Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ФГОУ ВПО «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
ФГОУ ВПО «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия
имени В.Р.Филиппова»
В.С. Потаев
Организация производства на предприятиях АПК
Учебное пособие
Улан-Удэ, 2009
УДК 631.1:636 (571.54)
П 64
Утверждено к печати учебно-методическим советом ФГОУ ВПО «Бурятская
государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р.Филиппова»
Рецензенты:
О.П.Санжина – доктор экономических наук, профессор;
И.Г.Сангадиева– доктор экономических наук, доцент
П64 ПОТАЕВ В.С. Организация производства на предприятиях АПК
(учебное пособие). - Улан-Удэ: Издательство БГСХА им. В.Р.Филиппова, 2009. – 111 с.
Учебное пособие написано в соответствии Примерной программы дисциплины «Организация производства на
предприятиях АПК», разработанной автором Рабочей программы по изучению данной дисциплины, анализа
современного состояния сельского хозяйства в стране, в том числе Республике Бурятия. Книга адресована студентам
сельскохозяйственных вузов, изучающих организацию сельскохозяйственного производства, фермерам, арендаторам,
руководителям и специалистам сельского хозяйства.
УДК 631.1:636 (571.54)
©Потаев В.С., 2009
© ФГОУ ВПО «Бурятская ГСХА им. В.Р.Филиппова»
1.
2.
3.
Тема 1. ПРЕДМЕМ, ЗАДАЧИ И МЕТОДЫ НАУКИ «ОРГАНИЗАЦИЯ
ПРОИЗВОДСТСВА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ АПК»
Предмет и задачи науки «Организация производства на предприятиях АПК»
Методы, применяемые в науке «Организация производства на предприятиях АПК»
Особенности сельского хозяйства, их учет при организации производства
2
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
4.
Развитие науки «Организация производства на предприятиях АПК»
Литература:
Примерная программа дисциплины «Организация производства на предприятиях АПК» /Для
специальности 060800 – Экономика и управление на предприятии АПК. – М., 2001. – 14 с.
Шакиров Ф.К. Введение в дисциплину «Организация производства на предприятиях АПК». – М.:
Изд-во МСХА, 2004. – 60 с.
Организация производства на предприятиях АПК /Под ред. Ф.К.Шакирова. – М.: Колос, 2003. –
С. 5-10.
Организация сельскохозяйственного производства /Под ред. Ф.К.Шакирова. – М.: Колос, 2000. –
С. 3-17.
Попов Н.А. Организация сельскохозяйственного производства. – М.: Финансы и статистика,
2000. – 320 с.
Потаев В.С. Традиционное животноводство Бурятии: экономика и организация (учебное
пособие). – Улан-Удэ: РИО БГСХА, 2006. – 150 с.
Потаев В.С. Организация крестьянских (фермерских) хозяйств: опыт, проблемы, перспективы.
Улан-Удэ: РИО БГСХА, 1999. – 152 с.
Сиренов О.П., Потаев В.С. Практикум по курсу «Организация сельскохозяйственного
производства» для лабораторно-практических занятий со студентами очного и заочного обучения
специальности «Экономика и управление аграрным производством», Бухгалтерский учет и
аудит». - Улан-Удэ, 2000. – 62 с.
Сиренов О.П., Потаев В.С. Выполнение
курсового проекта по организации
сельскохозяйственного производства для студентов экономического факультета специальностей
060800 «Экономика и управление на предприятии АПК» и 060500 «Бухгалтерский учет и аудит».
- Улан-Удэ, 2005. – 104 с.
1. Предмет и задачи науки «Организация производства на предприятиях АПК»
Дисциплина «Организация производства на предприятиях АПК» опирается на теоретические
и методологические основы в первую очередь таких наук, как Экономическая теория и Экономики
предприятия. Также она связана и с другими экономическими науками. В частности с Организацией
предпринимательской деятельности, Экономикой отраслей АПК, Организацией, нормированием и
оплатой труда, Планирование на предприятиях АПК и др. При организации производства она
широко
использует
достижения и закономерности
установленные,
биологическими,
технологическими и техническими науками, такими как агрономия, зоотехния, землеустройство,
инженерия и ветеринарная медицина.
Для студентов изучение дисциплины должно обеспечивать решение двух взаимосвязанных
задач: 1) познание теоретических основ науки Организация производства на предприятиях АПК, 2)
приобретение практических навыков в организации производства в отдельных отраслях.
«Организация производства на предприятиях АПК - наука, раскрывающая и объясняющая
закономерности, принципы, формы и методы рационального построения и осуществления
эффективной деятельности сельскохозяйственных предприятий во взаимосвязи с предприятиями
других сфер АПК».
Слово «организация» в широком его понимании означает объединение людей для выполнения
какой-то определенной задачи, например для производства сельскохозяйственной продукции. В
буквальном смысле слово «организация» происходит от латинского organizo, что означает
упорядочение, устройство, приведение в систему, делать сообща. В науке «Организация
производства на предприятиях АПК» слово «организация» необходимо рассматривать в двух
значениях, во-первых, как явление и во-вторых, как процесс. Как явление «организация»
рассматривает организацию форм хозяйствования, как процесс – организацию производства
продукции сельского хозяйства.
Объектом науки являются предприятия АПК, а предметом науки - организация в них
производства. Предприятия АПК - это самостоятельные хозяйствующие субъекты, созданные для
организации производства продукции на основе сочетания личных, коллективных и общественных
интересов.
«Организация производства на предприятиях АПК» предусматривает осуществление системы
мер по эффективному использованию земли, трудовых, технических, материально3
производственных и финансовых ресурсов с целью получения большого объема продукции высокого
качества при экономном расходовании средств».
Центральной задачей науки является изыскание путей непрерывного повышения
производительности труда и снижения себестоимости продукции путем воздействия на все стороны
производства - технику, технологию и организацию. Необходимо находить пути наиболее
эффективного использования в сельском хозяйстве земли, средств производства и трудовых
ресурсов.
Центральная задача науки «Организация производства на предприятиях АПК» выполняется за
счет выполнения следующих задач:
1.
выбора наиболее оптимальной организационно-правовой формы;
2.
обоснования размеров предприятия;
3.
установления оптимальной организационной и производственной структуры;
4.
организации земельной территории;
5.
формирования трудовых и материально-технических ресурсов;
6.
разработки системы ведения хозяйства;
7.
организации производства продукции по отраслям АПК и др.
2. Методы, применяемые в науке «Организация производства на предприятиях АПК»
Под методом науки понимается способ познания изучаемого предмета. Важное значение в
познании закономерностей построения и ведения производства имеют приемы исследований как
анализ и синтез, индукция и дедукция. Изучение факторов начинается обычно с анализа, расчленения
целого на составные части и исследование их в отдельности. После анализа проводится синтез
(соединение составных элементов в единое целое). Он позволяет создать целостную картину
процесса, понять его внутреннюю структуру, характер действия, закономерности развития. Анализ и
синтез дополняют друг друга, так как без изучения отдельных элементов невозможно познать целое,
а без изучения целого нельзя уяснить роль каждого элемента в его составе. Переход от анализа
фактов к их теоретическому синтезу осуществляется с помощью индукции. Суть ее в умозаключении
от частного к общему, от отдельных фактов к обобщениям. Другой вид умозаключения – дедукция,
при которой новое положение выводится от общего к частному. В процессе познания науки
«Организация производства предприятиях АПК» использование анализа и синтеза, индукции и
дедукции представляется как абстрактно-логический метод. Кроме того данная наука использует
также и другие методы исследований, которые относятся к экономическим методам: статистический,
монографический, экспериментальный, расчетно-конструктивный, экономико-математический,
каждый из которых представляет совокупность разных приёмов.
1. Статистический, при котором вначале собирают данные о явлениях, а затем группируют
их по определенному принципу.
2. Монографический, применяют для детального изучения отдельных сельскохозяйственных
предприятий, внутрихозяйственных подразделений, прогрессивных приёмов работы, систем
земледелия и животноводства.
3. Экспериментальный, применяется при проверке в производственных условиях и
обоснования эффективности внедрения новых форм и способов организации производства.
4. Расчетно-конструктивный, или метод вариантов предусматривает разработку нескольких
вариантов решения организационно- экономической задачи, из которых выбирают наиболее
эффективный.
5. Экономико-математические методы. Это способы нахождения оптимальных вариантов
путем разработки математических моделей и решения задач на электронно-вычислительных
машинах. Применение этих методов изучают в специальном курсе.
3. Особенности сельского хозяйства, их учет при организации производства.
Как известно, народное хозяйство состоит из таких отраслей как промышленность, сельское и
лесное хозяйство, строительство, транспорт, связь, торговля, общественное питание, прочие отрасли
материального производства и непроизводственной сферы. Каждая их этих отраслей – результат
общего разделения труда и каждая из них имеет свои особенности.
Как известно ведущую роль в народном хозяйстве страны занимает промышленность. Она
обеспечивает все отрасли механическими средствами и важнейшими предметами труда,
4
осуществляет переработку сырья добывающей промышленности, сельского и лесного хозяйства и др.
Сельское хозяйство также является жизненно важной отраслью материального производства,
так как оно производит продукты питания и сырья для промышленности.
Сельскохозяйственное производство - одна из наиболее специфических отраслей экономики.
Этому способствуют следующие особенности:
1.
Сельское хозяйство полностью зависит от природно-климатических условий,
которые могут сильно различаться год от года. Вследствие большой зависимости от
агроклиматических факторов и погодных условий лишает сельское хозяйство устойчивости и делает
его рискованным видом бизнеса.
2.
Основным
средством
производства
является
земля,
поэтому
сельскохозяйственного производство осуществляется на обширной территории и его концентрация
не эффективна. При этом земля не может быть заменена другими средствами производства. При
рациональной организации производства она не только не снижает, но и повышает свою
производительную силу.
3.
Сельскохозяйственное производство имеет дело с живыми организмами:
животными и растениями, которые развиваются не по экономическим, а по биологическим законам.
В сельском хозяйстве рабочий период не совпадает с периодом производства. В связи с этим
организация производства не должна носить наемный характер. Работники сельскохозяйственных
предприятий должны быть собственниками, хозяевами средств производства и произведенной
продукции. Поэтому в мире наиболее распространенной формой хозяйствования являются
фермерские хозяйства.
4.
Для сельского хозяйства характерен выраженный сезонный характер
производства, что предопределяет неравномерность производства и потребления продукции в
различные времена года. При этом продукция в сельском хозяйстве скоропортящаяся,
малотранспортабельная, поэтому требуются особые условия ее заготовки, хранения, переработки.
Кроме того, из-за сезонности производства и реализации сельскохозяйственной продукции
периодически испытывается недостаток оборотных средств.
5.
Сельское хозяйство накладывает отпечаток на образ жизни своих работников
(например, оно обычно сопряжено с ненормированным рабочим днем), что побуждает многих из них
к переезду в город и поиску более легкой и нормированной работы. В связи с этим
сельскохозяйственные предприятия периодически теряют и испытывают недостаток
высококвалифицированных кадров.
6.
Сельское хозяйство не входит в систему крупных монопольных образований,
вследствие чего подвергается воздействию конкурентных сил со стороны обслуживающих и
перерабатывающих формирований. Поэтому спрос на сельскохозяйственную продукцию очень
малоэластичен, что порождает экономические последствия двоякого рода: во-первых, рост цен на эту
продукцию вызывает на сокращение её потребления, а усиление инфляции, которая приводит к
резкому удорожанию промышленной продукции, покупаемой самим сельским хозяйством. Вовторых, снижение цен для увеличения объемов сбыта и доходов сельчан часто не дает результата,
поскольку люди предпочитают тратить высвободившиеся деньги на промышленные товары
потребления.
Поэтому, в сфере сельского хозяйства свободу «невидимой руки рынка» надо ограничивать и
создавать механизмы государственной поддержки крестьянства позволяющие спасать от разорения и
обеспечивать устойчивость работы этой отрасли экономики. Для решения этой задачи в развитых
странах мира созданы мощные системы поддержки фермеров, в развивающихся - менее.
С трудностями в обеспечении паритета цен сталкиваются все страны. Причиной тому – те
принципиальные различия в экономике промышленности и сельского хозяйства.
4. Развитие науки «Организация производства на предприятиях АПК». Учение об
организации сельскохозяйственного производства в России интенсивно начало развиваться во
второй половине XVIII столетия. Один из основоположников агрономической науки А.Т. Болотов,
определяя задачи организации сельского хозяйства, писал в 1784 г.: «Соблюдение должной
пропорции между скотоводством и хлебопашеством есть главнейший пункт внимания сельского
хозяйства Сие две вещи так между собой связаны, что если одна упущена, то неминуемо нанесет
вред другой». Имеется в виду специализация производства и рациональное сочетание отраслей.
5
Ученый агроном И.М. Комов, поддерживая важность установления рационального
соотношения между земледелием и скотоводством, ратовал за освоение интенсивных способов
хозяйствования. Указывая на это, в 1788 г. он отмечает: «... лучше с мала получить много, нежели с
много мало».
В последующем в становление науки организации сельскохозяйственного производства
внесли вклад ученые Германии. В 1812 г. вышла книга А. Тэера «Основы рационального сельского
хозяйства». Учение об организации сельского хозяйства, по его мнению, есть «... учение о
распоряжениях и употреблениях рабочих сил, о соразмерности скотоводства с земледелием,
обоснованных на севооборотах или системах сельского хозяйства для возможно лучшего достижения
цели, состоящей в высшем и постоянном чистом доходе от всего хозяйства вообще, наконец, учение
об управлении хозяйством...». Основную задачу науки организации хозяйства ученый видел в изыскании путей и способов получения высокой и постоянной прибыли, которую считал главным
критерием рациональности ведения хозяйства.
Другой немецкий ученый И. Тюнен, придерживаясь теоретических положений А. Тэера, в
работе «Изолированное государство в его отношении к сельскому хозяйству и национальной
экономии» (1826 г.) исследовал влияние на сельское хозяйство внешних экономических факторов.
Основным из них он признавал рынок. В зависимости от рынка и транспортных издержек ученый
предложил варианты систем хозяйства. Его исходная позиция: чем отдаленней хозяйство от рынка,
тем дороже доставка продуктов, ниже их оплата сравнительно с рыночной ценой. Изучение
закономерностей организации сельскохозяйственного производства привели И. Тюнена к признанию
закона падающей производительности последующих затрат хозяйства.
Равнозначными факторами сельского хозяйства А. Тэер и И. Тюнен считали землю, труд и
капитал. Задачу науки организации сельскохозяйственного производства они видели в отыскании,
установлении такого соотношения между этими факторами, которое обеспечило бы получение
наибольшего дохода.
Идеи А. Тэера, И. Тюнена в последующем поддержали и развили немецкие ученые Гольц,
Эребо, Ватерштрат, Бринкман, а также российские экономисты М.Г. Павлов, А.С. Ермолов, А.И.
Скворцов, А.П. Людоговский.
В последующем отечественная экономическая наука пополнилась трудами выдающихся
ученых А.В. Чаянова, Н.Д. Кондратьева, А.Н. Челинцева, А.А. Рыбникова, Г.А. Студенского, Н.П.
Макарова и других. Решение аграрной проблемы они видели в развитии крестьянского хозяйства как
товаропроизводителя, собственника средств производства, полученной продукции, созданного
дохода.
Ученые считали, что эффективность аграрного сектора в значительной мере определяется
применяемыми формами организации производства.
Признавая разные формы хозяйствования, они указывали, что процесс эволюции форм будет
длительным, предостерегали об опасности спешки и торопливости. Путь к созданию крупных
общественных хозяйств они видели через развитие форм кооперации.
Большой вклад в развитие науки организации сельскохозяйственного производства внесли
известные ученые-экономисты С.Г. Колеснев, Г.М. Лоза, Л.М. Зальцман, Н.П. Макаров, М.И.
Синюков, В.А. Тихонов, Ю.Т. Бузилов, А.И. Оханкин и другие.
Особого внимания на современном этапе развития науки организации сельскохозяйственного
производства, по мнению ученых, требует исследование проблем выработки социальноориентированной аграрной политики; развития рыночной инфраструктуры для улучшения доступа
сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических,
информационных ресурсов, готовой продукции; формирования системы государственной поддержки
научно-технического прогресса и инновационной деятельности АПК; регулирования рынка земель
сельскохозяйственного назначения, позволяющего содействовать притоку инвестиций в сельское
хозяйство и не допустить обезземеливания крестьянства; организационно-экономической оценки
эффективности разных форм сельскохозяйственных предприятий; обоснования моделей их
перспективных форм; воспроизводства и повышения эффективности использования ресурсного
потенциала
сельскохозяйственных
предприятий;
совершенствования
экономических
взаимоотношений сельскохозяйственных предприятий с другими сферами АПК; развития механизма
внутрихозяйственных отношений на сельскохозяйственных предприятиях.
Контрольные вопросы:
6
Что является предметом науки «Организация производства на предприятиях АПК»?
В чем суть понятия «организация производства»?
Какие задачи решает «организация производства»?
Какие методы исследований науки относятся к общенаучным методам исследований?
Какие методы исследований науки относятся к частным, экономическим методам
исследований?
6. Перечислите особенности сельскохозяйственного производства?
7. Какова специфика организации производства на предприятиях АПК?
8. Охарактеризуйте основные этапы развития науки«Организация производства на
предприятиях АПК»
1.
2.
3.
4.
5.
Тема 2. Закономерности и принципы организации производства
1. Закономерности организации производства
2. Принципы организации производства
3. Условия реализации принципов организации производства.
Литература:
1. Организация производства на предприятиях АПК /Под ред. Ф.К.Шакирова. – М.: Колос,
2003. – С.11-13
2. Организация сельскохозяйственного производства /Под ред. Ф.К.Шакирова. – М.: Колос,
2000. – С.11-13
3. Шакиров Ф.К. Введение в дисциплину Организация производства на предприятиях АПК. –
М.: Изд-во МСХА, 2004. – С.38-59
4. Смирнов Э.А. Теория организации. – М.: ИНФРА-М, 2000. – 248 с.
5. Потаев В.С. Традиционное животноводство Бурятии: экономика и организация. – УланУдэ, Изд-во БГСХА, 2006. – 150 с.
1.
Закономерности организации сельскохозяйственного производства. Под
закономерностью понимают повторяющуюся существенную связь явлений общественной жизни или
хозяйственных процессов.
Закономерности се5льскохозяйствененого производства можно объединить в следующие
группы:
1. естественно-исторические закономерности;
2. технические и технологические закономерности;
3. организационные закономерности;
4. экономические и социальные закономерности;
5. экологические закономерности;
6. закономерности рыночных отношений.
1. Естественно-исторические
закономерности.
Одна
из
главных
особенностей
сельскохозяйственного производства, это ее зависимость от природно-климатических условий
региона, биологических особенностей животных и растений. Почвенно-климатические условия,
биоклиматический потенциал региона предопределяют урожайность сельскохозяйственных культур,
разведение тех или иных видов и пород животных. Выбор последних, т.е. видов скота и пород
животных предопределяют в свою очередь их продуктивность. Кроме того, на организацию
производства и ее эффективность большую роль играют погодные условия и состояние здоровья
животных и растений. Можно принять правильные организационные решения, но непредвиденные
обстоятельства, в виде града, засухи или наводнения, эпидемии и болезни животных и растений
могут, свести на нет их эффективность.
Биологические особенности и физиологические потребности животных и растений заложены
самой природой, и они должны учитываться при организации производства, их надо удовлетворять,
только тогда возможно получать в сельском хозяйстве максимальную прибыль.
Биологические или естественные закономерности тесно связаны с историческими
закономерностями. Природно-климатические условия того или иного региона предопределяют род
сельскохозяйственных занятий местного населения. Специализация производства в последующем
переходит в традиционную этническую экономику. Так, в частности в Бурятии традиционными
являлись мясное скотоводство, грубошерстное овцеводство и козоводство, табунное коневодство и
7
верблюдоводство. Данный набор скота назывался у бурят «табан хошуу мал». Традиции русского
населения, как известно, сложились в европейской части России. Для русского крестьянства
традиционными является земледелие, т.е. хлебопашество, овощеводство и картофелеводство. В
животноводстве традиционными для русских являются молочное скотоводство и козоводство,
свиноводство и рабоче-упряжное коневодство. Таким образом, естественно-исторические
закономерности среди закономерностей, которые необходимо учитывать при организации
сельскохозяйственного производства стоят на первом месте.
2. Технические и технологические закономерности. Техническая оснащенность, механизация
производственных процессов снижают трудоемкость продукции. Оснащение техникой,
производственными помещениями и постройками, во многом зависят от специализации
сельхозпредприятий. В свою очередь, набор техники, помещений и построек предопределяют
технологию производства продукции в растениеводстве. В животноводстве предопределяют
технологию производства продукции виды и породы сельскохозяйственных животных.
Урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность животных повышаются, а
себестоимость продукции снижаются при применении прогрессивных, интенсивных технологий.
3. Организационные закономерности. Организация производства, как известно, во многом
зависит от руководителя. Успех, при прочих равных условиях в тех коллективах, где лидером
является профессионал высокой квалификации, обладающий хорошими деловыми и человеческими
качествами. Совершенная организационная структура и структура управления, самостоятельность и
самоуправление коллективов подразделений все это будет способствовать повышению
эффективности организации производства. Стабильность производственного подразделения
способствует созданию устойчивого трудового коллектива, накоплению опыта и повышению
мастерства работников. Производство не может быть также эффективно организованно без
использования достижений науки и техники.
4. Экономические и социальные закономерности. Экономические или рыночные
закономерности для организации сельскохозяйственного производства имеют второстепенное
значение. Это обусловлено, во-первых, тем, что соотношение спроса и предложения действует на
степень организации производства лишь опосредованно, т. е. реально сельскохозяйственное
предприятие может отреагировать на изменение спроса на его продукцию только со следующего
сезона, а за этот срок другие факторы могут оказать на рентабельность продукции более сильное
влияние. Во-вторых, спрос на сельскохозяйственную продукцию является практически абсолютно
неэластичным, а рыночные цены в сельском хозяйстве определяются, прежде всего, не
соотношением спроса и предложения, а урожайностью сельскохозяйственных культур.
Основная экономическая закономерность – это соответствие характера производственных
отношений уровню развития производительных сил. Рост производительных сил требует
совершенствования производственных отношений. Новые формы производственных отношений не
могут получить развития при прежнем уровне развития производительных сил.
Отечественная и зарубежная наука и практика подтвердили преимущество крупного
производства над малыми его формами. Вместе с этим экономически перспективно сохранение
крупного производства в сочетании со средними и мелкими организациями.
К экономическим закономерностям относятся и необходимость государственного
регулирования сельскохозяйственного производства. Организация эффективной оплаты труда.
5. Экологические закономерности. В последнее время в отдельную группу принято выделять
экологические закономерности - влияние сельскохозяйственной продукции на состояние
окружающей среды и наоборот. На практике это означает, что, например, неумелое использование
минеральных удобрений, может привести к необратимым последствиям в растительно-водном
состоянии региона, которое в свою очередь негативно повлияет па эффективность
сельскохозяйственного производства.
2. Принципы организации производства.
Наряду с закономерностями в организации сельскохозяйственного производства необходимо
широкое использование организационных принципов. Принцип это основное исходное положение
рациональной организации производственных процессов в пространстве и во времени, отражающее
закономерности научной организации производства.
Наука
и
практика
выявили
следующие
основные
принципы
организации
8
сельскохозяйственного производства:
обеспечение экономической эффективности производства
децентрализация управления
учет и соблюдение права собственности
материальная заинтересованность и ответственность работников
плановость организации производства
комплексность и интеграция
оптимальности
сбалансированность факторов производства
динамичность
Обеспечение экономической эффективности производства. Эффективность характеризуется
отношением результатов деятельности (валовой продукции, валового дохода, прибыли) к
производственным затратам (совокупным издержкам производства, себестоимость продукции и
работ) и объемам использованных ресурсов (земельной площади, основных фондов и оборотных
средств, рабочей силы, затрат труда).
Децентрализация управления. Этот принцип предусматривает отказ от директивной системы
управления, предоставление предприятиям самостоятельности в организации производства.
Учет и соблюдение права собственности. Одним из важнейших условий перехода к рыночной
экономике является преобразование отношений собственности. Расширение форм собственности
соблюдение прав и интересов собственника предпосылки свободы предпринимательства,
конкуренции на рынке.
Собственник формирует имущество, необходимое для организации производства. Оно
включает землю, природные ресурсы, здания, сооружения, оборудование, другие материальные
ценности, денежные средства и пополняется за счет прибыли от хозяйственной деятельности,
дополнительных вкладов партнеров, других источников.
Материальная
заинтересованность
и
ответственность
работников.
Материальный стимул
один из основных мотивов, побуждающих работника производительно
трудиться. Если труженик Уверен в заработке, он стремится лучше работать.
Реальное придание коллективу работников, предпринимателю статуса собственника и
товаропроизводителя повышает материальную заинтересованность и ответственность за результаты
труда.
Принцип
планомерности
является
общим
для
всей
современной
многоукладной экономики России и сельского хозяйства в частности, Данный принцип означает, что
организация сельскохозяйственного производства должна осуществляться на основе планов:
техпромфинпланов для унитарных и муниципальных предприятий, бизнес-планов - для
коммерческих организаций частных форм собственности, планов размещения производительных
сил, планов севооборотов, планов ремонта и технического обслуживания техники и т. п.
Эффективная организация возможна только при наличии научно разработанных
(обоснованных) планов развития производства. Только при этом условии можно оценить
эффективность проведения организационных мероприятий. Разумеется, другой стороной
планирования является контроль за выполнением планов с обязательным анализом отклонений от
плановых заданий, определением причин таких отклонений, устранением негативных тенденций и
развитием позитивных.
Принцип комплексности означает, что мероприятия по организации сельскохозяйственного
производства должны разрабатываться и внедряться не обособленно, а с учетом влияния всех
факторов, в том числе и обусловленных проводимыми мероприятиями. Например, можно
предложить и обосновать эффективность расширения посевов какой-либо сельскохозяйственной
культуры разработать мероприятия по обеспечению такого расширения необходимо техникой,
квалифицированными кадрами и т. п., но не предусмотреть приобретение дополнительного
количества семенного материала.
Принцип интеграции может предполагать самые различные сферы и масштабы использования
от объединения в единый процесс научных разработок и их внедрения до комплексной переработки
сельскохозяйственного сырья.
Принцип оптимальности основывается на технических и технологических закономерностях и
означает, что при разработке организационно-технических мероприятий выходные показатели
9
(производительность, мощность, высвобождение рабочей силы и т. п.) были оптимальными, т. е.
прочно увязывались с показателями тех элементов организационной структуры, на взаимодействие с
которыми они рассчитаны. Так, внедрение новых технологий обработки земли с заменой
обрабатывающих орудий или приспособлений, но без учета геометрии большей части земельных
участков может привести к дополнительным затратам.
Принцип сбалансированности означает, что производственная мощность машин и
механизмов, объединенных в одну технологическую цепь, должна быть согласована таким образом,
чтобы использоваться с максимальной эффективностью. При этом производительность труда
рабочих, занятых на эти[ машинах и механизмах, должна соответствовать производственной
мощности техники. Необходимость использования принципа очевидна и дополнительных пояснений
не требует.
Принцип динамичности означает, что организация сельскохозяйственного производства
должна планироваться в расчете на ряд периодов (лег). При этом необходимо выстраивание
динамической модели по одному из общепринятых образцов - оптимизационной (предполагающей
выбор наиболее рационального варианта развития производства) или описательной
(основывающейся на том, что производство либо будет равномерным от периода к периоду, либо
будет развиваться под воздействием одних и тех же факторов примерно одинаковыми темпами). В
условиях рыночной экономики наиболее предпочтительной выглядит оптимизационная модель
динамического развития производства.
При организации собственно производственных процессов (а не производства вообще) наряду
с перечисленными используются и другие принципы, имеющие более конкретное выражение.
Принцип непрерывности предполагает сокращение или полное устранение в процессе
производства сельскохозяйственной продукции межоперационных, меж сменных, внутрисменных и
других перерывов. Нарушение его вызывает простои рабочих и оборудования, повышение
себестоимости продукции, уменьшение прибыли. Наибольший эффект использование этого
принципа может дать в период страды.
Принцип поточности предполагает расчленение производственного процесса на отдельные
относительно короткие операции, выполняемые на специально оборудованных последовательно
расположенных рабочих местах. Использование его позволяет упростить и оптимизировать
управленческие процессы, а также максимально механизировать производственные процессы.
Разумеется, принцип поточности может применяться только в обязательном сочетании с принципом
непрерывности.
Принцип ритмичности проявляется в чередовании процесса изготовления продукции через
строго установленные промежутки времени. Ритмичным считается производство, в котором в
равные промежутки времени выполняется примерно равный или равномерно увеличивающийся
объем работ но всем стадиям и операциям производственного процесса. Соблюдение этого принципа
позволяет с максимальной эффективностью использовать технические и трудовые ресурсы на
смежных участках. 11апример, ритмичная работа комбайнеров обеспечивает отсутствие простоев
или авралов на токах.
