DOC, 1.06 МБ - Аксубаевский муниципальный район

advertisement
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АКСУБАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
НА 2011- 2015 ГОДЫ
Паспорт программы
Наименование Программы
Основание для разработки
Программы
Срок реализации
Программы
Разработчик Программы
Исполнители Программы
Цель программы
Программа социально-экономического развития Аксубаевского
муниципального район на
2011- 2015 годы (далее –
Программа)
Решение Коллегии Министерства экономики Республики
Татарстан от 12.05.2011 г.,Федеральный закон от 06.10.2003 №
131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления
в
Российской
Федерации»,Устав
Аксубаевского муниципального района. Постановление
исполнительного комитета МР от 17.06.2011 г. № 265 «О
разработке программы социально-экономического развития
Аксубаевского муниципального района на 2011-2015 гг»
2011-2015 гг
Исполнительный комитет Аксубаевского муниципального
района РТ ( Отдел экономики)
Исполнительный комитет Аксубаевского муниципального
района, администрации сельских поселений, организации,
осуществляющие деятельность на территории муниципального
района
1.Содействие росту денежных доходов населения, увеличению
заработной платы работающих и сокращению дифференциации
по размеру оплаты труда среди отраслей экономики района.
2. Содействие реализации политики в сфере занятости
населения, сдерживание уровня безработицы, снижение
социальной напряженности.
3.Обеспечение роста собственных доходов бюджета
муниципального образования.
4. Повышение эффективности бюджетных расходов.
5.Обеспечение населения района
объектами социальной,
коммунальной инфраструктурой в соответствии с нормативами
и жильем в соответствии с действующим законодательством.
6. Дальнейшее формирование производственного потенциала
предприятий
при повышении налогооблагаемой базы и
создании дополнительных рабочих мест.
7.Создание условий для устойчивого роста производства
сельскохозяйственной продукции;
8.Улучшение качества жизни жителей сельских населенных
пунктов района.
Задачи Программы
1. Создание условий для быстрейшего трудоустройства
граждан.
2. Обеспечение эффективной целевой поддержки граждан,
потерявших работу.
3. Создание условий для повышения налогового потенциала на
территории с целью увеличения собственных доходов
муниципального бюджета.
4. Разработка и осуществление комплекса мероприятий по
увеличению собираемости налогов, поступающих в бюджет
района.
5. Принятие действенных мер по взысканию недоимки по
местным налогам и налогам по специальным режимам.
6. Увеличение неналоговых доходов бюджета за счет
повышения эффективности использования муниципальной
собственности.
7. Проведение мероприятий по выявлению
незарегистрированных объектов недвижимости,
принадлежащих физическим лицам, содействие их регистрации
и уплате налога на имущество физических лиц.
8.Развитие экономического потенциала Аксубаевского
муниципального района на основе внедрения новых
производств
9.Своевременное обеспечение потребности в
высококвалифицированных работниках и их эффективное
использование
10.Улучшение состояния здоровья населения Аксубаевского
муниципального района на основе доступной широким слоям
населения медицинской помощи и повышения качества
медицинских услуг
11.Содействие в обеспечении социальной поддержки слабо
защищенных слоев населения
12.Укрепление жилищно-коммунальной сферы и повышения
качества предоставляемых коммунальных услуг
13.Обеспечение доступным жильем жителей района
14.Развитие малого и среднего предпринимательства с целью
формирования конкурентной среды, насыщения рынка
товарами и услугами
15.Повышение эффективности сельскохозяйственного
производства.
16.В целях увеличения объема строительства жилья
привлечение средств населения для развития индивидуального
жилищного строительства.
17. Участие в реализации приоритетного национального
проекта «Доступное и комфортное жилье».
18.Решение вопросов по техническому и технологическому
перевооружению основных производств, способствующих
росту конкурентоспособности продукции.
19.
Повышение
качества
производимой
продукции,
расширение ассортимента, освоение выпуска новых видов
2
Перечень основных
мероприятий Программы
продукции, направленных на удовлетворение потребительского
спроса.
20. Оказание содействия по созданию условий для развития
малого предпринимательства в отрасли.
21. Модернизация производственной и технологической базы
агропромышленного производства;
22. Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном
комплексе;
23. Развитие кооперации и интеграции предприятий в сфере
производства, переработки, сбыта сельскохозяйственной
продукции;
24. Повышение уровня инженерного обустройства сельских
поселений, улучшение социально-жилищных условий
сельского населения
Ускоренное
развитие
основных
отраслей
сельскохозяйственного
производства,
в
том
числе
животноводства за счет активизации племенной работы
Техническое перевооружение и укрепление материальнотехнической базы сельскохозяйственного производства, по
сохранению и повышению плодородия почв, улучшение
кадрового обеспечения агропромышленного комплекса,
поддержка молодых специалистов, работающих в сельской
местности.
Увеличение объемов промышленного производства за счет
реализации мер по технологической модернизации и
технического перевооружения действующих промышленных
предприятий и за счет привлечения на территорию района
новых
производств,
отвечающих
территориальным
ограничениям и экологической безопасности
Продолжение строительства объектов торговли. За счет
увеличения ввода частных магазинов
к 2015 планируется
довести обеспеченность населения торговыми площадями на
1000 жителей до 450 кв.м.
Проведение капитального ремонта автодорог общего
пользования местного значения- 80,86 км;
Строительство школы в п.г.т.Аксубаево на 400 мест
Строительство детского сада в п.г.т. Аксубаево . на 140 мест;,
Ст.Тимошкино школа-сад на 140 и 60 мест, д. Нижняя
Татарская Майна на 140 мест.
Строительство жилых домов на территории муниципального
района ежегодно не менее 10000 кв.м.;
3
0бъемы и источники
финансирования
Программы
Всего 8111,9 млн. руб., в т.ч. местный бюджет 150,1 млн.руб.,
республиканский бюджет 2760,4 млн.руб., федеральный
бюджет – 2372,2 млн.руб., собственные средства предприятий
2829,2 млн.руб.
2011год – 1273,7 млн.руб., в т.ч. местный бюджет 25,6
млн.руб.,
республиканский
бюджет
331,2
млн.руб.,
федеральный бюджет – 444,6 млн.руб., собственные средства
предприятий 472,3 млн.руб.
2012 год- 1406,9 млн.руб., ., в т.ч. местный бюджет 35,5
млн.руб.,
республиканский
бюджет
493,4
млн.руб.,
федеральный бюджет – 463,8 млн.руб., собственные средства
предприятий 414,2 млн.руб.
2013 год – 2040,3 млн.руб., в т.ч. местный бюджет 26,2
млн.руб.,
республиканский
бюджет
847,9
млн.руб.,
федеральный бюджет – 473,2 млн.руб., собственные средства
предприятий 693,0 млн.руб.
2014 год – 1452,4 млн.руб., в т.ч. местный бюджет 29,7
млн.руб., республиканский бюджет 321 млн.руб., федеральный
бюджет – 488,1 млн.руб., собственные средства предприятий
613,6 млн.руб.
2015 год – 1938,1 млн.руб., ., в т.ч. местный бюджет 33,1
млн.руб.,
республиканский
бюджет
766,5
млн.руб.,
федеральный бюджет – 502,4 млн.руб., собственные средства
предприятий 636,1 млн.руб.
Результаты Программы
Достижения поставленной цели и решение задач позволит к
2015 году ( по сравнению с уровнем 2010 года) получить:
-объем валового территориального продукта –увеличить в 1,63
раз и довести до 7 млрд.руб.
- объем инвестиций в основной капитал составит 829 млн.–
увеличение 1,52 раз
-объем отгруженных товаров собственного производства,
выполненных работ и услуг собственными силами
обрабатывающих производства до 2473 млн.руб., увеличение
на 74 %
- увеличение объема производства продукции сельского
хозяйства до 2 млрд.руб.
-увеличение объемов производства товаров и
организациями малого бизнеса не менее чем на 73 %
услуг
- рост объема оборота розничной торговли не менее чем на 74
%
- повышение среднемесячной номинальной
заработной платы не менее чем на 89 %
начисленной
- количество новых рабочих мест, созданных в секторах
экономики составит 500 мест
- обеспеченность общей площадью жилья в расчете на одного
жителя района до 22,8 кв.м.
4
Контроль за реализацией
Программы
Осуществляется Советом Аксубаевского муниципального
района
5
Содержание
Введение
1. Характеристика социально-экономического положения Аксубаевского муниципального
района
1.2. Характеристика-описание поселений, входящих в состав Аксубаевского муниципального
района Республики Татарстан
2 Экономическое положение Аксубаевского муниципального района Республики
Татарстан
3 Анализ и характеристика секторов экономики Аксубаевского района, основные
проблемы в социально-экономическом развитии района, цель и задачи
3.1. Сельское хозяйство
3.2. Промышленность.
3.3. Транспорт, дорожное хозяйство, связь
3.4. Потребительский рынок товаров и услуг
3.5 .Жилищно-коммунальное хозяйство
3.6. Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства
4. Направления и перспективы развития Аксубаевского муниципального района
Республики Татарстан
5. Приоритеты развития
6 Механизм реализации Комплексной
7. Мероприятия программы
программы
6
Введение
1. Характеристика социально-экономического положения
Аксубаевского муниципального района
Аксубаевский район расположен в Закамском экономическом районе , южной части
республики и
граничит с Октябрьским, Черемшанским, Чистопольским и
Алексеевским
районами Районный центр р.п. Аксубаево, расположен в 200 км от г.Казани,60 км от железной
дороги ст. Нурлат и 85 км. от пристани г.Чистополя. Через р.п. Аксубаево проходят
автомобильные дороги Чистополь-Нурлат, Чистополь-Черемшан.
Район занимает площадь 1439,16 кв.км (2.12% территории республики) или 144012 гектаров,
из них лесами занято 31700 гектаров или 22 %.
По характеру рельефа территория представляет собой сравнительно спокойную,
невысокую поверхность ,слаборасчлененную
мелкими речными долинами р.Б.Сульча.,с
пологими склонами. Склоновые поверхности местами расчленены овражно-балочной сетью и
особенно в северо-восточных и восточных частях района. Овраги затрудняют вспашку ,мешают
дорожному строительству , ежегодно смывается гумусовый горизонт почвы ,затрудняется
введение правильных севооборотов, засоряют и заиливают водные источники.
В геологическом отношении
территорию слагают породы, представленные
карбонатными глинами с прослоями известняков, песчаниками и коричнево-серыми песками.
В климатическом отношении Аксубаевский район является одним из теплых районов
республики .По данным наблюдений среднегодовая температура воздуха 2,7град.,количество
годовых осадков составляет 412 мм.
Климатические условия позволяют выращивать все основные сельскохозяйственные
культуры нашего умеренного пояса. Продолжительность вегетационного периода 160 дней,
причем на этот период приходится значительное количество выпадающих осадков (186 мм),
при средней температуре воздуха в июле 19,5 град. Важным условием
для озимых культур
является образование зимой устойчивого снежного покрова ,который образуется обычно в
конце ноября или в начале декабря и лежи на протяжении 150 дней.
Территория
не отличается богатством поверхностных вод Поверхность расчленяют
небольшие реки: Б.Сульча, протяженностью 65 км., М.Сульча ,протяженностью – 70 км.
М.Черемшан- 25 км.,Киреметка-25 км,Адамка – 30 км. Саврушка – 20 км.
Наиболее важным полезным ископаемым района является нефть. По состоянию на 1
января текущего года в районе открыты ряд месторождений. Среди них: Ерыклинское,
Сунчелеевское, Демкинское, Мюдовское, Ибрайкинское, Ивинское .Также важным природным
ресурсом является кирпичная глина.
7
Из других видов природных ресурсов района необходимо отметить земельные и лесные.
Современное
использование
земель
достаточно
интенсивное.
Вся
площадь,
занятая
сельскохозяйственными угодьями, составляет 104 445 га
Почвы преимущественно черноземные: выщелоченные (45,4%),оподзоленные (6.6 %), а
также темно-серые лесные (22,4 %) ,серые и светло-серые (9,8 %), коричнево-серые (5.5 %).
Бонитет почв достаточно высокий и колеблется от 72 до 85,2 баллов.
С целью улучшения плодородия почв производится их известкование, вносятся органические и
минеральные удобрения.
В районе проживает 32124 человек, в том числе в сельской местности 21884 и в р.п.
Аксубаево 10240 человек. Национальный состав населения состоит татар 38,6 %, чуваш 43,9 %,
русских 16,9 % и 0,6% других национальностей.
СТРУКТУРА НАСЕЛЕНИЯ АКСУБАЕВСКОГО РАЙОНА
На начало года
НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ
1. Население- всего, тыс чел.
32124
постоянное
32080
2.Удельный вес детей в возрасте до 7 лет , в %
4,1
3.Удельный вес детей в возрасте от 8 до 16 лет, в %
10,4
Удельный вес населения трудоспособного возраста, в %
56,9
Удельный вес населения нетрудоспособного возраста, в
28,6
%
1.2. Характеристика-описание поселений, входящих в состав Аксубаевского
муниципального района Республики Татарстан
Наименование
Муниципального
образования.
Беловский сельский
совет
Название населенных
пунктов , входящих в
МО
с. Новое Узеево
д.Беловка
д.Алексеевка
п. Сергеевский
д.Федоровка
Краткая характеристика МО
Центр с/п – с. Новое Узеево . Численность
населения- 1026 чел. По территории сельского
поселения проходит автодорога АксубаевоФедоровка-Старое Узеево. На территории
осуществляют инвестор Аксу Агро, КФХ,
торговые предприятия. На территории поселения
ведется добыча нефти. Бюджет поселения
дотационный.
8
Емелькинский сельский
совет
с. Емелькино
д.Новый Чувашский
Адам
д. Сосновка
д. Старый Чувашский
Адам
д.Черемушки
Карасинский сельский
совет
Д. Караса
Кривоозерский сельский
совет
С. Кривоозерки
П. Аксубаевского
лесозавода
С. Верхняя Баланда
Д. Нижняя Баланда
Д. Новая Александровка
Мюдовский сельский совет
П. Мюд
Д. Ахматка
П. Красный Берег
Д. Понамаревка
С. Старое Мокшино
С. Татарское
Сунчелеево
п. Пионер
Новоаксубаевский сельский
совет
С Новое Аксубаево
Д. Азат
Д. Кисы
Д. Малое Аксубаево
П. Федоровский
Новоибранский сельский
совет
С.Новое Ибрайкино
Новокиреметский сельский
совет
с Новая Киреметь
п. Индустриальный
с. Новое демкино
с. Русская Киреметь
Саврушский сельский совет
с Старые Савруши
п. Васильевка
д. Нижние Савруши
с. Савруши
Центр – село Емелькино. Численность населения1210 чел.На территории поселения наряду с
землями , покрытыми лесом, имеются
сельхозугодья , в том числе пашня. На территории
поселения функционирует инвестор вамин-Аксу.
Население сельского поселения занято в ЛПХ (
КРС, огородничество) По территории СП
проходит автодорога Новое Аксубаево-Емелькино.
Бюджет поселения дотационный.
Центр- д. Караса. Численность населения- 558 чел..
До территории поселения автодорога ЧистопольАксубаево –Нурлат -Караса. На территории
сельского поселения действуют инвестор ВаминАксу, КФХ, субъекты торговли, На территории
поселения ведется добыча нефти.. Бюджет
поселения дотационный
Центр - с. Кривоозерки, связан с районным
центром дорогой с твердым покрытием ЧистопольАксубаево-Нурлат- Кривоозерки Численность
населения- 792 чел.Население занято в личных
подсобных хозяйствах, КФХ, на территории
поселения работает инвестор Вамин Аксу На
территории поселения ведется добыча нефти.
Бюджет поселения дотационный.
Центр – с. Мюд. Численность населения- 1527
чел.Через До территории поселения проходит
автодорога местного значения ЧистопольАксубаево-Нурлат –Старое Мокшино. На
территории поселения функционирует инвестор
Вамин Аксу . На территории поселения ведется
добыча нефти. Бюджет поселения дотационный .
Центр – с. Новое Аксубаево. Численность
населения- 1124 чел. До территории поселения
проходит дорога местного значения АксубаевоФедоровка-Новое Аксубаево Население ведет
личные подсобные хозяйства (огородничество). На
территории поселения функционирует инвестор
Вамин-Аксу На территории поселения ведется
добыча нефти..Бюджет поселения – дотационный.
Центр – с. Новое Ибрайкино. Численность
населения- 1508 чел. .До территории поселения
проходит автодорога местного значения аксубаевоФедоровка-Новое Ибрайкино. Население занято
ЛПХ, КФХ, магазины, на территории поселения
работает инвестор Аксу Агро На территории
поселения ведется добыча нефти. .Бюджет
поселения- дотационный.
Центр – село Новая Киреметь. Численность
населения- 1178 чел. До территории поселения
проходит автодорога местного значения
Аксубаево-Емелькино –Новое Аксубаево.
Население занято ЛПХ, КФХ, на территории
поселения функционирует инвестор Вамин Аксу
На территории поселения ведется добыча нефти.
Бюджет поселения дотационный.
Центр – село Старые Савруши, до территории
поселения проходит автодорога местного значения
Чистополь-Аксубаево-Нурлат-Савруши-.
Численность населения - 1019 чел. Население
поселения занято в сельском хозяйстве, на
территории поселения функционирует инвестор
Продкорпорация. Население занято также в ЛПХ,
КФХ, торговле. . Бюджет поселения дотационный.
9
Староибрайкинский
сельский совет
с Старое Ибрайкино
Староильдеряковский
сельский совет
с.Старое Ильдеряково
д.Иляшкино
д.Калиновка
с. Новое ильдеряково
д. Уткино
д.Тарханка
Старокиреметский сельский
совет
с.Старая Киреметь
Старокиязлинское сельский
совет
с.Старые Киязлы
д. Кызыл тау
д. Новые киязлы
Старотатарскоадамский
сельский совет
с. Старый Татарский
Адам
Старотимошкинский
сельский совет
с Старое Тимошкино
д.Батыр
д. Ерепкино
д.Медянка
д. Новое тимошкино
Староузеевский сельский
совет
С. Старое Узеево
Д. Новая Баланда
Д. новое Мокшино
Центр- село Старое Ибрайкино, До территории
поселения проходит автодорога АксубаевоФедоровка-Новое Ибрайкино. Численность
населения- 1933 чел. Население занято в сельском
хозяйстве, торговле, ведут ЛПХ. На территории
поселения функционирует инвестор Аксу Агро На
территории поселения ведется добыча нефти.
Бюджет поселения дотационный.
Центр- с. Новое Ильдеряково, До территории
поселения проходит автодорога местного значения
Чистополь-Аксубаево- Нурлат-Чув.Енорускино.
Численность населения- 1590 чел.На территории
СП работает инвестор Аксу Агро . Имеются
магазины, население ведет ЛПХ На территории
поселения ведется добыча нефти.Бюджет
поселения дотационный.
Центр- село Старая Киреметь . Численность
населения- 451 чел. До территории поселения
проходит автодорога местного значения
Аксубаево-Нурлат- Старая Киреметь Население
ведет личное подсобное хозяйство, на территории
поселения функционирует инвестор Аксу Агро
Действуют ИП. Бюджет поселения дотационный.
Центр- село Старые Киязлы, до территории
поселения проходит автодорога местного значения
Аксубаево-Федоровка-Старые киязлы. Численность
населения- 1333 чел. На территория поселения
функционирует инвестор Алтэккс. Население
занято КФХ, в личных подсобных хозяйствах
занимается разведением КРС, выращивает
картофель и овощи. На территории поселения
ведется добыча нефти. Бюджет поселения
дотационный.
Центр – село Старый Татарский Адам. Численность
населения- 922 чел.По территории поселения
проходит автодорога Чистополь-Аксубаево-Нурлат
Нижняя Тат.Майна.
На территории поселения наряду с лесами
имеются и сельхозугодия. Население занято в
сельском хозяйстве, имеются частные магазины. На
территории поселения работает инвестор Вамин
Аксу. Продкорпорация. Бюджет поселения
дотационный.
Центр- с. Старое тимошкино , по территории
поселения проходит автодорога АксубаевоФедоровка-Старое Тимошкино. Численность
населения- 1651 чел. На территории поселения
работает инвестор Вамин Аксу Населения занято
сельским хозяйством, ЛПХ.. Имеется несколько
частных магазинов. На территории поселения
ведется добыча нефти. Бюджет поселения
дотационный.
Центр- с. Старое Узеево, до территории поселения
проходит автодорога местного значения
Аксубаево-Федоровка-Старое Узеево. Численность
населения- 931 чел. Население также ведет ЛПХ,
занимается КФХ, на территории поселения
работает инвестор Аксу Агро. На территории
поселения ведется добыча нефти. Бюджет
поселения дотационный.
10
Сунчелеевский сельский
совет
С. Сунчелеево
Д. Малое Сунчелеево
Центр – с. Сунчелеево, до территории поселения
проходит автодорога местного значения
Чистополь-Аксубаево-Нурлат- Старое Мокшино.
Численность населения – 645 чел. На территории
поселения функционирует инвестор Вамин –Аксу.
Население ведет ЛПХ, КФХ. На территории
поселения ведется добыча нефти. Бюджет
поселения дотационный.
Трудолюбовский сельский
совет
С. Трудолюбово
Д. Алга
Д. Владимировка
Д. им.3 Интернационала
С. Культура
Д. Октябрь
Д. Тукай
П. Котловка
С. Савгачево
П. Заря
П. Малый Акташ
С. Урмандеево
Д. Сидулово-Ерыклы
П. Сосновка
Центр – с. Трудолюбово, до территории поселения
проходит автодорога местного значения
Чистополь-Аксубаево-Нурлат-Трудолюбово.
Численность населения – 700 человек. На
территории поселения работает инвестор ВаминАксу. Население ведет ЛПХ, КФХ. Бюджет
поселения дотационный.
Щербенский сельский совет
С. Щербень.
Аксубаевское городское
поселение
П.г.т. Аксубаево
Центр – с. Щербень., до территории поселения
проходит автодорога Чистополь-АксубаевоНурлат-Щербень. Численность населения – 425
чел. На территории поселения работает инвестор
Вамин- Аксу. Население ведет ЛПХ, КФХ. На
территории поселения ведется добыча нефти.
Бюджет поселения дотационный
.
Центр – п.г.т. Аксубаево, до поселения проходит
автодорога республиканского значения ЧистопольАксубаево- Нурлат. Численность населения – 10240
чел. Бюджет поселения дотационный.
