоящее время во втором чтении. Голосование по нему
пройдет после 17.00 мск. Планируется, что 11 апреля депутаты рассмотрят документ и в
третьем чтении.
Законопроект, который вносит поправки в базовый закон о госзакупках, был внесен в
Госдуму правительством РФ 1 апреля. В первом чтении нижняя палата парламента приняла
его уже 6 апреля. Ко второму чтению по итогам окончательных согласований с
государственно-правовым управлением президента РФ на законопроект поступили 54
поправки, из которых больше половины были поддержаны депутатами.
ТРЕБОВАНИЯ К ПОДРЯДЧИКАМ
Как пояснил журналистам глава профильного думского комитета по строительству и
земельным отношениям Мартин Шаккум, с учетом поступивших ко второму чтению
поправок, в базовом законе о госзакупках будет предусмотрено право правительства РФ
устанавливать дополнительные требования, в том числе квалификационные (так называемая
предварительная квалификация), к подрядчикам в определенных товарных группах, видах
услуг и работ для федеральных, региональных или муниципальных нужд. Соответствующее
решение будет приниматься на заседании правительства. Такая предквалификация позволит,
по мнению авторов поправки, исключить недобросовестных подрядчиков.
Также правительство сможет в отношении конкретных заказов для государственных нужд
включать в контракт дополнительные условия его исполнения, в том числе не связанные с
предметом контракта.
Уточняется порядок формирования начальной цены контракта. А именно при ее обосновании
помимо данных статотчетности, реестра контрактов и так далее заказчик сможет
предоставлять исследования рынка, в том числе проведенные по его инициативе посредством
заключенного контракта или гражданско-правового договора с экспертами в этой области.
В закон также вносится поправка, которая позволит проводить закрытый конкурс (его
участниками могут быть только лица, имеющие допуск к государственной тайне), если
заключается контракт на оказание услуг по страхованию, транспортировке и охране
ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ,
музейных предметов, коллекций, редких и ценных изданий. Вместе с тем в сам порядок
проведения закрытого конкурса изменения не вносятся.
Вводится требование о поставке товара, который должен быть новым (не бывшим в
употреблении, не проходившим ремонт и замену составных частей).
ГАРАНТИИ ПОСТАВЩИКА
В законопроекте прописано, что в случае размещения заказов на поставку медицинского
оборудования независимо от начальной цены контракта заказчик обязан установить
требование об обеспечении обязательств по контракту, предоставляющих гарантии
производителя и поставщика. При этом обеспечение гарантии поставщика должно быть в
размере от 2 до 10 % начальной цены контракта.
Предусматривается, что заказчик должен установить требования к гарантийному сроку,
обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию, к обязательности осуществления
монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание
товара
16
ДРУГИЕ НОВАЦИИ
Расширяется перечень случаев размещения заказа у единственного поставщика. В него
включены лица, привлекаемые бюджетными учреждениями, заключившими контракт на
выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР), и
сами бюджетные учреждения в случае выполнения таких разработок за счет полученных
грантов. Также в этот перечень попадают художники-постановщики, декораторы, гримеры и
заказы на изготовление декораций, сценической мебели и театрального реквизита и пр.
Кроме того, уточняется норма о размещении заказа у субъектов малого
предпринимательства. Так, предусматривается обязанность размещения заказа в объеме не
менее чем 10% и не более чем 20% общегодового объема поставок товаров или выполнения
работ и услуг для всех заказчиков, кроме случаев, когда заказ затрагивает нужд обороны
страны и безопасности государства.
Согласно поправкам, за которые депутаты проголосовали еще в первом чтении, цена
контракта должна быть установлена с указанием источников получения информации о
стоимости товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа. Заказчик получает право
устанавливать дополнительные требования, связанные со сроками и с объемом
предоставления гарантий на данный товар. Правительство РФ получает право определять
любые особенности закупок инновационных и высокотехнологичных товаров, но такие
решения для обеспечения прозрачности будут приниматься на заседании правительства.
Также оно сможет устанавливать встречные требования при исполнении госконтрактов по
конкретному заказу для федеральных нужд.
В СПЕШКЕ, НО БЕЗ НАРУШЕНИЙ
Как пояснил Шаккум, законопроект "рассматривается в очень сжатые сроки", что не является
нарушением регламента.
"Мы вводим ускоренную процедуру в связи с тем, что правительству необходимо
реализовывать программу, связанную с закупкой медицинского оборудования и техники.
Необходимо, чтобы эти закупки проходили максимально эффективно для государства, был
выбран лучший товар и с оптимальной ценой", - сказал депутат.
Ранее замминистра экономического развития РФ Алексей Лихачев также подчеркивал, что
поправки носят "неотложный характер", направлены на эффективность реализации
бюджетных средств в текущем году и не отменяют подготовку принципиально нового закона
о госзакупках. По его словам, документ, более серьезно совершенствующий эту систему,
разработчики должны представить до 1 сентября.
Несмотря на то, что ко второму чтению было подготовлено более полусотни поправок,
оппозиционные фракции в Госдуме, как и при процедуре первого чтения, высказались против
принятия этого законопроекта в такой спешке и считают его недоработанным. Думская
фракция "Справедливая Россия" в начале пленарного заседания высказывалась за снятие
законопроекта с рассмотрения.
Минфин РФ утвердил порядок осуществления контроля за исполнением плана
восстановления платежеспособности страховщика
МОСКВА, 11 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Минфин РФ утвердил порядок осуществления
органом страхового надзора контроля за исполнением плана восстановления
платежеспособности страховщика и проведения выездной проверки деятельности
страховщика. Соответствующий приказ Минфина РФ N8н зарегистрирован Минюстом 4
апреля 2011 г и опубликован на сайте Минфина.
17
В соответствии с проектом, страховщик обязан принять меры по восстановлению
платежеспособности и предупреждению банкротства страховой организации при
возникновении следующих оснований:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок, установленный законом или
договором страхования, обязанности по осуществлению страховой выплаты или выплаты
страховой суммы либо неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности,
в размере и на основании вступившего в законную силу судебного акта с даты предъявления
к исполнению исполнительного листа
- неисполнение или ненадлежащее исполнение иного требования кредиторов по денежным
обязательствам?
- неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей в срок свыше десяти рабочих
дней со дня наступления даты ее исполнения;
- недостаточность денежных средств для своевременного исполнения денежных
обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей;
- неоднократное нарушение в течение 12 месяцев с даты выявления органом страхового
надзора первого нарушения нормативного соотношения собственных средств страховой
организации и принятых обязательств;
- неоднократное нарушение в течение 12 месяцев с даты выявления органом страхового
надзора первого нарушения установленных требований к составу и структуре активов,
принимаемых для покрытия страховых резервов, и собственных средств страховой
организации;
- отзыв, приостановление лицензии, а также ограничение действия лицензии по
обязательным видам страхования, а также при наличии оснований для обязательного
назначения временной администрации;
В случае возникновения оснований для применения мер по предупреждению банкротства
страховой организации, указанных выше, страховая организация в течение 15 дней с даты их
возникновения обязана направить в орган страхового надзора уведомление об этом, с
приложением плана восстановления платежеспособности страховой организации, если при
этом отсутствуют признаки банкротства страховой организации.
План восстановления платежеспособности утверждается руководителем страховщика или
руководителем временной администрации.
Если страховщик проводит обязательное страхование, связанный с деятельностью
профессионального объединения страховщиков, исполнительный орган страховой
организации обязан направить уведомление также в указанное профессиональное
объединение страховщиков в течение 7 рабочих дней с даты возникновения оснований для
применения мер по предупреждению банкротства страховой организации.
Представленный в орган страхового надзора план восстановления платежеспособности
страховой организации должен содержать:
- анализ финансового состояния страховой организации;
- перечень мер по предупреждению банкротства страховой организации и сроки их
применения, которые не могут превышать шесть месяцев с даты возникновения оснований
для применения каждой из мер.
К плану восстановления платежеспособности должны быть приложены документы,
подтверждающие реальность исполнения предусмотренных планом восстановления
платёжеспособности страховой организации мер по предупреждению банкротства.
Контроль за исполнением плана восстановления платежеспособности страховой организации
осуществляется органом страхового надзора путем оценки представленного в плане
восстановления платежеспособности анализа финансового состояния страховой организации.
18
По результатам анализа плана восстановления платежеспособности страховой организации
орган страхового надзора принимает решение о проведении выездной проверки деятельности
страховщика в следующих случаях:
- установления факта недостоверности сведений, включенных в план восстановления
платежеспособности страховой организации, в том числе несоответствия между данными,
содержащимися в плане восстановления платежеспособности страховой организации, и
данными, содержащимися в отчетности страховой организации, представленными в порядке
надзора;
- наличия у страховой организации неисполненных предписаний, выданных в связи с
несоблюдением требований финансовой устойчивости и платежеспособности, установленных
страховым законодательством;
- необходимости получения дополнительной информации о деятельности страховой
организации для оценки достаточности мер по предупреждению банкротства страховой
организации, предусмотренных планом восстановления платежеспособности страховой
организации, и реальности их исполнения.
Выездная проверка деятельности страховой организации проводится в течение 30 рабочих
дней с даты получения органом страхового надзора плана восстановления
платежеспособности страховой организации.
Предметом выездной проверки деятельности страховой организации является
обоснованность включения в план восстановления платежеспособности страховой
организации перечня мер по предупреждению банкротства страховой организации,
финансовая устойчивость и платежеспособность страховой организации, выявление
признаков банкротства страховой организации, оснований для обязательного назначения
временной администрации страховой организации.
По результатам выездной проверки деятельности страховой организации орган страхового
надзора составляет заключение, в котором указываются результаты проведенной проверки
деятельности страховой организации.
На основании заключения по результатам выездной проверки деятельности страховой
организации орган страхового надзора принимает решение о назначении временной
администрации страховой организации или о нецелесообразности такого назначения, о чем
письменно уведомляет страховую организацию.
Решение органа страхового надзора о назначении временной администрации страховой
организации, а также о подаче заявления о признании страховой организации банкротом
оформляется органом страхового надзора в форме приказа, который подлежит
опубликованию в "Финансовой газете" и размещению на официальном сайте органа
страхового надзора в сети интернет.
Украина надеется без потерь сотрудничать и с ЕС, и с Таможенным союзом - Азаров
КИЕВ, 11 апр - РИА Новости, Людмила Лысенко. Украина надеется найти формулу, которая
позволит сотрудничать как с Европейским союзом, так и с Таможенным союзом без потерь
для страны, заявил премьер-министр Украины Николай Азаров во время встречи с
представителями ведущих СМИ Германии в понедельник.
Многие эксперты считают, что желание Украины создать зону свободной торговли с
Евросоюзом закроет возможности сотрудничества с Таможенным союзом. Ранее президент
страны Виктор Янукович заявил, что Украина намерена сотрудничать с Таможенным союзом
по формуле "3+1".
По словам Азарова, многие противопоставляют сотрудничество Украины с Европейским
союзом сотрудничеству с Таможенным союзом, что является неправильным.
19
"Мы против, мы не хотим этих противопоставлений. Мы хотим найти такие формулы,
которые устроили бы нас, прежде всего, и устроили бы наших партнеров", - сказал Азаров.
По словам украинского премьера, товарооборот с Россией сопоставим с товарооборотом с
Европейским союзом, и Украина не хочет терять в торгово-экономических отношениях ни с
той, ни с другой стороной.
"У нас есть свои торгово-экономические интересы в Европейском союзе, и есть не менее
важные интересы во взаимоотношениях с Таможенным союзом", - подчеркнул Азаров.
Замминистра финансов РФ Саватюгин избран главой комитета набсовета ВТБ по
стратегии
МОСКВА, 11 апр - РИА Новости. Заместитель министра финансов РФ Алексей Саватюгин
избран председателем комитета наблюдательного совета ВТБ по стратегии и корпоративному
управлению, говорится в сообщении госбанка.
ВТБ в начале апреля сообщил о создании нового комитета, который займется поддержкой и
совершенствованием системы корпоративного управления ВТБ, а также формированием
предложений по стратегическому управлению собственным капиталом банка, в частности
использованием резервного фонда, выплатой дивидендов и крупными сделками.
В состав комитета, помимо Саватюгина, вошли глава ВТБ Андрей Костин, первый
заместитель председателя ЦБ РФ Алексей Улюкаев, замруководителя аппарата правительства
РФ Анна Попова, а также два независимых директора - бывший президент группы "Тройка
диалог" Павел Теплухин и независимый консультант Григорий Глазков.
Первое заседание комитета было посвящено размеру и порядку выплаты дивидендов по
итогам 2010-2013 годов и мониторингу реализации стратегии развития группы ВТБ на 20102013 годы. Саватюгин в понедельник сообщил журналистам, что комитет рекомендовал
выплатить дивиденды по итогам 2010 года в размере 10-20% от чистой прибыли группы по
МСФО.
Шувалов приветствует решение Киргизии создать комиссию по вступлению в ТС и
ЕЭП
МОСКВА, 11 апр - РИА Новости. Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов приветствовал
решение правительства Киргизии создать межведомственную комиссию, которая будет вести
переговоры о вступлении страны в Таможенный союз (ТС) и Единое экономическое
пространство (ЕЭП) России, Казахстана и Белоруссии.
Текст решения, которое было принято ранее в понедельник, Шувалову передал первый вицепремьер Киргизии Омурбек Бабанов, который находится с визитом в Москве.
"Спасибо, это важно", - сказал Шувалов.
"То, что сегодня вы уже на уровне правительства приняли соответствующее решение, это
видимый шаг к взаимной интеграции", - отметил он.
Шувалов сказал, что очередной шаг Киргизии на пути к интеграции будет обсуждаться 15
апреля на заседании интеграционного комитета ЕврАзЭС в Ялте.
В ходе переговоров Шувалов отметил, что перед Киргизией сейчас стоит немало сложностей,
однако Россия готова помогать братскому киргизскому народу в их преодолении.
Правительство Киргизии на заседании в понедельник одобрило решение о начале процедуры
присоединения республики к ТС и ЕЭП России, Белоруссии и Казахстана. На заседании был
единогласно утвержден состав межведомственной комиссии по присоединению республики к
ТС. Комиссия создана для переговоров о вступлении "с учетом чувствительных для
внутреннего рынка республики товарных позиций и секторов экономики".
20
"Вступление в Таможенный союз нужно в первую очередь Киргизстану. Вступление в
организацию укрепит внешние границы республики и улучшит условия жизни и труда около
полумиллиона граждан Киргизстана, работающих в России и Казахстане. Даст Бог, и с 1
января мы будем в Едином экономическом пространстве", - заявил во время обсуждения
данного вопроса премьер-министр республики Алмазбек Атамбаев.
При этом Атамбаев напомнил, что Киргизия остается членом ВТО.
Депутаты могут отозвать законопроект о перечислении в бюджет 75% прибыли АСВ и
ВЭБа
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Члены комитета Госдумы по финансовому рынку на
заседании в понедельник предложили авторам отозвать законопроект, предусматривающий
перечисление в федеральный бюджет 75% прибыли Внешэкономбанка (ВЭБа) и 75%
прибыли Агентства по страхованию вкладов (АСВ), полученной госкорпорациями по итогам
2009, 2010 и 2011 годов.
Документ внесли в Госдумы в марте 2010 года депутаты фракции "Единая Россия"
Константин Шипунов и Анатолий Губкин. А.Губкин согласился на отзыв документа,
К.Шипунов отсутствовал на заседании комитета в понедельник.
Как сообщил на заседании глава комитета Владислав Резник, на момент внесения документа
эти поправки были актуальны, однако в настоящее время они утратили смысл. "На тот
момент, может быть, изменения имели смысл. Я поддерживал этот документ", - отметил
депутат, добавив, что при этом правительство РФ возражало против принятия поправок.
Согласно документу, часть прибыли ВЭБа и АСВ предполагается перечислять в федеральный
бюджет после утверждения годовой финансовой отчетности наблюдательным советом,
советом директоров этих госкорпораций.
Новые нормы временного характера депутаты предлагали ввести в связи с прогнозируемым
на ближайшие годы дефицитом федерального бюджета РФ, говорится в пояснительной
записке к документу. Срок действия норм предлагалось установить со дня его официального
опубликования и до 31 декабря 2012 года.
В соответствии с документом со дня вступления законопроекта в силу ряд положений
законов "О банке развития" и "О страховании вкладов физлиц в банках РФ" будут
применяться с учетом норм нового документа. В настоящее время порядок использования
прибылей этих госкорпораций утверждают наблюдательный совет ВЭБа и совет директоров
АСВ соответственно. Кроме того, согласно закону "О банке развития", прибыль ВЭБа
направляется в фонды банка.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что с учетом того, что основные
средства господдержки финансовой системы распределялись через Банк России, ВЭБ и АСВ,
а также того, что они зачастую выполняли преимущественно агентские функции, данная
деятельность по поддержке банковского сектора и финансового рынка, очевидно, самым
положительным образом скажется на показателях прибыли Банка России, ВЭБа и АСВ в
ближайшие годы.