Принцип равномерности означает выпуск примерно равных объемов продукции в течение
равных периодов времени (смена, декада, месяц). Применение принципа также позволяет с
максимальной эффективностью использовать имеющиеся ресурсы, избежать простоев и авралов. В
качестве показателя равномерности выпуска продукции используется коэффициент, определяемый
как частное от деления фактической выработки за рабочий период на плановую выработку за тот же
период.
3. Условия реализации принципов организации производства. Реализация принципов
организации производства зависит от соответствующих условий. Одни из них внешние, другие внутренние. Они взаимодействуют: внешние условия обеспечивают возможность лучшего
использования внутренних, хорошо организованные внутренние условия снижают остроту
воздействия на производство неразрешенности ряда внешних.
Применительно к сельскому хозяйству к числу внешних условий и определяемых ими
мероприятий в условиях рыночной экономики следует, прежде всего, отнести:
регулирование сельского хозяйства и в целом агропромышленного комплекса на всех уровнях
управления;
10
выработка
экономического
механизма
государственной
поддержки
сельских
товаропроизводителей,
основанной
на
сочетании
саморегулирования
и
применении
сбалансированной ценовой, кредитно-финансовой и налоговой политики, системе дотирования
сельского хозяйства;
обеспечение сбалансированного, эквивалентного межотраслевого обмена;
содействие сохранению крупного производства, преимущества которого в отношении
специализации, концентрации, интегрирования, освоения прогрессивных технологий, форм
организации труда подтверждены практикой; это не отрицает сочетания крупного производства со
средним и мелким в пропорциях, соответствующих условиям региона;
формирование
и
развитие
системы
материально-технического
обеспечения
и
производственного обслуживания сельскохозяйственных предприятий, сочетающей разнообразные
их формы;
стимулирование поставок сельскохозяйственной продукции в федеральный и региональные
продовольственные фонды;
регулирование земельных отношений, не допускающие необоснованный вывод из оборота
земель сельскохозяйственного назначения;
разностороннее содействие развитию аграрной науки;
подготовка кадров, способных экономически грамотно ориентироваться в новых условиях,
применять на практике лучшие достижения науки в производства.
Внутренние, на уровне предприятия, условия и мероприятия:
оценка и выбор перспективной организационно-правовой формы и формы хозяйствования;
обоснование эффективной производственной структуры;
организация производства в пределах рационального размера предприятия, обеспечивающего
сбалансированность производственных ресурсов;
освоение эффективной системы хозяйства;
применение прогрессивных технологий производства продукции, форм организации и
материального стимулирования труда;
развитие хозрасчетных принципов организации производства вместе с расширением
предпринимательства и коммерческих начал, конкуренции;
поиск нового, отказ от консервативных подходов к организации производства, освоение
достижений науки и техники.
Контрольные вопросы
1. Какие группы закономерностей можно выделить?
2. Каково содержание основных закономерностей сельскохозяйственного производства?
3. Назовите технические и технологические закономерности сельскохозяйственного
производства, обоснуйте формы учета их в практической деятельности
сельскохозяйственных предприятий.
4. Назовите организационные и экономические закономерности сельскохозяйственного
производства, обоснуйте формы учета их в практической деятельности
сельскохозяйственных предприятий.
5. Назовите социальные и экологические закономерности сельскохозяйственного
производства, обоснуйте формы учета их в практической деятельности
сельскохозяйственных предприятий.
6. В чем суть основных принципов организации сельскохозяйственного производства?
7. Назовите внешние условия реализации принципов организации производства.
8. Назовите внутренние условия реализации принципов организации производства.
Тема 3. Сущность и классификация организационных форм
производства и предприятий.
1.
Организационные формы производства и предприятий.
2.
Организационно-экономические основы сельскохозяйственных кооперативов.
3.
Организационно-экономические основы хозяйственных товариществ и обществ.
4.
Сущность и виды унитарных предприятий в сельском хозяйстве.
Литература:
1. Организация производства на предприятиях АПК /Под ред. Ф.К.Шакирова. – М.:
11
2.
3.
4.
5.
Колос, 2003. – С. 5-10.
Организация сельскохозяйственного производства /Под ред. Ф.К.Шакирова. – М.:
Колос, 2000. – С. 30-96.
Попов Н.А. Организация сельскохозяйственного производства. – М.: Финансы и
статистика, 2000. – 320 с.
Серова Е.В. Аграрная экономика. – М. ГУ ВШЭ, 1999. С.99-114
Потаев В.С. Традиционное животноводство Бурятии: экономика и организация
(учебное пособие). – Улан-Удэ: РИО БГСХА, 2006. – С. 94-100.
1. Организационные формы производства и предприятий.
Организационная форма производства – это целесообразный способ упорядоченности
задействованных в производственной сфере земельной площади, работников, предметов и средств
труда.
Организационные формы производства часто классифицируют по следующим признакам:
размеру производства – мелкое, среднее, крупное;
уровню разделения труда – специализированное, диверсифицированное (многоотраслевое);
уровню обобществления труда – индивидуальное, семейное, мелкогрупповое, крупное
коллективное;
технической оснащенности – с преобладанием ручного труда, частично механизированное,
автоматизированное;
горизонтальной кооперации – централизованное, децентрализованное;
уровню
научной
обоснованности
применяемых
технологий
–
традиционное,
усовершенствованное с использованием инновационных технологий.
В ряде подходов к исследованию форму производства характеризуют специализацией,
концентрацией, кооперацией, комбинированием.
Под организационной формой предприятия понимают целесообразный способ
упорядоченности земельной площади, работников, предметов и средств труда, задействованных во
всех сферах хозяйственной деятельности.
Организационные формы предприятий принято классифицировать по следующим признакам:
виду деятельности – аграрное, агропромышленное;
отношению к рынку – товарное, натуральное (потребительское);
размеру – мелкое, среднее, крупное;
соотношению собственников и трудового персонала – с несовпадением круга этих лиц, с
частичным совпадением, с полным совпадением (работники являются собственниками);
организационно-правовому статусу – обладающие правом юридического лица, не
обладающие правом юридического лица (слайд 15).
Право юридического лица означает наличие в собственности, хозяйственном ведении или
оперативном управлении обособленного имущества; самостоятельного баланса, расчетного счета в
банке.
Предприятия с правами юридического лица подразделяют на коммерческие (имеющие целью
извлечение прибыли) и некоммерческие.
К коммерческим предприятиям относят хозяйственные товарищества и общества,
акционерные общества, производственные кооперативы, унитарные предприятия.
Некоммерческими предприятиями являются потребительские кооперативы, объединения в
форме ассоциаций (союзов).
Правами юридического лица не обладают крестьянские (фермерские) хозяйства, подсобные
хозяйства сельских жителей, садово-огородные хозяйства горожан.
2. Организационно-экономические основы сельскохозяйственных производственных
кооперативов.
Производственным кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе
членства для совместной производственной или другой хозяйственной деятельности, основанной на
их личном трудовом участии и при объединении имущественных паевых взносов.
Кооперативы созданные сельскохозяйственными товаропроизводителями для производства,
переработки, сбыта продукции, торговли, оказания услуг и др. видов деятельности относятся к
12
сельскохозяйственных производственным или потребительским кооперативам.
Членом кооператива может быть физическое или юридическое лицо внесше паевой взнос в
установленных уставом кооператива размере и порядке и принятое в кооператив с правом голоса.
Ассоциированный член – физическое или юридическое лицо внесшее паевой взнос, по которому он
получает дивиденды, но не имеющее право голоса, за исключением случаев, предусмотренных
Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации».
Имущество, находящееся в собственности кооператива, за исключением имущества,
составляющего неделимые фонды, делится в денежном выражении на паевые взносы его членов в
соответствии с Уставом кооператива.
Паевой взнос (деньгами, земельными участками, земельными и имущественными долями,
иное имущество или имущественными правами, имеющими денежную оценку) может быть
обязательным и дополнительным.
Обязательный пай – паевой взнос члена кооператива вносимый в обязательном порядке и
дающий право голоса и право на участие в деятельности кооператива, на пользование его услугами и
льготами, и на получение кооперативных выплат. Он устанавливается в равных размерах для всех
членов.
Для осуществления своей деятельности кооператив формирует фонды, составляющие
имущество кооператива. Согласно закону обязан создать два обязательных фонда: паевой и
резервный, чаще создают и неделимые фонды
Для членов производственных кооперативов предусмотрена Законом субсидиарная
(дополнительная) ответственность в размере, предусмотренном Уставом, но не меньше чем 0,5%
обязательного паевого взноса.
Паевой фонд – определяется на уровне суммы обязательных паевых взносов.
Резервный фонд – составляет не менее 10% от паевого фонда кооператива: это часть
собственного капитала кооператива и не подлежит распределению на пай членов кооператива
(непредвиденные обстоятельства, покрытия убытков и потерь; обучение и подготовка персонала, для
планируемых будущих расходов).
Кооператив вправе создать иные фонды исходя из специфики своей деятельности и
финансовых
возможностей: фонд возврата паевых взносов, фонд развития производства;
социального развития, материального поощрения. Он вправе отнести эти фонды к неделимым при
единогласном решении на общем собрании всех членов кооператива.
Увеличение размера паевого фонда осуществляется либо путем внесения дополнительных
паев, либо путем увеличения паевых взносов за счет кооперативных выплат.
Дополнительный пай – это взнос члена кооператива сверх обязательного пая с целью
получения дивидендов.
Дивиденды – часть прибыли кооперативом выплачиваются по дополнительным паям членов и
паям ассоциированных членов.
Кооперативные выплаты – часть прибыли кооператива, распределяемая между членами
пропорционально их личному трудовому участию. Одна часть идет на пополнение «приращенных»
паев (не выплачивается непосредственно членам кооператива), а идет на формирование и
пополнение собственного капитала кооператива (на пополнение паев) в будущем будет выдана на
формирование паевого фонда, на выплату паевых взносов, по которым истек срок выплат.
Другая часть кооперативных выплат выдается непосредственно членам в виде денежной
массы либо имущества и т.д.
К моменту регистрации кооператива член производственного кооператива должен внести не
менее 10%от обязательного пая, остальную часть – в течении года с момента государственной
регистрации кооператива.
3. Организационно-экономические основы хозяйственных товариществ и обществ.
Хозяйственное товарищество это коммерческая организация с разделенным имуществом на
доли (вклады) участников складочного капитала. Имущество, созданное за счет вкладов участников, а
также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом в процессе его деятельности, принадлежит
ему на праве собственности. Участники хозяйственного товарищества по отношению к имуществу имеют
обязательственные права, их права ограничены размером вкладов.
13
По степени имущественной ответственности хозяйственные товарищества подразделяются на
полные товарищества и товарищества на вере (коммандитные товарищества).
Полное товарищество - временное соглашение между предпринимателями. Группа лиц
(индивидуальных предпринимателей и (или) коммерческих организаций) договариваются о
.совместной коммерческой деятельности, действуют от имени товарищества и несут ответственность
по его обязательствам всем принадлежащим им имуществом. При этом отдельное лицо (физическое
или юридическое) может быть участником только одного полного товарищества.
Организационно-правовая форма используется в малом и среднем бизнесе т.к.
характеризуется высоким уровнем доверия друг к другу.
Полное товарищество предусматривает личное участие в делах товарищества всех его членов.
Закон требует, чтобы в названии предприятия перечислялись все участники либо после перечисления
1...2 участников добавляется "и компания".
При создании заключается между участниками учредительный договор и подписывается
всеми. Устав не разрабатывается.
Все участники обладают равным голосом не зависимо от вложенного капитала и участвуют
в управлении предприятием.
Участники Полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность своим
имуществом по обязательствам товарищества, что означает - каждый член товарищества отвечает
перед кредиторами всем своим имуществом независимо от того, принимал ли он участие в сделке
(обязательствах) по которым наступила ответственность. И продолжает нести его и после выбытия в
течение 2-х лет со дня утверждения отчета о деятельности товарищества за год, в котором он выбыл.
Товарищество на вере (ТНВ) включает как действительных членов полных товарищей, так и
вкладчиков (коммандистов). Первые несут ответственность по обязательствам товарищества всем
имуществом, а , члены вкладчики в пределах их вкладов в капитал товарищества. Отсюда
действительный член (полный товарищ) является руководителем и представителем других
партнеров, тогда как вторые имеют только право на получение процентов от прибыли на свой
вложенный капитал.
Вкладчики выступают от имени товарищества только по доверенности. Они имеют право по окончании
финансового года выйти из товарищества и получить свой вклад: передать свою долю или ее часть другому
вкладчику или третьему лицу: при ликвидации товарищества на вере имеют преимущественное право перед
полными товарищами на получение вкладов из имущества товарищества оставшегося после удовлетворения
требований его кредиторов.
Товарищество на вере ликвидируется при выбытии всех вкладчиков. Отставшие полные товарищи
вправе в место ликвидации преобразовать предприятие в полное товарищество либо в хозяйственное общество.
Хозяйственным обществом признается коммерческая организация, с разделенным на доли учредителей
уставным капиталом.
В отличии от Хозяйственного Товарищества общество представляет объединение капиталов тогда как
товарищество- объединение лиц (физических или юридических) , кроме того общество может быть создано :1
лицом.
Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной
или дополнительной ответственностью. Имущественная ответственность учредителей, возникшая по
обязательствам общества, распространяется только на внесенный капитал. Отсюда возникает ограниченная
имущественная ответственность.
Общество ограниченной ответственностью. Мировая практика показывает, что самой распространенной
организационно-правой формой предприятий является общество с ограниченной ответственностью. В России при
реорганизации совхозов и колхозов имущественные паи и земельные доли составили уставный капитал общества.
Общество могут учредить одно или несколько лиц, и его уставный капитал разделен на доли, размер
которых определен учредительными документами.
Высшим органом управления является собрание его участников. Для оперативного управления
производством создается исполнительный орган (правление), подотчетный общему собранию.
Особенностью общества с ограниченной ответственностью является то, что члены общества являются
одновременно учредителями, участниками и работниками данного предприятия.
Прибыль распределяется между участниками в виде дивидендов, пропорционально размеру вклада, пая.
14
В ООО число участников ограничено - высший предел численности устанавливается законодательством
(50чел.) при превышении этого числа общество ликвидируется либо преобразуется в акционерное общество.
Ограничением также является то, что ООО не может иметь в качестве единственного участника другое
хозяйственное общество, состоящее из одного лица. Форма менее устойчива, так как выйти с общества
участники могут в любое время, и забрать капитал, не зависимо от не согласия других его участников.
Применяется в малом и среднем бизнесе. Члены общества получают свидетельства, которое не является
ценной бумагой и не может обращаться на рынке.
При передаче вклада и продаже требуется разрешение остальных членов и в первую очередь
предоставляется выкуп членам общества, в течение 1 месяца.
При выходе их общества выплачивается стоимость части имущества соответствующего его
доле в уставном капитале или выдается в натуре. Что оговаривается в Учредительном договоре.
Общество с дополнительной ответственностью это коммерческая организация, где размер
вклада одинаков для всех участников и они несут ответственность по обязательствам общества своим
имуществом в размере вклада.
В обществе с дополнительной ответственностью уставный капитан разделен на доли, так же как и в
обществе с ограниченной ответственностью, но его участники отвечают по обязательствам предприятия не
только суммой пая, но и своим имуществом.
ПРИ банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества
распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам.
В таком обществе имеются те же достоинства и недостатки, что и в обществе с ограниченной
ответственностью. При этом, введение дополнительной ответственности, с одной стороны увеличивает риск
участника в части его имущества, а с другой, повышает заинтересованность каждого члена общества в
хорошей работе и создает дополнительные гарантии перед кредиторами.
Однако, из-за дополнительной ответственности, в условиях кризисной ситуации, эти общества в
сельском хозяйстве России не получили широкого распространения.
Акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное
число акции. Весь капитал принадлежит акционерному обществу. Акционер является собственником только
ценных бумаг (акций), которые дают ему право на получение доли дохода общества в виде дивидендов. Кроме
того, наличие акций дает право голоса при управлении обществом. Участник имеет количество голосов, равное
числу акций, которыми он владеет.
Ответственность участники несут в размере своего вклада отраженного в стоимости принадлежащих им
акций.
Акции открытого акционерного общества продаются, закладываются, передаются в наследство без
согласия других акционеров. Акции могут быть распределены также и внутри предприятия. Годовой
отчет, бухгалтерский баланс, счета прибылей и убытков ежегодно публикуются для всеобщего сведения.
Открытое акционерное общество может создаваться по открытой подписке на акции, и они имеют право
свободного хождения на рынке.
Акции закрытого акционерного общества распределяются только среди учредителей. Акции не имеют
свободного хождения на рынке, и акционер может продать свои акции только другим участникам общества.
В закрытом акционерном обществе переход акций с одного владельца к другому осуществляется с
согласия других акционеров только внутри предприятия.
3. Сущность и виды унитарных предприятий в сельском хозяйстве.
Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом
собственности на закрепленное за ней собственником имущество.
В зависимости от вида собственника (государство, государственный орган, муниципальный
орган) и наличия того или иного вещного права на имущество унитарные с.-х. предприятия
подразделяются на:
государственные предприятия на праве хозяйственного ведения;
государственные предприятия на праве оперативного управления (казенные
предприятия)
муниципальные предприятия.
К федеральным государственным сельскохозяйственным предприятиям относятся научнопроизводственные, учебно-опытные, племенные, семеноводческие, крупные животноводческие
15
комплексы, птицефабрики, другие специализированные с.-х. предприятия, не подлежащие по
решению Правительства РФ приватизации и разделу.
К государственным сельскохозяйственным предприятиям субъектов РФ относятся: учебнопроизводственные хозяйства техникумов, колледжей, лицеев, племенные хозяйства по разведению
местных пород скота и птицы, селекционные хозяйства по выведению и совершенствованию
местных сортов сельскохозяйственных культур, другие сельскохозяйственные предприятия, не
подлежащие по решению субъекта РФ приватизации и разделу.
Казенные сельскохозяйственные предприятия создаются по решению Правительства РФ на
базе имущества, находящегося в федеральной собственности или по решению администрации
субъекта РФ на базе имущества, находящегося в собственности этого субъекта Федерации.
К казенным предприятиям относятся: предприятия, которые не возмещают издержки
денежной выручкой и специализируются на выведении новых сортов с.-х. культур и пород животных
общефедерального значения; опытно-производственные хозяйства научно-исследовательских
институтов федерального значения; сельскохозяйственные предприятия, поставляющие продукцию
непосредственно закрытым административно-территориальным образованьям, воинским частям и
др.
Муниципальные сельскохозяйственные предприятия учреждаются органом местного
самоуправления, работают под его контролем и при его экономическом содействии. Относятся
сельскохозяйственные предприятия в черте городов, пригородных зон, подсобные хозяйства
промышленных предприятий.
Контрольные вопросы:
1.
Каковы отличительные особенности сельскохозяйственного кооператива?
2.
В чем отличия потребительского и производственного кооператива?
3.
Каков порядок образования сельскохозяйственного кооператива?
4.
Каковы отличительные особенности хозяйственных товариществ и обществ?
5.
Какие виды хозяйственных товариществ вы знаете?
6.
Какие существуют виды хозяйственных обществ?
7.
Какие виды унитарных предприятий вы знаете?
8.
Какие предприятия относятся к государственным сельскохозяйственным
предприятиям на праве хозяйственного ведения?
9.
Каковы отличительные особенности казенных сельскохозяйственный предприятий?
10.
В чем заключаются особенности создания и деятельности муниципальных
сельскохозяйственных предприятий?
Тема 4. Организационно-экономические основы крестьянских
(фермерских) хозяйств
Цели, задачи и особенности крестьянских (фермерских) хозяйств
2.
Организация крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ)
3.
Личные подсобные хозяйства (ЛПХ)
Литература:
6. ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», 2003 г.
7. ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», 2003 г.
8. Организация производства на предприятиях АПК /Под ред. Ф.К.Шакирова. – М.:
Колос, 2003. – С. 47-55.
9. Организация сельскохозяйственного производства /Под ред. Ф.К.Шакирова. – М.:
Колос, 2000. – С. 97-108.
10. Попов Н.А. Организация сельскохозяйственного производства. – М.: Финансы и
статистика, 2000. – 320 с.
11. Серова Е.В. Аграрная экономика. – М. ГУ ВШЭ, 1999. С. 83-98
12. Потаев В.С. Традиционное животноводство Бурятии: экономика и организация
(учебное пособие). – Улан-Удэ: РИО БГСХА, 2006. – С.101-112.
13. Потаев В.С. Организация крестьянских (фермерских) хозяйств: опыт, проблемы,
перспективы. – Улан-Удэ: РИО БГСХА, 1999. – 152 с.
14. Справочник фермера Бурятии. – Улан-Удэ: РИО БГСХА, 1999. – 270 с.
16
15. Сиренов О.П. Крестьянские (фермерские) хозяйства: принципы
функционирования. – Улан-Удэ: Издательство БГСХА, 2006. – 140 с.
создания
и
1. Цели, задачи и особенности крестьянских (фермерских) хозяйств.
Крестьянские
(фермерские)
хозяйства
–
это
разновидность
индивидуальной
предпринимательской деятельности в сельскохозяйственном производстве без образования
юридического лица.
Как, свидетельствует мировой опыт ведения сельского хозяйства, фермерские хозяйства
наиболее полно отвечают запросам крестьянина и они получили наибольшее распространение в
мире.
К основным особенностям крестьянских (фермерских) хозяйств относятся:
- индивидуальная частная собственность на средства производства, в том числе на землю, на
продукцию и др. В связи с этим фермеры наиболее приближены к собственности, что отвечает
особенностям сельскохозяйственного производства и создает высокую мотивацию в эффективном
производстве;
- малые размеры хозяйства. В силу этого фермерские хозяйства в отличие от крупных
сельхозпредприятий являются наиболее гибкими и отзывчивыми на изменения в конъюнктуре
рынка;
- основу крестьянского (фермерского) хозяйства, как правило, составляет семья и разделение
труда происходит в основном по полу и возрасту. Семейно-родственные связи в организации
производства создают наиболее высокую степень доверия друг к другу;
- в фермерском хозяйстве происходит соединение функций собственника, управленца и
работника. При такой организации производства практически не существует разрыва между
принятием управленческих решений и их исполнением;
- в фермерском хозяйстве выполняется большое количество работ, но в малых объемах. В
связи с этим, работники крестьянского хозяйства должны владеть многими профессиями и быть
разносторонне развитыми личностями.
Целью крестьянского (фермерского) хозяйства, как и любого вида предпринимательства или
коммерческой организации, является получение прибыли. Задачами для выполнения данной цели
являются производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции на основе
использовании земли имущества, находящихся в собственности, в пользовании или аренде.
2. Организация крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ)
Основные принципы организации крестьянских (фермерских) хозяйств:
1.
добровольность создания хозяйства, выбора хозяйственных партнеров и форм
взаимодействия с ними;
2.
право выбора наиболее предпочтительного варианта предоставления земельного
участка: в собственность, пожизненное наследуемое владение, аренду;
3.
достаточность ресурсов с учетом предполагаемых объемов производства;
4.
универсальность, многопрофильность работника;
5.
право собственности на средства производства и жилой дом;
6.
равноправность экономических условий функционирования;
7.
полная экономическая ответственность за результаты хозяйственной деятельности
вплоть до ее прекращения в связи с банкротством.
Организация крестьянских (фермерских) хозяйств в России происходит в последние годы поразному:
1) на основе личных подсобных хозяйств;
2) на базе семейных арендных коллективов;
3) путем выделения отдельных работников из состава коллективного сельскохозяйственного
предприятия;
4) вследствие раздела сельхозпредприятия на крестьянские (фермерские) хозяйства и другие
организации;
5) через организацию крестьянских (фермерских) хозяйств на новом месте за счет заемных и
собственных средств фермера.
17
Вышеперечисленные пути создания крестьянских (фермерских) хозяйств имеют свои
особенности, достоинства и недостатки в каждом конкретном случае.
Создание крестьянских (фермерских) хозяйств на основе личных подсобных хозяйств, как
известно, получило распространение на начальном этапе фермерского движения. Оно предполагает
последовательное расширение ЛПХ и трансформацию его в КФХ. В нашем случае объемы
производства товарной продукции должны достигнуть как минимум 500 долл. в год. К
обстоятельствам, сдерживающим становление фермерских хозяйств на основе личных подворий,
следует, прежде всего, отнести недостаток свободных земель вокруг крупных населенных пунктах,
отсюда отсутствием возможности выделить земельные участки для всех вблизи их мест проживания.
Поэтому, да и по другим причинам многие такие фермерские хозяйства не отличаются, прежде всего,
по размерам от личных подворий, а некоторые даже уступают им.
На наш взгляд, организация крестьянских (фермерских) хозяйств на основе личных
подсобных хозяйств, будет в нашей стране одним из основных путей создания КФХ. Фермерские
хозяйства будут создавать в первую очередь жители села. Они, как правило, все имеют личные
подворья. Следовательно, «перерастая» ЛПХ, «выделяясь из села на хутора», будут создаваться
фермерские хозяйства.
Одним из рациональных путей организации крестьянских (фермерских) хозяйств, на наш
взгляд, является семейная аренда. Она дает фермеру возможность на условиях аренды использовать
имеющиеся постройки и сооружения, технику и др., психологически подготовиться к переходу от
наемного работника к самостоятельному и независимому хозяину. При семейной аренде желательно,
чтобы хозяйственный объект арендатора (или будущего фермера), разумеется, с жильем, находился
вне населенного сельского пункта, на хуторе. В Бурятии этими местами являются «буусаны», или
животноводческие точки.
Наиболее нерациональным способом, на наш взгляд, затратным и рискованным со стороны
государства, является создание крестьянских (фермерских) хозяйств на новом месте, за счет
собственных и заемных средств фермера. Надо сразу сказать, что у таких фермеров собственных
средств, как правило, нет. Много среди них людей незнакомых с сельским хозяйством, его образом
жизни (горожане, военнослужащие, уволенные в запас, переселенцы и т. п.). В свое время
полученные ими льготные сельскохозяйственные кредиты, зачастую без залогового обязательства
(под гарантийное письмо АККОРа), были использованы во многих случаях не по назначению. Кроме
того, им были предоставлены компенсационные выплаты, связанные с переездом в сельскую
местность. В нашем опыте также почти все крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные
горожанами и переселенцами, в настоящее время ликвидированы.
Заслуживает внимания организация крестьянских (фермерских) хозяйств путем выделения
работника из состава коллективного сельскохозяйственного предприятия с наделом земли и
имущества. Этот путь приемлем в тех случаях, на наш взгляд, когда число собственников, желающих
выйти из хозяйства, незначительно и есть возможность удовлетворить их просьбы без существенных
изменений производства. Если говорить о будущем данного пути организации крестьянских
(фермерских) хозяйств, конечно, он будет вкупе с организацией крестьянских хозяйств на основе
ЛПХ одним из основных.
В республике, по данным Госкомстата Республики Бурятия на 1 января 2007 г.,
зарегистрировано 2623 фермерских хозяйств. Сельскохозяйственные угодья в крестьянских
хозяйствах занимают 123,0 тыс. га (90 % отведенных фермерам земель), в т. ч. пашня - 45,9 тыс. га
(32%). На долю фермеров приходится 5,5 % сельхозугодий республики и 5,8 % пашни.
Средний размер землепользования варьируется от 4 га в Северобайкальском районе до 314 га
в Баунтовском районе. В целом по республике значительное число фермеров получило сравнительно
небольшие земельные участки, что является одной из причин сдерживания товарного производства.
В фермерских хозяйствах республики в 2007 г. насчитывалось около 20 тыс. крупного
рогатого скота, в том числе 8 тыс. коров, свыше 3 тыс. свиней, 8,7 тыс. овец и коз, и 4,3 тыс.
лошадей. Фермеры произвели свыше 1,5 тыс. тонн мяса (в живом весе), около 6 т молока и 22 т
шерсти. Используя 12,7 тыс. га посевов под зерновые культуры, 2,3 тыс. га под кормовые культуры,
0,7 тыс. га под картофель и овощи, произвели около 6 тыс. т зерна, 3,2 тыс. т картофеля и 1,8 тыс. т
овощей. Кроме того, в крестьянских (фермерских) хозяйствах содержится птица, пчелосемьи и
многое другое.