Урмандеевский сельский
совет
Центр- с. Савгачево, до территории поселения
проходит автодорога местного значения
Чистополь-Аксубаево-Нурлат-Урмандеево.
Численность населения – 1547 чел. На территории
поселения работает инвестор Продкорпорация.
Население занимается ЛПХ, КФХ. На территории
поселения ведется добыча нефти. Бюджет
поселения дотационный.
Итоги реализации Программы за. социально-экономического развития района 2006-2010
годы показали следующее:
Объем валового территориального продукта увеличился в 3,5 раза.
Увеличился жилищный фонд на 72 тыс кв.м. Средняя обеспеченность населения общей
площадью увеличилась на 14 % и составила 21 кв.м..
Построены и введены за этот период: Сунчелеевская средняя школа на 264 уч.места.
Спортивный комплекс «Юность». Завершена реконструкция зданий: РОВД, РДК, молодежного
центра «Дружба»
Заработная плата за 2006 –2010 годы увеличилась с 4796 до 10536,7 рублей, т. е в 2,2 раза
11
2 Экономическое положение Аксубаевского муниципального района Республики
Татарстан
2.1 Экономический потенциал.
Экономическое развитие Аксубаевского муниципального района за период с 2009 года по
2010 год сопровождалось ростом объемов производства. Так, в 2010 году по сравнению с 2009
годом объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по всем видам экономической
деятельности вырос на 15,5 % и составил 1414,5 млн. рублей.
Диаграмма 1
Динамика объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и
услуг собственными силами, тыс. руб.
1600
1414,5
1400
1107,9
1224,1
1200
1000
800
600
400
200
0
2008 год
2009 год
2010 год
Индекс физического объема за 2010 год составил 152,3 %, за аналогичный период прошлого
года он был на уровне
71 %. При этом основная доля отгруженной продукции (74 %)
приходится на структурные подразделения нефтяных компаний
– 1044 млн.руб., за
аналогичный период прошлого года - 649 млн.руб., или 160 % к соответствующему периоду
прошлого года. Рассматривая и характеризуя деятельность других хозяйствующих субъектов
экономики, стоит отметить, что:
- удельный вес отгруженной продукции субъектами малого бизнеса составляет в общем
объеме отгруженной продукции – 23,5 %.
Основные показатели социально-экономического развития района за 2010 г. смотреть в
приложении (таблица № 1.)
2.2 Занятость и доходы населения
Доля трудовых ресурсов от общего количества
населения района на начало 2011г.
составила 56,8 % (18 тыс. 250 чел.), из них занято в экономике 72,3% (13,2 тыс. чел.).
12
Средний возраст населения района составляет 68,3 лет.
Динамика распределения населения по полу и возрасту имеет стабильный характер, в
2010 году доля населения мужского пола в общем объёме численности населения - 48,6 %, доля
населения женского пола – 51,4 %
Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях района в
2010 году составила 5,71 тыс. человек, в том числе:
 на предприятиях промышленности и строительства–4,8%;
 сельское хозяйство – 22,3%;
 социальная сфера – 39%;
 органы управления, обеспечение военной безопасности, социальное страхование –
8,6%;
Анализ занятости населения по отраслям экономики в районе за 2007-2010 годы
показывает, что происходит уменьшение числа работающих, в целом по району сокращение
составило 21%, в том числе в сельскохозяйственном производстве в 1,7 раза.
С каждым годом наблюдается тенденция повышения среднемесячной заработной платы,
так в 2010 году на предприятиях и в организациях среднемесячная заработная плата
составила10622,2 рублей и по отношению к уровню 2009 года увеличилась на 6,7 %. Однако
показатель
среднемесячной
номинальной
заработной
платы
в
районе
ниже
среднереспубликанского на 38,8 %..
Кредиторская задолженность по выплате заработной плате в районе отсутствует.
Численность пенсионеров в районе по состоянию на 01.01.2011 года составляет 8861
человек или 27,6 % от всего населения. Средний размер пенсии за 2010 год составил 6107,7
рублей, что больше уровня 2009 года на 121,2 %.
Рост
заработной платы, пенсий и социальных пособий
положительно повлияли на
уровень жизни населения. Денежные доходы в 2010 году составили 6023,2 рублей, и к уровню
2006 г. увеличились в 2,65 раз. Однако по уровню денежных доходов наш район занимает 41
место в республике. Одной из наиболее общих причин низкого уровня жизни населения района
является теневая экономика. Теневая экономика – это сложное социально-экономическое
явление, наблюдаемое в целом по стране. Наш район здесь не стал исключением.
Теневая экономика в районе имеется в различных отраслях. Так
при ремонте
строительстве жилья населению основная доля теневого сектора формируется за счет
использования «черной рабочей силы». Ежегодно в районе индивидуальных жилых домов
вводится более 10000 кв.м. В данном случае, наряду с заработной платой в бюджет района не
попадает подоходный налог. В районе также пассажирские перевозки значительно находятся в
теневой экономике. Так объем перевозок пассажиров в 2010 г. к уровню 2007 г. сократился на
13
59%. Из-за уменьшения пассажиропотока сокращаются маршруты и на сегодня действуют
только 10.
Теневая экономика многолика: это бартер, уход от налогов, завышенная оценка
натуральных продуктов, выдаваемых вместо заработной платы, и необходимость реализации
этой продукции, поиск дополнительных заработков, обналичивание, коррупция и т.д. Теневые
процессы не отражены в статистике, поскольку нет официальных отчетов, которые получает от
предприятий, нет уплаты налогов. Теневая экономика находится вне информационной
доступности, для общества ее как бы нет, но в то же время является весовым элементом
существующей экономической системы страны.
Основными проблемами в сфере занятости и повышения качества жизни населения
являются:
 снижение численности работающих на крупных и средних предприятиях
 дифференциация заработной платы по видам экономической деятельности, низкий
уровень оплаты труда работников бюджетной сферы;
 медленные темпы реформирования трудовой сферы (сохранение большого количества
малоэффективных и низкооплачиваемых рабочих мест, низкие темпы введения новых рабочих
мест)
-наличие теневой экономики
- низкий уровень доходов населения
Цели:
Содействие росту денежных доходов населения, увеличению заработной
1.
платы работающих и сокращению дифференциации по размеру оплаты труда среди отраслей
экономики района.
Увеличение и совершенствование форм социальных выплат.
2.
3. Содействие реализации политики в сфере занятости населения, сдерживание уровня
безработицы, снижение социальной напряженности.
Задачи:
1. Сдерживание масштабов безработицы.
2. Создание условий для быстрейшего трудоустройства граждан.
3. Обеспечение эффективной целевой поддержки граждан, потерявших работу.
4. Снижение социальной напряженности по району.
2.3 Состав, структура и состояние муниципальных финансов.
Доходная часть бюджета муниципального района формируется из налоговых и
неналоговых доходов (собственных доходов), а также из безвозмездных перечислений из других
уровней бюджета, получаемых в виде дотаций, субвенций и субсидий. В 2010 году доля
14
собственных
доходов
бюджета
составила
27,4
%.
При
этом
уточненный
план
консолидированного бюджета 2010 года по доходам в объеме 415,743 млн. руб. исполнен на
101,6 % с учетом уточнения в сторону увеличения. Уточненный план по налоговым и
неналоговым доходам консолидированного бюджета муниципального района в 2010 году был
исполнен на 106,3 % к уточненному плану, или на 96,9 % по сравнению с исполнением 2009
года.
Основным
налогом, формирующим налоговые доходы,
является налог на доходы
физических лиц, которого в 2010 году поступило в бюджет муниципального района в сумме
84,2 млн. руб., или 103,7 % к уточненному плану или 87,8 % к сумме, поступившей в 2009
году. Снижение поступлений произошло за счет уменьшения в 2009 году норматива зачисления
налога на доходы физических лиц (с 100 до 84,1 процентов). В контингенте поступления по
этому налогу увеличились по сравнению с 2009 годом на 5 процентов или на 4,1 млн.руб.
Причинами перевыполнения плана по поступлению НДФЛ являются:
- погашением задолженности по НДФЛ за 2009 год инвесторами района Продовольственной
корпорацией, ООО «Аксу Агро» и ООО «Актай» в общей сумме 1,4 млн. руб.
- перечислением нефтяными компаниями авансовых платежей по НДФЛ за декабрь 2010 года в
сумме 819, тыс.руб. ( ЗАО ТАТЕХ – 95,6 тыс.руб., НГДУ « ТАТРИТЭКНЕФТЬ» - 723 тыс.руб.
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения при
годовом уточненном плане 1,2 млн. руб. исполнен на 100,5%.
По единому налогу на вмененный доход исполнение составило 100,1% к годовому уточненному
плану или 5,371 млн.руб. начислено данного налога по району 6,164 млн. руб., в том числе в
районный бюджет – 5,548 млн.руб., собираемость составила – 96,8%. По состоянию на 1 января
2011 года недоимка в районный бюджет составила 14 тыс.руб.
Единый сельскохозяйственный налог при годовом утвержденном плане 270 тыс. руб. исполнен
на 321,2% за счет доначислений по результатам выездной проверки налоговым органом в сумме
651,4 тыс.руб., в том числе:
ООО Агрофирма Актай – 370,9 тыс.руб. за 2009 год
ООО Агрофирма Алтэкс – 280,5 тыс.руб. за 2007-2010 годы, штрафные санкции – 35,6 тыс.руб.
По земельному налогу исполнение составило 6,841 млн.руб. или 121,8 % к уточненному
плановому назначению. Перевыполнение плановых назначений произошло в результате оплаты
физическими лицами в 2010 году по второму сроку уплаты налога ( 15.01.2011 г) в сумме1,451
млн.руб.. в том числе по паевым землям – 1,186 млн.руб. Недоимка по земельному налогу на 1
января 2011 года составила – 248 тыс.руб.
15
По налогу на имущество физических лиц выполнение плановых назначений составило 100,7%
или 3,233 млн.руб. при уточненном плане 3,210 млн.руб. Недоимка по налогу на имущество на 1
января 2011 года составила 323 тыс.руб. или 87,8% к уровню 2009 года.
Недоимка в целом по району в местный бюджет составила на 1 января 2011 года 590 тыс.руб.,
что ниже аналогичного показателя за 2009 год на 403 тыс.руб. или 40,6%.
В части неналоговых доходов плановые назначения выполнены на 119,3% или 9,813 млн. руб.
при уточненном плане – 8,223 млн. руб., с учетом возвратов остатка субсидий и субвенций и
иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в сумме 732
тыс. руб.
Расходы консолидированного бюджета Аксубаевского муниципального района за 2010 год
составили
413961 тыс. рублей
с ростом
к 2009 году на 38 млн. руб.
Для повышения
эффективности использования бюджетных средств в районе создана межведомственная
комиссия по оптимизации бюджетных расходов. Согласно проведенных мероприятий по
программе оптимизации внимание уделялось развитию предпринимательской деятельности. За
2010 год экономический эффект от проведенных мероприятий составил 11,6 млн. руб., в том
числе в области образовательных услуг – 8,1 млн. руб. Проведена оптимизация
сети
бюджетных учреждений, в результате которой штатная численность работников бюджетных
учреждений снизилась на 57 штатных единиц. Действенной мерой по снижению расходов
бюджета является
организация муниципальных закупок. За 2010 посредством проведения
торгов и иных способов закупа было получена экономия в сумме 1433 тыс.руб. или 0,3% от
общей величины расходной части бюджета района.
Анализ исполнения бюджета района представлен в таблице 2 Приложения.
Наряду с указанными положительными моментами стоит отметить, что в настоящее
время самодостаточным не является ни один бюджет из 21..
Проблемы исполнения бюджета района
низкая собственная доходная база сельских поселений;
недостаточность финансовых средств для покрытия реального дефицита приводит к
образованию кредиторской задолженности;
низкая эффективность использования бюджетных средств, не обеспечен процесс расходования
бюджетных средств с использованием бюджетирования, ориентированного на результаты.
Цели:
1. Обеспечение роста собственных доходов бюджета муниципального образования.
2. Повышение эффективности бюджетных расходов.
Задачи:
16
1. Создание условий для повышения налогового потенциала на территории с целью
увеличения собственных доходов муниципального бюджета.
2. Разработка и осуществление комплекса мероприятий по увеличению собираемости
налогов, поступающих в бюджет района.
3. Принятие действенных мер по взысканию недоимки по местным налогам и налогам
по специальным режимам.
4. Увеличение неналоговых доходов бюджета за счет повышения эффективности
использования муниципальной собственности.
5.
Проведение
мероприятий
по
выявлению
незарегистрированных
объектов
недвижимости, принадлежащих физическим лицам, содействие их регистрации и уплате налога
на имущество физических лиц.
6. Внедрение в бюджетный процесс механизмов среднесрочного финансового
планирования.
7. Повышение прозрачности системы финансов, качества и достоверности бюджетного
учета и отчетности.
8. Бюджетирование по целям и результатам.
9. Обеспечение реалистичности бюджета, безусловное выполнение обязательств перед
бюджетополучателями и кредиторами
2.4 Имущественные и земельные отношения
4.1 Краткая характеристика проблем в сфере
управления имущественными отношениями
Сфера
управления
имущественными
отношениями
характеризуется
наличием
достаточной нормативной правовой базы. Вместе с тем предусмотренная законодательством
система управления государственной и муниципальной собственностью чрезмерно сложна, что
обуславливает появление целого блока проблем в рассматриваемой сфере.
Прежде всего это касается вопросов взаимодействия соответствующих уполномоченных
органов государственной власти и органов местного самоуправления между собой, а также с
подведомственными организациями, другими хозяйствующими субъектами, гражданами.
Существует целесообразность четкого разграничения полномочий в сфере управления и
распоряжения государственной и муниципальной собственностью. Наибольшее количество
проблем накопилось в сфере земельных отношений. Основной имущественный комплекс в виде
земельных участков строго распределен по территориям сельских поселений. На территории
муниципального района расположены 21 сельских поселения.
В целях изучения тенденций, сложившихся в сфере доходности от управления
имуществом и землями, был проведен сравнительный анализ поступления средств.
17
На начало 2011 года площадь земель на территории Аксубаевского муниципального
района Республики Татарстан составляет 143,9 тыс. га, из них: земли сельскохозяйственного
назначения составляют 104,6 тыс.га, земли населенных пунктов - 6,4 тыс.га, земли
промышленности, транспорта, связи – 880 тыс.га, земли лесного фонда – 32 тыс.га. В частной
собственности физических и юридических лиц находится 72,5 тыс.га с учетом
личного
подсобного хозяйства и паевых земель.
В государственной и муниципальной собственности находится 39,3 тыс. га, из них земли
сельскохозяйственного назначения составляют 34,8 тыс. га, земли населенных пунктов 3,7 тыс.
га, земли промышленности 0,8 тыс.га.
Для повышения эффективности использования земель, увеличения их доходности
требуется выявление неиспользуемых или неэффективно используемых земель, проблемных
земель. Существует проблема финансирования для проведения межевания невостребованных
земель, вследствие чего затягивается
перевод невостребованных земельных долей в
муниципальную собственность района и регистрация муниципальной собственности на данные
земельные участки, что затрудняет процесс оформления и предоставления землепользователям
в аренду или собственность. Данные земельные участки
инвесторами
обрабатываются в
полном объеме, но используются без оформления каких-либо прав. Для решения этой проблемы
требуется найти рычаги воздействия на землепользователей путем договорных способов,
например с такими как Агрофирма «Вамин Аксу».
Невостребованные земельные доли – это земли, которыми собственники не распоряжались
в течении трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. В настоящее
время проблема оформления невостребованных земельных долей является одной из наиболее
актуальных на уровне муниципального района.
Площадь невостребованных земельных долей составляет 12472,84 га, из них подано в суд
исковых заявлений о переводе невостребованных земельных долей в муниципальную
собственность площадью 5973,87 га. Принято решений суда о переводе невостребованных
земельных долей в муниципальную собственность площадью – 2467,74 га. Зарегистрировано
право собственности муниципального образования на земельные участки площадью 1779,54 га.
Тормозным
фактором
по
государственной
регистрации
в
полном
объеме
является
несоответствие площадей , принятых решением районного суда кадастровым документам. Это
объясняется тем, что орган местного самоуправления обращается в райсуд с исковым
заявлением с приложением кадастрового паспорта земельного участка по числу заявителей, но
суд выносит частичное решение, вследствии чего появляется несоответствие площадей. Здесь
наглядно обозначивается проблема в том, что затягивается процесс госрегисрации в связи с
повторным размежеванием и вложением дополнительных финансовых средств.
блок-схема
18
Невостребованные
земельные доли
/12472,84 га/
Подано
исков в
райсуд
Необходимо
перевести в
муниципальную
собственность
Зарегистрировано
право
муниципальной
собственности
Принято
решений
райсуда
/2467,74 га/
/5973,87га/
/10005,1 га/
/1779,54га/
Пополнение местного бюджета за
период 2011-2015 гг.
/ 30800 тыс.руб./
При предоставлении в
аренду земельных
участков
(ориентировочная)
В случае продажи земельных
участков в собственность
инвесторам (ориентировочная)
20 млн.руб.
За 1 месяц- 180 тыс.руб.
За год
- 2160тыс.руб.
За 5 лет - 10,8 млн.руб.
Ведется активная работа по изменению категории земельных участков под объекты
промышленности, т.е. объекты нефтедобычи. В целом, проведенная в 2007-2010 г.г. совместная
работа с ОАО «Татнефть» и малыми нефтяными компаниями позволила значительно увеличить
число земель, предоставленных для
осложнялось тем, что
целей нефтедобычи, но
в момент перевода
решение данной задачи
земельных участков, находящихся
в частной
собственности и в долевой собственности, требуется согласования с собственниками.
Административные барьеры для инвесторов и других хозяйствующих субъектов
возникают в виде длительности процесса оформления и препятствуют для более быстрого
получения правоустанавливающих и иных документов на земельные участки.
Основной из ряда причин на сегодняшний день является сложность межведомственного
взаимодействия при переводе земель в категорию земель сельскохозяйственного назначения и
наоборот с федеральными организациями.
Мониторинг
аренды
земельных
участков,
находящихся
в
государственной
или
муниципальной собственности, показывает тенденцию к уменьшению площадей арендованных
земель, что обусловлено увеличением объемов продажи земель. ( Таблица 3 Приложения).
19
В 2010 году в собственность продано 1,38 тыс. га, из них земель сельскохозяйственного
назначения – 1,36 тыс.га.
Общая площадь проданных земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, в этом году на 01.07.2011г. составила 1145,37 га. По сравнению
с 2010 годом площадь выставленных на продажу участков значительно возросла, что связано с
появлением на рынке новых участков сельскохозяйственного назначения. За 1 полугодие 2011г.
площадь продажи земель сельскохозяйственного назначения составила 1130 га, что
эквивалентно 99% совокупной величины продажи. Далее в порядке снижения удельного веса
продажи следуют участки под строительство теплицы — 1 га, магазины – 0,07 га, фермы -0,04
га.
Большое внимание уделяется анализу работы по сокращению и ликвидации задолженности
по платежам. Доходы от продажи земельными участками, находящимися в государственной или
муниципальной собственности, увеличились. План поступления доходов в местный бюджет от
реализации и аренды земель за 1 полугодие 2011г., перевыполнен на 275%.
Административные барьеры для инвесторов и других хозяйствующих субъектов при
получении правоустанавливающих и иных документов на земельные участки
Сроки принятия решений по выдаче различного рода разрешительных документов по
ряду процедур по-прежнему продолжительные по времени.
Административные услуги на выдачу разрешительных документов не переведены в
электронный вид, что делает невозможным для пользователя отследить текущее положение дел
по рассмотрению заявления.
Пользователь не имеет полной информации о характеристиках соседних земельных
участков, а также намерениях органов власти по их использованию.
Актуальной остается тема эффективного управления муниципальной собственностью,
которая
наряду
с
местными
налогами
составляет
самоуправления. В течение 2010 года проработано
экономическую
основу
местного
с представителями органов местного
самоуправления и Министерства финансов РТ проблемы выполнения бюджетных заданий и
прогнозирования неналоговых доходов на 2011-2013 годы. Третий год при прогнозировании
доходов используется пообъектный метод учета источников дохода. Большое внимание
уделялось анализу работы по сокращению и ликвидации задолженности по платежам в бюджет.
Обеспечение поступления неналоговых доходов – одна из приоритетных задач пополнения
местного бюджета. В целях эффективного использования муниципального имущества и земель
разработан прогноз поступлений средств в бюджет муниципального образования от
использования имущества и реализации земельных участков
Экономические реформы рождают новые
государственной и муниципальной
государственной и муниципальной
(см. Таблицу 4 Приложения).
преобразования. Проведено разграничение
собственности Республики Татарстан. Разграничение
собственности выделяется в качестве одного из
20
мероприятий , реализация которого будет способствовать увеличению количественного состава
объектов муниципальной собственности района. В результате произошел переход от управления
государственным имуществом в сторону общего регулирования имущественных отношений,
создания условий для развития всех форм, и такой как муниципальная собственность.
2.4.2 Структура муниципального имущества
Эффективное использование ресурсов, находящихся в собственности муниципального
района, зависит от полноты и качества его учета.
В Реестре муниципальной собственности Аксубаевского муниципального района
на
01.01.2011г. числится 101 юридическое лицо , 1 открытое акционерное общество с долей
государства в уставном капитале.
Динамика состава собственности муниципального района представлена в Таблице 5
Приложения.
Количество единиц основных средств составляет – 7898, в т.ч. зданий - 292 , 465 жилых
дома, сооружений - 221, движимого имущества - 6920.
Количественный состав муниципального имущества
сельских поселений составляет :
объекты недвижимости - 9 объектов административного значения, 42 объекта культурнопросветительного назначения, 1 музей;
объекты сооружений - 73 кладбища, 1 памятник, 1 фонтан, 13 мостов, 27 плотин, 22
водонапорные башни, 11 буровых скважин, 6 сибиреязвенных скотомогильников, 2
биотермические ямы.
Состав и структура муниципальной собственности представлена в Таблице 6 Приложения.
Активы муниципального района на начало 2011 года составляют 620,2 млн. руб., в том
числе стоимость основных фондов муниципальных учреждений – 255,8 млн. руб., сельских
поселений – 356,0 млн.руб., общая номинальная стоимость акций по чистым активам 8,4 млн.
руб. Амортизация муниципального имущества - 556,0 млн.руб. В целом по муниципальному
району износ основных средств составляет 52 %, а при конкретном анализе каждого
учреждения удельный вес износа объектов недвижимости достигает и 85-100%.
