Органы местного самоуправления

Начальнику Департамента
по обеспечению взаимодействия
в сфере обороны и безопасности
аппарата полномочного представителя
Президента Российской Федерации в СФО
С.П. Шилину
Уважаемый Сергей Павлович!
Во исполнение поручения Заместителя полномочного представителя
Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе В.В.
Гончарова № А55-1720ВГ от 15.04.2011 г. направляем полугодовой
мониторинг о ходе реализации мер по противодействию коррупции в
Республике Бурятия.
Приложение: по тексту на 20 листах
С уважением,
П.Л. Носков
Исп.Любченко А.Н.
Тел.8-301-221-76-46
ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ
о ходе реализации антикоррупционных мер Республике Бурятия
1. Как в пределах Республики Бурятия организована и
осуществляется
антикоррупционная
экспертиза
нормативных
правовых актов (далее - НПА) и их проектов? В отношении какого
количества нормативных правовых актов органов государственной власти
и органов местного самоуправления, а также их проектов проведена
антикоррупционная экспертиза? Сколько коррупциогенных факторов в
них выявлено? Какие меры приняты по исключению коррупциогенных
факторов из нормативных правовых актов и их проектов? Укажите,
имеются ли случаи неустранения коррупциогенных факторов, если да,
укажите причину.
Контрольные позиции
+133
Органы
местного
самоуправлени
я
724
-42
662
+237
620
-44
Количество
коррупциогенных факторов,
выявленных в проектах НПА
42
-79
48
-38
Из них:
42
-79
48
Количество коррупциогенных
факторов, выявленных в НПА
29
+126
67
-60
Из них:
29
+145
46
124
Количество проектов
НПА, в отношении которых
проведена антикоррупционная
экспертиза
Количество НПА, в
Органы власти
субъектов РФ
±%
911
±%
отношении которых проведена
антикоррупционная экспертиза
исключено
коррупциогенных
факторов
исключено
коррупциогенных
факторов
-38
Снижение количества муниципальных актов объясняется тем, что,
начиная с сентября 2011 года, на основании представления Прокуратуры
Республики Бурятия Администрацией Президента и Правительства
Республики Бурятия
прекращена антикоррупционная экспертиза
муниципальных НПА.
Все проекты правовых актов принимаемых органами местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов, содержащие
нормы права также направляются в прокуратуру района для получения
официального заключения на соответствие действующему законодательству
и проведение антикоррупционной экспертизы. Решения Совета депутатов
МО также принимаются только при наличии положительного заключения
прокуратуры. Все решения Совета депутатов после их утверждения
направляются в прокуратуру.
Количество выявленных коррупциогенных факторов в НПА всегда
будет больше количества исключённых, так как существует строго
регламентированный механизм внесения изменений в действующий НПА,
требующий определённого времени.
2. Каким образом в Республике Бурятия организована проверка
сообщений о ставших известным гражданам случаях коррупционных
правонарушений, совершенных государственными и муниципальными
служащими? Сколько обращений граждан о фактах коррупции их
служащими рассмотрено органами государственной власти органами
местного самоуправления за отчетный период? По скольким из них
приняты меры реагирования и какие? Укажите, какие меры приняты на
уровне федерального округа?
Контрольные позиции
Количество поступивших
сообщений о коррупционных
правонарушениях,
совершенных служащими в
отчетном
периоде
Количество
Органы власти
субъектов РФ
0
±%
100
0
100
рассмотренных сообщений о
коррупционных
правонарушениях
служащих
Количество служащих,
0
100
привлеченных к
дисциплинарной
ответственности по
Из них:рассмотрения
уволено
результатам
0
100
Органы
местного
самоуправлен
3ия
3
±%
+150
+150
-300
Количество
возбужденных уголовных дел
0
100
1
+100
3. В каком количестве органов государственной власти, органов
местного
самоуправления
созданы
(определены)
подразделения
(должностные лица) по профилактике коррупционных и иных
правонарушений, в соответствии с положениями Указа Президента
Российской Федерации от 21 сентября 2009 года №1065? Укажите их
полное наименование, штатную численность и укомплектованность
данных подразделений.