Украина стремится найти оптимальную формулу сотрудничества с Таможсоюзом премьер
Киев. 11 апреля. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА - Украина заинтересована в определении
формулы дальнейшего сотрудничества со странами Таможенного союза, однако не
заинтересована в противопоставлении соответствующих переговоров созданию зоны
свободной торговли с Евросоюзом, заявил премьер-министр Украины Николай Азаров.
21
"Понимание формулы наших взаимоотношений с Таможенным союзом - Россией,
Белоруссией, Казахстаном - для нас является очень актуальным", - сказал он на встрече с
немецкими журналистами в Киеве в понедельник, отметив, что на долю этих стран
приходится значительная часть объемов украинской внешней торговли.
Н.Азаров подчеркнул, что не склонен противопоставлять соответствующие консультации
переговорам о создании зоны свободной торговли со странами ЕС.
"Кому-то очень хочется противопоставить эти два процесса. Но из этого ничего не получится.
У нас есть свои торгово-экономические интересы в Евросоюзе, и есть не менее важные
интересы во взаимоотношениях с Таможенным союзом - Россией, Белоруссией,
Казахстаном", - сказал он.
"Мы хотим найти такую формулу, которая устраивала бы нас, прежде всего, и устраивала
наших партнеров. На первом месте всегда стояли и будут стоять интересы Украины", заверил Н.Азаров.
Президент Украины Виктор Янукович ранее заявлял, что дальнейшее развитие отношений с
Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана будет опираться на новую
договорную базу относительно соглашений о свободной торговле, и возможно заключение
пакетного соглашения о сотрудничестве по формуле "3+1".
В то же время президент Украины сообщил о намерениях в текущем году выйти на
подписание с ЕС соглашения об ассоциации и создании зоны свободной торговли и отметил,
что развитие стратегического партнерства Украины с РФ не может происходить за счет
стратегических отношений с ЕС и США, выстроенных в предыдущие годы.
Вознаграждение директоров и топ-менеджеров Альфа-банка в 2010г выросло в 1,3 раза до $44 млн
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Вознаграждение членов совета директоров и
правления Альфа-банка в 2010 году выросло в 1,3 раза по сравнению с 2009 годом - до $44
млн с $35 млн, говорится в отчетности банка по МСФО.
Основную часть заработанных ими средств составляют долгосрочные вознаграждения
(выплачиваемые более чем через 12 месяцев по окончании года). В частности, у членов
правления на них приходится 45% от общей суммы выплат.
Всего ключевому управляющему составу по данным на 31 декабря 2010 года было начислено
вознаграждение в размере $51 млн. Это в 1,6 раза больше, чем на 31 декабря 2009 года ($32
млн).
Совет директоров Альфа-банка в настоящее время состоит из 11 человек. В него входят
Михаил Фридман, Алекс Кнастер, Андрей Косогов, Петр Авен (все четверо - бенефициары
банка), Йоханн Йонах, Олег Сысуев, Рушан Хвесюк, Ильдар Каримов, Николай Косов
(зампред ВЭБа), Александр Луканов и Петр Шмида.
Членов правления у Альфа-банка девять: Р.Хвесюк, Андрей Соколов, Эндрю Бакстер, Сергей
Меднов, Алексей Марей, Эдуард Кауфман, Валерий Новиков, Максим Першин и Илья Поз.
Альфа-банк по итогам 2010 года занял 7-е место по размеру активов в рэнкинге "Интерфакс100", составленном "Интерфакс-ЦЭА".
Бенефициарами Альфа-банка являются М.Фридман (36,47% акций), Герман Хан (23,27%),
Алексей Кузьмичев (18,12%), П.Авен (13,76%), А.Кнастер (4,3%) и А.Косогов (4,08%).
Обама готовит долгосрочную программу сокращения бюджетного дефицита
Вашингтон. 11 апреля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Президент США Барак Обама в ближайшие дни
представит радикальную реформу бюджета США на долгосрочную перспективу после того,
22
как на прошлой неделе был достигнут компромисс с лидерами Конгресса по вопросу
финансирования деятельности правительства.
Б.Обама предложит осуществить "существенное сокращение госдолга", при этом будут
затронуты даже федеральные программы медицинского страхования (включая Medicare) и
социального обеспечения, которые традиционно являются для демократов "священной
коровой", пишет Financial Times со ссылкой на заявление советника Белого Дома Дэвида
Плаффа.
"Пересмотр затронет все учреждения федерального правительства", - сказал Д.Плафф.
Кроме того, президент вновь предложит повысить налоги, прежде всего, на наиболее
обеспеченные слои населения США.
Республиканская фракция Конгресса отреагировала на объявление о планах Б.Обамы крайне
скептически: по словам ее представителей, "Обаму еле удалось убедить в необходимости
первого раунда сокращения госрасходов, согласованного в пятницу, и едва ли у него есть
ясный план на будущее".
Ранее сообщалось, что лидеры Конгресса и администрация США в ночь на субботу пришли к
компромиссу в отношении масштабов сокращения госрасходов в текущем финансовом году,
предотвратив казавшееся уже неминуемым закрытие госучреждений.
Демократы, первоначально отказывавшиеся от какого-либо урезания бюджета, в итоге
согласились снизить его расходы более чем на $38 млрд, пойдя после навстречу
республиканцам нескольких месяцев препирательств.
Изначально республиканцы добивались сокращения расходных статей более чем на $60
млрд. Администрации США удалось также отстоять финансирование ряда "своих" программ,
в частности, в сфере образования и защиты окружающей среды.
Если бы компромисс в Конгресс не был достигнут, федеральные ведомства и все другие
учреждения, кроме правоохранительных органов и военного ведомства, были бы вынуждены
прекратить функционирование, чего не случалось в США уже 15 лет.
Комитет по стратегии ВТБ рекомендует дивиденды за 2010-2013гг в размере 10-20%
чистой прибыли по МСФО
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Новый комитет наблюдательного совета ВТБ по
стратегии и корпоративному управлению рекомендует дивиденды ВТБ за 2010 год в размере
10-20% чистой прибыли группы по МСФО, сообщил член комитета, замминистра финансов
РФ Алексей Саватюгин журналистам.
"Рекомендовали дивиденды на комитете в размере 10-20% от чистой прибыли группы ВТБ по
МСФО", - сказал он.
Согласно сообщению банка, заседание наблюдательного совета, на котором будут даны
окончательные рекомендации по дивидендам к годовому собранию, в этом году состоится в
конце апреля.
Банк также уточнил, что рекомендации комитета по размеру дивидендов касаются
дивидендной политики ВТБ на 2010-2013 годы.
Ранее сообщалось, что набсовет ВТБ в апреле принял решение о создании комитета по
стратегии и корпоративному управлению. В состав нового органа вошли шесть действующих
членов набсовета ВТБ: президент - председатель правления ВТБ Андрей Костин, первый
заместитель председателя ЦБ РФ Алексей Улюкаев, независимый консультант Григорий
Глазков, замминистра финансов РФ Алексей Саватюгин, заместитель руководителя аппарата
правительства РФ Анна Попова, экс-глава УК "Тройка Диалог" Павел Теплухин.
23
Одной из основных задач нового комитета стало формирование предложений по
стратегическому управлению собственным капиталом банка (использование резервного
фонда, выплата дивидендов, крупные сделки).
В соответствии с действующей дивидендной политикой, ВТБ направляет на выплату
дивидендов более 10% чистой прибыли по РСБУ. Банк направил на дивиденды за 2009 год
25,544% чистой прибыли (6,067 млрд рублей), за 2008 год - 11,18% (3,006 млрд рублей).
Заместитель председателя правления ВТБ Герберт Моос в декабре прошлого года заявил, что
банк собирается предложить набсовету выплачивать дивиденды в размере 10-20% чистой
прибыли по МСФО в течение следующих трех лет.
Отмена требований к уставному капиталу повысит инвестпривлекательность РФ Дворкович
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС - Правительство согласовало минимальные требования,
предъявляемые к уставному капиталу, сообщил помощник президента Аркадий Дворкович.
На заседании "круглого стола", посвященного обсуждению поправок в Гражданский кодекс,
в понедельник А.Дворкович подтвердил, что для обществ с ограниченной ответственностью
(ООО) и непубличных акционерных обществ минимальную сумму уставного капитала
предлагается установить в размере 10 тыс. рублей, для публичных акционерных обществ эта
сумма должна составлять 100 тыс. рублей.
"Эта позиция на совещании у Шувалова (первый вице-премьер Игорь Шувалов - ИФ)
согласована", - сказал А.Дворкович.
Тем не менее, помощник подтвердил высказанную им ранее позицию о целесообразности
отмены требований об уставном капитале.
"В этом случае мы чуть-чуть поднимемся во всех рейтингах, связанных с инвестиционной
привлекательностью, с деловым климатом. Это (отмена уставного капитала - ИФ) в
экономике немедленно ничего не изменит. Это немножко изменит отношение людей к тому,
что у нас происходит", - сказал А.Дворкович.
"Раз от этого нет вреда, то почему бы этого не сделать? Хотя бы небольшая польза будет", добавил помощник президента.
Минфин утвердил порядок назначения временной администрации страховщиков
МОСКВА, 11 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Минфин РФ утвердил порядок назначения временной
администрации страховой организации. Соответствующий приказ Минфина N13н
зарегистрирован Минюстом 4 апреля и опубликован на сайте Минфина.
Порядок определяет процедуру принятия органом страхового нaдзора решений о назначении
временной администрации страховой организации, о приостановлении полномочий органов
управления страховой организации, об освобождении руководителя временной
администрации от возложенных на него обязанностей, а также взаимодействия временной
администрации страховой организации, органа страхового нaдзора и его представителей при
осуществлении своих полномочий и формы контроля, осуществляемого органом страхового
надзора и его представителями за деятельностью временной администрации.
Временная администрация назначается в целях восстановления платежеспособности и /или/
обеспечения сохранности имущества страховой организации.
Временная администрация назначается на срок от трех до шести месяцев.
Орган страхового надзора вправе направить в страховую организацию своих представителей
в целях осуществления контроля за деятельностью страховой организации и временной
администрации.
24
Представители органа страхового надзора имеют право принимать участие в общих
собраниях учредителей /участников/ страховой организации и заседаниях иных органов
управления страховой организации без права голоса, знакомиться с протоколами и другими
материалами общего собрания учредителей /участников/ страховой организации и заседаний
иных органов управления страховой организации, получать информацию о деятельности
временной администрации, знакомиться с любыми документами страховой организации.
Создание центрального депозитария продвинет РФ на пути формирования МФЦ Кудрин
МОСКВА, 11 апр - РИА Новости. Вопрос о создании центрального депозитария является
основным для России на пути формирования международного финансового центра (МФЦ) и
будет решаться в ближайшее время, сказал в понедельник журналистам вице-премьер,
министр финансов РФ Алексей Кудрин.
"Если мы его решим, будет более серьезное продвижение нашего финансового рынка", отметил Кудрин.
Вопрос создания центрального депозитария обсуждается уже несколько лет, весной 2007 года
соответствующий законопроект был принят Госдумой в первом чтении. Однако дальше дело
не продвинулось, хотя чиновники и участники рынка принципиально сходятся во мнении,
что такой институт необходим.
Так, в начале апреля текущего года Национальная ассоциация участников фондового рынка
(НАУФОР) направила в группу по созданию международного финансового центра письмо, в
котором высказала позицию о необходимости создания центрального депозитария.
Представители ассоциации считают, что вопрос проработки механизма взаимодействия
между несколькими центральными депозитариями утратил свою остроту в связи с
предстоящим объединением ММВБ и РТС и их расчетных депозитариев. Тем не менее, в
НАУФОР отметили важность закрепления такого механизма в законе в случае создания
нескольких центральных депозитариев.
НАУФОР также считает необходимым зафиксировать в законодательстве приоритетность
записей в расчетном депозитарии биржи по отношению к записям в реестре. Введение такого
приоритета записей и особого механизма взаимодействия центрального депозитария с
регистраторами позволит преодолеть юридическую неопределенность в отношении
окончательности учета прав на ценные бумаги, отмечают в ассоциации. Это будет
способствовать в итоге привлечению иностранных инвесторов к торгам на российских
фондовых площадках, говорится в письме.
Сторчак будет курировать в Минфине международные вопросы вместо Панкина Кудрин
МОСКВА, 11 апр - РИА Новости. Замглавы Минфина РФ Сергей Сторчак будет курировать в
министерстве блок международных вопросов, который входил в сферу ведения Дмитрия
Панкина, перешедшего на пост руководителя ФСФР, сообщил в понедельник журналистам
вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин.
"Сергей Анатольевич Сторчак изначально курировал этот блок. Несмотря на то, что возросла
нагрузка на этот блок, поскольку Россия вышла с активными операциями на международный
рынок, что существенно утяжеляет работу блока, пока его будет курировать один
заместитель - Сергей Анатольевич Сторчак", - сказал Кудрин.
Ранее в понедельник глава Минфина представил сотрудникам ФСФР своего экс-заместителя
Панкина в качестве нового главы службы.
25
Согласно мартовскому приказу Минфина Сторчаку, уголовное дело против которого было
закрыто в феврале, были поручены функции по организации взаимодействия России с
международными финансовыми институтами (МВФ, МБРР и другими), многосторонними
форумами (Группа Восьми, Группа Двадцати, Совет финансовой стабильности, другие), а
также по вопросам формирования государственной политики в области содействия
международному развитию, интеграции в СНГ и ЕврАзЭС, включая работу Антикризисного
фонда ЕврАзЭС.
Сторчак курировал международные вопросы и ранее, в частности, занимался проблемой
погашения долга Алжира перед бывшим СССР. В ноябре 2007 года Сторчак был задержан в
рамках уголовного дела о попытке хищения бюджетных средств. Уголовное дело в
отношении него, а также гендиректора ЗАО "Содэксим" (компания участвовала в схеме
погашения алжирского долга) Виктора Захарова и главы совета директоров
Межрегионального инвестиционного банка Вадима Волкова было возбуждено по статьям 30
УК РФ и 159 УК РФ (покушение на мошенничество в особо крупном размере).
Замминистра финансов в ходе следствия провел 11 месяцев в СИЗО - сначала в "Лефортово",
затем в "Матросской тишине", потом опять в "Лефортово", а в октябре 2008 года был
освобожден под подписку о невыезде
Арбитражный суд Москвы 26 ноября прошлого года своим постановлением обязал РФ в лице
Минфина возвратить компании-фигуранту "дела Сторчака" ЗАО "Содэксим" 43,4 миллиона
долларов. По мнению защиты Сторчака, данное решение стало ключевым аргументом в
пользу невиновности замминистра.
БРИКС - "не союз против кого-либо" – С.Лавров
МОСКВА, 11 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. БРИКС - "не союз против кого-либо", подчеркнул
министр иностранных дел РФ Сергей Лавров в приветствии читателям страницы сайта МИД,
посвященной участию РФ в деятельности объединения Бразилии, России, Индии, Китая и
ЮАР.
"Это - важный элемент сетевой дипломатии, объединение "за" - за продвижение
совпадающих интересов участников, включая формирование более справедливого и
демократического мироустройства, - пояснил глава МИД. - За наращивание совместных
усилий государств в противодействии новым угрозам и вызовам - терроризму,
распространению ОМУ, наркотрафику, киберпреступности".
"Уверен, что у сотрудничества стран БРИКС большое будущее, потому что оно отвечает
коренным интересам наших народов, потребностям развития мировой экономики и
императивам международной безопасности", - сказал С.Лавров.
Очередной саммит БРИКС состоится в городе Санья /КНР/ 14 апреля, сообщает ИТАРТАСС.
Д.Медведев предлагает расширить возможность использования материнского
капитала, в частности на образование самой женщины
СМОЛЕНСК, 11 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Президент России Дмитрий Медведев считает, что
использование материнского капитала должно быть целевым и предлагает рассмотреть
возможность расширения его использования на образование самой женщины.
"Деньги имеют такое свойство, что они растворяются, а так, если у них целевое
использование, можно что-то полезное сделать", - сказал Д.Медведев во время общения с
сотрудниками ткацкой фабрики.
26
По его словам, передает ИТАР-ТАСС, следует также рассмотреть вопрос об использовании
материнского капитала на образование самой матери.
"Если сама женщина хочет образование получить? Мне кажется, было бы справедливым об
этом подумать. Конечно, дети - это святое и ради этого материнский капитал создавался, но
женщина самым непосредственным образом связана с материнством, поэтому здесь можно
было бы подумать", - уточнил президент.
Одна из сотрудниц ткацкой фабрики предложила увеличить пособие по уходу за ребенком от
1,5 до 3 лет, поскольку, по ее словам, невозможно прожить на эти деньги.
В свою очередь, Д.Медведев отметил, что в данном случае следует соединить усилия
регионов и самих предприятий, чтобы они доплачивали деньги матерям, находящимся в
отпуске по уходу за ребенком. Но в то же время он отметил, что к этому вопросу нужно
подходить аккуратно, поскольку может создаться такая ситуация, когда все женщины будут
сидеть с ребенком в отпуске, пока ему не исполнится 3 лет. "Может быть, это не очень
правильно", - добавил Д.Медведев.