Проблема эффективного управления недвижимостью – это отсутствие государственной
регистрации объектов и обеспечение их технической паспортизации.
Большинство объектов недвижимости имеет полный износ по утвержденным нормам
амортизации, а объекты движимого имущества физически изношены и морально устарели.
Сегодня очевидно , что в сложившихся рыночных условиях необходимо проведение ряда
мероприятий, таких как, капиталовложение в имущество для предотвращения их дальнейшего
ветшания.
Создавать
все
условия
для
модернизации
производства
и
обеспечения
конкурентоспособности.
21
Аренда имущества
По состоянию на 1 января 2011 года было сдано в аренду 458,9 кв. м. муниципальной
недвижимости, что на 12 % меньше аналогичного периода прошлого года.
Количество
площадей, сдаваемых в аренду, за последние три года имеет тенденцию к уменьшению. Это
связано со строительством коммерческой недвижимости на вторичном рынке. Кроме того, в
настоящее время значительное количество муниципальных учреждений социальной сферы
проходят процедуру, связанную с изменением их статуса в казенные, автономные и бюджетные
учреждения.
Сохраняется тенденция увеличения спроса на помещения площадью менее 10
кв.м.
Темпы роста (снижение)
2007год
2008 год
2009 год
2010год
на
01.07.2011
Поступления от аренды
имущества, тыс. руб.
300
389
521
708,4
390
Площадь имущества,
сдаваемого в аренду,
кв.м.
293
386
527
493
458,9
Начиная с 2010 года совместно с отраслевыми министерствами была продолжена работа
по оптимизации количества
Приоритетной задачей
муниципальных учреждений и занимаемых ими площадей.
в сфере развития рынка недвижимости
является вовлечение
недвижимости в хозяйственный оборот, увеличения доходов от использования.
Влияние проблем в сфере управления имущественными
отношениями на развитие отраслей экономики
Проблемы в сфере управления имущественными отношениями:
- отсутствие должной координации правообладателей имущественных ресурсов (действий
государственных и муниципальных органов, а также инвесторов и населения в процессе
владения, пользования и распоряжения имуществом);
-
невыполнение
имущественных
или
частичное
отношений,
выполнение
отсутствие
требований
подзаконных
актов,
законодательства
определяющих
в
сфере
механизм
реализации законодательства;
-
отсутствие
взаимодействия
территориальных
федеральных,
республиканских
и
муниципальных органов по управлению имущественными комплексами;
- неиспользуемые или неэффективно используемые площади учреждений.
22
- значительный имущественный ресурс ликвидируемых организаций и ресурс имущества,
который не имеет собственника или собственник которого неизвестен (бесхозяйные вещи)
- распродажа имущества, имущественных комплексов предприятий по частям арбитражными и
конкурсными управляющими.
- использование помещений на безвозмездной основе;
- при формировании бюджета на последующие годы следует обратить особое внимание на
отсутствие финансирования организационных расходов на межевание и техническую
паспортизацию объектов , их оценку для проведения торгов и конкурсов при реализации ; для
прохождения государственной регистрации объектов муниципального значения.
Цели:
1.Повышение эффективности использования имущества и проведение мероприятий по
определению и сохранению в составе муниципальной собственности имущества, необходимого
для оказания социальных услуг, отнесенных к вопросам местного значения.
2.Обеспечение
рационального
участков, а также увеличение
и
эффективного
использования
земельных
доходов от использования земли в бюджет
муниципального образования.
Задачи:
1.обеспечение сохранности и эффективного использования муниципального
имущества. Проведение инвентаризации объектов недвижимости муниципальной
собственности.
2.Постановка на учет жилищного фонда с целью дальнейшей регистрации
права собственности
поселений и предоставления жилья по договорам социального
найма.
3.Выявление
бесхозяйного
имущества
и
оформление
его
в
муниципальную
собственность.
4. Введение рыночных механизмов формирования арендной платы за использование
муниципального имущества.
5.Проведение инвентаризации земель с целью выявления неоформленных прав
пользования земельными участками.
6.Оформление невостребованных
земельных паев в муниципальную собственность
района с последующей передачей в аренду.
7.Продолжить работу по актуализации сведений о земельных участка и плательщиках
земельного налога.
8.Активизация
претензионной работы
по взиманию задолженности
по аренде и
земельному налогу.
23
2.5 Текущее состояние инвестиционной деятельности.
На протяжении ряда последних лет в муниципальном районе наблюдался рост объема
инвестиций в основной капитал, если в 2006 году объем по району составлял 436 млн. руб., то
в 2010 году их объем составил 545 млн. руб., то есть увеличение составило 105 млн. руб. В
2009-2010 годах активно инвестируют в реальный сектор экономики такие предприятия, как
ООО
Агрофирма
«Вамин
Аксу»,
ими
проведена
реконструкция
и
модернизация
животноводческих помещений на 2600 дойных коров, где внедрена механизированная раздача
кормов, установлены современные доильные установки с молокопроводом и охладителем
молока фирмы «Де Лаваль». Построено новых помещений облегченного типа для содержания
молодняка КРС на 2800 голов. Для увеличения поголовья и повышения генетического
потенциала животных, за последние два года закуплено 1540 голов племенных телок и нетелей.
Также проводится реконструкция и модернизация животноводческих помещений в отделениях
ООО «Продкорпорация» и ООО «Алтэкс»
Завершено строительство и введен в эксплуатацию новый молочный комплекс на 4500 голов
КРС, в т.ч. 1580 дойных коров в ООО агрофирме «Аксу-Агро», для комплектования данного
комплекса закупаются высокопродуктивные нетели черно-пестрой породы.
За 2010 год на строительстве и ремонте жилья, дорог, других объектов соцкультбыта было
освоено более 700 млн.руб.. Из них более 200 млн.руб. направлены на строительство дорог.
Построены дороги европейского качества до Нижней Баланды, Федоровки, Малого Аксубаева,
отрезок дороги до Русской Киремети, Майны, соединены асфальтовой дорогой населенные
пункты Тат.Сунчелеево-Мюд, Ст.Мокшино, общая протяженность построенных дорог
составила 13,5 км. Более семи миллионов рублей направлены на проведение водоснабжения в
д. Ст. Киязлы, Ст. Ибрайкино, Ст. Савруши,
улиц пгт Аксубаево (Толстого, Строителей,
Беляева, Березовская, Гусева, 8 марта, Карьерная 1. Карьерная 2), общей протяженностью почти
9 км.
Дополнительно установлены 4 скважины в юго-западной и северо-западной частях поселка и по
ул. Золина. Капитально отремонтирован пруд в д. Уткино, д. Щербень
Завершено строительство спортивного комплекса, который занимает площадь 3914 квадратных
метра. Сметная стоимость составила 178 млн. руб., из них ВПП «Единая Россия» вложила 68
миллионов рублей, а остальные затраты были осуществлены за счет средств республиканского
бюджета.
Ведется индивидуальное жилищное строительство. За 12 месяцев 2010 года в районе
введено 11 тыс. 379 кв. м жилья, что составляет 103,4 % от годового задания, в том числе
введены 7 домов по
Программе АПК - 723 кв.м., 16 индивидуальных жилых дома
для
ветеранов ВОВ- 732 кв.м., 88 домов общей площадью 9923 кв.м. в части индивидуального
жилищного строительства.
24
Торжественно открыты два новых многоквартирных жилых дома по ул.Шоссейная в пгт
Аксубаево - 12 квартирного и 24 квартирного жилых дома по линии государственного
жилищного фонда РТ для участников и ветеранов войны. Всего в районе 212 ветеранов войны
приобрели на Федеральные средства жилье на вторичном рынке, построены по желанию
ветеранов в сельской местности 32 индивидуальных жилых дома и в двух многоквартирных
жилых дома райцентра улучшили свои жилищные условия 25 человек. В 2011 году по
дополнительному списку согласно данной программы улучшат свои жилищные условия еще 26
ветеранов.
Выполняются запланированные мероприятия по реализации Программы капитального
ремонта многоквартирных жилых домов в текущем году.
Из 45 многоквартирных жилых дома, вошедших в Программу капитального ремонта в
2010 году проведены работы в 6 домах, для чего выделено денежных средств на сумму 21 млн.
руб.
В текущем году по данной программе пройдет кап. ремонт в жилых домах по ул.
Пролетарская д. 61,Мазилина д. 29. Пролетарская 52 на общую сумму около 6 млн. руб.
Успешно реализован перевод 170 квартир в МЖД на индивидуальное отопление, на
2011 год запланирован перевод еще 100 квартир.
Проблемы:
несовершенство законодательства в области строительства, архитектуры и градостроительного
планирования;
в настоящее время в районе нет организации, производящей кирпич; производимые
пиломатериалы небольшого ассортимента.
Цели:
1
Обеспечение
населения
района
объектами
социальной,
коммунальной
инфраструктурой в соответствии с нормативами и жильем в соответствии с действующим
законодательством.
Задачи:
1. В целях увеличения объема строительства жилья привлечение средств населения для
развития индивидуального жилищного строительства.
2. Организация долевого строительства инженерных коммуникаций.
3. Участие в реализации приоритетного национального проекта «Доступное и
комфортное жилье»
2.6 Положение социальной сферы
Аксубаевского муниципального района Республики
Татарстан
25
2.6.1 Демографическая ситуация и рынок труда
Общая численность постоянно проживающего населения района составляет 32124
человек. Плотность населения – 224 человека на 1 кв. км. В районе в последние годы
сохраняется отрицательная демографическая обстановка, выражающаяся, в первую очередь, в
естественной убыли населения. Естественная убыль населения представлена следующими
показателями: наблюдается начиная с 2007 года (-105), 2008 г.- (-65 человек) 2009 г.- (-36
человек), 2010 год - (-87 человек).
Общие коэффициенты естественного движения населения представлены в Таблице 7
Приложения.
Уровень рождаемости в Аксубаевском районе выше среднего республиканского уровня.
В 2010 году он составил 13,19 промилле и по сравнению с уровнем 2009 года он увеличился на
0,48 промилле.
Уровень смертности в районе за 2010 год составил 15,91 промилле.
Основными причинами смертности в 2010 году среди трудоспособного населения
являлись:
болезни системы кровообращения – 30 %,
травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних факторов –
28,%.
новообразования – 27,5%,
Важнейшей
социально-демографической
задачей
общества
является
снижение
младенческой смертности. Её уровень и динамика отражают не только состояние здоровья
народа, но и общий уровень социально-экономического развития государства, в том числе
уровень и качество жизни всего населения в целом, уровень развития здравоохранения.
Положительным фактом в социально-демографическом развитии Аксубаевского района явилось
отсутствие случаев младенческой смертности.
Наряду с этим в районе сложилась система
оказания помощи беременным женщинам, поэтому не зарегистрирована материнская
смертность в течение 12 лет.
Устойчивый рост экономики Аксубаевского района в последние годы обусловил
увеличение потребности предприятий и организаций в рабочей силе. Общее число трудовых
ресурсов Аксубаевского района составляет 18,25 тыс. человек и уменьшилось по сравнению с
2006 годом на 0,3 процента. Численность безработных по состоянию на 01.01.2011 года
составила 372 человек, уровень официально зарегистрированной безработицы -2,45 %, по
состоянию на 01.01.2009 г.- 421 человек, уровень безработицы -2,8%.,на 1.07.2011 г.
численность безработных 328 человек. Из общего числа безработных 52 процента – женщины,
18,6 процентов – молодежь в возрасте от 16 до 29 лет, 11,3 %- лица предпенсионного возраста. В
26
2010 году в структуре обратившихся незанятых граждан в службу занятости преобладают
категории граждан:
-уволенные по собственному желанию – 19,7 %;
-в связи с ликвидацией предприятий, сокращением штатов- 3,3 %.
Вопросы обеспечения занятости населения является одним из важных вопросов социальной
политики в муниципальном районе и в 2011 году прогнозируется снижение уровня официально
зарегистрированной безработицы до 1,7 %.
Анализ занятости населения в Аксубаевском муниципальном районе
Показатели
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
(на конец
(на конец
(на конец
(на
года)
года)
года)
конец
года
Уровень безработицы, %
1,76
1,63
2,8
2,45
Численность безработных, чел
286
254
421
372
Ситуация на рынке труда
в период кризиса была бы значительно хуже, если бы не
принятые антикризисные меры, в частности, реализация мероприятий
республиканской
Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда,
благодаря которой в течение всего года удалось удерживать уровень безработицы. Лимиты
бюджетных обязательств по этой Программе были получены в полном объеме и за два года
2009-2010 годы было освоено более 61 млн. руб.:
Большое влияние на рынок труда Аксубаевского района оказывает трудовая маятниковая
миграция, характеризующаяся оттоком части трудоспособного населения на работу за пределы
района. В 2010 году в район прибыло 584 чел., выбыло 729,миграционный прирост составил –
145 чел.
Демография.
низкая продолжительность жизни;
изменение возрастной структуры населения района:
-сокращение удельного веса молодежи
- старение населения;
Цели, поставленные вышеуказанной программой::
1. Увеличение численности населения
путем снижения смертности и укрепление
предпосылок для роста рождаемости жителей Аксубаевского района.
2. Рост численности сельчан при положительном миграционном потоке населения.
Задачи:
1.
Проведение мероприятий по снижению уровня смертности населения (в том числе
27
младенческой) и создание условий для роста рождаемости.
2. Активизации системы поддержки молодых семей в решении жилищных проблем.
3. Разработка мер по обеспечению имеющихся детских дошкольных учреждений
контингентом детей.
4. Снижение оттока молодых людей из района низкая продолжительность жизни;
изменение возрастной структуры населения района:
-сокращение удельного веса молодежи
- старение населения;
Труд и занятость
низкая заработная плата в сельском хозяйстве;
наличие «теневых» доходов и занятости;
дефицит квалифицированных рабочих кадров, а так же специалистов среднего звена в
сельскохозяйственном производстве района;
наличие безработицы
Цели:
1.
Содействие повышению занятости населения и снижению уровня бедности.
2.
Содействие
улучшению
положения
семей
с
детьми,
создание
благоприятных условий для гармоничного развития и жизнедеятельности детей, попавших в
трудную жизненную ситуацию.
3. Повышение качества и доступности социального обслуживания, особенно для
малоимущих групп населения, пожилых людей и инвалидов.
Задачи:
1. Осуществление обязанностей государства по оказанию мер социальной поддержки
отдельным категориям граждан.
2. Совершенствование форм и методов, повышение эффективности работы с семьями,
находящимися в социально опасном положении.
3.
Оптимизация
работы
учреждений
социального
обслуживания
населения,
направленная на повышение качества обслуживания и увеличения объема услуг.
Здравоохранение
В 2010 году
проводились системные преобразования
в отрасли
за счет реализации
национального приоритетного проекта «Здоровье», федеральных программ по совершенствованию
медицинской помощи (сосудистый центр г. Чистополь, высокие технологии, коронарографии,
офтальмология), региональной программы модернизации здравоохранения и внедрение
новых
порядков в оказании медицинской помощи.
Какие проблемы имеются на сегодня?
28
1. Лечебно профилактические учреждения района испытывают острую нехватку врачей, что
влечет за собой негативные последствия в виде очередей на приеме, сказывается и на качестве
оказания медицинской помощи По штату необходимо 56, а
в оказании медицинской помощи
занято всего лишь 35 физических лиц укомплектованность врачами равно 62,%. Практически
каждый врач ведет 2 смежные специальности. Из за нерешенных жилищных проблем в течении
2010 года: уволилась молодой специалист акушер гинеколог, не изъявила желания приехать к
нам в район семья врачей (окулист и суд мед эксперт),
ясно одно - нам необходимо
совместными усилиями решать кадровую проблему учитывая, то что средний возраст врачей
свыше 46 лет, из них - 3 человека пенсионного возраста, через 2 года достигают пенсионного
возраста 3, через 3 года 2 врача.
Для полноценного функционирования любого учреждения самым оптимальным считается
средний возраст специалистов от 30 до 45 лет. Уже сегодня стоит вопрос, о том кого обучить
работе на вновь поступившем оборудовании. На сегодняшний день ЦРБ ощущает острую
нехватку участковых педиатров вместо необходимых 8 работают 5 специалистов,
окулиста,
невропатолога, акушер гинеколога, отоларинголога, нет фтизиатра, инфекциониста, врача по
функциональной диагностики.
В течении ряда лет обеспеченность врачами на 10 тыс. населения остается на крайне низком
уровне то есть10,9 на 10 тысяч населения, когда этот показатель в среднем по муниципальным
ЛПУ держится на уровне 23,1 а, по закамскому региона в пределах 17,1 - 17,3
Обеспеченность средними медицинскими работниками на 10 тысяч населения составила 69,3
на 10 тысяч населения (по сравнению с 2004 годом снизилась на 20,%, чему способствовала
оптимизация проводимая как в целом по Республике так и в нашем районе). Не меньшую роль, чем
наличие специалиста в ЛПУ играет уровень
планомерная
работа
по
повышению
его подготовки и профессионализма. Ведется
квалификации
персонала
лечебно-профилактических
учреждений района так на 01.01.2010 года 34 врача имеют сертификат специалиста и из них имеют 4
высшую, 7 первую и 4 вторую категории.
Не малую роль играют в оказании медицинской помощи населению средний медицинский
персонал, в оказании медицинской помощи участвуют 219 среднего медицинского работника и из
них имеют 112 высшую, 40 первую, 12 вторую категорию.
Благодаря ранее проведенного обучения на цикле врача общей практики на сегодняшний день
– программа ВОП внедрена и успешно функционирует.
-
первичную медико-санитарную помощь оказывали в 2010 году 24 врача, в том числе 12
врачей общей практики.
29
Текучести кадров среди врачей практически нет а, среди среднего медицинского персонала в
основном за счет: оптимизационных мероприятий проводимых по линии здравоохранения,
перемены места жительства и по достижению пенсионного возраста.
За последние 3 года количество письменных жалоб и обращений граждан в администрацию
ЦРБ остается практически без изменений на уровне предыдущих лет. В 2010 году зарегистрировано
всего 3 из них: необоснованных 2, обоснованных - 1.
Число семей, состоящих на учете для получения жилой площади на 1 января 2010 года.
По социальной ипотеке – 15 человек, в том числе – 3 врача (из них 2 врача участковой сети), 6
среднего медицинского персонала, (в том числе 1 средний медицинский работник участковой сети)
и 3 человек прочего персонала;
Государственное жилье (по социальному найму) – 15 человек, из них – 2 врача, 7 человек средних
медицинских работников и 6 человек прочего персонала.
Медицинское обеспечение населения Аксубаевского района оказывалось в 2010 году центральной
районной больницей
120-ю
койками круглосуточного стационара, в том числе,
1- ой
реанимационной койкой, 33 койками дневного стационара , поликлиникой на 300 посещений в
смену и 3 койками стационара на дому; Врачебная амбулатория на 60 посещений в смену, кроме
того, 10 коек дневного стационар при АПУ, 1 койкой стационара на дому; 52 мя фельдшерскоакушерскими пунктами.
Из анализа коечного фонда
за 4 года количество коек
круглосуточного стационара
уменьшилось с 190 до -120 и обеспеченность койками круглосуточного стационара составляет
соответственно
- 37,0 на 10 тысяч населения (39 место по рангу); количество коек дневного
стационара и стационара на дому возросло с 29 до 33 х за счет сокращения круглосуточных коек.
Пролечено больных в стационарах круглосуточного пребывания всего 4611 (5437 –в 2007 году 4838
-2008 году, 4447 2009) больных, уровень госпитализации по сравнению с предыдущими годами за
период с 2006 года по 2010 год снизился с 16,8 до 14,6 (25 ранговое место по РТ) на 1000
среднегодового населения (РТ 21,2 по закамскому региону 17,2). Снижение коечного фонда
повлияла на уровень госпитализации хотя и присутствовали интенсификация лечебного процесса,
поступлении обследованных больных из амбулаторно-поликлинической сети, кроме поступлении по
линии скорой неотложной медицинской помощи, кроме того развертывание дополнительных коек в
связи с подъемом гриппа. О выше сказанном говорят такие показатели как средняя длительность
пребывания больного на койке, которая снизилась за последние 4 года с 10,1 в 2006 году до 8,5 в
2010 году. В прямой зависимости от этих показателей оборот койки, которая ровняется 39,0.
Наряду с уменьшением коечного фонда в ЦРБ койка проработала
330,0 дня в году. Практически
по всем профилям отмечено выполнение и перевыполнение плана койко-дней, кроме как для
беременных и рожениц 77,5%, аборта 85,2 которые в свою очередь можно связать с проводимым
капитальным ремонтом. Из года в год на очень низких уровнях больничная летальность на уровне
30
от 0,9 до 0,5 как и в предыдущих годах (Совместно с реанимацией: 51,0 на реанимационных койках,
1,5 на терапевтических койках, неврологических 2,6: хирургических 0,3, травматологических 0,4) В
текущем и предыдущем годах не допущена материнская смертность, не зарегистрирована
летальность на койках: для беременных и рожениц, патологии беременности, гинекологического и
педиатрического профиля.
Учитывая особую специфику работы хирургического отделения необходимо отметить, что в
хирургическом отделении пролечено всего 720 больных, из них госпитализировано по экстренным
показаниям 439 больных и позже 24 часов от начала заболевания 130 больных, (около 29,6% от
количества экстренной хирургической помощи обратившихся позже 24 часов, в 2009 году 50,5%).
В том числе: желудочно-кишечное кровотечение - 9, из них позже 24 часов - 3 больных; острый
холецистит 47 больных из них, от начала заболевания позже 24 часов - 12; острый панкреатит 19
(после 24 часов 8);
По экстренным показаниям проведено 63 операции, оперативная активность
по экстренной хирургии составила 17,6. Доля экстренных операций от общего количества операций
равняется 8,75 %. Оперативная активность составила 41,3.
Амбулаторно-поликлиническая помощь населению района оказывалась поликлиникой ЦРБ
на 300 посещений в смену, Старо Ибрайкинской амбулаторией на 60 посещений в смену и 52 мя
фельдшерско-акушерскими пунктами.
За истекший год в амбулаторно-поликлинические учреждения района больными к врачам сделано
всего 152440 посещений , 97,8 (104,3% в 2009 году) от государственного заказа на 2010 год, в
перерасчете на одного жителя 4,7 посещений в год (РТ 9,0, закамский регион 5,7) , кроме того
сделано посещений к врачам на платной основе 24796 . (Всего посещений 177236 из них: по ОМС
152440 платные посещения к врачам 21965 , платные посещения к
стоматологам 2831). 5,5
посещений на одного жителя в год.
