НОУ ВПО «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ИНСТИТУТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ, ЭКОНОМИКИ И ПРАВА»

НОУ ВПО «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ИНСТИТУТ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ, ЭКОНОМИКИ И ПРАВА»
в г. Дзержинске Нижегородской области
Кафедра социально-гуманитарных дисциплин
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ
ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
По направлению
030900 «Юриспруденция»
Рассмотрено и утверждено на заседании кафедры от
«____»______________ 2011г., протокол №_____.
г. Дзержинск
2011
2
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Целью курса истории отечественного государства и права является освещение
различных аспектов государственного и правового развития России на всех этапах ее
эволюции.
При этом изучается эволюция структур, институтов и механизмов государственной
власти, развитие ее системы в целом, а также отдельных отраслей, институтов и норм
права. Становление государственных и правовых явлений рассматривается в рамках
дисциплины в определенных пределах: временных и пространственных. Временный
предел – с момента возникновения государственности до сегодняшнего состояния
государственной и правовой систем; пространственный – территория, занимаемая
Русским или Российским государством на протяжении всего исторического периода (IX начало XXI вв.).
Задачи курса истории отечественного государства и права:
а) изучить отдельные факты и явления, относящиеся к истории Российского
государства;
б) выявить причинно-следственные связи между этими фактами и явлениями;
в) рассмотреть процессы возникновения, расцвета и упадка государственных
систем и институтов;
г) изучить правовые акты и правовые институты, имевшие место в истории
российского права;
д) рассмотреть процесс становления и развития различных отраслей права в
России;
е) проанализировать взаимодействие и взаимообусловленность государственных
структур (типов власти, государственного устройства, органов и механизмов управления)
и правовых институтов (кодификаций, отдельных правовых норм, отраслей права) в
России. Изучение этой проблемы доводится до наших дней, где она смыкается с
проблемами современного государства и права.
В результате изучения курса студент должен:
- иметь представление о главных этапах развития отечественного государства и
права;
-
знать основные факты и явления, имевшие место в истории отечественного
государства и права;
-
знать имена выдающихся деятелей России в области государственного
строительства и юриспруденции;
3
- уметь выражать и обосновывать свою позицию по вопросам, касающимся
ценностного отношения к историческому прошлому;
- иметь навыки исследования событий и процессов, имевших место в истории
отечественного государства и права.
УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КУРСА
Заочная форма обучения
№
п/п
Название темы
1.
2.
Введение в курс ИОГП
Государство и право Киевской Руси (IXXII вв.)
Феодальные государства на территории
Руси в XII-XV вв.
Русское (Московское) государство в XVXVII вв.
Государство и право Российской империи в
период становления и укрепления
абсолютизма (XVIII в.)
Развитие государственной системы и права
России в первой половине XIX в.
Государство и право России в период
утверждения и развития капитализма
(вторая половина XIX в.)
Государство и право России в конце XIX в.
– феврале 1917 г.
Государство и право России в период
буржуазно-демократической революции
(февраль-октябрь 1917 г.)
Октябрьская революция 1917 г. Создание
Советского государства и права (октябрь
1917 – середине 1918 г.)
Советское государство и право в период
гражданской войны (1918-1920 гг.)
Советское государство и право в годы
НЭПа (1921-1928 гг.)
Государство и право СССР в конце 20-х –
30-е гг. ХХ в.
Государство и право СССР в период
Великой Отечественной войны (1941-1945
гг.) и в первый послевоенный период
(1945-1953 гг.)
Советское государство и право в середине
50-х – начале 80-х гг. ХХ в.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Лекции
(час.)
1
Семинары,
Самост.
практ.работы работа (час.)
(час.)
7
-1
12
-
-
12
2
-2
12
2
-
14
1
-
14
1
-2
14
1
-
14
-
-
16
1
-
14
1
-
14
1
-1
14
1
-
14
1
-
15
1
-
14
4
16. Государство и право СССР в период
перестройки (1985-1991 гг.)
17. Государство и право Российской
Федерации в
1990-е – начале ХХI в.
ИТОГО
ВСЕГО
1
1
14
1
1
14
16
8
252
228
ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ (СОДЕРЖАНИЕ КУРСА)
Тема 1. Введение в курс ИОГП.
Предмет истории отечественного государства и права. Задачи исторического
изучения государства и права России. Методология изучения отечественного государства
и права. Юридический быт и правовая культура. Историческая преемственность в
развитии отечественного государства и права. Источники и историография курса.
Основные этапы и направления историко-правовой науки. Периодизация истории
отечественного государства и права.
Тема 2. Государство и право Киевской Руси (IX-XII вв.).
Возникновение государственности у восточных славян. Догосударственный быт
восточных славян. Политические образования восточных славян. Распад родоплеменных
связей. Процессы классообразования. Социальная дифференциация. Строй «военной
демократии». Образование единого Древнерусского государства. Полиэтничность
государства. Киевская Русь как раннефеодальная монархия. Критика норманнской теории
происхождения Древнерусского государства.
Социально-экономический
зависимое
население.
строй
Городское
Древнерусского
население.
государства.
Государственный
Феодально-
механизм.
Форма
правления. Высшие органы власти и управления: великий князь, совет при великом князе,
феодальные
съезды,
народное
собрание
(вече).
Становление
великокняжеской
администрации.
Система сюзеренитета – вассалитета. Местные органы управления и их эволюция.
Десятичная
система
управления.
Возникновение
дворцово-вотчинной
системы
управления. Административные и правовые реформы первых князей. Церковная
организация и юрисдикция.
Становление древнерусского права. Обычное право. «Закон Русский». Церковные
уставы. Договоры Руси с Византией. «Русская Правда» как памятник права. Источники,
общая характеристика, редакции. Правовое положение населения: привилегии князей и
бояр, статус свободного и городского населения. Смерды, закупы, рядовичи, холопы.
5
Право собственности. Обязательственное право. Наследственное право. Семейное право.
Преступление и наказание. Судебный процесс: этапы, участники, система доказательств.
Тема 3. Феодальные государства на территории Руси в XII-XIV вв.
Причины и сущность феодальной раздробленности. Социально-экономическое
развитие Руси в XII-XIII вв. Киевское княжество. Владимиро-Суздальское, ГалицкоВолынское княжества. Особенности феодальных отношений. Развитие княжеской власти.
Новгородское и Псковское государства. Особенности общественного строя и
феодальных отношений на северо-западе Руси. Вечевой строй. Власть князя. Феодальная
демократия и самоуправление. Новгородская и Псковская судные грамоты. Вещное и
обязательственное право, преступление и наказание. Судебное право.
Золотая Орда как военно-феодальное государство. Особенности феодальных
отношений. Военная организация. Государственный строй. Отношения Золотой Орды с
русскими княжествами. Ярлыки на княжение. Влияние Золотой Орды на политическую и
правовую культуру Руси. Источник монголо-татарского права. «Золотая Яса» Чингисхана.
Великое княжество Литовское как сословная монархия. Русские земли в составе
княжества. Особенности общественного строя, развитие городов, государственный строй,
судебная организация. Люблинская уния. Развитие права в Великом княжестве
Литовском. Источники права. Литовские статуты: редакции и содержание. Право
собственности.
Наследственное
право.
Семейное
право.
Уголовное
право.
Судопроизводство.
Московское княжество в XIII-XIV вв. Укрепление экономического положения
княжества. Усиление власти московских князей.
Развитие феодально-поместных
отношений. Роль Москвы в образовании единого Русского государства. Особенности
государственной централизации.
Государственный строй. Высшие органы власти и управления. Великий князь.
Боярская дума. Дворцово-вотчинная система управления. Местные органы управления.
Система кормлений.
Тема 4. Русское (Московское) государство в XV-XVII вв.
Сословный строй. Феодальная аристократия. Служилые сословия. Дворянство.
Городское население. Правовые категории крестьянства. Холопство и его правовая
эволюция. Формирование крепостного права, крепостное законодательство.
Государственный строй. Форма правления. Власть великого князя, царя. Боярская
дума. Земские соборы. Приказная система. Военное устройство. Местные органы
управления. Отмена системы кормлений. Введение губного и земского самоуправления.
Положение русской православной церкви. Судебные органы. Опричнина Ивана IV.
6
Развитие русского феодального права: источники, формы законодательства,
частные акты. Правовые формы феодальной собственности: домен, вотчина, поместье.
Виды вотчин. Регламентация отчуждения собственности.
Судебники 1497 и 1550 гг. как памятники права. Источники и разработка.
Преступления и наказания. Судопроизводство. Формирование системы судебного
розыска.
Церковная организация и церковное право XV-XVII вв. Система церковного
управления. Церковные приказы. Власть патриарха. Источники церковного права.
Кормчая книга. Правосудие митрополичье. Стоглав. Церковная юрисдикция. Семейное
право. Наследственное право.
Соборное уложение 1649 г. как свод феодального права. Земский собор 1648-1649
гг.
и
разработка
уложения.
Источники,
структура.
Полномочия
государя.
Административное и судебное право. Следствие и судопроизводство. Уголовное право.
Развитие вещного и обязательственного права. Наследственное право.
Тема 5. Государство и право Российской империи в период становления и
укрепления абсолютизма (XVIII в.).
Становление абсолютной монархии в России. Предпосылки абсолютизма.
Изменение сословного строя и политической системы во второй половине XVII в.
Отмирание сословно-представительных учреждений (Земских соборов). Усиление власти
монарха, политическая борьба с церковью. Военные реформы.
Государственные
преобразования.
реформы
Экономическая
первой
четверти
политика
XVIII
в.
абсолютизма.
Сословно-правовые
Бюрократизация
государственного аппарата. Система чинов. Табель о рангах.
Реорганизация центрального и местного управления. Провозглашение империи.
Власть императора. Сенат. Прокуратура и фискалитет. Коллегии. Главный магистрат.
Областные реформы и местная администрация. Изменение порядка престолонаследия.
Развитие государственной системы в период дворцовых переворотов. Изменения
высшего государственного управления: Верховный тайный совет. Кабинет министров.
Конференция при Высочайшем дворе. Императорский совет. Реорганизация Сената.
Политические репрессии. Создание регулярной полиции.