Контрольные позиции
Органы власти
субъектов РФ
Штатная численность
подразделений (должностных
лиц) по профилактике
коррупционных и иных
правонарушений
65
Укомплектованность
подразделений (должностных
лиц) по профилактике
коррупционных и иных
правонарушений
100
±%
100
Органы
местного
самоуправл
ения
44
±%
100
100
4. Укажите количество и виды проверок, проведенных
подразделениями
(должностными
лицами)
по
профилактике
коррупционных и иных правонарушений органов государственной власти,
органов местного самоуправления.
Контрольные позиции
Органы
±%
Органы
власти
местного
субъектов
самоуправлени
РФ
я
Количество проверок (по видам), проведенных
подразделениями
±%
(должностными лицами) по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Проверки достоверности
и полноты сведений о
доходах, об имуществе и
обязательствах
имущественного характера,
представляемых гражданами,
претендующими на
замещение должностей
государственной или
муниципальной службы
Проверки достоверности
и полноты сведений (за
исключением сведений о
доходах, об имуществе и
обязательствах
имущественного характера),
представляемых гражданами,
претендующими на
замещение должностей
государственной или
муниципальной службы (с
разбивкой по категориям
должностей), в соответствии с
нормативными правовыми
актами Российской
Федерации
34
+200
42
148
100
35
Проверки достоверности
и полноты сведений о
доходах, об имуществе и
обязательствах
имущественного характера,
представляемых
государственными или
муниципальными служащими
365
+486
710
+110
+125
+103
Проверки соблюдения
служащими установленных
ограничений и запретов, а
также требований о
предотвращении или
урегулировании конфликта
интересов
Проверки соблюдения
гражданами, замещавшими
должности государственной
или муниципальной службы,
ограничений при заключении
ими после ухода с
государственной или
муниципальной службы
трудового договора и (или)
гражданско-правового
договора в случаях,
предусмотренных
Служебные проверки
законодательством
Иные проверки (указать
какие)
68
+103
66
+113
4
-80
3
-50
14
+127
6
+200
5. Укажите результаты проверок, проведенных подразделениями
(должностными лицами) по профилактике коррупционных и иных
правонарушений органов государственной власти, органов
местного самоуправления (с разбивкой по категориям должностей).
Контрольные позиции
Органы
власти
субъектов РФ
Органы
±%
местного
самоуправлен
ияимуществе и
Проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об
±%
обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей государственной или муниципальной
службы, а также государственными или муниципальными служащими
Количество граждан, в
отношении которых установлены
факты представления
недостоверных и (или) неполных
сведений о доходах
4
-30
31
+775
Количество граждан,
которым отказано в замещении
должностей по результатам
проверок
Количество служащих, в
отношении которых проведены
проверки представленных
сведений о доходах
0
100
0
100
198
+113
480
+160
Количество служащих, в
отношении которых установлены
факты представления
недостоверных и (или) неполных
сведений о доходах
4
-30
31
+516
Из них:
0
100
0
100
уволено
Проверки соблюдения служащими установленных ограничений и
запретов, а также требований о предотвращении или урегулировании
конфликта интересов
Количество служащих, в
отношении которых проведены
проверки соблюдения ими
ограничений и запретов
60
+109
120
+106
Количество служащих, в
отношении которых установлены
факты несоблюдения ими
ограничений и запретов
Количество служащих,
привлеченных к дисциплинарной
ответственности по результатам
проверок
1
-25
2
-50
1
-400
2
0
100
0
Из них: уволено
-50
100
Количество служащих, в
отношении которых проведены
проверки соблюдения ими
требований о предотвращении или
урегулировании конфликта
интересов
3
Количество служащих, в
отношении которых установлены
факты несоблюдения ими
требований о предотвращении или
урегулировании конфликта