Из общего числа посещений на приеме сделано: по поводу заболеваний всего- 67602 посещения,
в том числе 56193 взрослыми, детьми 11409.
Из общего числа посещений сельскими жителями 57384 посещений, детьми 32235.
Кроме того, сделано посещений врачами на дому 9682, из них 6008 к взрослым по
поводу
заболеваний.
Отрадно отметить, что 99,1 % посещений на дому сделано врачами общей практики. Неизменно
растет роль врача общей практики в оказании первичной медико-санитарной помощи.
Из анализа работы врачей амбулаторно-поликлинической службы выполнение плана посещений к
узким специалистам и врачам педиатрам составил 1010,4% . Выполнение плана посещений на 101,2
% к врачам общей практики. (71,3-2007 год, 80,4-2008 г 109,0 2009 год.)
Кроме того, сделано 147922 посещений
посещений на
к среднему медицинскому персоналу, из них 147260
ФАП. За этими сухими цифрами кроется неимоверный труд наших фельдшеров
31
которые круглосуточно оказывают медицинскую помощь на местах, для сравнения хочется
отметить, что ими оказано медицинская помощь на дому 21686 больным
Старо Ибрайкинская амбулатория выполнила план посещений лишь на 81,5% от плана.
Отделением скорой медицинской
помощи
всего выполнено 10727 выездов и оказана
медицинская помощь 10877 больным из них в сельских населенных пунктах 2242 больным (
20,2 % от общего числа вызовов 2009, 20,6% -2010 год) около 80 % вызовов приходится на
населения пгт. Аксубаево, (339 - 2010 год, 314 -2009 год вызовов на 1000 населения, средне
республиканский 311 «норматив 318»).
В течении последних двух лет проведена огромная работа по иммунопрофилактие детского
населения,
сведены
к
минимуму
временные
и
постоянные
медицинские
отводы
от
профилактических прививок. Но из года в год всю картину с нарастанием портят отказы
от
профилактических прививок по религиозным убеждениям (22 отказа среди
детей и 20 среди
взрослого населения) и эта проблема остается не решенной.
Достигнуты определенные успехи по таким направлениям как:
профилактика туберкулеза:
 Охват флюрографическим обследованием подлежащего контингента достиг
99,1% от плана-
против 87,7 % 2008 году. (59,7 – 2007 год.)
Зарегистрировано 17 случаев туберкулеза, что на 5 случаев больше чем в предыдущем году,
выявлено (17 случаев из них 15 случаев туберкулеза органов дыхания, 2 случая вне легочного
туберкулеза), к сожалению, в отчетном году зарегистрировано по 1 случаю среди детей и
подростков
 Стабильно на низких уровнях заболеваемость венерическими заболеваниями 1,8 на 1000
населения, по сифилису 0,28 на 1000 населения
 Онкологические заболевания:
За последние 2 года возросла онкологическая настороженность врачей всех специальностей 1012 случаев онкологических заболеваний регистрируется при профилактических осмотрах
ив
частности опухоли видимой локализации и на ранних стадиях (1-2 стадии).
(Мало уделяем внимания на цитологический скрининг женщин по выявлению патологии шейки
матки, охвачено всего 28,3% от подлежащего контингента, по причине ошибочной кодировки
более 20% выполненной работы оказалась не учтенной и через реестр на оплату не прошла). Для
улучшения онкологической помощи: организован онкологический кабинет, определены штаты,
установлен компьютер, централизованно выделенный из РМИАЦ.
Ситуация по ВИЧ инфекции за 2010 год ухудшилось – вновь взято на учет 7
человек
инфицированных. Родилось от ВИЧ инфицированных 2 ое новорожденных. В 2010 году начали
получать АРВТ (антиретровирусная терапия) 2 ВИЧ инфицированных. (Всего на учете 14)
Ремонт и ресурсоэффективность.
32
Произведен капитальный ремонт на общую сумму 37 млн. рублей ЦРБ, в том числе
зданий и сооружений на 27 миллионов рублей и 10 миллионов рублей благоустройство
территории, произведен текущий ремонт Мюдовского, Старокиязлинского ФАП Татмайнский
текущий ремонт. Переведен в
здание школы
Демкинский ФАП. Открыт 1 новый ФАП
(Новокиреметский).
-
Все лечебно профилактические учреждения района получили лицензию на медицинскую
деятельность всего по 71 виду медицинской деятельности на 5 лет ( до июня 2015 года)
-Проведена телефонизация 12 ФАП
- Приобретено медицинского оборудования и медицинской мебели на сумму 12 млн. рублей.
11 декабря, получена 1 единица автотранспорта.
Тем не менее, сохранение хорошего функционирования здравоохранения подразумевает под
собой как минимум дополнительное финансирование для:
-
улучшения материально-технической базы в виде: оборудования (обеспеченность
оборудованием, с учетом вновь поступившего, составляет 78 % от нормативного).
- санитарных автомобилей ( Обеспеченность автомобилями 73 % из них предельный износ по
хозяйственному автопарку 100 % и по санитарному автотранспорту предельный износ 58%).
- внедрения современных информационно -телекоммуникационных систем,
- лицензирования фельдшерско-акушерских пунктов на фармацевтическую деятельность с
целью
приближения лекарственной помощи к населению проживающего в отдаленных
населенных пунктах.
-Перевода 2 ФАП из ветхих зданий (Васильевский и Ерепкинский)
- строительства
прачечной и гаража в располагающихся на сегодняшний день
в ветхих
зданиях;
-строительства КНС и наружных канализационных сетей.
Ведется работа по выполнению республиканской программы «Ресурсо-эффективности». В
2010 году результирующий экономический эффект составил 1 млн. 203
тысячи рублей.
Экономия средств получена за счет проведения тепло-энергосберегающих мероприятий,
рационального использования
производственных площадей, организации конкурсов на
поставку товаров и услуг, изготовление дезинфицирующих средств собственными силами.
Проблемы
сохранение высокого уровня заболеваемости населения, в том числе болезни системы
кровообращения, травмы и отравления, новообразования;
слабая материальная база сельских лечебно-профилактических учреждений;
неукомплектованность медицинскими кадрами медицинских учреждений в районе
Цели:
33
1. Укрепление и сохранение здоровья населения, предупреждение преждевременной его
смертности
за счет повышения качества и объемов медицинских услуг, предоставляемых
населению.
Задачи:
1. Развитие и совершенствование материально-технической базы населения ЛПУ,
проведение выездных форм медицинского обслуживания сельского населения.
2. Внедрение
и совершенствование медицинских технологий, направленных на
профилактику, раннее выявление и лечение различных заболеваний, усиление контроля по
организации и качеству оказания медицинских услуг.
3. Работа по закреплению медицинских кадров в медицинском учреждении,
своевременное
и постоянное повышение квалификации врачей и других медицинских
работников.
Образование
Воспитанием детей в районе занимаются 35 дошкольных образовательных учреждений,
которые посещают 1155 дошкольников, что составляет 71 % от общего количества детского
населения в возрасте с 1 года до 7 лет ( по РТ -72%). Максимальный охват поддерживается в
н.п.:Мюдовском
–
80%,Тахталах-80%,Нижнебаландинском-71%,
Щербенском-68%.Низкий
охват в н.п: Староибрайкинском- 18%,Урмандеевском- 37%.
25% детей дошкольного возраста проживают в сельских населенных пунктах, где отсутствуют
детские
сады,
это
населенные
пункты:
Емелькино,Ст.Чув.Адам,Нов.Чув.Адам,Октябрь,Васильевка,Н.Киреметь,Иляшкино,Черемушка.
Образовательные учреждения в обязательном порядке
обеспечивают прием всех
подлежащих обучению детей, проживающих на территории района, имеющих право на
получение образования соответствующего уровня. Порядок приема детей закреплен в Уставах
общеобразовательных учреждений на основании ст.5 Закона Российской Федерации «Об
образовании». Сеть образовательных учреждений района дает возможность детям и
их
родителям реальную возможность выбирать образовательное учреждение; обеспечивает
государственные гарантии доступности образования, равные стартовые возможности.
Общеобразовательных учреждений по району -35 , в них получают образование 4289 учащихся.
Одним из показателей предоставления качественных услуг в сфере образования является
успеваемость учащихся. В 2010/2011 учебном году из 326 выпускников 11 классов 30 учащихся
награждены по результатам государственной (итоговой) аттестации золотыми и серебряными
медалями. Средний балл по результатам единого государственного экзамена по русскому языку
составил 52,8, что выше прошлогоднего на 4,8 баллов, по математике – 38,6 балла.
Приоритетный национальный проект «Образование» стимулирует процесс
развития
образовательных учреждений и творческого потенциала педагогов.
34
Введена новая система оплаты труда, благодаря которой среднемесячная заработная
плата учителей составила 11 тысяч 729 рублей, что на 16% выше аналогичного показателя
прошлого года. На оснащение образовательных и дошкольных учреждений выделено почти 11
млн.рублей, в том числе на капитальный ремонт учреждений в связи с оптимизационными
мероприятиями было израсходовано 6,5 млн.руб. В 2010 году за счет средств республиканского
бюджета оборудовано 30 компьютерных классов с 480 компьютерами. Все школы имеют доступ
к сети Интернет. Во всех средних и основных школах осуществляется электронный
документооборот. Все вроде делаем, но качество знаний наших детей оставляет желать лучшего
Существенной мерой по повышению качества знаний школьников должна стать реализация
программы развития сети общеобразовательных учреждений, согласно которой
до начала
следующего
11
учебного
года
планируется
привести
в
соответствие
статус
школ,
оптимизировать 2 удаленных класс - комплекта
Подвоз детей в базовые школы из
школ позволит увеличить значение средней
наполняемости как в самой школе, так и в целом по муниципальному району.
На сегодня, в
районе функционируют 16 школьных маршрутов, задействовано 8
школьных автобусов. Сеть школьных перевозок включает 11 населенных пунктов. В течение
двух лет планируется открыть15 дополнительных маршрутов (при условии строительства дорог
и выделения автобусов), из них в 2011-2012 году - 11, в 2012-2013 – 4
В результате оптимизационных мероприятий экономический эффект за три года
реализации программы составит 10млн.867 тыс. руб.
В результате
изменения структуры сети
Аксубаевского муниципального района
дошкольных образовательных учреждений
с 2011 года согласно Программы
произойдет
увеличение на 205 дошкольных мест в детских садах, что позволит сократить очередность
детей. Планируется открытие дополнительных групп за счет использования свободной площади
в Емелькинской школе , в детских садах Ст. Ибрайкино, Новое Тимошкино, д. Кисы, с.
Сунчелеево, д. Ст. Мокшино. с .Урмандеево ( по 10-15 мест в каждом), что позволит
увеличить охват дошкольным образованием и
и
съэкономить бюджетных средств в сумме 2
млн.457 тыс.руб.
9 детских сада будут реорганизованы в начальную школу – детский сад, 5 садов -
будут
переведены в здание школ.
В текущем году планируется перевод садов в здания школы в Новом Ибрайкино и Старых
Киязлах, Старой Киремети.
За три года экономический эффект от реализуемых мероприятий составит 1 млн.280 тыс.
рублей
проблемами в системе образования на всех уровнях остаются:
35
 недостаточный уровень финансирования образовательных учреждений;
 низкий
уровень
заработной
платы
педагогов
дошкольных
образовательных
учреждений и общеобразовательных школ
-сокращение количества учащихся в школах, закрытие школ;
 недостаточно развитая материальная база учреждений образования
в районе
Цели:
1. Повышение качества общего образования.
Задачи:
1.
Укрепление
учебно-материальной
базы
и
совершенствование
перехода на
предпрофильное и профильное обучение.
2. Внедрение в дошкольных образовательных учреждениях групп кратковременного
пребывания детей.
3. Создание условий для выявления детской одаренности и развитие талантливых детей
в соответствии с их способностями.
4. Повышение профессиональной компетентности работников системы образования.
5. Повышение инновационного потенциала образовательных учреждений. Внедрение в
учебный
процесс
информационных
технологий,
более
широкое
использование
здоровьесберегающих технологий в образовательном процессе.
6. Активное внедрение в работу ДОУ комплексных мероприятий по профилактике и
укреплению здоровья детей, повышение адаптационных возможностей их организма к
воздействию социальных факторов.
7. Создание условий сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников, а
также материальных ценностей образовательного учреждения от возможных несчастных
случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций.
8. Участие в реализации приоритетного национального проекта «Образование».
В области физической культуры и спорта:
Приоритетным направлением в области спорта в районе является развитие массовых видов
спорта, вовлечение большинства молодежи в занятия физической культуры. Уровень
фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта от нормативной
потребности
составляет:
спортивными
сооружениями – 154,56%. В 2011 году
залами
45,75%,плоскостными
в пгт Аксубаево построили
спортивными
современный
многофункциональный спорткомплекс «Юность
Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом
составляет более 7 тыс. чел.
36
Охват населения занятиями физической культуры и спорта составляет 19,1 %.
Проблемы:
недостаточно устойчивая ориентация населения на здоровый образ жизни;
несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта
задачам развития массового спорта в районе;
недостаточное количество профессиональных тренерских кадров
Цели:
1. Повышение уровня мастерства спортсменов, увеличение численности занимающихся
физической культурой и спортом с целью оздоровления населения.
2. Развитие детского спорта.
3. Усиление спортивной материально-технической базы.
Задачи:
1. Организация и проведение спортивно-массовой работы с населением района.
2. Участие в первенствах и чемпионатах республики
по профилирующим видам
спорта взрослыми и юными участниками.
Культура
Сеть культурных учреждений района охватывает: один районный, 28 сельских домов
культуры, 25 сельских клубов В районе действуют, межпоселенческая центральная библиотека,
детская библиотека, 38 библиотечных филиалов, школа искусств ,спортивный комплекс
«Юность».Продолжают работу 4 театральных коллектива, имеющих звание «Народный».Также
на базе Аксубаевского РДК функционируют ансамбли бальных и народных танцев. За развитие
и сохранение национальных культур отвечают три национальных центра. Ежегодно в клубных
учреждениях проводятся более 8000 культурно - досуговых мероприятий .
Проблемы:
недостаточный уровень финансирования отрасли, не позволяющий повысить оснащенность
учреждений культуры необходимым оборудованием;
высокая степень изношенности материально-технической базы учреждений культуры;
низкая заработная плата.
Цели:
1.
Создание условий для сохранения, создания, распространения и
освоения культурных ценностей.
2.
Предоставление культурных благ населению района в различных
формах и видах.
3. Сохранение и развитие системы учреждений культуры района.
Задачи:
1. Осуществление государственной политики в области культуры.
37
2. Содействие в реализации гражданами и юридическими лицами конституционных
прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение эстетических
потребностей, приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры.
3. Поддержка музейного и библиотечного дела, краеведения.
4. Повышение профессионального уровня работников культуры, сохранение и
укрепление кадрового состава учреждений культуры.
5. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
6. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами
организаций культуры.
7. Охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) местного значения, расположенных в границах района.
8. Обеспечение деятельности системы ДШИ, развитие творческого потенциала
населения.
9. Сохранение общедоступности учреждений культуры для населения района.
3 Анализ и характеристика секторов экономики Аксубаевского района, проблемы, цель и
задачи
3.1. Сельское хозяйство
В экономике района одним из основных направлений было и остается
сельскохозяйственное производство.
С ним связано экономическое и социальное положение 69,6 % сельского населения
района. В сельском хозяйстве занято более 24 % работающего от общей численности
трудоспособного населения.
АПК района включает в себя 8 сельхозформирований, 42 фермерских хозяйств, 1
предприятие, имеющих подсобное хозяйство, 24 арендатора и 8785 хозяйств населения.
Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 92,2 тыс.га, в т.ч. пашня -81,8
тыс.га, сенокосы – 2,6 тыс.га, пастбища – 7,6 тыс.га, многолетние насаждения- 0,011 тыс.га.
.
Структура занимаемой ими пашни представлена в следующей таблице.
Наименование сельхозформирований и предприятий
Всего пашня
1. Общественный сектор всего
В т.ч. ООО АФ Вамин Аксу
ООО Аксубаевская продкорпорация
ООО Аксубаевоагроинвест
ООО Актай
Пашня, га
Доля к
общей
площади, %
81506
74035
35100
13038
19131
3737
100
90,8
43,1
15,9
23,5
4,6
38
ООО Алтэкс
ООО Колос
Прочие
2.Крестьянско-фермерские хозяйства всего
3.Индивидуальные землевладельцы
В
настоящее
сельхозформирований
время
Сельское
в
1829
1200
107
5314
2157
районе
хозяйство
ведут
района
2,2
1,4
0,1
6,5
2,7
сельхозпроизводство
специализировано
на
все
виды
производстве
продукции растениеводства, главным образом, зерна и сахарной свеклы. Животноводство
сориентировано на производство молока и мяса.
Существенную роль в экономике района играет мелкотоварный сектор: крестьянские
(фермерские) и личные подсобные хозяйства. Личные подсобные хозяйства района начинают
ориентироваться не только на обеспечение личных нужд, но и на рынок. Сегодня от общего
объема производства продукции сельского хозяйства в личном подворье производится 54 %
мяса, 46 % молока, 100 % яиц и овощей, 90 % картофеля. Дальнейшее развитие подворья,
позволит решить в районе проблему занятости населения, и будет способствовать увеличению
доходов на селе. Вместе с тем производственный и социальный потенциал КФХ и личных
подсобных хозяйств, малого предпринимательства на селе используется недостаточно
эффективно. Они испытывают острый дефицит финансовых, в том числе заемных ресурсов,
рыночной информации. Недостаточно учитываются интересы и потребности сельских жителей,
особенно по закупке у них выращенной сельскохозяйственной продукции.
В последние три года район пошел по пути преобразования и оздоровления
сельхозпредприятий.
Это позволило стабилизировать производство сельскохозяйственной продукции, а
по
некоторым видам нарастить его.
В целом производственно-финансовую деятельность сельского хозяйства района за последние
годы можно считать успешным. Самым тяжелым годом за последние 3 года стал 2010год.(см.
таблицу №8 приложение)
Как видно из данной таблицы, за последние три года денежная выручка от реализации
сельскохозяйственной продукции увеличилось более чем в 2 раза.
По состоянию 1 января 2011 года в районе имелось КРС всего 23294 голов из них
14879 голов в сельскохозяйственных предприятиях, 397 гол., в крестьянско-фермерских
хозяйствах и 8018 гол., в личных подсобных хозяйствах граждан. Поголовье свиней всего –
22513 голов из них 15950 сельскохозяйственных предприятиях, 2291 голов в крестьянскофермерских хозяйствах и 3572 голов в личных подсобных хозяйствах граждан.
За 2010 год произведено молока всего – 40874 тонн, в сельскохозяйственных предприятиях
20765 тонн КФХ 1499 тонн, в личных подсобных хозяйствах 18610 тонн. Произведено мяса
39
всего - 7142 тонн, в сельскохозяйственных предприятиях-3111 тонн, КФХ-203 тонн, ЛПХ-3828
тонн. Выращено на начальную голову - КРС 172 кг свиней - 86 кг.
Производством
продукции животноводства в районе занимаются
6 сельскохозяйственных
предприятий, из них самое крупное – ООО А/Ф «ВАМИН- АКСУ», который включило в свой
состав 12 бывших хозяйств, имеет
поголовье крупного рогатого скота
8496 голов, что
составляет 56 % среди сельскохозяйственных предприятий района, свиней – 13878 голов,
соответственно 73 %, за 2010 год произведено молока – 12397 тонн - 56 %, произведено мяса
2171 тонн 65 %.
По производству и реализации
продукции животноводства второе место занимает ООО
Продкорпорация, которое включило в свой состав 6 бывших хозяйств и имеет поголовье КРС –
2809 голов , 18 % , свиней 1864 голов – 10 %,
произведено молока 3837 тонн – 17 % , произведено мяса 554 тонн – 17 %.
ООО «АксуАгро» организовано в сентябре 2007 года, которое включает в свой состав
6
бывших хозяйств. База находится в д. Старое Ибрайкино, имеет поголовье КРС 2465 голов, в
том числе 850 голов коров молочного направления за 2010 год произведено молока 2530 тонн
11 % , мяса 214 тонн – 6 %.
Остальные 3 хозяйства занимаются производством сельскохозяйственной продукции без
инвесторов, то есть сами инвестора.
ООО «Актай»
имеет поголовье КРС
483 гол, в том числе коровы
300голов,
свиней - 208 голов, ООО «Алтэкс» КРС - 370 голов, ООО «Колос» КРС - 256 голов
Производство валовой продукции составило за 2010 год по всем категориям хозяйств 1180 млн.
руб.
Всего занятых в сельском хозяйстве 2109 человек. Из них, специалисты составляют
158 чел., фактически требуется 199. Не хватает 41 специалиста разных категорий, особенно
не хватает агрономов, зоотехников и ветврачей.
Специалистов с высшим образованием в
районе 87 человек, это составляет 55% , остальные средне-специальные 45%. Ежегодно в
Татарском институте переподготовки кадров и агробизнеса проходят обучение по повышению
квалификации руководители , главные специалисты хозяйств и начальники отделов УСХиП
МСХиП РТ в Аксубаевском районе .
В этом году после окончании Казанского государственного аграрного университете
по
целевой контрактной подготовке приедут на работу два молодых специалиста. Каждый год в
районе студенты проходят практику, в 2010 году из ФГОУ ВПО КГАУ 3 и 4 курсов прошли
37 студентов, а из КГАВМ прошли трое . Для прохождения практики делается все ,чтобы они
вернулись свой район.
Кадры массовых профессий составляют 1763 человека, требуется 1792 ,не хватает 29 человек
. Из кадров массовых профессий
не хватает механизаторов, но у нас в
районе имеется
40
Профессиональный лицей –88, где выпускают механизаторов ,слесарей-наладчиков ,поваров
всего 232 учащихся . Эту потребность кадров восполним за счет ПЛ-88.
При современном развитии сельхозпроизводства, когда применяются новые технологии,
многофункциональная
сложная техника, на селе как некогда востребованы специалисты. За
последние годы для привлечения молодых специалистов на селе в районе делается очень
многое, села газифицируются, строятся дороги, стали доступны многие достижения
цивилизации .Привлечение молодых специалистов стало первейшей необходимостью . Старые
кадры уходят на заслуженный отдых , а без специалистов развитие сельского хозяйства в
техническом направлении сельхозпроизводства не мыслимо .
Сейчас для молодежи начали создаваться необходимые условия, а самое главное –
заработная плата специалистов стала соответствовать их вклада в производство и заслугам.