Формирование новой системы права. Источники права. Формы законодательных
актов. Становление отраслевого законодательства. Попытки кодификации права.
Уголовное право. Военно-уголовное законодательство.
«Просвещенный абсолютизм» в России: доктрина и практика. «Наказ» Екатерины
II. Уложенная комиссия. Законодательная деятельность Екатерины II. Государственные
7
реформы. Реформа Сената, реорганизация коллегиальной системы. Губернская реформа
1775 г. Власть губернатора. Система сословных судов. Реорганизация полиции. «Устав
благочиния» 1782 г.
Сословный строй. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 г. Правовой
статус сословий. Сословное самоуправление. Развитие дворянского права собственности.
Законодательство о предпринимательстве.
Тема 6. Развитие государственной системы и права России в первой половине
XIX в.
Необходимость реформ государственной системы. Разложение крепостнического
строя и зарождение капиталистических отношений. Проекты преобразований в
социально-экономической области и в государственном строе. М.Сперанский. Изменения
в социальном строе. Дворянство и крестьянство. Указ «О вольных хлебопашцах».
Государственный строй. Император. Государственный совет, Сенат, министерства,
комитет министров, канцелярия императора.
Политическая реакция второй четверти XIX в. Система государственной и
политической
безопасности.
Реорганизация
полиции.
Третье
отделение
его
императорского величества канцелярии и корпус жандармов.
Кодификация русского законодательства. Полное собрание законов Российской
империи. Свод законов Российской империи. Гражданское право. Право собственности.
Обязательственное право. Виды договоров. Наследственное право. Вексельный устав 1832
г. Семейное право. Уголовное право. Уложение о наказаниях 1845 года. Систематизация
преступлений. Тюремная система.
Правовое положение окраин империи. Государственный статус Финляндии.
Административные и правовые автономии. Особенности местной администрации.
Кодификация местных законов. Устав 1822 г. Управление Сибири.
Тема 7. Государство и право России в период утверждения и развития
капитализма (вторая половина XIX в.).
Социально-экономические и политические предпосылки реформы 1861 г.
Положение крепостных крестьян. Подготовка крестьянской реформы. Главный комитет.
Редакционные комиссии. Манифест и «Положения» 19 февраля 1861 г. Содержание и
сущность реформы. Правовое положение крестьянства и организация крестьянского
управления. Регламентация хозяйственной деятельности крестьян. Отмена крепостного
права в национальных окраинах.
8
Реорганизация центрального государственного управления. Совет министров.
Государственный совет. МВД и его структура. Деятельность II и III отделений
императорской канцелярии.
Формирование всесословных органов местного самоуправления. Земская реформа
1864 г. «Городовое положение» 1870 г. Выборная местная администрация. Система
выборов. Судебные уставы 1864 г. Новая судебная организация: мировой суд, общие
суды, сословные и ведомственные суды. Суды присяжных. Изменения в судебном праве.
Формирование адвокатуры в России. Судебные процессы 1860-1880-х гг. Военная
реформа. Введение всеобщей воинской повинности в 1874 г. Реорганизация военного
управления. Реформа военной юстиции.
Контрреформы 1880-1890-х гг. Новые положения о земском и городском
самоуправлении. Положение о земских начальниках 1889 г. Положение о мерах к
сохранению порядка и общественного спокойствия 1881 г.
Развитие права в период реформ и контрреформ. Обновление свода законов.
Судебная практика Сената. Правовое регулирование экономики, новые организационноправовые формы хозяйственной деятельности. Фабричное законодательство. Гражданское
право. Право собственности. Семейное право. Наследственное право. Изменения в
уголовном праве. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 г.
Тема 8. Государство и право России в конце XIX в. – феврале 1917 г.
Социально-экономическое положение России в конце XIX – начале XX вв.
Необходимость экономических и политических реформ. Реформы С.Ю.Витте и
П.А.Столыпина. Новые организационные формы общественных движений. Земское
движение. Начало формирования политических партий в России. Буржуазные и
мелкобуржуазные партии. Партия конституционных демократов. Социалистические
партии. Деятельность социалистов-революционеров. Формирование и программа РСДРП.
В.И.Ленин и оформление большевизма. Монархические организации.
Государственно-политический кризис 1904-1905 гг. Революция 1905-1907 гг. и ее
итоги. Государственные акты переходного периода. Манифест 17 октября 1905 г.
«Основные государственные законы» 1906 г. Изменения в государственном строе. Власть
императора. Реформы Совета министров и Государственного совета. Учреждение
Государственной думы. Полномочия и правовой статус Думы. Организация и регламент
работы. Политические партии Думы I-IV созывов. Законодательная деятельность Думы.
Прогрессивный блок в IV Государственной думе: состав и программа. Изменения в
государственном аппарате в годы первой мировой войны. Особые совещания.
Деятельность военно-промышленных комитетов.
9
Развитие права в начале ХХ в. Источники права. Кодификационные учреждения и
их деятельность. Уголовное уложение 1903 г. Работа над Гражданским уложением.
Торгово-промышленное
законодательство.
Правовое
регулирование
экономики.
Чрезвычайное законодательство периода первой мировой войны.
Тема 9. Государство и право России в период буржуазно-демократической
революции (февраль-октябрь 1917 г.).
Государственно-политический
кризис
1916-1917
гг.
Свержение
монархии.
Образование новых органов власти. Временное правительство и его управленческая
деятельность. Декларация 3 марта 1917 г. Реформа центрального и местного
государственного аппарата. Развитие самоуправления в России. Правительственные
кризисы. Провозглашение республики. Государственное совещание 12-15 августа 1917 г.
Политические партии и их деятельность. Мятеж генерала Л.Корнилова и его подавление.
Провозглашение России республикой. Курс большевиков на вооруженный захват власти.
Законодательная
политика
Временного
правительства.
Уголовное
законодательство. Аграрный вопрос. Правовые меры по стабилизации экономики и
социальной сферы. Юридическое совещание.
Тема 10. Октябрьская революция 1917 г. Создание Советского государства и
права (октябрь 1917- середина 1918 г.).
Вооруженное восстание в Петрограде 25 октября 1917 г. Крах Временного
правительства. II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Первые
декреты. Политико-правовая доктрина «слома» старого государства. Отношение
политических партий к Октябрьской революции.
Создание нового государственного аппарата. Высшие органы власти и управления.
Всероссийские съезды Советов, ВЦИК, СНК, народные комиссариаты, ВСНХ. Местные
органы власти и управления. Создание Красной Армии и Флот, рабочей милиции и ВЧК.
Отношение
Советского
государства
к
Учредительному
собранию.
III
Всероссийский съезд Советов и его решения. Декларация прав трудящегося и
эксплуатируемого народа. Преобразование советской России в федеративное государство.
Правовая политика Советского государства. Формирование нового права.
Источники права. Революционное правосознание и социалистическое правотворчество в
области гражданского, семейного, трудового, уголовного права. Первые советские
кодексы. Новая судебная система, народные суды, революционные трибуналы, народные
заседатели.
Конституция РСФСР 1918 г. Вопрос о Конституции в законодательной политике.
Работа
Конституционной
комиссии.
Полемика
по
вопросам
государственного
10
строительства. V съезд Советов. Основные принципы Конституции: политическая и
экономическая основы органов Советской власти. Избирательная система. Права граждан.
Историческое значение Конституции.
Тема 11. Советское государство и право в период гражданской войны (19181920 гг.).
Изменение
социально-экономической
и
политической
ситуации
в
стране.
Огосударствление экономики. Централизация управления. Экономическая политика
Советского правительства. Закрепление в праве политики «военного коммунизма».
Изменения в государственном механизме Советского государства. Всероссийские
съезды Советов, ВЦИК и его Президиум. Совет Рабоче-Крестьянской обороны.
Перестройка органов управления. Чрезвычайные органы власти. Ревкомы. Создание
системы репрессивных органов. Красный террор.
Создание Красной Армии. Военное строительство. Реввоенсовет. Партийнополитические органы. Государственная организация белого движения в годы гражданской
войны. Военно-политическое размежевание территории бывшей России. Правовая
политика белых правительств. Разгром белого движения.
Национально-государственное строительство. Взаимоотношения РСФСР с другими
советскими республиками. Военный союз советских республик. Развитие национальной и
территориальной автономии в РСФСР.
Тема 12. Советское государство и право в годы НЭПа (1921-1928 гг.).
Социально-экономическое развитие страны. Переход к НЭПу. Экономическая
реформа и ее законодательное обеспечение. Создание многоукладной экономики.
Государственно-политическая система. Изменение политической системы в
условиях
переходного
периода.
Оформление
диктатуры
РКП
(б).
Судьба
некоммунистических партий в Советской России. Запрещение либеральных и буржуазных
партий, борьба с эсерами и анархистами. Судебные процессы над политической
оппозицией в 1921-1924 гг.
Перестройка государственного аппарата. Съезды Советов, Совет Труда и Обороны,
СНК. Органы государственного контроля.
Правовое регулирование многоукладной экономики. Создание новых ведомств
отраслевого управления.
Реорганизация юстиции и правоохранительных органов. Судебная реформа 1922 г.
Создание прокуратуры. Адвокатура. Арбитраж. Реорганизация органов государственной
безопасности. Репрессии 1920-х гг. Борьба Советского государства с церковью.
11
Национально-государственное строительство. Курс на образование федерации
советских республик. Внутрипартийные дискуссии о принципах федерации. Образование
СССР. Договор 1922 г. Разработка и принятие первой Конституции СССР. Ее основные
положения. Союзные органы власти, управления и юстиции. Изменения Конституций
союзных республик в связи с образованием СССР. Конституция РСФСР 1925 г.
Формирование
системы
нового
законодательства.
Усиление
роли
централизованного законодательного регулирования. Форма советского законодательства.
Кодификация права 1922 –1924 гг. Гражданский кодекс 1922 г. Особенности гражданскоправового регулирования в условиях НЭПа. Семейное право. Кодекс законов о браке,
семье и опеке 1926 г. Трудовое право. Кодекс законов о труде 1922 г. Земельное и
колхозное право. Земельный кодекс 1922 г. Особенности землепользования в условиях
НЭПа. Уголовное право. Уголовные кодексы РСФСР 1922 и 1926 гг. Возникновение и
развитие общесоюзного уголовного законодательства. Первые процессуальные кодексы.