интересов
3
Количество служащих,
привлеченных к дисциплинарной
ответственности по результатам
проверок
Из них: уволено
-60
3
+300
+300
0
100
8
+800
18
+450
0
100
0
100
Проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности
государственной или муниципальной службы, ограничений при заключении
ими после ухода с государственной или муниципальной службы трудового
договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных
законодательством
Количество граждан,
которым отказано в замещении
должности или выполнении
работы по результатам проверки
Выявлено нарушений
0
0
По результатам расторгнуто
трудовых договоров и (или)
гражданско-правовых договоров
0
100
0
100
100
0
100
100
0
100
Проверки достоверности и полноты сведений (за исключением сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера),
представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей
государственной или муниципальной службы (с разбивкой по категориям
должностей), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации
Количество граждан, в
отношении которых установлены
факты представления
недостоверных и (или) неполных
сведений (за исключением
сведений о доходах)
0
100
0
100
По результатам проверок
отказано гражданам в приеме на
службу
0
100
0
100
Служебные проверки
Количество проведенных
служебных проверок
14
Количество служащих,
привлеченных к дисциплинарной
ответственности по результатам
проверок
Из них:
уволено
8
0
Количество материалов,
направленных по результатам
служебных проверок в органы
прокуратуры и
правоохранительные органы
2
100
-32
6
+200
18
+600
100
0
100
+200
0
100
Основанием для служебных проверок
является, как правило,
представления прокуратур районов г. Улан-Удэ и прокуратуры Республики
Бурятия.
К примеру по итогам рассмотрения информации прокурора Окинского
района от 27.01.2012 г. № 9/1-2012 о нарушении законодательства о
муниципальной службе и противодействии коррупции 2 муниципальным
служащим объявлен выговор за участие в организации «финансовой
пирамиды».
Рассмотрена информация Прокуратуры Железнодорожного района г.
Улан-Удэ о нарушениях законодательства о государственной гражданской
службе, противодействию коррупции, допущенных государственными
гражданскими служащими Управления ветеринарии Республики Бурятия от
16.04.2012 №26-122-2012 в отношении 8 государственных служащих
(недостоверные сведения в декларациях о доходах).
На момент проведения заседания 4 государственных служащих уволены
из Управления ветеринарии Республики Бурятия в отношении оставшихся 4
государственных служащих комиссией принято решение рекомендовать
Руководителю Управления применить к ним меры дисциплинарного
взыскания.
6. Как организовано в органах государственной власти и органах
местного самоуправления рассмотрение уведомлений служащих
данных органов о фактах обращений в целях склонения их к совершению
коррупционных правонарушений? Сколько рассмотрено уведомлений,
поступивших от служащих? Какие решения приняты?
Контрольные позиции
Орган
ы власти
%
субъектов РФ
±
Органы
местного
%
самоуправлен
ия
±
Количество поступивших
уведомлений служащих о фактах
обращений в целях склонения их
к совершению коррупционных
правонарушений
0
-100
0
100
Количество рассмотренных
уведомлений служащих о фактах
обращений к ним в целях
склонения их к совершению
коррупционных правонарушений
0
100
0
100
По результатам рассмотрения
направлено материалов в
правоохранительные органы
0
100
0
По
результатам
рассмотрения:
возбуждено
уголовных дел
0
привлечено к
уголовной
ответственности
лиц
0
100
100
0
100
100
0
100
7. Как организовано уведомление государственными и
муниципальными
служащими
представителя
нанимателя
(работодателя) об иной оплачиваемой работе, выполняемой ими, в
соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О
государственной гражданской службе» и частью 2 статьи 11
Федерального закона «О муниципальной службе в Российской
Федерации»?
