Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов

advertisement
Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 26 февраля 2002 г. N 8/7815
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
11 февраля 2002 г. N 38
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АККРЕДИТАЦИИ (ПРИЗНАНИИ
ПОЛНОМОЧИЙ) ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ НА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВОПРОСАМ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) И
УЛУЧШЕНИЯ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ДОЛЖНИКОВ
(в ред. постановления Минэкономики от 11.12.2008 N 229)
В соответствии со статьей 14 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2000 г. N 423-З
"Об экономической несостоятельности (банкротстве)" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2000 г., N 73, 2/198) Министерство экономики Республики
Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемое Положение об аккредитации (признании полномочий)
юридических и физических лиц на осуществление экспертной деятельности по вопросам
экономической несостоятельности (банкротства) и улучшения финансового состояния
должников.
Первый заместитель Министра
Н.П.ЗАЙЧЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства экономики
Республики Беларусь
11.02.2002 N 38
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АККРЕДИТАЦИИ (ПРИЗНАНИИ ПОЛНОМОЧИЙ) ЮРИДИЧЕСКИХ И
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ВОПРОСАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ
(БАНКРОТСТВА) И УЛУЧШЕНИЯ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ
ДОЛЖНИКОВ
(в ред. постановления Минэкономики от 11.12.2008 N 229)
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики
Беларусь от 18 июля 2000 г. N 423-З "Об экономической несостоятельности
(банкротстве)" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 73,
2/198) в целях обеспечения надлежащего уровня экспертизы по вопросам экономической
несостоятельности (банкротства) (далее - банкротство) и улучшения финансового
состояния должников (далее - санация), проводимой при подготовке дела о банкротстве к
судебному разбирательству и рассмотрении дела о банкротстве хозяйственным судом.
2. Положение определяет условия и порядок проведения департаментом по санации
и банкротству Министерства экономики Республики Беларусь (далее - департамент)
аккредитации (признания полномочий) юридических и физических лиц, претендующих на
осуществление экспертной деятельности (далее - эксперт) по вышеуказанным вопросам.
Не допускаются к аккредитации на осуществление экспертной деятельности по
вопросам банкротства и санации должников руководители юридических лиц, физические
лица, имеющие непогашенную или не снятую судом судимость за изготовление, хранение
или сбыт поддельных денег либо ценных бумаг, незаконный выпуск (эмиссию) ценных
бумаг, подлог проспекта их эмиссии, нарушение правил о сделках с драгоценными
металлами и драгоценными камнями, установленного порядка проведения валютных
операций, незаконное открытие счетов за пределами Республики Беларусь,
взяточничество, за совершение преступления против собственности, за умышленное
преступление, совершенное из корыстных побуждений, либо преступление в сфере
предпринимательской и иной хозяйственной деятельности.
К аккредитации на осуществление вышеуказанной экспертной деятельности не
допускаются государственные служащие, судьи, работники аппарата судов, а также
органов государственного контроля и надзора и иных правоохранительных органов.
Вопросы
осуществления
вышеуказанной
экспертной
деятельности,
не
предусмотренные настоящим Положением, регулируются законодательством.
3. Департамент проводит аккредитацию экспертов по:
3.1. экспертизе финансового состояния и платежеспособности должника;
3.2. экспертизе финансово-хозяйственной деятельности должника;
3.3. экспертизе возможных последствий продажи предприятия.
4. Экспертиза финансового состояния и платежеспособности должника может
включать подготовку заключений по:
4.1. платежеспособности должника и наличию оснований для возбуждения
конкурсного производства;
4.2. реальности восстановления платежеспособности должника, а также мер ее
восстановления;
4.3. обоснованности мирового соглашения, плана санации, плана ликвидации и иных
мер по оздоровлению экономики предприятия;
4.4. оценке действий руководителя должника, временного управляющего,
управляющего, учредителей (участников) должника, повлекших ухудшение финансового
состояния и платежеспособности должника;
4.5. обстоятельствам, связанным с особенностями оценки финансового состояния и
платежеспособности отдельных категорий должников;
4.6. наличию признаков преднамеренного банкротства;
4.7. наличию признаков ложного банкротства;
4.8. наличию признаков сокрытия банкротства;
4.9. наличию признаков срыва возмещения убытков кредитору;
4.10. иным вопросам оценки финансового состояния и платежеспособности,
требующим экспертных заключений на основании финансовой отчетности.