Тема 13. Государство и право СССР в конце 20-х – 30-е гг. ХХ в.
Отказ от принципов НЭПа. Коллективизация и индустриализация. Их особенности.
Полное огосударствление экономики. Командно-административная система управления
экономикой.
Деформация политической системы и государственного аппарата. Формирование
партийно-бюрократической диктатуры. Режим единоличной власти. Культ личности
И.Сталина. Ликвидация антисталинской оппозиции.
Усиление репрессивно-карательных органов в государстве: ОГПУ – НКВД, особых
совещаний, «троек», военных коллегий. Судебные процессы 1936-1938 гг., их
юридическая характеристика. Система ГУЛАГа.
Обновление
конституционного
законодательства.
Разработка
и
принятие
Конституции 1936 г. Система союзных органов власти и управления, избирательная
система, права граждан. Принцип Федерации. Перестройка государственного аппарата по
новой Конституции. Конституция РСФСР 1937 г. Вступление в СССР новых союзных
республик. Аннексия Прибалтики. Присоединение новых территорий Западной Украины
и Западной Белоруссии.
Основные тенденции развития советского права в 1930-е гг. Источники права.
Правовое значение постановлений партии. Реальное ограничение гражданских прав.
Трудовое законодательство. Колхозное право. Примерные уставы сельскохозяйственной
артели 1930 и 1935 гг. Уголовное право. Введение новых составов в Уголовный кодекс.
Уголовный процесс.
12
Тема 14. Государство и право СССР в период Великой Отечественной войны
(1941-1945 гг.) и в первый послевоенный период (1945-1953 гг.).
Меры Советского правительства по укреплению обороноспособности страны.
Экономика СССР в условиях начавшейся войны. Изменение государственной системы
СССР в период Великой Отечественной войны. Государственный комитет обороны.
Ставка Верховного Главнокомандующего и другие чрезвычайные органы военного
времени. Строительство вооруженных сил. Военные трибуналы. Расширение прав
союзных республик. Изменения в гражданском, трудовом, колхозном, семейном и
уголовном праве.
Реорганизация
государственного
аппарата
в
первые
послевоенные
годы.
Возобновление репрессий. «Ленинградское дело». Правовое регулирование экономики и
трудовых отношений в условиях восстановления народного хозяйства. Смерть И.Сталина.
Тема 15. Советское государство и право в середине 50-х – начале 80-х гг. ХХ в.
Политическая борьба в руководящих партийных органах. ХХ съезд КПСС и его
решения. Разоблачение культа личности Сталина и курс на восстановление «ленинских
норм» общественной и государственной жизни. Реабилитация жертв сталинизма.
Перестройка государственного аппарата. Реорганизация управления народным
хозяйством. Создание совнархозов. Расширение прав союзных республик.
Изменения в праве в середине 50-х – начале 60-х гг. Гражданское право.
Договорные обязательства. Жилищное право. Трудовое право. Колхозное и земельное
право. Уголовное право. Основы уголовного законодательства 1958 г. Уголовная
ответственность за государственные и воинские преступления. Уголовный процесс.
Эволюция государственно-политической системы. XXII съезд КПСС и Программа
построения коммунистического общества. Доктрина «общенародного государства».
Реорганизация системы Советов. Рост партийно-советской бюрократии. Попытки
преобразований. Экономическая реформа 1965 г. и ее неудача.
Развитие конституционного законодательства. Разработка и обсуждение новой
Конституции СССР. Основные положения Конституция СССР 1977 г. Законодательное
закрепление руководящей роли КПСС в советском обществе. Концепция «развитого
социализма». Кодификация законодательства. Конституция РСФСР 1978 г.
Тема 16. Государство и право СССР в период перестройки (1985-1991 гг.).
Необходимость перемен в социально-экономическом развитии страны. Курс на
ускорение социально-экономического развития. Замысел и реализация политической
реформы. Доктрина «социалистического правового государства». Съезды Советов СССР и
РСФСР,
изменения
в
конституциях.
Учреждение
президентства.
Возрождение
13
многопартийности и утрата КПСС монопольного положения в обществе. Создание
условий для возрождения многоукладной экономики. Борьба региональных элит за
суверенитет союзных и автономных республик. Распад СССР как федеративного
государства. Обновление законодательства в период перестройки.
Тема 17. Государство и право Российской Федерации в 1990-е – начале ХХI в.
Становление российской государственности в 1991-1993 гг. Ее законодательное
оформление. Высшая государственная власть в суверенной России в период 1991-1993 гг.
Причины нарастания конфликта между законодательной и исполнительной властью.
События сентября – октября 1993 г. Причины победы исполнительной власти
(Президента) в вооруженной борьбе с законодательной властью (Съездом народных
депутатов). Шаги президента Б.Н.Ельцина по закреплению своей победы. Прекращение
деятельности органов советской власти в России.
Принятие новой Конституции в декабре 1993 г. Основы конституционного строя
РФ. Распределение предметов ведения и полномочий между федеральными органами
государственной власти и органами государственной власти субъектов федерации.
Система высших органов государственной власти и управления РФ. Полномочия
Президента согласно Конституции 1993 г. Конституционный статус Федерального
Собрания РФ. Порядок его формирования. Компетенция Государственной Думы и Совета
Федерации. Правительство РФ: порядок формирования и функции. Структура судебной
системы в РФ. Взаимодействие и конституционные способы разрешения конфликтов
между ветвями власти в РФ.
Деятельность президента Б.Н.Ельцина в сфере государственного управления. Его
достижения и просчеты. Передача Ельциным своих президентских полномочий
В.В.Путину. Победа Путина на досрочных президентских выборах в марте 2000 г.
Совершенствование системы федеральных органов исполнительной власти в
конце 1990-х гг. Административная реформа в России: начало и продолжение. Основы
организации и прохождения государственной службы в РФ. Критерии ее эффективности.
Структура органов местного управления в РФ. Принципы функционирования местного
самоуправления в РФ. Круг полномочий органов местного самоуправления. Реформа
местного самоуправления в РФ: настоящее и будущее.
Изменения в законодательстве. Основные положения современного гражданского,
уголовного, административного, трудового, семейного права РФ.
14
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема. Государство и право Киевской Руси (IX-XII вв.)..
1. Киевская Русь как раннефеодальная монархия.
2. Дворцово-вотчинная система управления в Киевской Руси. Русская община.
3. Становление древнерусского права. «Русская Правда».
Источники и литература
Источники
История государства и права России: Источники права. Юридические памятники XI-XX
вв. М., 1995.
Отечественное законодательство XI-XX вв.: Пособие для семинаров/ Под ред.
О.И.Чистякова. М., 1999.
Повесть временных лет/ Пер. Д.С.Лихачева. СПб., 1997.
Похлебкин В.В. Внешняя политика Руси, России и СССР за 1000 лет в именах, датах и
фактах: Справочник. М., 1992.
Российское законодательство X-XX веков в 9-ти томах. Под ред.О.И. Чистякова-т.I
“Русская Правда» М.:Юрид. лит.,1984
Хрестоматия по истории государства и права России/ Сост.: Ю.П.Титов. М., 1999.
Литература
Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-на-Дону, 1995.
Гомола А.И., Панцерная С.Г. История государства и права России. – М., 2007.
Деревянко А.П., Шабельникова Н.А. История России : учеб.пособие в. М., 2006.
Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1983.
Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. М., 2006
История государственного управления в России/ Под ред. А.Н.Марковой. М., 1997.
История отечественного государства и права / под ред. О.И. Чистякова. ч.I и ч.II. М., 2006
История СССР (с древнейших времен до конца XVIII века)/ Под ред. Б.А.Рыбакова. М.,
1975.
Ключевский В.О. Русская история. Полн. курс: В 3 кн. Ростов-на-Дону, 2000.
Лаптева Л.Е., Медведев В.В., Пахалов М.Ю. История отечественного государства и права.
Учебник для вузов. М.: Юрайт.2011.
Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. М., 1993.
Рыбаков Б.А. Киевская Русь и русские княжества XII - XШ вв. М., 1982.
15
.
Тема. Русское (Московское) государство в XV-XVII вв.
1. Государственный строй России в XV-XVII вв.
2. Сословный строй и крепостное право в XV-XVII вв.
3 Развитие русского права в конце XV-XVI вв. Судебники 1497 и 1550 гг.
4. Соборное Уложение 1649 г.
Источники и литература
Источники
История государства и права России: Источники права. Юридические памятники
XI-XX вв. М., 1995.
Отечественное законодательство XI-XX вв.: Пособие для семинаров/ Под ред.
О.И.Чистякова. М., 1999.
Марышев Р.Ф., Федотов В.А. История отечественного государства и права
(источники права: Судебники 1497 г. и 1550 г).-Н.Н., 1998.
Хрестоматия по истории России с древнейших времен до наших дней: Учеб.
пособие/ Сост.: А.С.Орлов и др. М., 1999.
Чернявская Т.А. Законодательные памятники России до 1917 года. Соборное
уложение 1649 года. М., 1997
Литература
Беляев И.Д. История русского законодательства. СПб., 1999.
Бушуев С.В., Миронов Г.Е. История государства Российского. Кн.1. IX-XVI вв. М.,
1991.
Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-на-Дону, 1995.
Деревянко А.П., Шабельникова Н.А. История России : учеб.пособие. М., 2006.
Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России.
М., 1983.
Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. М., 2006.
История СССР (с древнейших времен до конца XVIII века)/ Под ред. Б.А.Рыбакова.
М., 1975.
Ключевский В.О. Русская история. Полн. курс: В 3 кн. Ростов-на-Дону, 2000.
Леонтьев А.К. Образование приказной системы управления в русском государстве.
М., 1997.
Маньков А.Г. Уложение 1649 г. – кодекс феодального права России. Л., 1980.
Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. М., 1993.
16
Торке Х.-Й. Так называемые земские соборы в России// Вопросы истории. 1991.
№1.
Черепнин Л.В. Земские соборы Русского государства в XVI-XVII вв. М., 1978.
