Международная организация труда (МОТ)

advertisement
Международная организация труда (МОТ)
Введение
Международная организация труда (МОТ) - специализированное
учреждение ООН, одна из крупнейших современных международных
организаций. Создана в 1919 году согласно Версальскому мирному
договору в рамках Лиги Наций. Согласно уставу целями МОТ являются
достижение всеобщего и прочного мира на основе социальной
справедливости и улучшение существующих условий труда, что может
быть достигнуто регламентацией рабочего времени, включая
установление максимальной продолжительности рабочего дня и рабочей
недели; регламентацией набора рабочей силы путем борьбы с
безработицей; установлением гарантий заработной платы,
обеспечивающей удовлетвори тельные условия жизни и др.
Местонахождение МОТ - город Женева. Устав МОТ исходит из двух
принципов - всеобщности (универсальности) и трехстороннего
представительства. Первый означает прежде всего возможность
вступления в МОТ для всех государств, берущих на себя
предусмотренные уставом обязательства. Этот принцип обязывает
членов МОТ способствовать улучшению труда и жизни трудящихся во
всех странах, предоставлять им равное право пользоваться теми
преимуществами, которые вытекают из членства в организации. Если
принцип всеобщности характерен для большинства организаций, то
принцип трехстороннего представительства присущ только МОТ.
Сущность его состоит в том, что каждый член МОТ представлен в
организации членами правительства, трудящихся и предпринимателей,
причем каждая группа представителей может занимать самостоятельную
позицию при решении проблем труда. Основные органы МОТ:
Генеральная конференция, Административный совет и Международное
бюро труда (МБТ). Генеральная конференция (или Международная
конференция труда)
- высший орган МОТ, в ежегодных сессиях которой участвует по четыре
представителя от каждого государства - члена МОТ (2
правительственных делегата, по одному от работников и
предпринимателей), а также их советники. По уставу все делегаты
пользуются равными правами. Исполнительный орган МОТ Административный совет. Постоянный секретариат МОТ Международное бюро труда. МОТ образует также различные комитеты,
комиссии, региональные конференции и т.д. Органы МОТ должны
формироваться с учетом справедливого географического распределения
мест и должностей, равноправия социально-экономических систем,
однако практически это не всегда соблюдается[1].
Цель работы – определить роль и задачи Международной организации
труда в области охраны труда и техники безопасности.
Задачи работы - осветить цели Международной организации труда в
сфере занятости; основные направления деятельности МОТ; ее работу;
определить, какое место занимает Россия в МОТ, влияет ли она на
другие международные организации, каково взаимодействие МОТ с
другими международными организациями.
Международная организация труда:
история, структура, перспективы
Международная организация труда – это единственная организация, в
рамках которой представители трудящихся на равной основе с
представителями правительств и предпринимателей участвуют в
принятии решений по важнейшим социально-экономическим вопросам.
За период существования МОТ ею приняты более 180 конвенций и более
180 рекомендаций, регулирующие условия труда, как в целом, так и
различных категорий трудящихся.
Принятые МОТ конвенции и рекомендации, в совокупности
составляющие подлинный международный кодекс труда, оказывают
серьезное влияние на процессы разработки национальных трудовых
законодательств, имеют исключительно важное значение для
трудящихся и профсоюзов.
Во всем мире высоко оценивают усилия МОТ по оказанию
консультативных услуг и помощи профсоюзам новых независимых
государств, в подготовке трудового законодательства, обучении
профсоюзных кадров.
Трехсторонняя структура МОТ, в которой задействованы организации,
представляющие работодателей и трудящихся, а также правительства,
является уникальной в системе ООН.
Международная конференция труда созывается ежегодно. Она является
международным форумом, на котором обсуждаются социально-трудовые
проблемы, вырабатываются минимальные международные трудовые
нормы и общая политика Организации. Каждые два года Конференция
принимает двухлетнюю программу деятельности МОТ и ее бюджет,
который финансируется государствами-членами.
