Об итогах работы отрасли культуры Ванинского муниципального

АДМИНИСТРАЦИЯ
ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.03.2015
№173
Об итогах работы отрасли
культуры
Ванинского
муниципального
района
Хабаровского края в Год
культуры России и перспективах
ее развития в 2015 году
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации, с целью
привлечения внимания общества к вопросам развития культуры, сохранения
культурно - исторического наследия и роли российской культуры в мире
2014 год был объявлен Годом культуры в России, под эгидой которого
работала отрасль культуры Ванинского муниципального района.
В Год культуры деятельность учреждений была направлена на
исполнение
мероприятий
муниципальной
программы
«Основные
направления развития культуры и информационного обеспечения населения
Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2014 – 2018 гг.»,
утвержденной постановлением администрации Ванинского муниципального
района от 07 ноября 2013 года № 1135. Продолжалась работа по оказанию
муниципальных услуг населению на библиотечное обслуживание,
культурно - досуговую деятельность, дополнительное образование в области
культуры и искусства, развитие местного традиционного художественного
творчества, музейно - выставочную деятельность, организацию мероприятий
внутреннего и въездного туризма и информационное обеспечение населения
об общественных и культурных событиях.
В рамках выполнения задач, установленных Указами Президента
Российской Федерации от 07 мая 2012 года, постановлением администрации
Ванинского муниципального района от 14 июня 2013 года № 628 утвержден
план мероприятий («дорожная карта»), направленных на повышение
эффективности и качества услуг культуры в Ванинском муниципальном
районе на 2013 - 2018 годы, в который в 2014 году вносились изменения с
целью приведения целевых индикаторов к реалиям текущего момента.
По итогам 2014 года достигнуты следующие целевые показатели
(индикаторы):
2
- среднегодовой показатель удовлетворённости населения качеством и
доступностью услуг в сфере культуры при плане - 79,5 процентов
фактически составил – 84,3 процентов (в 2013 году – 79,88 процентов);
- увеличилось число детей, привлекаемых к участию в творческих
мероприятиях, в общем числе детей при плане - 6 процентов
до 7,5 процентов;
- численность участников культурно - досуговых мероприятий (по
сравнению с 2013 годом) при плане - 6 процентов увеличилась
до 7 процентов;
- количество выставочных проектов, осуществляемых на территории
муниципального образования соответствует показателю - 24 единицы;
- доля представленных во всех формах зрителю музейных предметов в
общем количестве музейных предметов основного фонда достигла
показателя 65,2 процентов;
- посещаемость музея на 1 жителя района в 2014 году составила
0,17 процентов;
- возросла доля объектов культурного наследия, информация о которых
внесена в электронную базу данных единого государственного реестра
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия
составила 14,2 процентов;
- все объекты культурного наследия находятся в удовлетворительном
состоянии;
- средний уровень заработной платы работников учреждений культуры
составил 21485 рублей, что на 0,2 процентов выше планового показателя;
- средний уровень заработной платы педагогических работников
учреждений дополнительного образования (детские школы искусств)
составил 41144 рубля, что на 29,9 процентов выше планового показателя;
- средняя заработная плата руководителей муниципальных учреждений
культуры составляет 68,9 тыс. рублей;
- объем средств, направленных на повышение заработной платы
работников учреждений культуры за счет средств от приносящей доход
деятельности при плане 244 тыс. рублей в 2014 году составил 1241,5 тыс.
рублей, что составляет 508 процентов от планового показателя;
среднесписочная
численность
работников
муниципальных
учреждений культуры при плане 137 человек составила 134 человека;
В районе нет ни одного учреждений культуры, здания которых
находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.
Общее финансирование отрасли культуры в 2014 году составило
113613,3 тыс. рублей (в том числе краевые средства 7788,5 тыс. рублей), что
составляет 7,9 процентов от консолидированного бюджета района.
Проведённые в 2014 году мероприятия муниципальной программы
обеспечили стабильную работу учреждений культуры и позволили сохранить
состояние материально - технической базы отрасли района.