ТАБЛИЦА: Доходы членов правительства РФ в 2009-2010 гг.
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС - Правительство РФ в понедельник опубликовало сведения
о доходах премьер-министра, его заместителей и федеральных министров за 2010 год.
Чиновник
Должность
Игорь Шувалов первый вице-премьер
Александр
вице-премьер
Хлопонин
Юрий Трутнев
министр природных ресурсов
Сергей Шойгу
министр ЧС
Анатолий
министр обороны
Сердюков
Игорь Левитин
министр транспорта
Эльвира
министр экономического
Набиуллина
развития
Дмитрий Козак
вице-премьер
Виктор Зубков
первый вице-премьер
Татьяна Голикова, министр здравоохранения и
Виктор Христенко социального развития - министр
(супруги)
промышленности и торговли
Сергей Иванов
вице-премьер
Алексей Кудрин вице-премьер - министр финансов
Андрей Фурсенко министр образования
Елена Скрынник министр с/х
Виталий Мутко министр спорта и туризма
Годовой доход с
Годовой доход с
Изменение
учетом членов семьи учетом членов семьи
в 2010г, %
в 2010 г, млн руб.
в 2009 г, млн руб.
387,55
621,44
-47,6
116,58
81,68
+42,7
114,75
59,03
155,09
6,37
-27,1
+826,7
29,66
11,15
+166
23,42
22,1
+5,97
20,89
18,29
+14,2
20,38
12,52
6,74
10,97
+202,37
+14,13
10,27
8,52
+20,53
9,23
8,08
7,8
7,48
7,43
-15
-15,5
+48,29
-48,6
-21,5
Вячеслав Володин вице-премьер
6,56
Виктор Басаргин министр регионального развития
Владимир Путин премьер-министр
Александр Авдеев министр культуры
Александр
министр юстиции
Коновалов
Рашид Нургалиев министр внутренних дел
Александр Жуков вице-премьер
Сергей Шматко министр энергетики
Игорь Сечин
вице-премьер
Сергей Лавров
министр иностранных дел
5,98
5,19
5,16
10,85
9,56
5,26
14,54
9,46
Вошел в состав
правительства в 2010 г
3,33
3,89
3,81
5,08
3,47
+46,4
5,03
4,77
4,4
4,28
4,19
3,62
3,78
3,92
4,39
4,45
+38,95
+26,19
+12,24
-2,5
-3,9
+79,58
+33,4
+35,43
27
Игорь Щеголев
Сергей Собянин
Всего
министр связи
вице-премьер
3,7
889,41
3,3
3,22
1033,2
+12,12
-14
Источник: сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера
членов правительства РФ с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2010 г.
Ряд поправок в Гражданский кодекс толкает экономику РФ назад - Дворкович
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС - Помощник президента РФ Аркадий Дворкович считает,
что требования к уставному капиталу организаций и предприятий должны быть максимально
упрощены.
"Что касается уставного капитала, есть очень простой критерий. Мы говорим о финансовом
секторе, о рейтингах, в рейтингах все очень ясно и понятно: если уставной капитал даже 1
рубль - это минус одно место в рейтинге, а если уставной капитал 0 рублей, то мы сразу
двигаемся на несколько позиций вперед, потому что сразу оказываемся в первых рядах по
простоте начала бизнеса", - заявил А.Дворкович на заседании круглого стола, посвященного
реформе гражданского законодательства.
"Если мы хотим, чтобы мы в рейтингах хоть немножко поднялись, пока мы не можем
подняться по более значимым позициям, нужно сделать хотя бы это", - добавил помощник
президента.
По его мнению, это позволит России хоть немного продвинуться в глазах как российского
бизнеса, так и мировой общественности.
Как считает А.Дворкович, ряд подготовленных поправок в Гражданский кодекс мешает
решать насущные вопросы экономики, а иногда и толкает ее назад.
В частности, по его словам, есть четыре основные группы замечаний к этим поправкам.
Помощника президента, прежде всего, не устраивают предложения, касающиеся ограничений
для ведения бизнеса. Помимо уставного капитала, таким ограничением является и, на его
взгляд, требование по принятию устава организациями.
Как считает А.Дворкович, устав "далеко не всегда нужен, это барьер, который никаких
плюсов не создает".
Несмотря на то, что подобные требования есть в законодательстве некоторых стран,
А.Дворкович не считает нужным его копировать. Только "нам надо сделать так, чтобы у нас
было лучше, чем у других - не хуже, не также, а лучше", - подчеркнул он.
По его словам, в предлагаемых поправках также сохраняются или усиливаются препятствия
для повышения качества корпоративного управления.
Как пояснил А.Дворкович, речь идет об излишней законодательной зарегулированности тех
вопросов, которые "могут быть урегулированы на корпоративном уровне без принуждения со
стороны законодательства".
Среди таких вопросов, например, распределение прав между акционерами.
По мнению А.Дворковича, право решения этих вопросов необходимо предоставить
учредителям.
Серьезные претензии у помощника президента вызывает также избыточное регулирование
выпуска и использования новых финансовых инструментов.
По его словам, если каждый новый финансовый инструмент будет регулироваться
специальным законом, это приведет "к резкому замедлению развития финансового сектора, а,
следовательно, и экономики в целом".
"При таком препятствии инвесторы, как правило, находят возможность уйти в другую
юрисдикцию", - отметил он.
28
А.Дворкович не согласен и с теми поправками, которые касаются структурирования
корпоративных инструментов, необходимых для реализации проектов.
По его словам, российское законодательство слишком сложно в таких сферах, как венчурное
финансирование, деятельность частных инвестиционных фондов, частногосударственное
партнерство и т. д.
Также, по его словам, не очень хорошей является практика применения специального
законодательства по концессиям, поскольку это приводит к уходу инвесторов.
"Если все (поправки в гражданский кодекс - ИФ) будет принято, как разработано сейчас, я не
смогу объяснить иностранным коллегам, почему они должны пользоваться российским
законодательством. Я вынужден буду признать, глядя им в глаза: да, вам лучше
воспользоваться зарубежным законодательством для работы в России", - сказал А.Дворкович.
Министерская чета Христенко-Голикова заработала на двоих более 10 млн рублей
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС - Глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова в 2010
году задекларировала доход в размере более 3,6 млн рублей, а ее супруг - глава
Минпромторга Виктор Христенко - более 6,5 млн рублей.
Согласно сведениям о доходах и имуществе за 2010 год, опубликованных на сайте
правительства РФ, Т.Голикова заработала в прошлом году 3 689 989 рублей, а В.Христенко 6 576 628 руб.
Глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина в 2010 году задекларировала в качестве
дохода 3 668 380 рублей, а ее супруг, ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов 17 222 292 рублей.
В собственности у министра здравоохранения и социального развития Т.Голиковой
находится земельный участок для дачного хозяйства размером 7,5 тыс. кв. м, квартира в 142
кв. м, а у В.Христенко квартира - в 218 кв. м.
Э.Набиуллиной указана квартира в долевой собственности размером в 70 кв. м, как и у ее
супруга, у которого, помимо этой квартиры, указан в собственности земельный участок
размером в 1470 кв. м и дача в 326 кв. м.
Зампредседателя правительства, руководитель аппарата кабинета министров Вячеслав
Володин в качестве дохода за прошлый год задекларировал 6 млн 556 тыс. 502 рубля. Кроме
того, в его имуществе числится земельный участок в собственности площадью 8 тыс. 320 кв.
м., жилой дом в 421 кв.м. и квартира в 174 кв.м.
Вице-премьер Александр Жуков заработал в прошлом году более 3,8 млн рублей, а его
супруга - 918 тыс. рублей. В собственности у вице-премьера находится земельный участок
сельхозназначения площадью 8 тыс. кв.м., в долевой собственности - земельный участок в 3,8
тыс. кв.м. и жилой дом в 420 кв.м. Также в декларации числится квартира в бессрочном
пользовании площадью 145 кв.м.
Министр культуры РФ Александр Авдеев в минувшем году заработал 4,3 млн рублей, а его
супруга - 849 тыс. рублей. В собственности у министра находится дачный участок в 1 200
кв.м., квартира в 159 кв.м., дачный дом в 198 кв.м., а также квартира площадью в 38 кв.м. во
Франции.
Министр спорта, туризма и молодежной политики РФ Виталий Мутко в 2010 году
зарегистрировал доход в размере 6 млн 811 тыс. 804 рубля. Среди его собственности указан
земельный участок площадью 1 291 кв.м., а также две квартиры в долевой собственности.
Супруга В.Мутко заработала в прошлом году 619 тыс. 693 рубля.
29
Решение ЕЦБ повысить ставку было "довольно неуместным" - Сорос
Бреттон-Вудс. 11 апреля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Решение Европейского центрального банка
(ЕЦБ) повысить ставку до 1,25% годовых по итогам заседания на минувшей неделе было
"довольно неуместным", учитывая долговые проблемы ряда периферийных государств
еврозоны, приводит агентство Bloomberg слова известного инвестора-миллиардера Джорджа
Сороса.
В минувший четверг ЕЦБ принял решение о повышение ключевой ставки на 0,25
процентного пункта с минимальных за всю историю еврозоны 1% в надежде обуздать
инфляцию, проблема которой особо обострилась в последнее время в развитых странах
региона и все больше угрожает подорвать едва наметившееся оживление активности в
потребительском секторе экономики.
По прогнозам аналитиков, опрошенных агентством Bloomberg, уже в июле ставка ЕЦБ может
быть повышена 1,5%, а в октябре - до 1,75%.
"Повышение ставок неуместно в нынешних обстоятельствах, когда имеется целый ряд стран,
страдающих от слишком большого объема долгов и высоких ставок", - заявил Дж.Сорос на
конференции в Бреттон-Вудсе.
Инвестор также сравнил положение некоторых американских штатов с положением
Португалии и Испании, указав, что и те, и другие испытывают серьезные проблемы с
экономикой, при этом не имеют возможности привлекать долг на рынках для реализации
стимулирующих программ и не имеют собственной валюты, чтобы использовать монетарные
механизмы поддержания экономического роста. В то же время Дж.Сорос полагает, что
правительство США еще может позволить себе некоторое увеличение долгового бремени,
если того потребуют интересы экономики.
Комитет по стратегии ВТБ рекомендует дивиденды за 2010г в размере 10-20% чистой
прибыли по МСФО
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Новый комитет наблюдательного совета ВТБ по
стратегии и корпоративному управлению рекомендует дивиденды ВТБ за 2010 год в размере
10-20% чистой прибыли группы по МСФО, сообщил член комитета, замминистра финансов
РФ Алексей Саватюгин журналистам.
"Рекомендовали дивиденды на комитете в размере 10-20% от чистой прибыли группы ВТБ по
МСФО", - сказал он.
А.Саватюгин не уточнил, когда набсовет ВТБ будет рассматривать повестку дня годового
собрания акционеров.
Ранее сообщалось, что набсовет ВТБ в апреле принял решение о создании комитета по
стратегии и корпоративному управлению. В состав нового органа вошли шесть действующих
членов набсовета ВТБ: президент - председатель правления ВТБ Андрей Костин, первый
заместитель председателя ЦБ РФ Алексей Улюкаев, независимый консультант Григорий
Глазков, замминистра финансов РФ Алексей Саватюгин, заместитель руководителя аппарата
правительства РФ Анна Попова, экс-глава УК "Тройка Диалог" Павел Теплухин.
Одной из основных задач нового комитета стало формирование предложений по
стратегическому управлению собственным капиталом банка (использование резервного
фонда, выплата дивидендов, крупные сделки).
В соответствии с действующей дивидендной политикой, ВТБ направляет на выплату
дивидендов более 10% чистой прибыли по РСБУ. Банк направил на дивиденды за 2008 год
11,8% чистой прибыли (6,067 млрд руб.), за 2009 год - 25,544% (23,752 млрд руб.)
30
Заместитель председателя правления ВТБ Герберт Моос в декабре прошлого года заявил, что
банк собирается предложить набсовету выплачивать дивиденды в размере 10-20% чистой
прибыли по МСФО в течение следующих трех лет.
АЛРОСА в I квартале увеличила добычу алмазов на 16%, чистую прибыль на 9% предварительные данные
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС - Алмазодобывающая АК "АЛРОСА" (ALRS) в I квартале
текущего года увеличила алмазодобычу на 16% к уровню аналогичного периода 2010 года, до
10 млн карат. Такие предварительные данные приводятся в сообщении компании.
По предварительным итогам I квартала, чистая прибыль АК "АЛРОСА" превысила на 9%
уровень аналогичного периода 2010 года, составив 5,5 млрд рублей.
Рост обусловлен динамикой цен на алмазное сырье, а также положительной переоценкой
обязательств компании по кредитам и займам в связи с укреплением рубля по отношению к
доллару, поясняет "АЛРОСА".
Выручку по итогам I квартала алмазодобывающая компания ожидает на уровне 22,7 млрд
рублей, что на 17% ниже показателя I квартала прошлого года. Прибыль от продаж за I
квартал 2011 года прогнозируется в размере 7,7 млрд рублей, что на 2,4% ниже показателя
аналогичного периода прошлого года.
Основные финансовые показатели "АЛРОСА" в I квартале 2010/2011 гг., млн рублей.
Выручка
Издержки проданной продукции
Коммерческие и управленческие расходы
Прибыль от продаж
Результат прочих доходов/расходов
Прибыль до налогообложения
Налоги
Чистая прибыль
I квартал 2011 года
22 741
(10 998)
(4 038)
7 705
(132)
7 573
(2 095)
5 478
I квартал 2010 года
27 391
(16 178)
(3 318)
7 895
(1 584)
6 311
(1 289)
5 022
За 2010 год группа "АЛРОСА" добыла 34,3 млн карат алмазного сырья. Компания завершила
2010 год с чистой прибылью в 8,777 млрд рублей и выручкой в 96,820 млрд рублей.
Реализация алмазов "АЛРОСА" в 2011 году планируется на уровне $3,526 млрд, в том числе
по головной компании "АЛРОСА" - $2,47 млрд.
РФ в лице Росимущества владеет 50,92% акций "АЛРОСА", министерство имущественных
отношений Якутии - 32%, 8 улусов Якутии в совокупности - 8%. Оставшиеся 9,07% акций (в
том числе 0,2% - у "дочек" самой компании) находятся у юридических и физических лиц.
Кудрин обзавелся электромобилем, а Сечин не воспользовался программой утилизации
автохлама
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС - Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин
первым среди российских топ-чиновников обзавелся электромобилем.
Как следует из декларации о доходах и имущества членов правительства за 2010 год,
опубликованной в понедельник, у А.Кудрина в прошлом году появился автомобиль
ThinkCity.
Think - норвежский производитель электрокаров, производственные мощности компании
расположены в Финляндии, кроме того, строится завод в США (Индиана).
31
У компании есть и российские корни - стратегическим инвестором Think является
американская Ener1 (в прошлом эта роль была у концерна Ford), крупнейший акционер
которой - российский предприниматель, один из основателей группы "Илим" Борис
Зингаревич.
Покупка электрокара - не единственное свидетельство интереса вице-премьера к
современным автомобильным технологиям. В конце прошлого года А.Кудрин посетил
презентационный стенд "Ё-мобиля", который собирается производить СП группы "Онэксим"
Михаила Прохорова и ЗАО "Яровит моторс".
В остальном автопарк семьи А.Кудрина традиционен - ему принадлежит Audi A6, а его
супруге - Audi A5 Coupe и мотоцикл MV Augusta.
Электрокар в гараже министра финансов пока остается исключением - коллеги А.Кудрина по
правительству отдают предпочтение традиционным автомобилям с большим объемом
двигателя, а также российским олдтаймерам.
Один из самых скромных автопарков - у вице-премьера Игоря Сечина, курирующего в
правительстве ТЭК и промышленность. Он по-прежнему владеет только одним автомобилем
Subaru Legacy. Согласно декларации за 2008 г, его Subaru выпущена в 1998 году (на сей раз
возраст автомобилей чиновников не раскрыт), и таким образом, И.Сечин мог, но не стал
пользоваться госпрограммой по утилизации старых автомобилей. Впрочем, вице-премьер
еще может поучаствовать в программе, стимулировавшей продажи флагмана отечественного
автопрома - ОАО "АвтоВАЗ". На недавнем совещании по этому вопросу премьер Владимир
Путин предложил продлить программу утилизации до конца 2011 г.
Единственным современным отечественным автомобилем в "правительственном гараже"
остается "Нива" Владимира Путина. Ни эта его покупка, анонсированная в разгар кризиса в
отрасли - весной 2009 года, ни автопробег на "Калине" в минувшем августе пока не
подтолкнули подчиненных В.Путина по правительству на приобретение новых российских
машин.
