1 - Администрация Морозовского района

Администрация
Морозовского района
Ростовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 марта 2014 года
№ 136
Об утверждении годового отчета за 2013 год о
реализации районной долгосрочной целевой
программы «Доступная среда на 2011-2014 годы»
В соответствии с постановлением Администрации Морозовского района от
13.02.2012 № 49 «О порядке принятия решения о разработке районных
долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, и признании
некоторых пунктов постановления Администрации Морозовского района от
24.10.2011 № 423 утратившими силу»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить годовой отчет за 2013 год о реализации районной
долгосрочной целевой программы «Доступная среда на 2011-2014 годы»,
утвержденной постановлением Администрации Морозовского района от
09.12.2010 № 417, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания, подлежит
размещению на официальном сайте Администрации Морозовского района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы Администрации Морозовского района Дергачеву Л.В.
Глава Морозовского района
П.Ф.Тришечкин
Верно: заместитель
Л.В.Дергачева
Приложение к постановлению
Администрации Морозовского района
от 14.03.2014 № 136
Годовой отчет за 2013 год о реализации районной долгосрочной
целевой программы «Доступная среда на 2011-2014 годы»
Раздел I. Отчет о финансировании и освоении проводимых программных мероприятий
районной долгосрочной целевой программы «Доступная среда на 2011-2014 годы»
по состоянию на 1 января 2014 года
1.
Всего
по Программе
409,8
409,8
федеральный бюджет
областной бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные
источники
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
409,8
409,8
409,7
409,7
Объемы неосвоенных средств и
причины их не освоения
(по источникам финансирования)
всего
7
Внебюджетные
источники
6
Местный бюджет
5
областной бюджет
Внебюджетные
источники
4
Исполнено (кассовые расходы)
федеральный бюджет
Местный бюджет
3
Уточненный план ассигнований
на 2013 год
всего
Областной бюджет
2
Федеральный бюджет*
Наименование мероприятия
1
Объем ассигнований в соответствии с постановлением Администрации Морозовского района об утверждении программы
всего
№п/п
(тыс.рублей)
18
Экономия по
результатам
размещения
заказов
2
2.
3.
4.
5.
Мероприятия № 1
Организационные
мероприятия
Мероприятия № 2
Формирование доступной среды для
инвалидов
Мероприятия № 3
Обеспечение беспрепятственного
доступа инвалидов
к объектам социальной инфраструктуры
Мероприятия № 4
Обеспечение физкультурно-оздоровительной и культурно-массовой
работы с инвалидами
Мероприятия № 5
Обеспечение до6. ступности образова- 409,8
тельных услуг для
инвалидов
409,8
409,8
409,8
409,7
409,7
Экономия
по результатам
размещения заказов
Мероприятия № 6
Обеспечение доступности социо7.
культурной реабилитации инвалидов
3
Целевые показатели Программы
№
п/п
1.
2.
3.
Наименование
показателей результативности
Единица
измерения
Количество структурных подразделений
МБУЗ «ЦРБ» Морозовского района, которые ежегодно будут оснащены средединиц
ствами реабилитации инвалидов и механическими средствами передвижения
Удельный вес учреждений культуры,
здравоохранения, социальной защиты
населения, обеспечивающих физическую процентов
доступность для инвалидов, в общем количестве муниципальных учреждений
Количество объектов спорта, имеющих
материально-технические условия для
единиц
занятий физической культурой и спортом
инвалидов
Ожидаемые значения целевых
показателей, предусмотренные
Программой
2011 2012
2013 2014 год
год
год
год
0
2
3
–
5
10
20
40
0
0
1
1
Раздел II. Сведения о результатах реализации
районной долгосрочной целевой программы «Доступная
среда на 2011-2014 годы» за 2013 год (степень выполнения
программных мероприятий)
В 2013 году районная долгосрочная целевая программа «Доступная среда на
2011 –2014 годы» (далее – Программа) реализовывалась путем выполнения
программных мероприятий, направленных на формирование условий для
беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения
к объектам и услугам, а также интеграции инвалидов в общество и повышения
уровня их жизни.