МОТ является уникальной среди всемирных организаций в том
отношении, что при разработке ее политики представители трудящихся
и предпринимателей обладают равным количеством голосов с
представителями правительств. Трехсторонняя структура
(правительство, предприниматели, рабочие), в рамках которой
осуществляются переговоры на всех уровнях Организации, остается
неизменной и обеспечивает принятие решений при взаимном учете
интересов этих групп.
Первая мировая война перекроила социальную и экономическую карту
мира. Международная организация труда, как и Лига Наций, была
учреждена в 1919 году в рамках реализации решений Версальского
договора. В созданной организации воплотилось стремление народов к
социальным реформам, нараставшее в ходе промышленной революции,
и убежденность в том, что подлинные реформы возможны лишь на
международной основе.
В 1944 году Международная конференция труда, состоявшаяся в
Филадельфии (Соединенные Штаты Америки), приняла
Филадельфийскую декларацию, в которой были по-новому определены
цели и задачи Организации. В Декларации воплощены следующие
принципы:
- труд не является товаром;
- свобода слова и свобода объединения являются необходимым условием
постоянного прогресса;
- нищета в любом месте является угрозой для общего благосостояния;
- все люди, независимо от расы, веры или пола, имеют право на
материальное благосостояние и духовное развитие в условиях свободы и
достоинства, экономической устойчивости и равных возможностей.
В своей деятельности МОТ руководствуется следующими
стратегическими целями:
- продвижение и проведение в жизнь основополагающих принципов и
прав в сфере труда;
- создание больших возможностей для женщин и мужчин в получении
качественной занятости и дохода;
- расширение охвата и эффективности социальной защиты для всех;
- укрепление трипартизма и социального диалога.
Основные направления деятельности МОТ:
- разработка международной политики и программ с целью содействия
основным правам человека, улучшению условий труда и жизни,
расширению возможностей занятости;
- создание международных трудовых норм, подкрепленных уникальной
системой контроля за их соблюдением; эти нормы служат ориентиром
для национальных органов в проведении в жизнь такой политики;
- проведение в жизнь обширной программы международного
технического сотрудничества, вырабатываемой и осуществляемой в
активном партнерстве с участниками Организации, в том числе оказание
помощи странам в ее эффективной реализации;
- вопросы профессиональной подготовки и обучения, исследования и
издательская деятельность в поддержку этих усилий.
Рожденная из хаоса мировой войны и закаленная испытаниями почти
целого столетия Международная организация труда построена на
уставном принципе, гласящем, что всеобщий и прочный мир может быть
установлен только на основе социальной справедливости.
МОТ стояла у истоков таких достижений индустриального общества как
8-часовой рабочий день, политика занятости, охрана материнства,
законы о детском труде и другие нормы, содействующие охране труда и
мирным трудовым отношениям. Ни одна страна или отрасль не смогли бы
провести их в жизнь без одновременных действий в этом направлении
других. МОТ – это международный организационный центр для анализа
таких проблем и выработки решений, ведущих к повсеместному
улучшению условий труда.
В 1998 году Международная конференция труда приняла торжественную
Декларацию об основополагающих принципах и правах в сфере труда, в
которой подтверждается решимость международного сообщества
«соблюдать, содействовать применению и добросовестно претворять в
жизнь» право трудящихся и работодателей на свободу объединения и
коллективные переговоры, действовать в направлении ликвидации всех
форм принудительного или обязательного труда, полного устранения
детского труда и дискриминации в области найма и занятости. В
Декларации подчеркивается, что все государства-участники несут
обязательство соблюдать эти принципы вне зависимости от того,
ратифицировали они соответствующие Конвенции или нет.
Трехсторонняя структура МОТ, в которой задействованы организации,
представляющие работодателей и трудящихся, а также правительства,
является уникальной в системе Организации Объединенных Наций[2].