3
Завершено строительство социально - культурного центра в
п. Высокогорный с залом на 200 мест, в котором разместились 3 учреждения
культуры (Дом культуры, библиотека и детская школа искусств). В начале
2014 года продолжалось строительство культурного центра в с. Датта с залом
на 150 посадочных мест.
Произведена замена теплового контура в помещениях центральной
библиотеки и детских школ искусств п. Ванино и п. Монгохто. В Домах
культуры района проведены мероприятия по обновлению звукового и
светового оборудования.
Все учреждения культуры компьютеризированы, подключены к сети
Интернет. Компьютерный парк составляет 71 единицу, из которых 51
подключены к сети Интернет. В центральной библиотеке п. Ванино
приобретены устройства для чтения электронных книг, действует свободная
зона Wi-Fi.
Обновился книжный фонд библиотек. На обновление книжного фонда
было затрачено 168 тыс. рублей, четверть из которых составили средства
краевого и 75 процентов районного бюджетов.
Достигнута положительная динамика поступлений от приносящей
доход деятельности. Фактическое поступление доходов в 2014 году
от внебюджетной деятельности составило 7220,7 тыс. рублей, в том числе
от оказания платных услуг – 6458,1 тыс. рублей с ростом на 3,1 процентов
(2013 год – 6260,7 тыс. рублей), добровольные пожертвования - 391,3 тыс.
руб. Валовый сбор от кинопоказов составил 3,713 млн. рублей.
При софинансировании краевого бюджета для работы МАУ
«Издательский дом «Восход - Ванино» и обслуживания населения был
приобретен легковой автомобиль Renault Logan.
Учреждениями культуры и искусства района в целом выполнены все
объемные показатели муниципальных заданий на 2014 год, по ряду плановых
значений наблюдается значительный рост.
Общее количество культурно - массовых мероприятий, проведенных
учреждениями культуры и искусства района в 2014 году составило 4639, что
на 8,9 процентов больше по сравнению с 2013 годом. Рост количества
мероприятий связан с направлением работы учреждений, посвященных Году
культуры в России. Количество посетителей культурно - массовых
мероприятий по Ванинскому району составило 206455 человек. Событием
Года культуры явилось проведение I фестиваля духовного творчества,
посвящённого Дню славянской письменности и культуры и Дню памяти
святых равноапостольных Кирилла и Мефодия. Доля свободного времени,
занятого населением района в сфере культуры в среднем составляет 67,41
процента.
В рамках Года культуры на высоком профессиональном уровне на
территории района прошли гастрольные спектакли, концерты краевых
коллективов, звезд российской эстрады и зарубежных исполнителей.
В культурно - досуговых учреждениях района стабильно работает 132
клубных формирования, в которых занимается на постоянной основе
4
2110 человек, (рост по сравнению с 2013 годом 3,6 процента). Из общего
количества формирований 73 формирования предназначены для детей
до 14 лет (рост с предыдущим годом на 5,7 процентов).
В рамках реализации полномочий по организации библиотечного
обслуживания
населения
межпоселенческими
библиотеками,
комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов
библиотечным обслуживанием охвачено 30,6 процентов населения района
(2013 год - 30,2 процента, 2012 г. - 29,1 процента) с общим числом читателей
10803 человека. Несмотря на уменьшение количественного состава жителей
района, работа библиотек была направлена на сохранение контингента
читателей, повышение качества и использования интересных форм работы
для привлечения посетителей библиотечных мероприятий.
Число посещений библиотек в 2014 году составило 76471 человек,
официальный сайт библиотеки (http://vaninobook.my1.ru) посетили 1208
пользователей. Показатель по книговыдаче составил 271452 экземпляра.
Общий фонд библиотек района на начало 2015 года составил 172,6 тыс.
экземпляров (2013 году - 156,7 тыс. экземпляров, 2012 г. – 152,7 тыс.
экземпляров).
Контингент обучающихся в детских школах искусств района
составляет 412 детей и подростков, 60 малышей учится на подготовительных
самоокупаемых отделениях. Сохранность контингента в 2014 году составила
100 процентов. Свидетельства об успешном окончании школ искусств
получили 49 выпускников, 7 из которых стали студентами профильных
высших учебных заведений (в 2013 году – 5 выпускников). С 2014 года в
Детской
школе
искусств
п.