Объемы производства животноводческой продукции зависят в основном от изменения
18
поголовья сельхозживотных и птицы. На начало 2002 г. доля скота фермеров в общем поголовье
скота составила: крупного рогатого скота 6,4%, свиней 2,9%, овец и коз 5,0%. До 1996 г. наблюдался
рост численности крупного рогатого скота, свиней, а на протяжении последних лет произошло
некоторое уменьшение поголовья скота. Если в 1991 г. в среднем на одно фермерское хозяйство
приходилось 19 голов крупного рогатого скота, в том числе 7 коров, 4 свиней, 143 овец и коз и 3
лошади, то в 2007 г. – 7 голов крупного рогатого скота, в том числе 3 коровы, 1 свинья, 3 овцы и
козы, 1 лошадь (в 1997г. соответственно 7,3,2,4,1). Наибольшее поголовье крупного и мелкого
рогатого скота в среднем на одно хозяйство содержится в хозяйствах Закаменского, Джидинского и
Окинского районов (от 17 до 32 голов крупного и от 6 до 15 голов мелкого скота).
3. Личные подсобные хозяйства (ЛПХ).
Из хозяйств населения личные подсобные хозяйства сельчан, в отличие от коллективных
садов и огородов горожан, называемых попросту «дачи», имеют непосредственное отношение к
селу. Эти «осколки» крестьянских хозяйств, возникшие в 30-е годы как временная мера, так как в то
время торговая сеть не могла удовлетворить потребности жителей в продовольствии, в последние
годы получили достаточное развитие. Владелец ЛПХ, в отличие от фермера, поставляющего товар на
рынок для получения прибыли, организует свое производство для удовлетворения потребностей
семьи в продуктах питания. Производственная мощность личного подсобного хозяйства ограничена
этими семейными потребностями.
Несмотря на это, личное подсобное хозяйство имеет много общего с крестьянским
(фермерским) хозяйством. Это, во-первых, семейный признак: сельскохозяйственное производство
ведется силами семьи. Во-вторых, производственный признак, то есть главная функция
крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства – это производство
сельскохозяйственной продукции.
На наш взгляд, это совершенно верно. Крестьянские или личные подсобные хозяйства и
фермерские хозяйства должны отличаться главным образом объемами товарной продукции. За
рубежом, в частности в США, любая семья, продающая ежегодно произведенной
сельскохозяйственной продукции более чем на 1 тыс. долларов, может быть названа фермерской, а
ее глава – фермером (А.Я.Кибиров, 1994. – С.9). В ФРГ фермерскими хозяйствами являются такие
хозяйства, которые имеют не менее одного гектара сельхозугодий или 8 голов крупного рогатого
скота, или 8 свиней, или 50 голов овец, или 200 кур-несушек, или 0,3 га садов или виноградников,
или сочетание разных видов деятельности, обеспечивающие получение продукции не менее средней
стоимости товарной продукции с одного гектара сельхозугодий (В.Я.Узун, В.А.Сарайкин, 1999. –
С.45).
В России и Монголии, учитывая уровень развития экономики стран, фермерскими
хозяйствами, на наш взгляд, следует считать семейные фермы реализующие продукции на 0,5 и
более тыс. долларов или имеющие более 50 условных овцеголов. Следовательно, при высоком
уровне товарности (более 0,5 долл.) или достаточном скотовладении (более 50 усл. гол.), владелец
подворья обязан зарегистрироваться как крестьянское (фермерское) хозяйство. Данные цифровые
установки, имеют исторический прецедент и как убедились вполне соответствуют мировым
стандартам. ЛПХ могут перерасти в фермерские предпринимательские хозяйства, оставаясь в рамках
села, по таким направлениям как овощеводство, т.е. отрасли сельского хозяйства, которые не
требуют значительных земельных площадей. По другим отраслям, в частности по традиционному
животноводству из-за недостатка выпасов для скота, на наш взгляд потенциал ЛПХ исчерпан.
Поэтому для организации товарного семейного хозяйства со специализацией по традиционному
животноводству необходим переезд на хутор, периферию, худон.
Владельцы личных подворий наряду с доходом от личных подсобных хозяйств должны иметь
другой источник дохода. Кстати, так называемые фермы неполного времени, когда их хозяева
получали доход не только от занятий сельскохозяйственным производством, но и работы «на
стороне», довольно широко распространены за рубежом. В связи с этим D.Paarlberg (1987. – Р.3)
писал: «На фермерство неполного времени долго смотрели как на некое переходное состояние - либо
как на уход из фермерства, либо как на приход в фермерство...», дальше он продолжает: «... пора
наконец понять, что мы имеем дело с устойчивым, жизнестойким и постоянным феноменом».
О значимости личных подсобных хозяйств в настоящее время в России свидетельствует такой
факт как в Тюменской области, где в большинстве районов (75%) ликвидировали
19
сельхозпредприятия, разделили землю и имущество по личным подворьям, которыми руководят
администрации сельских территорий. Что касается эффективности ЛПХ в России, то по данным
Б.И.Пошкус (1999. – С.4) «гектар сельскохозяйственных угодий в личном подсобном хозяйстве дает
в 1,7 раза, а в крестьянском – в 1,8 раза больше валовой продукции, чем в коллективных хозяйствах.
Урожайность сельскохозяйственных культур в индивидуальных хозяйствах на 10-20%,
продуктивность скота на 20% выше, чем в коллективных хозяйствах».
А.В.Петриков (1999. – С.3) отмечает, что «доходы от ЛПХ составляют большую часть
доходов сельских семей». Далее он пишет: «Устойчиво работают на рынок (по нашим оценкам) 1015% хозяйств». Следовательно данная часть личных подсобных хозяйств обязана зарегистрироваться
как крестьянские (фермерские) хозяйства.
Контрольные вопросы?
1. Каковы размеры и динамика крестьянских (фермерских) хозяйств в России?
2. Какие цели и задачи крестьянских (фермерских) хозяйств?
3. Какие особенности крестьянских (фермерских) хозяйств?
4. Каковы основные принципы организации крестьянских (фермерских) хозяйств?
5. Какие пути организации крестьянских (фермерских) хозяйств?
6. Каковы возможности кооперации крестьянских (фермерских) хозяйств?
7. Какие вы знаете формы хозяйств населения?
8. Какие вы знаете типы личных подсобных хозяйств?
Тема 5. Система сельского хозяйства
1. Системе сельского хозяйства.
2. Система растениеводства
3. Система животноводства
Литература:
1. Организация производства на предприятиях АПК /Под ред. Ф.К.Шакирова. – М.: Колос,
2002. – С.77-85
2. Организация сельскохозяйственного производства /Под ред. Ф.К.Шакирова. – М.: Колос,
2000. – С.186-201
3. Попов Н.А. Организация сельскохозяйственного производства. – М.: Финансы и кредит,
2000. С.
4. . Система ведения агропромышленного производства Республики Бурятия на 2000-2010 гг.
/Под ред. Л.В.Потапова. – Улан-Удэ: Изд-во ОАО «Республиканская типография», 2002. –
152 с.
5. Першукевич П.М. АПК Сибири: тактика и стратегия экономических реформ. –
Новосибирск: СО РАСХН СибНИИЭСХ, 2001. – 420 с.
1. Система сельского хозяйства.
В толковом словаре живого великорусского языка В. Даль так определяет понятия: хозяйство
– заведование, управление порядком и расходами по заведению, например, по заводу; хозяйствовать
– управлять хозяйством; распоряжать порядком занятий, работ, приходом и расходом, держать
домашний порядок, копить, собирать.
В переводе на современный язык и применительно к рассматриваемому вопросу под
системой хозяйства понимают совокупность технико-технологических, организационноэкономических, социальных, экологических принципов и мероприятий по построению и ведению
производства, соответствующих целям конкретного предприятия.
Основу разработки системы хозяйства составляют три группы условий и характеристик:
1. Природные, экономические, социальные условия и факторы производства (земля,
трудовые ресурсы, основные и оборотные средства).
2. Специализация, размеры, кооперация и интеграция производства, организационные и
социально-экономические отношения.
3. Производственная, организационная, социальная структура, структура управления.
20
Разработку системы хозяйства осуществляют поэтапно.
Систему хозяйства дифференцируют по отраслям (подсистемам) и элементам производства.
Соответственно выделяют подсистемы, рассматриваемые в виде самостоятельных систем:
систему растениеводства;
систему животноводства;
систему обслуживающих и промышленных производств.
Элементами каждой из них являются техника, технология, непосредственно организация.
Понятие система, системный подход в изучении исследуемых объектов имеет место во многих
областях науки, в том числе организации производства на предприятиях АПК. Понятие «система»
означает множество взаимосвязанных элементов, образующих единство, целостность.
Система ведения сельского хозяйства или (система хозяйства) – это совокупность общих и
частных принципов построения и ведения производства для конкретных условий.
К общим принципам рациональной системы ведения хозяйства относятся:
1. Принцип целостности, т.е. система ведения хозяйства должна быть цельной и каждый ее
компонент, элемент имеет свое место и предназначение.
2. Принцип структурности, это когда систему ведения сельского хозяйства можно представить
структурно. Например, система сельского хозяйства состоит из двух главных отраслей, как
растениеводство и животноводство.
3. Принцип иерархичности, означает, что каждый компонент, элемент системы может
рассматриваться как отдельная система. Так, система растениеводства состоит из зернового
хозяйства, картофелеводства, овощеводства и луговодства, а система животноводства состоит из
систем скотоводства, свиноводства, овцеводства, птицеводства и т.д.
4. Принцип взаимосвязи и соотношения компонентов и элементов означает, что система
хозяйства тесно взаимосвязана. В частности животноводство не может успешно развиваться без
развития растениеводства, которое поставляет первой корма. Животноводство в свою очередь
является главным поставщиком для растениеводства органических удобрений. Поэтому в
организации производства в первую очередь важно правильное соотношение растениеводства и
животноводства. То же самое можно сказать о других компонентах и элементах системы
сельского хозяйства.
5. Принцип многосторонности и множественности формирования означает, что вариантов
построения систем хозяйства существует множество. Поэтому экономико-математических
моделей вероятных систем тоже будет много. Рациональная система ведения хозяйства в каждом
конкретном случае является сердцевиной организации производства.
Системы хозяйства складываются под воздействием многих социально-экономических, научнотехнических и природных факторов. Среди социально-экономических, факторов важную роль играют,
в частности, социальная инфраструктура села, условия жизни и мотивация труда, общая аграрная и
финансово-инвестиционная политика государства. Научно-технические факторы — это, прежде всего
внедрение прогрессивных технологий производства, хранения и переработки продукции, а также
развитие агросервиса и совершенствование структуры аграрно-промышленного комплекса.
Природные факторы включают климатические условия, почвы, рельеф местности, водный режим и т.
д. Природные факторы являются наиболее устойчивыми и к ним необходимо приспосабливать
систему сельского хозяйства. Важное значение имеют такие биологические факторы формирования
системы хозяйства, как сорта сельскохозяйственных культур и породы животных, защита растений и
животных от вредителей и болезней, а также общий потенциал земельных, трудовых и
материально-технических ресурсов. Кстати считается, что на сегодня биологический потенциал
растений и животных используется не более чем на 50%.
К частным принципам построения и ведения сельского хозяйства относятся:
1) территориальный принцип. Он предполагает разработку систем хозяйства по региональным
уровням (для страны, зоны, республики, края, области, округа, района, сельхозпредприятия);
2) отраслевой принцип. Он означает, что система хозяйства может разрабатываться по отраслям
21
сельского хозяйства: системы растениеводства, животноводства, вспомогательных и обслуживающих
производств;
3) факторно-технологический принцип. Он может быть использован при обосновании системы
оплаты труда, машин, кормления животных.
На все уровнях разработки систем хозяйства (от уровня страны до уровня предприятия) цели и
задачи примерно одинаковы, т.е. направлены на повышение экономической, социальной и
экологической эффективности.
На уровне предприятия система хозяйства заложена в его производственном типе со своей
специализацией, интенсивностью, отраслевой и организационной структурами. Организационная
структура хозяйства представляет собой совокупность производственных и обслуживающих
подразделений, организующих свою деятельность на основе кооперации и разделения труда.
Доминирующие производственные типы хозяйств и их сочетание определяют систему сельского
хозяйства района, области, республики и страны в целом.
2. Система растениеводства.
Под системой растениеводства понимают совокупность имеющихся в хозяйстве таких отраслей, как
полеводство, луговодство, овощеводство и т.д., а также комплекс мероприятий по их ведению. В этом
комплексе объединяются техника (материально-техническое оснащение), технология (система
земледелия) и организация производства. Состав и размеры отраслей обычно обусловлены
специализацией, уровнем интенсивности, внутрихозяйственными связями.
К материально-техническому оснащению системы растениеводства относятся система машин –
совокупность разнородных, но взаимосвязанных машин и транспортных средств; постройки и
сооружения, оборудование и другие средства производства.
Технологической основой растениеводства является система земледелия.
Система земледелия - это комплекс взаимосвязанных организационно-экономических,
агротехнических, мелиоративных и почвозащитных мероприятий, направленных на эффективное
использование земли, повышение плодородия почвы с целью получения высоких устойчивых урожаев
сельскохозяйственных культур при наибольшем выходе продукции с каждого гектара и наименьших
затратах труда на единицу продукции.
Основными элементами систем земледелия являются: организация территории и севооборотов,
обработка почвы, удобрения, семеноводство, борьба с болезнями и вредителями растений, защита почв от
эрозии и мелиорация (орошение, осушение, известкование, гипсование, поле- и почвозащитные
насаждения) и другие организационно-экономические мероприятия.
Под организацией земельной территории понимается, прежде всего, установление внешних
границ землепользования.
1) Севообороты, различающиеся по соотношению сельскохозяйственных культур и паров, относят к
различным видам: зернопаровой, зернопропашной, овощной и др. Эти сочетающиеся типы и виды
севооборотов составляют систему севооборотов хозяйства.
Для возделывания зерновых и технических культур организуются полевые севообороты. Они
подразделяются по главной товарной культуре. Доля этих культур в полевом севообороте составляет, как
правило, более 50% посевных площадей. Для выращивания различного рода кормовых культур предназначены
кормовые севообороты. Наиболее крупными из них являются лугопастбищные (сенокосно-пастбищные)
севообороты, организуемые на естественных или многолетних культурных пастбищах в хозяйстве.
При организации севооборотов создаются условия для эффективного использования
сельскохозяйственной техники: укрупняются поля, компактно располагаются обрабатываемые массивы
и т. д.
На небольших по размеру фермерских землепользованиях наиболее целесообразным является
максимально специализированный севооборот с короткой ротацией.
Внедрение правильного севооборота повышает урожайность культур на 15-25%, улучшает
агрофизические свойства почвы, создает лучшие условия для ее качественной обработки и применения
удобрений.
22
В Республике Бурятия из полевых севооборотов рекомендуется по зонам оставлять под пар 2030% пашни, так называемый паровой клин и 3-х, 4-х, 5-ти и даже 6-ти польные севообороты. Например,
1) пар-пшеница-овес; 2) пар-овес-рожь; 3) пар-рожь-зерносмесь на кормовые цели и т.п. Кормовые
севообороты размещаются преимущественно вблизи животноводческих ферм на орошаемой пашне и на
более влагоемких почвах. Из почвозащитных севооборотов рекомендуются севообороты с полосным
размещением: 1) пар-пшеница-овес и т.д.
2) Система обработки почвы и ухода за растениями является важнейшей составной частью возделывания
всех сельскохозяйственных культур. Она включает технологические приемы основной и предпосевной
обработки почвы, ухода за посевами. Главные ее задачи — создание и поддержание оптимального
агрофизического состояния пахотного слоя, заделка вносимых удобрений, уничтожение сорняков и другие
для сохранения и приумножения плодородия почвы.
В Республике Бурятия система обработки почвы включает в себя в первую оч5редь плоскорезную
обработку почвы и ее сочетание с отвальной обработкой. В связи с высокой эрозией почвы (около 80%
почв республики) система обработки обязательно должна включать комплекс мер по борьбе с эрозией.
Важным звеном интенсивной системы земледелия, обеспечивающей наибольшую доходность
отрасли растениеводства, является система удобрений — минеральных и органических. Рекомендации по
применению удобрений — дозам и способам их внесения — составляются на коммерческой основе
зональными станциями химизации на основании результатов агрохимических анализов почв и в
обязательном порядке
взаимоувязываются с севооборотами. В Республике Бурятия земли
характеризуются низким содержанием гумуса. Поэтому применение органических и минеральных
удобрений является одним из главных факторов повышения урожайности сельскохозяйственных
культур. Недостаток в почвах республики азота обуславливает в первую очередь применение азотных
удобрений и их сочетаний, например азотно-фосфорных удобрений.
Не менее важными элементами системы растениеводства являются 3) система семеноводства,
заключающаяся в подборе районированных, наиболее высокоурожайных сортов растений. В Республике
Бурятия к районированным сортам по яровой пшенице относятся Бурятская 34, Бурятская 79, Селенга,
Лютенсценс 937, по овсу – Догой, Баргузин, Сельма, Немчиновский 2, Саян, по ячменю – Красноярский
80, Одесский 115, Прерия и т.д.
4) Система борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур и сорняками,
представляющая собой целый комплекс агротехнических, химических и биологических мероприятий.
5) Система мероприятий по регулированию водного режима почвы (мелиорация).
К организации производства в растениеводстве относятся структура посевных площадей, работа по
освоению севооборотов, специализация подразделений, организация труда, управлению отраслью,
материальное стимулирование, планирование и контроль.
В конечном счете, плодородие почвы, урожайность сельскохозяйственных культур и рентабельность
растениеводства в целом определяется теми факторами производства, которые в данном хозяйстве в
минимуме.
3. Система животноводства.
Под системой животноводства понимают сложившуюся на предприятии отраслевую
структуру животноводства, а также совокупность (комплекс) материально-технических,
технологических и организационно-экономических приемов построения и ведения производства в
каждой отрасли (элементов системы), обеспечивающих удовлетворение потребности общества в
продукции животноводства при наивысшей эффективности деятельности предприятия.
В различных производственно-экономических условиях системы животноводства существенно
отличаются соотношением отраслей, уровнем интенсивности, способами разведения, кормления и
содержания животных. Основной задачей системы животноводства является обеспечение
устойчивого расширенного воспроизводства, увеличение производства продукции на единицу
сельскохозяйственных угодий с наименьшими удельными затратами труда и денежно-материальных
средств.
В системах животноводства выделяют технические, технологические и организационноэкономические элементы.
К техническим элементам относят используемые системы машин, оборудование и другие средства
производства, включая помещения для содержания животных.
Технологические элементы включают зоотехнические и ветеринарные мероприятия: комплекс мер
23
по содержанию и воспроизводству скота и птицы, кормопроизводству и кормлению животных,
профилактике их болезней.
Организационно-экономические элементы — это, прежде всего специализация и размещение,
соотношение отраслей животноводства в хозяйстве, внутрихозяйственные связи, организация и оплата
труда, планирование и учет.
По способам производства, использования кормов и содержания животных выделяют три
группы систем животноводства: пастбищные (экстенсивная кочевая и полукочевая, отгоннопастбищная, стационарно-пастбищная, культурно-пастбищная), стойловые (круглогодовая и лагерная) и
смешанные (пастбищно-стойловые или стойлово-пастбищные).
Разработка системы животноводства включает: выбор и экономическое обоснование специализации
хозяйства с учетом конкретных условий производства и спроса на продукцию; определение
оптимального уровня интенсивности животноводческих отраслей в хозяйстве; экономическую оценку
пород скота для выбранных отраслей животноводства; организацию и методы племенной работы;
организационно-экономические условия поддержания оптимальной структуры и воспроизводства стада;
систему кормопроизводства; технико-экономическое обоснование типов кормления животных с учетом
использования естественных лугов и пастбищ; технико-экономическое обоснование способов
содержания животных, создания оптимальных по размеру животноводческих ферм; техникоэкономическое обоснование системы машин, типа помещении и оборудования для животноводства,
обеспечивающих механизацию трудоемких процессов, снижение удельных затрат на
производство единицы продукции; мероприятия по организации ветеринарного и санитарного
обслуживания животных; разработку перспективных планов развития отраслей животноводства и
кормопроизводства, систем снабжения и сбыта; сбалансированное развитие подразделений хозяйства,
обслуживающих и перерабатывающих продукцию животноводства; полную утилизацию отходов
перерабатывающих производств для нужд животноводства.
Контрольные вопросы:
1. Что понимают под системой хозяйства?
2. Назовите элементы системы хозяйства, поясните их взаимосвязи.
3. Раскройте содержание принципов построения системы хозяйства.
4. Что понимают под системой растениеводства, каковы ее элементы?
5. Назовите основные мероприятия по построению системы растениеводства в
Республике Бурятия.
6. Назовите основные мероприятия по построению системы животноводства в
Республике Бурятия.
7. Дайте характеристику сложившихся систем растениеводства и животноводства в
Республике Бурятия.
8. Назовите особенности применяемых на практике систем хозяйства.
Тема 6. Специализация и сочетание отраслей сельскохозяйственных предприятий
1. Размещение и структура сельского хозяйства
2. Основные и дополнительные отрасли
3. Факторы, влияющие на специализацию сельскохозяйственных предприятий
4. Формы и уровень (степень) специализации
Литература:
1. Асташов Н.Е. Основы организации аграрного производства в условиях рыночных отношений.
- Воронеж: ВГАУ, 1992. - 72 с.
2. Организация сельскохозяйственного производства /Под ред.Ф.К. Шакирова.- М.: Колос, 2000
- С.226-244.
3. Организация производства на предприятиях АПК /Под ред.Ф.К. Шакирова.- М.: Колос, 2002 –
С.86-90
4. Касл Э., Беккер М., Нелсон А. Эффективное фермерское хозяйствование /Пер. с англ.- М.:
Агропромиздат, 1991 – 496 с.
5. Смит Пол. Хозяин на земле /Пер. с англ.- М.: Экономика, 1995 – 192 с.
6. Потаев В.С. Традиционное животноводство Бурятии: экономика и организация (учебное
пособие). – Улан-Удэ: РИО БГСХА, 2006. – С.47-58.
24
1. Размещение и структура сельского хозяйства.
Одним из принципов рациональной организации производства на предприятиях АПК, также
как и на предприятиях других отраслей народного хозяйства является специализация и рациональное
сочетание отраслей, базирующий на экономическом законе разделения труда
Специализация – это сосредоточение деятельности на производстве одного определенного
вида или нескольких видов продукции (услуг, работ). Специализация проводится до тех пор, пока
это выгодно.
Цель специализации – это создание условий для увеличения прибыли, за счет повышения
объемов производства продукции, снижения издержек, повышения производительности труда,
улучшения качества продукции
Весь агробизнес или Агропромышленный комплекс структурно специализирован и
подразделяется на 3 сферы:
1. производство и снабжение сельского хозяйства материально-техническими средствами и
услугами (техника, удобрения, стройматериалы и т.д.)
2. производство сельскохозяйственной продукции, т.е. собственно сельское хозяйство
(растениеводство и животноводство)
3. хранение, транспортировка и переработка с/х продукции в готовые для потребления товары,
оптовая и розничная торговля продуктами питания и другими товарами, изготовленными из
с/х сырья.
Термин «аграрно-промышленный комплекс» в СССР появился в 70-х годах. За рубежом, в
начале в США в 50-е годы был уже эквивалент АПК слово «агробизнес».
Что касается собственно сельского хозяйства, то по мере развития НТП здесь осуществляется
углубление разделения труда и внутри сельского хозяйства. Одной из его форм является размещение
– территориальное (географическое) разделение труда, которое выражает распределение
производства сельскохозяйственных продуктов по территориям. В сельском хозяйстве она включает
2 взаимосвязанные отрасли: растениеводство и животноводство
В отрасль растениеводства (или земледелия) входят:
1) Полеводство (зерновое хозяйство, картофелеводство, свекловодство, хлопководство,
льноводство)
2) Овощеводство (открытого и закрытого) грунта.
3) Полевое кормопроизводство
4) Луговодство (пастбищное хозяйство, сенокосы)
Далее следуют плодоводство, виноградарство, ягодоводство и др.
Животноводство подразделяют на подотрасли по видам животных и производимой
продукции:
1. скотоводство (молочное и мясное)
2. свиноводство
3. овцеводство (шерстное, шубное, каракульское)
4. птицеводство (яичное и бройлерное)
5. коневодство (табунное и спортивное)
6. козоводство (пуховое и молочное)
7. далее: верблюдоводство, оленеводство, звероводство, кролиководство, пчеловодство,
прудовое рыбоводство и др.
По производственному направлению все виды скота делят на продуктивный и рабочий
(лошади, волы, олени верблюды)
2. Основные и дополнительные отрасли
По экономическому значению сельскохозяйственные отрасли подразделяют на основные и
дополнительные
Основные – это такие отрасли, которые производят основную продукцию и имеют
наибольшее экономическое значение. В хозяйстве их может быть несколько, а одна из них главная
(ведущая). Основные отрасли обеспечивают производство товарной продукции. Самую крупную
основную отрасль называют главной
Дополнительные – также производят товарную продукцию, но удельный вес ее невелик. Они
создаются с целью рационального использования производственных ресурсов.
25
Некоторые дополнительные отрасли в сельсхозпредприятиях служат только для
удовлетворения внутрихозяйственных нужд.
Основные и дополнительные отрасли по значимости можно подразделять на отрасли 1,2,3-го
и т.д. порядков
Кроме основных и дополнительных отраслей сельского хозяйства имеются
несельскохозяйственные отрасли. Они подразделяются на вспомогательные производства,
промышленные производства и промыслы.
Вспомогательные производства: это ремонтные мастерские, автомобильный и гужевой
транспорт, машинно-тракторный парк, электро-, газо-, тепло,- водо – снабжение и др.
Промышленные производства – это предприятия по переработке с/х сырья (мельницы,
крупорушки, маслобойни, сыроварни, предприятия по переработке молока, мяса, овощей и т.д.). К
ним принадлежат также кирпичные и черепичные заводы, лесопилки, мастерские по изготовлению
различных строительных материалов и хозяйственного инвентаря (повозок, саней, колес, хомутов,
упряжки, лопат, граблей, метел) и другое на продажу.
Также сюда относятся предприятия бытового обслуживания: столовые, хлебопекарни, бани,
прачечные, швейные, обувные мастерские которые тоже приносят доход.
Промысел – это кустарный промысел – производство безделушек игрушек; художественный
промысел: резьба по дереву, создание художественных изделий; охотничий промысел, рыбалка, сбор
дикоросов и др.
3. Факторы производства, влияющие на специализацию предприятий.
Под Законом о вмененных издержках (затратах) понимается прибыль которая могла быть
получена в результате осуществления наилучшего выбора при имеющихся ресурсах и спросе и
предложении
Особенность сельскохозяйственного производства заключается в том, что здесь человек имеет
дело, с одной стороны с машинами, а с другой – с почвами и живыми организмами. Поэтому
глубокое разделение труда в сельском хозяйстве невозможно. Ещё А.Смит – основоположник науки
экономика писал, что…земледелие по своей природе не допускает ни такого многообразного
разделения труда, ни столь полного отделения друг от друга различных работ, как это возможно в
мануфактуре».
Касаясь этого вопроса основоположник русской агрономии А.Т. Болотов писал, что
«соблюдение должной пропорции между скотоводством и хлебопашеством есть главный пункт
внимания сельского хозяйства. Две вещи так между совой связаны, что если одна упущена будет, то
неминуемо нанесет вред другой».
В растениеводстве нецелесообразно, да и практически невозможно име ть узкую
специализацию на производстве одного вида продукции, так как многие культуры не могут по
биологическим условиям высеваться на одном и том же месте ежегодно. К тому же способствует
раздробленность земельных массивов, их рельеф разный, разный состав почв и др.
В животноводстве возможна более узкая специализация чем в растениеводстве, там где не
связано напрямую с землей (откорм КРС и свиней на мясо, производство яиц и мяса птицы). Но это
может существовать только в кооперации с другими предприятиями.
В то же время большое количество отраслей неизбежно ведет к их измельчению и
отрицательно влияет на эффективность хозяйствования
К фактором влияющим на специализацию сельскохозяйственных предприятия относятся
1) Учет требований рынка, или рентабельность производства и реализации продукции.
Уровень рентабельности
Растениеводство + 40,3%
Животноводство – 30,2%
Зерно + 45,4%
Молоко – 54,9%
Картофель + 80,1 %
Мясо КРС – 24,3%
Овощи + 57,5%
Мясо свиней – 41,3%
Мясо овец – 45,1%
Шерсть – 63,8%
Мясо птицы – 2,3%
Мясо яиц – 2,1%
26
Вместе с этим государство может в необходимых случаях воздействовать через
экономические рычаги – закупочные цены, налоги, льготы, субсидии и др.
2) Полное использование природных и экономических условий, трудовых ресурсов и навыков
рабочих. Успешное возделывание с/х культур, разведение того или иного скота возможно лишь при
соответствии природных условий их биологическим особенностям и требованиям.