На реализацию Программы в 2013 году предусмотрены бюджетные
ассигнования в размере 409,8 тыс. рублей. Из них, средства федерального
бюджета составляют 0,0 тыс. рублей; средства областного бюджета 0,0 тыс.
рублей, средства местного бюджета 409,8 тыс. рублей.
В рамках проведения Международного дня и декады инвалидов была
организована встреча руководителей отдела социальной защиты населения
Администрации Морозовского района, отдела здравоохранения Администрации
Морозовского района, УПФР в Морозовском районе, ГКУ Ростовской области
«Центр занятости населения» Морозовского района, филиала №27 ГУ - РРО ФСС
РФ, бюро медико-социальной экспертизы с руководителями общественных
организаций инвалидов.
В течение 2013 года в средствах массовой информации опубликовано 11
статей по вопросам социальной защиты и реабилитации инвалидов, выполнения
мероприятий по доступной среде для инвалидов в области.
4
За отчетный период проведены 2 совещания и 1 «круглый стол» по
определению приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктур,
связи и информации.
При разработке проектных решений на новое строительство и
реконструкцию зданий, сооружений документация согласовывается с
руководителем отдела социальной защиты населения.
В отделе социальной защиты населения по состоянию на 1 января 2014 года
банк данных инвалидов находится в актуальном состоянии.
На первом этапе Программы принято постановление Администрации
Морозовского района Ростовской области от 29.09.2011 № 382 «О проведении
паспортизации
объектов
социальной,
транспортной,
информационной
инфраструктур», в соответствии с которым в районе ведется (по графику)
паспортизация зданий и сооружений социальной сферы, находящихся в
муниципальной собственности.
Отдел социальной защиты населения, совместно с общественными
организациями инвалидов приступил к реализации необходимых мероприятий по
определению приоритетных объектов социальной инфраструктуры.
В 2013 году разработана интерактивная карта доступности объектов
социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Ростовской области.
Цель создания интерактивной карты – определение тех мест, в первую
очередь социальных объектов, которые недоступны или малодоступны для людей
с ограниченными возможностями.
Интерактивная карта создана для инвалидов с заболеванием опорнодвигательного аппарата, инвалидов по зрению, людей с временным нарушением
здоровья, родителей с детьми в колясках, пожилых людей.
В целом по Морозовскому району за 2013 год проведена паспортизация 20
объектов, находящихся в муниципальной собственности, которые недоступны
или малодоступны для людей с ограниченными возможностями.
Данные интерактивных карт позволят в 2014 году завершить
паспортизацию объектов и определить объем необходимых средств областного
бюджета и бюджета района для выполнения работ по доступности объектов,
зданий, сооружений при строительстве новых и реконструкции существующих
объектов.
Муниципальными заказчиками и соисполнителями Программы являются
отдел социальной защиты населения Администрации Морозовского района;
главный врач Морозовского района; отдел культуры, физической культуры,
молодежной политики Администрации Морозовского района; отдел образования
Администрации Морозовского района.
По результатам 2013 года проведены и профинансированы мероприятия
Программы, которые решают проблемы доступности для инвалидов.
1. Государственное учреждение - Ростовское региональное отделение
Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 27.
1.1. Во исполнение п.1.6 Перечня в 2013 году в филиал №27 ГУ-РРО ФСС
РФ обратилось 209 инвалидов Морозовского района, ими подано 1048 заявок на
5
обеспечение протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами
реабилитации, все поданные заявки выполнены на 100 %;
1.2. По пункту 1.7 на учете в филиале состояли 129 инвалидов и граждан
льготной категории Морозовского района, нуждающихся в санаторно-курортном
лечении.