5. Экспертиза финансово-хозяйственной деятельности должника может включать
подготовку заключений по:
5.1. оценке достоверности и соответствия законодательству совершенных
должником финансовых и хозяйственных операций;
5.2. оценке предприятия;
5.3. оценке недвижимости;
5.4. оценке иных объектов имущества должника;
5.5. отчетам по оценке имущества должника;
5.6. иным вопросам оценки финансово-хозяйственной деятельности должника.
6. Экспертиза возможных последствий продажи предприятия должника может
включать выполнение следующих работ:
6.1. экспертизу обоснованности предложений и сделок по продаже предприятиядолжника, установления начальной цены предприятия, мер по обеспечению продолжения
его деятельности, достижения целей санации, удовлетворения требований кредиторов,
других возможных последствий его продажи.
7. Информация об аккредитации, продлении аккредитации экспертов или ее
прекращении публикуется в официальном издании Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь, в иных общедоступных республиканских средствах массовой
информации, а также направляется хозяйственным судам, заинтересованным органам
государственного управления и по запросу иным заинтересованным лицам.
Глава 2
ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К АККРЕДИТУЕМЫМ ЭКСПЕРТАМ
8. Физическое лицо, претендующее на аккредитацию в качестве эксперта по
вопросам банкротства и санации должников, должно иметь:
высшее образование - экономическое, юридическое или техническое, опыт
хозяйственной (предпринимательской) деятельности, стаж работы по специальности не
менее трех лет после окончания вуза, обладать специальными познаниями, необходимыми
для дачи экспертного заключения по вопросам, поставленным на разрешение
хозяйственным судом.
9. Юридическое лицо, претендующее на аккредитацию в качестве эксперта, должно
иметь в штате не менее трех специалистов, соответствующих требованиям пункта 8
настоящего Положения.
Глава 3
ПОРЯДОК АККРЕДИТАЦИИ
10. Физическое лицо представляет для аккредитации в департамент:
заявление (приложение 2);
копию документа об образовании;
копию трудовой книжки;
копию свидетельства о государственной регистрации со штампом территориального
органа Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и указанием учетного
номера налогоплательщика (для индивидуальных предпринимателей);
копии документов (диплома, сертификата и т.д.), подтверждающих наличие
специальных познаний, необходимых для дачи экспертного заключения;
одну фотографию размером 3 х 4 см;
иные материалы по желанию заявителя.
11. Юридическое лицо представляет для аккредитации в департамент:
заявление (приложение 2);
копии учредительных документов;
копию свидетельства о государственной регистрации со штампом территориального
органа Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и указанием учетного
номера налогоплательщика;
копии трудовых книжек экспертов;
копии документов об образовании экспертов;
копии документов экспертов (дипломов, сертификатов и т.д.), подтверждающих
наличие специальных познаний, необходимых для дачи экспертного заключения;
сведения о руководителе юридического лица;
иные материалы по желанию заявителя.
Документы должны быть подписаны заявителем (руководителем юридического
лица, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом), заверены печатью
заявителя, за исключением индивидуального предпринимателя и физического лица. При
предъявлении копий документов лицо, претендующее на аккредитацию в качестве
эксперта, обязано предъявить их оригиналы. Копии документов должны быть четкими, с
ясными оттисками печатей и штампов. Документы представляются в твердой папкескоросшивателе вложенными в прозрачные вкладыши в порядке, указанном в пунктах 10,
11 настоящего Положения, с приложением их описи.
12. Департамент в течение 30 дней с момента подачи юридическим или физическим
лицом заявления принимает решение об аккредитации или отказе в аккредитации на
осуществление ими деятельности по вопросам банкротства и санации должников. О
принятом решении заявителю сообщается в пятидневный срок с момента принятия
решения. В случае отказа в аккредитации указываются основания, по которым принято
решение об отказе. Аккредитованный эксперт может получить свидетельство
установленной формы (приложение 3) в течение шести месяцев со дня вынесения
департаментом решения об аккредитации, а по истечении этого срока свидетельство
аннулируется, о чем делается соответствующая запись в реестре.