Ванино
начали
реализовываться
предпрофессиональные программы обучения, что в дальнейшем позволит
выпускникам получить дополнительные знания и навыки для поступления в
профильные учебные заведения. Учащимися и преподавателями школ в
рамках Года культуры проведено 146 концертно - зрелищных мероприятий,
охват участников составил 2400 человек.
В Год культуры районным краеведческим музеем продолжена работа
по выявлению, собиранию, изучению и хранению музейных предметов и
музейных коллекций. Фонд музея пополнился на 506 экспонатов и
насчитывает 2493 единиц хранения, что по сравнению с 2013 годом больше
на 25,2 процентов. Посетителями музея стали 6122 человека (по исполнению
муниципального задания рост на 4,5 процентов). Проведено 187 мероприятий
(рост с 2013 годом - 15 процентов). Национальным этнокультурным центром
«СЭНКЭ» в 2014 году было проведено 165 мероприятий, направленных на
сохранение и изучение культуры и традиций коренных малочисленных
народов Севера, с общим числом участников 4295 человек.
Активно в Год культуры велась работа по решению проблемы
неравномерного развития учреждений культуры в районном центре и
поселениях, доступности культурных услуг для всех жителей района.
Однако по-прежнему не решены в полном объеме вопросы улучшения
материально - технического состояния учреждений культуры поселений,
5
значительные вложения необходимы на осуществление текущих ремонтов
клубов и библиотек сел и поселков района, в связи с переходом на
предпрофессиональное образование остро встает вопрос о выделении
Детской школы искусств п. Ванино отдельного здания большей площади.
В целях дальнейшего совершенствования деятельности сферы
культуры в 2015 году в рамках Года литературы в России и реализации
указов, поручений и Послания Президента Российской Федерации для
достижения основных задач эффективного развития отрасли, включая
достижение индикативных значений и согласно плановым показателям
«дорожной карты» администрация Ванинского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Доклад начальника отдела культуры администрации Ванинского
муниципального района Харитонова М.Г. об итогах работы отрасли
культуры в рамках Года культуры России принять к сведению.
2. Признать удовлетворительной работу муниципальных бюджетных
учреждений культуры района и муниципального автономного учреждения
«Издательский дом «Восход - Ванино» по выполнению муниципальных
заданий и основных плановых показателей деятельности за 2015 год.
3. Отделу культуры администрации Ванинского муниципального
района (Харитонов М.Г.) в течение 2015 года:
3.1.
Провести
целенаправленную
работу
по
выполнению
учреждениями культуры района в 2015 году муниципальных заданий и
целевых индикаторов муниципальной программы «Основные направления
развития культуры и информационного обеспечения населения Ванинского
муниципального района Хабаровского края на 2014 – 2018 гг.» (далее –
Программа), утвержденной постановлением администрации Ванинского
муниципального района от 07 ноября 2013 г. № 1135, в пределах расходных
обязательств бюджета на выполнение программных мероприятий.
3.2. Продолжить работу по исполнению Плана мероприятий
(«дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг культуры
в Ванинском муниципальном районе на 2013 - 2018 годы», утвержденного
постановлением администрации от 14 июня 2013 г. № 628 «О плане
мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества
услуг культуры в Ванинском муниципальном районе на 2013 - 2018 годы»
(далее – «дорожная карта»).
3.3. Обеспечить высокий уровень подготовки и проведения в
Ванинском
муниципальном
районе
мероприятий,
посвященных
празднованию 70-летию Победы в Великой Отечественной войне (1941 1945 годов) и Года литературы в России.
3.4. В срок до 10 июня 2015 г. изучить вопрос и подготовить
предложения о создании на базе МБУ «Ванинский районный краеведческий
музей» туристско - информационного центра.
6
3.5. Реализовывать меры по сохранению и развитию кинопроката и
кинопоказа, повышению уровня кино- видеообслуживания населения на
территории поселений района.