Контрольные позиции
Органы
власти
субъектов РФ
±%
Количество служащих,
которые уведомили об иной
оплачиваемой работе
60
+115
Процентное соотношение
служащих, которые уведомили
об иной оплачиваемой работе
от общего числа служащих
4,5
+111
Количество служащих не
уведомивших (несвоевременно
уведомивших) при
фактическом выполнении иной
оплачиваемой деятельности
0
Органы
местного
самоуправ
ления
15
±%
+166
4,4
+115
0
100
100
Количество выявленных
0
100
0
100
фактов отсутствия
уведомления
(несвоевременного
уведомления) при фактическом
выполнении служащим иной
оплачиваемой
По
какие
0
100
0
100
ддддддеятельностидеятельност
установленным
меры
и
фактам:
приняты
оплачиваемой
8. Разработан ли во всех органах государственной власти , органах
деятельности
местного самоуправления перечень должностей государственной и
муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными
рисками?
Каково
процентное
соотношение
должностей
государственных и муниципальных служащих с высоким риском
коррупционных проявлений к общей штатной численности (указывается
конкретное среднее значение)?
Контрольные позиции
Органы власти
субъектов РФ
±%
Количество служащих,
подающих сведения о своих
доходах, имуществе,
обязательствах
имущественного характера, а
также доходах, имуществе,
обязательствах
имущественного характера
супруги (супруга), а также
несовершеннолетних детей
854
100
Удельный вес
должностей государственных и
муниципальных служащих с
высоким риском
коррупционных проявлений
66
100
Органы
местного
самоуправлени
я
698
±%
100
55
+119
9. Каково процентное соотношение коррупционно опасных
функций органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления по отношению общему
количеству функций выполняемых органами государственной власти
субъектов
Российской
Федерации
и
органами
местного
самоуправления (указывается конкретное среднее значение)?
Контрольные позиции
Количество
коррупционно опасных
функций
Удельный вес
коррупционно опасных
функций
Органы
власти
субъектов
РФ
169
20
±%
100
100
Органы
местного
самоуправлен
ия
73
35
±%
+243
+280
10. Привлекались ли служащие органов государственной власти и
органов местного самоуправления к ответственности (уголовной,
административной,
дисциплинарной)
за
совершение
коррупционных
правонарушений?
Контрольные позиции
Количество служащих,
привлеченных к ответственности
за совершение коррупционных
правонарушений
В том
числе:
В том
числе:
Органы
власти
субъектов
РФ
±%
Органы
местного
самоуправле
ния
±%
0
-100
2
100
к административной
0
100
0
100
к дисциплинарной
0
100
0
100
к уголовной
0
100
2
+200
с наказанием в виде
штрафа
0
100
0
-300
с реальным лишением
свободы
0
100
0
100
11. Как внедряются инновационные технологии администрирования,
повышающие
объективность
и
способствующие
прозрачности
нормотворческих и управленческих процессов, а также обеспечивающих
межведомственное электронное взаимодействие органов власти, органов
местного самоуправления, а также их взаимодействие с гражданами и
организациями в рамках оказания государственных и муниципальных
услуг? Разработаны ли и внедрены регламенты и стандарты оказания
электронных государственных и муниципальных услуг гражданам и
организациям, электронного документооборота?
Контрольные позиции
Количество оказываемых
гражданам и организациям
услуг в электронном виде
Органы
власти
субъектов РФ
±%
37
100
Органы
местного
самоуправления
71
±%
100
Удельный вес
оказываемых гражданам и
организациям услуг в
электронном виде от общего
количества услуг, оказываемых
гражданам и организациям
34,6
Количество внедренных
регламентов и стандартов
ведения электронного
документооборота
Удельный вес органов, в
которых завершено внедрение
регламентов и стандартов
ведения электронного
документооборота
1
100
14
100
3
100
4
100
100
21,4
100
Правительством Республики Бурятия принято постановление
от
14.05.2012 № 276 «Об утверждении планов перехода на предоставление в
электронном виде государственных, муниципальных услуг (функций).