Международная конференция труда созывается ежегодно. Она является
международным форумом, на котором обсуждаются социально-трудовые
проблемы, вырабатываются минимальные международные трудовые
нормы и общая политика Организации. Каждые два года Конференция
принимает двухлетнюю программу деятельности МОТ и ее бюджет,
который финансируется государствами-членами.
Каждое государство-член имеет право послать на Конференцию четырех
делегатов: два от правительства и по одному от трудящихся и от
работодателей, каждый из которых может выступать и голосовать
самостоятельно.
МОТ занимает уникальное место среди других международных
организаций, поскольку представители и работодателей, и трудящихся –
«социальных партнеров» по экономической деятельности – имеют
равный голос с представителями правительств в определении ее
политики и программ.
МОТ поощряет трипартизм и внутри государств-членов, содействуя
«социальному диалогу» между профсоюзами и работодателями в
выработке и – там, где это необходимо – проведении национальной
политики в социально-экономической и многих других областях.
В период между конференциями работой МОТ руководит
Административный совет, в который входят 28 представителей
правительств, 14 представителей трудящихся и 14 представителей
работодателей.
Международное бюро труда в Женеве является секретариатом
Организации, ее оперативной штабквартирой, исследовательским и
издательским центром.
Администрация и управление децентрализованы по региональным и
местным представительствам в более чем 40 странах.
Административному совету и Бюро помогают в их деятельности
трехсторонние комитеты, охватывающие основные отрасли
прпомышленности, и комитеты экспертов по таким вопросам, как
профессиональное обучение, совершенствование методов управления,
гигиена и охрана труда, трудовые отношения, рабочее образование и
особые проблемы женщин и молодых работников.
Для обсуждения вопросов, представляющих особый интерес для
различных районов мира, регулярно проводятся региональные
конференции государств-членов МОТ.
Одна из самых давних и важных функций МОТ – принятие трехсторонней
Международной конференцией труда (с участием представители
правительств, работодателей и трудящихся) конвенций и рекомендаций,
устанавливающих международные трудовые нормы. Ратифицируя
конвенции, государства-члены берут на себя обязательство
последовательно проводить в жизнь их положения. Рекомендации
служат руководством в области политики, законодательства и практики.
Конвенции и рекомендации, принятые начиная с 1919 года, затрагивают
фактически весь круг проблем труда, включая некоторые основные
права человека (в первую очередь, свободу объединения, право на
организацию и коллективные переговоры, отмену принудительного и
детского труда, устранение дискриминации в занятости), регулирование
вопросов труда, трудовые отношения, политика занятости, охрана и
гигиена, условия труда, социальное обеспечение, занятость женщин и
особых категорий, таких как трудящиеся-мигранты и моряки.
Гоосударства-члены должны представлять все конвенции и
рекомендации, принимаемые Конференцией, компетентным
национальным органам, которые решают, какие меры следует по ним
принять. Число ратификаций конвенций продолжает увеличиваться.
Чтобы обеспечить их применение в законодательстве и на практике, МОТ
установила процедуру контроля, наиболее совершенную по сравнению с
другими подобными международными процедурами. Она основана на
объективной оценке независимыми экспертами того, как выполняются
обязательства, и на рассмотрении отдельных случаев трехсторонними
органами МОТ. Существует особый порядок рассмотрения жалоб на
нарушение свободы объединения.
Международная организация труда – это организация, которая главным
образом защищает права трудящихся. Созданная в 1919 году, она стала
специализированным учреждением ООН лишь в 1946 году. В год своей
50-й годовщины в 1969 году МОТ была удостоена Нобелевской премии
мира. И это не случайно. МОТ занимает уникальное место среди других
международных организаций, и я считаю, что ее значение в
урегулировании социально-трудовых отношений огромно.
В созданной организации воплотилось стремление народов к
социальным реформам и убежденность в том, что подлинные реформы
возможны лишь на международной основе.