Тема. Государство и право России в период утверждения и развития
капитализма (вторая половина XIX в.).
1. Государственная система России во второй половине XIX в.
2. Отмена крепостного права.
3. Буржуазно-либеральные реформы Александра II.
4. Контрреформы Александра III.
5. Развитие российского права во второй половине XIX в.
Источники и литература
Источники
Витте С.Ю. Избранные воспоминания, 1849-1911 гг. М., 1991.
История государства и права России: Источники права. Юридические памятники
XI-XX вв. М., 1995.
Отечественное законодательство XI-XX вв.: Пособие для семинаров/ Под ред.
О.И.Чистякова. М., 1999.
Хрестоматия по истории России с древнейших времен до наших дней: Учеб.
пособие/ Сост.: А.С.Орлов и др. М., 1999.
Литература
Великие реформы в России 1856-1874 гг. М., 1992.
Деревянко А.П., Шабельникова Н.А. История России : учеб.пособие. М., 2006
Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России.
М., 1983.
Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России XIX в. М.,
1978.
Зайончковский П.А. Кризис самодержавия на рубеже 1870-1880 гг. М., 1964.
Захарова Л.Г. Земская контрреформа 1890 г. М., 1968.
Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. М., 2006..
История России: народ и власть. СПб., 1997.
Коржихина Т.П., Сенин А.С. История российской государственности. М., 1999
Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. М., 1993.
Поташев А.Ф. Служилый класс в истории России. Ростов-на-Дону, 1996.
17
Шепелев Л.Е. Чиновный мир России. XVIII – начало ХХ в. СПб., 1999.
Шумилов М.М. Губернская администрация и органы центрального управления во
второй половине XIX в. Л., 1988.
Тема. Советское государство и право в годы НЭПа (1921-1928 гг.).
1. Государственно-политическая система в начале 1920-х гг.
2. Образование СССР в 1922 г. Конституция СССР 1924 г.
3. Советское право во второй половине 1920-х гг.
Источники и литература
Источники
Отечественное законодательство XI-XX вв.: Пособие для семинаров/ Под ред.
О.И.Чистякова. М., 1999.
Чистяков О.И. Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 19171991.- М.,2005
Литература
Верт Н. История советского государства, 1900-1991 гг.: Пер. с фр. М., 2002
Гомола А.И., Панцерная С.Г. История государства и права России. – М.,2007.
Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. М., 2006.
Политическая история: Россия - СССР - Российская Федерация: В 2 т. М., 1996.
Сырых В.М. История государства и права России: Советский и современный
периоды. М., 1999.
Политическая история: Россия - СССР - Российская Федерация: В 2 т. М., 1996.
Тема. Государство и право СССР в период перестройки (1985-1991 гг.).
1. Социально-экономические и политические предпосылки реформ. М.С.Горбачев.
2. Замысел и реализация политической реформы в период перестройки.
3. Распад СССР как федеративного государства.
4. Обновление советского законодательства в период перестройки.
Источники и литература
Источники
Чистяков О.И. Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 19171991. – М.,2005.
Хрестоматия по истории России с древнейших времен до наших дней: Учеб.
пособие/ Сост.: А.С.Орлов и др. М., 1999.
18
Литература
Верт Н. История советского государства, 1900-1991 гг.: Пер. с фр. М., 2002
Георгиева Н. Г., Георгиев В.А. История России: учеб. пособие.- М., 2009.
Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. М., 2006
Политическая история: Россия - СССР - Российская Федерация: В 2 т. М., 1996.
Сырых В.М. История государства и права России: Советский и современный
периоды. М., 1999.
Тема. Государство и право Российской Федерации в 1990-е гг.– начале ХХI в.
1. Становление российской государственности в 1991-1993 гг. События сентябряоктября 1993 г. в Москве.
2. Разработка и принятие нового Основного закона. Конституция РФ 1993 г.
3 Развитие государственно-политической системы РФ в 1990-е гг. – начале ХХI в.
4.
Изменения
в
законодательстве.
Основные
положения
современного
гражданского, уголовного, административного и трудового права РФ.
Источники и литература
Источники
Конституция Российской Федерации. М., 2003.
Хрестоматия по истории России с древнейших времен до наших дней: Учеб.
пособие/ Сост.: А.С.Орлов и др. М., 1999.
Литература
Гомола А.И., Панцерная С.Г. История государства и права России. – М.,2007
Горобец В.Д. Парламент Российской Федерации. М., 1999.
Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. М., 2006
Политическая история: Россия - СССР - Российская Федерация: В 2 т. М., 1996.
Сырых В.М. История государства и права России: Советский и современный
периоды. М., 1999.
19
ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ
Что изучает ИОГП. Историография курса.
Каковы признаки раннефеодального государства?
Какова была система управления в Киевской Руси?
Каковы источники кодификации «Русской Правды»?
Какие слои населения знает «Русская Правда? Как определяет их правовое
положение?
6. Какие преступления знает «Русская Правда», и какую систему наказания
устанавливала «Русская Правда»?
7. Каким был судебный процесс по «Русской Правде»?
8. Особенности государственного устройства и управления в Новгородской и
Псковской республиках.
9. Право и судоустройство в Новгороде и Пскове. Псковская судная грамота.
10. Государственное устройство и управление в Московском государстве XV-XVI вв.
11. Как Судебник 1497 г. охранял частную собственность?
12. Какие сроки перехода крестьян от одного хозяина к другому устанавливал
Судебник 1497 г.? Каковы были условия перехода?
13. Какие действия Судебник 1497 г. относит к разряду тягчайших преступлений и
почему?
14. Какие наказания предусматривал Судебник 1497 г.? Каковы были цели наказания?
15. Докажите, что Судебник 1550 г есть памятник преимущественно процессуального
права.
16. О какой внесудебной внеправовой форме судебного процесса говорится в
Судебнике 1550 г.
17. Докажите, что Судебник 1550 г. ограничивал власть наместников и волостелей.
18. Кого Судебник 1550 . разрешал холопить, а кого защищал от «похолопления»? С
чем это было связано?
19. Какая кража наказывалась по Судебнику 1550 г. смертной казнью? За какие еще
преступления предусматривалась смертная казнь?
20. Докажите, что во второй половине XVII века складываются предпосылки
образования абсолютной монархии.
21. Каковы источники Соборного Уложения 1649 г?
22. Как Уложение охраняло персону самодержца? Какое наказание предусматривалось
за покушение на жизнь и здоровье самодержца?
23. На примере статей Соборного Уложения докажите, что в XVII веке идет сближение
двух форм земельной собственности: поместной и вотчинной.
24. Докажите, что с принятием Уложения произошло окончательное закрепощение
крестьян.
25. Какие преступления Уложение относит к наиболее опасным?
26. Какие виды наказаний определяет Соборное Уложение?
27. Какие изменения Петр I внес в систему верховной власти?
28. Какие изменения произошли в органах центрального управления во время
правления Петра I?
29. Как изменилось местное управление в результате петровских реформ по сравнению
с XVII веком?
30. Какие органы осуществляли контрольно-надзорные функции при Петре I ?
31. На какие группы делилось городское население по регламенту Главного
магистрата ? Каковы были критерии отличия?
32. В чем суть военной и церковной реформ Петра I ?
33. Какие государственные преступления называет Артикул воинский 1715 г. , и какие
определяет за них наказания ?
1.
2.
3.
4.
5.
20
ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ
1. Становление абсолютной монархии в России в первой четверти XVIII в.
Реформы Петра I.
2. Российское право в период становления абсолютизма.
3. Развитие
государственной
системы
России
в
период
дворцовых
переворотов (середина 20-х – начало 60-х гг. XVIII в.).
4. Изменения в правовой сфере России в 1725-1762 гг.
5. Российское государство в эпоху правления Екатерины II. Реформа 1775 г.
6. Российское право в эпоху «просвещенного абсолютизма».
7. Государственная система Российской империи в первой половине XIX в.
8. Крестьянская реформа 1861 г. Отмена крепостного права.
9. Реформы Александра II: земская, городская, судебная, военная.
10. Модернизация государственной системы Российской империи во второй
половине XIX в.
11. Кодификация русского права в первой половине XIX в.
12. Развитие права в России во второй половине XIX в.
13. Российское государство в начале ХХ в. Конституционные реформы 19051906 гг.
14. Изменения в государственном аппарате России в годы Первой мировой
войны.
15. Право в Российской империи в начале ХХ в.
16. Февральская революция 1917 г. Свержение монархии. Временное
правительство и Советы.
17. Реформы центрального и местного государственного аппарата в период
февраля-октября 1917 г. Развитие местного самоуправления.
18. Право в России в период февраля – октября 1917 г.
19. Октябрьская революция 1917 г. Становление советской государственной
системы.
20. Формирование социалистического права. Конституция 1918 г.
21. Изменения в системе советских государственных органов в годы
гражданской войны (1918-1920 гг.).
22. Советское государство в годы НЭПа (1921-1929 гг.).
23. Создание СССР. Конституция 1924 г.
24. Право в Советской России в период НЭПа. Создание общесоюзных
кодификационных актов в 20-е гг.
21
25. Политическая система и государственный аппарат СССР в конце 20-х –
30-е гг
26. Конституция 1936 г. и конституционные преобразования в СССР.
27. Государственная система в СССР в годы Великой Отечественной войны.
28. Советское государство в 1945-1953 гг.
29. Основные тенденции в развитии права в СССР в 30-50-е гг.
30. Развитие и реформирование государственной системы СССР во второй
половине 50-х – середине 60-х гг.
31. Эволюция государственно-политической системы СССР в середине 60-х –
первой половине 80-х гг.
32. Конституция СССР 1977 г.
33. Государственно-политическая система СССР в период перестройки (19851991 гг.). Экономические реформы.
34. Распад СССР в 1991 г. Образование суверенного Российского государства.
35. Законодательство в период стагнации, кризиса и распада СССР (60-е –
начало 90-х гг.).
36. Российская Конституция 1993 г. Система органов государственной власти
в современной РФ.
37. Изменения в организации власти на местах в РФ в 90-е гг. ХХ в.
38. Национально-государственные проблемы в современной РФ.
39. Развитие права в РФ в 90-е гг. ХХ в.