3) Отдаленность (приближенность) производства сельскохозяйственной продукции к
местам её потребления (рынкам сбыта). Так, вокруг городов (природные зоны) организуется
производство скоропортящихся продуктов и малотранспортабельных видов продукции (цельное
молоко, овощи, картофель, ягоды, диетические яйца, мясо птицы)
4) Учет межрегионального разделения труда. В Бурятии 5 экономических
сельскохозяйственных зон:
1. Степная: Бичурский, Кяхтинский, Мухоршибирский районы.
2. Сухостепная зона: Баргузинский, Джидинский, Кижингинский, Курумканский, Селенгинский,
Хоринский районы.
3. Лесостепная зона: Заиграевский, Иволгинский, Кабанский, Прибайкальский, Тарбагатайский,
Тункинский районы.
4. Горнотаежная зона: Баунтовский, Еравнинский, Закаменский, Окинский, Северо-Байкальский
и Муйский районы.
5) Обеспечение экономической самостоятельности района, республики, страны.
(Продовольственная безопасность)
6) Учет международного разделения труда
4. Формы и уровень (степень) специализации
Различают зональную, межхозяйственную, внутрихозяйственную и внутриотраслевую формы
специализации
1. Зональная специализация охватывает крупные территории и районы
2. Межхозяйственная специализация представляет более выраженное разделение труда
внутри республики, края, области/
3. Внутрихозяйственная специализация характерна для крупных сельскохозяйственных
предприятий (отделение, бригады, формы)
4. Внутриотраслевая специализация – разделение труда внутри отрасли. Например: в
скотоводстве – дойное стадо коров, откорм молодняка на мясо, выращивание ремонтного молодняка
и т.д.
По уровню (степени) специализации хозяйства подразделяются на:
1. узкоспециализированные, имеющие одну главную отрасль или часть отрасли, дающую ¾ всей
товарной продукции (птицефабрики, откормочные хозяйства, зверосовхозы, тепличные
комбинаты и др.) Здесь доля главной отрасли достигает 95-98% от общей товарной продукции
2. углубленной специализации, развивающие одну-две главные отрасли в крупных размерах,
сочетающиеся с одной-двумя дополнительными отраслями. Доля 2х ведущих отраслей более ¾
всей товарной продукции
3. специализированные, имеющие одну главную отрасль, доля которой более 50% всей товарной
продукции. Если в товарной продукции 50% занимает молоко и 20% мясо, ему присваивается
молочное направление, а если мясо 55%, молоко 25% - мясо-молочное
4. многоотраслевые (универсальные)- хозяйства в которых основные отрасли (более трех) дают
менее 25% товарной продукции
Для определения уровня специализации пользуются формулой:
Кс= 100
Д(2 №-1)
где: Кс – коэффициент специализации
Д- удельный вес продукции в структуре товарной продукции
№ - порядковый номер вида товарной продукции по занимаемой доле
Коэффициенты:
0,35 указывают на недостаточный уровень специализации
от 0,35 до 0,50 – средний уровень
0,51 до 0,63 – на высокий уровень
27
более 0,63 – углубленная специализация
Варианты сочетания главных отраслей с дополнительными зависят от природных и
экономических условий. Например, скотоводство, как главная отрасль хорошо сочетается с
производством зерна, сахарной свеклы, овощей, картофеля, подсолнечника
Свиноводство и птицеводство одновременно не рекомендуется, так как обе отрасли
используют концентрированные корма. Мясное скотоводство, овцеводство, табунное коневодство
хорошо сочетается в зонах сухих степей.
В зависимости от специализации, сочетания главных и дополнительных отраслей выделяют
типы сельскохозяйственных предприятий. Для сельскохозяйственных предприятий Республики
Бурятия расположенных в пригородной зонах – овоще-молочные, свиноводческо-репродукторные,
птицеводческие, в глубинных районах горно-таежной зоны – мясного скотоводства, табунного
коневодства и яководства; в сухостепной зонах – овцеводческого направления и т.д.
Рациональное сочетание отраслей базируется на следующих основных принципах:
обеспечение народнохозяйственной потребности в продукции сельского хозяйства;
эффективное использование, сохранение и повышение плодородия земли;
рациональное использование трудовых ресурсов, сглаживание сезонности производства;
эффективное использование средств производства, прежде всего тракторов, комбайнов,
других дорогостоящих машин и оборудования;
ускорение оборота вкладываемых в производство ресурсов;
обеспечение экономической устойчивости производства, равномерное поступление
денежных средств для расширенного воспроизводства;
обеспечение внутрихозяйственной потребности в сельскохозяйственной продукции;
производительное использование отходов одних отраслей другими;
содействие предпринимательской деятельности предприятия, гибкое реагирование на
конъюнктуру рынка, соотношение спроса и предложения.
Контрольные вопросы?
1. Каковы экономическая сущность и значение специализации в организации
сельскохозяйственного производства?
2. На какие отрасли и подотрасли подразделяется отрасли сельскохозяйственных
предприятий?
3. Какие отрасли относятся к основным отраслям, какие – к дополнительным, а какие –
к вспомогательным производствам?
4. Перечислите факторы, влияющие на специализацию сельскохозяйственных
предприятий.
5. Какие существуют формы специализации предприятий?
6. Какие производственные типы сельскохозяйственных предприятий вы знаете?
7. Каков порядок обоснования рациональных производственных типов с учетом условий
их формирования в различных зонах?
8. Перечислите
основные
принципы
рационального
сочетания
отраслей
сельскохозяйственных предприятий.
Тема 7. Концентрация производства и размеры предприятий
1. Значение концентрации производства и размеров предприятий
2. Факторы концентрации производства
3. Методы установления рациональных размеров предприятий
4. Тенденции в изменении размеров сельскохозяйственных предприятий
Литература:
7. Организация сельскохозяйственного производства /Под ред.Ф.К. Шакирова.- М.: Колос, 2000
- С.244-256.
8. Организация производства на предприятиях АПК /Под ред.Ф.К. Шакирова.- М.: Колос, 2002 –
С.86-90
9. Касл Э., Беккер М., Нелсон А. Эффективное фермерское хозяйствование /Пер. с англ.- М.:
Агропромиздат, 1991 – 496 с.
10. Смит Пол. Хозяин на земле /Пер. с англ.- М.: Экономика, 1995 – 192 с.
28
11. Потаев В.С. Традиционное животноводство Бурятии: экономика и организация (учебное
пособие). – Улан-Удэ: РИО БГСХА, 2006. – С.47-58.
12. Серова Е.В. Аграрная экономика. – М. ГУ ВШЭ, 1999. С. 67-69
1. Значение концентрации производства и размеров предприятий
Под концентрацией производства на сельскохозяйственных предприятиях понимают процесс
сосредоточения средств и труда с целью повышения его эффективности.
Концентрация производства отражается на размерах предприятий. Каждому уровню развития
производственных сил, интенсивности и специализации сельскохозяйственного производства
соответствуют свои определенные размеры предприятий. Под рациональным понимают такой размер
предприятия, который при прочих равных условиях обеспечивает лучший результат его
производственной деятельности.
Равенство прочих условий не всегда представляется возможным учесть в полной мере, в силу
чего крупные предприятия не всегда являются более эффективными по сравнению со средними и
мелкими.
О сравнительной степени концентрации и соотношении крупного и мелкого производства
следует судить прежде всего с учетом производственного направления, сложившейся специализации
и в целом производственного типа предприятия. Если сравнивать размеры по обрабатываемой
площади, то они окажутся самыми крупными на предприятиях зернового направления, самыми
мелкими - в производстве технических и овощных культур.
Другим условием, которое надо учитывать при оценке степени концентрации и размеров
предприятий, является уровень интенсификации. Крупное производство в интенсивных отраслях
можно вести при меньших земельных площадях, менее интенсивные отрасли требуют более
обширной площади обрабатываемой земли.
Размеры предприятий, а следовательно и производства, в большой степени зависят от
зональных условий размещения сельского хозяйства. Районы с большими массивами полевых земель
допускают организацию производства более крупных размеров земельной площади. В районах же
Нечерноземной зоны, где массивы сельскохозяйственной земли и особенно пашни рассредоточены
небольшими контурами, предприятия одних и тех же производственных направлений неизбежно
будут меньшими.
Следует упомянуть еще об одном условии – товарном характере производства. Нельзя
сравнивать и оценивать размеры, например, натуральных и товарных хозяйств.
На размеры и степень концентрации производства оказывает влияние и социальноэкономический тип сельскохозяйственного предприятия. Нельзя сравнивать крупное предприятие с
единоличным крестьянским (фермерским) хозяйством.
Уместно сослаться на положения по концентрации производства, выдвинутые К. Марксом,
поскольку они актуальны и в наше время. Он отмечал: «В экономическом смысле под интенсивной
культурой мы понимаем не что иное, как концентрацию капитала на одной и той же земельной
площади». По мнению классика экономической теории, концентрация капитала осуществляется
двумя путями: накоплением и централизацией. В форме накопления она происходит за счет
увеличения средств производства и средств обращения в рамках одного и того же предприятия, в тех
же территориальных границах. Накопление в одних территориальных границах формирует
предпосылки для централизации производства – объединение нескольких хозяйств и установление в
нем единого руководства.
Как показывает практика, рост потенциала технической оснащенности, научно-технических
прогресс ведут к тому, что нередко рамки одного предприятия становятся тесными для развития
производства. Возникает необходимость в кооперации и интеграции, создании объединений
предприятий.
Размеры сельскохозяйственного предприятия, как отражение концентрации производства,
характеризуют показатели: основные – стоимость валовой продукции, стоимость товарной
продукции (выручка от реализации); дополнительные – площадь земельных угодий, наличие
основных средств производства, численность работников, поголовье животных, площадь
многолетних насаждений.
2. Факторы концентрации производства
29
В сельском хозяйстве проявляется ряд факторов, способствующих концентрации
производства.
Большое влияние на концентрацию сельскохозяйственного производства оказывают характер
сельскохозяйственных угодий, рельеф почвы. Так, равнинный рельеф, однородность почв и угодий
позволяют организовать крупные предприятия. Наоборот концентрация производства
ограничивается в условиях пересеченности местности, мелкоконтурности земельных участков,
наличия многих почвенных разностей на небольшой территории.
На крупных по размеру землепользования предприятиях эффективно используются
современная высокопроизводительная техника, система машин по возделыванию культур,
обеспечивающие соблюдение принципов рациональной организации рабочих процессов, снижение
затрат на выполнение механизированных работ.
Укрупнение производства позволяет использовать совершенный транспорт большой
грузоподъемности, лучше организовать перевозку, снизить транспортные издержки на единицу
продукции и работы.
Крупное производство позволяет улучшить систему руководства введением логистической,
маркетинговой и других служб, дистанционного управления процессами производства.
Укрупнение животноводческих отраслей способствует улучшению
использования
природных кормовых ресурсов, освоению прогрессивных способов содержания животных,
технологий производства продукции, современной техники и оборудования, передовых форм
организации труда и производственных процессов, обеспечению в результате снижения затрат на
единицу продукции.
Крупное производство оказывает большое влияние на внутрихозяйственную специализацию.
На крупных предприятиях могут быть введены специальные севообороты, организованы свои
семенные и племенные базы с подбором лучших сортов сельскохозяйственных культур, пород скота,
созданы специализированные фермы групп животных.
Укрупнение сельскохозяйственного производства обусловливает также экономию в
капитальных затратах в расчете на гектар земли, на голову скота, единицу продукции.
Чем крупнее производство, тем лучше могут быть использованы трудовые ресурсы за счет
механизации и автоматизации производства. На крупных предприятиях растет профессиональное
мастерство работников.
На крупных предприятиях лучше организуется экономическая работа, больше возможностей
для внедрения действенного хозяйственного расчета, освоения механизмов рыночной экономики.
Вместе с тем следует указать и на факторы, в определенной мере сдерживающие процесс
концентрации производства. К ним можно отнести увеличение с ростом размеров предприятий
объема грузоперевозок и транспортных расходов, потребности в трудовых ресурсах, повышение
требований к квалификации работников, необходимость больших капиталовложений в
производственную и социальную инфраструктуру, на охрану окружающей среды.
К этим факторам можно отнести также наличие на территории мелких населенных пунктов,
мелкие подразделения с преобладание ручного труда, неспециализированность
первичных
подразделений, многоотраслевой характер в организации и работе бригад и ферм, слабая развитость
внутрихозяйственной дорожной сети, отсутствие организационной и технической самостоятельности
производственных подразделений.
Серьезным препятствием могут стать последствия ускоренных аграрных преобразований,
затяжной спад производства.
3. Методы установления рациональных размеров предприятий
Впервые проблемой предельных размеров сельскохозяйственных предприятий стали
заниматься в Германии. В начале XIX века И.Тюнен выявил влияние размеров хозяйств на
эффективность производства, рассчитав зависимость величины получаемой ренты или потерь от
удаленности земельных участков от усадьбы.
Сельскохозяйственные работы И.Тюнен разделил на категории: зависящие от расстояния,
требующие разную кратность поездок с учетом изменений погоды (дождь при сеноуборке и др.),
проводимые на самом дворе. К определению расходов на проведение работ он подходил
дифференцированно – для одних работ затраты определял исчислением издержек
внутрихозяйственного транспорта, по другим работам рассчитывал убыток от суммы потерь
30
рабочего времени на переходы работников от усадьбы до места работы и обратно.
На этой основе ученый составил таблицу падения ренты от удаленности поля, впервые
применив понятие «среднего расстояния полей от усадьбы». За среднее принял то расстояние,
которое дает такой же объем грузоперевозок, что и сумма всех индивидуальных перевозок.
В несколько измененном виде расчеты Тюнена повторяются в подходах Монтенена и
Вернера. Таким образом, немецкие ученые впервые подошли к исчислению размера
сельскохозяйственного предприятия, основанного на ручном труде и конной тяге. Их расчеты
показывают, что предприятия имеют предельные границы, за которыми производство неэффективно.
Позже студенты Перовской академии, используя эти подходы, на практике разрабатывали
проекты помещичьих хозяйств России.
Различные мнения по поводу концентрации сельскохозяйственного производства первых двух
десятилетий XX века обобщил А.В. Чаянов. В 1924г. Он писал: «Мы с несомненностью должны
признать, что при прочих равных условиях хозяйство крупное почти всегда будет иметь некоторые
преимущества перед мелким: это один из законов экономии и было бы нелепо его отрицать. Но
признавая этот закон, мы должны вдуматься в те условия, при которых он выявляется наиболее
резко» (Оптимальные размеры сельскохозяйственных предприятий. – М.: Новая деревня. – 1928).
А.В. Чаянов проблему оптимальных размеров хозяйства определял как проблему нахождения
таких размеров площади, при которых при прочих равных условиях, себестоимость получаемых
продуктов была бы наименьшей. Элементы себестоимости он разделял на три группы:
элементы, уменьшающиеся при укрупнении хозяйства (стоимость машинопользования,
пользование постройками, административные расходы и пр.);
элементы, увеличивающиеся при укрупнении хозяйства (издержки внутрихозяйственного
транспорта, потери от меньшей напряженности хозяйственного надзора на общую единицу
продукта);
элементы себестоимости в своей величине не зависящие от размеров хозяйства (стоимость
семян, удобрений, погрузочно-разгрузочные работы и пр.).
По этой методике, чтобы установить оптимальный размер, необходимо найти точку
наименьших издержек производства при суммировании всех трех групп элементов.
Таким образом, в XIX и начале XX веков экономическая теория сформулировала важные
положения, имеющие практическое значение и для современного сельского хозяйства. В силу
действия объективных экономических законов были установлены особенности проявления
концентрации в земледелии:
превосходство крупного производства над мелким;
централизация является закономерностью и результатом накопления на единой земельной
площади;
централизация капитала осуществляется быстрее его накопления;
преимущество крупного производства над мелким проявляется при определенных условиях;
существует предел превосходства крупного производства над мелким.
Из применяемых ныне методов установления рациональных размеров сельскохозяйственных
предприятий назовем следующие:
экономико-статистический – на основании массовых данных изучают влияние факторов на
размеры предприятий, выявляют рациональные размеры, соизмеряют их влияние на эффективность
производства;
монографический – изучают отдельные предприятия, выявленные с помощью группировок
как рациональные; исследуют хозяйственную деятельность за ряд лет, вопросы управления
предприятием, организационную структуру, технологии производства продукции и другие;
вариантные расчеты – применяют в основном для установления перспективных
рациональных размеров внутрихозяйственных подразделений; за рациональный принимается
вариант, в котором издержки производства оказываются наименьшими; при этом условия
производства принимают одинаковыми во всех вариантах, кроме основного признака,
характеризующего размер подразделения (например, поголовье коров на ферме дойного стада);
расчетно-конструктивный – используют для определения размеров предприятия на
основании рациональных размеров бригад и ферм; включает в себя обоснование специализации,
сочетания и размеров отраслей, числа и размеров подразделений, их размещения; уровень
производства на перспективу планируют с учетом повышения урожайности культур, продуктивности
31
животных;
корреляционно-регриссионный – зависимость между земельной площадью и продукцией на
единицу производственных затрат устанавливают при помощи уравнения параболы второго порядка;
математического моделирования – позволяет принимать во внимание в расчетах
разносторонние связи факторов и результатов производства.
4. Тенденции в изменении размеров сельскохозяйственных предприятий
Аграрные преобразования начала 90-х годов прошлого столетия негативно отразились на
деятельности сельскохозяйственных предприятий. Большие площади земель выбыли из
сельскохозяйственного оборота, возрос отток сельского населения, резко ухудшилась материальнотехническая база предприятий. В результате существенно снизились объемы производства
продукции сельскохозяйственных предприятий. В настоящее время в среднем более 50 %
сельскохозяйственной продукции производят хозяйства населения.
Все это не могло не сказаться на концентрации производства и размерах
сельскохозяйственных предприятий, с 1995 г. количество средних и крупных предприятий к 2006 г.
сократилось на 1624 ед. Общее число предприятий сокращается в первую очередь за счет
убыточных, не способных вести производство в рыночных условиях. В 2006г. из 25273 предприятий
среднего и крупного размеров 8846 (35 %) были убыточными.
Причины низкой рентабельности продукции заключаются в ее высокой себестоимости,
обусловленной низкой интенсивностью производства и продуктивности земли и животных,
высокими ценами на приобретаемые ресурсы, отстающей культурой производства и низкими ценами
реализации, слабой государственной поддержкой сельского хозяйства.
Уровень рентабельности предприятий по всей хозяйственной деятельности (без дотаций и
компенсаций) в 2006 г. составил 2,6 %. В сравнении с 1995 г. кредиторская задолженность возросла в
12,5 раза и составила в 2006 г. 599,2 млрд. руб. Она превышает выручку предприятий от реализации
продукции.
Низкая и неустойчивая доходность не позволяют большинству предприятий модернизировать
производство, закупать новую технику, приобретать необходимые оборотные средства и
пользоваться услугами, осваивать современные технологии. Это приводит к сокращению размера
ресурсов на большинстве предприятий и прекращению производства ряда продуктов
растениеводства и животноводства, в первую очередь убыточных и низкорентабельных.
По принятой классификации сельскохозяйственные предприятия относят к мелким с
численностью работников до 100 чел., средним – 101-250 чел., и крупным – свыше 250 чел. В
последние годы увеличилось число мелких и средних предприятий, число крупных сократилось.
При оценке тенденций развития предприятий следует иметь ввиду, что группы мелких
предприятий в динамике не сопоставимы между собой, так как большинство из низкоэффективных
предприятий, входящих в эти группы в 1999 – 2001 гг., прекратили производство, а в 2002 – 2005 гг.
в эти группы входят предприятия, перешедшие из высших групп с относительно более высокой
эффективностью.
Выбытие значительного числа предприятий с низкими показателями эффективности приводит
к повышению средних уровней и преувеличивает действительные темпы роста показателей в
динамике, особенно в низших группах. Наряду с этим в высших группах остаются наиболее крупные
и устойчивые предприятия.
Вместе с тем показатели деятельности свидетельствуют, что на крупных предприятиях они
выше, характеризуя тем самым эффективность концентрации производства. В 2005 г. при удельном
весе в общей численности 9,5 % доля крупных предприятий составила в выручке от реализации
продукции: в расчете на 1 предприятие 66,2 %, на 1 работника – 35,6 %, на 100 га сельхозугодий –
50,2 %. Средний уровень рентабельности производства продукции (с учетом субсидий) составил на
мелких предприятиях 0,3 %, на средних – 11,2 %, на крупных – 20,8 % (слайд 25).
Аналогичное соотношение характерно практике ряда зарубежных развитых стран (слайды 2634).
Тем не менее неправомерно противопоставление
предприятий разных размеров. В
зависимости от комплекса условий производства возможно рациональное соотношение мелких,
средних и крупных предприятий. Рациональное соотношение предприятий разных размеров
обеспечивает более эффективное использование земельных и трудовых ресурсов.
32
Контрольные вопросы:
1. Что означает концентрация производства?
2. Какие показатели характеризуют размеры предприятия?
3. Каковы условия сопоставимости размеров предприятий?
4. Какие факторы способствуют концентрации производства?
5. Какие факторы могут сдерживать процесс концентрации производства?
6. Каковы исторически первые подходы к установлению рационального размера
сельскохозяйственного предприятия?
7. Какие методы применяют при установлении рационального размера предприятия и его
подразделений?
8. В чем состоят преимущества крупного производства?
9. Какие предпосылки обуславливают современные тенденции в изменении численности
сельскохозяйственных предприятий?
10. Каковы тенденции в изменении размеров сельскохозяйственных предприятий?
Тема 8. Организация хозяйственного расчета и материального стимулирования работников
1. Сущность и принципы организации хозяйственного расчета
2. Система хозяйственного расчета и система рыночных отношений
3. Условия обеспечения хозрасчетной деятельности предприятий
4. Организация материального стимулирования работников
Литература:
13. Организация сельскохозяйственного производства /Под ред.Ф.К. Шакирова.- М.: Колос, 2000
- С.253-291.
14. Организация производства на предприятиях АПК /Под ред.Ф.К. Шакирова.- М.: Колос, 2002 –
С.86-90
15. Потаев В.С. Традиционное животноводство Бурятии: экономика и организация (учебное
пособие). – Улан-Удэ: РИО БГСХА, 2006. – С.113-118.
16. Сандаков
С.О.
Пособие
по
организации
внутрихозяйственного
расчета
в
сельскохозяйственных предприятиях. – Улан-Удэ: Издательства БГСХА, 2004. –
17. Винокуров Г.М. Коммерческий расчет в сельском хозяйстве. – Иркутск: Издательство
БГУЭП, 2006. - 184 с.
18. Винокуров Г.М. Эффективность и финансовая поддержка – основы стабильности и
устойчивости сельскохозяйственного производства. – Иркутск: Издательство БГУЭП, 2008. 196 с.
1. Сущность и принципы организации хозяйственного расчета
Производство продукции требует затрат – трудовых и материальных. Труд должен
оплачиваться, материальные ресурсы предприятие покупает, приобретает в обмен на продукцию и
услуги, арендует. Для того и другого нужны финансовые ресурсы. Основным источником их
является прибыль. Цикл производства можно выразить цепочкой: затраты-продукция-выручкадоход-прибыль. Главные ее звенья – начальное и завершающее, то есть затраты и прибыль. Это
определяет необходимость постоянного сопоставления текущих и итоговых (годовых) расходов и
результатов работы предприятия (доходов), что является основой хозяйственного расчета.
Под хозяйственным расчетом понимают метод хозяйствования, основанный на соизмерении
расходов и доходов с целью обеспечения безубыточной деятельности предприятия. С переходом к
рыночной экономике возникли суждения о том, что в новых условиях категория хозяйственного
расчета не актуальна: рынок «поглощает» хозрасчет, в рыночных условиях он должен быть заменен
коммерческим расчетом.
Применительно к предприятию подмену хозяйственного расчета коммерческим можно
признать возможным, и то условно – производство осуществляется как в коммерческих, так и
некоммерческих хозяйствующих субъектах. В отношении последних неправомерно применение
условий и правил коммерческого расчета. Требование же расчетливого хозяйствования, что
составляет главное условие хозрасчета, является общим для всех предприятий.
Структурные подразделения предприятия (бригады, фермы, мастерские и др.) не являются
33
юридическими лицами, соответственно, не осуществляют коммерческую деятельность. Разумеется,
предприятие не может функционировать на коммерческом расчете, если его подразделения не
работают на этой основе.
Как экономическая категория хозяйственный расчет выражает производственные отношения,
развивающиеся на основе оборота материально-вещественных и финансовых ресурсов в ведущем
звене хозяйственной системы – предприятии. Следовательно, он охватывает не все сферы
производственных отношений, а только отдельную, первичную их сферу. Производственные
отношения в первичном звене базируются на таких стоимостных формах, как товар, цена,
себестоимость, стоимость, деньги, прибыль, хозрасчетный (предпринимательских) доход. Тем
самым, хозрасчет как категория взаимодействует с другими категориями, обусловленными
экономическими законами, товарно-денежными отношениями. Исследованием посредством
категории хозрасчета требований экономических законов реализуется ее роль познания
закономерностей экономического развития.
Таким образом, хозяйственный расчет – категория предприятия. Вне предприятия, а
следовательно вне производства (оно осуществляется непосредственно на предприятии), хозрасчет
теряет свое назначение.
Цель организации хозрасчета в условиях рыночных отношений – наращивание производства,
извлечение от деятельности предприятия прибыли.
Организация хозрасчетной деятельности предполагает применение соответствующих
принципов. Основные из них следующие:
экономическая самостоятельность предприятия в выборе организационно-правовой формы
и формы хозяйствования, разработке производственной программы, определения каналов и способов
сбыта продукции;
самоорганизация деятельности первичных трудовых коллективов;
свобода предпринимательства, конкурентоспособность в рыночной среде;
окупаемость затрат, рентабельность производства, самофинансирование предприятия;
сочетание в деятельности работников личных, коллективных и общественных интересов;
ответственность работников и всего предприятия за результаты производства;
учет, контроль, экономических анализ расходов и доходов, режим экономии, бережливость.
Хозяйственный расчет может быть действенным при создании соответствующих условий для
эффективной организации производства.
2. Система хозяйственного расчета и система рыночных отношений
Рассмотрение хозяйственного расчета как системы позволяет наиболее полно раскрыть и
объяснить его сущностную обусловленность, объективные основы, выполняемые функции.
Содержание основных элементов системы хозрасчета можно выразить в следующем виде.
Все составляющие системы взаимосвязаны и взаимообусловлены. Рассмотрение хозрасчета
как целостной системы позволяет выявить причины недостаточного его воздействия на
производство, определить направления развития и практические меры по реализации цели и
принципов.
Система хозрасчета, как и любая другая, система развивающаяся. Она приобретает новые
свойства, совершенствуется вместе с прогрессивным развитием производственных отношений. На
современном этапе движущие начала этому заложили экономическая самостоятельность
предприятий, реорганизация управления агропромышленным производством, переход к рыночной
экономике.
В этой связи неправомерен вопрос о совместимости хозяйственного расчета и рынка.
Хозрасчет можно противопоставить лишь рыночной стихийности. Рынок, как и хозрасчет, является
неотъемлемой категорией товарного производства. Основными признаками товарного производства,
а следовательно и рынка, являются общественное разделение труда и хозяйственная обособленность
товаропроизводителей.
Через рынок как сознательно управляемый элемент воспроизводственного процесса
реализуются требования экономических законов, что при соответствующих условиях обеспечивает
удовлетворение общественных потребностей, непрерывность функционирования расширенного
воспроизводства. Регуляторами рыночных отношений при этом являются спрос и предложение,
цена, кредит, налоги.
34
Таким образом, рынок является экономической категорией товарного хозяйства, выражающей
экономические отношения между производителями и потребителями в сфере товарного обмена. Он
не характеризует всю систему производственных отношений, а лишь отражает отношения,
свойственные данному способу производства.
Более полное представление о рынке дает рассмотрение рыночных отношений как системы
(слайд 39).
Сопоставление системы рыночных отношений с системой хозяйственного расчета выявляет
много общего. Такие элементы обеих систем, как объективные основы функционирования,
выполняемые функции, факторы развития или совпадают, или не противоречат один другому. Ряд
названных принципов хозяйственного расчета также является основой регулирования рыночных
отношений. И к хозрасчету, и к рынку можно отнести такие общие задачи, как направлять,
координировать, стимулировать производство.
3. Условия обеспечения хозрасчетной деятельности предприятий
Комплексная реализация в деятельности предприятий принципов хозяйственного расчета и
эффективное хозяйствование возможны при наличии соответствующих условий – экономических,
производственных, организационных, социальных.
В числе экономических условий особое значение имеет благоприятствующая производству
система цен. В рыночной экономике действуют свободные (договорные) цены. Однако особенно на
переходном этапе необходимо регулировать цены. Как свидетельствует мировая практика, такая
необходимость возникает и в периоды устойчивого развития в общей системе мер по поддержанию и
дальнейшему подъему экономики.