МОТ - одна из старейших и наиболее представительных международных
организаций. Если в момент ее создания в ней участвовали 42
государства, то на начало 1998 года в число ее членов входят уже 174
государства. Следовательно, государства стремятся не нарушать права,
интересы, условия труда, международные трудовые нормы трудящихся.
Как существование МОТ, так и увеличение числа ее членов необходимо.
Лишь тогда мы сможем говорить о соблюдении прав трудящихся во всем
мире[3].
Международно-правовое регулирование
актами МОТ занятости, условий и охраны
труда
Сравнительно новой сферой деятельности МОТ является ее Программа в
области совершенствования методов управления предприятиями и
повышения производительности труда, а также регулирования
занятости. Конечная цель Программы МОТ по управлению
предприятиями – способствовать развитию у руководителей предприятий
более широкого подхода к своим обязанностям по обучению персонала и
другим аспектам повышения производительности труда, усвоению
руководителями техники управления современными предприятиями,
методов руководства кадрами и развитию прогрессивных взглядов на
взаимоотношения между администрацией и трудящимися. Важное
значение имеет практическая работа экспертов МОТ по такому
обучению, и особенно руководящего персонала, правилам техники
безопасности и гигиены труда.
Основные задачи МОТ согласно ее уставу:
– разработка согласованной политики и программ, направленных на
решение социально-бытовых проблем;
– разработка и принятие международно-трудовых норм для
осуществления принятой политики;
– помощь странам – членам МОТ в решении проблем занятости и
сокращения безработицы;
– защита трудовых прав человека, улучшение условий, охраны труда,
взаимоотношений трудящихся с администрацией, разработка мер по
особой защите в труде и занятости слабо социально защищенных групп
населения.
К 2001 г. МОТ приняла более 182 конвенций и 190 рекомендаций (в
России действуют менее '/, этих конвенций). Конвенции МОТ для страны,
к ним присоединившейся путем их ратификации, обязательны для
исполнения. МОТ контролирует это. Рекомендации МОТ не подлежат
ратификации, но их значение в том, что они часто подробно разъясняют
конвенции, дополняют их, а рекомендации МОТ по вопросам, не
предусмотренным конвенциями, помогают в совершенствовании
национального трудового законодательства. Многие рекомендации
просто дублируют конвенции, помогая тем странам, которые к
соответствующей конвенции не присоединились.
Основные трудовые права человека были, как указывалось, закреплены
актами ООН. Эти трудовые права конкретизируют акты МОТ, например, о
запрете принудительного труда – Конвенция № 29 (1936 г.) и Конвенция
№ 105 (1957 г.). В Конвенции № 29 развернуто дается понятие
принудительного труда, в Конвенции № 105 расширены меры по
устранению принудительного труда, в том числе запрет его в качестве
меры дисциплинарного взыскания.
Большое количество актов МОТ конкретизирует положения актов ООН о
равноправии в труде и запрете дискриминации в труде и занятости
(Конвенции № 100, 111 и 117 и др.).
Общие положения о занятости Пакта ООН 1966 пив частности о
достижении государствами-участниками полной производительной
занятости, конкретизированы в ряде конвенций и рекомендаций МОТ,
относящихся главным образом к защите от безработицы слабо
защищенных групп населения (инвалидов, женщин, молодежи, пожилых,
трудящихся-мигрантов) или к определенным отраслям (сельскому
хозяйству, рыболовству и др.). Так, Конвенция № 122 «О политике в
области занятости» (1964 г.) провозглашает активную политику
государств в содействии полной продуктивной и свободно избранной
занятости трудоспособного населения. Эти положения закреплены в
российском Законе «О занятости населения в Российской Федерации».
Конвенции № 2 и 88 обязывают создавать бесплатные органы (бюро)
занятости для обеспечения полной занятости.