В 2013 году 33 инвалида были обеспечены санаторно-курортными
путевками в оздоровительных учреждениях Ростовской области и на курортах
Северного Кавказа;
1.3. Во исполнение п.1.8 в филиале № 27 ГУ-РРО ФСС РФ организована
работа «горячей линии» по телефону 4-29-78.
В 2013 году поступило 13 вопросов от инвалидов о порядке обеспечения
санаторно-курортным лечением. На все вопросы главным специалистом филиала
даны подробные разъяснения.
2. Государственное казенное учреждение Ростовской области «Центр
занятости населения» Морозовского района.
2.1. По пунктам 1.9 – 1.13 Перечня в 2013 году консультации по вопросам
действующего законодательства получили 53 граждан, относящихся к категории
«инвалид». В рамках реализации Областного закона от 07.03.2006 г. № 461-ЗС «
О квотировании рабочих мест для инвалидов в Ростовской области» в счет квоты
трудоустроены 6 инвалида в (ОАО «Морозовсксельмаш», Морозовский филиал
ОАО «Астон», ГУП РО «Морозовское ДРСУ», ЗАО «Юг Руси» Филиал
«Морозовский», ЗАО «Чумакова».
По программе временного трудоустройства безработных граждан,
испытывающих трудности в поиске работы в 2013 году трудоустроено 4
инвалида на предприятия и в организации города ООО «Кредо», ООО «Комбинат
общественного питания», ИП Агишев А.Т., МБУО СОШ №3.
В ярмарке вакансий принимали участие десять работодателей - ГБОУ
НПОРО Профессиональное училище №88, ГУП РО «Морозовское ДРСУ» и
МБУЗ «Центральная районная больница» Морозовского района, ЗАО
«Вишневское», ЗАО «Чумакова», ЗАО «Юг Руси» Филиал «Морозовский», МБУ
«ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов», Морозовский почтамт УФПС
РО, Морозовский филиал ГБОУРО филиал ГБОУ РО ПТКД. Данную
государственную услугу получили 60 граждан.
В мероприятиях, посвященных Единому дню профориентации, приняло
участие 36 инвалидов, состоящих на учете в службе занятости населения
Морозовского района, из них: 27 человек получили услугу по организации
профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности, 9
граждан были проконсультированы по вопросам действующего законодательства.
3. МБУЗ «Центральная районная больница» Морозовского района.
3.1. По пункту 1.14 Перечня в 2013 году диспансеризацию и углубленный
осмотр участковыми врачами прошли 1182 инвалида. На заседание бюро МСЭК
для получения программы реабилитации направлены 28 человек. В отдел
социальной защиты населения Администрации Морозовского района для
обеспечения дополнительными техническими средствами реабилитации
направлено 4 инвалида.
6
3.2. По пункту 1.16 Перечня разработан и внедрен в 2013 году официальный
сайт ЛПУ с информацией предоставляемых услуг, режим работы структурных
подразделений и другая информация;
3.3. Во исполнение пунктов 2.5, 2.6 Перечня МБУЗ «ЦРБ» Морозовского
района за счет платных услуг приобретено 1 кресло-коляска.
Администрация МБУЗ «ЦРБ» Морозовского района при проведении
выборочных капитальных ремонтов обеспечила беспрепятственный доступ
инвалидов-колясочников к объектам ЛПУ на 75%.
4. Отдел социальной защиты населения Администрации Морозовского
района:
4.1. По пункту 2.2 Перечня отделом социальной защиты населения
Администрации Морозовского района в отчетный период проведены 18 проверок
соблюдения требований по обеспечению доступа инвалидов к объектам
социальной сферы при разработке проектных решений на новое строительство и
реконструкцию зданий, сооружений. В представленных ПСД, доступность
инвалидов к объектам обеспечена в соответствии со ст.48 Градостроительного
кодекса РФ, согласно СП 31-102-99 и СП 31-103-2001;
4.2. По пункту 2.8 Перечня в 2013 году на учете в отделе социальной
защиты населения Администрации Морозовского района состояло 22 инвалида с
заболеваниями опорно-двигательного аппарата, инвалидов по зрению,
нуждающихся в обеспечении техническими средствами реабилитации.