Аккредитация действует в течение пяти лет с момента принятия соответствующего
решения.
Свидетельство
является
документом
строгой
отчетности
и
выдается
аккредитованному эксперту под его подпись при предъявлении документа,
удостоверяющего личность, его представителю - при предъявлении документа,
удостоверяющего личность, и доверенности на право получения свидетельства.
Аккредитованному эксперту выдается оригинал свидетельства, ксерокопия свидетельства
остается в личном деле эксперта в департаменте. Передача свидетельства другому лицу не
допускается. В случае утери свидетельства об аккредитации эксперт обязан подать в
департамент заявление о выдаче нового свидетельства. К заявлению прилагается
публикация об объявлении свидетельства об аккредитации недействительным в связи с
его утерей. В этом случае департамент выдает аккредитованному эксперту в 5-дневный
срок с даты поступления заявления новое свидетельство на оставшийся срок
аккредитации.
(в ред. постановления Минэкономики от 11.12.2008 N 229)
Департамент ведет по установленной форме реестр аккредитованных департаментом
экспертов (приложение 1) и учет выданных свидетельств в книге регистрации их выдачи.
Глава 4
ПРОДЛЕНИЕ АККРЕДИТАЦИИ
13. Продление аккредитации экспертов проводится после истечения срока
аккредитации в соответствии с главой 3 настоящего Положения.
В указанном порядке проводится продление аккредитации эксперта в случае
изменения осуществляемых видов экспертной деятельности, его организационной
структуры или организационно-правовой формы.
Глава 5
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В АККРЕДИТАЦИИ, ПРЕКРАЩЕНИЯ
АККРЕДИТАЦИИ
14. В аккредитации эксперту может быть отказано департаментом в следующих
случаях:
несоответствия требованиям, предъявляемым к аккредитуемым экспертам,
изложенным в главе 2 настоящего Положения;
представления неполного перечня документов, указанных в главе 3 настоящего
Положения, и (или) их ненадлежащего оформления;
выявления недостоверных сведений в представленных документах.
15. Аккредитация эксперта прекращается:
по истечении срока действия аккредитации;
при подаче экспертом заявления о досрочном прекращении аккредитации.
16. Аккредитация может быть прекращена департаментом:
по представлению хозяйственного суда;
в случаях выявления фактов представления экспертом недостоверной или ложной
информации, а также разглашения экспертом конфиденциальной информации, ставшей
известной в результате выполнения им своих обязанностей в качестве эксперта.
17. При прекращении аккредитации эксперт в 10-дневный срок уведомляется об
исключении его из реестра. Информация об исключении эксперта из реестра публикуется
в порядке, определенном пунктом 7 настоящего Положения. Ранее выданное эксперту
свидетельство об аккредитации считается в данном случае утратившим силу и должно
быть возвращено в департамент физическим или юридическим лицом, аккредитация
которого прекращена.
Глава 6
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АККРЕДИТОВАННЫХ ЭКСПЕРТОВ
18. Аккредитованный эксперт имеет права и выполняет обязанности, вытекающие из
настоящего Положения, а в случае привлечения хозяйственным судом в качестве эксперта
в производстве по делу о банкротстве - в соответствии с Хозяйственным процессуальным
кодексом Республики Беларусь.
Аккредитованные эксперты обязаны в 15-дневный срок сообщать в департамент о
перемене места жительства, изменении юридического адреса, изменениях и дополнениях,
внесенных в учредительные документы, о создании обособленных структурных
подразделений, осуществляющих самостоятельную деятельность в сфере экспертизы, об
изменении штата работников, которые отвечают требованиям настоящего Положения.
Глава 7
КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ АККРЕДИТОВАННЫХ ЭКСПЕРТОВ
19. Департамент взаимодействует с Высшим Хозяйственным Судом Республики
Беларусь, хозяйственными судами и другими уполномоченными органами по вопросам
осуществления контроля за экспертной деятельностью в сфере банкротства и санации
должников. Аккредитованные эксперты несут уголовную ответственность в порядке,
установленном законодательными актами.