Минфин изменил параметры аукциона, запланированного на 13 апреля
МОСКВА, 11 апр - РИА Новости. Министерство финансов РФ уточнило параметры аукциона
по размещению облигаций федерального займа (ОФЗ), запланированного на 13 апреля:
вместо анонсированного ранее выпуска серии 25076 будет размещен выпуск десятилетних
ОФЗ серии 26205 на 20 миллиардов рублей, говорится в материалах Минфина.
"Решение об отмене аукциона по размещению ОФЗ-ПД выпуска 25076 и о проведении
незапланированного ранее аукциона по размещению ОФЗ-ПД выпуска 26205 принято на
основании анализа текущей рыночной конъюнктуры", - говорится в сообщении.
К размещению планируются облигации в объеме 20 миллионов ценных бумаг номинальной
стоимостью 1 тысяча рублей. Дата погашения облигаций - 14 апреля 2021 года. Ставка
купонного дохода - 7,60%, по выпуску предусмотрено 20 купонных периодов.
Кудрин представил Панкина как главу ФСФР
МОСКВА, 11 апр - РИА Новости. Глава Минфина РФ Алексей Кудрин в понедельник
представил сотрудникам Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) своего
заместителя Дмитрия Панкина в качестве главы ФСФР, передает корреспондент РИА
Новости.
"Хотел бы озвучить решение правительства Российской Федерации об освобождении
Владимира Миловидова от должности главы ФСФР, а второе решение - о назначении главой
ФСФР Дмитрия Панкина, занимавшего пост замминистра финансов", - сказал Кудрин.
32
О решении Миловидова покинуть пост главы ФСФР стало известно в конце марта.
Ранее в СМИ появилась информация о том, что у бывшего главы финслужбы уже появились
предложения о новой работе. В том числе, по версии СМИ, его пригласили на пост вицепрезидента крупнейшей российской нефтяной компании ОАО "Роснефть". Кроме того, ранее
стало известно о том, что Миловидов возглавил кафедру "Международные финансы"
МГИМО.
Сам Миловидов, комментируя эту информацию, заявил, что намерен тщательно подходить к
выбору будущего места работы и подтвердил лишь свой уход в МГИМО.
Кудрин отметил, что Россия вполне благополучно пережила кризис, и выразил благодарность
Владимиру Миловидову.
"Хотел бы поблагодарить Миловидова Владимира Дмитриевича за проведенную работу, за
то, что пост сдается в хорошем состоянии. И также чтобы дальше все хорошо развивалось", сказал Кудрин.
По его словам, к объединенной ФСФР будут присоединены 120 сотрудников
Росстрахнадзора из центрального аппарата, 170 - из регионального.
Президент РФ 4 марта подписал указ "О мерах по совершенствованию государственного
регулирования в сфере финансового рынка РФ", который предполагает упразднение
Росстрахнадзора и разделение надзорных функций за участниками финансового рынка между
ФСФР и Банком России. С момента подписания указа ФСФР официально осуществляет
функции руководства службой страхового надзора.
Говоря о разделении полномочий между ФСФР и Минфином, Кудрин отметил, что в
настоящее время Минфин разрабатывает основные законодательно-нормативные акты для
банковского, финансового и страхового рынков.
"То, чего раньше не было, теперь сошлось в одном месте - в министерстве финансов. У нас с
ЦБ сложилось понимание в отношениях, то же самое существовало и с ФССН. Теперь эта же
конструкция будет осуществлена с ФСФР", - отметил министр. Он напомнил, что в
соответствии с проектом постановления Минфина ключевые законодательные правовые
нормативные акты будут осуществляться Минфином во взаимодействии с ФСФР.
33
Сообщения информационных агентств
11 апреля 2011, 13:00
Штат ФСФР будет увеличен почти на 300 человек в связи с присоединением к ней
Росстрахнадзора
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Штат Федеральной службы по финансовым рынкам
(ФСФР) будет увеличен почти на 300 человек в связи с присоединением к ней
Росстрахнадзора, сообщил журналистам бывший глава ФСФР Владимир Миловидов.
Он уточнил, что при объединении двух служб штат ФСФР увеличится на 120 человек на
уровне центрального аппарата и на 170 человек - на уровне региональных отделений.
Новый глава ФСФР Дмитрий Панкин также сказал журналистам, что в настоящее время
ФСФР не планирует менять количество заместителей руководителя.
В то же время он не ответил на вопрос о том, будет ли глава Росстрахнадзора Александр
Коваль занимать пост заместителя руководителя ФСФР. На этот вопрос не ответил и вицепремьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин.
"Я думаю, мы сделаем очень серьезный шаг по развитию финансовых рынков", - сказал
А.Кудрин, говоря об объединении двух служб. По его словам, работы у ФСФР прибавится,
поскольку у нее самой несколько тысяч поднадзорных организаций, к ним добавятся еще
несколько тысяч, поднадзорных Росстрахнадзору.
А.Кудрин отметил, что в настоящее время приоритетной задачей для финансовых рынков
является создание центрального депозитария - улучшение качества регистрации сделок и
определение прав собственности
На церемонии представления нового руководителя ФСФР Дмитрия Панкина А.Кудрин
поблагодарил В.Миловидова за хорошую работу "и за то, что он отдает пост в хорошем
состоянии". Среди заслуг В.Миловидова А.Кудрин отметил участие в разработке плана
создания в России международного финансового центра, участие в совете по финансовым
рынкам при президенте, подготовку закона об инсайде, а также то, что российский рынок
"неплохо пережил кризис".
Главным направлением развития российского финрынка в ближайшее время будет
создание центрального депозитария - Кудрин
МОСКВА, 11 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Основным направлением развития российского
финансового рынка на ближайшее время станет создание центрального депозитария. Об этом
заявил журналистам вице-премьер - министр финансов РФ Алексей Кудрин.
"Сейчас самый основной вопрос – центральный депозитарий", - сказал он, отметив, что
введение центрального депозитария позволит улучшить качество регистрации сделок и
перерегистрации прав собственности.
"Это самый важный ближайший вопрос, которым мы занимаемся. Если мы его решим, то это
будет серьезное продвижение в развитии нашего рынка", - сказал Кудрин.
У Минфина и ФСФР нет особых разногласий по разделению полномочий в сфере
принятия нормативно-правовых актов на финрынке - Кудрин
МОСКВА, 11 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Минфин и ФСФР не имеют принципиальных
разногласий по разделению полномочий в сфере принятия нормативно-правовых актов на
34
финансовом рынке. Об этом сообщил вице-премьер - министр финансов РФ Алексей Кудрин,
представляя в Федеральной службе по финансовым рынкам нового главу ведомства Дмитрия
Панкина.
Он отметил, что Панкин возглавит обновленную службу, которая, согласно указу президента,
присоединит другого регулятора на финансовом рынке – Росстрахнадзор.
"Мы смотрим на новую структуру ФСФР и новые задачи с точки зрения создания
международного финансового центра и создания строгой вертикали регулирования на
финансовом рынке", - сказал Кудрин, пояснив, что новая вертикаль предполагает передачу
Минфину функций по разработке и принятию законодательных нормативных актов при
сохранении независимости самих надзорных органов. Он напомнил, что ранее Минфин
отвечал за разработку законодательства в банковской сфере, затем министерству были
переданы полномочия по законотворческой деятельности в сфере страхования. "Теперь эта
же конструкция будет осуществлена в отношении ФСФР", - сказал министр.
Он признал, что до настоящего момента остается нерешенным вопрос по принятию
нормативно-правовых актов в отношении финансового рынка: какие вопросы останутся в
ведении ФСФР, а какие перейдут в зону ответственности Минфина. "До последнего момента
остаются вопросы, где эту линию провести по нормативно-правовым актам, но
концептуальных разногласий нет", - отметил Кудрин.
"Сегодня мы вооружены всеми основными документами, уточнена организационная
структура на финансовых рынках. Это существенный шаг в развитии рынка и изменении
инвестиционного климата в России", - заявил глава Минфина.
ФСФР расширит штат на 290 человек в результате присоединения к службе
Росстрахнадзора.
РБК. 11.04.2011, Москва 12:55:05
Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) расширит штат на 290 человек в
результате присоединения к службе Росстрахнадзора, сообщил журналистам вице-премьер,
министр финансов РФ Алексей Кудрин на брифинге, посвященном представлению нового
руководителя ФСФР. "На уровне центрального аппарата будет добавлено 120 человек, еще
170 - на региональном уровне", - пояснил он.
В свою очередь, новый руководитель ФСФР Дмитрий Панкин сказал, что не планирует
менять число заместителей главы службы (сейчас их 8).
Ранее сообщалось, что председатель правительства РФ Владимир Путин назначил новым
руководителем ФСФР Д.Панкина, который до своего назначения занимал должность
заместителя министра финансов России.
Об отставке прежнего руководителя ведомства Владимира Миловидова стало известно 31
марта 2011г. О том, что В.Миловидов покидает свой пост, сообщили в Министерстве
финансов. Кандидатура Д.Панкина была предложена премьер-министру Минфином.
Д.Панкин начал работать в Минфине РФ в 2004г., с 2008г. он является заместителем
министра. В этой должности он курирует внутренние и внешние заимствования РФ, а также
управление государственным долгом.
В настоящее время в России создается так называемый мегарегулятор на финансовом рынке.
Согласно указу президента РФ Дмитрия Медведева от 4 марта 2011г. "О мерах по
совершенствованию государственного регулирования в сфере финансового рынка РФ",
Федеральная служба страхового надзора (Росстрахнадзор) присоединяется к ФСФР РФ,
которой передаются функции Росстрахнадзора по контролю и надзору в сфере страховой
деятельности. Минфин РФ будет осуществлять функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере финансовых
35
рынков. ФСФР России, в свою очередь, будет осуществлять функции по нормативноправовому регулированию, контролю и надзору в сфере финансового рынка РФ (за
исключением банковской и аудиторской деятельности). Правительству РФ было поручено в
двухмесячный срок распределить функции между Минфином РФ и Федеральной службой по
финансовым рынкам России.
Комитет по стратегии ВТБ рекомендует дивиденды за 2010г в размере 10-20% чистой
прибыли по МСФО
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Новый комитет наблюдательного совета ВТБ по
стратегии и корпоративному управлению рекомендует дивиденды ВТБ за 2010 год в размере
10-20% чистой прибыли группы по МСФО, сообщил член комитета, замминистра финансов
РФ Алексей Саватюгин журналистам.
"Рекомендовали дивиденды на комитете в размере 10-20% от чистой прибыли группы ВТБ по
МСФО", - сказал он.
А.Саватюгин не уточнил, когда набсовет ВТБ будет рассматривать повестку дня годового
собрания акционеров.
Ранее сообщалось, что набсовет ВТБ в апреле принял решение о создании комитета по
стратегии и корпоративному управлению. В состав нового органа вошли шесть действующих
членов набсовета ВТБ: президент - председатель правления ВТБ Андрей Костин, первый
заместитель председателя ЦБ РФ Алексей Улюкаев, независимый консультант Григорий
Глазков, замминистра финансов РФ Алексей Саватюгин, заместитель руководителя аппарата
правительства РФ Анна Попова, экс-глава УК "Тройка Диалог" Павел Теплухин.
Одной из основных задач нового комитета стало формирование предложений по
стратегическому управлению собственным капиталом банка (использование резервного
фонда, выплата дивидендов, крупные сделки).
В соответствии с действующей дивидендной политикой, ВТБ направляет на выплату
дивидендов более 10% чистой прибыли по РСБУ. Банк направил на дивиденды за 2009 год
11,8% чистой прибыли, или 6,067 млрд рублей.
Заместитель председателя правления ВТБ Герберт Моос в декабре прошлого года заявил, что
банк собирается предложить набсовету выплачивать дивиденды в размере 10-20% чистой
прибыли по МСФО в течение следующих трех лет.
Трутнев задекларировал в 2010г доход в размере 114,7 млн рублей
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС-АНИ - Министр природных ресурсов и экологии РФ Юрий
Трутнев задекларировал в 2010 году доход в размере 114,7 млн рублей, говорится в
сведениях о доходах членов правительства, опубликованных на сайте кабинета министров.
Формально, он остается самым богатым членом правительства. Однако, по совокупному
доходу лидирует семья первого вице-премьера Игоря Шувалова - 387,6 млн рублей, из
которых 14,7 млн задекларировал первый вице-премьер.
В 2009 году Ю.Трутнев заработал 155 млн рублей, уступив лидерство по доходам семье
И.Шувалова (совокупный доход супругов 648,5 млн рублей).
Заграничной недвижимости министр не имеет. В долевой собственности у него находится
квартира в России площадью 106,2 кв. метра. Он также арендует земельный участок, дачу,
гостевой дом, техническое строение и забор.
В автопарке Ю.Трутнева, по-прежнему, Porsche Cayenne Turbo, Maserati GranTurismo M145
CCE, aвтоприцеп TIKI-Treiler-X 300L, квадроцикл ATV Polaris и снегоход Bombardier INC.
Жена Ю.Трутнева владеет Volkswagen Touareg.
36
Нарышкин в 2010 г. заработал более 4,5 млн руб, его жена - порядка 1,4 млн руб
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС - Доходы главы администрации президента РФ Сергея
Нарышкина в 2010 году составили порядка 4,5 млн рублей, сообщает сайт Кремля.
В понедельник на сайте опубликованы сведения о доходах, имуществе и обязательствах
имущественного характера федеральных госслужащих и администрации президента РФ, а
также их супругов и детей в 2010 году.
Согласно этим сведениям, С.Нарышкин в прошлом году получил в доход 4 584 747 рублей, а
его супруга - 1 431 041 рубль. В собственности у С.Нарышкина имеется жилой дом
площадью 36 кв. метров, а в пользовании земельный участок площадью 1200 кв. метров.
Жена С.Нарышкина владеет земельным участком в 2500 кв. метров, квартирой площадью
166,8 кв. метров и одной четвертой квартиры площадью 139 кв. метров. Кроме того, в ее
собственности автомобиль "Форд Фокус" и одно машиноместо.
Первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков в 2010 году,
согласно сведениям, получил в доход 4 595 169 рублей, а его жена - 85 158 292 рубля.
У В.Суркова в пользовании находится квартира площадью 59,4 кв. метра. Его супруга
владеет четырьмя земельными участками площадью соответственно 10503, 9000, 6000, 936
кв. метров, двумя жилыми домами площадью соответственно 761,6, 598 кв. метра, квартирой
площадью 59,4 кв. метра и домом с гаражом площадью 176,8 кв. метра.
У жены В.Суркова в собственности также находится автомобиль "Ситроен-С4 Пикассо".
Курировать блок Панкина в Минфине будет Сторчак - Кудрин
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Вице-премьер, министр финансов РФ Алексей
Кудрин пока не намерен назначать нового заместителя взамен ставшего главой ФСФР
Дмитрия Панкина.
"Пока будет один заместитель (в сфере госдолга и международных финансовых отношений прим. ИФ-АФИ"), Сергей Сторчак", - сказал он журналистам.
Министр отметил, что "этот блок, который сейчас курировали два заместителя - Дмитрий
Владимирович Панкин и Сергей Анатольевич Сторчак, - изначально курировался одним
замом".
По его словам, несмотря на то, что сейчас объем работы увеличился в связи с тем, что Россия
вышла с активными операциями на внешний рынок, "это существенно утяжеляет работу
блока", пока курировать блок будет один заместитель. "Затем мы определимся", - заключил
министр.
Суд рассмотрит 20 мая иск на 3,6 млрд рублей к Минфину из-за проекта на Красной
площади
МОСКВА, 11 апр - РИА Новости, Алена Егорова. Арбитражный суд Москвы назначил на 20
мая основные слушания по иску ООО "Средние торговые ряды", структуры, связанной с
Объединенной промышленной корпорацией (ОПК) бизнесмена Сергея Пугачева, к
министерству финансов России о взыскании 3,618 миллиарда рублей убытков из-за
прекращения девелоперского проекта на Красной площади в Москве, передает
корреспондент Российского агентства правовой и судебной информации (РАПСИ) из зала
суда.
Истец требует взыскать неосновательное обогащение в размере 3,363 миллиарда рублей и
255,575 миллиона рублей процентов за пользование чужими денежными средствами.
37
Проект реконструкции Средних торговых рядов (комплекс зданий по соседству с ГУМом по
адресу: Красная площадь, дом 5/2) был разработан управделами президента в 2000 году,
инвестором проекта в 2004 году стала ОПК. Проект предусматривал строительство
гостинично-жилого комплекса "Кремлевский" площадью более 70 тысяч квадратных метров.
На предварительном заседании представитель Минфина заявила, что иск не признает, но
уточнила, что ответчик пока не успел ознакомиться со всеми приложениями к иску.
По просьбе ответчика суд привлек в качестве третьего лица Международный промышленный
банк (Межпромбанк, МПБ). Юрист министерства пояснил, что истец ссылается на кредитные
договора с МПБ, но из документов не следует, что кредиты привлекались именно на цели
инвестконтракта.
Президент РФ Дмитрий Медведев в октябре 2009 года подписал указ о передаче
федерального комплекса "Кремлевский", занимавшегося реконструкцией Средних торговых
рядов, в ведение Федерального агентства по управлению государственным имуществом
(Росимущество).