В
рамках
приоритетного
национального
проекта
«Развитие
агропромышленного
комплекса» была предусмотрена программа по обеспечению доступным жильем молодых семей
и специалистов на селе. Финансирование данных мероприятий осуществляется на основе
софинансирования расходов на строительство (приобретение) жилья, для молодых семей и
молодых специалистов на селе за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта
Российской Федерации и вне бюджетных источников, в том числе средств
ипотечного
кредитования. Для этих целей из бюджета Российской Федерации выделяются в объеме не
более 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, из бюджета Республики
Татарстан- в размере не менее 40%
расчетной стоимости строительства (приобретения)
жилья. Результатом данной программы за два года построено (приобретено) 4960 кв. метров
жилья для 32 молодых семей и молодых специалистов на селе. По этим программам за 20062007 года получили субсидий всего на сумму 16054,6 тыс. рублей. Благодаря национальному
проекту ежегодно
увеличивается строительство жилья для молодых семей и специалистов в
районе.
В районе разработаны соглашение о государственном- корпоративном партнерстве в области
подготовки
квалифицированных
кадров
в
рамках
образовательного
кластера
агропромышленного комплекса для обеспечения сельскохозяйственную отрасль необходимой
численностью квалифицированных трудовых
данному направлению предусмотрены
Профессиональном
ресурсов. При реализации мероприятий по
курсы для повышения и обучения кадров в
училище –88. Основное внимание новых учебных программах будет
уделено вопросам развития рыночных отношений и реформирования сельскохозяйственных
предприятий.
41
Совместно ежегодно с Казанским государственным аграрным университетом организуются
курсы
повышения
квалификации
со
всеми
руководителями
и
специалистами
агропромышленного комплекса.
Отрасль животноводства является основным источником получения денежного дохода и местом
работы сельского труженика. И район к 2015 году по производственным показателям в
животноводстве имеет возможность выйти на средне – республиканский уровень.
Ускоренный рост объема продукции животноводства будет достигнут путем внедрения
новых прогрессивных технологий, а также
повышения уровня
кормления и улучшения
условий содержания животных.
Одно из главных направлений - круглогодовое однотипное кормление и использование
полноценных комбикормов, балансирующих добавок (БВМД и премикса) для производства
комбикормов в условиях хозяйств с максимальным использованием местных кормов.
Заготовка
грубых и сочных корм в
качеством, особое внимание придавать
полной потребности животноводства и с высоким
высокоэнергетическим кормам
как
кукуруза по
зерновой технологии на силос и бобовым многолетних трав на сенаж.
Максимально использовать прогрессивный метод заготовки кормов комплексы «Сенаж в
упаковке», шире применять при заготовке кормов консервирующих добавок.
Создать
условий
для эффективного
использования
маточного поголовья
с целью
получения в расчете на 100 маток не менее 100 телят и 2000 поросят при 100 % сохранности.
В свиноводстве переходить на выращивание мясных пород свиней.
Для увеличения продуктивности и улучшения воспроизводства особое внимание уделять
направленному выращиванию ремонтного молодняка.
Для повышения
генетического потенциала
существующего поголовья
КРС, свиней
внедрять современные технологии искусственного осеменения.
Для гарантированного обеспечения населения района в высококачественных продуктах
питания, а также поставки республиканский и российский рынки продуктов животноводства
администрация Аксубаевского муниципального района определила следующие
целевые
показатели развития животноводства во всех категориях хозяйств к 2015 году:
- Произвести
всего 49320 тонн молока, в том числе 29520 тонн
в сельскохозяйственных
предприятиях, 600 тонн крестьянско-фермерских хозяйствах, 19200 тонн ЛПХ.
- Мяса всего 8054 тонн, в том числе 3971 тонн в сельскохозяйственных предприятиях, 253 тонн
крестьянско-фермерских хозяйствах, 3830 тонн ЛПХ.
Рост производства животноводческой продукции произойдет за счет увеличения поголовья,
продуктивности
скота и птицы, улучшения
воспроизводства и сохранности скота,
42
оптимального сбалансированного кормления
животных, улучшения зооветеринарного
обслуживания отрасли, повышения производительности труда.
К 2015 году запланировано:
-
довести продуктивность коров в СХО, КФХ , ЛПХ до 4584 кг, против 3743кг 2010
году прирост составит 22%
-
довести производство мяса на начальную голову КРС до 200 кг, свиней 100 кг, против
КРС 184кг, свиней 91 кг. В 2010 году прирост составит соответственно 8-9%.
Поголовье крупного рогатого скота в СХО, КФХ, ЛПХ довести до 26870 голов, было в 2010
году 23294 голов прирост
15%.
Коров довести до
11500
голов прирост составит 8%.
Возрастет поголовье специализированного мясного скота, доля его в мясном балансе КРС
составит 5 %. Поголовье свиней возрастет к 2012 году до 22580 голов. С учетом национальных
традиций повышенное внимание будет уделено
развитию овцеводства,
коневодства,
пчеловодства.
Ускоренный рост объемов производства животноводческой продукции будет обеспечен за
счет строительства реконструкции и модернизации животноводческих объектов.
Индекс роста производства продукции животноводства во всех категориях хозяйства за
2010 – 2015 годы составит 17,8 % при индексе-дефляторе продукции животноводства в 8,7 %.
Целевой показатель валовой продукции животноводства во всех категориях хозяйства в
действующих ценах предусматривается на уровне 744
За счет
проведения
мероприятий
по развитию
млн. руб. в 2015 году.
племенного
животноводства
государственного (республиканского, муниципального) финансирования
и их
удельный вес
племенного скота в общем поголовье КРС составит не менее 24 % к 2015 году. Субсидии за
счет
средств муниципального
бюджета
на приобретение
племенного молодняка,
приобретение семени быков-производителей для улучшения качества потомства и возмещение
части затрат
СХО, КФХ и ЛПХ при реализации мероприятий
по развитию племенного
животноводства не предполагается. Планируемая покупка племенного скота за 5 лет 1000
голов КРС, 250 голов свиней и 60 голов лошадей на общую сумму 100 млн. 850 тысяч
рублей.
С приходом инвесторов наметилась, положительная тенденция в развитие животноводства это
стало следствием проделанной большой работы по реконструкции и модернизации
существующих животноводческих помещений и покупка племенного высокопродуктивного
скота.
ООО А/Ф «Вамин-Аксу» на 1 января 2011 года имеется поголовье КРС 8496 голов, свиней
13878голов. Планируется на 2015 год довести поголовье КРС до 10000 голов, прирост составит
к уровню 2010 года 18%, свиней 14600 голов прирост 5% увеличится производства молока на
17% и составит 14500 тонн, мясо увеличится до 2444 тонн прирост 20%.
43
За последние годы проведено реконструкция и модернизация животноводческих помещений
на 2600 коров, где внедрена механизированная раздача кормов, установлены современные
доильные установки с молокопроводом и охладителем молока фирмы «Де-Лаваль». Построено
новых помещений облегченного типа для содержания молодняка КРС на 2800 голов.
Планируется проводить строительство до 2015 года отделение «Прогресс» коровник на
100голов для содержания стельных сухостойных коров. Отделение «МЮД» проводить
благоустройство дорог, строительства силосной траншеи и помещение для содержания
молодняка на 400 голов. В отделениях
«Сунчелевский», «Трудолюбово, «Караса»
строительство помещений для содержания молодняка КРС на 1200 голов. Отделение «Баланда»
Помещение для стельных сухостойных коров и коровник на 200голов в деревне «Демкино».
Отделение «Тимошкино» планируется реконструкция и модернизация коровника на 200 голов,
благоустройство дорог и строительство силосной траншеи. Отделение «Ленина» строительство
коровника на 100 голов и кормоцех. Отделение «Майна» строительство родильного отделения,
коровника на 100 голов и помещение для содержания молодняка на 400 голов. Отделение
«Восход» строительство родильного отделения.
Большое внимание
будет уделено
улучшению племенной работы для повышения
генетического потенциала животных, использовать
семени высокопродуктивных быков
производителей проверенных по качеству потомства.
В свиноводстве будет проводиться работа по разведению свиней мясных перспективных
пород.
ООО «Продкорпорация» - на 1 января имеет поголовье КРС – 2809 голов, в том числе коров
молочного направления 730 голов, свиней 1864 голов, произведено молока за 2010 год - 3232
тонн мяса 546 тонн.
Исходя из достигнутого
предусмотрено
в 2015
году
составлена программа развития по ООО «Прокорпорация»,
довести поголовье КРС до 2900 голов, свиней 2100 голов,
производить молока 3700тонн, мяса 645тонн прирост составит соответственно 14%, 18%.
Для выполнения намеченных показателей планируется проводить следующие мероприятия: В
2012 году планируется проводить реконструкция
помещений
на
300 коров с установкой
и модернизация
молокопровода и
животноводческих
холодильника, предусмотрено
внедрение механизированной раздачи кормов. В деревне Старые Савруши. Для своевременной
и качественной заготовки кормов будут приобретен кормоуборочный комбайны «Ягуар», для
приготовления комбикорма в условиях хозяйства приобретено мини- комбикормовой завода
«Клад» с производительностью 2 т. в час. В 2013-2014 году планируется проводить
реконструкцию и модернизация животноводческих
помещений на 400 голов коров в д. Н
.Савруши, на 200 голов и в д. Савгачево а так же планируется строительство
свинарника –
маточника на 100 станков
44
ООО «Аксу-Агро» имеет поголовье КРС 2465 голов, в том числе 850 голов коров произведено
молока 2976 тонн, мяса 213 тонн. В 2010 году введено в эксплуатацию новый молочный
комплекс на 3800 голов КРС, в том числе 1580 дойных коров. Для комплектования молочного
комплекса закуплено племенных нетелей из Кировской области в количестве 567 голов, еще
дополнительно планируется в 2011-2012 году закупать 600 голов высокопродуктивных нетелей.
На 2015 год планируется довести поголовье КРС до 3800 голов, в том числе 2500 коров.
Производства молока планируется увеличить на 400% 10250 тонн.
ООО «Алтэкс» 2010 году проведено реконструкции и модернизации животноводческого
помещения на 200 дойных коров. На 1 января 2011 года имеется поголовье КРС 370 голов, в
том числе 120 коров. В программе предусмотрена увеличение поголовья КРС до 600 голов, в
том числе коров 140 голов, производство молока планируется увеличить на 15 % , мяса на 38
%.
Для этого планируется еще проводить реконструкцию и модернизацию помещений на 200
голов. Внедрять искусственное осеменение по Европейской технологии особое внимание будет
уделено на направленное выращивание
ремонтного молодняка. Для приготовления
полноценных комбикормов у себя в хозяйстве планируется покупка мини завода «Клад».
ООО «Актай» имеет поголовье крупного рогатого скота 483 голов, в том числе коровы 300
голов. К 2015 году поголовье
КРС планируют довести до
600 голов хозяйство
специализировался по развитию мясного скотоводства. В 2012 году планируется реконструкция
и модернизация животноводческих помещений на 200 коров для выращивания молодняка на
подсосе, для приготовления комбикорма планируют покупку мини комбикормового завода
«Клад».
ООО «Колос» работает без инвестора, имеет поголовье КРС всего 256 голов, из них 90 коров
молочного направления, произведено молока 3264тонн. В перспективе к 2015 году планирует,
увеличит поголовье КРС до 360 голов, прирост составит 41 %, поголовье коров доведет до 100
голов, производство молока увеличится на 34%, составит 440 тонн, планирует установить
молокопровод на 100 коров. Для приготовления комбикорма у себя в хозяйстве планируется
покупка мини завода «Клад»
В программе развития животноводства
2010-2015 году предусмотрено увеличение
производство продукции животноводства как, сельскохозяйственных организациях так и в
личных подсобных хозяйствах. Для выполнения намеченного прогнозного показателя одним,
важнейшим
звеном является
создание прочной кормовой базы, необходимо обеспечить
животноводства полноценными кормами. Известно, что продуктивность животных в
значительной мере зависит от качества кормов. Эта проблема особенно актуальна для заготовки
и хранения сенажа и силоса, качественные показатели
совершенства.
которых в районе далеки от
Данные зоотехнического анализа кормов, свидетельствует о
их
низкой
45
биологической ценности. Огромным резервом увеличения количества и улучшения качества
кормов является неукоснительное соблюдение нормативов, предусмотренных технологией. На
качество объемистых кормов наиболее существенное влияние оказывает сроки их заготовки.
Установлено, что при соблюдении оптимальных сроков уборки на 45-50% повышается
продуктивность сеяных кормовых угодий в течение сезона.
Уборка в оптимальные
фазы вегетации позволяет получить с одной и той же площади на 25-30% больше питательных
веществ и снижать прямые производственные затраты на заготовку кормов. С целью заготовки
качественных кормов в оптимальные сроки в районе приобретено три кормозаготовительные
комплексы «Сенаж в упаковке». В дальнейшем
необходимо
как можно максимально
использовать, пока еще комплексы остаются низко-производительными. А так же куплен один
кормоуборочный комбайн «Ягуар» силами А/Ф
Вамин-Аксу. Еще две кормоуборочные
комбайны «Ягуар» планируется закупать силами ООО «Продовольственной корпорации» и
ООО «Аксу-Агро».
Для производство сенажа планируется расширить посевы многолетних трав особенно бобовых
культур, это обусловлено тем, что питательность сенажа более полно соответствует
физиологическим потребностям жвачных животных. Он
больше содержит питательных
веществ особенно протеина и сахаров. А так же для заготовки силоса планируем увеличить
площади посевов кукурузы по зерновой технологии как высокоэнергетический корм для скота.
Особое
внимание будет уделено на заготовку
высококачественного
сена,
для этого в
последние два года приобретено по району 12 единиц рулонные пресс подборщики.
Одним из основных мероприятий для увеличения производства продукции животноводства это
обеспечение животноводства кормами в летний пастбищный период, где производится до 5060% молока от годового объема.
Для обеспечения зеленными кормами в районе предусмотрено ежегодно проводить посевы
озимых культур на выпас в количестве 1200 гектаров, однолетние травы разных сроков 3600 га
кукуруза на корм 1200 га , рапс на корм планируем размещать на площади 800 гектаров.
Благодаря
высокой морозостойкости эта культура выращивают для позднее осеннего
использования.
По производству продукции животноводства особое место занимает ЛПХ.
Для обеспечении кормами личных подсобных хозяйств граждан, инвесторами и хозяйствами
района выделяется корма за земельные паи из расчета за 1 пай выделяется сено по 2 тонны,
зерно по 2 центнера и соломы в неограниченном количестве, а также во время уборки продают
корма всем желающим
в достаточном количестве. Осенью
в районе организовываются
ярмарки по продаже продукции сельского хозяйства и кормов по льготной цене.
46
Крестьянско-фермерских
хозяйства – у них
есть земли, техника, сами занимаются
производством и заготовкой кормов в полной потребности.
Комплексная оценка животноводства в Аксубаевском районе показывает, что продуктивность
животных в районе остается низкой. Одной из основных причин, которая является низкий
генетический потенциал животных. Для исправления этого недостатка надо целенаправленно
заниматься селекционно-племенной работой, отбором
и подбором животных с высокими
продуктивными качествами.
С 2011 по 2015 годы планируется завоз племенного скота с высоким генетическим
потенциалом по видам на сумму более 100,850 тысяч рублей.
В итоге завоз данного поголовья позволит повысить долю племенного высокопродуктивного
скота в структуре стада с 8 до 24 %. Все это позволит в молочном скотоводстве к 2015 году
намного повысить продуктивность коров.
Для увеличения производства мяса в районе на базе ООО «Актай» начали заниматься
мясным
скотоводством,
где
ведется
поглотительное
скрещивание
существующих
малопродуктивных коров быками чистых мясных пород.
С увеличением спроса на свинину
свиней мясных пород и с более
высокой их
реализационной ценой в районе также идет поглотительное скрещивание существующих на
данный момент
свиней крупной белой породы мясосального направления продуктивности
хряками производителями мясных пород Ландрас, Дьюрок.
Согласно Республиканской программы
развития овцеводства для улучшения породных и
продуктивных качеств существующего овце поголовья в личных подсобных хозяйствах района
ежегодно из бюджета Республики Татарстан выделяется бараны-производители.
Задача
специалистов района заключается в том, чтобы сохранить накопленные
положительные тенденции развития животноводческой отрасли за предыдущие годы, придать
этому развитию новый качественный уровень.
Повышение эффективности сельскохозяйственного производства, его динамичный и
сбалансированный рост невозможен без модернизации основных фондов.
Только модернизация основных фондов может решить проблему изношенности
материальной базы сельского хозяйства района. За 2008-2010 годы на условиях лизинга и
программ
софинансирования
в
хозяйства
района
поступило
67
тракторов,
20
зерноуборочных комбайнов, 6 кормоуборочных машин, 6 посевных комплексов. Это
обновление началось благодаря приходу в район крупных инвесторов это ООО АФ “ВаминАксу”, ООО “Продкорпорация” и ООО “Аксу.Агро”, на полях которых работает новая
высокопроизводительная техника как отечественных, так и зарубежных производителей:
Трактора К-744 РЗ, МТЗ-1221, Нью-Холланд 380, Т-215, «Бюллер», посевные комплексы
“Кузбасс”, “Моррис”, ” В енне –Койл”, «Агратор». Зерноуборочные комбайны: “Енисей”,
47
“Нива-Эффект”,
«Акрос»,
“Нью-Холланд”,
“Мега”,
кормоуборочные
комбайны
“Полесье”,RSM 1401 и “Ягуар”. Современную технику начали приобретать хозяйства без
инвесторов, ООО “Алтэкс” приобрели 2 трактор МТЗ 1221 , ООО АФ «Актай» 4 трактора
МТЗ-82 , один ХТЗ-150 К, 3 прицепные жатки ЖВП, ООО «Колос» 2 трактора МТЗ-1221,
покупают новые трактора и КФХ, это такие как «Погода», Сулейманова И. и другие.
Однако для своевременного и качественного выполнения всех необходимых
технологических операций и выхода на запланированные объемы производства в
земледелии и животноводстве ежегодные поступления техники должны быть в 2 раза
больше чем сейчас. За 2011-2015 годы в район должно поступить:
Не менее 143 тракторов
Не менее 69 зерноуборочных комбайнов
Не менее 24 кормоуборочных комбайнов
Не менее 6 свеклоуборочных комбайнов
Не менее 35 грузовых автомобилей
Не менее 6 самоходных косилок
Не менее 5 крупных посевных комплексов
Не менее 30 современных сеялок.
Выполнение запланированного поступления техники позволит обновить к 2015 году 286
тракторов, их возраст будет менее 10 лет или около 71% от прогнозируемого состава 2015
года- 350 единиц, полностью обновится парк самоходных косилок, свеклоуборочных
комбайнов, на 95% кормоуборочных и 85% зерноуборочных комбайнов.
Несмотря на существенное обновление тракторного парка за счет современных,
высокопроизводительных машин отечественного и импортного производства, их количество
недостаточно и составляет в разные годы от 37% 265/723 до 48% 350/723 потребности.
Поэтому в связи с низкой технической оснащенностью отрасли упор делается на
приобретение энергонасыщенных сельхозмашин, комбинированных широкозахватных
агрегатов
и
использованием
современных
ресурсосберегающих
ресурсосберегающих
технологий
технологических
ежегодно
комплексов.
увеличивается
С
объем
производства сельскохозяйственной продукции с 8% в 2004 году до 30% в 2007 году. Без
внедрения ресурсосберегающих технологий невозможно выжить когда рост цен на
сельхозпродукцию в 2006 году по отношению к ценам 1999 года составил 280%,
электроэнергия-679%, топлива-466% и удобрения 354%. Внедрение ресурсосберегающих
технологий позволяет снизить расход дизельного топлива до 40 кг/га пашни. Расход его
снизился в три раза по сравнению с 1990 годом, но все усилия земледельцев свелись на нет,
тем, что цены на топливо за это время выросли почти в 15 раз. Если в 1990 году на
приобретение одной тонны топлива нужно было 0,35 тонн зерна, то в 2006 году уже 4,9
48
тонны. Поэтому актуально использование ресурсосберегающих технологий и техники,
которая при этом применяется. В республике освоено производство этих машин. В хозяйства
района
поступили:
трактора
под
торговой
маркой
“Камаз”,
посевной
комплекс
“Агромастер”, комбинированные агрегаты КСН-3, КПИР-3,6, КПИР-5,4, КБМ-10, дискаторы
и много другой техники.
В 2011-2015 г.г. планируется ввод в эксплуатацию 4 животноводческих объектов, из
которых 2 будут результатом работ по реконструкции, а 2-нового строительства.
На оснащение этих объектов техникой планируется израсходовать 54 млн. рублей, это
оснащение
ферм
молокопроводами,
кормораздатчиками,
танками
навозоуборочными
охладителями
транспортерами
и
молока,
смесителями
оборудованием
для
приготовления кормов.
Для своевременной и качественной переработки зерна планируется обновить парк
зерноочистительных и сушильных машин на 14 млн. рублей за 2011-2015 г.г. Имеющимся
зерноочистительным комплексам хозяйств более 30 лет, да и другим зерноочистительным
машинам более 15 лет. Обновление начало отд. МЮД ООО “Вамин-Аксу”, ООО «АксуАгро», ООО «Актай» на машины нового поколения.
На модернизацию материально-технической базы планируется израсходовать
2011г. – 129000 тыс.рублей
2012г. – 134000 тыс.рублей
2013г. – 146000 тыс.рублей
2014г. – 159000 тыс.рублей
2015г. – 169000 тыс. рублей.
Всего: 737000 тысяч рублей.
Однако эти средства могут уйти как вода в песок, если не будет создана прочная ремонтнообслуживающая база. В настоящее время все мастерские бывшего РО СХТ перешли в
пользование ООО А/Ф ВАМИН Аксу, это позволило в значительной степени сохранить их
потенциал. Они помогают хозяйствам – обслуживают и ремонтируют тракторные двигатели,
подбарабанья комбайнов, ТНВД , оказывают услуги токарные и сварочные. Здесь проводит
ООО «Вамин Аксу» зимний ремонт своих зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов и
тракторов.
Открыта
линия
ТО
энергонасыщенной
техники.
Планируют
провести
реконструкцию новой мастерской в 2013 году.
В хозяйствах района за 2011-2015 годы планируется реконструкция 4 ремонтных
мастерских , 3 пунктов технического обслуживания и 5 пунктов ремонта и регулировки
сельхозмашин.
49
Хозяйства намерены заново построить 1 ремонтную мастерскую, 3 ПТО и 3 пунктов ремонта
и регулировки СХМ,
оснастив их современным оборудованием для ремонта, обкатки и
технического обслуживания.