Сельское хозяйство нуждается в эффективной системе кредитования и страхования. Кредиты
следует выдавать на льготных условиях и на длительный срок. Целесообразно создание
сельскохозяйственных кооперативных и других банков на принципах кредитной кооперации. В
формировании паевого капитала кооперативных кредитных учреждений важна государственная
поддержка на возвратной основе.
При остром финансовом дефиците возможно получение кредита под залог
сельскохозяйственной продукции и сырья, как с участием, так и без участия государства. Однако эта
форма связана с риском для предприятия – получателя ссуды.
Направлениями совершенствования налоговой системы могут быть сокращение видов
налогов, уменьшение налогооблагаемой базы на величину собственных средств, направленных на
улучшение земель и модернизацию производства; установление льгот по налогообложению для
предприятий АПК, вкладывающих средства в сельское хозяйство, перерабатывающую
промышленность, социальную сферу; освобождение на определенное время от налогообложения
приоритетных отраслей производства; введение налоговых льгот для вновь создаваемых
предприятий.
Важная роль принадлежит внутрихозяйственным производственным условиям. Устойчивая
производственная база предприятия является основой эффективного хозяйствования. Составляющие
производственной базы – земельные угодья, основные и оборотные средства, трудовые ресурсы –
должны быть на уровне достаточной обеспеченности и находиться в рациональном соотношении, то
есть предприятие должно располагать сбалансированным производственным потенциалом.
Формируя средства производства, исходят из того, чтобы их размер и состав обеспечивали
эффективное использование как самих производственных фондов, так и земли, трудовых ресурсов.
Производственные условия тесно связаны с организационными, они взаимообусловлены.
Рыночные отношения определяют новые подходы и способы обоснования производственной
структуры предприятия – соотношения отраслей и элементов производства.
Возможные ситуации на рынке предвидеть заранее трудно. Однако во избежание или для
снижения риска, прежде чем произвести продукцию, нужно сопоставить варианты ее реализации,
выявить конкурентов в своем регионе, найти надежных партнеров, заключить с ними договоры на
продажу, желательно на более длительный срок взаимоотношений.
Производственная структура предопределяет организационную структуру предприятия.
Формируя организационную структуру, исходят из оптимальности качества и размеров
подразделений, требований предоставления первичным трудовым коллективам экономической
самостоятельности, создания условий для предпринимательской деятельности, управляемости
35
предприятием.
К организационным условиям эффективного ведения хозяйства относится и совершенная
структура управления предприятия. Рациональная управленческая структура позволяет эффективно
выполнять функции и задачи управления предприятием. Так, главная функция управления – общее
руководство – решает задачи предвидения, рациональной организации построения управленческих
структур, функциональной и организационной регламентации, координации, контроля и оценки
деятельности коллектива, осуществления внешних экономических связей.
4. Организация материального стимулирования работников
Мотивация труда работников осуществляется посредством его оплаты – основной и
дополнительной, премий и других поощрительных выплат, моральных стимулов.
Оплата труда выполняет ряд функций (слайд 40):
воспроизводственную, обеспечивающую воспроизводство рабочей силы;
стимулирующую, направленную на повышение заинтересованности в лучших результатах
производства;
социальную, реализующую принцип социальной справедливости;
учетно-производственую, характеризующую меру участия труда в процессе образования
цены продукта, его долю в совокупных издержках производства.
Принципами организации оплаты труда являются:
соответствие уровня оплаты труда рыночной стоимости рабочей силы с учетом спроса и
предложения;
хозрасчетный подход формирования средств на оплату труда;
дифференциация оплаты в зависимости от экономического состояния предприятия,
результатов работы первичных коллективов, трудового вклада каждого работника;
справедливое сочетание максимального и минимального уровней оплаты на предприятии,
его подразделениях;
самостоятельность работников – собственников в установлении показателей оценки
результатов производства и размера оплаты труда;
стимулирование роста производительности труда и рационального использования ресурсов;
простота и доступность системы оплаты труда;
гарантированность минимального уровня оплаты;
гибкость и оперативность системы вознаграждения;
своевременность выплат.
Оплата труда на предприятиях разных организационно-правовых форм имеет особенности.
На предприятиях государственной и муниципальной форм собственности стимулирование
труда строится на принципе равных возможностей для всех трудовых коллективов и отдельного
работника с дифференциацией оплаты в зависимости от результатов работы трудового коллектива и
личного вклада каждого. Как правило, применяется остаточный принцип (предварительно из дохода
подразделения исключаются обязательные отчисления).
В коллективах, где результаты труда определяют в конце года или сельскохозяйственного
периода, применяют двухэтапную форму начисления и выплаты заработка – авансирование,
окончательный расчет за конечный результат.
В сельскохозяйственных производственных кооперативах доход основных участников
(членов) складывается из оплаты по труду, дивидендов, начисляемых за дополнительный паевой
взнос, и кооперативных выплат. Ассоциированным членам выплачивают дивиденды на их паевой
взнос.
Работники акционерных обществ, кроме оплаты труда, получают дивиденды в соответствии с
числом имеющихся у них акций. По обыкновенным акциям дивиденды выплачивают исходя из
финансово-экономических результатов деятельности общества, по привилегированным акциям – в
заранее установленном (фиксированном) размере.
В зависимости от уровня экономической самостоятельности первичных трудовых
коллективов акционерного общества дивиденды могут выплачиваться дифференцированно в
соответствии с результатами работы. В закрытых акционерных обществах часть дохода,
направляемая на развитие производства и социальной сферы, поступает на увеличение уставного
фонда, что повышает заинтересованность работников в получении более высоких доходов,
36
поскольку на эту часть при успешной работе они получают дивиденды.
С переходом на рыночные отношения перестали действовать Типовые положения об оплате
труда, каждое предприятие в зависимости от финансовых возможностей и специфики деятельности
разрабатывает собственное Положение.
Контрольные вопросы:
1. Дайте определение понятия «хозяйственный расчет» как экономической категории и метода
хозяйствования.
2. Каковы цель и принципы организации хозяйственного расчета?
3. Каковы возможности предприятия увеличить прибыль?
4. Как соотносятся функции хозяйственного расчета и рыночных отношений?
5. Каковы внешние условия обеспечения хозрасчетной деятельности предприятия?
6. Каковы внутренние условия обеспечения хозрасчетной деятельности предприятия?
7. Какие функции выполняет оплата труда работников?
8. Каковы принципы организации оплаты труда работников?
9. Как рассчитывается и применяется расценка при оплате труда?
10. Каковы особенности оплаты труда работников предприятий разных организационноправовых форм?
11. Назовите факторы мотивации труда работников.
Тема 9. Организация внутрихозяйственных отношений
1. Система внутрихозяйственных отношений
2. Формы внутрихозяйственного расчета
3. Формы хозяйствования на предприятии
4. Создание равных условий хозяйствования в подразделениях
Литература:
1. Организация сельскохозяйственного производства /Под ред.Ф.К. Шакирова.- М.:
Колос, 2000 - С.253-291.
2. Организация производства на предприятиях АПК /Под ред.Ф.К. Шакирова.- М.: Колос,
2002 – С.86-90
3. Потаев В.С. Традиционное животноводство Бурятии: экономика и организация
(учебное пособие). – Улан-Удэ: РИО БГСХА, 2006. – С.113-118.
4. Сандаков С.О. Пособие по организации внутрихозяйственного расчета в
сельскохозяйственных предприятиях. – Улан-Удэ: Издательства БГСХА, 2004. –
5. Винокуров Г.М. Коммерческий расчет в сельском хозяйстве. – Иркутск: Издательство
БГУЭП, 2006. - 184 с.
6. Винокуров Г.М. Эффективность и финансовая поддержка – основы стабильности и
устойчивости сельскохозяйственного производства. – Иркутск: Издательство БГУЭП,
2008. - 196 с.
1. Система внутрихозяйственных отношений
В процессе производства одни подразделения постоянно взаимодействуют с другими,
вступают в отношения с органами управления предприятия, функциональными службами. В
результате на предприятии создается внутрихозяйственный экономический механизм, основанный
на элементах товарно-денежных отношений, предпринимательства.
Внутрихозяйственные отношения складываются в двух сферах: подразделений с
администрацией, подразделений между собой.
Некоторые элементы обеих сфер отношений совпадают, другие относятся непосредственно к
одной из них.
Эффективная организация отношений на предприятии предполагает работу всех
подразделений на условиях хозяйственного расчета.
Внутрихозяйственный расчет является методом экономических отношений на предприятии,
ведения производства в хозрасчетных подразделениях. Его освоение означает, что вне хозрасчетных
отношений не должен быть ни один участок, ни один производственный объект и, в конечном счете,
ни один работник. Вместе с тем движение на предприятии продукции, скота, работ и услуг, техники,
37
материалов должно представлять движение стоимостей на условиях купли-продажи.
Внутрихозяйственный расчет основывается на определенных принципах.
Освоение в практике хозяйствования названных принципов позволяет наиболее полно
использовать потенциальные возможности каждого подразделения.
Предприятия нередко применяют лишь отдельные элементы системы организации
внутрихозяйственного расчета, тогда как усиление воздействия хозрасчета на эффективность
производства предполагает использование их в комплекс.
2. Формы внутрихозяйственного расчета
В системе внутрихозяйственных отношений в разной форме могут быть построены такие ее
элементы, как собственность на имущество, полученную продукцию, созданный доход;
планирование и регулирование производственной деятельности; характер взаимоотношений
подразделений с предприятием, его функциональными службами и между собой; взаимоотношения с
бюджетом и органами управления; формирование фондов потребления и накопления.
По степени самостоятельности подразделений и уровню развития производственных и
экономических отношений на предприятии применяют три основные формы внутрихозяйственного
расчета.
1-я форма. Подразделения получают частичную самостоятельность. Они не взаимодействуют
с другими предприятиями и организациями, не распоряжаются полученной продукцией, не имеют
самостоятельного баланса и расчетного счета. Работают на условиях самоокупаемости текущих
производственных затрат. Фонд оплаты труда формируется по остаточному принципу. Дивиденды на
паи и вклады, как правило, начисляются работникам на уровне средней по предприятию ставки.
Данную форму следует рассматривать как низшую, переходную к формам с более широкой
самостоятельностью подразделений.
2-я форма. Предусматривает предоставление подразделениям права распоряжаться частью
или всей произведенной продукцией, самостоятельно организовывать расширенное производство за
счет своей прибыли. Подразделения не являются юридическими лицами, имеют текущий или
лицевой счет в бухгалтерии (финансово-расчетном центре) предприятия. Они могут быть
переведены на самостоятельный баланс. В реализации продукции (услуг) за пределы предприятия
применяются свободные рыночные цены. Внутрихозяйственный оборот осуществляется с
использованием расчетных цен, включающих средний по предприятию уровень рентабельности.
Дивиденды могут выплачиваться с учетом результатов деятельности каждого подразделения.
3-я форма. Ее называют предпринимательским расчетом, хотя элементы предпринимательства
присущи и другим названным формам. Предприятия, применяющие данную форму, предоставляют
коллективам собственников наиболее полную экономическую самостоятельность. Взаимоотношения
первичных трудовых коллективов строятся так же, как с внешними партнерами. Подразделения
могут обладать правами юридического лица, иметь расчетный счет в финансово-расчетном центре
или банке. Производственную деятельность они осуществляют на основе уставов, взаимоотношения
друг с другом строят на договорной основе.
Предприятия, осваивающие 3-ю форму, превращаются преимущественно в ассоциации
самостоятельных товариществ, созданных на базе внутрихозяйственных подразделений.
Организуются также акционерные общества. Выступая в роли головного предприятия, они владеют
контрольными пакетами акций входящих в их состав товариществ с ограниченной
ответственностью, определяют общую стратегию социально-экономического развития, выполняют
функции координации, финансового контроля.
3-я форма не является преобладающей, наиболее типичны в различных вариациях первые две.
Специфика их применения определяется степенью развития подрядных и арендных отношений,
способами регулирования деятельности подразделений, системой материального стимулирования
работников.
Вместе с тем предоставление подразделениям юридической самостоятельности может
привести к разрушению целостности хозяйственной системы предприятия, превалированию их
собственных экономических интересов над коллективными, общехозяйственными интересами.
3. Формы хозяйствования на предприятии
38
Форму хозяйствования иногда неправомерно отождествляют с организационно-правовой
формой предприятия. На самом деле предприятия разных организационно-правовых форм могут
применять одну и ту же или схожую форму хозяйствования, под которой понимают порядок
построения, организации деятельности и взаимоотношений внутрихозяйственных подразделений,
первичных трудовых коллективов.
Распространенными формами хозяйствования являются подряд, арендные отношения,
создание внутрихозяйственных кооперативов.
Экономическое содержание подряда состоит в том, что коллектив работников (подрядчик)
берет на себя обязательство произвести определенное количество продукции на закрепленной
площади (от группы животных) или выполнить определенный объем работ, а руководство
предприятия (заказчик) обязуется своевременно предоставить коллективу необходимые ресурсы и
создать другие условия для выполнения договора, а также оплатить произведенную продукцию
(выполненные работы) в заранее согласованном порядке.
Применяют различные виды подряда - бригадный, звеньевой, бригадно-звеньевой, семейный,
индивидуальный. При наличии определенных особенностей в их организации освоение различных
видов подряда преследует общие цели.
Под внутрихозяйственной арендой понимают имущественный наем, договор, при котором
одна сторона - арендодатель (предприятие) предоставляет другой стороне - арендатору
(подразделению, группе или отдельному работнику) землю, поголовье животных, производственные
объекты, технику, другие средства производства в длительное пользование за определенную плату.
Такие отношения могут развиваться независимо от формы применяемого внутрихозяйственного
расчета.
Арендные отношения (их называют также арендным подрядом) отличаются тем, что
арендаторы становятся, по сути, временными собственниками (совладетелями) средств производства
и выплачивают за них в той или иной форме (фиксированной денежной, в натуре – доле от
полученной продукции, через механизм внутренних цен, в доле от дохода) арендную плату.
Различают две основные формы арендных отношений:
1.
Основанную на аренде земли, животных, имущества с использованием их для
выполнения заказа предприятия на производства продукции (продукция, полученная сверх
договорных условий, реализуется арендатором самостоятельно).
2.
Предусматривающую
право
арендатора
самостоятельно
формировать
производственную программу и организовать сбыт полученной продукции.
Первую форму называют целевой, вторую - свободной арендой.
При всей привлекательности свободной аренды в условиях дороговизны и ограниченной
оптовой продажи средств производства, дефицита техники, топлива, нефтепродуктов,
стройматериалов, других ресурсов арендатор испытывает трудности в материально-техническом
обеспечении производства. Поэтому плюсы абсолютной хозяйственной свободы нивелируются
минусами снабжения.
При целевой аренде арендодатель гарантирует обеспечение арендатора техникой, горючим,
другими ресурсами, за что несет экономическую ответственность. В этом случае минусы неполной
хозяйственной свободы компенсируются плюсами материально-технического обеспечения.
Эффективной формой хозяйствования является создание на базе подразделений
внутрихозяйственных кооперативов (в которых могут осваиваться различные формы коллективного,
семейного, индивидуального предпринимательства), осуществляющих совместную деятельность
предприятия.
В этом случае предприятие представляет агрокооперативное объединение (союз)
внутрихозяйственных кооперативов.
Введение такой системы внутрихозяйственных отношений имеет целью наделение членов
кооперативов реальными правами на владение долей в коллективном имуществе и земле,
распоряжение результатами труда (в рамках заключенных договоров), переход на преимущественно
экономические методы управления, усиление материальной заинтересованности и ответственности
за результаты деятельности.
Главные особенности названных форм хозяйствования для их сопоставления и оценки
отражены на слайде 49.
39
4. Создание равных условий хозяйствования в подразделениях
Подразделения предприятия организуют работу в неодинаковых условиях. Это связано с тем,
что показатели их деятельности, в том числе доходности, зависят от различий в фондоемкости и
трудоемкости производимой продукции (работ, услуг), структуре оборотных средств, источниках
приобретения материальных ресурсов, ценовом соотношении видов средств производства.
Кроме того, цены реализации продукции, формирующиеся под воздействием спроса и
предложения, а не в зависимости от производственных затрат, определяют выгодность одних и
убыточность других видов продукции.
В связи с этим отдельные подразделения располагают экономически благоприятными
условиями хозяйственной деятельности, другие – менее или вовсе неблагоприятными условиями, не
позволяющими вести рентабельное производство.
Создать всем подразделениям абсолютно равные условия производства практически
невозможно. Вместе с тем есть определенные экономические рычаги относительного их
выравнивания.
В условиях рынка особая роль отводится внутрихозяйственным ценам как регулятору
экономических отношений на предприятии. Посредством внутрихозяйственных расчетных
(договорных) цен осуществляются взаиморасчеты подразделений. Цены должны не только
возместить затраты подразделения, но и обеспечить получение определенной массы прибыли для
дальнейшего воспроизводства. Одинаковую нормативную прибыль должны получать подразделения
независимо от характера использования продукции – для внутрихозяйственного потребления или
реализации ее на сторону.
В большинстве случае внутрихозяйственную цену рассчитывают по формуле:
Ц = С · (1 + Р/100),
где С – нормативная себестоимость единицы продукции;
Р – средний по предприятию общий уровень рентабельности или рентабельности данного
вида продукции.
За нормативную себестоимость принимают фактически сложившиеся за последние годы
затраты подразделения на производство продукции.
Есть разработки по обоснованию цен на предприятиях в форме агрокооперативного
объединения-союза внутрихозяйственных кооперативов. В соответствии с ними прибыль
кооператива используется на возмещение материальных затрат, нормативного фонда оплаты труда,
платежи в бюджет (в доле от общехозяйственного норматива), отчисления в фонды объединения.
Выплата дивидендов на имущественные паи и земельные доли работников осуществляются
из прибыли объединения.
Результаты работы подразделений зависят не только от внутренних факторов, но и внешних.
При свободном формировании рыночных цен на материальные ресурсы и сельскохозяйственную
продукцию рентабельное производство может стать убыточным, а в ряде случаев – убыточное
рентабельным. С учетом этого одним из вариантов выравнивания экономических условий может
быть введение внутрихозяйственного налога на сверхнормативную прибыль.
Суть подхода состоит в следующем. Исходя из анализа результатов деятельности
предприятия за последние годы (или расчетно), устанавливают нормативную прибыль,
приходящуюся на 100 руб. оплаты труда и обеспечивающую рентабельное производство. С учетом
возможных градаций изменения уровня производства, условий формирования прибыли
разрабатывают единую для предприятия шкалу налогов подразделений на сверхнормативную
прибыль.
Налог на сверхнормативную прибыль направляется в фонд перераспределения предприятия,
что не противоречит экономическим принципам хозяйствования – подразделения наряду со своими
интересами должны содействовать результативной работе других коллективов и всего предприятия.
Общий недостаток нормативной прибыли одних подразделений покрывается налогами на
сверхнормативную прибыль других. Сумма превышения фонда перераспределения убытков
подразделений направляется резервный фонд предприятия. В случае недостатка выплаченных
налогов для обеспечения убыточным подразделениям нормативной прибыли предприятие выделяет
соответствующие средства из резервного фонда.
Выравнивание условий производства в подразделениях может обеспечиваться также
дифференцированным планированием урожайности культур и продуктивности животных, прямых
40
затрат на единицу продукции.
Контрольные вопросы:
1. Назовите сферы и содержание внутрихозяйственных отношений.
2. Раскройте содержание принципов организации внутрихозяйственного расчета.
3. Назовите элементы системы организации внутрихозяйственного расчета.
4. Поясните особенности применяемых форм внутрихозяйственного расчета.
5. Раскройте экономическое содержание подряда как формы хозяйствования и особенности
организации подрядных отношений.
6. Раскройте экономическое содержание арендных отношений и особенности их
организации.
7. Каковы особенности отношений, основанных на организации внутрихозяйственных
кооперативов?
8. В чем суть выравнивания условий производства в подразделениях посредством введения
внутрихозяйственных расчетных цен?
9. Поясните на примерах суть выравнивания условий производства в подразделениях
посредством дифференцирования нормативов по производству продукции
10. Поясните на примерах суть выравнивания условий производства в подразделениях
посредством дифференцирования нормативов затрат на единицу продукции.
Тема 10. Организация использования земли на сельскохозяйственных предприятиях
I. Земля - главное средство производства в сельском хозяйстве.
2. Земельные фонды, и состояние их использования
3. Организация земельной территории предприятий
Литература:
1. Земельный кодекс РФ
2. Организация сельскохозяйственного производства /Под ред.Ф.К. Шакирова.- М.: Колос,
2000 – С.109-131.
3. Организация производства на предприятиях АПК /Под ред.Ф.К. Шакирова.- М.: Колос,
2002 – С.56-61
4. Потаев В.С. Традиционное животноводство Бурятии: экономика и организация (учебное
пособие). – Улан-Удэ: РИО БГСХА, 2006. – С.59-68.
5. Система ведения агропромышленного производства Республики Бурятия на 2000-2010 гг.
/Под ред. Л.В.Потапова. – Улан-Удэ: Изд-во ОАО «Республиканская типография», 2002. –
152 с.
I. Земля-главное средство производства в сельском хозяйстве.
Как известно, земля является первоисточником получения материальных благ для человека.
Она участвует как в создании средств производства, так и предметов труда. В первую очередь из-за
неё, в мире происходили войны между народами. Древнеримский философ Т. Лукрецкий говорил: "земля правильно носит имя Матери, ибо все из земли породилось". Основоположник идеи
коммунизма. К. Маркс - говорил, что земля - это великая лаборатория, арсенал, доставляющий и
средства труда, и материалы труда, и место поселения".
Землю используют в различных отраслях народного хозяйства, но по-разному. Если в
промышленности (за исключением её добывающих отраслей) земля служит только базисом,
территорией для размещения предприятий, то в сельском хозяйстве, она является и средством
производства, и предметом труда. Как средство производства земля выступает тогда, когда люди
используя её различные свойства выращивают различные культуры растении. Предметом же труда,
она является, - потому что люди обрабатывают почву (верхний слой земли), для создания
благоприятных условий для получения урожая.
Являясь средством производства, притом главным, земля имеет ряд особенностей:
I. Земля первоначально не является продуктом человеческого труда, и не может быть создана
человеком, как .другие средства производства.
2. Она - дар природы, и возникла намного миллионов лет раньше самого человека.
41
2. Земля - территориально ограничена (границами усадьбы, крестьянского (фермерского)
хозяйства, колхоза, совхоза, района, республики, области, края, страны и наконец поверхностью
суши). Если количество других ресурсов производства материально-технических (трактора,
комбайны, автомашины и др.), трудовых (население) постоянно растет, то территория земли остается
неизменной.
3. Земля - незаменима как средство производства. Если, в процессе использования, средства
производства, как животные, машины, здания, сооружения изнашиваются и заменяются новыми и
даже более продуктивными, то землю заменить нельзя.
4.Земля - по плодородию неодинакова. Это объясняется различным соде содержанием
питательных веществ в почве, её механическим составом, рельефом и др. При этом различают два
вида плодородия - естественное и искусственное (созданное человеком).
5.Земля - постоянна, по месторасположению. Если, тракторы, автомобили, комбайны и т.п.
можно перемещать, использовать в разных местах по мере необходимости, то землю переместить
нельзя, её можно использовать только там, где она находится.
6. Земля - не изнашивается. Если, в процессе производства тракторы, автомобили и другие
материально-технические средства изнашиваются и выбраковываются, то земля же, при правильном
использовании не только не изнашивается, а наоборот улучшает свое плодородие.
2. Земельные фонды, и состояние их использования
Как было уже отмечено, землю используют в различных отраслях народного хозяйства, но по
разному. В соответствии с основным целевым - назначением в Российской Федерации все земли
подразделяются на:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных пунктов);
3) земли промышленности, транспорта, связи, радиовещание, телевидение, информатики и
космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения;
4) земли природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного рекреационного и
историко-культурного назначения:
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда
7) земли запаса.
Земельный фонд России (совокупность всех земельных ресурсов страны) составляет - 1707,5
млн. га. Из них сельскохозяйственные угодья
В Республике Бурятия, как нами было отмечено, удельный вес сельскохозяйственных угодий
в структуре земельных фондов составляет
В сельскохозяйственных угодиях пашня составляет 28,7,%, сенокосы-11,0% и пастбища - 56,7%.
В структуре посевных площадей (615,4 тыс. га) зерновые составляют 54, % (334,8 тыс. га),
зернобобовые - 0,7% (2,4 тыс. га), кормовые -41,4 (254,6 тыс. га).
II. Натуральные показатели эффективности использования земли:
I) урожайность сельскохозяйственных культур в Бурятии по зерновым и зернобобовым она
составляет: 8- 10 ц/га, картофелю: 80 - 100 ц/га овощам: 100 - 150 у/га, многолетним травам на сено:
14 - 18 ц/га, однолетним:12 - 14 ц/га, естественным сенокосам: около 10 ц/га.
Следует добавить что разработка мероприятии по дальнейшему улучшению земель
невозможно без тесной увязки с земельным кадастром. "Кадаструм" слово греческое, означавшее в
древности реестр облагаемых налогом земель.
К составным частям земельного кадастра относят:
I) Государственную регистрацию землепользования, т. е. учет земель с их качеством.
2) Качество земли с учетом рельефа, бонитировки. Главной и задачей бонитировки является
определение фактической урожайности сельскохозяйственных культур получаемых с определенного
участка земли. Это дает - исходные данные для экономической оценки земли.
Так, бонитет сельскохозяйственных угодий Бурятия Иркутская обл. Новосибирской обл.
составляет в баллах 8; 18 и 14,8 пашня – 14; 23,2 и 26,4.
Материалы ГЗК используются для обоснования размещения и специализации
сельскохозяйственного производства по зонам и экономическим районам и для внедрения научно42
обоснованных систем ведения земледелия и животноводства. Учет количества и качества земель
включает земельно-кадастровое районирование, классификацию земель, характеристику их по
экономическим, технологическим и градостроительным свойствам, группировку почв. Ведение ГЗК
возложено на комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам.
Мониторинг земель представляет собой систему наблюдений за состоянием земельного фонда
в целях своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения
последствий негативных процессов.
3. Организация земельной территории предприятий
Важным условием эффективного использования земли является рациональная организация
земельной территории предприятия. Указывая на ее определяющую роль, В.Р. Вильямс отмечал: в
сельском хозяйстве организация земельной территории – есть синоним организации производства.
К организации земельной территории предъявляется ряд требований.
Одним их них является постоянство и устойчивость сельскохозяйственной территории. Без
выполнения этого условия невозможно обеспечить устойчивость специализации и концентрации
производства, его размеров, установить рациональное соотношение ресурсов, определить
перспективы развития. Конечно, не следует понимать это требование абсолютно, считать границы
предприятия определенными навечно.
Экономически целесообразно, чтобы территория предприятия представляла единый массив,
без «чересполосицы», вклиниваний. При несоблюдении этого требования возникают трудности с
размещением полей севооборотов, обработкой почвы, использованием техники.
При организации земельной территории важно исходить из наиболее полного и
обоснованного использования особенностей рельефа, почвенных разностей, почвообразующей
породы в целях создания благоприятных водного, воздушного, теплового режимов почвы. Это
требование является важнейшим при разработке адаптированной к конкретным условиям
предприятия (ландшафтной) системы земледелия.
Организация земельной территории предусматривает трансформацию земель. Она может
осуществляться как со сменой вида угодий (путем перевода сенокосов и пастбищ в пашню,
естественных кормовых угодий – в окультуренные), так и при сохранении вида угодий, но на новой
технологической основе (перевод неорошаемых участков пашни в орошаемые).
Целесообразность трансформации земель определяется не столько техническими, сколько
экономическими условиями:
затратами на трансформацию;
характером дальнейшего использования угодья;
степенью и сроком окупаемости затрат.
Требования к организации земельной территории предприятия должны учитываться при
проведении землеустроительных работ.
Землеустройство – это система мероприятий, направленных на наиболее полное и
эффективное использование земель, повышение культуры земледелия, охрану земель,
осуществление Программ землепользования. Еще в 16-17 веках в России первыми крупными
мероприятиями по землеустройству были писцовые описания (межевания).
Элементами внутрихозяйственного землеустройства являются:
размещение производственных подразделений и хозяйственных центров;
организация угодий и севооборотов;
организация территории севооборотов, садов, сенокосов, пастбищ;
лесомелиоративные, гидротехнические и другие мероприятия по борьбе с эрозией почв;
водохозяйственное и дорожное строительство.