"Средние торговые ряды" считают инвестиционный договор прекращенным из-за
невозможности его исполнения. Представитель "Средних торговых рядов" сообщила в суде,
что Росимущество передало объект от ФГУП "Федеральный комплекс "Кремлевский" в
ведение Федеральной службы охраны (ФСО). По мнению компании, после этого исполнение
инвестконтракта стало невозможным. Юрист сослалась на распоряжение Росимущества от 1
апреля 2010 года, однако уточнила, что на руках этого документа не имеет, поскольку в
Росимуществе его отказались предоставить, указав на секретность сведений.
Третьими лицами к спору привлечены Управление делами президента, Минобороны,
Росимущество, Федеральная служба охраны (ФСО) и ФГУП "Федеральный комплекс
"Кремлевский". Ведет дело судья Анжела Белова.
Управляющий делами президента РФ Владимир Кожин весной 2009 года сообщил, что в
Средних торговых рядах разместятся структуры ФСО.
ОПК до последнего времени была одной из крупнейших в России компаний в сфере
управления инвестициями, управляла активами общей стоимостью более 300 миллиардов
рублей в финансовом секторе, судо- и авиастроении, девелопменте, транспорте и добыче
угля. Арбитражный суд Москвы в ноябре 2010 года признал банкротом входивший в ОПК
Межпромбанк. Судостроительные активы ОПК заложены по кредитам Центробанка.
Средние торговые ряды были возведены в 1889-93 годах по проекту архитектора Романа
Клейна на месте старых, 1815 года, и в целом повторяют их план. Выстроенное в форме каре
здание расположено по периметру целого квартала (Москворецкий проезд, улицы Варварка и
Ильинка, Хрустальный проезд).
Внутри каре размещаются четыре отдельных небольших корпуса. До революции в них
находилось крупнейшее в России оптовое торговое заведение. После 1917 года в помещениях
Средних торговых рядов размещались различные учреждения. Средние торговые ряды
являются памятником архитектуры, занесенным в списки ЮНЕСКО.
Вице-премьер Сечин задекларировал в 2010 г. доход в 4,2 млн рублей
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС - Заместитель председателя правительства РФ Игорь Сечин
в 2010 году заработал 4,2 млн рублей.
Согласно сведениям о доходах, опубликованным на сайте правительства РФ, И.Сечин в 2010
году задекларировал доход в 4 млн 278 тыс. 175 рублей.
В его собственности, согласно обнародованным сведениям, находятся земельные участки под
индивидуальное жилищное строительство общей площадью 1,5 тыс. кв. метров и 5 471 кв.
метров.
38
В собственности вице-премьера также жилой дом площадью 1415 кв. метров, гараж, машиноместо и хозяйственное строение.
В долевой собственности вице-премьера находится квартира общей площадью 236 кв.
метров, у его супруги - земельный участок в долевой собственности размером в 5 тыс. кв.
метров.
Вице-премьер Иванов заработал в прошлом году около 4,5 млн рублей, супруга порядка 4,8 млн рублей
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС - Вице-премьер Сергей Иванов в качестве дохода за 2010
год задекларировал почти 4,5 млн рублей, а его супруга - около 4,8 млн рублей.
Согласно сведениям о доходах, опубликованным на сайте правительства РФ,
зампредседателя правительства России С.Иванов задекларировал в 2010 году 4 млн 432 тыс.
554 рубля, а его супруга Ирина в качестве дохода задекларировала 4 млн 797 тыс. 852 рубля.
В долевой собственности супругов находится квартира общей площадью 257 кв. метров, а у
С.Иванова находится в собственности квартира площадью 47,3 кв. метров, кроме того, в
декларации указана государственная дача, предоставленная ему на период замещения
должности.
В собственности вице-премьера находится земельный участок под индивидуальное
жилищное строительство площадью в 21 тыс. 146 кв. метров, а у его супруги - земельный
участок размером 2905 кв. метров.
Комитет Госдумы рекомендовал принять законопроект о полномочиях МЭР РФ при
проведении электронных торгов.
РБК. 11.04.2011, Москва 12:25:40
Комитет Госдумы по собственности рекомендовал принять во втором чтении законопроект
об уточнении полномочий Минэкономразвития РФ при проведении торгов в электронной
форме. Изменения вносятся в ст.28 и ст.110 федерального закона "О несостоятельности
(банкротстве)", ст.3 федерального закона "О внесении изменений в федеральный закон "О
несостоятельности (банкротстве)" и признании утратившими силу ч.18, ч.19 и ч.21 ст.4
федерального закона "О внесении изменений в федеральный закон "О несостоятельности
(банкротстве)".
Поправки носят технико-юридический характер и конкретизируют полномочия
Минэкономразвития РФ по утверждению порядка проведения как закрытых, так и открытых
торгов в электронной форме по реализации имущества должника, требований к электронным
площадкам и их операторам при проведении торгов, а также порядка подтверждения
соответствия электронных площадок и их операторов установленным требованиям.
Уточняется порядок возмещения расходов, связанных с включением сведений об
отстранении или освобождении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на
него обязанностей в деле о банкротстве в Единый федеральный реестр сведений о
банкротстве.
Шувалов заработал в 2010 г. свыше 14,6 млн рублей, его жена - в 25 раз больше
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС - Первый вице-премьер Игорь Шувалов в 2010 году,
согласно декларации о доходах, заработал 14 млн 652 тыс. рублей, а его супруга - более 372
млн рублей.
39
Согласно документу, опубликованному в понедельник на сайте правительства РФ,
И.Шувалов задекларировал 14 млн 652 тыс. 037 рублей, а его жена Ольга - 372 млн 907 тыс.
579 рублей.
В долевой собственности И.Шувалова находится квартира общей площадью 175,7 кв. метров,
а также в совместной собственности с супругой - квартира в 108,9 кв. метров.
Также в безвозмездном пользовании сроком на пять лет у вице-премьера находятся
земельные участки площадью 2038 кв. метров и 1985 кв. метров.
В декларации И.Шувалова также указан жилой дом, находящийся в аренде в Австрии, общей
площадью 1479 кв. метров и квартира в Великобритании, которая также находится в аренде
сроком на десять лет.
У супруги И.Шувалова в декларации также указаны эти же земельные участки и квартиры.
Кроме того, на сайте правительства указаны и декларации дочерей и сыновей И.Шувалова.
Две дочери и двое сыновей в своих декларациях также указали квартиру по долевой
собственности, которая указана и у самого вице-премьера, а также вышеуказанные земельные
участки.
Медведев в 2010 г. заработал более 3,3 млн рублей
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС - Президент РФ Дмитрий Медведев в прошлом году
получил доход порядка 3,3 млн рублей, сообщает сайт Кремля.
Согласно сведениям об имущественном положении и доходах Д.Медведева, его супруги
Светланы Владимировны и сына Ильи, опубликованных на сайте главы государства, доход
президента РФ за 2010 год составил 3 378 673,63 рубля.
В соответствии с документом, совместно с С.В.Медведевой глава государства владеет
квартирой в РФ площадью 367,8 кв. метра, имеет в банках РФ 14 счетов на общую сумму 4
961 528,98 рублей. Кроме того, Д.Медведев владеет на условиях аренды земельным участком
в РФ площадью 4700 кв. метров, а также легковым автомобилем ГАЗ-20 "Победа", 1948 года
выпуска.
С.Медведева, согласно сведениям, имеет в российских банках три счета на сумму 0,0 рублей,
владеет в РФ двумя машиноместами общей площадью 32,5 кв. метра, владеет легковым
автомобилем "Фольксваген гольф", 1999 года выпуска.
В 2010 году несовершеннолетний сын президента РФ - И.Медведев доходов не имел,
имущество, принадлежащего ему на праве собственности, вкладов в банках, ценных бумаг,
обязательств имущественного характера не имел, сообщается в опубликованных сведениях.
Путин за 2010 год заработал более 5 млн руб.
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС - Премьер-министр РФ Владимир Путин в 2010 году
получил доход в размере 5 млн 42 тыс. рублей.
Согласно сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
опубликованных на сайте правительства РФ, общая сумма декларированного годового
дохода за 2010 год В.Путиным составила 5 млн 42 тыс. 257 рублей.
Кроме того, премьер-министру принадлежит на праве собственности земельный участок под
индивидуальное жилищное строительство в размере 1500 кв. метров, квартира 77 кв. метров.
Также в бессрочном пользовании В.Путина находится квартира площадью 153,7 кв. метров и
гараж - 18 кв. метров.
Супруга главы правительства Людмила Путина в качестве годового дохода за 2010 год
задекларировала 146 тыс. 201 рубль.
40
Также в перечне объектов недвижимости в декларации В.Путина содержится гараж
площадью 12 кв. метров
Кудрин представил нового главу ФСФР Панкина
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Вице-премьер, министр финансов РФ Алексей
Кудрин представил нового главу Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР)
своего бывшего заместителя Дмитрия Панкина.
Соответствующее распоряжение подписал 11 апреля премьер-министр РФ Владимир Путин.
Одновременно с этим подписано распоряжение об освобождении от должности с этого поста
Владимира Миловидова.
В.Миловидов 7 апреля уже попрощался со своим коллективом. Он пока не комментировал
вопрос о своем трудоустройстве. Однако он уже возглавил недавно образованную кафедру
международных финансов в МГИМО. При этом ряд СМИ сообщали, что В.Миловидов может
стать вице-президентом "Роснефти".
Д.Панкин родился 6 октября 1957 года в Ленинграде. В 1981 году окончил Ленинградский
государственный университет по специальности "политическая экономия". В 1981-1989 гг.
преподавал в Ленинградском сельскохозяйственном институте, в 1989-90 гг. - в
Ленинградском государственном институте театра, музыки и кинематографии им.
Н.К.Черкасова.
В 1990-1991 гг. Д.Панкин возглавлял отдел в комитете по экономической реформе исполкома
Ленсовета, затем работал в международном центре социально-экономических исследований
"Леонтьевский центр" мэрии Ленинграда, был зампредом финансового комитета мэрии
Санкт-Петербурга.
В 1994-1999 гг., а также в 2000-2003 гг. Д.Панкин занимал должность председателя
правления Санкт-Петербургского банка реконструкции и развития. С августа 1999 г. по июль
2000 г. он возглавлял департамент РАО "ЕЭС России". В Минфин Д.Панкин пришел в июне
2004 г. на должность замдиректора департамента международных финансовых отношений,
государственного долга и государственных финансовых активов. В 2005 г. возглавил этот
департамент. В январе 2008 г. стал заместителем министра. В этой должности он отвечал, в
частности, за размещение суверенных еврооблигаций РФ.
Д.Панкин - кандидат экономических наук, в 1987 г. он защитил диссертацию на тему
"Госдолг в системе государственного монополистического капитализма".
В.Миловидов возглавлял ФСФР почти 4 года - он сменил Олега Вьюгина на посту
руководителя службы в мае 2007 г.
Во второй половине прошлого года, когда ведомства начали обсуждать реформу
регулирования на финансовых рынках, появились слухе о возможности ухода В.Миловидова.
В качестве его потенциальных преемников назывались другой замминистра финансов Алексей Саватюгин, замглавы аппарата правительства Анна Попова, руководитель
департамента финансовых рынков Минфина Сергей Барсуков, глава думского комитета по
финансовому рынку Владислав Резник и бывший замминистра экономического развития
Андрей Шаронов (вскоре он стал вице-мэром Москвы).
В начале марта президент подписал указ, согласно которому ФСФР был передан надзор на
страховом рынке.
41
Правительство утвердило индекс роста среднемесячной зарплаты в РФ за 2010 г в
размере 1,118
МОСКВА, 11 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Правительство РФ постановлением от 7 апреля N256
утвердило индекс роста среднемесячной заработной платы в РФ за 2010 г в размере 1,118.
Индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда РФ в расчете на одного пенсионера,
направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий
по инвалидности и по случаю потери кормильца, за 2010 г установлен в размере 1,085.
Постановлением от 7 апреля N255 утвержден коэффициент индексации расчетного
пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2010 г,
в размере 1,088. Пенсионному фонду РФ поручено проинформировать свои территориальные
органы о размере коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала
застрахованных лиц, утвержденного данным постановлением. Действие данного
постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2011 г.
Жириновский предложил Кудрину оставить финансы и заняться партстроительством
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС - ЛДПР советует Алексею Кудрину покинуть пост главы
Минфина и заняться строительством правой партии.
"Владимир Вольфович Жириновский неоднократно заявлял, что Вас, Алексей Леонидович,
надо отправить в отставку", - публично обратился к А.Кудрину с трибуны Госдумы в
понедельник представитель фракции ЛДПР, глава комитета по делам молодежи Павел
Тараканов, который выступил в рамках "часа заявлений".
Парламентарий обратил внимание на то, что в последнее время политическая активность
А.Кудрина возросла - видимо, с учетом предстоящих выборов. "Вы переживаете за честные
выборы, Вам пора сменить место работы, заняться строительством какой-то правой партии", сказал П.Тараканов.
При этом он назвал 10 причин, по которым главе Минфина следует покинуть свой пост,
обвинив фактически А.Кудрина в неумелом руководстве финансами страны.
В вину министру представитель ЛДПР поставил отток российских капиталов за рубеж, в том
числе в офшорные зоны, повышение налогов, больно ударивших по карманам практически
каждого российского гражданина. Так, заметил он, вновь заочно обращаясь к А.Кудрину,
"ЛДПР предлагало отмену транспортного налога, а Вы ввели два новых налога, и дизтопливо
дорожает на 60%".
С 2013 года, утверждает депутат, предполагается введение налога на имущество, которое
будет считаться от рыночной стоимости, что, безусловно, также ляжет дополнительным
бременем на налогоплательщиков.
По данным парламентария, сейчас $50 млрд ежегодно уходит за рубеж. "Когда Вы начнете
бороться с разворовыванием бюджетных средств?" - вновь адресовал свой вопрос
П.Тараканов главе Минфина. Он, как руководитель думского Комитета по делам молодежи,
поставил в вину министру отсутствие должной поддержки молодых семей, низкую
стипендию, срыв подготовки Федеральной целевой программы "Молодежь России".
Д.Медведев назначил четырех заместителей председателя Следственного комитета РФ
МОСКВА, 11 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Президент РФ Дмитрий Медведев сегодня подписал
указ "О заместителях Председателя Следственного комитета Российской Федерации",
сообщается на официальном сайте Кремля.
42
Заместителями председателя Следственного комитета РФ, в частности, назначены генераллейтенант юстиции Борис Карнаухов, генерал-майор юстиции Елена Леоненко, генералполковник юстиции Юрий Нырков, генерал-полковник юстиции Василий Пискарев.
Семья писателя Аксенова считает исчерпанным инцидент с "посмертной" повесткой
МОСКВА, 11 апр - РИА Новости. Семья Василия Аксенова считает исчерпанным инцидент с
повесткой о вызове на допрос, присланной налоговиками на имя покойного писателя, сказал
РИА Новости его сын Алексей Аксенов.
Ряд СМИ сообщили, что вдове писателя, умершего в июле 2009 года, пришла повестка о
вызове на допрос в качестве свидетеля. Повестка была отправлена инспекцией ФНС номер 17
по Москве 10 февраля 2011 года, а допрос Аксёнова был намечен на 21 февраля. Глава
Федеральной налоговой службы России Михаил Мишустин извинился перед родственниками
писателя.
"В любой бюрократической системе случаются ошибки и недоразумения. Хотя мы были
огорчены получением повестки от налоговой службы, мы принимаем извинения ее
руководителей и считаем инцидент исчерпанным", - сказал Алексей Аксенов.
Баррель нефти ОПЕК 8 апреля подорожал на 2% - до $120,01
МОСКВА, 11 апр - РИА Новости. Цена нефтяной "корзины" ОПЕК (OPEC Reference Basket
of crudes) в пятницу, 8 апреля, повысилась на 2,36 доллара, или на 2% - до 120,01 доллара за
баррель со 117,65 доллара за баррель в предыдущий день торгов, следует из сообщения
организации.
В январе 2011 года средняя цена барреля нефти ОПЕК составила 92,83 доллара, в феврале 100,29 доллара, в марте - 109,84 доллара.
В 2010 году средняя цена барреля нефти ОПЕК составила 77,45 доллара, в 2009 году - 61,06
доллара. Рекорд цены "корзины" был установлен 3 июля 2008 года - 140,73 доллара за
баррель.
В марте 2008 года "корзина" была расширена до 12 сортов нефти за счет Эквадора. Таким
образом, в настоящее время цена "корзины" ОПЕК определяется как средний
арифметический показатель физических цен следующих сортов нефти, добываемой странами
картеля: Saharan Blend (Алжир), Girassol (Ангола), Oriente (Эквадор), Iran Heavy (Иран), Basra
Light (Ирак), Kuwait Export (Кувейт), Es Sider (Ливия), Bonny Light (Нигерия), Qatar Marine
(Катар), Arab Light (Саудовская Аравия), Murban (ОАЭ) и BCF 17 (Венесуэла).
