Проект индикаторов в области образования

6.3 Экологическое образование
ОБЩЕЕ ЗАМЕЧАНИЕ: Экологическая стратегия ВЕКЦА, практически, не
рассматривает вопросы образования в интересах устойчивого развития (ОУР),
останавливаясь только на экологическом образовании (ЭО). ОУР затронуто только
в последней строке этой части. Тем не менее, в связи с тем, что проблемы развития
ОУР привлекают все большее внимание на различных политических уровнях, мы
предлагаем оценивать прогресс как в развитии ЭО, так и ОУР. Поэтому ОУР стоит в
скобках.
В области экологического образования (ЭО) и образования в интересах устойчивого
развития (ОУР) для оценки прогресса в реализации Экологической Стратегии ВЕКЦА
целесообразно провести
а) общую оценку изменений на политическом / институциональном / организационном
уровне;
б) количественную оценку достигнутых результатов в выполнении планируемых действий
в рамках Стратегии.
Принципиальное значение имеет оценка именно тех результатов, которые достигнуты
вследствие реализации Стратегии или непосредственно связаны / инициированы данным
документом. В противном случае, следует говорить о прогрессе в этой области в целом, а
не об оценке реализации Стратегии.
На первом этапе, в связи с тем, что анализ развития современного развития ЭО и ОУР по
региону ВЕКЦА с учетом общих параметров не проводился, целесообразно провести
оценку по группе показателей 6.3.А, а далее согласовать и принять параметрические
индикаторы для использования в регионе.
6.3.А. Общая оценка изменений на политическом / институциональном /
организационном уровне;
6.3.А.1 Приоритезация ЭО (и ОУР) и просвещения в документах национальной
экологической политики.
Показатель описательный. Иллюстрирует включение приоритетов развития ЭО в
национальные и региональные планы, стратегии, программы за период времени.
Необходимо указать, каким образом данные действия связаны с Экологической
Стратегией ВЕКЦА.
(В отчете могут быть перечислены документы - программы, планы, стратегии.
Количественно это может выражаться как отношение числа таких документов,
учитывающих ЭО и ОУР, к общему числу программ. Однако, необходимо четко
определить критерии отбора таких программ (документов). Поэтому, на первом этапе
списка документов может быть достаточно).
6.3.А.2 Приоритезация задач ЭО (и ОУР) и просвещения в регионе ВЕКЦА в
международных документах и соглашениях.
Показатель описательный. Иллюстрирует включение приоритетов развития ЭО в
регионе ВЕКЦА международные документы, соглашения и т.п. за период времени.
Необходимо указать, каким образом данные действия связаны с Экологической
Стратегией ВЕКЦА.
(В отчете могут быть перечислены документы - программы, планы, стратегии.
Количественно это может выражаться как отношение числа таких документов,
учитывающих ЭО и ОУР, к общему числу программ. Однако, необходимо четко
1
определить критерии отбора таких программ (документов). Поэтому, на первом этапе
списка документов может быть достаточно).
6.3.А.3 Развитие трансграничного, двустороннего и многостороннего
сотрудничества по ЭО (и ОУР) в ВЕКЦА и ее субрегионах.
Показатель иллюстрирует количество межгосударственных двусторонних и
многосторонних программ и проектов в области ЭО и ОУР в регионе ВЕКЦА за
период времени.
(В отчете могут быть перечислены документы - программы, планы, стратегии.
Количественно это может выражаться как отношение числа таких документов,
учитывающих ЭО и ОУР, к общему числу программ. Однако, необходимо четко
определить критерии отбора таких программ (документов). Поэтому, на первом этапе
списка документов может быть достаточно).
6.3.А.4 Развитие межсекторального сотрудничества в области ЭО (и ОУР) и ОУР
в регионе ВЕКЦА.
Возможно использование ряда показателей:
 число созданных межсекторальных структур (советов, комиссий) по ЭО, ОУР и
проведенных встреч, консультаций за период времени (в процентах от общего
числа таких структур / мероприятий)
 число слушаний, совещаний, консультаций, организованных совместно
государственными органами и общественными организациями, образовательными
учреждениями, частным сектором и т.д. за период времени (в процентах от общего
числа таких структур / мероприятий)
 число поддержанных и успешно завершенных проектов НПО в области ЭО и ОУР
за период времени (в процентах от общего числа проектов в этой области)
 .число просветительских программ по ЭО и УР в СМИ каждой страны за период
времени (в процентах времени программ экологической или УР направленности от
общего времени от общего времени образовательных программ).