Приложение 1
к Положению об аккредитации
(признании полномочий) юридических
и физических лиц на осуществление
экспертной деятельности по вопросам
экономической несостоятельности
(банкротства) и улучшения
финансового состояния должников
РЕЕСТР
ЭКСПЕРТОВ, АККРЕДИТОВАННЫХ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО САНАЦИИ И
БАНКРОТСТВУ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Реестровый
номер
Полное
наименование
эксперта
1
2
Дата аккредитации
эксперта,
ее
Почтовый продления,
адрес
прекращеэксперта ния или
отказа в
аккредитации
3
4
Наименование экспертизы
экспертиза
финансового
состояния и
платежеспособности
должника
экспертиза
финансовохозяйственной
деятельности должника
экспертиза
возможных
последствий
продажи
предприятия
должника
Примечание
5
6
7
8
Приложение 2
к Положению об аккредитации
(признании полномочий) юридических
и физических лиц на осуществление
экспертной деятельности по вопросам
экономической несостоятельности
(банкротства) и улучшения
финансового состояния должников
(в ред. постановления Минэкономики от 11.12.2008 N 229)
Департамент по санации и банкротству
Министерства экономики Республики Беларусь
ЗАЯВЛЕНИЕ
на аккредитацию в качестве эксперта по вопросам
экономической несостоятельности (банкротства) и
улучшения финансового состояния должников
____________________________________________________________________
(указываются полное наименование юридического лица, его
____________________________________________________________________
организационно-правовая форма, должность, фамилия, имя, отчество
____________________________________________________________________
руководителя, индивидуального предпринимателя, физического лица,
____________________________________________________________________
юридический (почтовый) адрес, телефон, факс, адреса в Интернете,
____________________________________________________________________
электронной почты, банковские реквизиты, виды осуществляемой
____________________________________________________________________
деятельности, продолжительность периода деятельности (трудовой
____________________________________________________________________
стаж), списочная численность работников, квалификация персонала,
____________________________________________________________________
(данные, содержащиеся в документах, удостоверяющих личность)
просит рассмотреть
представленные
документы
и
аккредитовать
(продлить аккредитацию) <*> в качестве эксперта по:
1. _________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
К заявлению прилагаются:
1. копии учредительных документов;
2. копии трудовых книжек;
3. копии документов об образовании;
4. копия свидетельства о государственной регистрации;
5. копии документов экспертов (дипломов, сертификатов и т.д.),
подтверждающих наличие специальных познаний, необходимых для дачи
экспертного заключения;
6. фотография размером 3 х 4 см (для физических лиц);
7. сведения о руководителе юридического лица;
8. иные материалы по желанию.
------------------------------<*> Необходимое подчеркнуть.
Примечание.
В случае досрочного прекращения
аккредитации
заявление эксперта представляется в произвольной форме с приложением
ранее выданного свидетельства об аккредитации.
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель,
физическое лицо) _______________
(подпись)
М.П.
______________
(дата)
_______________
(И.О.Фамилия)
Приложение 3
к Положению об аккредитации
(признании полномочий) юридических
и физических лиц на осуществление
экспертной деятельности по вопросам
экономической несостоятельности
(банкротства) и улучшения
финансового состояния должников
СВИДЕТЕЛЬСТВО
"__" _____________ 200_ г.
N _________
Настоящее свидетельство выдано департаментом по санации и
банкротству Министерства экономики Республики Беларусь _____________
(указываются
____________________________________________________________________
полное наименование юридического лица, его организационно-правовая
____________________________________________________________________
форма, должность, фамилия, имя, отчество руководителя,
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, физического лица)
в том, что вышеуказанное лицо является аккредитованным экспертом по:
1. _________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
Основание:
приказ департамента по санации и
банкротству
Министерства экономики Республики Беларусь от ________ 200_ г. N ___
Действительно до "__" ________________ 200_ г.
Продлено до "__" _____________________ 200_ г.
Примечание. Свидетельство подлежит возврату в департамент по
санации и банкротству Министерства экономики Республики Беларусь по
завершении срока аккредитации или ее досрочного прекращения.
Директор ___________
(подпись)
М.П.
_______________
(И.О.Фамилия)
Скачать