Как в других отраслях народного хозяйства республики и в сельском хозяйстве
постепенно внедряются передовые технологии и к ним дорогостоящие технологические
оборудования (трактора, комбайны, СХМ, животноводческие комплексы с высокой технологией
производства и т.д.), требующих больших финансовых средств, особенно кредитных ресурсов.
Основными средствами производства в сельском хозяйстве является земля и от уровня его
естественного
плодородия
зависит
урожайность
сельскохозяйственных
культур.
При использовании земель важно не только сохранить их естественное плодородие, но и
обеспечить ежегодное повышение его. В первую очередь необходимо сохранение и накопление
в почве гумуса, являющегося важнейшим даром природы который не мог быть заменен ничем в
прошлом и настоящем.
Истощение запасов гумуса отрицательно влияет на агрофизические, физико – химические
свойства и биологическую активность почвы, ухудшает ее водно – воздушный, тепловой и
пищевой режим.
Для обеспечения бездифицитного баланса гумуса ежегодная потребность в органических
удобрениях составляет 600 тысяч тонн, или 7,2 т/га, одним из основных и наиболее простым и
доступным средством, компенсирующим этот недостаток, является:
1.
Многолетние травы в районе занимают 12054 га, то есть 17% от пашни, этот показатель должен
25% и площадь 20462 га. Бобовые травы после 4 –5 летнего использования на каждом гектаре оставляют
и накапливают 20 тонн органических веществ и если перевести минеральные удобрения NPK – 240 кг/га.
До 2007 года многолетние травы распахивались на площади 2 – 2,5 тысяч га , а посев и обновление
проводится на площади 3 – 3,5 тысяч га. В районе разработано и доведено до сельхозформирований
программа по многолетним травам, где доведены задания по распашке и ежегодному обновлению, а
также семенные площади. Это программа в сельхозформированиях выполняется, а инвесторах слабо.
Например, ООО «Агрофирма Вамин – Аксу» имеет площадь пашни 30 тысяч га, а площадь многолетних
трав 3265 га, что составляет 10% от пашни. Наиболее простым и доступным средством
компенсирующим бездифицитность баланса гумуса и недостаток является включение в севооборотах
многолетних, бобовых и бобово – злаковых травосмесей.
2.
В ускоренном воспроизводстве плодородия почв одним из источников пополнения запасов
гумуса и питательных веществ является – солома.
Солома существенно уменьшает водную и ветровую эрозию. С
каждой тонны соломы в
почву поступает до 800 кг органического вещества, 5 кг азота, 2 кг фосфора и 10 кг калия. В
сельхозформированиях дальние поля во время уборки солома измельчается и вносится в почву.
Подсчитывает сколько соломы нужно для общественного скота, на подстилку и населению, и
50
лишнюю солому измельчают и вносят в почву. В районе это работа проводится каждый год на
площади 15 – 18 тысяч га.
3.Возделывание сидератов на зеленое удобрение в районе каждый год
оставляются чистые
пары на площади 10–12 тысяч га. Руководителями хозяйств и специалистами после весенних
полевых работ проводим семинар по обработке чистых паров, доводили задания о том, что 50%
паров должны засеваться сидеральными культурами ( рапс, редька масличная, донник, просо,
гречиха) и эти культуры, когда урожай зеленой массы достигает 200 – 250 ц/га измельчается и
запахивается в почву, не убирается на сенаж. Запашка зеленой массы сидератов приравнивается
50 – 60 тонн вывезенного навоза и при этом вносится 96 кг азота, 26 кг фосфора и 128 кг калия.
При таком обращении с чистыми парами можно сэкономить минеральные удобрения и
повысить плодородие почвы.
Для повышения плодородия кислых земель одним из основных агроприемов является
известкование. Известкование проводится с целью достижения и поддержания реакции почвы в
оптимальном
уровне.
сельхозформирования
По
материалам
составляют
обследования
проектно
сметные
и
картограммы
документации
с
кислотности
Альметьевской
агрохимлабораторией на известкования. В настоящее время в районе имеется 38,6 тыс. га
кислых почв, т.е. 47,8 % от пашни. Это работа ведется через бюджет и только 15 % работы
оплачивают сельхозформирования.
Особое внимание уделяется вопросам обеспечения жильем молодых специалистов и
.
молодых семей. До 2015 года для этой категории сельского населения планируется построить
18105 кв. метров жилья.
Значительные финансовые вложения предусмотрены на обеспечение сельского населения
качественной питьевой водой. На реконструкцию водопроводных сетей и их расширение
планируется освоить 38,5 млн.рублей. Обеспеченность качественной питьевой водой сельских
жителей к 2015 году составит 95% в целом по району. Уровень газификации сельских
населенных пунктов к 2015 году составит 95%. На расширение и реконструкцию телефонной
связи предусмотрено выделение капитальных вложений в размере 56,9млн.рублей. Основные
инвестиции,
предусмотренные
программой,
будут
направлены
на
строительство
и
реконструкцию дорог. Всего на эти цели до 2015 года предусмотрено освоить 558 млн.рублей.
Проблемы:
низкие темпы технического перевооружения в сельском хозяйстве,
низкое качество жизни сельского населения, сложное положение в социально-трудовой сфере,
низкая заработная плата;
Цели:
1. Создание условий для устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции;
2. Улучшение качества жизни жителей сельских населенных пунктов района.
51
Задачи:
1. Модернизация производственной и технологической базы агропромышленного
производства;
3. Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе;
4. Развитие кооперации и интеграции предприятий в сфере производства, переработки,
сбыта сельскохозяйственной продукции;
5. Расширение доступа сельхозтоваропроизводителей к рынкам сбыта продукции;
6. Повышение уровня инженерного обустройства сельских поселений, улучшение
социально-жилищных условий сельского населения
3.2. Промышленность.
В объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг
Аксубаевского района обрабатывающие производства составляют 2,7 %
и за 2010 год
выпуск товаров составил 37651 тыс.руб.
Основными предприятиями района, выпускающие промышленную продукции являются
:филиал ОАО «Вамин Татарстан - Аксубаевский маслозавод», ООО «Производственное
предприятие», ГБУ «Аксубайлес».
В структуре промышленного производства преобладает производство продовольственных
товаров. Основным предприятием по производству продтоваров является филиал ОАО «Вамин
Татарстан - Аксубаевский маслозавод». Здесь, постоянно ведутся работы по обновлению и
совершенствованию оборудования, не прекращается реконструкция. Организована закупка и
транспортировка молока с ЛПХ.. За 2010 год выработано: масло крестьянское – 269 тн.,
цельномолочной продукции 7947,2 тн., нежирной молочной продукции – 20,4тн. В результате
роста
производства
молока
в
сельскохозяйственных
предприятиях
увеличивается
использование производственных мощностей завода и к 2015 году планируется задействовать
их использование до 100 процентов. Всего планируется производить более 12 наименований
товаров и
довести отгрузку товаров собственного производства до 204 млн.руб.
Таким
образом, за счет увеличения объемов производства, расширения ассортимента выпускаемой
продукции, это предприятие откроет дополнительные места и тем самым в какой-то мере
решит вопросы занятости населения.
Ежегодно увеличивается производство продукции и ООО «Производственное предприятие».
Объем промышленной продукции за 2010 года составил 23 млн..руб. На этом предприятии
ежегодно выпекается около 900 тн. хлеба, улучшается качество выпускаемой продукции и
расширяется
ассортимент.
Здесь
выпускаются
кондитерские
и
макаронные
изделия,
безалкогольные напитки и консервы. Численность занятых на предприятии – 65 человек.
52
Расширила
подсобно-промышленную
деятельность
Агрофирма
Вамин
Аксу
за
счет
реконструкции колбасного цеха, где производится широкий ассортимент колбасных изделий.
Непродовольственные товары производит ГБУ «Аксубайлес». Это предприятие выпускало
продукцию, пользующуюся спросом у населения. Это арболитовые блоки, штакетник, срубы,
пиломатериал. Но лесопереработка на данном предприятии запущена
Производственные
мощности не отвечают современным требованиям, имеющиеся оборудования морально и
физически устарели. Сегодня перед руководством предприятия стоят задачи по поиску
рациональных путей в целях
обновления и увеличения объемов производства. Для чего
администрацией
принята
предприятия
программа
развития
подсобно-промышленного
производства, что позволит увеличить производство пиломатериалов
до 1,8 тыс.м3,
арболитовых блоков –0,8 тыс.м3.,штакетника - 0,3 тыс. м3. С 2012 года планируется запустить
цех по изготовлению столярных изделий: дверных и оконных блоков, изготавливать ульи,
черенки, а также дощечку облицовочную, что позволит ввести дополнительно 9 рабочих мест.
Однако несмотря на положительные стороны в
районе слабо развивается
промышленное производство ,производственные мощности предприятий недозагруженны ,
медленно внедряются инновации в производство.
При наличие полезных ископаемых (глина.песок) в районе остановлена
кирпичного завода, а
возможности развития производства
работа
строительных материалов для
местного потребления имеются.
Проблемы:
высокий износ основных фондов;
не полное использование производственных мощностей
Цели:
1.
Дальнейшее формирование производственного
потенциала предприятий
при
повышении налогооблагаемой базы и создании дополнительных рабочих мест.
Задачи:
1. Содействие в создании благоприятных условий, направленных на эффективное
развитие предприятий отрасли.
2. Решение вопросов по техническому и технологическому перевооружению основных
производств, способствующих росту конкурентоспособности продукции.
3. Повышение качества производимой продукции,
расширение
ассортимента,
освоение выпуска новых видов продукции, направленных на удовлетворение потребительского
спроса.
53
4. Оказание содействия по созданию условий для развития малого предпринимательства
в отрасли.
3.3. Транспорт, дорожное хозяйство, связь
По территории Аксубаевского района проходит автомобильная дорога республиканского
значения Чистополь-Аксубаево-Нурлат.
Связь с другими регионами осуществляется
автомобильным транспортом. Основу транспортной инфраструктуры Аксубаевского района
составляют автомобильные дороги местного общего пользования протяженностью 298,7 км, из
них не отвечает нормативным требованиям 44,19 % .
Основным
предприятие
пассажирским
перевозчиком
в
районе
является
автотранспортное
ООО «Транспорт»». Внутри района обеспечивается три пригородных, пять
междугородних и один городской маршруты.
Развитие транспортной системы Аксубаевского района нацелено на более полное
обеспечение потребностей экономики и населения района транспортными услугами, так в
районе
50 % населения, проживающих в населенных пунктах, не имеют регулярного
автобусного сообщения с административным центром. Наряду с этим стоит отметить, что
транспортная система района нуждается в постоянной рационализации размещения, повышении
качественного уровня, обновлении материально-технической базы, улучшении организационноуправленческой системы и использовании новейших достижений научно-технического
прогресса.
На территории района в полном объеме представлены все виды современной связи:
электрической, почтовой, мобильной. Услуги мобильной телефонной связи оказывают
компании МТС, Билайн и МТС.
На
территории
Аксубаевский РУЭС
района
осуществляет
деятельность
с монтированной емкостью АТС в
по
5139
оказанию
услуг
связи
номеров и телефонной
плотностью на 100 семей в 44 телефонных аппаратов. На территории района установлено
таксофона и телефонизированы все населенные пункты.
83
В районе представлены в широком
доступе IP- телевидение и скоростной интернет по технологии ADSL.
Услуги почтовой связи оказывает
Аксубаевский РУПС
Основными проблемами в сфере транспортного обслуживания является убыточность
этой деятельности, которая определяется рядом факторов, в частности, низкой величиной
пассажиропотоков на сельской маршрутной сети и, как следствие, низкой доходностью
перевозок, приводящей к убыткам.
низкое качество автомобильных дорог из-за ограниченных возможностей дорожного фонда;
существенный износ и выбытие основных фондов на транспорте;
54
значительное увеличение тарифов на услуги всех видов транспорта в связи с растущими ценами
на энергоносители;
Цели:
1. Повышение доступности услуг транспорта.
2. Обеспечение потребностей сельчан и организаций в различных видах связи.
Задачи:
1. Содействие поддержанию автодорог района.
2. Повышение безопасности дорожного движения.
3. Оптимизация маршрутных схем движения пассажирского транспорта.
3.4 Потребительский рынок товаров и услуг
Потребительский рынок Аксубаевского района динамично развивается и характеризуется
увеличением объемов оборота потребительского рынка, улучшением качества торгового
обслуживания покупателей за счет создания новых торговых точек и расширения ассортимента
розничного товарооборота. Тенденция роста объемов розничного товарооборота на территории
района приобрела устойчивый характер и в период с 2009 года по 2010 год включительно объем
розничного товарооборота вырос с 824 млн. рублей до 882 млн. рублей, или на 7 %. По итогам
2010 года в республики наш район по розничному товарообороту на душу населения занимает
44 место (27393 рубля).
С целью урегулирования и стабилизации роста цен на основные социально значимые
продовольственные товары ежедневно проводится мониторинг цен на предприятиях торговли.
Для более полного удовлетворения потребности населения района в продукции местных
сельхоз и товаропроизводителей регулярно проводятся сельскохозяйственные ярмарки.
Торговля и общественное питание, как отрасль, по-прежнему лидирует в сферах
экономической деятельности. Наряду с преимущественным
развитием в данном сегменте
субъектов малого предпринимательства оно характеризуется продолжением преобразовании
направленных на совершенствование организации торгового процесса. Так в последние годы в
районе открыто множество объектов розничной торговли (магазины) и общественного питания,
в частности:
Основной целью развития сферы потребительского рынка и торговли в Аксубаевском
муниципальном
является удовлетворение потребностей населения района в разнообразных
товарах, что предусматривает развитие и совершенствование стационарной сети розничной
торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, упорядочение
мелкорозничной
торговой
сети,
развитие
фирменной
торговли
продукцией
местных
товаропроизводителей, развитие сфер платных услуг населению. И в этой связи основными
55
задачами, которые необходимо решить на потребительском рынке муниципального района
являются:
- поддержка предпринимателей, оказывающих современные виды услуг;
-принятие мер экономического стимулирования
предпринимателей,
осуществляющих
деятельность в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, а также социальноориентированных объектах торговли;
Во
исполнение
Федерального
закона
Российской
Федерации
«Об
основах
государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28
декабря 2009 года № 381-ФЗ проведена работа с предприятиями торговли по приведению в
соответствие
требованиям
настоящего
Федерального
закона
договоров
поставки
продовольственных товаров хозяйствующими субъектами, составлена дислокация действующих
на территории района, завершается формирование торгового реестра .
Также ведется реестр объектов бытового обслуживания населения. В 2010 году объем
платных услуг, оказываемых населению, вырос по сравнению с 2009 годом на 5,4 процента и
составил 221,5 млн.руб.. Наблюдается рост оказания бытовых услуг (темп роста в 2010 году к
уровню 2009 года составил 106,8 %. В структуре платных услуг сохраняется доминирующая
роль услуг, носящих обязательный характер:, жилищно-коммунальных, (47 % от всех оказанных
платных услуг). Предприятия в сфере оказания услуг населению играют существенную роль в
социальной жизни населения.
Проблемы :
- размещение объектов бытового обслуживания в муниципальном районе крайне неоднородно и
не всегда отвечает потребностям населения. Ощущается дефицит объектов бытового
обслуживания в целом ряде сельских поселений. К решению этих проблем необходим
сбалансированный подход, предусматривающий наряду с созданием объектов бытового
обслуживания на селе активное развитие сети комплексных пунктов.
Цель: удовлетворение в полном объеме потребностей населения в товарах, работах, услугах.
Основными задачами, которые необходимо решить в сфере бытового обслуживания населения
муниципального района в 2011-2015 годы являются:
- создание сети комплексных приемных пунктов;
- организация бытового обслуживания отдаленных населенных пунктов;
-организация обучения и целевой подготовки работников сферы услуг;
- повышение уровня заработной платы работников сферы услуг;
- создание безбарьерной среды для создания деятельности инвалидов на объектах сферы услуг.
3.5 Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищная сфера является базовой в жилищно-коммунальном хозяйстве Аксубаевского
муниципального района. Фактически здесь формируются гражданские правоотношения по
56
всему комплексу вопросов, связанных с жизнедеятельностью человека и потребляется
значительная доля производимых жилищно-коммунальных услуг. Жилищный фонд в
Аксубаевском районе составляет 10303 дома площадью 671,9 тыс. кв. м. и за последние года
увеличился, как за активно ведущегося индивидуального строительства, так и за счет
строительства многоквартирных домов. В структуре жилого фонда Аксубаевского района
основная доля – 95,4 % приходится на частную собственность, 4,3 % составляет муниципальный
жилищный фонд,0,3 % государственный жилищный фонд..
Ежегодно доля частного жилищного фонда в совокупном объеме жилья увеличивается, а
доля муниципального жилищного фонда сокращается, как вследствие приватизации жилых
помещений в многоквартирных домах, так и за счет приобретения жилых помещениях на
первичном и вторичном рынках недвижимости. В среднем на одного жителя района приходится
21 кв.м. общей площади жилых помещений. Площадь ветхого жилищного фонда составляет
6900 м2, что составляет 1,02 % от общего жилищного фонда района. В ветхом жилищном фонде
проживает человек или % от общего количества проживающего населения в районе.
Жилищное строительство в районе развивается поступательными движениями. Попрежнему, основная доля вводимого жилья в районе приходится на индивидуальное жилищное
строительство – 95 % в 2007 году, 93 % в 2008 году , 98 % в 2009 году, 100 % в 2010 году. Всего
в районе за 2007-2010 годы было введено 70,4 тыс. кв. м жилья, из которых 67,7 тыс. кв. м индивидуальное жилищное строительство. За последние годы в районе велось многоэтажное
жилищное строительство. Так, за этот период 2007-2010 г. в районе введено многоквартирных
жилых дома. Ввод общей площади жилья в расчете на душу населения составляет 0,35 кв. м. и
ускорение процессов строительства и ввода в эксплуатацию новых объектов жилищного
назначения повысит уровень благоустройства населенных пунктов, явится стимулом для
молодых специалистов продолжать трудовую деятельность в Аксубаевском районе, позитивно
повлияет на демографические процессы.
Жилищно-коммунальный
комплекс
является
одной
из
наиболее
сложных
многофункциональных систем в экономике муниципального района, объединяющей 2
предприятия. Сфера коммунального хозяйства является наиболее важной составляющей в
жизнеобеспечении граждан и включает такие основные направления деятельности, как тепло- и
водоснабжение, водоотведение.
Услуги по теплоснабжению и водоснабжению
населению предоставляются ОАО
«Аксубаевское МПП ЖКХ».
Водоснабжение в районе
Протяженность водопроводных сетей составляет 61 км., из них 5,6 км. ветхих.
Производственная мощность ,действующих насосных 821,2 куб.м. в сутки На балансе
57
данного предприятия находятся 8 водозаборов,14 скважин. Потребление воды составляет
(тыс.куб.м)по годам:
год
Потребление воды
В т.ч. бюджетные
учреждения,
финансируемыми из
местного бюджета
2007
324,4
46,5
2009
371,6
62,4
2010
324,6
58,3
Теплоснабжение
На сегодняшний день в районе теплоснабжением занимаются:
-ОАО «Аксубаевское МПП ЖКХ», которое в настоящее время отапливает 31 жилых дома 3
учреждения, финансируемыми из местного бюджета,
-2 ТСЖ: «Вера» и «МТС» отапливающие 4 жилых дома
а также индивидуальные источники тепла.
На балансе ОАО «Аксубаевское МПП ЖКХ» находятся 11 мини топочных. Протяженность
тепловых сетей в 2-х трубном исчислении составляет 1849 пог. м
Всего в районе потребляется тепла в количестве:.
годы
Общее потребление
в т.ч. бюджетные
учреждения,
финансируемыми из
местного бюджета
2009
10.3
3.7
2010
9.4
3,7
2011
9.1
4,0
Услуги водоотведения предоставляются ООО «Благоустройство».
Источником водоснабжения пгт.Аксубаево являются 7 водозабора подземной воды,
состоящие из 16 артезианских скважин.
Сточные воды от жилой застройки пгт.Аксубаево
по напорным канализационным
коллекторам поступают на поселковые очистные сооружения. Протяженность канализационных
сетей 4,45 км.
Чистопольские
электрические
сети
(ЧЭС)
–
осуществляет
деятельность
по
электроснабжению.
Протяженность электрических сетей – 118 км.
Аксубаевская
районная эксплуатационная служба - осуществляет деятельность по
газоснабжению. Протяженность газопроводов – 695,2 км
Схема технологического процесса водоотведения ООО « Благоустройство»
58
Сточные воды от жилой застройки и промышленных предприятий п.г.т Аксубаево по
напорным канализационным коллекторам поступают на очистные сооружения. Протяженность
канализационных сетей 7,6 км. Биологические очистные сооружения (БОС) п.г.т Аксубаево
производительностью 0,7 тыс. м3/сут, представляют собой комплекс сложных технических
сооружений, предназначенный для очистки хозяйственно-бытовых и промышленных сточных
вод города. Очищенные сточные воды сбрасываются в р. Сульча, расположенную в 2 км от
БОС.
Утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов
Сбор, вывоз и утилизация отходов производится силами ООО «Благоустройство»
согласно утвержденным графикам по маршрутам.
На сборе твердых-бытовых отходов по п.г.т Аксубаево задействованы мусоровозы:
КАМАЗ (мусоровоз), - 2 шт.
Всего в районе установлено 138 контейнера для сбора ТБО. Обустроено контейнерных
площадок в районе – 39шт.
Полигон принимает ТБО в одну смену – 8 часов.
На полигоне работает 1 бульдозер, который сгребает и уплотняет принятые ТБО на
картах. Кроме того, на полигоне работают 4 охранника – приемщика мусора.
Мусор складируется
в уплотненном виде до 2 метров высотой. Затем следует слой
промежуточной изоляции, выполненный грунтом на высоту 0,25 м, так же в уплотненном
состоянии.
Плотность укладки ТБО и степень их уплотнения контролируется с помощью репера.
Потребителями являются население и 82 предприятия Аксубаевского муниципального
района.
Среднемесячный объем утилизированных твердых бытовых отходов, в том числе
- от бюджетных организаций – 314 куб.м,
- от прочих потребителей –298 куб.м.
Сумма среднемесячного объема оказываемых услуг в сфере утилизации (захоронения)
твердых бытовых отходов составляет 209265 рублей.
Ключевыми направлениями развития коммунальной сферы являются мероприятия,
направленные на повышение качества предоставляемых
энергосберегающих
технологий.