Министерством труда и социального развития Ростовской области через
отдел социальной защиты населения Администрации Морозовского района
обеспечены 7 инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата.
5. Отдел культуры, физической культуры и молодежной политики
Администрации Морозовского района.
В 2013 году отделом культуры, физической культуры, молодежной
политики и муниципальными учреждениями культуры проведена следующая
работа:
5.1. По пункту 3.3 перечня оснащено пандусом одно учреждение культуры –
МБУК «Морозовский краеведческий музей»;
5.2. По пункту 4.1 Перечня Программы МБУК Морозовского района
«Морозовская межпоселенческая центральная библиотека» им. А.С. Пушкина
посредством микроавтобуса организовано обслуживание читателей (инвалидов)
надомного абонемента. Библиотека создает инвалидам условия для равного и
свободного доступа к информации. На дому за 2013 год обслужено 5 инвалидов,
получившие по надомному абонементу 19 услуг;
5.3. По пункту 4.2 Перечня главным специалистом по физической культуре
в 2013 году привлечено к регулярным занятиям физической культурой и спортом
(настольный теннис, шахматы, бодибилдинг) 34 человека с ограниченными
возможностями.
5.4. Во исполнение пунктов 4.3 и 6.1 Перечня на базе МБУК «Районный
Дом культуры» Морозовского района проведены следующие районные
культурные и спортивные мероприятия для детей - инвалидов и людей с
ограниченными возможностями:
7
- культурно-спортивное мероприятие для людей с ограниченными
возможностями «Поверь в себя»;
- 9 заседаний клуба «Преодоление»;
- концертная программа, посвященная Международному Дню инвалида;
- новогоднее театрализованное представление для детей с ограниченными
возможностями.
6. Отдел образования Администрации Морозовского района.
6.1. Во исполнение пункта 5.1 Перечня Программы в 2013 году завершена
реализация проекта - создание универсальной безбарьерной среды,
обеспечивающей совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих
нарушений развития. В Морозовском районе базовой школой по данному
направлению определена МБОУ СОШ № 4.
За истекший период с целью создания условий для беспрепятственного
доступа детей-инвалидов, имеющих дефекты опорно-двигательного аппарата, в
частности, страдающих детским церебральным параличом и заболеваниями
органов зрения, проведены:
- текущий ремонт коридоров, из средств местного бюджета израсходовано
99,8 тыс. руб.;
- текущий ремонт помещения из средств местного бюджета израсходовано –
100,0 тыс.руб.;
- изготовление ажурных рамок для картин и ажурных панелей для
регистров, из средств местного бюджета – 100,0 тыс. руб.;
- облицовка холла декоративной плиткой, осуществлен за счет средств
местного - 100,2 тыс. руб.
В вестибюле и коридоре смонтирована дорожка из тактильной плитки,
облегчающая пространственную ориентацию, позволяющая распознавать типы
напольного покрытия путем осязания стопами ног, тростью или используя
остаточное зрение. На стенах имеются предупреждающие указатели, которые
обеспечивают возможность инвалидам по зрению ориентироваться в пространстве и избегать опасностей, способных нанести вред здоровью, передвигаться
в нужном направлении самостоятельно, без сопровождающего лица.
Коррекционно - развивающие занятия в учебном плане будут представлены
дисциплинами: социально-бытовая ориентировка, ритмика, охрана и развитие
зрения и зрительного восприятия, развитие осязания и мелкой моторики, развитие
мимики и пантомимики, предметно - практическая деятельность. Данные
предметы вместе с общеобразовательными курсами должны обеспечивать:
- развитие всех форм восприятия;
- развитие моторики руки и способов обследования и изготовления
реальных предметов, их изображения и моделей;
- развитие социально-бытовых навыков;
- развитие мимики и пантомимики слепых и слабовидящих учащихся;
- активизацию социальных потребностей и развитие навыков самостоятельной работы;
- развитие познавательной активности и познавательных интересов;
- формирование эмоционально-волевой сферы и положительных качеств
личности.