3.6. В срок до 15 мая 2015 г. на основе имеющейся потребности
сформировать заказ на целевую подготовку специалистов в ФГОУ ВПО
«Хабаровский государственный институт искусств и культуры», КГБОУ
СПО «Хабаровский краевой колледж искусств».
3.7. Осуществлять систематический анализ проведения библиотеками
района подписной кампании на районные и краевые издания и
комплектования книжных фондов за счет средств районного, краевого и
федерального бюджетов.
3.8. Ежеквартально обеспечивать мониторинг выполнения показателей
по развитию музейного дела и туризма, определенных Указом Президента
Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики».
3.9. В срок до 15 сентября 2015 г. провести контрольные мероприятия и
мониторинг кадрового потенциала учреждений культуры района.
3.10. Продолжить работу по организации и проведению на территории
района гастролей профессиональных творческих коллективов и театрально концертных организаций.
3.11. В срок до 15 сентября 2015 г. подготовить предложения по
реорганизации МБУ «Национальный этнокультурный центр «СЭНКЭ» путем
присоединения к МБУ «Районный дом культуры».
3.12. В срок до 15 мая 2015 г. подготовить предложения по переводу
МБОУ ДОД «Детская школа искусств п. Ванино» в другое здание.
4. Руководителям муниципальных бюджетных и автономных
учреждений культуры и средств массовой информации района (Коршунов
Е.В., Волкова Л.П., Варшавская Л.Е., Габдрахманова А.В., Яковлева Н.А.,
Чубарь Л.В., Нестеренко З.В., Мартынов А.Г.) в течение 2015 года
обеспечить:
4.1. Качественное исполнение муниципальных заданий на оказание
муниципальных услуг в области культуры и искусства и средств массовой
информации.
4.2. Повышение квалификации и переподготовку работников
учреждений с целью обеспечения соответствия специалистов современным
квалификационным
требованиям,
увеличения
притока
высококвалифицированных кадров в учреждения культуры района. Не
допускать необоснованных вакансий специалистов в учреждениях.
4.3. Доступность учреждений культуры для маломобильных групп
населения.
4.4. Своевременную выплату заработной платы работникам
учреждений.
4.5. В полном объеме реализацию установленных на 2015 год планов
финансово - хозяйственной деятельности учреждений. Безусловное
7
выполнение установленных на 2015 год планов по доходам от внебюджетной
деятельности.
4.6. Участие в краевых, федеральных и региональных фестивалях,
конкурсах, грантовых проектах с согласованием отдела культуры
администрации Ванинского муниципального района.
4.7. Увеличения количества гастрольных мероприятий районных
творческих коллективов в сельские поселения Ванинского муниципального
района.
4.8. В целях исключения необоснованного вакантного фонда в срок
до 01 июня 2015 года предоставить в отдел культуры администрации
Ванинского муниципального района предложения по оптимизации штатной
численности работников учреждений. Обеспечить зависимость заработной
платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой
работы, количества и качества затраченного труда без ограничения её
максимальным размером.
4.9. Расширить спектр оказания платных услуг населению
учреждениями культуры.
5. Управлению архитектуры и градостроительства администрации
Ванинского муниципального района (Разяпов А.М.) совместно с отделом
культуры администрации Ванинского муниципального района (Харитонов
М.Г.):
5.1. В срок до 01 июня 2015 г. в соответствии с потребностями
подготовить документы для включения в план капитального ремонта и
строительства учреждений культуры района за счет средств районного,
краевого и федерального бюджетов.
5.2. Продолжить работу по включению в Единый перечень объектов
капитального строительства краевой государственной собственности,
финансируемых из краевого бюджета, и инвестиционных программ
(проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального
значения для предоставления субсидий из краевого бюджета
на 2015 - 2016 гг. строительство объекта «Социально - культурный центр
с. Датта Ванинского района».