Утверждены:
план перехода на предоставление в электронном виде первоочередных
государственных и муниципальных услуг исполнительными органами
государственной власти Республики Бурятия, органами местного
самоуправления в Республике Бурятия, учреждениями Республики Бурятия
и муниципальными учреждениями;
план перехода на предоставление в электронном виде первоочередных
государственных и муниципальных услуг исполнительными органами
государственной власти Республики Бурятия, органами местного
самоуправления в Республике Бурятия, учреждениями Республики Бурятия
и муниципальными учреждениями в рамках полномочий Российской
Федерации, переданных для осуществления органам государственной
власти субъектов Российской Федерации;
план
перехода
на
предоставление
в
электронном
виде
государственных, муниципальных услуг (функций) исполнительными
органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного
самоуправления в Республике Бурятия, учреждениями Республики Бурятия
и муниципальными учреждениями, не включенных в распоряжение
Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р.
Разработано и утверждено более 200 административных регламентов
предоставления государственных услуг (исполнения государственных
функций), более 600 административных регламентов предоставления
муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций).
Проведены обучающие семинары с органами исполнительной власти,
мэрией г. Улан-Удэ по разработке технологических карт межведомственного
взаимодействия.
Проведена экспертиза и согласование
технологических карт
межведомственного взаимодействия 56 государственных услуг и 33
муниципальных услуг.
12. Как организована профессиональная подготовка служащих (с
разбивкой по категориям должностей) в должностные обязанности,
которых входит участие в противодействии коррупции? Сколько
служащих прошло обучение в отчетном периоде, в каком учебном
заведении,
в
какой
форме
(первоначальная
подготовка,
профессиональная
переподготовка,
повышение
квалификации,
стажировка), какова длительность обучения? Имеются ли проблемы в
организации данной работы?
Контрольные позиции
±%
Органы
местного
самоуправлен
ия
124
+125
120
+101
руководители
25
+108
31
+103
помощники
(советники)
3
100
3
100
специалисты
92
+129
86
+101
обеспечивающие
специалисты
4
+133
Количество служащих,
прошедших обучение
В том числе:
Органы
власти
субъектов
РФ
±%
13. Как ведется работа по созданию в пределах Республики Бурятия
многофункциональных центров для предоставления гражданам и
организациям государственных и муниципальных услуг (далее -МФЦ)?
Укажите их количество, местонахождение и число оказываемых
услуг. Каково процентное соотношение оказываемых МФЦ услуг
организациям и гражданам к общему количеству таких услуг,
оказываемых в Республике Бурятия (муниципальном образовании)?
Контрольные позиции
±%
Количество МФЦ
5
Их расположение
г.Улан-Удэ
г.Гусиноозёрск
п.Нижнеангарск
п.Заиграево
г.Кяхта
Количество оказываемых
государственных услуг
214
Процентное соотношение
оказываемых МФЦ
государственных услуг к общему
количеству таких услуг,
оказываемых в субъекте Российской
Федерации (муниципальном
образовании)
Количество оказываемых
муниципальных услуг
100
Процентное соотношение
оказываемых МФЦ муниципальных
услуг к общему количеству таких
услуг, оказываемых в субъекте
Российской Федерации
(муниципальном образовании)
33,3
58
+166
100
100
14. Какие проводятся мероприятия по противодействию
коррупции в государственных и муниципальных организациях и
учреждениях? Сколько сообщений о совершении коррупционных
правонарушений работниками государственных и муниципальных
организаций и учреждений зарегистрировано в отчетном периоде, сколько
выявлено совершенных ими коррупционных преступлений? Сколько
работников указанных организаций и учреждений привлечено к уголовной
ответственности за совершение коррупционных преступлений? Какие
профилактические
антикоррупционные
меры
применяются
в
государственных и муниципальных организациях и учреждениях? Какие
приняты
нормативные
правовые
акты,
направленные
на
противодействие коррупции в государственных и муниципальных
организациях и учреждениях?