В обобщенном виде рациональная организация земли предусматривает:
 использование всех пригодных земельных участков, независимо от их размера и
местонахождения для производства сельскохозяйственной продукции и кормов; на предприятии не
должно быть ни одного участка пахотной земли, который не был бы обработан и засеян, с которого
бы не собирался урожай;
 соблюдение освоенных севооборотов, позволяющих при меньших дозах внесения
органических и минеральных удобрений поддерживать на определенном уровне плодородие почвы;
 возделывание сельскохозяйственных культур по прогрессивным технологиям,
43
обеспечивающим получение высоких урожаев;
 проведение сельскохозяйственных работ в оптимальные сроки и с лучшим качеством;
 использование комбинированных агрегатов, позволяющих одновременно выполнять
несколько технологических операций, что значительно снижает уплотнение почвы;
 проведение оросительных и осушительных мероприятий;
 выполнение мероприятий по борьбе с эрозией почв;
 соблюдение рациональной структуры посевов с использованием лучших площадей
пашни под наиболее ценные, экономически выгодные культуры;
 применение минеральных удобрений в дозах, обеспечивающих поддержание и
повышение плодородия почвы при рациональном сочетании с органическими удобрениями;
 возделывание районированных сортов сельскохозяйственных культур высоких
репродукций;
 применение биологических, агротехнических и химических мер борьбы с вредителями
и болезнями сельскохозяйственных культур и сорняками, обеспечивающих снижение потерь
сельскохозяйственной продукции;
 проведение поверхностного и коренного улучшения естественных кормовых угодий;
 восстановление нарушенных земель, обеспечивающее увеличение продуктивных
площадей, пригодных для использования под пашню, кормовые угодья.
Комплекс названных мероприятий позволяет добиваться высокой продуктивности земли,
повышать эффективность ее использования.
Контрольные вопросы:
1. Каковы особенности земли как основного средства производства в сельском хозяйстве?
2. Какие организационные мероприятия предопределяют особенности земли в
сельскохозяйственном производстве?
3. Какие требования предъявляются к организации земельной территории?
4. Чем обусловлено требование постоянства и устойчивости земельной территории?
5. Что означает и чем вызывается необходимость трансформации земель?
6. Что означает внутрихозяйственное землеустройство?
7. Что вызывает эрозию почв, какие меры предполагает борьба с эрозией?
8. Какие виды работ и при каких условиях предполагает мелиорация почв?
Тема 11. Формирование и организация использования средств производства в сельском
хозяйстве
1.
Состав и структура основных фондов и оборотных средств.
2.
Показатели
оснащенности
предприятия
средствами
производства
и
эффективности их использования.
3.
Организация использования средств производства
4.
Пути повышения эффективности использования средств производства на
предприятии.
Литература:
1. Организация сельскохозяйственного производства /Под ред.Ф.К. Шакирова.- М.: Колос, 2000
– С.131-173.
2. Организация производства на предприятиях АПК /Под ред.Ф.К. Шакирова.- М.: Колос, 2002 –
С.56-61
3. Потаев В.С. Традиционное животноводство Бурятии: экономика и организация (учебное
пособие). – Улан-Удэ: РИО БГСХА, 2006. – С.68-73.
4. Система ведения агропромышленного производства Республики Бурятия на 2000-2010 гг.
/Под ред. Л.В.Потапова. – Улан-Удэ: Изд-во ОАО «Республиканская типография», 2002. – 152
с.
5.
Курцев И.В. Научно-технический прогресс в сельском хозяйстве Сибири (в прошлом –
на рубеже веков – в будущем). – Новосибирск, 2001. – 284 с.
1. . Состав и структура основных фондов и оборотных средств.
44
Как известно, процесс воспроизводства в сельском хозяйстве совершается при наличии
средств производства. Средства производства делятся на средства труда и предметы труда.
Совокупность средств труда и предметов труда, используемых в процессе производства в
сельском хозяйстве и есть средства производства.
По принадлежности и источникам формирования средства производства могут быть в
государственной и частной формах собственности. Кстати в настоящее время, собственность средств
производства сельхозпредприятий Республики Бурятия на 90 и более процентов находится в частной
собственности - совместной и долевой формах. Наряду с перечисленными формами собственности
допускается и аренда средств производства. Условия аренды средств производства устанавливаются
договором.
Средства производства в зависимости от их экономической роли в процессе производства,
способа движения и срока службы подразделяются на основные и оборотные.
Основные средства производства используемые на предприятиях, обычно называют
материально-технической базой предприятий.
Основные средства производства – это средства труда, многократно функционирующие в
процессе производства в неизменной натуральной форме и постепенно переносящие свою
стоимость на производимые продукты в соответствии с утратой их стоимости.
Исходя из их функциональной роли в процессе производства в составе основных средств
выделяют две группы: производственные и непроизводственные.
Непроизводственные основные средства не связаны непосредственно с производством
продукции, а используются в сфере потребления, это основные средства ЖКХ, культурно-бытового
назначения, здания и сооружения здравоохранения, школы, бани, спортивные сооружения и др.
Производственные основные средства, это те которые непосредственно участвуют в процессе
производства той или иной продукции.
Производственные основные средства сельскохозяйственного назначения в зависимости от
назначения выделяются на следующие группы:
1. Здания. В растениеводстве это хранилища для зерна, картофеля, овощей, плодов и т.д.,
хранилища для сельскохозяйственной техники, здания агрохимлабораторий и др. В животноводстве
– это животноводческие помещения (коровники, телятники, свинарники, овчарни (кошары) и т.п.),
зоотехнические и ветеринарные лаборатории, хранилища для продукции животноводства т.д.
2. Сооружения. В растениеводстве это сенажные башни, силосные и сенажные траншеи,
парники и теплицы, площадки и крытые зернотока, навесы для машин, оросительные, осушительные
и обводнительные сооружения и т.п. В животноводстве - навозохранилища, водокачки, скважины,
колодцы на фермах и т.д.
3. Машины и оборудования - силовые машины и оборудование – тракторы, силовые
установки, двигатели внутреннего сгорания и рабочие машины и оборудование.
4. Транспортные средства - все виды автомобилей, гужевой и водный транспорт, прицепы и
другие средства передвижения.
5. Производственный и хозяйственный инвентарь – это емкости (фляги, бидоны и т.д.), тара,
мебель, офисное оборудование, а также хозяйственный и противопожарный инвентарь, палатки,
юрты и др.
6. Рабочий скот - взрослые лошади, волы, верблюды и другие виды животных, используемые
на сельскохозяйственных работах и для верховой езды.
7. Продуктивный скот - взрослые продуктивные животные всех видов, т.е. коровы,
свиноматки, козы, овцематки и т.д.
8. Многолетние насаждения - плодовые, ягодные, чайные, полезащитные полосы и другие
насаждения.
9. Инструмент и прочие основные средства. Инструмент стоимостью свыше 100 минимальных
заработных плат и со сроком службы более одного года.
В структуре основных средств производства в сельском хозяйстве Республики Бурятия
наибольший удельный вес занимают здания и сооружения (50-60%), наименьший - транспортные
средства (4-5%), рабочий и продуктивный скот (5-6%).
По отраслевому признаку производственные основные средства сельскохозяйственного
назначения можно подразделить на средства 1) растениеводства, 2) животноводства, 3)общего
назначения.
45
В зависимости от степени влияния производственных основных средств на процесс
производства продукции их разделяют на две части: активную и пассивную. Активные средства
производства выполняют активную роль в производстве продукции, так как с помощью них человек
непосредственно воздействует на предметы труда и получает продукцию (машины и оборудование,
транспортные средства, рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения).
Пассивные средства производства непосредственно не воздействуют на предметы труда, но
они обеспечивают необходимые условия осуществления процесса производства, подготавливают и
завершают его или служат для хранения и перемещение средств труда (здания и сооружения,
производственный и хозяйственный инвентарь и др.)
Оборотные средства производства – это средства производства, потребляемые в одном
производственном цикле, теряющие в процессе производства свою натуральную форму и
переносящие стоимость полностью на готовую продукцию. К оборотным средствам в сельском
хозяйстве относят молодняк скота, птицу, кроликов, пчёл, скот на откорме, корма, ГСМ, семена,
удобрения, тару, вспомогательные материалы, инструменты и инвентарь, стоимостью ниже 100
минимальных заработных плат и служащие менее 1 года, незавершенное производство. Также сюда
относятся фонды обращения - готовая и реализации продукция и денежные средства на счетах
банков и кассах предприятии.
Оборотные средства по источникам формирования подразделяются на собственные и заемные.
Заемные оборотные средства представляют собой кредиты.
Источником собственных оборотных средств являются прибыль и доход.
Оборотные средства в зависимости от их роли в процессе воспроизводства подразделяют на
материальные оборотные средства (оборотные фонды) и фонды обращения.
Материальные оборотные средства представляют собой предметы труда, непосредственно
используемые в процессе производства продукции. В их составе выделяют 2 группы:
1. Производственные запасы - предметы труда, которые ещё не вступили процесс
производства и находятся в производственных запасах. К ним относят семена, корма и др., топливо,
запасные части, минеральные удобрения и др., животные на выращивании и откорме. Их наличие
обеспечивается необходимостью поддержания непрерывности процесса производства. (Удельный
вес 80-85%).
2. Незавершенное производство – предметы труда, находящиеся в завершенном производстве.
В растениеводстве - затраты под урожай будущих лет: подготовка почвы, вспашка и обработка
паров, посевы озимых культур. В животноводстве – затраты на незаконченную инкубацию яиц,
зарыбление прудов, стоимость переходящего запаса меда в ульях и др.
Фонды обращения включают в себя денежные средства, необходимые для оплаты труда, а
также готовую продукцию, предназначенную для реализации.
2. Показатели оснащенности предприятия средствами производства и эффективности их
использования.
Экономическая эффективность производства в немаловажной степени зависит от того, в какой
мере оно обеспечено основными средствами. Недостаточная обеспеченность средствами труда
может привести к снижению производствамипродукции, низкой производительности труда и
высокой себестоимости продукции, снижению источников воспроизводства. В то же время наличие
«излишних» и неиспользованных основных средств ведет к их омертвлению и увеличивает затраты
на продукцию, что в конечном счете к снижению экономической эффектности производства.
Для характеристики оснащенности сельского хозяйства средствами производства используют
показатели фондовооруженность и фондообеспеченность.
Фондообеспеченность – это отношение стоимости основных средств производства
сельскохозяйственного назначения на 1га, 100 га или 1000 га. сельхозугодий или пашни.
Показателями фондобеспеченности в растениеводстве являются число тракторов, комбайнов
или другой сельскохозяйственной техники на 1га, 100 га или 1000 га. сельхозугодий или пашни.
№
1.
ФРГ
Число тракторов на
124
Великобритания
28
Франция
США
Россия
47
30
12,2
46
2.
1000 га сельхозугодий
Число комбайнов на
1000
га
посевов
зерновых
28
14
16
пашня
15
пашня
6,5
Показателями фондообеспеченности в животноводстве можно считать количество
сельскохозяйственных животных приходящихся на 1га, 100 га или 1000 га пашни (в свиноводстве), в
птицеводстве на 1га, 100 га или 1000 га посевов зерновых культур, в других отраслях
животноводства на 1га, 100 га или 1000 га сельхозугодий (скотоводство, овцеводстве), в
традиционном пастбищном животноводстве необходимо считать на 1га, 100 га или 1000 га пастбищ.
Фондовооруженность труда – это стоимость основных средств сельскохозяйственного
назначения на 1 среднегодового работника, занятого в сельскохозяйственном производстве.
Также как по фондообеспеченности, дополнительными показателями в растениеводстве
считаются количество техники приходящейся на 1 работника, в животноводстве число скота на 1
работника.
Приходится молочных коров на 1
работника
У нас 0,4 коровы
Великобритания
Дания
Нидерланды
29,1
25,5
34,4
Экономическую эффективность использования основных средств производства, отражает
показатель фондоотдачи. Он представляет отношение валовой продукции сельского хозяйства к
среднегодовой первоначальной стоимости основных средств производства. Фондоотдача в
сельскохозяйственных предприятиях советское время составляла 0,50 руб. на 1 руб. фондов, в
настоящее время - 0,05 руб.
Для характеристики оснащенности сельского хозяйства энергетическими ресурсами
используют показатели энергообеспеченности (отношение всех энергетических мощностей к
посевной площади) и энерговоруженности труда (отношение энергетических мощностей к числу
работников).
Мощность тракторных двигателей на 100 га сельхозугодий, л.с.
Дания
ФРГ
Великобритания
Франция
США
Россия
293
540
178
277
200
62
Основными показателями экономической эффективности использования основных средств
производства являются фондоотдача, фондоемкость и рентабельность использования основных
средств.
Фондоотдача – стоимость валовой сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах в
расчете на единицу стоимости основных производственных фондов сельскохозяйственного
назначения.
Фондоемкость - стоимость основных производственных фондов сельскохозяйственного
назначения в расчете на единицу стоимости валовой сельскохозяйственной продукции.
Рентабельность использования основных средств исчисляется как отношение прибыли от
производства и реализации сельскохозяйственной прибыли к стоимости основных средств.
Обобщающим показателем использования оборотных средств в с/х-ве является
материалоемкость (отношение стоимости оборотных средств к стоимости валовой продукции).
Снижение показателя материалоёмкости уменьшает фондоёмкость продукции материалоотдача
(обратный показатель к материалоёмкости )- выход чистой (валовой)продукции с/х-ва в денежной
оценке
в расчете на единицу среднегодовой стоимости материальных оборотных средств
(материальных затрат)
Эффективность использования оборотных средств в сельском хозяйстве, характеризуется
коэффициентами оборачиваемости материальных оборотных средств - отношение стоимости
товарной продукции (денежной выручки от реализации продукции) и стоимости молодняка,
переведенного в основное стадо, за вычетом стоимости проданных животных к среднегодовой
стоимости материальных оборотных средств.
47
3. Организация использования средств производства
Задачи эффективной организации использования средств производства в настоящее время
особо актуальны. Это обусловлено многими причинами, среди которых:
 высокая степень изношенности основных средств;
 низкий уровень обновления машинно-тракторного парка предприятий;
 дороговизна ресурсов (техники, топлива, запчастей и др.), осложняемая недостатком
финансовых средств у большинства сельскохозяйственных предприятий;
 низкая материально-техническая база ремонта машин и орудий;
 нехватка кадров механизаторов, ремонтно-технических работников.
Вследствие этого многие сельскохозяйственные работы выполняются несвоевременно, с
низким качеством.
Организация использования средств производства предусматривает:
 приведение видов средств в соотношение, обеспечивающее эффективное
функционирование как каждого их них, так и взаимодополнение одних другими;
 своевременное возобновление технических средств новыми, более совершенными по
основным характеристикам;
 модернизацию ремонтно-технической базы;
 подготовку и повышение квалификации механизаторов и других кадров массовых
профессий;
 обеспечение сохранности технических и других средств в работоспособном состоянии;
 создание резервов горюче-смазочных и ремонтных материалов.
Восполняя недостаток техники, обновляя ее, важно стремиться перейти от единичной техники
к системе машин. Под системой машин понимают совокупность разнородных, взаимодополняющих
машин и орудий, обеспечивающих комплексную механизацию всех рабочих процессов по
производству продукции растениеводства и животноводства.
Система машин позволяет:
обеспечить разделение и кооперацию труда;
сократить потребность в рабочей силе;
уменьшить колебания затрат труда в разные периоды выполнения работ.
Система машин должна соответствовать биологическим и агротехническим особенностям
возделывания сельскохозяйственных культур, прогрессивной технологии и организации
производства; обеспечивать своевременное и высококачественное выполнение механизированных
работ; способствовать сохранению и повышению плодородия почв; снижать затраты труда и средств
на единицу выполняемых работ, производимой продукции; улучшать условия труда и повышать его
производительность.
Приобретая новую технику, надо стремиться, чтобы она была универсальной, экономичной,
высокопроизводительной, соответствовала уровню технологии и организации производства и, что
немаловажно, - имела комфортное место механизатора.
При формировании состава технических средств важно обеспечить рациональное
соотношение групп машин и факторов производства:
площади земли и количества применяемой техники;
гусеничных и колесных тракторов;
тракторов и агрегируемых рабочих машин;
техники для выполнения основных рабочих процессов и техники для их обслуживания;
техники и средств обеспечения ее работоспособного состояния;
техники и механизаторских кадров.
Эффективная организация использования активной части основных средств повышает их
эксплуатационные и экономические показатели.
Применительно к тракторному парку такими показателями являются использование годового
и дневного запаса времени, выработка в год на условный трактор в днях и сменах, коэффициент
сменности, выработка на трактор в условных гектарах за год, день, смену, себестоимость единицы
механизированных работ (слайд 14).
Эффективность использования грузового автотранспорта характеризуется показателями:
коэффициент использования годового календарного времени, число отработанных дней на
автомобиль за расчетный период, годовая (дневная) выработка на автомобиль в среднем по
48
автопарку, общий среднесуточный пробег автомобиля, коэффициенты использования пробега,
грузоподъемности, себестоимость 1 т-км грузоперевозок (слайд 15).
На крупных сельскохозяйственных предприятиях особо важное значение в организации
использования технических средств имеет материально-техническая база ремонта и обслуживания
машин в составе центральной ремонтной мастерской (проведение капитальных и текущих ремонтов);
центрального машинного двора (стоянка и хранение длительно неиспользуемых машин и
оборудования); центрального склада нефтепродуктов (хранение и выдача нефтепродуктов);
автогаража с закрытой и открытой зонами стоянки, мойки, профилактики, сектором текущего
ремонта; пунктов технического обслуживания.
Предприятиям среднего и мелкого размеров, крестьянским (фермерским), личным подсобным
хозяйствам в использовании крупногабаритных и кратковременного использования машин,
организации ремонта экономически целесообразно кооперирование с крупными предприятиями.
Условием рационального формирования и использования средств является обоснованное
соотношение основных и оборотных фондов. По имеющимся рекомендациям оно должно быть
близко к 1:2,0-2,5.
В последние годы в приобретении технических средств, организации использования
собственной и привлеченной техники распространение получили лизинг, услуги машиннотехнологических станций, кооперация предприятий, другие формы отношений.
4. Пути повышения эффективности использования средств производства на
предприятии.
В процессе производства все виды основных средств изнашиваются, т.е. утрачивают
первоначальные качества. Постепенно они становятся непригодными для дальнейшего
использования и их приходится заменять новыми.
Различают моральный и физический износ основных средств.
Моральный износ это процесс их обесценивания вследствие научно-технического прогресса.
Благодаря развитию промышленности и научно-технической мысли совершенствуются конструкции
машин и орудий улучшается технология их изготовления. В результате морального износа основных
средств сельхозпредприятия несут определенный материальный ущерб. Практическое решение этой
проблемы заключается в том, чтобы использовать машины и оборудование с максимальной
нагрузкой, чтобы ускорить отдачу их полезного эффекта до наступления момента их устарения.
Физический (материальный) износ основных средств представляет собой снашивание
(стирание, коррозию) самого материала, из которого изготовлено то или иное средство труда. Так, в
процессе работы стираются отдельные детали и особенно рабочие органы машин и орудий, стареют
здания, многолетние насаждения.
Поэтому в процессе воспроизводства основных средств производства нужно производить
постоянное их возобновление. И оно должно происходить в соответствии научно-технического
прогресса. Научно-технический прогресс это взаимосвязанное поступательное развитие науки и
техники заключающееся в совершенствовании производительных сил, технологии, методов
управления и организации производства.
Источниками простого воспроизводства основных средств производства является
амортизационный фонд, а источниками расширенного воспроизводства: отчисления от прибыли,
денежные поступления от ликвидации основных средств, долгосрочные и краткосрочные кредиты.
Источниками пополнения оборотных средств являются отчисления от прибыли и краткосрочные
кредиты.
Основными путями повышения эффективности использования средств производства в
сельском хозяйстве являются:
 Комплексная механизация, автоматизация и электрификация во всех отраслях
растениеводства и животноводства.
 Всесторонняя химизация сельского хозяйства.
 Мелиорация земель.
 Применение интенсивных, ресурсосберегающих технологий.
 Создание
высокоурожайных,
иммунных
и
высокоэффективных
сортов
сельскохозяйственных культур.
49

Разведение пород скота, обладающих комплексом ценных биологических и
хозяйственно полезных качеств.
 Углубление специализации и усиление концентрации производства.
 Совершенствование форм организации и мотивация высокопроизводительного труда.
 Развитие различных форм собственности и хозяйствования.
 Интеграция сельского хозяйства с другими отраслями народного хозяйства.
Важнейшее направление научно-технического прогресса – биотехнология, генная инженерия
и т.д.
Контрольные вопросы:
1. Дайте определения средств производства.
2. Дайте классификацию основных средств производства предприятий АПК.
3. .Что относится к оборотным средствам производства на предприятиях АПК.
4. Перечислите показатели оснащенности предприятия средствами производства.
5. Перечислите показатели эффективности использования средств производства.
6. Охарактеризуйте тенденции в состоянии использования средств производства на
сельскохозяйственных предприятиях.
7. Что характеризует организацию использования средств производства на
сельскохозяйственных предприятиях?
8. Как рассчитать потребность предприятия в тракторах, комбайнах, грузовых
автомобилях?
9. Что понимают под системой машин, каким требованиям должна отвечать система
машин?
10. Поясните на примерах взаимосвязи в организации использования технических средств
и применяемых технологий возделывания сельскохозяйственных культур.
11. Поясните на примерах взаимосвязи в организации использования технических средств
и труда.
12. Какие показатели характеризуют эффективность использования машиннотракторного и грузового автопарка?
13. Что характеризует состояние на предприятии материально-технической базы
ремонта и обслуживания машин?
14. Какое значение в организации использования средств производства имеет
соотношение основных и оборотных фондов?
15. Что такое физический износ основных средств производства?
16. Что такое моральный износ основных средств производства?
17. Перечислите источники воспроизводства основных средств производства.
18. Перечислите пути повышения эффективности использования основных средств
производства в сельском хозяйстве.
Тема 12. Трудовые ресурсы и производительность труда
в сельском хозяйстве
1. Трудовые ресурсы, особенности их использования в сельском хозяйстве
2. Понятие производительности труда, пути ее повышения
3. Организация использования трудовых ресурсов.
4. Подготовка кадров для сельского хозяйства.
Литература:
1. Трудовой кодекс РФ
2. Организация сельскохозяйственного производства /Под ред.Ф.К. Шакирова.- М.: Колос,
2000 – С.174-185.
3. Организация производства на предприятиях АПК /Под ред.Ф.К. Шакирова.- М.: Колос,
2002 – С.56-61
4. Потаев В.С. Традиционное животноводство Бурятии: экономика и организация (учебное
пособие). – Улан-Удэ: РИО БГСХА, 2006. – С.74-76.
5. Система ведения агропромышленного производства Республики Бурятия на 2000-2010 гг.
/Под ред. Л.В.Потапова. – Улан-Удэ: Изд-во ОАО «Республиканская типография», 2002. –
С.125-145.
50
6. Потаев В.С., Очиров Ж.Ш. Фермерство: история и современность. – Улан-Удэ: Бурят. кн.
изд-во, 2000. – 182 с.
1. Трудовые ресурсы, особенности их использования в сельском хозяйстве.
Как известно, средства производства, будь это земля, скот, машины или техника сами по себе
не имеют никакой ценности и не могут дать какого-либо экономического эффекта. Только при
участии человека, его труда, они могут участвовать в сельскохозяйственном производстве,
производстве товара. По словам К.Маркса: «Живой труд должен охватить эти вещи, воскресить их из
мертвых, превратить их из только возможных в действительные и действующие потребительские
стоимости». Поэтому, в экономике, в том числе экономике сельского хозяйства человек является
главной производительной силой общества. От наличия кадров рабочих и служащих, от их опыта,
знаний, навыков и многого другого в конечном итоге зависит эффективность сельскохозяйственного
производства, эффективность использования средств производства. К трудовым ресурсам
сельхозпредприятий относятся трудоспособные мужчины в возрасте от 16 до 60 лет, женщины - в
возрасте от 16 до 55 лет. Также подростки и лица пенсионного возраста, проживающие в сельской
местности и желающие работать в сельхозпредприятиях. Трудовые ресурсы характеризуют
потенциальную рабочую силу.
Работники сельхозпредприятий подразделяются на постоянные, сезонные и временные.
Постоянными считаются работники принятые на работу без указания срока, сезонными – принятые
на определенный период года, но не более 6 месяцев, временными – принимающие участие в работе
не более 2-х месяцев.
В сельском хозяйстве страны Российской Федерации в последние годы было занято около 5
млн.человек, что составляет порядка 8% от общей численности занятых в народном хозяйстве.
По данным последней переписи все население республики составляет около 1000 тыс.чел., из
них 600 тыс.чел. горожан (60%) и 400 тыс.чел. (40%) сельчан. В РБ 6 городов, 29 поселков
городского типа и 611 сельских населенных пунктов. Среднегодовая численность работников
сельского хозяйства в Бурятии составляла 44 тыс. чел. или 12% от всего занятого в экономике
республики. Удельный вес женщин в общей численности занятых в сельском хозяйстве составляет
33%. Из общей численности безработных 38% лица, проживающие в сельской местности.
Особенности использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве
1. Направленность труда на создание благоприятных условий для развития живых организмов –
почвы, растений, животных
2. Зависимость эффективности труда от природных и погодно-климатических условий
3. Универсализация трудовых ресурсов, совмещение работниками сельского хозяйства
нескольких трудовых функций
4. Недопустимость обезлички в использовании земли, скота и других средств производства
5. Самоуправление трудовых процессов
6. Обязательная зависимость доходов работников от конечных результатов труда, от объемов и
качества получаемой продукции
7. Совмещение работников села работы на сельхозпредприятиях (СХП) и в личном подсобном
хозяйстве (ЛПХ).
2. Понятие производительности труда, пути ее повышения.
Как понятно, наличие трудовых ресурсов, даже самых лучших само по себе не обеспечивает
эффективности производства. Поэтому в сельхозпредприятиях нужна правильная организация
использования трудовых ресурсов. При организации труда важно правильно расставить рабочих и
поддерживать оптимальные пропорции между имеющимися средствами производства с одной
стороны и кадрами с другой стороны. Плюс квалифицированный менеджмент. Тогда возможно
эффективное использование трудовых ресурсов
Что такое эффективное использование рабочей силы?
Обобщающим показателем характеризующим эффективность использования трудовых
ресурсов является производительность труда
Производительность труда – это экономическая категория выражающая способность
конкретного труда работников произвести определенное количество продукции в единицу рабочего
времени. Для исчисления производительности труда используют как натуральные, так и
51
стоимостные показатели продукции произведенные на одного человека или на человеко-час.
Показатели производительности труда подразделяются на основные (главные) и
дополнительные (косвенные)
К главным показателям производительности труда относятся трудоотдача или прямой
показатель производительности труда и трудоемкость или обратный показатель производительности
труда
Пт = Кол-во или стоимость произв.продукции (руб.) Кол-во рабочего времени (среднегодовое
число работников, затрачено человеко-часов)
Те = Кол-во рабочего времени (чел.- час) /Кол-во или стоимость произведенной продукции
(руб.)
Косвенные показатели производительности труда в сельском хозяйстве:
1. объем с/х работ выполненный в единицу времени (га за 1 час, т за 1 час);
2. затраты труда на возделывание 1 га с/х культур (чел.-час);
3. затраты труда на обслуживание 1 гол. в животноводстве (чел.-час.);
4. нагрузка скота на 1 работника животноводства (коров на доярку, скотника, телят на
телятницу, свиней на свинарку и т.д.)
5. затраты труда на выполнение отдельных операций в животноводстве (на раздачу
кормов, на доение, на уборку навоза и т.д.)
Показатели производительности труда США и России по трудоемкости на 1 ц
сельскохозяйственной продукции.
США
Россия (Бурятия)
Разница
Пшеница
0,26 чел/час
1,2 чел/час
В 4,6 раза
Картофель
0,22
0,90
4,1 раза
Молоко
0,44
8,00
18,2 раза
Говядина (прирост)
2,00
40,0
20 раз
Свинина
0,66
48
72,7 раза
Баранина
48
Шерсть
226
Бройлеры
0,22
На 100 шт.яиц
0,2 чел/час
Все мероприятия по повышению производительности труда в сельском хозяйстве можно
разделить на две группы:
1.
Повышение урожайности с/х культур и продуктивности скота. Здесь рост
производительности труда обусловлен тем, что объем многих работ остается почти
неизменным, производство продукции во многом возрастает. Дополнительные затраты
труда обычно меньше, чем прибавка урожая, молока и т.д.
2.
Снижение затрат труда на гектар земли или голову скота, увеличением работ, т.е. больше
работать и больше обслуживать скота. Этого можно добиться большей работой и
внедрением механизации и автоматизации производственных процессов.
Великобритания
Общее поголовье 106,3
КРС на ферме
В т.ч. молочных 66,9
коров
Число работников 2,3
на 1 ферме
Приходится коров 29,1
на 1 работника
Производство
151
молока
на
1
работника, т.
Дания
Германия
72,6
Нидерланды
85
Россия
Бурятия
38,3
55
27
1,5
1,6
1,6
25,5
34,4
16,9
0,4
141
1878
80,3
0,6
46,1
52
Организация использования трудовых ресурсов.