8
Раздел III. Сведения о наличии, объемах
и состоянии незавершенного строительства
Мероприятия по строительству объектов Программой не предусмотрены.
Раздел IV. Данные о целевом использовании и объемах
привлеченных средств бюджетов всех уровней
На реализацию мероприятий Программы в 2013 году предусматривалось
409,8 тыс. рублей из средств местного бюджета.
Фактические расходы на реализацию мероприятий Программы в 2013 году
составили в целом по Программе 409,7 тыс. рублей из средств местного бюджета.
Средства, предусмотренные на реализацию Программы, использованы по
целевому назначению. Данные о нецелевом использовании средств,
предусмотренных на реализацию Программы, отсутствуют.
Общий объем фактически произведенных расходов по источникам
финансирования приведен в таблице № 1.
Таблица № 1
ОБЪЕМ
фактически произведенных расходов по источникам финансирования
Источники финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Всего
Уточненный план
ассигнований на 2012
год (тыс. рублей)
Фактически
освоено
(тыс. рублей)
Процент
исполнения
(гр. 3 / гр. 2 х 100)
409,8
409,8
409,7
409,7
99,97
99,97
Раздел V. Сведения о неосвоенных в течение
финансового года бюджетных средствах (по источникам
финансирования) с указанием причины их неосвоения
Неосвоенных бюджетных средств в течение финансового года нет.
Раздел VI. Оценка эффективности реализации Программы
В соответствии с Методикой оценки эффективности реализации Программы
(далее – Методика) для оценки эффективности выполненных в 2012 году
мероприятий по направлениям Программы использованы показатели
результативности (целевые индикаторы):
- количество структурных подразделений МБУЗ «ЦРБ» Морозовского
района, которые будут оснащены средствами реабилитации инвалидов и
механическими средствами передвижения;
9
- удельный вес учреждений культуры, здравоохранения, социальной защиты
населения, обеспечивающих физическую доступность для инвалидов в общем
количестве муниципальных учреждений культуры.
Оценка результатов и эффективность реализации Программы приведена в
таблице № 2.
Таблица № 2
№
п/п
Наименование показателей
результативности
1
Количество структурных подразделений МБУЗ «ЦРБ» Морозовского района, которые будут
оснащены средствами реабилитации инвалидов и механическими
средствами передвижения
Удельный вес учреждений культуры, здравоохранения, социальной защиты населения, обеспечивающих физическую доступность
для инвалидов, в общем количестве муниципальных учреждений
Количество объектов спорта,
имеющих материально- технические условия для занятий физкультурой и спортом инвалидов
2
3
Ожидаемые
Еди- значения целевых
ница
показателей,
изме- предусмотренные
рения
программой
Фактически
достигнутые значения
показателей
2013
Отклонение от
год планового значения (процентов)
ед.
3
3
0
20
20
0
1
1
0
%
ед.
Показатели «количество структурных подразделений МБУЗ «ЦРБ»
Морозовского района, которые будут оснащены средствами реабилитации
инвалидов и механическими средствами передвижения»; «удельный вес
учреждений культуры, здравоохранения, социальной защиты населения,
обеспечивающих физическую доступность для инвалидов в общем количестве
муниципальных учреждений культуры» выполнен на уровне 100%.
Раздел VII. Сведения о степени достижения
запланированных показателей Программы
Анализ реализации Программы в 2013 году, проведенный в соответствии с
Методикой, показал, что эффективность реализации Программы составила 100 %.
Программные цели и ожидаемые социально-экономические результаты от
реализации Программы, в целом достигнуты.
Заместитель
Л.В.Дергачева
10
11