6. Управлению образования (Голованов М.Л.) и отделу по молодежной
политике и спорту (Беляков И.А.) администрации Ванинского
муниципального района активизировать работу по участию детей и
молодежи в культурно - просветительских и досуговых мероприятиях,
направленных на духовное и нравственное воспитание подрастающего
поколения. Проводить с учреждениями культуры района совместные
мероприятия для детей и молодежи на договорной основе.
7. Муниципальному казенному учреждению «Централизованная
бухгалтерия администрации и муниципальных учреждений» Ванинского
муниципального района (Снегирева Н.В.):
7.1. Ежемесячно осуществлять систематический анализ и мониторинг
средней заработной платы в муниципальных бюджетных учреждениях
культуры района с целью достижения индикативного значения показателей
8
соотношения средней заработной платы работников отрасли культуры,
повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента
Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики» и согласно «дорожной
карте», утвержденной постановлением администрации от 14 июня 2013 г.
№ 628 «О плане мероприятий («дорожной карты») «Повышение
эффективности и качества услуг культуры в Ванинском муниципальном
районе на 2013 - 2018 годы».
7.2. В срок до 01 апреля 2015 г. подготовить и предоставить в отдел
культуры и финансовое управление администрации Ванинского
муниципального
района
расчетные
показатели
по
достижению
индикативного значения показателя повышение оплаты труда работников
муниципальных бюджетных учреждений культуры района.
7.3. Осуществлять ежеквартальный анализ фондов оплаты труда
учреждений культуры района в целях выявления и устранения фактов
превышения темпа роста средней заработной платы руководителей
учреждений над темпами роста средней заработной платы работников
учреждений.
8.
Финансовому
управлению
администрации
Ванинского
муниципального района (Гусева Е.Т.) осуществлять финансирование
мероприятий по реализации основных направлений культурной политики в
районе в пределах утвержденных бюджетных ассигнований по разделу
«Культура» и «Образование» на очередной финансовый год.
9. Рекомендовать главам городских и сельских поселений Ванинского
муниципального района:
9.1. Ввести практику работы с районными культурно - досуговыми
учреждениями по социальным заказам с внедрением договорных форм
работы с районными учреждениями культуры, расположенными на
территории поселений, по совместному проведению культурно - массовых и
досуговых мероприятий.
9.2. Развивать формы индивидуальной культурно - досуговой работы в
поселениях, способствовать развитию любительского самодеятельного
движения, проведению культурно - массовых мероприятий для населения.
9.3. Предусматривать в бюджетах поселений на очередной финансовый
год средства для осуществления полномочий по организации культурно досуговой деятельности, сохранению памятников культурного наследия и
развитию библиотечной системы на территории поселений.
9.4. Активизировать работу по ремонту и восстановлению памятников
и объектов культурного наследия, находящихся на территории поселений.
9.5. Провести на высоком организационном и культурном уровне
мероприятия, посвященные празднованию 70-летия Победы в Великой
Отечественной войне (1941 - 1945 годов), в том числе праздничное
оформление поселений.
10. Комитету по приватизации и управлению имуществом (Канчина
Н.Г.), управлению архитектуры и градостроительства администрации
9
Ванинского муниципального района (Разяпов А.М.) при выделении
земельных участков под хозяйственное освоение и при подготовке
документов территориального планирования и градостроительного
зонирования учитывать местонахождение объектов культурного наследия
Ванинского муниципального района.
11. Признать утратившим силу постановление администрации
Ванинского муниципального района от 31 марта 2014 г. № 282 «Об итогах
работы отрасли культуры Ванинского муниципального района Хабаровского
края в 2013 году и перспективах развития в 2014 году».
12. Муниципальному автономному учреждению «Издательский дом
«Восход - Ванино» (Мартынов А.Г.) обеспечить в 2015 году освещение в
печати мероприятий, посвященных празднованию 70-летия Победы в
Великой Отечественной войне (1941 - 1945 годов) и мероприятий в рамках
проведения Года литературы в России.
13. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте
Ванинского муниципального района Хабаровского края в информационно телекоммуникационной сети Интернет (www.vanino.org).
14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации Ванинского муниципального района по
социальным вопросам Губакину Г.В.
15. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава администрации района
Н.С. Ожаровский