Контрольные позиции
Государственные
организации и
учреждения
±%
Муниципальные
организации и
учреждения
±%
Количество поступивших
сообщений о коррупционных
правонарушениях служащих
0
100
0
100
Количество служащих,
привлеченных к
ответственности за
совершение коррупционных
правонарушений
0
100
0
100
0
100
0
100
к дисциплинарной 0
100
0
100
100
87
100
В том
числе:
к уголовной
Количество нормативных
правовых актов, направленных
на противодействие
коррупции
21
15. Сколько сообщений о фактах захвата имущества, имущественных
и неимущественных прав, денежных средств предприятий (рейдерства)
поступило в правоохранительные органы? Сколько возбуждено
уголовных дел по фактам рейдерства? Сколько уголовных дел по фактам
рейдерства направлено в суды для рассмотрения по существу? По
скольким уголовным делам вынесены обвинительные приговоры, сколько
лиц осуждено, какое наказание определено виновным? Какие уголовные
дела данной категории имели широкий общественный резонанс и
освещались в средствах массовой информации?
С начала 2012 года в Управление МВД России по г. Улан-Удэ
поступило 1 заявление о фактах захвата имущества, имущественных и
неимущественных прав предприятий (рейдерства). В настоящее время
материал проверки находится в прокуратуре Советского района г. Улан-Удэ
(АППГ – 0, рост 100 %).
Уголовные дела по фактам рейдерства не возбуждались, в суд для
рассмотрения по существу не направлялись.
За 1 полугодие 2012 года информация в СМИ о фактах рейдерства не
публиковалась.
16. Имеют ли место случаи, когда общественные организации и
объединения, декларирующие антикоррупционный характер своей
деятельности, преследуют цели, отличающиеся от заявленных ими?
В отчётном периоде в Республике Бурятия начало свою деятельность РОО
«Общественный совет по борьбе с коррупцией» (руководитель Будашкаева
С. Д.)
В феврале 2012 года неизвестными лицами был избит руководитель
«РОО «Центра по защите бизнеса и противодействию коррупции» Мигунов
В.А. Возбуждено уголовное дело.
17. Какие проблемы существуют в деятельности подразделений по
профилактике коррупционных и иных правонарушений? Укажите
возможные пути решения указанных проблем.
Проблем, требующих разрешения на уровне федерального округа, не
существует.
18. Приведены ли правовые акты органов государственной власти в
соответствие с требованиями федеральных законов и нормативных
правовых актов федеральных государственных органов по вопросам
противодействия коррупции? Приведены ли муниципальные правовые
акты в соответствие с требованиями федеральных законов, нормативных
правовых актов федеральных государственных органов и нормативных
правовых актов органов государственной власти по вопросам
противодействия коррупции?
В настоящее время заканчивается процедура согласования
проекта указа Главы Республики Бурятия «О регулировании некоторых
вопросов муниципальной службы в области противодействия коррупции»
19. Укажите
количество,
наименование,
дату
принятия
и
регистрационные номера действующих законодательных актов
субъектов Российской Федерации, направленных на противодействие
коррупции.
1. Закон Республики Бурятия от 07.03.2012 № 2569-IV «О внесении
изменений в Закон Республики Бурятия «О муниципальной службе в
Республике Бурятия».
Принятым Законом вносятся изменения в части положений об
унификации прав и обязанностей, ограничений и запретов, установленных
для муниципальных служащих. Внесены изменения, касающиеся
предоставления муниципальными служащими сведений о своих доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, определено, что проверка
достоверности указанных сведений осуществляется в порядке, определяемом
нормативными правовыми актами Республики Бурятия. Также Законом
внесены изменения в типовую форму контракта с главой местной
администрации в соответствии с федеральным законодательством.
2. Закон Республики Бурятия от 10.05.2012 № 2666-IV «О внесении
изменений в Закон Республики Бурятия «Об организации местного
самоуправления в Республике Бурятия».
Изменения внесены в части положений об унификации прав и
обязанностей, ограничений и запретов, установленных для лиц, замещающих
муниципальные должности. Законом определено, что сведения о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые
лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе, а
также должности муниципальной службы, размещаются в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органов
местного самоуправления и предоставляются для опубликования средствам
массовой информации в порядке, определяемом муниципальными
нормативными актами.
Кроме того, принятым Законом контрольный орган муниципального
образования переименован в «контрольно-счетный орган муниципального
образования». При этом установлено, что он образуется представительным
органом муниципального образования в соответствии с федеральным
законодательством.