6.3.Б Развитие формального ЭО и ОУР
6.3.Б.1 Количество часов, отведенное ЭО и ОУР на всех уровнях обучения
Показатель иллюстрирует количество часов, отведенных на ЭО в дошкольных
учреждениях, начальной школе, средней школе, старшей школе, средних специальных
учебных заведениях, высшей школе (отдельно по экологическим и неэкологическим
специальностям) в год. (Примечание: Показатель не универсален. Могут возникать
сложности в его использовании для стран с децентрализованной или федеральной
(многоуровневой, как, например, в РФ) системой образования, где общее количество
часов в программе средней школы складывается из нескольких наборов дисциплин,
определяемых на разных уровнях). Для большей иллюстративности можно сравнить с
общим количеством учебных часов).
6.3.Б.1а Количество часов, отведенное ЭО и ОУР на всех уровнях обучения в
школе
(см. 6.3.Б.1)
6.3.Б.1б Количество часов, отведенное ЭО на всех уровнях обучения в средних
специальных учебных заведениях и вузах
Вычисляется аналогично 6.3.Б.1 и может быть разделен на следующие категории:
 учебные заведения экологического профиля
2
 учебные заведения неэкологического профиля
Внутри этих разделов целесообразно выделить профтехучилища, техникумы, вузы.
6.3.Б.2 Количество курсов в области ЭО и ОУР в высшей школе
Иллюстрирует подготовку экологов в вузах, наличие спецкурсов по экологии и УР и
включение элементов УР в другие курсы в рамках специальностей а) экологического
профиля, б) неэкологического профиля). Вычисляется как общее число курсов данной
тематики, отнесенное к числу учебных заведений, готовящих студентов по данной
специальности.
6.3.Б.2 ЭО и ОУР во внешкольной работе с учащимися
Описывает участие школьников в конференциях, семинарах, исследовательской
работе и т.д. Может вычисляться как
 отношение количества работ, тезисов, докладов школьников к общему числу
представленных работ на национальных конференциях по экологии и УР.
 Вариант: число публикаций по экологии и УР с участием школьников как
соавторов. и т.д
 Число учащихся школ, занимающихся в кружках, секциях и пр. в области экологии
и УР, отнесенное к общему числу школьников в стране / регионе.
6.3.Б.2 Развитие системы подготовки и переподготовки кадров в области
окружающей среды и устойчивого развития
Показатель учитывает
 количество курсов/ программ подготовки и переподготовки кадров в области
экологии и УР в стране/регионе;
 количество преподавателей школ, средних специальных учебных заведений и
вузов, прошедших переподготовку в области экологии в течение года;
 количество экологов на предприятиях, прошедших переподготовку в области
экологии в течение года;
 сотрудников, руководителей предприятий и госслужащих всех уровней (в том
числе на уровне правительств и глав государств)прошедших переподготовку в
области экологии в течение года;
данные необходимо представить для каждой профессиональной группы
Показатель может также быть выражен через отношение числа прошедших
переподготовку по ЭО и ОУР к общему чилу переподготовленных специалистов
каждой категории.
6.3.Б.3 Развитие системы аттестации специалистов в области ЭО и УР.
Возможно использование двух показателей:
а) Количество аттестационных программ в данной области в стране – абсолютное
значение.
б) Рост числа сотрудников и руководителей (см выше), прошедших подготовку и
переподготовку и аттестацию в области УР: вычисляется как отношение числа
специалистов, прошедших переподготовку (N1) к общему числу специалистов в этой
области (N) за период времени (год, пять лет и пр.)
6.3.В Развитие системы информирования и просвещения в области ЭО и ОУР
6.3.В.1 Создание баз данных, информационных центров по УР на национальных,
районных, муниципальных и др. уровнях
3
Показатель может включать абсолютные значения (для различных уровней –
регионального (ВЕКЦА), национальных, районных, муниципальных и др.:
а) количество созданных за период времени баз данных;
б) количество созданных за период времени информационных центров;
в) отношение числа жителей страны к количеству обращений за информацией по
экологии и УР по странам;
г) отношение числа запросов, поданных в информационные центры к числу ответов,
предоставленных по запросам.
6.3.В.2 Процент публикаций в области экологии и УР
Выражается как отношение в количества публикаций по экологической тематике и
тематике УР к общему количеству публикаций за год, выраженное в процентах.
Может вычисляться по странам (и служить для сравнительного анализа) или для
региона в целом.
6.3.В.3 Частота освещения проблем экологии и УР национальными СМИ
а) Может быть построен на индексе встречаемости терминов «окружающая среда»,
«экология» и «устойчивое развитие» в СМИ;
б) может иллюстрировать процент изданий, содержащих публикации по указанным
темам, к общему числу периодичесих изданий, выпущенных за определенный период.
6.3.В.4 Развитие социальной рекламы в области ЭО и ОУР
Процент роликов социальной рекламы на национальных радио, ТВ от общего числа
рекламных роликов.
4