В ряде актов МОТ установлены критерии незаконного увольнения и
предусмотрена защита от них. Так, Конвенция № 158 предусматривает,
что увольнение возможно лишь при наличии законных оснований,
связанных со способностями или поведением работника или признанием
производства банкротом. Мы эту Конвенцию пока не ратифицировали,
поскольку у нас эти основания закреплены четче и яснее.
Конвенция МОТ № 47 «О сокращении рабочего времени до сорока часов
в неделю» еще в 1935 г. установила международный стандарт рабочей
недели – 40 часов как нормальное рабочее время. Этот стандарт
некоторые развитые страны, например, Франция, по национальному
законодательству сократили до 39 часов в рабочую неделю, а теперь она
перешла на 35-часовую рабочую неделю. Сверхурочные работы
согласно актам МОТ (Рекомендация № 116) допускаются лишь в
определенных случаях и пределах и подлежат дополнительной оплате.
Ежегодные оплачиваемые по среднему заработку отпуска установлены
Конвенциями МОТ № 52 (1936 г.) и № 132 (1970 г.), согласно которым
такой отпуск предоставляется не менее трех рабочих недель за каждый
год работы. В стаж на отпуск засчитывается и болезнь, и отпуск по
беременности и родам. Конвенция № 14 «О еженедельном отдыхе на
промышленных предприятиях» (1921 г.) установила еженедельные
выходные дни.
По вопросам заработной платы МОТ приняла ряд конвенций и
рекомендаций, в основном они касаются установления государственного
минимума зарплаты (Конвенция № 131 1970 г.), равной оплаты за
равноценный труд мужчины и женщины (Конвенция № 100 1951 г.),
охраны заработной платы (Конвенция № 95 1949 г.), обязывающая
государства обеспечить систематическую выплату заработной платы).
Особенно много конвенций и рекомендаций МОТ по вопросам охраны
труда (техники безопасности и гигиены труда), в частности о запрете
использования некоторых вредных веществ (белый фосфор, бензол и
др.) в производстве, об охране труда детей и подростков, минимальном
возрасте их допуска к отдельным видам труда, о запрете использования
труда их и женщин на подземных работах, о медицинском
освидетельствовании детей и подростков для выяснения их пригодности
к труду в промышленности. Есть также акты, касающиеся охраны труда
моряков, женщин, охраны материнства, ограничения подъема тяжестей и
ряд других актов по защите трудящихся на производстве, технике
безопасности и гигиене труда, защите от профессиональных
заболеваний. Например, Конвенция № 193 «О снабжении машин
защитными приспособлениями» (1963 г.) предусматривает меры по
безопасности для работающих с механизмами, оборудованием,
Конвенция № 148 (1977 г.) – меры по защите трудящихся от
профессионального риска (т. е. профессионального заболевания),
вызываемого загрязнением воздуха, шумом и вибрацией на рабочих
местах, Конвенция № 134 «О предупреждении производственных
несчастных случаев среди моряков» (1970 г.) направлена на
профилактику таких несчастных случаев.
Ряд актов МОТ посвящен профсоюзам, их правам и правам на
коллективные переговоры, например Конвенция № 87 «О свободе
ассоциации и защите прав на организации» (1948 г.), Конвенция № 11
«О праве на организацию и объединение трудящихся в сельском
хозяйстве» (1921 г.). Есть по этому вопросу и специальные акты (право
на профсоюзы в сельском хозяйстве или, например, Конвенция № 151 о
праве на объединения на государственной службе).
Ряд актов МОТ закрепляет международный бипартизм (трудящиеся и
администрация) и трипартизм в коллективных социально-партнерских
отношениях на уровне предприятий (Рекомендации № 94 и 129) и более
высоких уровнях (Рекомендации № ИЗ и № 152 и Конвенция № 144).
Рекомендации № 130 посвящены порядку рассмотрения индивидуальных
трудовых споров[4].