3. Закон Республики Бурятия от 07.03.2012 № 2613-IV «О внесении
изменений в Закон Республики Бурятия «О противодействии коррупции в
Республике Бурятия»
Принятым Законом определено, что основные понятия, используемые в
настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном
законе «О противодействии коррупции», Федеральном законе «Об
антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов».
Также Закон Республики Бурятия «О противодействии коррупции в
Республике Бурятия» дополнен статьей 5.1, определяющей меры по
профилактике коррупции, к которым относится антикоррупционная
экспертиза нормативных правовых актов и их проектов.
Кроме того, принятым Законом предписано органам государственной
власти Республики Бурятия, органам местного самоуправления в течение
одного месяца со дня вступления в силу настоящего Закона принять
нормативные правовые акты, устанавливающие порядок рассмотрения
правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу
решений судов, арбитражных судов о признании недействительными
ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий
(бездействия) указанных органов, их должностных лиц.
4. Указ Президента Республики Бурятия от 27 апреля 2012 года № 80
«Об утверждении Республиканского плана противодействия коррупции на
2012 - 2013 годы»
Аналогичные планы приняты всеми органами исполнительной власти и
органами местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов.
5. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 27 апреля
2012 г. N 2729-IV «О Плане работы Народного Хурала Республики Бурятия
по противодействию коррупции»
20. Какие в отчетном периоде приняты организационные меры по
созданию условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и
обеспечивающих снижение уровня коррупции?
За 2011 год все государственные гражданские служащие
Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики
Бурятия
(100%) представили справки о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера на себя лично, при необходимости
на супруга (супругу), на несовершеннолетних детей.
Для активизации работы комиссии по урегулированию конфликта
интересов принимаются следующие меры:
- на сайте государственного органа размещается информация об
образовании комиссии и о порядке ее работы;
- организованно получение информации о
случаях
нарушения
требований к служебному поведению и наличии конфликта интересов
гражданских служащих через «Интернет-приемную». Создана телефонная
«горячая линия». Изготовлены информационные стенды в помещениях
исполнительных органов государственной власти, содержащие информацию
о работе комиссии.
Проводятся семинары с государственными служащими по разъяснению
положений действующего законодательства по вопросам противодействия
коррупции, возникновения и урегулирования конфликта интересов, беседы о
соблюдении корректности и внимательности в обращении с гражданами,
представителями организаций и учреждений.
В целях предотвращения конфликта интересов, для каждого
государственного гражданского служащего разработаны должностные
регламенты. Прием на государственную гражданскую службу, ее
прохождение и расторжение служебных контрактов производятся строго в
соответствии с требованиями действующего законодательства о
государственной службе.
При приеме на службу проводится ознакомление каждого гражданина с
его должностными обязанностями, проводится письменное ознакомление с
требованиями к служебному поведению; вопросы на знание ограничений,
запретов включены в экзаменационные билеты.
Постоянно осуществляется контроль за состоянием служебной и
исполнительской дисциплины. Проводится разъяснительная работа о
необходимости воздерживаться от публичных высказываний, суждений,
оценок в отношении деятельности государственных органов, их
руководителей, по соблюдению установленных правил публичных
выступлений и предоставления служебной информации. Сотрудники
ознакомлены с Кодексом поведения государственных гражданских
служащих Республики Бурятия, утвержденным
Указом Президента
Республики Бурятия от 15.07.2009г. № 259.
21. Какие в отчетном периоде проведены мероприятия по
совершенствованию системы учета государственного и муниципального
имущества и оценке эффективности его использования?
Изменений нет
22. Какие принимаются меры по совершенствованию условий,
процедур и механизмов государственных и муниципальных закупок, в том
числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в
электронной форме?
Изменений нет
23. Имеют ли место случаи неисполнения плановых мероприятий по
противодействию коррупции? Если да, то укажите причины и
принятые меры по исполнению данных антикоррупционных мероприятий.
Случаев неисполнения плановых мероприятий по противодействию
коррупции не зафиксировано.