В состоянии и использовании трудовых ресурсов в сельском хозяйстве проявляется ряд
негативных тенденций. Среди них: миграция сельского населения, сокращение численности
населения трудоспособного возраста, снижение профессионального уровня работающих, сокращение
численности работников массовых профессий, ухудшение возрастного состава занятых в
производстве.
Меры по смягчению и последовательному устранению этих процессов на государственном
уровне определены в законе «О развитии сельского хозяйства», приоритетном национальном проекте
«Развитие агропромышленного комплекса».
Вместе с тем необходима на уровне самих сельскохозяйственных предприятий разработка
комплекса мероприятий по эффективному использованию рабочей силы. К числу таких мероприятий
следует отнести:
 совершенствование форм мотивации к производительному труду;
 обоснование и поддержание рациональных пропорций между имеющимися средствами
труда и наличными кадрами;
 внедрение прогрессивных, ресурсосберегающих технологий производства продукции
растениеводства и животноводства;
 развитие подсобных промышленных производств;
 совершенствование форм организации труда;
 рационализация режимов труда и отдыха работников, повышение безопасности и
привлекательности сельскохозяйственного труда;
 развитие социальной инфраструктуры – благоустроенного жилого фонда, дорожной
сети, транспорта, объектов образования и культуры, лечебных учреждений.
Основываясь на многообразии и взаимодействии элементов системы организации
производства, в числе факторов формирования рабочей силы важно учитывать:
размер, структуру и состояние использования земельных ресурсов;
состав, поголовье, способы содержания животных;
территориальное размещение производства;
степень развитости внутрихозяйственной дорожной сети;
уровень механизации трудовых процессов;
трудоемкость производства в растениеводстве и животноводстве;
возможность совмещения профессий;
сезонность использования рабочей силы;
наличие на предприятии вспомогательных, обслуживающих, перерабатывающих
производств.
Из направлений рациональной организации труда особую значимость имеют:
развитие форм разделения и кооперации труда;
совершенствование нормирования труда;
улучшение организации и обслуживания рабочих мест;
внедрение прогрессивных форм, приемов и методов организации труда;
рациональная организация рабочих процессов;
улучшение санитарно-гигиенических условий труда.
Важнейшей проблемой организации использования трудовых ресурсов является обеспечение
занятости населения. Незанятость или увеличение ее сроков приводят к потере профессиональных и
трудовых навыков, уменьшению способности к интенсивному труду, утрате уверенности в себе,
возрастанию трудностей при последующей адаптации на новом рабочем месте.
Общими направлениями повышения занятости на селе могут быть:
создание в сельской местности рабочих мест несельскохозяйственного профиля;
кооперация на долевых началах средств эффективно работающих промышленных и
сельскохозяйственных предприятий, фермерских хозяйств, службы занятости, что обеспечило бы не
только необходимые темпы преобразований производственной структуры, но и высокое качество
вновь создаваемых рабочих мест;
возрождение и укрепление сферы, формирующей услуги производственного характера и
торговли, а также социальной инфраструктуры;
обеспечение дополнительных условий для развития крестьянских (фермерских) хозяйств;
53
3.
стимулирование развития индивидуально-трудовой деятельности (надомного труда) и
подсобных промыслов;
совершенствование организации подготовки и переподготовки кадров новых профессий с
учетом изменения структуры занятости сельского населения и требований рыночной экономики.
4. Подготовка кадров для сельского хозяйства.
Наиболее высокий уровень сельскохозяйственного образования считается в Дании. И корни
высокой производительности труда датских фермеров, по мнению многих, заключаются именно в
этом.
Юноши и девушки 17-18 лет должны сначала пройти 3-х месячный образовательный курс, где
они теоретически и практически овладевают сельскохозяйственной техникой, живя в помещении
школы. Необходимым условием допуска к обучению на курсах является опыт практической работы
на ферме – от полугода до года. После окончания 3-месячного курса сельскохозяйственной школы
следуют 3 года практической работы по меньшей мере на двух фермах. Одной из этих ферм может
быть ферма родителей, но не меньше года надо поработать на чужой ферме. Высоко ценится опыт,
приобретаемый на работе в хозяйствах сходного профиля за границей. Он также засчитывается в 3летний стаж. В возрасте 21-23 года образование завершается 9-месячными курсами менеджмента.
Обучение платное, предполагают изучение полеводства, животноводства, получение теоретических
знаний по сельскохозяйственной технике и строениям, счетоводству, сельскохозяйственному праву.
При выдаче диплома оценивается комплексно работа студента на всех стадиях подготовки-3месячные курсы, прохождение практики и менеджмент. Из поступающих в сельскохозяйственные
школы, дипломы получают 70% студентов. Диплом дает молодому фермеру право на финансовую
поддержку (помощь) государства при покупке своей первой фермы. Кроме того, фермы площадью
свыше 30 га могут быть приобретены только лицами, имеющими вышеназванное с/х образование.
В Германии сын не унаследует ферму отца не имея аграрного диплома. Он может только
арендовать, тому у кого есть диплом – право. Для получения диплома необходимо пройти 2х
годичное обучение по специальности сельское хозяйство, сдать экзамен на звание фермера, а затем
еще 3 года учебы, из которых 1 года практики, т.е. общий срок обучения составляет 5 лет.
Высокий уровень образования и у фермеров США. Многие из имеют не только степень
бакалавра, но и магистра по сельскому хозяйству.
В настоящее время нужно целое поколение сельских предпринимателей в лице фермеров и
других руководителей сельскохозяйственных предприятий. Они должны обладать как минимум 5-10
профессиями. И это должны быть люди с высоким уровнем образования, экологической культуры,
информированности, профессионализма. И это должна быть активная деятельная личность,
способная быстро переучиваться, принимать самостоятельные решения, рисковать
Для удовлетворения растущих потребностей сельского хозяйства в квалифицированных
кадров (по сегодняшним меркам) в России есть целая сеть учебных заведений:
Высших учебных заведений – 67
Средних специальных заведений – 245
В них готовят специалистов по 70 специальностям.
Кроме того: 1152 СПТУ, учебных комбинатов
Они готовят кадры массовых профессий: трактористы-машинисты, шофера, животноводы,
мелиораторы, работники тепличных комбинатов, строители и др.
В Республике Бурятия, имеется 4 высших учебных заведения, в них учится 20,5
тыс.студентов. Средних специальных заведений – 19. В них учащихся около 14 тыс.человек.
Что касается подготовки фермеров, то у нас разработан государственный образовательный стандарт
среднего профессионального образования по специальности 3112 «Организация крестьянского
(фермерского) хозяйства «Квалификация – «Фермер». Срок обучения 2 года 10 мес.
Учебными стандартами школ России предложен курс «Введение в экономику крестьянского
хозяйства» для учащихся Х и Х1 классов общеобразовательных школ.
Контрольные вопросы:
1. Дайте характеристику трудовых ресурсов в сельском хозяйстве.
2. Каковы особенности труда в сельском хозяйстве?
3. Что такое производительность труда и какими показателями она характеризуется?
4. Охарактеризуйте мероприятия по повышению производительности труда.
54
5. Какие тенденции характеризуют современное состояние трудовых ресурсов
сельского хозяйства?
6. Какие мероприятия на уровне сельскохозяйственного предприятия необходимо
осуществить для улучшения использования рабочей силы?
7. Назовите факторы формирования рабочей силы на сельскохозяйственном
предприятии.
8. Каковы направления повышения занятости на селе?
9. Каким образом проводится подготовка кадров для сельского хозяйства за рубежом?
10. Каким образом проводится подготовка кадров для сельского хозяйства в России?
11. Каким образом проводится подготовка кадров для сельского хозяйства в Республике
Бурятия?
Тема 13. Организация отраслей растениеводства
1. Общие вопросы организации отраслей растениеводства
2. Организация производства зерна
3. Организация производства картофеля и овощей
Литература:
1. Организация производства на предприятиях АПК /Под ред. Ф.К.Шакирова. – М.: Колос,
2003. – С.186-201
2. Организация сельскохозяйственного производства /Под ред. Ф.К.Шакирова. – М.: Колос,
2000. – С.292-307, 337-358
3. Попов Н.А. Организация сельскохозяйственного производства. – М.: Финансы и
статистика, 2000. – С.186-201
4. Система ведения агропромышленного производства Республики Бурятия на 2000-2010 гг.
/Под ред. Л.В.Потапова. – Улан-Удэ: Изд-во ОАО «Республиканская типография», 2002. –
С. 25-35
5. Бохиев В.Б.
6. Кушнарев А.Г.
1. Общие вопросы организации отраслей растениеводства
Растениеводство – одна из основных отраслей сельского хозяйства. Отрасль является
первичной и основной ступенью сельскохозяйственного производства. Растениеводство состоит из
полеводства (зерновое хозяйство, картофелеводство, хлопководство и др.), овощеводства (открытого
и закрытого грунта), кормопроизводства, лугопастбищного хозяйства и др. Отрасль обеспечивает
человека продукцией растительного происхождения (хлеб, крупяные и макаронные изделия,
картофель, овощи и др.) и дает сырье для пищевой и перерабатывающей промышленности. Зерно
поступает на мелькомбинаты, пекарни, макаронные фабрики; картофель - на чипсы, консервы,
овощи - на консервные заводы и т.д.
Производства и реализация продукции растениеводства в стране, в том числе Республике
Бурятия является более рентабельным по сравнению с производством продукции животноводства.
Уровень рентабельности продуктов растениеводства
в Республике Бурятия
1991 г.
1995 г.
2000 г.
2005 г.
2006 г.
Уровень
рентабельности
76,1
31,4
44,1
23,2
46,2
растениеводства
В том числе зерна
85,2
49,0
56,3
18,6
46,6
картофеля
122,1
70,5
37,3
25,3
22,4
овощи
88,7
14,5
12,1
29,3
31,2
Наряду с товарной продукцией растениеводство поставляет для животноводства корма. В
сельском хозяйстве Республике Бурятия это пастбищные корма, сено естественных и сеяных трав,
силос и сенаж, зерно и т.д.
Основу системы растениеводства составляет система земледелия. Система земледелия это
комплекс организационно-экономических (организация хозяйств, бригад, организация труда и
использования ресурсов) и технико-технологических (техника, технология) мероприятий
55
обеспечивающих рациональное использование земли в определенных почвенно-климатических
условиях. Основными элементами системы земледелия являются состав и структура посевных
площадей; система семеноводства; система севооборотов; система агротехники или обработки
почвы; система удобрений; система борьбы с болезнями и вредителями растений, эрозией почв.
Система земледелия должна соответствовать конкретным условиям хозяйства и способствовать
рациональному использованию земли, труда и средств производства и повышению урожайности
сельскохозяйственных культур.
Состав и структура посевных площадей связана со специализацией хозяйства и представляет
собой процентное соотношение сельскохозяйственных культур в общей площади.
Состав и структура посевных площадей в хозяйствах всех категорий Республики Бурятия, %
1923 г. 1990 г. 1995 г. 2000 г. 2003 г. 2006 г.
Вся посевная площадь
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Зерновые культуры
94, 2
46,5
59,4
69,9
59,0
53,1
Картофель
1,5
2,4
3,8
5,7
6,5
9,1
Овощи
0,5
0,3
0,4
1,2
1,6
2,2
Кормовые культуры
3,4
50,6
36,0
22,9
32,8
35,3
Технические культуры
0,4
0,2
0,4
Рациональная структура посевных площадей призвана обеспечить производство наибольшего
количества продукции для реализации и внутрихозяйственного потребления. Структура посевных
может меняться при следующих условиях:
 Когда менее урожайные культуры и сорта заменяют более урожайными не затрагивая
си систему земледелия в целом;
 При изменении всей системы ведения и земледелия.
Оценка структуры посевных площадей ведется по следующим показателям: урожайность,
себестоимость, рентабельность продукции, а для кормовых культур – выход кормовых единиц с
единицы площади и переваримого протеина.
Другим из важнейших организационно-экономических мероприятий по повышению культуры
земледелия являются севообороты. Под севооборотом понимают установленный порядок
чередования сельскохозяйственных культур во времени и пространстве с целью получения высоких
и устойчивых урожаев, сохранения и дальнейшего повышения плодородия почв. Период
прохождения через участок пашни всех полей севооборота называют ротацией. Севообороты
принято делить на следующие типы:
1. Полевые – для выращивания зерновых и технических культур;
2. Кормовые – для производства кормов. В зависимости от места расположения они делятся на
следующие виды:
 Прифермские (одно- и многолетние травы на сено и выпас);
 Лугопастбищные (премущественно на лугах для выращивания одно- и многолетних
трав.
3. Специальные, в частности почвозащитные – для сохранения почв от водной и ветровой эрозии
и повышения их плодородия. Такие севообороты вводятся с полосным размещением зерновых
культур и одно- или многолетних трав.
Совокупность разных типов и видов севооборотов является системой севооборотов.
Экономическая оценка севооборотов определяется следующими показателями:
 Выход продукции на 1 га площади;
 Выход продукции на 1 руб. произведенных затрат (окупаемость затрат);
 Производительность труда;
 Распределение затрат по периодам.
Производство основных продуктов растениеводства
в хозяйствах всех категорий Республики Бурятия, тыс. т
1923 г. 1990 г. 1995 г. 2000 г. 2003 г. 2006 г.
Зерно
73,5
450,8
262,6
178,1
81,5
90,9
Картофель
19,1
178,9
204,7
167,9
181,8
227,3
Овощи
50,0
42,3
34,8
78,8
83,8
103,5
56
Организационную оценку структуры посевных площадей дают с позиций соответствия
потребности в продукции (продажа, корма, семена, другие внутрихозяйственные нужды),
технической оснащенности предприятия, обеспеченности рабочей силой, возможностями сбыта
продукции.
2. Организация производства зерна
Производство зерна или зерновое хозяйство – одна из главных отраслей растениеводства и
сельского хозяйства. В структуре производства продукции растениеводства зерно основной
товарный продукт растениеводства. Кроме того, оно основной поставщик концентрированных
кормов для животноводства (в частности для птицеводства и свиноводства). Более половины
общемировых запасов зерна сосредоточены в CША. В России производство зерна также развито.
Зерновое хозяйство как отрасль входит в систему хозяйства практически каждого
сельскохозяйственного предприятия страны, в особенности его европейской части.
Структура посевных площадей зерновых культур
в хозяйствах всех категорий Республики Бурятия, %
1923 г. 1990 г. 1995 г. 2000 г. 2003 г. 2006 г.
Вся посевная площадь
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Зерновые - всего
94, 2
46,5
59,4
69,9
59,0
53,1
в том числе: пшеница
13,2
43,0
30,8
47,6
32,6
21,3
овес
12,4
38,6
21,8
13,9
18,4
21,7
ячмень
1,3
11,7
3,6
5,6
4,9
8,6
гречиха
2,0
0,5
0,6
1,1
1,6
1,0
Основное производство зерна в Республике Бурятия сосредоточено в Мухоршибирском,
Джидинском, Бичурском, Кяхтинском и Тарбагатайском районов.
Урожайность зерновых культур
в хозяйствах всех категорий Республики Бурятия, ц/га
1923 г. 1991 г. 1995 г. 2000 г. 2003 г. 2006 г.
Зерновые - всего
11,8
8,0
7,1
13,7
10,0
в том числе: пшеница
13,7
8,5
7,5
14,9
9,2
Овес
11,4
7,8
6,5
12,1
11,0
Ячмень
9,0
7,7
4,5
16,2
10,3
Рожь
15,8
11,2
3,8
5,7
5,6
Гречиха
6,0
2,6
4.5
5,8
10,8
К путям эффективной организации производства зерна относятся в первую очередь
повышение урожайности зерновых культур. Для этого, кроме правильного выбора состава и
структуры посевных площадей, системы севооборотов необходима эффективная система
семеноводства. В условиях Республики Бурятия из зерновых культур - районированными семенами
пшеницы являются сорта семян пшеницы Бурятская 34, Бурятская 79, Селенга, Лютесценс 937, овса –
Догой, Баргузин, Сельма, Немчиновский 2, Саян; ячменя – Красноярский 80, Одесский 115, Прерия;
проса – Крупноскорое; гречихи – Татьяна, гороха – Самарец, рожь -.Онохойская и т.д.
В системе удобрений в первую очередь необходимо уделять большое внимание
использованию органических удобрений, лишь затем минеральных удобрений. Из минеральных
удобрений для почв Бурятии необходимы азотные удобрение: аммиачная селитра, аммиачная вода,
из фосфорных удобрений – суперфосфат, из калийных – NPK.
В системе борьбы с вредителями и болезнями растений очень важным является иметь в
севооборотах паров 25-30% от пашни в обработке.
В системе обработки почв или агротехнике важное значение необходимо придавать обработке
почв культиваторами и глубокой вспашке. Максимальная заделка семян пшеницы, ячменя, гороха 89 см, овса, ржи – 7-8 см. Посев зерновых культур рекомендуется проводить рядовым способом, затем
необходимо послепосевное прикатывание.
3. Организация производства картофеля и овощей
57
В России вообще и частности в Бурятии картофель ценная продовольственная и кормовая
культура. Недаром картофель в России называют вторым хлебом. Как продовольствие 90%
картофеля употребляется в свежем виде, в США наоборот – 60% картофеля употребляется в
переработанном виде.
Районированными средне-ранними сортами картофеля является Волжанин (наиболее
засухоустойчивый и с высокими вкусовыми достоинствами), Полет – наиболее урожайный, Добро –
один из самых фитоустойчивых сортов.
Овощеводство также одна из важных и сложных отраслей сельского хозяйства. Как было уже
отмечено, оно подразделяется на овощеводство открытого грунта и овощеводство закрытого грунта.
В Бурятии в овощеводстве открытого грунта неплохие урожаи получают капусты
белокочанной, моркови и свеклы столовой. Эти культуры более холодостойкие и их можно
выращивать на открытом грунте даже в условиях Забайкалья. В республике районированы из
раннеспелых сортов капусты: Номер первый грибовский 147, Июньская и Скороспелая, из
среднеспелых – Сслава 1305, Сибирячка 60 и Надежда, из пзднеспелых – Амагер 611 и Московская
поздняя.
Районированными сортами моркови являются Ниантская 4, Витаминная 6, Шантанэ 2461,
Лосиноостровская 13, НИИООХ 336. Районированными сортами столовой свеклы являются Бордо
237, Сибирская плоская 167/367 и Холодостойкая 19.
Из овощей закрытого грунта наиболее распространенными культурами являются огурцы и
томаты (помидоры).
Урожайность картофеля и овощей в хозяйствах всех категорий Республики Бурятия, ц/га
1991 г. 1995 г. 2000 г. 2003 г. 2006 г. 2007 г.
Картофель
99
98
82
92
117
Овощи
223
127
177
174
213
Контрольные вопросы:
1. Каково значение растениеводства в сельском хозяйстве?
2. Из каких отраслей состоит отрасль растениеводства?
3. Какие отрасли растениеводства развиты в Республике Бурятия?
4. Что такое полеводство, и из каких подотраслей состоит она?
5. В чем специфика организации полеводства?
6. Каково значение севооборотов в полеводстве?
7. Какие типы севооборотов вы знаете?
8. Какие факторы определяют технологию возделывания сельскохозяйственных культур?
9. Какое значение имеет технологическая карта в организации продукции полеводства?
10. Как определяют потребность в семенах, удобрениях, топливе и смазочных материалах,
затратах труда?
Тема 14. Организация кормопроизводства и использования кормов
Организация производства кормов
План и баланс кормов
Организация полевого и лугопастбищного кормопроизводства
Организация использования кормов.
Литература:
1.
Емельянов А.М., Емельянова Л.К. Полевое кормопроизводство в Бурятии. - Улан-Удэ,
Бур.кн.изд-во, 1981,-180 с.
2.
Бутуханов А.Б. Травы сенокосов и пастбищ Бурятии. Улан-Удэ: Издательство БГСХА,
2007,- 182 с
3.
Рациональное использование степных пастбищ Забайкалья (рекомендации)- Улан-Удэ;
БНЦ СО АН СССР, 1989,-40 с
4.
Рекомендации по системе земледелия и кормопроизводства в хозяйствах Закаменского
района Бурятской АССР на 1987-1990 гг. Закаменск, 1987-30 с.
5.
Система ведения агропромышленного производства Республики Бурятия на 2000-2010
гг. (рекомендации) – Улан-Удэ: ОАО «Республиканская типография», 2000 – С.54-62.
6.
Организация сельскохозяйственного производства /Под ред. Ф.К.Шакирова. – М.,
58
1.
2.
3.
4.
Колос, 2000. – С.310-337
7.
Организация производства на предприятиях АПК /Под ред. Ф.К.Шакирова. – М.,
Колос, 2003. – С.125-137
1. Организация производства кормов.
Успешное развитие животноводства возможно только при хорошо организованной,
устойчивой кормовой базе. Корма исходное сырье для производства всех видов продукции
животноводства
Все корма делят на 3 группы: растительного, животного происхождения и минеральные.
Растительные корма подразделяются на
1) зеленые (трава природных лугов, пастбищ, посевов),
2) грубые (сено однолетних и многолетних посевных и естественных трав, солома, мякина и
др.),
3) сочные (силос, сенаж, корне -, и клубнеплоды, кормовые бахчи)
4) концентрированные (комбикорма, зерно фуражное, мука кормовая, отруби, жмыхи,
шроты, травяная мука и др.)
5) пищевые отходы индивидуального и общественного питания (кухонные и столовые
отходы картофеля, овощных культур, хлебные и прочие остатки)
6) отходы промышленной переработки сельскохозяйственной продукции (жом, барда, мезга,
пивная дробина и др.)
К кормам животного происхождения относят: молоко, отходы маслодольной и сыроваренной
промышленности (обрат, пахта, сыворотка), отходы мясокомбинатов (кровяная мука, мясокостная
мука), отходы рыбной промышленности (рыбная мука и др.)
К минеральным кормам относят поваренную соль, мел, костную муку и др. Их дают скоту
самостоятельно или в смеси с основными кормами в зависимости от полноценности рациона и вида
скота. В состав минеральных веществ входят макро и микроэлементы. К макроэлементам относят:
кальций, фосфор, магний, калий, натрий, сера, хлор. К микроэлементам – железо, медь, цинк,
марганец, бром, йод и др.
Основными источниками кормов являются
1.
природные кормовые угодья – сенокосы и пастбища;
2.
полевое кормопроизводство – почвы кормовых и зернофуражных культур. Корма этих
источников кормов производятся непосредственно в сельском хозяйстве.
3.
корма промышленного изготовления. К ним относятся комбикорма и минеральные
корма. Для их изготовления существуют специальные заводы, комбинаты.
4.
отходы промышленности (мукомольной, маслодельной, сахарной, пивоваренной,
спиртовой, крахмало-паточной, мясной, рыбной и др.),
5.
отходы производства сельскохозяйственных культур (солома, мякина и др.);
6.
отходы индивидуального и общественного питания.
Различные виды кормов характеризуются неодинаковым содержанием в них питательных
веществ, а также разной величиной трудовых и материальных затрат на их производство. Для
сравнительной экономической оценки кормовых культур и кормов используют ряд показателей. К
основным показателям экономической оценки кормов относятся:
1.
урожайность кормовых культур (определяется в натуральных единицах с площади 1
гектар). Чем выше урожайность, тем меньше затраты на единицу продукции и следовательно, ниже
себестоимость
2.
выход кормовых единиц и переваримого протеина с 1 га посева данной кормовой
культуры. Для совокупной оценки их питательности можно использовать условную, или
кормопротеиновую единицу (КПЕ), которую исчисляют по формуле:
КПЕ = К + 10П / 2
Где: КПЕ – количество кормопротеиновых единиц или условных единиц в центнере корма (ц);
К – фактическое содержание кормовых единиц в 1 ц корма (ц);
П – содержание протеина в 1 ц корма (ц);
3.
Себестоимость 1 ц кормов в натуре, кормовой и условной кормопротеиновой единицы.
Себестоимость 1 ц кормов в натуре определяется делением общей себестоимости на количество
кормов. Однако, при одинаковой себестоимости кормов эффективность использования их
59
животными может быть разной. Поэтому используют сравнительную оценку: себестоимость
кормовой или кормопротеиновой единицы;
4.
выход кормовых единиц и условной кормопротеиновой единицы на 1 человеко-час и
рубль производственных затрат;
5.
размер валовой продукции и чистого дохода (прибыль) на 1 гектар посева
определенной кормовой культуры или единицы кормов
Для оценки эффективности использования кормов используют показатели технической и
экономической оплаты из расходованных кормов.
А) Уровень технической оплаты кормов показывает выход животноводческой продукции в
натуре на затраченную кормовую единицу;
ОКт = ВП / Ке
Б) Уровень экономической оплаты кормов (ОКэ)- стоимость валовой продукции
животноводства, приходящуюся в расчете на единицу стоимости кормов (СК):
ОКэ = СВП / СК
2.
План и баланс кормов
Удовлетворение потребности животных в питательных веществах должно строиться на
научно разработанных нормах кормления, в соответствии с которыми составляются кормовые
рационы или суточная дача кормов. Затраты питательных веществ кормов на обеспечение
жизненных функций организма у животных разного уровня продуктивности примерно одинаковы
(поддерживающий корм – 1 корм. ед. на 100 кг живого веса в сутки). Весь корм скармливаемый
животному сверх поддерживающего, идет на повышение продуктивности (продуктивный корм). Чем
выше уровень кормления, т.е. чем больше корма скармливается животному сверх поддерживающего,
тем выше его продуктивность. Процентное соотношение в рационе грубых, сочных,
концентрированных и зеленых кормов по питательности составляет структуру рациона. В
зависимости от этого различают типы кормления. Например, для крупного рогатого скота различают
следующие типы кормления:
А) объемисто-сочный с преобладанием в рационах сочных зеленых кормов при небольшой
даче грубых и концентрированных кормов
Б) объемисто-сенной с преобладанием в рационе грубых кормов сена, соломы, сенажа
В) концентратный с высоким удельным весом концентратов и др.
Тип кормления тесно связан с условиями содержания животных (стойловое, стойловопастбищное, пастбищное), наличием, составом кормов и др. В условиях Бурятии для молочных
коров рекомендуется следующая структура затрат кормов на год: концентраты – 27%; грубые корма
– 17%, в т.ч. сено 14%; сочные всего – 26%, в т.ч. силос – 21%; летние (пастбищные) корма 30%. За
период советской власти в структуре расхода кормов сильно вырос удельный вес концентратов. Так
он составляет 23,4% в 1965 г. до 36,4% в 1980 г. Расход концентрированных кормов вырос в 2,2 раза.
Даже в то время считалось, что наиболее рациональной следует считать структуру, где концентраты
не превышают 30%. Нельзя считать положительным фактом резкое снижение в структуре расхода
пастбищных и зеленых кормов. Пастбища (трава) – наиболее полноценный и дешевый корм. Если
тонна хорошей пастбищной травы, скормленной сверх поддерживающего корма, обеспечивает
получение около 250 кг молока, то в форме зеленого корма может дать лишь 160 кг молока, в виде
силоса – 130, а сено из этой травы – 100 кг.
Исходы из принятых норм кормления животных по видам и возрастным группам, типа по
видам и возрастным группа, типа кормление животных, рационально организованного
кормопроизводства в каждом хозяйстве составляют кормовой план и баланс кормов
Кормовой план – это расчет потребности хозяйства в различных видах кормов на
определенный период в соответствии с предусмотренным ростом поголовья скота и его
продуктивностью.
Баланс кормов – есть сопоставление потребности хозяйства в кормах с обоснованным
расчетом её покрытия, с указанием источников поступления кормов (или наличием их) на тот или
иной период
Кормовой баланс состоит из двух частей: первая – потребность в кормах по видам (грубые,
сочные, зеленые, концентрированные и т.п.) и вторая – поступление кормов по видам
В конце баланса определяют процент обеспеченности кормами каждого вида и в общем по
60
корм.единицам
В практике сельскохозяйственных предприятий кормовые планы и балансы составляют
одновременно с составлением бизнес-планов. Например при составлении плана потребность
хозяйства в кормах рассчитывают в «Рабочей тетради экономиста по составлению плана развития
предприятия»
Корма 1. «Потребность в кормах и их стоимость» Форма № 9
Корма 2. Средняя стоимость кормов
Корма 3. Обеспеченность кормами собственного производства от урожая планируемого года
до урожая будущего года, т.
В самом плане таблица «Потребность кормов для скота и птицы» Форма №23
В расчетах потребности в кормах учитывают страховые фонды (по грубым и сочным кормам в
размере 15-25% годовой потребности, а по концентрированным – месячной).
Потребность в кормах рассчитывают двумя способами.