В
районе
коммунальных услуг, внедрение
разработана
муниципальная
программа
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» до 2014 года. Ресурсное
обеспечение программы из бюджетов всех уровней составит 44,83 млн..руб,
результаты от
реализации
программы
-
Ожидаемые
это снижение потребления энергоресурсов:
электроэнергия- 2865 тыс.кВт.час, тепловая энергия- 2720 Гкал, газ- 407 тыс.куб.м., вода- 109,7
тыс.куб.м.
59
Проблемы:
Жилищно-коммунальное хозяйство
высокая стоимость жилищно-коммунальных услуг, не обеспеченная ростом доходов основной
части населения;
высокий уровень износа жилищной и коммунальной инфраструктуры;
тяжелое финансовое положение предприятий, наличие кредиторской задолженности;
недостаточный объем инвестиций в отрасль;
недостаточный уровень благоустроенности жилищного фонда всеми видами благоустройства;
Экология
-отсутствие должного внимания предприятий и населения к состоянию окружающей среды;
низкий уровень внедрения ресурсосберегающих технологий в сфере производства;
низкое качество питьевой воды
Цели по данной сфере:
1. Достижение высокого уровня надежности и устойчивости функционирования
жилищно-коммунального комплекса района, улучшение качества предоставляемых жилищнокоммунальных услуг, повышение эффективности использования топливно-энергетических
ресурсов в районе.
2. Обеспечение контроля района над объектами инфраструктуры жизнеобеспечения.
Задачи:
1. Повышение эффективности использования средств населения
и бюджетных
источников за оказанные жилищно-коммунальные услуги.
2. Рационализация и снижение издержек на производство жилищно-коммунальных
услуг.
3. Формирование рыночной среды в отрасли, привлечение инвестиций.
4.
Совершенствование
системы
ответственности
производителей
ЖКУ
перед
потребителями за качество предоставляемых услуг.
5. Модернизация и замена отслужившего срок технологического оборудования
муниципальной системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения с внедрением новых
энергоэффективных технологий и энергоэффективного оборудования.
6. Обеспечение постоянного участия органов местного самоуправления района по
контролю качества услуг, как собственника жилого фонда, и как защитника прав потребителей в
данной сфере услуг.
В области благоустройства, вывоза мусора и бытовых отходов:
Цели:
1.
Создание комфортных условий проживания жителей муниципального
образования.
60
2. Организация системы регулярного сбора, вывоза, и захоронения твердых бытовых
отходов.
Задачи:
1. Организация высокого уровня благоустройства и озеленения района.
2. Обеспечение уличного освещения на всей территории района.
3.Организация вывоза твердых бытовых отходов из частного сектора района.
4. Обустройство санкционированной свалки.
3.6. Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства
Малое и среднее предпринимательство является объективно необходимым элементом
любой развитой хозяйственной системы, как наиболее массовая и гибкая форма деловой жизни.
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных
направлений деятельности Администрации района. Малый бизнес продолжает активно
развиваться, и наряду с крупными предприятиями обеспечивает насыщение рынка товарами и
услугами собственного производства, создание новых рабочих мест, пополнение доходной
части районного бюджета.
Комплексный подход к развитию малого и среднего предпринимательства отражается в
определенной степени на положительной динамике показателей деятельности малых
предприятий в районе, расширению круга субъектов малого предпринимательства и лиц,
стремящихся заниматься предпринимательской деятельностью.
На территории Аксубаевского муниципального района осуществляют деятельность 17
малых, 113 микропредприятий, 37 К(Ф)Х-юрлиц, зарегистрировано 488 индивидуальных
предпринимателей. В целом, с учетом индивидуальных предпринимателей, в сфере малого и
среднего предпринимательства трудятся 1990 человек.
Удельный
вес
объемов
производства предприятиями малого бизнеса в общем объеме производства по району
составляет 29 %, а численность работающих в общей численности занятых в экономике – 23 %.
Распределение числа малых и средних предприятий по видам экономической деятельности
характеризуется преобладанием предприятий розничной торговли и общественного питания 45%, при этом в производстве сосредоточено 23,6%, а в сфере услуг- 68,6%.
Средний уровень заработной платы в малом бизнесе в 2010 году составил
рублей,
10178,7 что в 2,6 раза больше 2006 года.
В районе ежегодно реализуются мероприятия действующих программ по поддержки и
развития субъектов малого и среднего предпринимательства. В результате реализации
мероприятий программы достигнуты следующие социально-экономические
показатели,
характеризующие экономическую, бюджетную и социальную эффективность развития малого
предпринимательства в районе:
1) Показатели социально-экономической эффективности:
61
- увеличение количества СМП на 10000 жителей с 138 до 341,32:
на 01.01.2006 г.
на 01.01.2007 г.
на 01.01.2008 г.
на 01.01.2009 г.
на 01.01.2010 г.
138
142
154
258,5
341,32
- увеличение доли занятых на СМП в общей численности занятых с 12 до 13,3 %:
на 01.01.2006 г.
на 01.01.2007 г.
на 01.01.2008 г.
на 01.01.2009 г.
на 01.01.2010 г.
12
12,6
12,9
13,0
13,3
- увеличение среднемесячной заработной платы работников СМП до 10178,7 руб.:
на 01.01.2006 г.
на 01.01.2007 г.
на 01.01.2008 г.
на 01.01.2009 г.
на 01.01.2010 г.
3894
5434,5
8696
9257
10178,7
-увеличение
удельного
веса
малых
предприятий
материального
производства
(обрабатывающая промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, ЖКХ) в
общей численности МП до 35,5%:
на 01.01.2007 г.
на 01.01.2008 г.
на 01.01.2009 г.
на 01.01.2010 г.
33,6
34,7
35
35,5
- доля отгруженной СМП продукции, выполненной работы, оказанных услуг в общем объеме
отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг с 3,7 до 29%:
на 01.01.2006 г.
на 01.01.2007 г.
на 01.01.2008 г.
на 01.01.2009 г.
на 01.01.2010 г.
3,7
8,3
15
22,3
29
2) Показатели бюджетной эффективности:
Увеличение доли налоговых поступлений от СМП в собственных доходах бюджета района с 6,6
% до 11 %:
на 01.01.2007 г.
на 01.01.2008 г.
на 01.01.2009 г.
на 01.01.10 г.
на 01.01.2011г.
6,6
12,3
12,8
10,1
11
Достигнутые
количественные
показатели
развития
малого
предпринимательства
позволили получить качественные социальные результаты:
- развитие самозанятости населения и сокращение безработицы, снижение социальной
напряженности;
62
- гармонизацию общественных отношений через развитие социального партнерства между
властью, предпринимателями и наемными работниками;
- насыщение потребительского рынка качественными товарами и услугами, обеспечение
конкурентоспособности продукции местных и республиканских предприятий;
-укрепление социального статуса, повышение имиджа предпринимательства.
Проблемы
недостаток собственных ресурсов субъектов малого предпринимательства;
наличие «теневой» заработной платы
Цели:
1.
Создание
благоприятных
условий
в
районе
для
развития
малого
предпринимательства с соответствующим увеличением налогового потенциала.
Задачи:
- оказание поддержки развитию субъектов малого предпринимательства.
-. проведение мероприятий по ликвидации «теневой» выплаты заработной платы.
- устранение административных барьеров при представлении муниципальных услуг
исполнительными органами
- совершенствование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, развитие
информационной поддержки
- повышение уровня развития торговли и платных услуг в сельской местности
-совершенствование структуры услуг, оказываемых субъектами малого и среднего
предпринимательства, удовлетворяющих потребности населения».
Выявленные в ходе проведенного анализа социально-экономического положения
Аксубаевского муниципального района преимущества и «узкие места»
Фактор
1. Географическое
положение
сильные стороны
- привлекательная
природная среда;
слабые стороны
-зона рискованного
земледелия
2. Демографическая
-сокращение младенческой
-несбалансированность
ситуация, рынок труда
смертности;
спроса и предложения на
- довольно высокая доля
рынке труда;
населения в трудоспособном
-наличие безработицы;
возрасте ( 60,5 %)
-недостаточная
предпринимательская
активность
населения
63
3.Природно –
- наличие месторождений полезных
- отсутствие современной
сырьевой
Ископаемых (нефть,глина)
комплексной оценки
потенциал
- сосредоточие лесных ресурсов;
запасов полезных
ископаемых;
- высокая доля низкосортной древесины
4. Экономический
потенциал
- динамично развивающийся малый
- монопрофильность
бизнес
экономики;
-слабая инновационная
активность предприятий;
- невысокий строительный
потенциал;
- отсутствие промышленных предприятий;
5. Инвестиционный
потенциал
- свободные земельные
-незначительная доля
участки (ок.12 тыс. га);
муниципального района в
- свободные производственные
муниципальной
площади;
собственности;
- недостаточный
уровень инвестиций;
-отдаленность от г.Казани
6.Инженерная и
- наличие нескольких операторов
- высокая доля дорог
коммунальная
сотовой связи, «Интернет»;
местного значения, не
инфраструктура
- наличие современного
имеющая твердого
полигона ТБО в пгт Аксубаево с.
покрытия;
-низкое качество дорог
республиканского и
местного значения; -высокий
износ водопроводных сетей;
- недостаточная
обеспеченность
водопроводами в
индивидуальном секторе
7.Жилищная сфера
- разнообразная жилая застройка;
- недостаточно развитое
64
8.Социальная
инфраструктура
- развитие индивидуального
кредитование населения;
жилищного строительства ;
-недостаточный уровень
- возможность малоэтажного
обеспеченности населения
строительства;
доступным жильем;
- наличие конкурентной среды
-наличие ветхого и
в сфере управления жильем
аварийного жилья
-наличие учреждения начального
- ФАПы, не отвечающие
профобразования;
требованиям лицензии-
- центральная районная больница,
рования по фармдея-
ФАПы;
тельности;
- улучшение материальной базы
- недостаточная обеспе-
учреждений образования и
ченность врачебными
здравоохранения;
кадрами
- возможность оказания всесторонней социальной под- держки
населению;
9.Экология
-высокий удельный вес территории
- пересыхание рек;
лесов;
- накопление
-отсутствие химической
перестойных лесов;
промышленности
10.Организация
- политика, направленная на
-дотационность бюджета
муниципального
достижение социального
муниципального района
управления
благополучия;
- недостаточная мобиль-
-формирование благоприятной среды ность во взаимодейдля внедрения современных
ствии органов местно-
направлений в образовании и
го самоуправления с
здравоохранении
территориальными
- невысокие расходы бюджета на
государственными
содержание муниципальных
органами в связи сих
служащих;
нахождением на территории
-создание благоприятного
соседнего района
инвестиционного климата
Таким образом сильные стороны района:
- благоприятная экологическая ситуация;
65
- наличие сырьевых источников;
- наличие трудового и производственного потенциала;
Ограничения развития:
- отсутствие крупных промышленных предприятий;
- достаточно высокий уровень трудовой маятниковой миграции населения;
- высокая степень износа производственного потенциала;
- невысокий строительный потенциал;
- недостаток в квалифицированных специалистах, наличие безработицы;
- несоответствие темпов развития структуры производства и поддерживающей
инфраструктуры;
- недостаточный уровень обеспеченности населения доступным жильем;
- недостаточно развита социальная инфраструктура.
Достижение целей устойчивого роста благосостояния и качества жизни граждан, а также
создания благоприятных условий хозяйствования зависит от решения следующих основных
задач:
:
1. Рост уровня и качества жизни населения.
2. Развитие экономического потенциала района
3. Повышение эффективности системы управления
На социально-экономическое развитие района значительное влияние окажут программные
мероприятия, и только они могут обеспечить достижение целевых показателей, установленных
в данной Программе.
66
4. Направления и перспективы развития
Аксубаевского муниципального района
Республики Татарстан представлены в нижеуказанных мероприятиях:
Мероприятия Программы социально-экономического развития Аксубаевского муниципального района
на 2011-2015 годы
Наименование
Объем
финансиро
вания
(тыс.руб.)
годы
2011
2012
2013
2014
2015
20403
44
26233
1452436
29672,9
192351
6
33080
84790
0
47320
0
69301
1
321000
751900
488200
502400
613563
636136
Всего по району
8096963
1273713
Источник финансирования
Местный
бюджет
Республи
канский
Федераль
ный
Внебюдж
етные
источник
и
25645
140695
4
35510
331200
493400
444600
463800
472268
414244
Результаты
1000
Промышленность
3510
1360
900
250
ГБУ «Аксубайлес»
810
260
300
250
Раздел 1.Открытие столярного цеха по изготовлению облицовочной дощечки Увеличение
Источник
Местный
Увеличение
финансирован бюджет
объемов
ия
промышленн
Республиканс
ого
кий
производств
Федеральный
а
Внебюджетны
300
300
е источники
Раздел 2.Реконструкция арболитового цеха за счет внедрения технологии по созданию офактуренного слоя
Источник
Местный
Увеличение
финансирован бюджет
объемов
ия
промышленн
ого
Республиканс
производств
кий
а
Федеральный
Внебюджетны 250
250
е источники
Раздел 3.Установка ленточной пилорамы
Источник
Местный
Увеличении
финансирован бюджет
е объемов
ия
промышленн
ого
Республиканс
производств
кий
а
Федеральный
Внебюджетны
260
260
е источники
Ф-л
ОАО
1000
1000
«ВаминТатарстанАксубаевский
маслозавод»
Установка оборудования по производству топленного молока
Местный
Расшире
бюджет
ние
Исполнители
Трофимов
А.Н.
Гатин Р.А.
Трофимов
А.Н.
Гатин Р.А
Трофимов
А.Н.
Гатин Р.А
Халимов
Х.К.
67
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
1000
Республиканс
180
кий
Федеральный
Внебюджетны
220
е источники
Раздел 3.Приобретенение спец.автомобиля «Газель»
Местный
бюджет
Раздел.1
Строительство и приобретение
жилья
Источник
финансирован
ия
Седов Ю.А.
Увеличение
объемов
производств
а
безалкогольн
ой
продукции
Галиев Р.М.
Шугаев
И.Н.
Увеличении
производств
а ржаного
хлеба
Галлиев
Р.М.
Шугаев
И.Н.
Улучшения
обслуживани
я населения,
проживающи
хв
малонаселен
ных пунктах
Шугаев
И.Н.
Улучшение
жилищных
условий,
закрепление
на селе
профессиона
льных
кадров
Становов
Н.Н.
Халимов
Х.К.
1000
ООО
1700
1100
600
«Производств
енное
предприятие»
Раздел 1 Усовершенствование оборудования по разливу безалкоголҗной продукции
Источники
Местный
финансирован бюджет
ия
Республиканс
315
315
кий
Федеральный
Внебюджетны
385
385
е источники
Раздел 2 Установка тестоделителя «Кузбасс» в хлебном цехе
Местный
бюджет
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Сельское хозяйство
ассортимент
а
производимо
й продукции
180
220
270
270
330
330
4451429,4
812443
827987
88455
2
918740
100770
7
45358,4
5443
7257
9072
10886,4
12700
25408,4
3049
4065
5082
6098,4
7114
19950
2394
3192
3990
4788
5586
Местный
бюджет
Республиканс
кий
Федеральный
68
Внебюджетны
е источники
Раздел 2 Обновление технического парка сельхозпредприятий
Источник
Приобретение
737000
129000
134000
финансирован
техники
ия
Местный
бюджет
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Раздел 3.Развитие растениеводства
Источник
Субсидирован
финансирован
ие на
ия
продукцию
растениеводст
ва
14600
0
159000
169000
131000
23000
24000
26000
28000
30000
269000
337000
47000
59000
49000
61000
53000
67000
58000
73000
62000
77000
1592226
279000
281790
31632
4
325332
389780
Использован
ие
энергосберег
ающих
технологий,
снижение
затрат на
топливо и
ремонт
техники,
увеличение
объемов
использован
ия пахотных
земель,
сокращение
сроков
проведения
сельхозработ
и потерь на
уборке
урожая
Увеличение
объемов
производств
а, за счет
увеличения
площадей,
засеваемых
элитными
семенами,
увеличения
внесения
минеральны
х удобрений
Внесение
органически
х удобрений
довести от
23 тыс.тонн
до
152
тыс.тонн.
Измельчение
и
заделка
соломы
каждый год
проводить на
площади от
15
–
20
тыс.га
Чистые пары
от
пашни
каждый год
оставлять
Халимов
Х.К
Зайдуллин
И.И.
Миннебаев
Ш.Ф.
Чукин А.Н.
Шугаев
И.Н.
Сулеймано
в А.Н.
Халимов
Х.К
Зайдуллин
И.И.
Миннебаев
Ш.Ф.
Чукин А.Н.
Шугаев
И.Н.
Сулеймано
в А.Н.
69
12-15%
и
50%
их
площади
засевать
сидератами
(донник,
рапс,
гречиха,
просо).
Ежегодно
проводить
обновления
и
распашу
старовозраст
ных трав на
площади 3 –
4,5 тыс.га.
Минеральны
е удобрения
применять
на
основе
картограмм.
Борьбу
против
сорняков,
болезней и
вредителей
проводить на
основе
порога
вредоностко
сти
и
численности.
В
районе
36800га
слабокислые
почвы,
чтобы
эту
работу
завершить в
течении
2008-2012г
каждый год
проводить
известковани
е на площади
5 – 6 тыс.га
Решающую
роль
в
предтворени
и
этих
мероприятий
принадлежит
механизатор
скому
составу,
поэтому мы
проводим и в
дальнейшем
систематиче
ски
будем
проводить
обучения.
Для
сокращения
70
сроков
и
качественное
проведение
работ,
экономия
ГСМ,
повышения
производите
льности
нужно
использовать
высокопроиз
водительные
и
широкозахтн
ые
комбинирова
нные аггаты.
объектов,
машин
и
оборудовани
я;
Местный
бюджет
Республиканс
кий
Федеральный
968290
159000
160590
623936
120000
121200
Внебюджетны
е источники
Раздел 4.Развитие животноводства
Источники
Субсидирован
2076875
финансирован
ие на
ия
продукцию
животноводст
ва
399000
36761
2040084
Местный
бюджет
Республиканс
кий
Федеральный
19270
0
12362
4
198000
258000
127332
131780
404940
41315
6
423522
436227
7000
7140
7319
7538
7764
392000
397800
40583
7
415984
428463
Увеличение
объемов
производств
а продукции
животноводс
тва, за счет
приобретени
я
племенного
скота
Халимов
Х.К
Зайдуллин
И.И.
Миннебаев
Ш.Ф.
Чукин А.Н.
Шугаев
И.Н.
Сулеймано
в А.Н.
Внебюджетны
е источники
Потребительский рынок товаров и услуг
Раздел 1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка
71
Источник
финансирован
ия
Местный
бюджет
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Строительство торговых
предприятий
Местный
бюджет
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
279165
278600
57750
57650
53057
52950
53113
53000
55120
55000
Информационная поддержка
субъектов малого
предпринимательства через
СМИ
290
50
55
58
62
Хамидулли
н
Ю.Г.
Галлиев
Р.М.
Главы
поселений,
организаци
и
района
,индивидуа
льные
предприни
матели
Улучшение
обслуживани
я населения,
увеличение
объема
товарооборо
та
Галиев Р.М.
Предприяти
я малого
бизнеса,ИП
Улучшение
обслуживани
я населения
малонаселен
ных пунктов,
увеличение
объема
товарооборо
та
Галиев Р.М.
Предприяти
я малого
бизнеса,ИП
Обеспечение
субъектов
малого
предпринима
тельства
района
оперативной
информацие
й по
актуальным
вопросам
предпринима
тельской
Галлиев
Р.М.
Шаязданов
Ф.Ш.
60125
60000
Развитие выездной торговли по
малонаселенным пунктам,
обеспечение населения в
кризисной ситуации
продуктами питания по ценам
ниже рыночных, сложившихся
на территории района
Местный
бюджет
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Малое предпринимательство
Улучшение
обслуживани
я населения,
увеличение
товарооборо
та, оказание
помощи
в
реализации
сельскохозяй
ственной
продукции
произведенн
ой в личных
подсобных
хозяйствах.
65
72
Источники
финансирован
ия
Участие в
проведении
конкурсов на
звание
«Лучший
предпринимат
ель» (малое
предприятие)
275
50
52
55
58
60
Местный
бюджет
275
50
52
55
58
60
736746,1
16061,2
121453
,6
36114
3,4
18149,9
147865
1
деятельности
Стимулирова
ние
предпринима
тельской
активности в
приоритетны
х
направления
х развития
малого
бизнеса,
повышение
статуса
предпринима
тельской
деятельности
Галлиев
Р.М.
Гимадиев
М.А.,Мурат
шин
И.И.,Карим
ова
Р.С.,Зайдул
лина В.И.
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Образование
Строительство детского сада в
п.г.т. Аксубаево на 140 мест
Источники
Местный
финансирован
бюджет
ия
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Строительство школы- сада в
н.п. Ниж.Тат.Майна на 60 и 20
мест
Источники
Местный
финансирован
бюджет
ия
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Строительство школы-сада в
н.п. Ст.Тимошкино на 140 мест
и 60 мест
Источники
Местный
финансирован
бюджет
ия
100000
Увеличение
количества
мест в
детских
дошкольных
учреждениях
, создание
благоприятн
ых условий
для
воспитания и
обучения
дошкольник
ов
100000
Становов
Н.Н.
Становов
Н.Н.
45000
45000
Становов
Н.Н.
73
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Строительство школыгимназии в пгт Аксубаево на
400 мест
Источники
Местный
финансирован
бюджет
ия
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Ремонт школ детских садов:
школ:
Источники
Местный
финансирован
бюджет
ия
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Организация горячего питания
школьников
Источники
Местный
финансирован
бюджет
ия
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Организация отдыха детей
Источники
финансирован
ия
Местный
бюджет
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Культура
Источники
финансирован
ия
200000
200000
Становов
Н.Н.
300000
48104,1
30000
0
7539,2
12953,
6
7423,
4
9309,9
10878
21400
4400
4300
4300
4200
4200
22242
4122
4200
4420
4640
4860
19134
3534
3600
3800
4000
4200
3108
588
600
620
640
660
14791,5
11701,5
720
735
805
830
Капитальный
ремонт
библиотек
Местный
Создание
благоприят
ных
условий
пребывания
учащихся в
ОУ
Александро
в С.В.
Валиуллина
А.К.
Соблюдение
требований
СанПи,сохра
нение
здоровья
учащихся
Александро
в С.В.
Валиуллина
А.К.