40. Изменения в государственном устройстве России в начале XXI века.
22
ВАРИАНТЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ.
1
1. Происхождение, общая характеристика и основные редакции «Русской
Правды»
2. Губернская реформа Екатерины II и ее отличие от губернских реформ Петра I.
2
1. Докажите,
что
древнерусское
государство
являлось
раннефеодальной
монархией.
2. Докажите, что время правления Екатерины II было «золотым веком русского
дворянства».
3
1.Дать характеристику основных этапов объединения русских земель вокруг
Москвы.
2.Сравнить Конституции СССР 1924 и 1936 гг. Какие изменения в социальноэкономической и политической сферах, произошедшие в стране за 12 лет
зафиксировала Конституция 1936 года?
4.
1. Псковская судная грамота. Гражданско - правовые отношения и институты.
Отличие от «Русской Правды»
2.Какие изменения в государственном строе России произошли после Февральской
революции 1917 г.?
5.
1.Докажите, опираясь на документы, что начиная с XV и по XVIII век шел процесс
закрепощения крестьян.
2. Какие изменения в Советском государственном аппарате произошли в годы
Великой Отечественной войны?
6.
1. Система управления в Московском государстве.
2. Какие изменения произошли в российском судопроизводстве после реформ 60-х
годов Александра II ?
7.
1. Гражданское и уголовное право по Соборному Уложению 1649 г.
2.Конституция 1993 г. о государственном устройстве России. В чем отличие от
государственного устройства РСФСР?
23
8.
1. Государственные реформы Петра I. Сильные и слабые стороны.
2. Какие изменения произошли в правовой сфере в годы Гражданской войны в
России (1918-1920) ?
9.
1. Государственные преступления по Артикулу воинскому 1715 г.
2. Какие изменения в государственном строе России произошли в годы первой
буржуазно-демократической революции 1905-1907 гг.?
10.
1. Государственные преобразования в первой половине XIX века. В чем проявилась
бюрократизация управления при Николае I ?
2. Докажите, что в 30 –е годы ХХ столетия в СССР допускались серьезные
нарушения конституционных прав и свобод советских граждан.
11.
1.Докажите, что право в ХIX веке носило сословный характер.
2. Можно ли события в октябре 1993 г. в Москве считать государственным
переворотом? Ответ обосновать.
12.
1.Местное самоуправление в XVIII – XIX веках. Какие изменения произошли и в
чьих интересах ?
2. Советское право в 60-х -70-х гг. ХХ столетия. Общая характеристика.
13.
1.Какие новшества появились в российском государственном праве после 2000
года и по настоящее время ? Какая просматривается тенденция?
2. Дайте сравнительный анализ городской реформы Екатерины II и городской
реформы Александра II.
14
1Становление советской государственности (1917 – 1918)
2.Государственные преступления по Судебнику 1550 г. и Соборному Уложению
1649 т. Сравнительный анализ.
15.
1. Местное самоуправление по Конституции 1993 г.
2.Регулирование семейно – брачных отношений правом в XVII – XVIII веках.
24
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
СТУДЕНТАМИ ЗАОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ
Контрольная работа по истории отечественного государства и права является
научно-исследовательской работой студента.
отдельными,
наиболее
важными
и
Она позволяет глубже ознакомиться с
интересными
событиями,
связанными
с
совершенствованием государственности и права России на различных исторических
этапах, осмыслить эти процессы, увидеть их сложность и особенности.
Контрольная работа должна носить аналитический характер. На основе изучения
источников и литературы, освещающих вопросы избранной темы, необходимо
самостоятельно изложить эти вопросы так, чтобы контрольная работа давала достаточно
полное представление о содержании выбранной темы.
При написании контрольной работы необходимо использовать различный
фактический материал, уметь самостоятельно и правильно, используя историческую и
государственно-правовую терминологию, формулировать свои взгляды по тем или иным
дискуссионным проблемам темы.
В контрольной работе должны найти отражение различные научные подходы к
решению тех или иных проблем, существующих в современной науке по избранной теме.
. Работа должна включать: титульный лист, содержание: введение, основная часть,
заключение, библиографию, приложение (последнее в случае необходимости).
Во введении дается краткое обоснование актуальности выбранной темы, цель и
содержание поставленных задач, формулируется предмет исследования, учитывается
избранный
метод
(методы)
исследования.
Также
во
введении
осуществляется
источниковедческий обзор. Он необходим для того, чтобы показать, что для решения
поставленной научной задачи выбрано достаточное количество важных источников.
Обзор должен включать в себя общую характеристику источников по теме и выяснение
роли, которую они играют для раскрытия данного вопроса.
Введение
предполагает
краткий
историографический
обзор.
Он
должен
продемонстрировать знакомство автора со специальной литературой по исследуемой
проблеме,
его
умение
систематизировать
и
критически
оценивать
собранную
информацию.
В основной части должны быть реализованы цель и задачи, поставленные во
введении. Основную часть можно структурно разделить
необходимо
строго
следить
за
логикой
на параграфы (2-3). При этом
повествования,
исключить
повторения,
25
противоречия в тексте. В тексте основной части следует обеспечить научно-справочный
аппарат (точность ссылок, указание источников и литературы и т.д.).
В заключении излагаются главные выводы автора, полученные при изучении темы
и написании научной работы. Заключение должно быть тесно увязано с введением и
основной частью, в нем не допускается изложение нового материала.
В конце контрольной работы дается список использованных источников и
литературы в следующей последовательности:
а) нормативные документы;
б) в алфавитном порядке работы других авторов с указанием издательства, места и
года издания, а для журнала также номера.
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Источники
Витте С.Ю. Избранные воспоминания, 1849-1911 гг. М., 1991.
Государственный строй Российской империи накануне крушения. Сборник
законодательных актов. М., 1995.
Дневники императора Николая II. М., 1991.
История государства и права России: Источники права. Юридические памятники
XI-XX вв. М., 1995.
Милюков П.Н. Воспоминания. М., 1991.
Отечественное законодательство XI-XX вв.: Пособие для семинаров/ Под ред.
О.И.Чистякова. М., 1999.
Повесть временных лет/ Пер. Д.С.Лихачева. СПб., 1997.
Российское законодательство Х-ХХ веков. В 9 тт. Т.6. Законодательство первой
половины XIX в. М., 1988.
Сперанский М.М. Проекты. Записки. Л., 1961.
Учредительное собрание. Россия, 1918. Стенограмма и другие документы. М.,
1991.
Хрестоматия по истории России с древнейших времен до наших дней: Учеб.
пособие/ Сост.: А.С.Орлов и др. М., 1999.
Чистяков О.И. Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 19171991. – М., 2005.
Литература
Аврех А.Я. Распад третьеиюньской системы. М., 1986.
Аврех А.Я. Царизм накануне свержения. М., 1989.
26
Акопян В.З. Пути политического развития России в XIX в. Ростов-на-Дону, 1994.
Алексеев Ю.Г. Государь всея Руси. Новосибирск, 1991.
Анисимов Е.В. Время петровских реформ. Л., 1989.
Беляев И.Д. История русского законодательства. СПб., 1999.
Бородин А.П. Реформа Государственного совета 1906 г.// Вопросы истории. 1999.
№4-5.
Великие реформы в России 1856-1874 гг. М., 1992.
Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-на-Дону, 1995.
Власть и реформы. От самодержавной к Советской России.- М., 2006.
Верт Н. История советского государства, 1900-1991 гг.: Пер. с фр. М., 2002
Гомола А.И., Панцерная С.Г. История государства и права России.- м.,2007.
Горобец В.Д. Парламент Российской Федерации. М., 1999.
Демин В.А. Государственная дума в России (1906-1917 гг.): Механизм
функционирования. М., 1996.
Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России.
М., 1983.
Ерошкин Н.П. Крепостническое самодержавие и его политические институты.
Первая половина XIX в. М., 1981.
Ефремова Н.Н. Судоустройство России в XVIII – первой половине XIX в.:
Историко-правовое исследование. М., 1993.
Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России XIX в. М.,
1978.
Зайончковский П.А. Кризис самодержавия на рубеже 1870-1880 гг. М., 1964.
Захарова Л.Г. Земская контрреформа 1890 г. М., 1968.
Звягинцев А.Г., Орлов Ю.Г. Око государево. Российские прокуроры. XVIII в. М.,
1999
Зимин А.А. Правда Русская.- М., 1999.
Зороян С.Г. Становление дуалистической монархии в России (1906- февраль 1917
гг): монография/С.Г. Зороян. – СПб.: Знание, 2010.
Зырянов П.Н. Петр Столыпин: политический портрет. М., 1992
Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. М., 2006
Лаптева Л.Е., Медведев В.В., Пахалов М.Ю. История отечественного государства и
права. – М., 2011.
Леонтьев А.К. Образование приказной системы управления в русском
государстве. М., 1997.
27
Ключевский В.О. Русская история. Полн. курс: В 3 кн. Ростов-на-Дону, 2000.
Коротких М.Г. Самодержавие и судебная реформа 1864 г. в России. Воронеж, 1989.
Маньков А.Г. Уложение 1649 г. – кодекс феодального права России. Л., 1980.
Мартышин О.В. Вольный Новгород. Общественно-политический строй и право
феодальной республики. М., 1992.
Медушевский А.Н. Утверждение абсолютизма в России. М., 1994.
Мироненко С.В. Страницы тайной истории самодержавия. Политическая история
России первой половины XIX столетия. М., 1990.
Нардова В.А. Самодержавие и городские думы в конце XIX – начале ХХ вв. СПб.,
1994.
Некрасов В.Ф. Тринадцать «железных» наркомов. История НКВД-МВД от
А.И.Рыкова до Н.А.Щелокова. 1917-1982. М., 1995.
Новицкая Т.Е. Кодификация гражданского права в Советской России, 1920-1922 гг.
М., 1989.
Омельченко О.А. Становление абсолютной монархии в России. М., 1986.
Омельченко О.А. Кодификация права в России в период абсолютной монархии. М.,
1989.
Омельченко О.А. «Законная монархия» Екатерины Второй. Просвещенный
абсолютизм в России. М., 1993.
Павленко Н.И. Петр Великий. М., 1990.
Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. М., 1993.
Политическая история: Россия - СССР - Российская Федерация: В 2 т. М., 1996.
Поташев А.Ф. Служилый класс в истории России. Ростов-на-Дону, 1996.
Потемкина А.Т. Очерки по истории российского уголовного права. М., 2002.
Рассказов Л.П. Карательные органы в процессе формирования административнокомандной системы в Советском государстве: 1917-1941 гг. Уфа, 1994.
Реабилитация: Политические процессы 30-50-х гг. М., 1991..
Рыбаков Б.А. Киевская Русь и русские княжества XII - XШ вв. М., 1982.
Скрынников Р.Г. Государство и церковь на Руси XIV-XVI вв. М., 1991.
Смирнов А.Ф. Государственная Дума Российской Империи 1906-1917 гг.:
Историко-правовой очерк. М., 1998.
Сырых В.М. История государства и права России: Советский и современный
периоды. М., 1999.
Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. СПб., 1992.
28
Томсинов
В.А.
Светило
российской
бюрократии.
Исторический
портрет
М.М.Сперанского. М., 1991.
Торке Х.-Й. Так называемые земские соборы в России// Вопросы истории. 1991.
№1.
Троицкий С.М. Русский абсолютизм и дворянство в XVIII в. Формирование
бюрократии. М., 1987.
1917 год в судьбах России и мира: Февральская революция. От новых источников
к новому осмыслению. М., 1997.
Флоринский М.Ф. Кризис государственного управления в России в годы первой
мировой войны: Совет министров в 1914-1917 гг. Л., 1988
Хлевнюк О.В. Политбюро. Механизмы политической власти в 30-е гг. М., 1996.
Черепнин Л.В. Земские соборы Русского государства в XVI-XVII вв. М., 1978.
Чистяков О.И. История отечественного государства и права. Часть I. и часть II.:
Учебник. – М., 2006.
Чибиреев С.А. Великий русский реформатор: жизнь, деятельность, политические
взгляды М.М.Сперанского. М., 1989.
Шелохаев В.В. Либеральная модель переустройства России. М., 1996.
29
ГЛОССАРИЙ
К теме 1
В.Н.Татищев (1686-1750 гг.) – крупный политический деятель, представитель
дворянского направления в историографии. Написал первый научный труд по истории
России – «История Российская с самых древнейших времен». Теоретической базой
взглядов
Татищева
являлись
концепции
естественного
права
и
договорного
происхождения государства.
В.С.Десницкий (1740-1789 гг.) – русский просветитель, профессор права
Московского университета. Рассматривал широкий круг исторических и юридических
вопросов, в том числе происхождение государства. Один из первых представителей
буржуазного либерализма в России.
Н.М.Карамзин (1766-1826 гг.) – крупнейший представитель дворянского
направления в отечественной историографии. Важнейший труд – «История Государства
Российского». Рассматривал государство как определяющую силу истории страны,
отождествлял историю России с историей самодержавия.
Б.И.Чичерин (1828-1904 гг.) – русский юрист, историк, философ. Профессор
Московского
университета. Представитель
«государственной школы» в русской
историографии. Сторонник конституционной монархии.
В.О.Ключевский (1841-1911 гг.) – русский историк, создавший обобщающий труд
по истории Российской государственности. Главный труд – «Курс русской истории».
Считал, что в развитии России ведущую роль играет государство. Не принимал идей
революционного переустройства общества и был сторонником «органического развития»,
предполагавшем мирное сотрудничество различных социальных слоев.
Государство
–
властно-политическая
организация
общества,
обладающая
суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, устанавливающая
правовой порядок на определенной территории.
Суверенитет государства – верховенство государственной власти внутри страны,
ее самостоятельность в своей деятельности, полноправие в жизни общества в пределах
своей территории и независимость во взаимоотношениях с другими государствами.
К теме 2.
Форма правления – способ организации верховной государственной власти и ее
органов.
Дружина – отряды вооруженных воинов, объединявшихся вокруг князя.
Дружинники занимались военным делом, поддерживали общественный порядок внутри
государства, собирали дань, вершили суд.
30
Данники – сборщики поземельных податей в Древнерусском государстве.
Вирники – судебные чиновники, взимавшие денежный штраф за убийство,
шедший в доход князя.
Снемы в Древнерусском государстве – съезды князей, на которых решались
вопросы войны и мира, изменения законодательства, династические споры.
«Повесть временных лет» - летописный источник по истории Древнерусского
государства. Датируется началом XII в.
Бояре
–
высший
дружинный
слой,
сосредоточивший
административные
полномочия.
Иммунитет – право феодала осуществлять в своих владениях некоторые
государственные функции (суд, сбор дани, полицейский надзор) без вмешательства
представителей центральной власти.
Тиуны – княжеские или боярские слуги, управлявшие феодальным хозяйством.
Илларион
–
первый
русский
по
происхождению
митрополит.
Автор
политического произведения «Слово о законе и благодати». Обосновал главенство
киевского князя над остальными русскими князьями.
Десятина – десятая часть урожая или других доходов, взимавшаяся с населения в
пользу церкви.
«Русская Правда» – кодекс правовых норм раннефеодальной Киевской Руси.
Вира – денежный штраф за убийство, шедший в доход великого киевского князя.
Закупы – зависимые люди, взявшие у феодала в долг ссуду (купу) и обязанные
отработать ее.
Холопы – наиболее бесправная часть древнерусского населения, не имевшая
личной свободы и собственности.
Видок – свидетель преступления (по «Русской Правде»).
К теме 3.
Феодальная раздробленность – форма государственно-политической организации
общества, сменившая раннефеодальную киевскую монархию.
Натуральное хозяйство – тип экономики, при котором все необходимое для
жизни производится в рамках одного хозяйства и здесь же потребляется.
Дуумвират – система управления, при которой на престол приглашались
одновременно два князя, согласованно решавшие внутренние и внешнеполитические
проблемы.
Вече в Новгороде – высший орган власти, решавший важнейшие вопросы
внутренней и внешней политики.
31
Посадник в Новгороде – высшие должностное лицо в республике, выборы
которого проводились ежегодно.
«Конец» в Новгороде – самоуправляющаяся административно-территориальная
единица.
Совет господ в Новгороде – властная элита города.
Отчина – недвижимое имущество (по Псковской судной грамоте).
Живот – движимое имущество (по Псковской судной грамоте).
Вотчина – наследственное землевладение (по Псковской судной грамоте).
Кормля – условное землевладение (по Псковской судной грамоте).
Отморщина – наследование по закону (по Псковской судной грамоте).
Приказное – наследование по завещанию (по Псковской судной грамоте).
Перевет – измена государству (по Псковской судной грамоте).
Курултай – съезд монгольских князей, избиравший главу государства и
занимавшийся вопросами внутренней и внешней политики.
Численники – монгольские чиновники, проводившие перепись населения для
обложения данью и повинностями.
Баскаки – монгольские чиновники, контролировавшие деятельность русских
князей, сбор дани, осуществлявшие карательные и полицейские функции.
«Великая Яса» – основной источник права Золотой Орды, содержавший в
основном нормы уголовного права, обычного права, а позднее нормы шариата.
Паны-Рада – совещательный орган в Великом княжестве Литовском, состоявший
из представителей крупных светских и духовных феодалов.
Великий Вальный сейм – сословно-представительный орган в Великом княжестве
Литовском.
Иван Калита (1325-1340) – московский князь, при котором наблюдался быстрый
рост могущества Москвы.
Иван III (1462-1505) – московский князь, в правление которого сложилось
территориальное
ядро
единого
Российского
государства,
началось
складывание
центрального государственного аппарата. За ним утвердился титул «Великий князь всея
Руси».
Удельные князья – родственники, чаще всего братья, великого князя, обладавшие
огромными богатствами, а также имевшие суверенные права на подвластной территории.
Боярская дума – высший орган государственной власти, действовавший на
постоянной основе.
32
Местничество
–
порядок
назначения
на
государственные
должности
в
соответствие со знатностью происхождения.
Пути – отдельные отрасли личного хозяйства великого московского князя.
Кормленщики – лица, осуществлявшие управление на местах и получавшие право
на сбор натуральных продуктов с населения определенной территории.
К теме 4.
Деспотический вариант централизации – сосредоточение всех властных
полномочий в руках центра, подавление всякого самоуправления на местах.
Иван IV (1533-1584) – первый русский царь, укрепивший власть монарха и
завершивший процесс централизации Российского государства.
«Избранная рада» – особый круг советников, приближенных к Ивану IV, его
неофициальное правительство.
Земский собор – совещательный орган, где были представлены аристократия,
духовенство, служилые люди. Члены Земского Собора высказывали свое мнение по
актуальным вопросам внутренней и внешней политики.
Приказы – центральные органы государственного управления, в основе
деятельности которых лежал принцип неразделенности административной и судебной
власти.
«Стоглав» – сборник решений Стоглавого церковного собора 1551 г. По сути
являлся кодексом правовых норм внутренней жизни русского духовенства и его
взаимоотношений с государством.
Губные и земские избы – местные выборные органы управления, созданные в
ходе реформ 30-50-х гг. XVI в.
Опричнина – особый удел, принадлежавший Ивану IV.
Смута в начале XVII в. – период острейшего политического, социальноэкономического и духовно-нравственного кризиса русского общества, приведший к
распаду государственности.
«Симфония властей» - особая система представлений о государстве как
двуединстве светской и духовной властей.
Ф.Н.Романов (ок.1554/1555-1633 гг.) – крупный церковный и государственный
деятель, патриарх всея Руси (1619-1633 гг.), отец царя Михаила Федоровича. Обладал
качествами властности и энергичности, с 1619 г. являлся фактическим правителем
государства вплоть до своей кончины.
«Ближняя дума» - круг особо доверенных лиц, с которыми царь предварительно
обсуждал и принимал решения по вопросам государственного управления.
33
Расправная палата – судебная инстанция, выделившаяся в 1681-1694 гг. из
состава Боярской думы и рассматривавшая наиболее важные судебные дела.
Приказ тайных дел – личная канцелярия царя Алексея Михайловича, также
выступавшая учреждением политического контроля и сыска. Занимался важнейшими
вопросами, связанными с царской и государственной безопасностью.