АЛРОСА в I квартале ожидает рост чистой прибыли по РСБУ на 9% - до 5,48 млрд руб
МОСКВА, 11 апр - РИА Новости. Чистая прибыль ЗАО АК "АЛРОСА" по РСБУ в первом
квартале 2011 года, по предварительным данным, составила 5,48 миллиарда рублей, что на
9% больше показателя аналогичного периода 2010 года (5,02 миллиарда рублей), говорится в
материалах компании.
Рост чистой прибыли обусловлен ростом цен на алмазное сырье, а также положительной
переоценкой обязательств АК "АЛРОСА" по кредитам и займам в связи с укреплением рубля
по отношению к доллару США.
Выручка ожидается на уровне 22,74 миллиарда рублей, что почти на 17% меньше, чем за
первый квартал прошлого года (27,39 миллиарда рублей), прибыль от продаж - 7,7 миллиарда
рублей (спад на 2,4%).
43
По предварительным данным, в первом квартале 2011 года группа АЛРОСА увеличила
алмазодобычу на 16% - до 10 миллионов карат с 8,6 миллиона карат.
АК "АЛРОСА" является одной из крупнейших алмазодобывающих компаний мира, на ее
долю приходится 25% мировой добычи. Группа АЛРОСА в 2010 году увеличила продажи
алмазов и бриллиантов почти в 1,6 раза - до 3,48 миллиарда долларов. В настоящее время РФ
в уставном капитале компании принадлежит 50,9% акций, республике Якутия - 32%, восьми
улусам (районам) Якутии - 8%, остальное (около 9%) - прочим акционерам.
Стипендии президента РФ не менее 7 тыс руб достанутся с 2012 г 3 тыс учащихся вузов
МОСКВА, 11 апр - РИА Новости. Президент РФ Дмитрий Медведев поручил российскому
правительству до 1 августа этого года обеспечить присуждение с 2012 года 3 тысяч
президентских именных стипендий для студентов и аспирантов в размере не менее 7 тысяч
рублей каждая, сообщает пресс-служба Кремля в понедельник.
Поручение главы государства сделано по итогам заседания президентской комиссии по
модернизации и технологическому развитию экономики России, которое прошло 30 марта.
"(Правительству РФ) издать (при необходимости представить на утверждение президента
Российской Федерации) нормативные правовые акты, обеспечивающие присуждение начиная
с 2012 года 3000 именных стипендий Президента Российской Федерации в размере не менее
7000 рублей, а также 5000 стипендий Правительства Российской федерации в размере не
менее 5000 рублей для студентов и аспирантов, обучающихся по специальностям,
соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития
экономики России", - говорится в документе.
Президент также поручил правительству совместно с региональными властями представить
предложения по повышению уровня обеспеченности ведущих федеральных государственных
образовательных учреждений высшего профессионального образования инженернотехнического профиля общежитиями для проживания студентов и молодых преподавателей.
Кроме того, поручено увеличить нормативы финансового обеспечения затрат на развитие
материально-технической
базы
и
кадрового
потенциала,
совершенствование
профессиональных образовательных программ, привлечение иностранных специалистов к
образовательному процессу, а также затрат на прохождение практики и стажировок в
ведущих российских и иностранных организациях, в том числе в инжиниринговых и
исследовательских центрах. При этом необходимо ввести показатель трудоустройства и
работы по специальности выпускников вузов в течение не менее трех лет после окончания
обучения.
Правительству также поручено издать нормативные правовые акты, которые с 2013 года
будут обеспечивать господдержку для развития кооперации российских образовательных
учреждений высшего профессионального образования и организаций, реализующих
комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства.
Глава ФНС извинился перед родными Аксенова за "посмертную" повестку
МОСКВА, 11 апр - РИА Новости. Глава Федеральной налоговой службы России Михаил
Мишустин извинился перед родственниками Василия Аксёнова в связи с тем, что покойному
писателю отправили повестку о вызове на допрос.
В эфире радиостанции "Эхо Москвы" он сказал, что Аксёнов не был снят с учёта, несмотря
на то, что умер в 2009 году. Мишустин с сожалением констатировал, что данные, которые
приходят в налоговую службу на обработку, иногда содержат ошибки.
44
Ранее в интернет-блогах появилась копия повестки из налоговой инспекции №17. Аксёнов
вызывался на допрос в качестве свидетеля.
В минувшее воскресенье руководитель УФНС по Москве Марина Третьякова уже сообщала
РИА Новости, что ее управление принесло извинения вдове, родным и близким Аксёнова "за
этот нелицеприятный факт". По ее словам, уведомление было отправлено в адрес писателя "в
результате технической ошибки".
Третьякова добавила, что она с коллегами в "самое ближайшее время - буквально завтра обязательно проведёт разбор этой ситуации, и все виновные будут наказаны".
"ФНС приносит извинения в первую очередь Марье Афанасьевне, вдове покойного писателя.
То, что случилось, к сожалению, бывает, поскольку данные, которые так или иначе приходят
в налоговую службу... содержат ошибки. Я еще раз приношу свои извинения как вдове, так и
родственникам", - сказал Мишустин.
"Сегодня будут разбирательства по этому поводу - как это случилось и почему. Я бы хотел
сказать, чтобы родственники не обращали на это внимание. Мы продолжаем бороться за
эффективность, в том числе, налогового администрирования", - добавил глава службы.
Минэкономразвития ожидает замедление темпов роста ВВП РФ до 3,5% в 2012 г. и
увеличения в дальнейшем
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС - ВВП РФ в 2012 году вырастет на 3,5% против 4,2% в 2011
г. Такая оценка содержится в прогнозе социально-экономического развития на 2012-2014 гг,
подготовленном Минэкономразвития.
В 2013 г рост вновь ожидается на уровне 4,2%, в 2014 г - 4,6%, сообщил "Интерфаксу"
замглавы министерства Андрей Клепач.
Оценки роста ВВП на 2012-2013 гг снижены по сравнению с теми, которые были заложены в
утвержденный минувшей осенью прогноз на 2011-2013 гг (3,9% и 4,5%).
Среднегодовая цена на нефть в прогнозе на 2012 - 2014 гг заложена на уровне $93, $95, $97,3
по сравнению с $105 в 2011 г.
Ранее А.Клепач говорил, что цена на нефть, по оценке Минэкономразвития, будет выше $100
и в 2012-2014 годах, но базовый прогноз традиционно будет основан на более низкой,
консервативной оценке.
Рост инвестиций в основной капитал, по прогнозу министерства, ускорится с 6% в 2011 г до
8,8% в 2012 г, в 2013 г замедлится до 7,7%, но в 2014 г составит уже 9,6%.
Среднегодовой курс доллара будет стабилен и составит 27,9 руб./$ в 2012-2013 гг и 28 руб./$
в 2014 г по сравнению с 28,4 руб./$ в 2011 г.
По данным "Ведомостей", рост промпроизводства на 2012-2014 гг заложен в прогнозе не
уровне 3,5%, 4% и 4,2% соответственно (в 2011 г - 5,4%), рост оборота розничной торговли 4,5%, 5,3% и 6% (3,8%), рост реальных доходов населения - 4%, 4,4% и 5% (3,8%).
Экспорт в 2012 г снизится с $503,8 млрд в 2011 г до $494,4 млрд, в 2013 г вырастет до $512,3
млрд, в 2014 г - $536,5 млрд. Импорт при этом будет поступательно расти - с $308,7 млрд в
2011 г до $352,4 млрд, $396 млрд и $444,6 млрд в 2012-2014 гг.
Прогноз по инфляции оставлен без изменений - 5-6% в 2012 г, 4,5-5,5% в 2013 и 4-5% в 2014
г по сравнению с 7-7,5% в 2011 г.
Китайская инфляция вышла из-под контроля - Сорос
Бреттон-Вудс. 11 апреля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Решение правительства Китая о поддержании
ослабленного курса юаня приводит к росту рисков инфляции в стране, их выходу из-под
контроля властей, считает известный инвестор-миллиардер Джордж Сорос.
45
Хотя этот подход во многом оградил страну от последствий финансового кризиса в 2008
году, Китай слишком задержал "освобождение" курса нацвалюты, приводит выступление
Дж.Сороса на конференции в Бреттон-Вудсе агентство Bloomberg.
"Было бы крайне полезно позволить валюте укрепиться с тем, чтобы контролировать
инфляцию. Но власти Китая упустили эту возможность. Теперь инфляция до некоторой
степени вышла из-под контроля, и существует серьезная опасность инфляционной спирали",
- сказал Дж.Сорос.
Как прогнозируют опрошенные Bloomberg экономисты, темпы инфляции в Китае в марте
ускорились до 5,2%, таким образом, они третий месяц подряд оставались выше
запланированных правительством страны на 2011 год 4%.
Ранее сообщалось, что Народный банк Китая на прошлой неделе повысил процентные ставки
по кредитам и депозитам сроком на 1 год на 25 базисных пунктов. С 6 апреля ставка по
годовым кредитам в Китае составляет 6,31% годовых, по депозитам на тот же срок - 3,25%.
С конца третьего квартала 2010 года центральный банк Китая повышал процентные ставки
уже четыре раза и шесть раз ужесточал требования к банковскому капиталу.
Многие аналитики на прошлой неделе отмечали растущую вероятность очередного
повышения процентных ставок по кредитам и депозитам в Китае.
Набсовет Сбербанка РФ 12 апреля утвердит годовой отчет, рассмотрит вопрос о выборе
аудитора
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Наблюдательный совет Сбербанка РФ 12 апреля
утвердит годовой отчет банка за 2010 год, а также рассмотрит вопрос о выборе аудитора,
говорится в сообщении кредитной организации.
Набсовет Сбербанка на заседании во вторник также утвердит форум и текст бюллетеней для
голосования на годовом собрании акционеров.
Акционеры утвердили аудитором на 2010 год и I квартал 2011 года "Эрнст энд Янг
Внешаудит".
Ранее сообщалось, что годовое собрание акционеров Сбербанка состоится 3 июня 2011 года,
реестр закроется 15 апреля. Акционеры на нем изберут новый состав наблюдательного
совета, рассмотрят вопрос о выплате дивидендов за 2010 год.
Набсовет банка рекомендовал акционерам утвердить дивиденды на обыкновенные акции в
размере 0,92 рубля на одну акцию, на привилегированные акции - 1,15 рубля на одну акцию.
Уставный капитал Сбербанка состоит из 21 млрд 586 млн 948 тыс. обыкновенных акций и 1
млрд привилегированных акций номиналом 3 рубля. Таким образом, банк выплатит 19,86
млрд рублей в качестве дивидендов на обыкновенные акции и 1,15 млрд рублей на "префы".
Всего банк направит на дивиденды чуть более 12% чистой прибыли по РСБУ.
Чистая прибыль Сбербанка за 2010 год по РСБУ с учетом событий после отчетной даты
(СПОД) составила 173,98 млрд рублей.
Банк направил на выплату дивидендов за 2009 год 2,18 млрд рублей, или 10% чистой
прибыли. На одну обыкновенную акцию было выплачено 8 копеек, на привилегированную 45 копеек.
Минфин РФ проведет 12 апреля аукцион по размещению бюджетных средств на
банковские депозиты на сумму до 65 млрд руб
МОСКВА, 11 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Министерство финансов РФ проведет во вторник 12
апреля 2010 г отбор заявок по размещению временно свободных денежных средств
46
федерального бюджета РФ на счетах коммерческих банков. Об этом говорится в сообщении
Минфина.
Максимальный объем предоставляемых средств кредитным организациям – 65 млрд руб.
Минимальная процентная ставка размещения средств – 4,65 проц годовых.
Минимальный объем одной заявки – 200 млн руб, максимальное количество заявок от одной
кредитной организации – 5 шт.
Дата внесения депозитов – 13 апреля 2011 г, дата возврата депозитов – 21 сентября 2011 г
/срок – 23 недели/.
Д.Медведев освободил от должности советника президента РФ В.Шевченко по его
просьбе.
РБК. 11.04.2011, Москва 10:28:22
Президент России Дмитрий Медведев своим указом освободил от должности советника
президента РФ Владимира Шевченко по его просьбе, сообщает пресс-служба главы
государства.
В.Шевченко (1939г. рождения, Москва) - в 1990г. фактически с нуля создал и возглавил
службу протокола Михаила Горбачева. С 1992г. - в администрации президента РФ руководил
службой протокола и исполнял функции помощника президента Бориса Ельцина. С 2000г. советник президента Российской Федерации Владимира Путина. C 2008г. - советник
президента РФ Дмитрия Медведева.
В.Шевченко имеет ряд государственных наград, является автором книги - "Повседневная
жизнь Кремля при президентах".
ВТБ24 планирует увеличить в 2011 г кредитование малого бизнеса в СКФО в 3 раза
ВЛАДИКАВКАЗ, 11 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. ВТБ 24 (gutb01) планирует выдать в 2011 г
малому бизнесу в Северо-Кавказском федеральном округе /СКФО/ кредиты в объеме 1,7
млрд руб, что почти в 3 раза превышает аналогичный показатель по итогам 2010 г /895
кредитов на 614 млн руб/. Об этом сообщается в пресс-релизе банка.
Планы ВТБ24 основываются на его собственном прогнозе, согласно которому малый бизнес
на Северном Кавказе будет развиваться более динамично вслед за подъемом экономики,
будет расти число малых предприятий, увеличиваться их доля в товарообороте, отметил
руководитель управления. Объем выдачи кредитов ВТБ24 малому бизнесу округа в 1-м
квартале текущего года достиг 333 млн руб, что по сумме в 5 раз превышает показатель
аналогичного периода 2010 г. В частности, объединенный кредитный портфель по малому
бизнесу ВТБ24 Нальчика и Владикавказа по итогам 1-го квартала текущего года увеличился в
4,7 раза в сравнении с тем же периодом 2010 г и превысил 151 млн руб.
ВТБ24 подписал в рамках совместной работы с администрациями регионов соглашения с
гарантийными фондами Ставропольского края, Северной Осетии-Алании и КабардиноБалкарии об использовании механизма поручительств при недостатке предмета залога у
субъекта малого бизнеса. Банк установил лимит на эти фонды в размере, превышающем 560
млн руб.
По словам управляющего владикавказским региональным офисом ВТБ24 Олега Гулуева,
ВТБ24 в Северной Осетии-Алании начал деятельность 2 года назад, выдачу кредитов малому
бизнесу - год назад. За последние 12 месяцев кредитный портфель по малому бизнесу
владикавказского регионального офиса ВТБ24 вырос в 5 раз, в 1-м квартале 2011 г офис
выдал малому бизнесу Владикавказа более 60 млн руб и рассчитывает довести этот
показатель в 2011 г до более чем 300 млн руб.
47
ВТБ24 и ЕБРР реализуют совместный проект развития кредитования малого бизнеса.
Сотрудничество ЕБРР с ВТБ24 дало положительный резонанс в развитии малых предприятий
СКФО, в частности Северной Осетии. При этом акцент делается на развитии кредитования в
небольших городах, где доступность кредитных ресурсов для малого бизнеса даже в
докризисное время находилась на низком уровне.
ВТБ24 /генеральная лицензия ЦБ РФ № 1623/ является дочерним банком ОАО "ВТБ" и
специализируется на обслуживании физических лиц, индивидуальных предпринимателей и
организаций малого бизнеса. Уставный капитал банка - 50,7 млрд руб. Сеть ВТБ24
формируют более 530 отделений в Москве, Московской области и ключевых российских
городах. Региональная сеть ВТБ24 на Юге насчитывает более 50 отделений в Ростовской,
Астраханской, Волгоградской областях, Ставропольском и Краснодарском краях, а также во
Владикавказе и Нальчике.
48
Сообщения информационных агентств
11 апреля 2011, 9:00
В.Зубков сегодня в Самарской области обсудит вопросы технической и технологической
модернизации сельского хозяйства
МОСКВА, 11 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Первый вице-премьер РФ Виктор Зубков посетит
сегодня Самарскую область, где обсудит вопросы технической и технологической
модернизации сельского хозяйства, передает ИТАР-ТАСС.
Как сообщил журналистам источник в секретариате первого вице-премьера, по прибытии в
Самару В.Зубков ознакомится с работой машинно-испытательной станции "Поволжская" одной из ведущих станций в этой системе России.
Станция специализируется на испытаниях тракторов, комбайнов, почвообрабатывающих и
посевных машин, оросительной техники, машин для механизации работ в растениеводстве,
животноводстве и птицеводстве, а также малотоннажного оборудования для переработки
сельскохозяйственной продукции.
Там же В.Зубков побеседует с руководителями крестьянских фермерских хозяйств, которые
получили 50-процентную скидку при приобретении сельхозтехники у ОАО "Росагролизинг".
Решение о применении этой дополнительной меры поддержки российских
сельхозпроизводителей было принято председателем правительства РФ Владимиром
Путиным 2 марта на съезде фермеров в Тамбове. На эти цели правительство РФ
предусмотрело 3,7 млрд руб. Это позволит сельхозпроизводителям при проведении уже
начинающихся в России весенних полевых работ задействовать дополнительно свыше 6,5
тыс единиц техники, уточнил источник, добавив, что большую часть этой техники должны
получить малые формы хозяйствования.