Сохранение
здоровья
учащихся,
развитие
физических
,
творческих
и
интеллекту
альных
способност
ей детей
Александро
в С.В.
Валиуллина
А.К.
Александро
в С.В.
Сруртдинов
Р.Р.
358
218
65
25
40
10
74
бюджет
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Проведение
культурных
мероприятий в районе
Новый год День Победы
День независимости
Сабантуй
День пожилых людей
Источники
финансирован
ия
Местный
бюджет
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Капитальный ремонт музея
Хасана Туфана в д.Ст.Киреметь
Источники
финансирован
ия
300
50
55
60
65
70
300
50
55
60
65
70
1893,5
1893,5
Сохранение
культурного
наследия
1893,5
1893,5
9000
9000
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Капитальный ремонт
учреждений культуры
Источники
Местный
финансирован
бюджет
ия
9000
9000
3240
540
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
3000
3000
17569,4
1800
6670
1800
Источники
финансирован
ия
Александро
в С.В.
Сруртдинов
Р.Р.
Александро
в С.В.
Сруртдинов
Р.Р.
Местный
бюджет
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Капитальный ремонт кровли и
системы отопления ДШИ
Организация
культурномассового
отдыха
Александро
в С.В.
Сруртдинов
а Г.А.
Местный
бюджет
600
650
700
750
8299,4
1500
500
600
Александро
в С.В.
Сруртдинов
Р.Р.
Здравоохранение
Капитальный ремонт
акушерского отделения в пгт
Приведение
в
Александро
75
Аксубаево
Источники
финансирован
ия
соответствии
с
санитарными
нормами
Местный
бюджет
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Капитальный ремонт
приемного отделения с
совмещением отделения скорой
помощи
Источники
финансирован
ия
1800
5500
Приближени
ек
санитарным
нормам
5500
Александро
в
С.В.Юсупо
в М.Р.
5500
4500
5500
Улучшение
оказания
медицинской
помощи
4500
Александро
в
С.В.Юсупо
в М.Р.
Местный
бюджет
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Приобретение лечебнодиагностического оборудования
для ЦРБ
Источники
финансирован
ия
1800
Местный
бюджет
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Строительство ФАПа в
с.Ст.Тимошкино:
Источники
финансирован
ия
в
С.В.Юсупо
в М.Р.
4500
4500
5769,4
370
2799,4
1500
500
600
Улучше
ние оказания
медицинской
помощи
Александро
в
С.В.Юсупо
в М.Р.
Местный
бюджет
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
5769,4
370
2799,4
1500
200298
434
18434
180450
500
600
Спорт
480
500
Приобретение спортивного
инвентаря,проведение
спортивных мероприятий
Источники
финансирован
ия
Местный
бюджет
Укрепление
материально
-технической
базы
2298
434
434
450
480
Александро
в С.В
.Мингулов
Р.М.
500
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
76
е источники
Строительство бассейна
Источники
финансирован
ия
Становов
Н.Н.
Местный
бюджет
Республиканс
198000
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Жилищно-коммунальное хозяйство
1874474
Источники
финансирован
ия
324093
48489
1
392071
378396
26700
6675
6675
6675
6675
26700
6675
6675
6675
6675
Трофимов
А.Н.
Шугаев
И.Н.
Местный
бюджет
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Приобретение мусоровозов
Источники
финансирован
ия
180000
Местный
бюджет
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Замена, реконструкция и
строительство водонапорных
сетей
Источники
финансирован
ия
295023
18000
Сафиуллин
Р.В.
Местный
бюджет
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Приобретение
контейнеров,бункеров
Источники
Местный
финансирован
бюджет
ия
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Реконструкция биологических
очистных сооружений
Источники
Местный
финансирован
бюджет
ия
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
1500
1500
Сафиуллин
Р.В.
424
188
28
16
96
96
52500
10500
10500
10500
10500
10500
Сафиуллин
Р.В.
77
Строительство водопровода в
с.Савруши
Источники
финансирован
ия
460
260
260
200
200
Шугаев
И.Н.
Трофимов
А.Н.
Местный
бюджет
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Водоснабжение жилых домов в
д.Ст.Киязлы
Источники
финансирован
ия
460
Трофимов
А.Н. ООО
« СК
«Континент
»
Гайфутдин
ов И.Ю.
Местный
бюджет
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Водоснабжение жилых домов в
с.Ст.Ильдеряково
Источники
Местный
финансирован
бюджет
ия
1540
1540
1160
1160
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Реконструкция системы
водоснабжения в н.п.
Савгачево,М.акташ,Нов.Тат.Ад
ам.,М.аксубаево,Сид.Ереклы,Чу
в.Адам,Емелькино.Н.Ибрайкин
о,Ниж.Мавруши,с.савруши,Ахм
атка,Тат.Сунчелеево
Источники
Местный
финансирован
бюджет
ия
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Реконструкция системы
водоснабжения в н.п.
Сосновка,п.Заря,д.Тарханка,Н.
Аксубаево,Ст.Чув.Адам,Иляшк
ино,п.Батыр,Ерепкино
Источники
Местный
финансирован
бюджет
ия
Республиканс
3135
3135
2365
2365
Трофимов
А.Н.
Шугаев
И.Н.
Трофимов
А.Н.Шугае
в И.Н.
30700
17499
13201
24200
Трофимов
А.Н.Шугае
в И.Н.
13794
78
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
10406
Реконструкция системы водоснабжения
н.п. Алга,
Азат,Федоровка,Кисы,Трудолюбово,
Беловка,Сергеевка,Алексеевка,Фед
оровка,Кисы,Трудолюбово,Беловка,
Сергеевка,Алексеевка
Источники
финансирован
ия
Трофимов
А.Н.Шугае
в И.Н.
21800
Местный
бюджет
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Реконструкция системы
водоснабжения в н.п.
п.Медянка,Нов.Киязлы,КзылТау,Октябрь,Интернационал,Ку
льтура,Котловка
Источники
Местный
финансирован
бюджет
ия
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Строительство второй очереди
очистных сооружений в пгт
Аксубаево
Источники
Местный
финансирован
бюджет
ия
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Ликвидация котельных по
ул.Октябрьская, Ленина
,Пролетарская,Мазилина и
установка котлов в 89
квартирах
Источники
Местный
финансирован
бюджет
ия
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Капитальный ремонт жилых
домов в соотвествие с ФЗ от
21,07.2077 г.№ 185-ФЗ «О
фонде содействия
реформированию ЖКХ»
Источники
Местный
финансирован
бюджет
ия
12400
9400
Трофимов
А.Н.Шугае
в И.Н.
14800
8400
6400
Трофимов
А.Н.,Сафиу
ллинв Р.В.
1300000
10000
1300000
10000
120000
30000
6000
6000
3400
1700
1700
12000
0
6000
6000
6000
Перевод на
поквартирно
е газовое
отопление
Рахимов
И.Ф.
Улучшение
условий
проживания
Становов
Н.Н.,ТСЖ,
Управляющ
ая
компания.
79
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Строительство индивидуальных
жилых домов
3400
1700
1700
1200
22000
600
2000
600
2000
1551000
253000
Республиканс
99000
кий
Федеральный
Внебюджетны
1452000
е источники
Транспорт и дорожное хозяйство
464890
Источники
Местный
финансирован
бюджет
ия
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Капитальный ремонт и ремонт дорог
Источники
финансирован
ия
Источники
финансирован
ия
6000
6000
288000
31600
0
347000
347000
40000
20000
13000
13000
13000
213000
268000
30300
0
334000
334000
66630
36500
63810
55720
242230
Улучшение
жилищных
условий
Трофимов
А.Н.
Улучшение
состояния
автомобильн
ых дорог
Трофимов
А.Н.
Развитие
сети
регулярных
пассажирски
х маршрутов
на
территории
района
Исполком
пгт
Аксубаево,
ФБП,ООО
«Транспорт
»
Местный
бюджет
Местный
бюджет
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Компенсация убытков по
нерентабельным маршрутам
Источники
финансирован
ия
6000
Местный
бюджет
463850
1040
66450
180
36300
200
63600
210
55500
220
242000
230
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Приобретение подвижного
состава
Развитие
сети
регулярных
пассажирски
х маршрутов
на
территории
района,
устойчивост
ь
80
эффективног
о
функционир
ования на
территории
района
пассажирско
го
транспорта
Источники
финансирован
ия
Местный
бюджет
Республиканс
кий
Федеральный
Внебюджетны
е источники
Градостроительство,благоустройство
Схема территориального
планирования –генеральный план
Источники
финансирован
ия
7000
7000
Местный бюджет
3500
3500
Республиканский
Федеральный
3500
3500
Соблюдение
требований
действующег
о
законодатель
ства в
области
строительно
й
архитектуры
Трофимов
А.Н.
Улучшение
условий
проживания
Трофимов
А.Н.,Рахим
ов
И.Ф.,главы
поселений
Соблюдение
требований
действующег
о
законодатель
Галиев Р.М.
Петров
Н.М.,Горбу
нов А.Ф.,
Главы
Внебюджетные
истоники
Благоустройство территории
47090
7000
8050
9250
10600
Проведение работ по
благоустройству территории
населенных пунктов района в
соответствии с целевыми
программами
Источники
Местный
47090
7000
8050
9250
10600
финансирован
бюджет
ия
Федеральный
бюджет
Республиканс
кий бюджет
Местный
бюджет
Имущественные и земельные отношения, бюджет района
12190
12190
формирование в муниципальных образованиях фондов перераспределения земель, выявление
невостребованных земельных долей
реформирование системы платежей за землю в целях обеспечения максимизации доходов
муниципального
81
ства в сфере
землепользо
вания
поселений
бюджета;
- заключение соглашений о взаимодействии органов власти всех уровней, вовлеченных в
процесс формирования, оценки, кадастрового учета, регистрации прав, налогообложения,
управления и распоряжения земельными ресурсами на территории района;
- создание интегрированной геоинформационной системы в сфере земельно-имущественных
отношений;
- полная инвентаризация объектов муниципальной собственности, разработка и реализация
системы учета этих объектов и оформление прав на них;
- определение рыночной стоимости объектов муниципальной собственности , соответствующей
их ликвидности, привлекательности для потенциальных инвесторов, для последующего их
выставления на торги и конкурсы;
- оптимизация количества объектов управления ;
- усиление нормативно-правовой базы
- укрепление финансовой базы.
Бюджет района
- проведение работы с жителями района по своевременной регистрации домов высокой степени
готовности
- своевременная регистрация земельных участков
- проведение проверок по полному перечислению в бюджет района НДФЛ, работа с
иногородними фирмами, имеющими рабочие места на территории района.
82
ПРИЛОЖЕНИЯ
83
Таблица № 1
Основные показатели социально-экономического развития
Аксубаевского муниципального района
Показатели за 2010 год
Ед.изм
значение
Объем отгруженной продукции собственного производства,
выполненных работ, оказанных услуг
Тыс.руб
1414500
Валовая продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех
категорий
Тыс.руб
1180000
Поголовье крупного рогатого скота в в хозяйствах всех
категорий
гол
24100
Надой молока от одной коровы в сельскохозяйственных
организациях
килограмм
4778
Урожайность зерновых и зернобобовых культур в
хозяйствах всех категорий
центнеров с
гектара
11,5
Тыс.руб.
415743
рублей
12942
Тыс.руб.
114150
рублей
3553
Тыс.руб.
1163
Тыс.руб.
545229
Поступления налоговых платежей и других доходов в
консолидированный бюджет Аксубаевского района
Поступления налоговых платежей и других доходов в
консолидированный бюджет Аксубаевского района на душу
населения
Собственные доходы бюджета муниципального района (за
исключением финансовой помощи)
Собственные доходы бюджета муниципального
образования (за исключением финансовой помощи) на душу
населения
Прибыль прибыльных предприятий по крупным и средним
организациям
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников
финансирования по крупным и средним организациям
Ввод в действие жилых домов, всего
Ввод в действие жилых домов
кВ.м.
11378
кВ. метров на
1000 человек
352,8
рублей
10536,7
Просроченная задолженность по заработной плате на конец
года
Тыс.руб.
0
Оборот розничной торговли
Тыс.руб.
881998
рублей
27349
Тыс.руб.
221510
Среднемесячная заработная плата работников крупных и
средних организаций
Оборот розничной торговли на душу населения
Объем платных услуг
84
Объем платных услуг на душу населения
рублей
6868
Уровень зарегистрированной безработицы к экономически
активному населению
на конец года,
в процентах
2,45
Охват детей дошкольным образованием
в процентах к
общему
количеству
детей
дошкольного
возраста
71
85
Таблица № 8
Показатели деятельности в сельском хозяйстве
Аксубаевского района РТ за 2008 -2010 года
Годы
Показатели
2008
2009
2010 к
2010
2008 , %
Денежная выручка, тыс руб
525347
615136
564227
107,4
в т.ч. На 1 га пашни
6,4
7,5
6,9
107,8
на 1 работника
270
369
341
126,3
5893
7179
7812
132,6
7,7
12,8
-13,7
Среднемесячная зарплата, руб
Рентабельность, %
40,5
Урожайность зерновых, ц/га
27,4
23,3
11,12
11760
12742
14879
126,5
свиней, гол
16625
15545
15590
95,9
Надой на 1 корову, кг
4187
4591
4767
113,8
Поголовье КРС, гол
Структура
денежной выручки сельхозтоваропроизводителей
Аксубаевского района за 2008 -2010 г
2008
Показатель
Зерно
колво
сумма
тыс
тонн млн.руб
38,3
156,6
2009
%
29,8
Сахарная свекла
прочие
Итого по
растениеводству
колво
сумма
тыс
тонн млн.руб
2010
%
42,2
163,3
26,6
67,7
130,8
21,3
кол-во сумма
тыс
тонн млн.руб
37,3
%
92,0
16,3
12,2
2,3
11,8
1,8
9,6
1,7
168,8
32,1
305,9
49,7
174,7
31,0
Молоко
10,1
76,1
14,5
14,5
104,6
17,0
16,7
181,0
32,1
мясо КРС
1,0
42,9
8,2
1,1
58,6
9,5
1,5
77,5
13,7
мясо свиней
1,3
70,8
13,5
1,3
73,4
11,9
1,4
77,4
13,7
86
прочие
Итого по
животноводству
2,2
0,4
2,1
0,4
1,2
0,2
192,0
36,6
238,7
38,8
337,1
59,7
Прочие
146,4
27,9
53,2
8,7
37,7
6,7
Работы и услуги
18,1
3,4
17,2
2,8
14,7
2,6
ВСЕГО
525,3
100,0
615,0
100,0
564,2
100,0
87
Таблица 2
Структура собственных доходов муниципального района, млн.руб.
Наименование показателя
ДОХОДЫ
2007
2008
2009
исполнение
исполнение
исполнение
бюджета
бюджета
бюджета
338144
419957
2010
377034
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ
исполнение
бюджета
415743
114150
ДОХОДЫ
81557
105059
118634
НДФЛ
59802
85478
95944
841677
Налоги на совокупный доход
5461
6789
7295
7493
Налоги на имущество
5246
6665
8542
10075
Государственная пошлина, сборы
514
730
875
2568
Доходы от использования имущества,
607
1265
1122
2016
2033
1894
2090
2855
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
1114
1774
1340
1304
Прочие неналоговые доходы
7695
7
129
находящегося в государственной и
муниципальной собственности
Платежи при пользовании природными
ресурсами
-
88
Таблица № 3.
Мониторинг аренды земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности
Показатели
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
(оценка)
Площадь земельных участков, находящихся в аренде,
га
8844,03
12706,2
11439,41
11378,01
В том числе:
х
х
х
х
46,91
23,4
25,042
22,53
8523,60
12411,4
11133,32
10193,38
273,52
271,40
281,05
272,82
307
221
234
233
категория земель населенных пунктов
категория земель сельскохозяйственного
назначения
категория земель промышленности
Количество заключенных договоров аренды, шт.
Мониторинг продажи земельных участков, находящихся в государственной
Показатели
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
на
01.07.2011
г.
Площадь земельных участков, га
311,95
377,43
1386,68
1145,37
Доходы, поступившие от продажи
земельных участков, тыс.руб.
40,497
820,202
4190,49
2345,61
Таблица 4
Информация об объемах поступлений от использования имущества и реализации
земельных участков в консолидированный бюджет Аксубаевского муниципального
образования
Наименование
показателя
2008 год
план
Доходы от сдачи в
аренду земельных
1090
участков (тыс.
руб.), всего
Общая площадь
сдаваемых в аренду
х
земельных
участков (тыс. га),
факт
814
8,844
2009 год
2010 год
2011г.
на 01.07.
2011г.
факт
план
факт
план
факт
план
497
584,3
559
1306,2
1452,36
613,7
9,095
12,706
4,32
11,439
11,378
11,38
89
Доходы от
реализации
земельных
участков (тыс.
руб.), всего
19
40,5
31
820,2
25
4190,5
123,8
2345,6
Общая площадь
реализованных
земельных
участков (тыс. га),
х
0,312
0,01
0,377
0,009
1,387
0,01
1,14
Доходы от сдачи в
аренду имущества
(тыс.руб.)
400
389
492
521
778
708
717
390
Площадь
арендуемой
площади (кв.м.)
430
386
524
527
524
492,9
524
458,9
ДИНАМИКА состава собственности муниципального района (ед.)
Количество
организаций
муниципального
сектора, всего
в том числе:
Сельские
поселения
Муниципальные
учреждения
Хозяйственные
общества с
долей РТ в
Уставном
капитале
На
На
01.01.2007 01.01.2008
102
102
На
01.01.2009
100
На
01.01.2010
101
На
01.01.2011
102
21
21
21
21
21
80
80
78
79
80
1
1
1
1
1
90
Таблица 5
СОСТАВ
муниципальной недвижимости,
расположенной на территории Аксубаевского муниципального района Республики
Татарстан на 01.01.2011г.
Характери
стика
недвижим
ости
по видам
собственн
ости
Вид объектов
Здания
непроизводстве
Производственные
нного
здания
назначения
Кол-во
объектов,
шт.
Площадь
тыс.
кв.м.
Жилые дома
Итого
Кол-во
объект
ов,
шт.
Площ
адь
тыс.
кв.м.
Колво
объек
тов,
шт.
Площ
адь
тыс.
кв.м.
Колво
объек
тов,
шт.
Площ
адь
тыс.
кв.м.
292
42,1
465
75,3
757
117,4
Муниципа
льная
собственн
ость
Таблица 6
Структура
муниципальной собственности Аксубаевского муниципального района Республики
Татарстан на 01.01.2011г.
(шт.)
Организацитнно-правовая форма
Учреждения
Унитарные предприятия
Сельские поселения
Хозяйственные общества, с долей
собственности в уставном капитале
Всего:
Муниципальная собственность
80
_
21
1
102
91
Структура
муниципальной собственности Аксубаевского муниципального района Республике
Татарстан на 01.01.2011г.
(тыс. руб.)
Наименование
Остаточная стоимость
Суммарна Остаточная стоимость Суммарн
имущества
я
ая
имущества казны,в т.ч.
балансова закрепленного на правах стоимост
я
ь
безвозмездного
стоимость
имущест
пользования,
пакета
ва
доверит. упр-я и на
акций по
вещих правах
чистым
активам
Унита Учреж Жилищного
рных дений
фонда
предп
рияти
й
Муниципальная
собственность
49122
8
120666
8465,5
_
620359,5
92
Таблица 7
Общие коэффициенты естественного движения населения
(на 1000 населения)
промилле
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
Число родившихся
Республика Татарстан
10,87
11,77
12,37
Муниципальный район
13,02
13,01
12,71
13,19
Число умерших
Республика Татарстан
13,02
13,01
12,7
Муниципальный район
14,72
15,37
13,93
15,91
93
Основные показатели социально-экономического развития
Аксубаевского муниципального района (городского округа) до 2015 г.
Показатели
Единица
измерения
2010 г.
2011г.
оценка
прогноз
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
I. Экономические показатели
Численность
постоянного населения
(среднегодовая)
тыс.чел.
32,12
32,08
32,05
32,02
32,0
32,0
4299,6
4990,8
5340,7
5814,2
6365,8
7002,4
Валовой
территориальный
продукт (ВТП)
млн. руб. в
ценах
соответсву
ющих лет
Объем отгруженных
товаров собственного
производства,
выполненных работ и
услуг собственными
силами
тыс.руб. в
ценах
соответству
ющих лет
1414540
1759292
1853611
2039566
2248491
2473340
тыс.руб. в
ценах
соответству
ющих лет
тыс.руб. в
ценах
соответству
ющих лет
1180000
1680000
1780000
1887690
1998082
2078605
545229
550000
605000
665000
752000
829080
тыс. кв. м
19500
11378
12000
13000
14000
15000
тыс.руб
850819
902000
974200
1076400
1232500
1405050
372
258
243
228
228
220
2,45
1,7
1,6
1,5
1,5
1,5
Продукция сельского
хозяйства во всех
категориях хозяйств
Объем инвестиций в
основной капитал за
счет всех источников
финансирования
Ввод в эксплуатацию
жилых домов за счет
всех источников
финансирования
Фонд заработной
платы
Численность
зарегистрированных
безработных
Уровень
зарегистрированной
безработицы
чел.
%
II. Уровень жизни
Доходы на душу
населения, в среднем
за месяц
Среднемесячная
заработная плата (в
среднем за год)
руб.
6476,5
7015
8067
9319
10791
12517,6
в%к
предыдуще
му году
122,13
108
115
115,5
115,8
116
руб.
10536,7
11564,1
12885,7
14705,6
17408,6
20000
107,1
109,7
111,4
114,1
118,4
114,9
в%к
предыдуще
му году
III. Агропромышленный комплекс
Производство
основных видов
сельскохозяйственной
продукции:
94
зерно (в весе после
доработки)
тыс.т
12,2
138
147
149
151
153
картофель
тыс.т
14,1
47
53,1
54,0
55
56
овощи
тыс.т
3
5,0
5,4
5,8
6,2
6,6
мясо (скот и птица в
живом весе)
тыс.т
7,14
7,54
7,63
7,71
7,84
8,05
молоко
тыс.т
40,9
40,2
42,5
45,7
47,8
49,3
IV. Потребительский рынок
Оборот розничной
торговли
Объем платных услуг
населению в
действующих ценах
каждого года
в том числе:
бытовые услуги
тыс.руб.в
ценах
соответству
ющих лет
881998
1010727
1117470
1241414
1377747
1533432
тыс. руб.
221510
249048
280831
319090
361235
408196
тыс.руб.в
ценах
соответству
ющих лет
53162
57649
62708
68888
75412
85215
95
Скачать