Съезжая изба – местное учреждение, в котором решались дела по управлению
вверенным воеводе уездом или городом.
Писцовые книги – сводные описания хозяйства в России для податного
земельного обложения. Составлялись московскими писцами и подьячими.
Переписные книги – сводные документы подворных переписей мужского
населения «тяглых» (податных) дворов с указанием возраста и родственных отношений.
Сменили писцовые книги.
Юрьев день – время перехода крестьян от одного феодала к другому (26 ноября).
Судебник Ивана III (1497 г.) установил сроки перехода за неделю до Юрьева дня и неделю
после.
Пожилое – плата, взимавшаяся с крестьян в случае их ухода от землевладельца в
Юрьев день.
Заповедные лета – годы, в которые запрещался переход крестьян от одного
феодала к другому в Юрьев день. Установлены в 1581 г. царем Иваном IV.
Урочные лета – сроки, в течение которых феодалы могли возвратить беглых
крестьян. Введены в 90-е гг. XVI в.
Гостиная сотня – привилегированная корпорация купцов в Русском государстве
XVI – начала XVIII вв.
Белые слободы – территория города, располагавшаяся на землях, принадлежавших
частным лицам. Население белых слобод обладало налоговыми льготами. Белые слободы
были упразднены в соответствии с Соборным Уложением 1649 г.
Черные слободы – территория города, располагавшаяся на землях, которые
принадлежали государству.
Крамола – антигосударственное деяние (по Судебникам 1497 и 1550 гг.).
Судебники – сборники законов Русского государства XV-XVI вв.
Соборное Уложение – свод всех правовых норм, действовавших в области
административного, уголовного и гражданского права.
К теме 5.
Абсолютная монархия – форма правления, для которой характерно максимальное
сосредоточение светской и духовной власти в руках одного лица.
34
Сенат – высший орган государственной власти и управления, учрежденный
Петром 1 в 1711 г.
П.И.Ягужинский (1683-1736 гг.) - первый генерал-прокурор Сената, сподвижник
Петра I.
Генерал-прокурор – должностное лицо, руководившее заседаниями Сената и
осуществлявшее контроль за его деятельностью.
Обер-фискал – должностное лицо в Сенате, осуществлявшее негласный надзор за
деятельностью аппарата власти.
Ратуша – финансовое ведомство, сначала занимавшееся вопросами поступления в
казну прямых налогов, а впоследствии превратившееся в центральное казначейство.
Коллегии – отраслевые органы государственного управления, пришедшие на
смену приказной системе.
Синод – высший орган церковного управления, состоявший из назначенных царем
представителей духовенства.
А.Д.Меншиков (1673-1729 гг.) – крупный государственный деятель, сподвижник
Петра I, светлейший князь (1707), генералиссимус (1727). При Екатерине I фактический
правитель государства.
Э.И.Бирон (1690-1772 гг.) – фаворит императрицы Анны Ивановны, герцог
Курляндский (с 1737). Создатель режима «бироновщины», характеризующейся засильем
иностранцев,
разграблением
богатств
страны,
всеобщей
подозрительностью,
доносительством и т.п.
Кондиции – условия вступления на престол Анны Ивановны. Были выдвинуты
Верховным тайным советом с целью ограничения монархии в пользу аристократической
олигархии. Анна приняла кондиции, но вскоре отвергла их.
Верховный тайный совет – высшее государственное учреждение в России в
период 1726-1730 гг.
Кабинет министров – верховный государственный орган при Анне Ивановне.
Вначале выполнял управленческие функции, но затем был наделен законодательными
полномочиями.
Кабинет ее величества – личная канцелярия Елизаветы Петровны, которой
предписывалось оформлять указы императрицы, объявлять ее повеления и руководить
финансовой частью дворцового хозяйства.
Конференция при высочайшем дворе – чрезвычайный высший орган управления
при Елизавете Петровне, обсуждавший вопросы международной политики и внутреннего
управления.
35
«Табель о рангах всех чинов воинских, статских и придворных» - закон о
прохождении государственной службы, утвержденный Петром I 24 января 1722 г.
Шляхетский корпус – государственное учреждение, созданное в 1731 г. и
готовившее кадры офицеров и государственных служащих.
«Наказ»
– сочинение Екатерины II, адресованное Комиссии по составлению
проекта нового Уложения. В Наказе были обоснованы политические принципы
абсолютистского государства.
А.А.Вяземский (1727-1793 гг.) – князь, государственный деятель, с 1764 г.
генерал-прокурор Сената, в 1767 г. председатель Комиссии по составлению нового
Уложения.
Губернское правление – главное административное учреждение в губернии,
созданное согласно «Учреждениям для управления губерний Всероссийской империи»
1775 г.
Городничий – должностное лицо, осуществлявшее исполнительную власть в
городе и назначавшееся из отставных офицеров-дворян.
Управы благочиния – органы полицейского управления в городах, учрежденные
Екатериной II.
Ратгаузы – городские правления, учрежденные Павлом I, имевшие одновременно
административно-полицейские, финансово-хозяйственные и частично судебные функции.
Ордонанс-гаузы – военно-полицейские органы в губернских и уездных городах,
созданные при Павле I.
«Воинские артикулы» – свод военно-уголовного законодательства, относящегося
преимущественно к области материального права. Воинские артикулы утверждены
Петром I в 1715 г.
Регламенты – акты учредительного характера, которые определяли состав,
организацию, компетенцию и порядок делопроизводства органов управления.
Манифесты – документы, издававшиеся только монархом и за его подписью и
обращенные ко всему населению и всем учреждениям.
Именные указы – документы, издававшиеся монархом и за его подписью, в
которых формулировалось решение, адресованное конкретному государственному
учреждению или должностному лицу.
Указы – документы, издававшиеся монархом или от имени Сенатом и нацеленные
на решение конкретного дела.
Уставы – сборники, содержащие нормы, относившиеся к определенной сфере
государственной деятельности.
36
«Указ о единонаследии» – нормативно-правовой акт, подписанный Петром I в
1714 г. Установил единый правовой режим для разных форм землевладения и введший
единое понятие «недвижимости».
К теме 6.
Негласный комитет – неофициальный орган при дворе Александра
I,
разрабатывавший меры по реформированию государственного управления.
Непременный совет – высший совещательный орган при императоре Александре I
в период 1801-1809 гг.
Министерства – центральные органы государственного управления, учрежденные
Александром I в 1802 г.
Комитет министров – элемент бюрократического аппарата империи, имевший
характер совещания монарха с доверенными высокопоставленными чиновниками по
вопросам, требующим согласования действий нескольких министров.
М.М.Сперанский (1772-1839 гг.) – выдающийся политический мыслитель и
крупный государственный деятель. Был близок к Александру I, по поручению которого
составил общий план государственных преобразований в России.
Государственный совет – высшее законосовещательное учреждение империи,
члены которого назначались императором из чиновников. Учрежден Александром I в
1810 г.
Третье отделение собственной его императорского величества канцелярии –
орган политического сыска и следствия, имевший большие полномочия. Также
осуществлял негласный надзор над всем государственным аппаратом. Учреждено в 1826г.
Кодификация – форма систематизации законодательства, результатом которой
является составление кодексов.
«Основные законы Российской империи» - совокупность постановлений,
извлеченных из различных действующих законов и касавшихся общих начал
государственного строя России.
А.Х.Бенкендорф (1783-1844 гг.) – русский государственный деятель, граф,
фаворит Николая I. По его проекту было учреждено III отделение собственной его
императорского величества канцелярии, начальником которого он и стал. Одновременно
являлся шефом корпуса жандармов.
К теме 7.
К.Н.Победоносцев (1827-1907 гг.) – государственный деятель, юрист, имел
исключительное влияние на императора Александра Ш. В 1880-1905 гг. занимал
должность обер-прокурора Синода.
37
Совет
министров
–
орган
государственного
управления,
учрежденный
императором Александром II, призванный обсуждать и принимать решения по наиболее
крупным вопросам государственной жизни.
Верховная распорядительная комиссия по охране государственного порядка и
общественного спокойствия – чрезвычайный государственный орган, осуществлявший
верховный надзор за политическим следствием по всей стране. Глава – М.Т.ЛорисМеликов. Комиссия действовала в период февраля – августа 1880 г.
М.Т.Лорис-Меликов (1825-1888 гг.) – граф, государственный деятель. В 1880 г.
начальник Верховной распорядительной комиссии, в 1880-1881 гг. министр внутренних
дел.
Земские участковые начальники – должностное лицо, в функции которого
входили надзор и контроль над деятельностью крестьянских сельских и волостных
учреждений, регламентация крестьянской жизни.
Земства – выборные всесословные органы местного самоуправления, учрежденные
императором Александром II в 1864 г.
Городские думы – выборные органы городского самоуправления, правом выбора
в которые обладали только плательщики городских налогов.
Присяжные заседатели – лица, избранные путем жребия из числа местного
населения, и решавшие по совести вопрос о виновности или невиновности подсудимого.
Судебные следователи – должностные лица, которые вели предварительное
следствие по уголовному делу.
Временнообязанные крестьяне – крестьяне, получившие личную свободу по
реформе 1861 г., но вынужденные до перехода на выкуп нести повинности в пользу
бывшего помещика.
К теме 8.
Государственная
дума
–
законосовещательный
представительный
орган
государственной власти в России периода 1906-1917 гг.
П.А.Столыпин (1862-1911 гг.) – государственный деятель, министр внутренних
дел и председатель правительства с 1906 г. Инициатор аграрной реформы.
Прогрессивный блок – объединение либерально настроенных депутатов IV
Государственной думы, стоявших в оппозиции к правительству Николая II.
Особые
совещания
–
высшие
правительственные
учреждения
под
председательством отдельных министров и подотчетных императору. Созданы в годы
первой мировой войны.
38
Всероссийские земский и городской союзы – общероссийские организации,
созданные в период первой мировой войны и ставившие своей целью улучшение
снабжения и снаряжения русской армии.
Указ «О дополнении некоторых постановлений действующего закона,
касающихся крестьянского землевладения и землепользования» - указ императора
Николая II от 9 ноября 1906 г., положивший начало аграрной реформе в России.