Как видим, акты ООН и МОТ дают международные стандарты труда почти
по всем институтам особенной части трудового права и по многим
вопросам общей части. Их влияние на национальное законодательство
всех государств, в том числе и современной России, очень большое.
Следовало бы лучше их использовать в Трудовом кодексе РФ, особенно
по поводу права на труд, его понятия, занятости при первом же его
изменении.
Генеральная конференция МОТ приняла 22 июня 1981 года Конвенцию
№ 155 о безопасности и гигиене труда и производственной среде.
Эта Конвенция устанавливает и подробно описывает серию мероприятий
по безопасности и гигиене труда, рекомендуемых для проведения на
национальном уровне и на уровне предприятия.
Конвенция уточняет, что предприниматели обязаны предоставлять
трудящимся соответствующую защитную одежду и средства защиты с
целью обеспечения безопасности труда и осуществлять контроль за
безопасностью рабочих мест, механизмов, процессов и т.д.
Трудящиеся и их представители на предприятии должны сотрудничать и
совместными усилиями добиваться реализации обязательств
предпринимателей. Они наделяются полномочиями рассматривать все
аспекты безопасности и гигиены труда, а предприниматели
консультируют по этим вопросам, в случае необходимости могут
приглашаться внештатные технические советники. Представители
трудящихся на предприятии получают информацию о мерах по
обеспечению безопасности и охраны здоровья трудящихся, принятых
предпринимателем, и могут консультироваться по этим вопросам со
своими представительными организациями.
Существует большое количество других Конвенций по безопасности и
охране труда:
1) Конвенция о труде женщин до и после родов
2) Конвенция о труде женщин в ночное время
3) Конвенция о минимальном возрасте приема детей на работу в
промышленности
4) Конвенция о ночном труде подростков в промышленности
5) Конвенция о возмещении при несчастных случаях на работе в
сельском хозяйстве
6) Конвенция об использовании свинцовых белил в малярном деле
7) Конвенция о еженедельном отдыхе на промышленных предприятиях
8) Конвенция о минимальном возрасте допуска подростков на работу в
качестве грузчиков угля или кочегаров во флоте
9) Конвенция об обязательном медицинском освидетельствовании детей
и подростков, занятых на борту судов
10) Конвенция о возмещении трудящимся при несчастных случаях на
производстве
11) Конвенция о возмещении трудящимся при профессиональных
заболеваниях
12) Конвенция о равноправии граждан страны и иностранцев в области
возмещения трудящимся при несчастных случаях
13) Конвенция о страховании по болезни трудящихся промышленных и
торговых предприятий и домашней прислуги
14) Конвенция о страховании по болезни трудящихся в сельском
хозяйстве
15) Конвенция о создании процедуры установления минимальной
заработной платы
16) Конвенция об указании веса тяжелых грузов, перевозимых на судах
17) Конвенция о защите от несчастных случаев работников, занятых на
погрузке и разгрузке судов
18) Конвенция о принудительном или обязательном труде
19) Конвенция о регламентации рабочего времени в торговле и в
учреждениях
20) Конвенция о частных агентствах занятости
Роль России в Международной организации
труда
Учитывая все большую включенность страны в глобальный контекст,
можно только приветствовать участие России в Международной
организации труда и Международной организации работодателей.
Однако, как и в случае со многими другими наднациональными
структурами, есть опасность того, что пафос обсуждаемых глобальных
проблем заменит трезвый анализ современной российской ситуации.
Несмотря на ее принципиальные отличия, связанные с переходом от
коммунистической системы с ее государственной монополией и
отсутствием самостоятельности граждан в решении вопросов
трудоустройства и оплаты труда к открытой экономике, когда
гражданами и их объединениями должна быть осознана личная
ответственность, как за свою судьбу, так и за многие аспекты
социальной политики.
Катастрофическая некомпетентность и неадекватность современной
ситуации многих государственных чиновников, низкий уровень
профессиональной подготовки работников во многих других сферах,
повсеместное распространение незаконных трудовых отношений – эти и
другие реальные проблемы сегодняшней России не могут быть решены
без участия частных работодателей.