Обсуждение вопросов технической и технологической модернизации сельского хозяйства
В.Зубков продолжит в ходе посещения ЗАО "Евротехника" - одного из ведущих предприятий
в России по производству технологических комплексов для возделывания зерновых и
масличных культур, картофеля и сахарной свеклы на основе современных
ресурсосберегающих технологий.
Затем первый вице-премьер РФ примет участие в заседании совета глав субъектов
Приволжского федерального округа. В повестке дня - проведение весенних полевых работ и
развитие животноводства в регионах Поволжья.
Участники заседания обсудят вопросы обеспеченности регионов округа материальными и
финансовыми ресурсами для проведения сева. Создание максимально благоприятных
условий для эффективного проведения весенних полевых работ - один из приоритетов
правительства РФ, подчеркнул источник. Решение этой задачи позволит максимально
приблизиться к целевому показателю урожая этого года - 85 млн тонн зерна.
В мероприятиях поездки примут участие полпред президента РФ в Приволжском
федеральном округе /ПФО/ Григорий Рапота, главы регионов ПФО, руководители
Россельхозбанка (RSHB) и "Росагролизинга" Дмитрий Патрушев и Валерий Назаров,
президент Ассоциации крестьянских /фермерских/ хозяйств и сельскохозяйственных
кооперативов России Владимир Плотников, представители агробизнеса и отраслевого
экспертного сообщества.
49
Всемирный банк отнес Россию к странам с доходом населения выше среднего уровня доклад
ВАШИНГТОН, 11 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Россия относится к числу государств, уровень
доходов населения которых превышает средний показатель. Такой вывод содержится в
"Докладе о мировом развитии-2011", который в воскресенье опубликовал Всемирный банк
/ВБ/. Он посвящен таким темам, как конфликты, обеспечение безопасности и развития стран.
Как отмечает ИТАР-ТАСС, конкретный уровень доходов для каждого из государств в
исследовании не указывается. Однако для группы, к которой отнесена Россия, установленный
минимум составляет 3 тыс 946 долл на человека в год, а максимум - 12 тыс 195 долл. В одной
"корзине" с Россией оказались и другие республики бывшего СССР, охваченные
исследованием, в частности, Азербайджан, Белоруссия, Казахстан и Литва. В свою очередь, в
число стран-лидеров, где средний годовой доход превышает 12 тыс 196 долл, вошли две
другие бывшие советские республики - Латвия и Эстония.
Большинство статистических данных, приведенных в исследовании, относятся к периоду с
конца 1990-х годов по 2009 г. В частности, по этим сведениям, в 1998 г почти треть россиян
жила за чертой бедности, а 4 года спустя - уже 19,6 проц. Тогда же на сумму менее чем в 2
долл в день жили не более 2 проц российских граждан. Что касается роста ВВП, то он в
период с 2000 по 2009 гг составлял в среднем 5,9 проц.
Глобальные военные расходы в 2010 г достигли самого низкого за последние 10 лет
показателя - Стокгольмский институт проблем мира
СТОКГОЛЬМ, 11 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Военные расходы в мире в 2010 г составили 1,63
трлн долл, что в процентном отношении означает годовое увеличение на 1,3 проц /20,6 млрд
долл/ - самый низкий показатель за последние 10 лет. Наибольший рост пришелся на Южную
Америку - 5,8 проц /всего - 63,6 млрд долл/, в то время как в Европе отмечено некоторое
снижение. Как сообщает ИТАР-ТАСС, об этом говорится в опубликованном сегодня докладе
Стокгольмского международного института исследований проблем мира /СИПРИ/.
"Этот постоянный рост расходов в Южной Америке не может не удивлять в условиях
отсутствия реальных военных угроз для большинства государств и существования более
насущных социальных нужд", - отмечает один из авторов доклада Карина Солмирано. По ее
мнению, это может объясняться экономическим подъемом региона в целом, в то время как
страны других континентов финансовый кризис заставил быть более осмотрительными в
планировании расходных статей бюджета.
Так, в США рост военных расходов в 2010 г составил лишь 2,8 проц /19,6 млрд долл/, в то
время как в период 2001-2009 гг этот показатель не опускался ниже отметки 7,8 проц.
"С 2001 года США увеличили свои военные расходы на 81 проц, и сейчас они составляют 43
проц от мировых расходов, что в 6 раз превосходит затраты на вооружение ближайшего
конкурента - Китая. Американские расходы, равняющиеся 4,8 проц от ВВП, являются самым
тяжелым экономическим бременем за пределами Ближнего Востока", - утверждает
руководитель проекта военных расходов СИПРИ доктор Сэм Перло-Фриман.
Россия в списке СИПРИ стоит на пятом месте после США, Китая, Великобритании и
Франции. По оценке экспертов института, расходы РФ в этой области снизились на 1,4 проц
и составили в 2010 году 4 проц ВВП.
Глобальный рост военных ассигнований на 1,3 проц являет собой самый низкий показатель с
2001 г. В период 2001-2009 гг среднегодовой рост составлял 5,1 проц.
По мнению авторов доклада, во многих случаях резкое снижение или замедление темпов
роста является запоздалой реакцией на экономический кризис, начавшийся в 2008 г.
50
В Европе, где военные расходы сократились на 2,8 проц, национальные правительства
активно взялись за проблему бюджетного дефицита, введя в 2009 г пакеты стимулирующих
мер. Наибольшие урезания военных бюджетов отмечены в странах Центральной и Восточной
Европы, а также в государствах с бюджетными проблемами, таких как Греция.
В Азии, где большинство национальных экономик не испытали рецессии, экономический
рост в 2009 г замедлился, в то время как расходы на вооружение продолжали расти, причем
довольно высокими темпами. Таким образом, можно сказать, что замедление роста военных
ассигнований в 1,4 проц в 2010 г является отражением его отношения к общему
экономическому росту. В качестве иллюстрации авторы доклада приводят Китай, где
незначительное увеличение военных расходов однозначно увязывается с более низкой
эффективностью национальной экономики в 2009 г.
В странах неспокойного Ближнего Востока военные бюджеты возросли в прошлом году по
сравнению с предыдущим на 2,5 проц и составили 111 млрд долл. Самый высокий показатель
зарегистрирован в Саудовской Аравии.
В Африке, по оценкам экспертов, затраты на вооружение поднялись на 5,2 проц. Лидерами
здесь являются нефтедобывающие Алжир, Ангола и Нигерия.
Комитет Думы рекомендовал принять во II чтении поправки к закону о госзакупках
Москва. 11 апреля. ИНТЕРФАКС - Комитет Госдумы по строительству и земельным
отношениям на заседании в субботу рекомендовал нижней палате парламента принять во
втором чтении правительственные поправки в закон "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Вместе с тем отдельные положения текста законопроекта будут еще дорабатываться
профильными министерствами и государственно-правовым управлением президента РФ.
Как сообщил журналистам по итогам заседания глава комитета Мартин Шаккум,
необходимость дополнительных согласований связана с терминологией документа.
"Речь идет о том, что заказчики при конкретных закупках сталкиваются с определенными
нюансами, которые мы не всегда видим. Когда в теории закон смотрим, вроде бы нам все
понятно. На самом деле заказчик начинает работать, и появляются правовые
неопределенности, в которые сразу недобросовестные подрядчики устремляются", - отметил
депутат.
Он также добавил, что из-за таких неопределенностей к заказчикам предъявляют претензии
правоохранительные органы. "Кстати, много поправок в закон связано с практикой,
сложившейся в сфере закупки медицинских томографов", - сообщил глава комитета.
По информации М.Шаккума, ко второму чтению законопроекта поступило 59 поправок, из
которых 26 комитет предлагает рекомендовать к принятию, 25 - к отклонению. Восемь
поправок будут вынесены на отдельное обсуждение Госдумы.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Думы во втором чтении 11 апреля. Как
сообщил журналистам источник в комитете, возможно, документ также будет принят и в
третьем чтении в тот же день.
В соответствии с рекомендуемыми к принятию поправками правительство получит право
устанавливать единые дополнительные требования в отношении отдельных товаров и услуг,
в том числе квалификационные требования к участникам размещения заказа для
федеральных нужд, а также нужд субъектов РФ или муниципальных нужд. Соответствующие
решения должны приниматься на заседании правительства.
Как отметил М.Шаккум, поправками уточняется порядок формирования начальной цены
контракта. Так, при обосновании этой цены заказчик может использовать информацию
51
исследований рынка. Такие исследования могут быть проведены по его инициативе, в том
числе с привлечением экспертов по контракту или гражданско-правовому договору.
"Вводится также требование о поставке товара, который должен быть новым - не бывшим в
употреблении, с не истекшим сроком годности", - добавил глава комитета.
В соответствии с законопроектом расширяется перечень случаев размещения заказа у
единственного поставщика. Так, в него включены лица, привлекаемые бюджетными
учреждениями, заключившими контракт на выполнение научно-исследовательских и опытноконструкторских разработок (НИОКР); художники-постановщики, декораторы, гримеры. В
перечень также включены заказы на изготовление декораций, сценической мебели,
театрального реквизита.
М.Шаккум также сообщил, что уточняется норма о размещении заказа у субъектов малого
предпринимательства. В частности, обязанность такого размещения в объеме от 10% до 20%
общего годового объема поставок предусматривается для всех заказчиков, за исключением
случаев размещения заказов для нужд обороны страны и безопасности государства.
В документ включена норма, в соответствии с которой заказчик в случае поставок
медицинского оборудования стоимостью более 50 млн рублей должен определить
обязательства по контракту, которые должны быть обеспечены.
Предусматривается также возможность проведения закрытого конкурса в случае оказания
услуг по страхованию, транспортировке и охране ценностей государственного фонда
драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, музейных предметов, коллекций редких и
ценных изданий.
ВТБ водрузил знамя победы над Банком Москвы
МОСКВА, 11 апр - РИА Новости. Накал страстей вокруг Банка Москвы достиг своего апогея:
глава ВТБ Андрей Костин демонстративно вошел в Банк Москвы, где встретился с топменеджерами и журналистами и объявил, что ВТБ фактически контролирует банк;
последовавшее за этим объявление о продаже Андреем Бородиным своего 20-процентного
пакета акций было уже не принципиально в битве за банк.
Тем временем, обосновавшийся в Лондоне Бородин не имеет шансов вернуться в РФ без
угрозы для своей свободы, так как Следственный комитет при МВД России, расследующий
дело о хищении средств московского правительства в размере 13 миллиардов рублей,
попросил ГУВД Москвы объявить его в розыск.
Столичное правительство в феврале продало ВТБ 46,48% акций Банка Москвы и 25% плюс
одна акция Столичной страховой группы, владеющей 17,32% акций банка, суммарно за 103
миллиарда рублей. ВТБ заявил о намерении довести свою долю до 100%, но переговоры с
миноритариями во главе Бородиным зашли в тупик. Бородин сделал ВТБ встречное
предложение о выкупе приобретенного у московских властей пакета.
ПЕРВОЕ СВИДАНИЕ
В четверг Бородин окончательно спутал все карты, вернув себе руководство Банком Москвы,
переданное 26 марта вице-президенту Сергею Ермолаеву. Вместе с тем, источник, знакомый
с ситуацией, пояснил РИА Новости, что формально Бородин не отходил от оперативного
руководства банком даже после отъезда в Лондон, отдав своему заму только право
координировать работу. "Сначала Бородин уехал в Лондон, и лишь потом прислал оттуда
приказ, в котором наделял Ермолаева правами на координацию в области административнохозяйственно деятельности и другим вопросам", - сказал собеседник агентства.
Вернувшись к штурвалу, президент Банка Москвы собирался управлять своим детищем
дистанционно из лондонской гостиницы Jumeirah Tower.
52
Это не смутило Костина, который около 11 утра пятницы подъехал к головному офису
непокорного банка и уверенной походкой вошел в здание. Глава совета директоров Банка
Москвы, сопровождаемый претендентом на пост президента банка Михаилом Кузовлевым,
провел первую встречу с топ-менеджерами и руководителями среднего звена, заверив их в
том, что заинтересован сохранить нынешнюю команду управленцев. Целью встречи была
организация "нормальной работы" банка, сообщил позже представитель ВТБ.
Затем Костин вышел к журналистам и в ходе энергичного 15-минутного брифинга заявил о
переходе к ВТБ операционного контроля над Банком Москвы. По его словам, ВТБ заручился
поддержкой и других акционеров: владельцы около 70% акций столичного банка досрочно
отдали свои голоса выходцу из ВТБ Кузовлеву. Президент банка официально будет избран на
внеочередном собрании акционеров 21 апреля. Помимо Кузовлева, в списке претендентов Бородин, руководивший банком все 16 лет, и его первый зам Дмитрий Акулинин. Кузовлев
пообещал сохранить бренд Банка Москвы, отметив, что ВТБ заплатил в первую очередь не за
активы, а за деловую репутацию.
ПРЕЗИДЕНТ БЕЗ ПАКЕТА
Объявляя о переходе контроля к ВТБ, Костин, возможно, уже знал о том, что Бородин продал
свой 20-процентный пакет акций. Президент Банка Москвы с горечью признался РИА
Новости, что не испытал удовлетворения от этой сделки. Он не раскрыл цену и покупателя.
Поиск таинственного покупателя стал основной интригой вечера пятницы.
Неназванные источники сообщили СМИ, что акции приобрела германская Nordic Yards,
принадлежащая Виталию Юсуфову, сыну экс-министра энергетики России Игоря Юсуфова.
Помощник Виталия Юсуфова и его пресс-секретарь отказались от каких-либо комментариев
по сделке.
Ранее в пятницу президент РФ Дмитрий Медведев подписал указ об освобождении Игоря
Юсуфова от обязанностей специального представителя президента по международному
энергетическому сотрудничеству. Юсуфов-старший занимал этот пост без малого семь лет.
Продавший акции Бородин официально сохраняет за собой пост президента - по крайней
мере до собрания акционеров 21 апреля. Правда, Костин выразил сомнение в
состоятельности дистанционного управления московским банком из лондонского отеля
Jumeirah. По его словам, "в Лондоне много любителей - кто страной хочет поуправлять, кто
банком".
ИХ РАЗЫСКИВАЕТ...
Завершающим аккордом непростого информационного дня стала информация о том, что
Следственный комитет при МВД России вынес постановления об избрании меры пресечения
в виде подписки о невыезде и розыске президента Банка Москвы Андрея Бородина и его
первого заместителя Дмитрия Акулинина.
Дело по факту мошенничества со средствами из городского бюджета на 12,76 миллиарда
рублей через кредит ЗАО "Премьер Эстейт", который выдал Банк Москвы, было возбуждено
в прошлом году. В постановлениях о привлечении Бородина и Акулинина в качестве
обвиняемых отмечается, что им предъявлены обвинения в совершении преступления,
предусмотренного частью 1 статьи 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями). Бородин
своей вины не признает.
Банки РФ без Сбербанка заработали в марте прибыль, не распуская резервов
МОСКВА, 11 апр - РИА Новости. Прибыль российских банков без показателей Сбербанка в
марте текущего года увеличилась в 1,5 раза по сравнению с февралем - до 120,4 миллиарда
рублей на фоне роста резервов, сказал РИА Новости первый зампред Банка России Геннадий
Меликьян.
53
"Прибыль банков по итогам первого квартала составила 120,4 миллиарда рублей. Это
заметный показатель, если учесть, резервы банки не распускали. Напротив, резервы на
возможные потери выросли в марте на 0,8%", - сказал Меликьян в пятницу.
На 1 марта этот показатель вместе со Сбербанком составлял 138 миллиардов рублей, говорил
глава Банка России Сергей Игнатьев. На 1 апреля Сбербанк еще не отчитался.
Роспуск резервов на возможные потери, если и был, то перекрывался их досозданием - на 1
марта этот показатель составлял 1,503 триллиона рублей, а к 1 апреля вырос до 1,514
триллиона рублей.
Активы банков за март выросли на 0,7%, за весь квартал - на 0,9%, средства на счетах
клиентов увеличились в марте на 2,5%, за первый квартал - на 2,2%, рассказал первый
зампред ЦБ.
"Качественно март лучше, чем другие месяцы", - считает Меликьян.
КРЕДИТЫ ПОДРАСТАЮТ
Кредиты банков без учета данных по Сбербанку юридическим лицам (без МБК) выросли за
март на 1,6%, в то время как просроченная задолженность по этому виду ссуд снизилась на
2,2%, или на 10,9 миллиарда рублей, сообщил Меликьян.
Что касается портфеля кредитов физлицам, то он подрос на 2,4%, сказал собеседник
агентства, а просрочка - уменьшилась на 1,3 миллиарда рублей, или на 0,5%.
В целом, кредитный портфель вырос за март на 0,7%, добавил он.