Крестьяне получили право свободного выхода из общины и закрепления своего
земельного надела в собственность.
К теме 9.
Двоевластие – своеобразное переплетение двух центров управления – Временного
правительства и Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов – после
Февральской революции 1917 г.
Антикризисное управление – особая система управления, характерная для страны
с многоукладной экономикой и сложной социально-классовой структурой.
Г.Е.Львов (1861-1925 гг.) – князь, земский деятель, председатель Всероссийского
земского союза, в марте-июле 1917 г. глава Временного правительства.
А.Ф.Керенский (1881-1970 гг.) – политический деятель, адвокат. Лидер фракции
трудовиков в IV Государственной думе. С марта 1917 г. эсер, во Временном
правительстве: министр юстиции, военный и морской министр, с 8 июля министрпредседатель.
Экономический совет – учреждение при Временном правительстве, созданное для
разработки общего плана организации народного хозяйства и труда, а также для
разрешения законопроектов и общих мер по регулированию хозяйственной жизни.
Комиссары Временного правительства – представители власти на местах в
период марта-октября 1917 г.
Государственное совещание – общероссийский форум, проведенный 12-15
августа 1917 г. с целью консолидации общества вокруг Временного правительства.
Успеха не достигло.
Л.Г.Корнилов (1870-1918 гг.) – генерал, в июле-августе 1917 г. верховный
главнокомандующий. Организовал антиправительственное выступление в конце августа
1917 г., закончившееся провалом.
39
Комитет народной борьбы с контрреволюцией – чрезвычайный орган,
созданный ВЦИКом Советов с целью подавления корниловского мятежа.
Демократическое
совещание
–
форум
противников
военной
диктатуры,
прошедший в Петрограде 14-22 сентября 1917 г.
Предпарламент – постоянно действующий Временный Совет республики,
избранный на заседании Демократического совещания.
Военно-революционный комитет – боевой орган Петроградского Совета рабочих
и солдатских депутатов, созданный для руководства вооруженным восстанием против
Временного правительства.
Юридическое совещание – учреждение, действовавшее под эгидой Временного
правительства с марта по октябрь 1917 г. Главные задачи - обсуждение вопросов
публичного права и подготовка заключений по законопроектам.
К теме 10.
Всероссийский съезд Советов – высший орган государственной власти по
Конституции РСФСР 1918 г.
ВЦИК (Всероссийский центральный исполнительный комитет) – высший
законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти
РСФСР. Избирался Всероссийским съездом Советов и действовал в периоды между
съездами.
СНК
(Совет
народных
комиссаров)
РСФСР
–
исполнительный
и
распорядительный орган государственной власти РСФСР.
«Левый блок» - властно-политический союз большевиков и левых эсеров.
Фактически оформился в декабре 1917 г., распался в июле 1918 г.
«Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» - один из первых
конституционных
социалистической
актов
Советского
федеративной
государства,
республикой.
провозгласивший
Принят
12
января
1918
Россию
г.
III
Всероссийским съездом Советов.
Учредительное собрание – парламентское учреждение, заседание которого
проходило 5 января 1918 г. в Таврическом дворце в Петрограде. Собрание отказалось
признать декреты Советской власти и было распущено ВЦИК.
ВСНХ (Высший совет народного хозяйства) – высший центральный по
управлению промышленностью в Советском государстве в 1917-1932 гг. Создан при СНК
РСФСР. С образованием СССР – объединенный наркомат, руководивший предприятиями
союзного значения.
40
ВЧК (Всероссийская чрезвычайная комиссия) – специальный государственный
орган по борьбе с контрреволюцией и саботажем. Создан в декабре 1917 г., а в 1922 г.
реорганизован в Государственное политическое управление.
К теме 11.
Военный коммунизм – экономическая политика Советского государства в
условиях гражданской войны (1918-1920 гг.). Важнейшие элементы: национализация всей
крупной и средней промышленности и большей части мелких предприятий; максимальная
централизация
руководства
промышленным
производством
и
распределением;
продразверстка; полное запрещение частной торговли; плановое снабжение населения
товарами; всеобщая трудовая повинность; бесплатность коммунальных услуг.
Совет рабоче-крестьянской обороны – чрезвычайный высший орган Советского
государства в 1918-1920 гг., главный военно-хозяйственный и планирующий центр
РСФСР в период гражданской войны.
Совет труда и обороны – государственный орган по руководству хозяйственным
строительством и обороной. Был образован в 1920 г. как комиссия СНК РСФСР. В 19231937 гг. действовал СТО СССР.
«Декрет СНК о суде №1» – декрет СНК, изданный в ноябре 1917 г. Упразднял все
дореволюционные судебные органы и создавал новые суды: местные коллегиальные, а
также уездные и столичные съезды местных судей.
К теме 12.
НЭП (новая экономическая политика) – экономическая политика Советского
государства в период 1921-1928 гг. Важнейшие элементы: замена продразверстки
продналогом; разрешение частной торговли, мелких капиталистических предприятий,
допущение
государственного
капитализма
в
виде
концессий,
аренды
мелких
промышленных предприятий и земли под контролем государства; отмена всеобщей
трудовой повинности; введение оплаты за коммунальные услуги.
Госплан (Государственный плановый комитет) – союзно-республиканский
орган, осуществлявший перспективное и текущее планирование народного хозяйства
СССР и контроль за выполнением планов. Образован в феврале 1921 г.
ГПУ (Государственное политическое управление) при НКВД РСФСР – орган
по охране государственной безопасности в 1922-1923 гг. Преобразован в ОГПУ
(Объединенное государственное политическое управление).
Съезд Советов СССР – высший орган государственной власти СССР в период
1922-1936 гг. Определял общее направление деятельности всех государственных органов.
41
ЦИК СССР – высший орган государственной власти СССР в 1922-1938 гг. между
всесоюзными съездами Советов, на которых избирался.
Президиум ЦИК СССР – высший законодательный, исполнительный и
распорядительный орган власти с 31 декабря 1922 г. (избран впервые) по 17 января 1938 г.
Действовал между сессиями ЦИК СССР.
СНК
СССР
–
высший
исполнительный
и
распорядительный
орган
государственной власти СССР. В марте 1946 г. преобразован в Совет Министров СССР.
Концессия – договор о передаче в эксплуатацию на определенный срок природных
богатств, предприятий и других хозяйственных объектов, принадлежащих государству.
К теме 13.
Коллективизация – процесс объединения мелких единоличных крестьянских
хозяйств в крупные кооперативные социалистические хозяйства (колхозы).
Индустриализация – процесс создания крупного машинного производства в
различных отраслях народного хозяйства, а прежде всего в промышленности.
Прокуратура СССР – орган, осуществлявший надзор за точным и единообразным
исполнением законов всеми государственными учреждениями, должностными лицами и
гражданами.
Верховный Совет СССР – высший орган государственной власти с 1936 г.,
правомочный решать все вопросы, отнесенные Конституцией СССР к ведению Союза
ССР. Прекратил существование в 1991 г.
Особое совещание – орган при наркоме внутренних дел, имевший право
внесудебного вынесения приговоров. Организовано постановлением СНК СССР в 1934 г.
К теме 14.
Ставка Верховного Главнокомандования – чрезвычайный орган высшего
военного
управления,
осуществлявший
в
годы
Великой
Отечественной
войны
стратегическое руководство советскими вооруженными силами.
Государственный Комитет Обороны – чрезвычайный высший государственный
орган, сосредоточивший в период Великой Отечественной войны всю полноту власти в
СССР.
Совет по делам эвакуации – чрезвычайный орган при СНК СССР, созданный в
декабре 1941 г., и осуществлявший общее руководство процессом эвакуации.
Совет министров СССР – высший исполнительный и распорядительный орган
государственной власти СССР, правительство СССР. Начал функционировать с марта
1946 г. Упразднен в 1991 г.
К теме 15.
42
КГБ
(Комитет государственной безопасности) – союзно-республиканский
государственный комитет, действовавший на правах министерства (председатель КГБ
входил в состав Совета Министров СССР). Создан Указом Президиума Верховного
Совета СССР от 13 марта 1954 г. Прекратил деятельность в 1991 г.
Советы народного хозяйства – территориальные органы управления экономикой,
пришедшие на смену министерствам. Созданы по инициативе Н.С.Хрущева в 1957 г. В
1965 г. упразднены.
К теме 16.
Перестройка – последний этап существования СССР (1985-1991 гг.). Перестройка
предполагала внесение структурных и организационных изменений в общественные
механизмы с целью преодоления кризисных явления.
Съезд народных депутатов СССР – высший орган государственной власти СССР
в период 1989-1991 гг.
Комитет конституционного надзора – государственный орган в СССР,
осуществлявший контроль за соответствием издаваемых правовых актов действующей
Конституции. Образован по решению Верховного Совета СССР; II съезд народных
депутатов СССР принял Закон «О конституционном надзоре в СССР».
Президент СССР – высшее должностное лицо в СССР в период 1990-1991 гг.
Единственным президентом СССР являлся М.С.Горбачев.
ГКЧП
(Государственный
комитет
по
чрезвычайному
положению)
–
неконституционный орган, созданный несколькими государственными и политическими
деятелями, и ставивший задачу восстановления порядка в стране и предотвращения
развала СССР. Действовал в период 19-21 августа 1991 г. Потерпел крах.
Государственный Совет СССР – совещательный орган управления в период
развала СССР, целью которого провозглашалось согласование внутренней и внешней
политики республик. Состоял из президента СССР и первых должностных лиц республик.
«500 дней» - программа, предусматривавшая стремительное вхождение страны в
рыночные отношения. Авторы программы С.Шаталин и Г.Явлинский. Была разработана
летом 1990 г.
К теме 17.
Конституция
РФ
–
основной
закон
Российской
Федерации,
принятый
всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
Президент РФ – глава государства в Российской Федерации, гарант Конституции
РФ, прав и свобод человека и гражданина; определяет основные направления внутренней
и внешней политики государства.
43
Федеральное собрание РФ – избираемый сроком на 4 года двухпалатный
парламент, постоянно действующий представительный и законодательный орган страны.