Особенно возрастает роль и ответственность работодателей в контексте
инициированной реформы российского образования. Очевидно, что чем
в большей степени высшее образование становится платным, тем более
необходимы образовательные кредиты, в том числе со стороны будущих
работодателей. Для того чтобы завтра в России была хорошо
образованная и квалифицированная рабочая сила, необходимая для
экономического развития нашего общества, сегодня нужны инвестиции в
процесс обучения молодых россиян.
Российские работодатели и работники вместе должны потребовать от
государства проведения осмысленной, а не популистской политики,
нацеленной на создание рабочих мест. То, что на ряде предприятий
политическими усилиями поддерживается избыточная занятость, то, что
искусственно поддерживаются «отмирающие» профессии, не решает
проблемы безработицы. Наоборот, такая политика в конечном итоге
уменьшает занятость в отраслях - донорах. Излишняя регламентация
также сделала столь распространенной ситуацию неоформленных
трудовых отношений.
Необходимо создание понятных и прозрачных механизмов приема на
работу (резюме, собеседование), а также развитие системы открытых
конкурсов на занятие должностей, особенно в сфере государственной
службы. Невозможно проведение эффективной административной
реформы до тех пор, пока основным критерием для занятия той или иной
должности будут личные связи, родственные отношения или уровень
доходов, а не профессиональная состоятельность и компетентность.
До сих пор внутри России нельзя говорить о полноценной трудовой
мобильности. Конечно, это во многом связано со слабым развитием
вторичного рынка недвижимости. Но до сих пор также приходится
сталкиваться и с прямыми административными ограничениями[5].
Заключение
Международная организация труда необходима обществу как
координатор трудовых процессов и трудовых ресурсов между странами,
как контролер за избыточными ресурсами, переизбытком и недостатком
производств и предприятий разных отраслей и форм собственности.
Международная организация труда должна контролировать каждый
производственный процесс и занятость рабочих и специалистов при нём,
контролировать профессиональную подготовку и переподготовку кадров,
так же схемы профессионального роста внутри предприятия или
организации, вести контроль стимулирования рабочих, иметь доступ ко
всей необходимой информации о любом гражданине в любой момент.
Иметь возможность чётко отлаженного сотрудничества со средствами
массовой информации, службами сбора и обработки информации, иметь
свой банк, а так же всевозможные фонды развития. Средний
коэффициент эффективности труда служащих Международной
Организации Труда, должен быть не менее 95%. Для эффективности
деятельности организации она должна и меть региональные
представительства, а в больших городах даже несколько.
МОТ - одна из старейших и наиболее представительных международных
организаций. Если в момент ее создания в ней участвовали 42
государства, то на начало 2004 года в число ее членов входят уже 174
государства. Следовательно, государства стремятся не нарушать права,
интересы, условия труда, международные трудовые нормы трудящихся.
Как существование МОТ, так и увеличение числа ее членов необходимо.
Лишь тогда мы сможем говорить о соблюдении прав трудящихся во всем
мире.
[1] Андреев С.В., Ефремова О.С. Охрана труда от «А» до «Я». М.: АльфаПресс, 2004. С. 355.
[2] Охрана труда: организация и управление: Учебное пособие / Под
ред. О.Н. Русака. СПб: Профессия, 2002. С. 109.
[3] Охрана труда: организация и управление: Учебное пособие / Под
ред. О.Н. Русака. СПб: Профессия, 2002. С. 112.
[4] Гусов К. Н., Толкунова В. Н. Трудовое право России. М.: Юрист, 2001.
С. 310-311.
[5] Фомин А.Д. Организация охраны труда на предприятиях в
современных условиях: Справочно-методическое пособие для
руководителей и специалистов предприятий, организаций, учреждений.
Новосибирск: Издательство «Модус», 1997. С. 227.
Download