Абсолютный размер просроченной задолженности по кредитам, депозитам и прочим
операциям снизился до 740,9 миллиарда рублей на 1 апреля с 744,9 миллиарда рублей
месяцем ранее.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ: ЦЕНТРОБАНК ИДЕТ ПО СЛЕДУ
Портфель ценных бумаг банков РФ без Сбербанка снизился в марте на 4,1%, хотя в целом за
первый квартал рост показателя составил 3,3%, сказал Меликьян.
Банк России уделяет большое внимание реальному наличию ценных бумаг, отраженных в
отчетности, напомнил он.
По его данным, вложения в долговые бумаги снизились в прошлом месяце на 2,8%, в
долевые - на 5,3%, в векселя - на 9,4%. В то же время в целом за квартал вложения в этот вид
активов увеличились на 6%.
Мартовское снижение, возможно, обусловлено пристальным вниманием регулятора, который
отозвал лицензии у ряда банков, выводивших активы через операции с ценными бумагами,
зачастую фиктивные.
В частности, все банки, которые СМИ связывали с именем бизнесмена Матвея Урина,
использовали такие схемы, действуя через фактически несуществующие депозитарии.
После раскрытия аферы как минимум пять банков и два депозитария лишились лицензий,
Банк России пристально всматривается в портфели ценных бумаг, а ФСФР ввело новый
административный регламент, по которому служба будет выдавать лицензии
профучастникам лишь если убедится, что компания существует реально, а не только на
бумаге.
ВКЛАДОВ ПРИБЫЛО
Банк России повысил ставку рефинансирования с 28 февраля. Такое действие регулятора,
вызванное ростом инфляционных рисков, как правило, вынуждает банки увеличить ставки.
Банки без учета показателей Сбербанка нарастили вклады в марте на 1,3%, или на 67
миллиардов рублей, сказал Меликьян.
За первый квартал вклады выросли на 3,3%, добавил он.
54
Правительство Киргизии рассмотрит законопроект о вступлении республики в
Таможенный союз
БИШКЕК, 11 апр - РИА Новости. Правительство Киргизии намерено рассмотреть вопрос о
вступлении республики в Таможенный союз России, Казахстана и Белоруссии на заседании в
понедельник.
Министр экономического регулирования республики Учкунбек Ташбаев сообщил ранее, что
официальный Бишкек до 15 мая намерен принять решение о возможности вступлении
республики в организацию и известить об этом руководство Таможенного союза.
Министр сообщил, что Киргизия рассчитывает, что уже в сентябре, во время заседания
Совета глав государств Таможенного союза, в вопросе вступления республики в данное
объединение "будет поставлена окончательная точка".
Ранее, премьер-министр республики Алмазбек Атамбаев заявил, что политическое решение
по этому вопросу правительством республики уже принято, и "единое экономическое
пространство необходимо республике".
Рабочие места и устранение социальной несправедливости помогут избежать
нестабильности- ВБ
ВАШИНГТОН, 11 апр - РИА Новости, Денис Ворошилов. Для предотвращения
нестабильности правительства стран с развивающейся экономикой должны проводить
реформы, обеспечивающие безопасность, устраняющие несправедливость и ведущие к
созданию рабочих мест, однако было бы ошибкой стремиться внедрять типовые западные
модели без адаптации к местным политическим реалиям.
Такой вывод содержится в очередном докладе Всемирного банка о мировом развитии в 2011
году "Конфликты, безопасность и развитие".
В докладе говорится, что в XXI веке организованное насилие подхлестывается целым рядом
внутренних и международных факторов стресса, в том числе безработицей среди молодежи,
резкими перепадами в уровнях доходов, напряженностью между социальными, этническими,
региональными или религиозными группами, распространением сетей незаконной торговли.
В ходе опросов, проведенных при подготовке доклада, подавляющее большинство граждан
называло безработицу основной причиной вступления и в банды, и в отряды повстанцев.
Риск вспышек насилия повышается в ситуациях, когда мощные факторы стресса сочетаются
с неэффективностью или недостаточной легитимностью важнейших национальных
институтов: об этом свидетельствуют недавние волнения в странах Ближнего Востока и
Северной Африки.
Главное внимание составители документа уделили выработке рекомендаций по пресечению
повторяющихся циклов насилия на национальном уровне, влияющих в конечном итоге на
состояние мировой экономики.
"Между нестабильными странами с высоким уровнем насилия и стабильно развивающимися
странами существует ряд фундаментальных различий, и к этим ситуациям необходимы
разные подходы. В условиях нестабильного государства приоритетная задача процесса
преобразования институциональных структур и налаживания эффективного управления
носит очень конкретный характер: обеспечить гражданам безопасность, справедливость и
рабочие места. Устойчивое социальное и экономическое развитие невозможно без
обеспечения основ гражданской безопасности, а устойчивая динамика перемен - без
достаточно широкой коалиции, которую объединяет вера в способность обеспечить
справедливость и общие экономические перспективы", - говорится в документе.
Эксперты Всемирного банка отмечают, что для предотвращения нестабильности в странах с
развивающейся экономикой необходимо предпринимать особые усилия для восстановления
55
доверия к способности национальных лидеров преодолеть кризис, иными словами, сочетать
меры, свидетельствующие о реальном разрыве с прошлым, и обеспечивать устойчивость
таких мер, внушающую людям уверенность в том, что возвращения назад не будет.
"Реформаторы, добивавшиеся успеха в переходный период в условиях нестабильности или
увеличивающегося риска, признавали, что государство не в состоянии самостоятельно
нейтрализовать комплексные факторы стресса и угрозы насилия, а должно вместо этого
стимулировать перемены посредством создания достаточно широких коалиций и на
национальном, и на местном уровне, чтобы добиться широкой поддержки реформ. Лидеры
должны уже на раннем этапе добиться конкретных результатов - двух-трех таких результатов
обычно бывает достаточно для восстановления доверия. Они также в первоочередном
порядке осуществляли на первом этапе реформы, обеспечивающие безопасность,
устраняющие несправедливость и ведущие к созданию рабочих мест. Политическая реформа
может иметь чрезвычайно большое значение для предупреждения насилия, но выборы не
заменяют более широких демократических институтов, формирование которых требует
времени", - говорится в документе.
"(Лидеры-реформаторы)
применяли
прагматичные,
оптимальные
подходы
к
институциональному строительству и управлению, адаптированные к местным политическим
реалиям, а не жестко ориентированные на детализированные западные модели или типовые
технические решения, осуществляли реформы не одномоментно, а в несколько этапов, с
течением времени", - отмечают авторы доклада, указывая, что ни одной стране не удалось
полностью
преобразовать
свои
институты
быстрее,
чем
за
15-30
лет.
По мнению составителей доклада, при проведении реформ местная специфика всегда играет
решающую роль, однако существуют пять общих практических принципов, которые
использовались в самых различных национальных условиях для увязки быстрых мер по
укреплению доверия с более долгосрочным преобразованием институтов.
"Первый принцип - поддержка отношений между государством и обществом по линии "снизу
вверх" в районах, где не обеспечивается безопасность, например, комплексные программы на
базе общин по предупреждению насилия, обеспечению занятости и предоставлению услуг, а
также по обеспечению доступа к правосудию и системе урегулирования конфликтов на
местах. Второй - программы реформирования систем безопасности и правосудия, нацеленные
поначалу на обеспечение выполнения базовых функций и построенные на учете взаимосвязи
системы полиции и гражданского правосудия, а не на их восприятии в качестве отдельных
систем", - отмечается в документе.
Третьим приемом по укреплению доверия является реализация программ создания рабочих
мест, включая крупномасштабные программы общественных работ, решение проблем
инфраструктуры, а также расширение доступа к обучению, финансам, опыту работы и
активам. Привлечение женщин к участию в разработке и осуществлении программ по
обеспечению безопасности, правосудия и расширения экономических прав и возможностей
также называется среди этих принципов. Пятым - завершающим - называется реализация
целенаправленных инициатив по борьбе с коррупцией, показывающих возможность
эффективного управления новыми инициативами и доходами, с использованием потенциала
независимых субъектов и общин в области мониторинга.
Значительную роль в преодолении нестабильности могут играть международные
организации, а именно наращивание международного потенциала в области правосудия и
охраны правопорядка при ведущей роли ООН в предоставлении разнообразной помощи - от
развертывания международных полицейских сил до оказания консультативной и технической
поддержки - и при условии четкой увязки охраны правопорядка и наращивания потенциала
системы правосудия.
56
Также жизненно необходимы инвестиции в создание рабочих мест в районах, нуждающихся
в обеспечении безопасности, в том числе в сфере инфраструктуры электроснабжения и
транспорта, расширение доступа к финансам и повышению квалификации, государственная
поддержка программ расширения занятости на базе общин, государственно-частные
партнерства в области развития бизнеса на местах.
Параллельно с соответствующими реформами и международным сотрудничеством, сами
государства должны проводить реформы ныне действующих систем в бюджетной, кадровой
и фидуциарной сферах. Эти сферы, как отмечают авторы доклада, разрабатывались для более
стабильных условий, и теперь их необходимо адаптировать к потребностям стран,
стремящихся предотвратить вспышки насилия, либо восстанавливающихся после конфликта.
Всего, по оценкам ВБ, около 1,5 миллиарда человек живут в странах, подверженных
повторяющимся циклам политического и уголовного насилия.
"Чтобы разорвать порочный круг насилия и смягчить воздействие подпитывающих его
факторов стресса, странам необходимо укреплять легитимность, подотчетность и
эффективность институтов, обеспечивающих гражданам безопасность, справедливость и
занятость. Для детей, живущих в нестабильных или затронутых конфликтами государствах,
вероятность недоедания выше более чем в два раза, отсутствия возможности посещать школу
- более чем в три раза. Последствия разгула насилия в какой-либо местности способны
распространяться на соседние государства и другие районы мира, ухудшая перспективы
развития других стран и замедляя развитие экономики целых регионов", - заявил в связи с
публикацией доклада глава ВБ Роберт Зеллик.
В свою очередь представитель авторского коллектива, работавшего над докладом, Сара
Клифф сообщила журналистам, что в группе особого риска находятся страны,
располагающие обширными запасами природных ресурсов.
"Во-первых, природные ресурсы могут стать стимулом для разных групп, провоцируя на
попытки контроля территории, и, кроме того, реализуя эти природные ресурсы, могут
извлекаться незаконные доходы. Именно поэтому особенно важны стандарты и нормы по
управлению доходами, выручаемыми от реализации этих ресурсов. Есть целый ряд
международных договоров, которые оформляют порядок использования этих ресурсов.
Однако не всегда, когда на территории страны есть "горячие" конфликты, есть возможность
реально применять эти положения. Страны действуют в ответ на действия других стран. Их
может побуждать к соответствующим действиям общественность других стран", - отметила
Клифф.
По ее словам, в докладе также рассматривается проблема миграции. И обладание
природными ресурсами, и миграция - это те факторы, которым соответствует современная
Россия.
"Проблема миграции в докладе рассматривается с двух точек зрения. С точки зрения
ситуации в условиях конфликта и волны безработицы. С точки зрения мигрантов, которые
бегут от конфликтов, мы оцениваем общее количество беженцев в мире и видим, что 75%
поступают в соседние страны. И эту проблему надо решать на глобальном уровне, не только
силами соседних стран. Не всегда они имеют возможности, в том числе экономические, в том
числе по приему, и если хотите, перевариванию огромного количества мигрантов из района
конфликта. Мы в докладе пытаемся посмотреть, как мировое сообщество могло бы
предупредить такую ситуацию и если происходит такое перетекание, как помочь странам,
куда эти мигранты наступают", - отметила она.
Второй аспект, по словам Клифф - формирование рабочих мест.
"Мы видим, что в значительной степени положительный эффект имеют заключения
договоров о направлении рабочей силы в другие страны. Так, если в стране есть большое
количество рабочей силы, например, молодежи и недостаточное количество работы, то она
57
может заключить соглашение, как Россия с Таджикистаном, в рамках которого трудовые
мигранты приезжают в Россию и находят здесь работу. Таким образом решается вопрос
безработицы в Таджикистане, и решаются вопросы занятости в России", - сказала Клифф.
Белый дом и конгресс США достигли договоренности, позволяющей избежать
прекращения финансирования работы правительства
ВАШИНГТОН, 11 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Белый дом и конгресс США достигли
договоренности,
позволяющей
избежать
прекращения
финансирования
работы
американского правительства. Об этом объявили президент Барак Обама, а также
руководители конгресса США - спикер палаты представителей республиканец Джон Бейнер
и лидер демократического большинства сената Гэрри Рид.
Соглашение было достигнуто в Вашингтоне буквально в самый последний момент незадолго до полуночи пятницы, когда истекал срок действия временной резолюции сената и
палаты представителей конгресса, санкционирующей выделение средств из бюджета на
деятельность федеральных министерств и ведомств.
Правящая Демократическая и оппозиционная Республиканская партии согласовали новую
аналогичную временную резолюцию - уже седьмую по счету. Действовать она будет до
будущей пятницы. Предполагается, что за это время законодательная и исполнительная ветви
власти США договорятся по всему проекту федерального бюджета на текущий финансовый
год. Тот начался в США еще 1 октября минувшего календарного года. С тех пор страна живет
по сути без бюджета - его функции временно исполняют упомянутые совместные резолюции
сената и палаты представителей.
Достигнутые демократами и республиканцами договоренности предусматривают сокращение
общего уровня расходов бюджета-2011 почти на 40 млрд долл. Таким образом,
предполагается, что бюджет будет сверстан в объеме порядка 1,050 трлн долл, передает
ИТАР-ТАСС.
В истории США в период с 1977 г по настоящее время финансирование работы федерального
правительства прерывалось в связи с разногласиями между администрацией и конгрессом как
минимум 17 раз. "Без денег" федеральные власти тогда сидели различные промежутки
времени. Самый короткий из них составил 3 дня. Рекордно длинный же был равен 21 дню между 15 декабря 1995 г и 6 января 1996 г Федеральные служащие в таких ситуациях, а
сейчас их около 800 тыс человек, уходят в отпуск без сохранения содержания. Тем не менее,
в соответствии с законодательством США, министерства и ведомства, отвечающие за
обеспечение национальной безопасности, в том числе внешнеполитическую деятельность,
продолжают работу. Аналогичные требования выдвигаются и к тем американским
госслужащим, деятельность которых направлена на "защиту жизни и собственности".
Б.Обама подписал законопроект о временном финансировании правительства США
ВАШИНГТОН, 11 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Президент США Барак Обама подписал
законопроект о временном финансировании американского правительства до 15 апреля,
сообщил Белый дом.
Документ, который приобрел силу закона, необходим, чтобы не допустить остановки в
работе правительства в отсутствие федерального бюджета на 2011 финансовый год, который
начался в США 1 октября минувшего года. С тех пор страна живет по существу без бюджета
- его функции исполняют резолюции о временном финансировании правительства, отмечает
ИТАР-ТАСС.
58
Договоренность между правящей Демократической и оппозиционной Республиканской
партией по поводу очередной такой резолюции, уже седьмой по счету, была достигнута в
самый последний момент - незадолго до полуночи пятницы, когда истекал срок действия
прошлой резолюции.
За время действия нынешней резолюции, до 15 апреля, законодательной и исполнительной
ветвям власти США предстоит договориться по всему проекту федерального бюджета на
текущий финансовый год. Республиканцы требуют радикального сокращения федерального
бюджета для уменьшения дефицита и замедления роста госдолга. Демократы пойти на это
пока не готовы.
Великобритания приступает к кардинальной реформе банковской системы
ЛОНДОН, 11 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Готовившаяся в течение трех лет концепция реформы
британской банковской системы будет опубликована сегодня в столице королевства. Как
сообщает ИТАР-ТАСС, документ разработан по заказу правительства Независимой
комиссией по банкам под руководством известного экономиста Джона Викерса.
Реформа проводится с тем, чтобы исключить в будущем повторение финансового кризиса
2008-2009 гг, когда британские власти были вынуждены спасать банки и национальную
банковскую систему за счет гигантских средств налогоплательщиков. Еще одна ее цель повысить конкуренцию в банковском секторе страны.
Хотя конкретные меры держатся в секрете и будут обнародованы только в 10:00 мск, уже
стало известно, что комиссия Дж.Викерса предложила весьма жесткую концепцию реформы.
Впрочем, наиболее далеко идущая идея о разделении крупных банков на несколько
небольших не получила ее поддержки.
Тем не менее, согласно попавшим в прессу данным, реформа предусматривает проведение
внутри банков разграничения между коммерческой и сберегательной деятельностью. В
результате работающие в рискованном инвестиционном секторе отделы не смогут больше
пользоваться активами с накопительных счетов вкладчиков банка.
Следствием этого внутреннего разграничения станет необходимость увеличения практически
всеми британскими банками своего капитала. При этом называется общая сумма в размере
около 7 млрд долл. Одновременно ряд финансовых групп вынужден будет продать часть
своих отделений с тем, чтобы создать условия для вхождения в банковский сектор
Великобритании новых организаций, включая зарубежные.
Концепция реформы поступает на рассмотрение правительства, которое и примет
окончательное решение по ее содержанию и срокам реализации.
59
Скачать