1)
по среднегодовому поголовью, по соответствующим нормам кормления
2)
по валовому производству животноводческой продукции и нормам расхода кормов на
единицу
При первом способе используют типовые рационы кормления животных, разработанные ИСХ
РФ для отдельных зон страны. На основании их устанавливают годовые и сезонные нормы
кормления по видам и половозрастным группам. Затем, определив среднегодовое поголовье скота по
видам и половозрастным группам, умножают на суммарные нормы кормления
При втором способе предварительно определяют количество животноводческой продукции,
которая будет определена за год или другой период. Затем умножением количества продукции на
норму расхода кормовых единиц, переваримого протеина и других питательных веществ определяют
количество. Затем переводят в натуру.
3. Организация полевого и лугопастбищного кормопроизводства
Практика колхозов и совхозов показывала, что основная масса кормов (примерно 2/3 валового
их производства) поступает с пашни, где только кормовыми культурами (без зерновых) ежегодно
занимали до 30% всей посевной площади в Республике Бурятия:
Вся посевная площадь, тыс. га
Занято под кормовые культуры, тыс. га
В т.ч. многолетние травы
Однолетние травы
Посевы на силос
Урожайность многолетних трав на сено,
ц/га
Урожайность однолетних трав, ц/га
Урожайность естественных сенокосов,
ц/га
1923 г.
134,0
4,5
0,2
4,3
-
1993 г.
680,1
305,4
62,0
133,0
110,4
2006 г.
213,6
75,1
44,3
24,5
6,3
1923 г.
-
1993 г.
9,6
2003 г.
5,3
20
11,2
9,4
10*
8,5
%
100,0
35,1
20,7
11,5
2,9
Многолетние травы: наиболее ценной культурой считается в Бурятии Люцерна – может
давать высокие урожаи до 8-10 лет. Эту бобовую культуру желательно использовать для
приготовления травяной муки, гранул, брикетов, сенажа и других видов кормов. Донник – до 200-250
ц/га зеленой массы. Для ВТМ, сенажа, силоса, витаминного сена. Из злаковых: костер безостый,
волоснец сибирский, пырей бескорневищный, житняк гребенчатый
Наиболее распространен волоснец сибирский
Норма высева 22-25 кг/га
Травосмеси: донник белый – 30%
Волоснец сибирский – 20%
Костер безостый – 20%
Пырей бескорневи - 30%
61
Однолетние травы: из крестоцветных:
Редька масличная – урожаи зеленой массы 180-250 ц с 1 га. Норма высева 15-20 кг на гектар.
Сенаж ВТМ – невыгодно требуется много топлива
Яровой рапс. Норма высева 8-12 кг на гектар. Урожайность зеленой массы 400-500 ц/га
Из зерновых на сено: овес, ячмень, пшеница на так называемую зеленку
Посевы на силос: из многолетних бобовые – донник и люцерна, из однолетних трав редька
масличная и яровой репс. Лучше вот эти виды кормовых культур на сенаж
Кукуруза на силос (среди кормовых культур под кукурузой было занято более 20% площади).
Норма высева 50-60 кг/га. Урожайность 150-300 ц/га зеленой массы.
Подсолнечник. Норма высева 16-24 кг/га
Смешанные посевы: горохо-овсяная смесь, кукуруза и подсолнечник, а также с однолетними
и другими.
Теперь о лугопастбищном кормопроизводстве в Бурятии всего сельхозугодий – 3152,3 тыс.га
в т.ч. пашня – 904,8 (28,7%),
Сенокосы – 346,0 (11,0%)
Пастбища – 1788,3 (56,7%)
До коллективизации и целинной эпопеи их было около 90%. В 1923 общая площадь посевов
составляла лишь 134 тыс.гектаров
В настоящее время необходимо возродить утужные хозяйства. Раньше на утугах (орошенные
и удобренные сенокосы) накашивали, сена до 80 ц /га. Еще в 1896 г. на всероссийской
Нижегородской выставке были представлены как большое достижение утужные хозяйства бурят. На
луга вывозили 100-200 возов навоза на 1 десятину.
4. Организация использования кормов.
При организации кормовой базы на предприятии необходимо исходить из следующих
основных принципов (слайд 13):
соответствие кормовой базы специализации животноводства;
соблюдение пропорциональности в развитии животноводства и земледелия;
обеспечение животных кормами равномерно в течение всего года;
кормление животных по полноценным, обеспечивающим максимальную продуктивность,
рационам;
экономичное использование кормовой площади (получение наибольшего количества кормов с
единицы площади при низкой их себестоимости);
опережение темпов роста производства кормов по сравнению с темпами роста поголовья
животных и их продуктивности.
Для укрепления кормовой базы на предприятии необходимо возделывать такие кормовые
культуры, которые в местных условиях дадут наибольшее количество корма с единицы площади при
минимальных трудовых и материальных затратах. Поэтому, прежде чем определить набор кормовых
культур для посева, следует дать экономическую .оценку тем культурам, которые воздевало
предприятие в предыдущие годы.
Экономическая оценка кормовых культур в пределах однородных групп может быть
проведена по таким показателям, как выход кормовых единиц и протеина с 1 га посева,
производство кормовых единиц на 1 чел.-ч, себестоимость 1 ц кормовых единиц, чистый доход
на 1 га посева.
Делая оценку кормов, следует помнить, что питательность каждого отдельного
корма —
показатель условный. Один и тот же корм при сочетании с другими может оказывать неодинаковое
воздействие на организм животного, иметь разный коэффициент полезного действия,
В каждом отдельно взятом корме не может быть всех необходимых для животного
питательных веществ. Комплекс их в нужном количестве и соотношении животное может получать
только в правильно составленном рационе.
После оценки кормовых культур и выбора из них наиболее выгодных для выращивания
нужно проверить сочетаемость кормов в различных рационах и разработать для своего предприятия
типовые рационы. Полноценное кормление должно основываться на типовых рационах, а не на
произвольных сочетаниях кормов и оценке их как суммы питательных веществ, содержащихся в
каждом отдельном корме.
62
При планировании рационов следует учитывать следующее:
рационы должны обеспечивать животных питательными веществами в соответствии с
установленной нормой;
набор кормов предусмотреть наиболее благоприятный для пищеварения и усвоения
организмом животного, т. е. обеспечивать нормальное физиологическое его состояние;
рационы должны быть экономически выгодными.
Экономическую оценку рационов проводят по таким показателям, как расход кормов на
единицу продукции, себестоимость единицы корма, стоимость продукции животноводства в расчете
на 100 руб. стоимости кормов.
В соответствии с принятыми рационами на предприятии складывается определенный тип
кормления
скота.
Он
должен
предусматривать
последовательную
интенсификацию
кормопроизводства. При этом рост вложений на единицу кормовой площади влечет за собой рост
выхода продукции в размере, обеспечивающем снижение себестоимости единицы продукции,
рентабельное кормопроизводство.
Производство кормов будет рентабельным, если часть реализационной цены
животноводческой продукции, соответствующая затратам на корма, покрывает или превышает
стоимость израсходованных кормов.
На основе типа кормления
животных складывается и тип кормопроизводства. Под
рациональным типом кормопроизводства следует понимать организацию производства
определенного количества наиболее дешевых кормов, обеспечивающих полноценнее кормление
скота различными кормами, при максимальном использовании природных лугов и пастбищ.
Рациональный тип кормопроизводства отвечает следующим основным требованиям:
состав производимых кормов и содержание питательных веществ в рационе удовлетворяют
разносторонние потребности животных и обеспечивают повышение их продуктивности;
корма, полученные с природных кормовых угодий, а также побочная продукция земледелия,
пищевые отходы и отходы некоторых промышленных предприятий используются на предприятии
полностью;
выращиваемые кормовые культуры обеспечивают высокий выход кормовых единиц с
каждого гектара в сочетании с продовольственными культурами способствуют освоению
севооборотов,
соответствуют обеспеченности предприятия семенами, удобрениями, техникой,
трудовыми ресурсами;
рационы состоят из наиболее дешевых кормов.
Эффективность типа кормопроизводства устанавливают по таким показателям: объем
производства кормов, размер кормовой площади на условную голову скота, производство продукции
животноводства в расчете 1 га кормовой площади, расход кормов на 1 ц продукции животноводства
по ее видам, себестоимость кормов, чистый доход в расчете на единицу продукции, на голову скота,
на 1 га кормовой площади, уровень рентабельности отрасли животноводства.
Каждое предприятие имеет различные источники поступления кормов. Но не везде эти
источники используются полностью. До настоящего времени, например, многие предприятия не
занимаются в должной мере улучшением природных кормовых угодий, созданием долголетних
культурных пастбищ. А именно с этих кормовых угодий можно получать самый ценный и дешевый
корм.
Контрольные вопросы:
1. Какие существуют виды и группы кормов?
2. Каков порядок составления кормового плана и баланса кормов?
3. Перечислите основные источники кормов.
4. Перечислите основные показатели экономической оценки кормов.
5. Что относится к основным организационным показателям оценки кормов?
6. Что такое кормовой план и баланс кормов?
7. Опишите способы потребности кормов.
8. Дайте характеристику кормовым культурам полевого и лугопастбищного хозяйства.
9. Каковы принципы организации кормовой базы?
10. Каким требованиям должен отвечать тип кормопроизводства?
Тема 15. Организация отраслей животноводства
63
1.
Общие вопросы организации животноводства
2. Организационно-экономическое обоснование системы животноводства.
3. Организация воспроизводства стада животных
4. Структура и оборот стада животных
Литература:
1. Аграрный сектор США в конце ХХ века (Под ред. Б.А.Чернякова, М.: РИЦ «Пилигрим»
1997-392 с.
2. Организация производства на предприятиях АПК /Под ред. Ф.К.Шакирова. – М.: Колос,
2002. – С.77-85
3. Организация сельскохозяйственного производства /Под ред. Ф.К.Шакирова. – М.: Колос,
2000. – С.186-201
4. . Система ведения агропромышленного производства Республики Бурятия на 2000-2010 гг.
/Под ред. Л.В.Потапова. – Улан-Удэ: Изд-во ОАО «Республиканская типография», 2002. –
152 с.
1. Общие вопросы организации животноводства.
Животноводство – важная отрасль сельского хозяйства. Оно подразделяется на подотрасли по
видам животных и производимой продукции:
8. скотоводство (молочное и мясное)
9. свиноводство
10. овцеводство (шерстное, шубное, каракульское)
11. птицеводство (яичное и бройлерное)
12. коневодство (табунное и спортивное)
13. козоводство (пуховое и молочное)
14. далее: верблюдоводство, оленеводство, звероводство, кролиководство, пчеловодство,
прудовое рыбоводство и др.
По производственному направлению все виды скота делят на продуктивный и рабочий
(лошади, волы, олени верблюды)
Животноводство обеспечивает население жизненно важными продуктами питания (молоко,
мясо, яйца, мед, рыба и др.), дает ценное сырье для промышленности (шерсть, кожа, овчина, скот на
мясо, молоко на переработку и др.), поставляет живую тягловую силу. Кроме того из продукции
животноводства изготавливают различные медицинские и другие препараты и некоторые корма.
Все виды скота по стоимости включают в основные и оборотные средства производства.
Поэтому увеличение поголовья скота приводит к увеличению капитала, расширению материальнотехнической базы.
Наибольшая оборачиваемость оборотных средств достигается в молочном скотоводстве,
птицеводстве и кролиководстве. Наименьшая оборачиваемость – в мясном скотоводстве и табунном
коневодстве.
В структуре валовой продукции сельского хозяйства Республики Бурятия доля продукции
животноводства составила в 2005 г. 63%, в Российской Федерации она составила 56%.
Поголовье, продуктивность и уровень производства продукции животноводства в Республике
Бурятия
1923 г
1980 г
1990 г
2000 г
2007 г
Поголовье, тыс. голов
КРС, всего
479,4,1
559,1
939,0
332,4
Коров, всего
163,5
184,9
143,6
134,8
в т.ч. молочных
мясных
Свиней, всего
222,0
262,2
116,8
76,2
Овцы и козы
1721,3
1384,0
217,2
227,6
Лошади
54,8
76,5
49,7
Продуктивность
Надой на корову, кг
1315
1683
1837
Средний настриг шерсти, кг
3,3
2,8
2,7
64
Яиц на несушку в год, шт
Молоко, тыс. т
Мяса всего, тыс. т
В т.ч. говядина, тс. т.
Свинины, тыс. т.
Баранины и козлятины, тыс. т.
Конина, тыс. т.
Птицы, тыс. т.
Яйца, млрд.шт.
215
Производство продукции
53
204,7
272,7
18
53,8
70,1
29,2
22,9
7,5
1,7
8,8
7
192,2
316,4
177
118
231,3
36,3
18,6
15,4
1,5
1,2
0,9
68,4
225,9
30,7
17,2
10,3
1,2
1,4
0,2
62,7
К общим вопросам организации животноводства относятся:
 воспроизводство стада;
 заготовка кормов;
 организация производства.
В организацию производства продукции животноводства входят:
 Разведение и уход;
 Кормление и уход;
 Подстилка и удаление навоза;
 Доение, стрижка, сбор яиц и т.д.
2. Организационно-экономическое обоснование системы животноводства.
Отрасли животноводства организуют в соответствии с теми задачами, которые стоят перед
ними на конкретном предприятии. Общие задачи, которые должны быть решены в любой из его
отраслей, состоят в том, чтобы обеспечить увеличение объема производства за счет роста поголовья
и продуктивности животных, повышения производительности труда, снижения себестоимости,
обеспечения конкурентоспособности отечественной животноводческой продукции, максимально
используя факторы повышения эффективности производства.
Вместе с тем перед каждой отраслью сельскохозяйственного предприятия стоят конкретные
задачи, которые определяются его зональным размещением, специализацией, обеспеченностью
рабочей силой и материальными ресурсами. Поэтому отрасли животноводства с такими
конкретными задачами организуют в большинстве производственных типов сельскохозяйственных
предприятий. Однако в разных зонах страны и производственных типах предприятий неодинаковы
состав отраслей животноводства, их направление, сочетание между собой и с отраслями
растениеводства.
Неодинаковые природно-климатические и экономические условия производства по зонам
страны и на отдельных предприятиях определяют различия в отраслевой структуре животноводства,
то есть составе и соотношении разных видов скота между собой. Отраслевая структура
животноводства зависит прежде всего от способа и уровня развития кормопроизводства. Например,
овцеводства преобладает на сельскохозяйственных предприятиях, расположенных в засушливых
районах с большими площадями природных пастбищ, а доля свиноводства, наоборот, повышается с
увеличением доли пашни в составе сельскохозяйственных угодий.
Существенное влияние на отраслевую структуру животноводства оказывает обеспеченность
предприятия рабочей силой: ее недостаток сдерживает развитие трудоемких отраслей
животноводства даже на тех предприятиях, где для развития этих отраслей имеются благоприятные
природно-климатические условия.
Важнейшими факторами, определяющими отраслевую структуру животноводства, являются
также состояние рынка продукции и положение предприятия на этом рынке (емкость и
насыщенность рынка, наличие и уровень конкуренции, конкурентоспособность продукции,
производимой в данной отрасли на данном предприятии, и др.).
В решающей мере на продуктивность животных и качество продукции влияют тип и уровень
кормления. Кормление скота по рационам, сбалансированным по содержанию питательных веществ,
обеспечивает повышение его продуктивности, увеличение производства продукции в расчете на 1 га
кормовой площади, способствует росту производительности труда, снижению себестоимости
65
продукции и повышению ее рентабельности.
В системе животноводства взаимосвязаны и взаимодействуют, как отмечалось ранее,
материально-технические, технологические и организационно-экономические элементы, которые в
совокупности обеспечивают наиболее целесообразное использование животных, повышение их
продуктивности, сохранение (при необходимости - увеличение) поголовья и улучшение его качества
в целях производства большего количества высококачественной продукции, повышения
конкурентоспособности и устойчивости предприятия на рынке при наименьших затратах труда,
материально-денежных средств и капитальных вложений. Указанные элементы системы присущи
всем отраслям животноводства, хотя для каждой отрасли действие их может быть специфичным.
На разных этапах развития животноводства значение отдельных элементов системы
неодинаково. Так, высокие племенные качества скота даже при комплексной механизации трудовых
процессов на фермах не дают должного эффекта, если не решена проблема производства
достаточного количества полноценных кормов. Именно поэтому при строительстве новых и
реконструкции действующих животноводческих ферм самое серьезное внимание должно быть
обращено на создание прочной кормовой базы. При этом исходят из того, что факторы кормления на
59% определяют уровень производства продукции скотоводства, тогда как факторы селекции
животных - на 24, технологические факторы - на 17%.
Освоение рациональной системы животноводства - важнейшая задача каждого
сельскохозяйственного предприятия этого направления. Наиболее приемлемыми из них в условиях
конкретного предприятия являются те, которые полностью соответствуют его конкретным условиям,
уровню развития, материально-техническому оснащению, обеспеченности трудовыми ресурсами,
требованиям рынка. Практически выбор системы животноводства для той иди иной отрасли
сельскохозяйственного предприятия определяется следующими основными показателями:
уровнем капитальных вложений и ежегодных затрат труда и средств в расчете на голову
скота, гектар сельскохозяйственных угодий и кормовой площади;
выходом продукции на голову скота, гектар сельскохозяйственных угодий и кормовой
площади в соответствии с капитальными вложениями и затратами труда и средств;
уровнем производительности труда и себестоимости продукции.
Освоение на сельскохозяйственном предприятии рациональной системы животноводства
способствует наиболее полному и целесообразному использованию биологических средств труда
(животных), росту продуктивности животных, увеличению поголовья и улучшению его качества,
снижению трудоемкости и материалоемкости, повышению рентабельности и конкурентоспособности
продукции. Особого внимания требует использование резервов экономии затрат.
3. Организация воспроизводства стада животных
Большое значение для увеличения поголовья и повышения его продуктивности имеет
правильная организация воспроизводства стада, под которым понимают систематическую замену
выбракованных животных другими, более продуктивными и ценными животными того же
назначения, а также увеличение поголовья.
Различают простое и расширенное воспроизводство стада. При простом воспроизводстве
происходит только замена выбракованного скота без увеличения его поголовья, а при расширенном,
кроме того, производятся пополнение стада, улучшение его качества - беспородное поголовье
заменяют породным, животных низкого класса - высококлассными.
Увеличение поголовья при одновременном улучшении его породных и племенных качеств,
повышение продуктивности и скороспелости животных представляют собой интенсивный путь
воспроизводства стада, а только простое воспроизводство без качественного улучшения и
расширения стада - экстенсивный.
Рациональная организация воспроизводства стада предполагает совершенствование его
породного состава, более интенсивное использование маток, широкое применение искусственного
осеменения, направленное выращивание молодняка, улучшение кормления и содержания животных.
Рациональную организацию воспроизводства стада определяет ряд естественных
(биологических) и организационно-экономических условий.
Естественные (биологические)
условия
Организационно-экономические
условия
66
Продолжительность жизни животных
Возраст физиологической зрелости
(то есть возраст ко времени первого
осеменения)
Природная цикличность, сроки
осеменения после расплода
Продолжительность периода
беременности
Средняя плодовитость (количество
приплода за один расплод)
Скороспелость животных
Договорные обязательства
предприятия по количеству и срокам
продажи продукции, передачи
(поступления) скота по
межхозяйственным связям
Обеспеченность предприятия
капитальными вложениями,
материально-техническими и
трудовыми ресурсами
Возможности увеличения
собственного производства кормов или
поступления их со стороны
Условия реализации сверхремонтного
молодняка и выбракованных взрослых
животных
Наиболее целесообразные
календарные сроки осеменения и
расплода маток
Количество расплодов в течение года
Продолжительность хозяйственного
использования животных
Уровень выбраковки
Воздействуя на организационно-экономические условия, человек может оказывать большое
влияние на воспроизводство стада того или иного вида животных.
В настоящее время значительная часть сельскохозяйственных предприятий осуществляет
воспроизводство поголовья животных при законченном обороте стада, то есть сами выращивают
ремонтный, а при наличии необходимых условий - и сверхремонтный молодняк. При такой
организации воспроизводства стада и наличии на предприятии нескольких ферм нет необходимости
иметь законченный оборот стада на каждой из них. Как правило, он должен выдерживаться в целом
по предприятию, а фермы целесообразно создавать специализированными. В этом случае на
предприятиях скотоводческого направления наряду с молочными создают фермы по выращиванию
ремонтного молодняка, нетелей и коров-первотелок, выращиванию и откорму сверхремонтного
молодняка и выбракованного взрослого скота на мясо. Аналогичные специализированные фермы
создают и в других отраслях животноводства.
В условиях межхозяйственной кооперации сельскохозяйственных предприятий происходит
углубление специализации в отраслях животноводства, что вызывает изменения в организации
воспроизводства стада. Например, организуются репродукторные свиноводческие предприятия,
поставляющие поросят на откорм на другие предприятия. Развитая сеть племенных предприятий,
имеющих лучшее по качеству поголовье, предназначена для снабжения товарных ферм племенными
животными.
В условиях индустриализации производства продукции животноводства важное значение
приобретает интенсивное использование маточного стада.
4. Структура и оборот стада животных
Под структурой стада в той или иной отрасли понимается соотношение разных половых и
возрастных групп животных на определенную дату. Структура стада должна обеспечивать
систематическую замену выбракованных маток, прирост поголовья в соответствии с планируемыми
темпами расширенного воспроизводства для увеличения выхода продукции.
Структура стада определяет состав, количество и качество получаемой продукции. В
значительной степени она влияет также на производительность труда, себестоимость и
рентабельность продукции, длительность производственного цикла в отрасли, скорость оборота
средств. С ней связаны способы содержания и типы кормления скота, использование трудовых и
материально-технических ресурсов.
67
Структуру стада на сельскохозяйственном предприятии определяют ряд естественных
(биологических) условий: продолжительность жизни животных, возраст физиологической зрелости
(возраст ко времени первого осеменения), степень уплотненности расплодов (число отелов,
опоросов, окотов в год в расчете на 100 маток), средняя плодовитость (количество приплода за один
расплод), выход молодняка при рождении и к отъему в расчете на 100 маток.
На структуру стада влияют также организационно-экономические условия, важнейший из
которых - народнохозяйственная потребность в продукции животноводства. Например, на молочных
предприятиях, расположенных вблизи больших городов и промышленных центров, удельный вес
коров в общем поголовье крупного рогатого скота обычно составляет 60-70%, а на некоторых
предприятиях достигает 90% и более. В глубинных районах снижение этого показателя до 35-45%
позволяет организовать интенсивное выращивание и откорм скота на мясо. На племенных
предприятиях в структуре стада имеются свои особенности, которые связаны со стоящими перед
ними задачами.
Из организационно-экономических условий на структуру стада влияют также уровень
развития отрасли, размеры и сроки реализации продукции, сверхремонтного (а в ряде случаев и
ремонтного) молодняка, плановый ежегодный прирост поголовья (в соответствии с принятыми на
предприятии простым или расширенным воспроизводством), продолжительность хозяйственного
использования животных и связанный с этим уровень выбраковки маток, распределение сроков
осеменения и расплодов на протяжении года.
Оборот стада есть движение (изменение) состава половых и возрастных групп скота в
течение определенного периода, организуемое в соответствии с задачами, стоящими перед
предприятием. На оборот стада оказывают влияние разные естественные (биологические) и
организационно-экономические условия, складывающиеся на предприятии.
К естественным (биологическим) условиям относятся: переход животных из одной
возрастной группы в другую в течение определенного календарного срока, продолжительность
периода беременности, природная цикличность охоты маток и сроки наступления ее после расплода,
сроки половой и полной физической зрелости животных, средняя плодовитость (количество
приплода за один расплод). Значение естественных условий может изменяться с выведением более
скороспелых пород, подбором более плодовитого скота, улучшением его кормления и ухода за ним и
т.д.
К организационно-экономическим условиям, влияющим на оборот стада, относятся: сроки
реализации продукции в соответствии договорными обязательствами предприятия; экономически
выгодные сроки хозяйственного использования маток и производителей; хозяйственно
целесообразный возраст первого осеменения маточного поголовья, продолжительность выращивания
молодняка, продолжительность и тип откорма отдельных групп животных и др.
Контрольные вопросы:
1. Из каких подотраслей состоит отрасль животноводство?
2. Дайте характеристику развития животноводства в Республике Бурятия.
3. Перечислите общие вопросы организации животноводства.
4. Какие факторы определяют отраслевую структуру животноводства?
5. Что понимают под воспроизводством стада?
6. Какие
естественные
(биологические)
факторы
определяют
организацию
воспроизводства стада?
7. Какие организационно-экономические факторы влияют на воспроизводство стада?
8. Какие естественные (биологические) условия определяют оборот стада животных?
9. Какие организационно-экономические условия влияют на оборот стада животных?
Тема 16. Организация молочного и мясного скотоводства
2. Организация молочного скотоводства
3. Мировой опыт организации молочного скотоводства
4. Организация мясного скотоводства
5. Мировой опыт организации мясного скотоводства
Литература:
5. Аграрный сектор США в конце ХХ века (Под ред. Б.А.Чернякова, М.: РИЦ «Пилигрим»
1997-392 с.
68
6. Н.М.Бурлаков. Экономика и организация скотоводства. – М.: Колос, 1970. – 352 с.
7. А.В.Черекаев. Организация и технология специализированного мясного скотоводства. –
М.: Колос, 1971. – 143 с.
8. Н.И.Востриков, Э.Н.Доротюк. Экономика и организация мясного скотоводства. – М.:
Колос, 1982. – 205 с.
9. Г.Миниш, Д.Фокс. Производство говядины в США: Мясное скотоводство /Пер. с англ.
О.В. Мищихи. – М.: Агропромиздат, 1986. – 478 с.
10. Организация производства на предприятиях АПК /Под ред. Ф.К.Шакирова. – М.: Колос,
2002. – С.77-85
11. Организация сельскохозяйственного производства /Под ред. Ф.К.Шакирова. – М.: Колос,
2000. – С.186-201
12. . Система ведения агропромышленного производства Республики Бурятия на 2000-2010 гг.
/Под ред. Л.В.Потапова. – Улан-Удэ: Изд-во ОАО «Республиканская типография», 2002. –
152 с.
13. Потаев В.С. Традиционное животноводство Бурятии: экономика и организация (учебное
пособие). – Улан-Удэ: РИО БГСХА, 2006. – 150 с.
2. Организация молочного скотоводства.
Скотоводство в общем объеме товарной продукции животноводства в стране составляет около
55%. В структуре производства молока удельный вес молока получаемого от коров составляет более
90%. В структуре производства мяса, доля говядины и телятины составляет около в РФ занимает
50%, в РБ – 57,9%.
Кроме того от скотоводства получают ценное кожевенное сырье. Из шкур крупного рогатого
скота выделывают тяжелый кожевенный товар, обувь и др., а также хром и другие тонкие кожи. При
утилизации отходов скота производят ряд ценных продуктов – от мыла до эндокринных препаратов.
Крупный рогатый скот обладает способностью использовать более дешевые корма (пастбища
естественных угодий, сенокосы, солому и т.д.). В рационе крупного рогатого скота преобладают
грубые и сочные корма, производство которых в ряде зон обходится дешевле, чем производство
зерна, составляющего основу рациона в свиноводстве и птицеводстве.
В зависимости от характера использования крупного рогатого скота, скотоводство
подразделяют на молочное и мясное скотоводство.
К характерным особенностям молочного скотоводства относятся:
 Высокий выход товарного молока, свыше 70 стоимости товарной продукции
скотоводства и ограниченным объемами реализации скота на мясо;
 Высокий удельный вес коров в стаде крупного рогатого скота – 60% и более;
 Телят содержат с коровой-матерью 1-2 дня вместе, затем переводят телят в
профилакторий на 10 дней, далее переводят в телятник и содержат там до 4-6
месячного возраста;
 Специализированные молочные породы: голштино-фризская и другие на основе
голландской породы (обильномолочные – 4500-5000 кг с 4% жирностью молока),
джерсейская и другие (жирномолочные 2000-2500 кг с 4,5-5% жирностью молока.
Поголовье, продуктивность и уровень производства продукции скотоводства в Республике Бурятия
1923 г
1980 г
1990 г
2000 г
2007 г
Поголовье, тыс. голов
КРС, всего
479,4,1
559,1
939,0
332,4
Коров, всего
163,5
184,9
143,6
134,8
в т.ч. молочных
мясных
Продуктивность
Надой на корову, кг
1315
1683
1837
Производство продукции
Молоко, тыс. т
53
204,7
272,7
231,3
225,9
Мяса всего, тыс. т
18
53,8
70,1
36,3
30,7
В т.ч. говядина, тс. т.
29,2
18,6
17,2
69
Для обеспечения населения Республики Бурятия согласно нормам питания требуется
ежегодно производить 427 тыс. тонн молока (норма 360 кг на душу населения). Фактическое
производство составило в 2005 г – 226 тыс. тонн или 53% от потребности.
Производство молока, начиная с 1991 г. постоянно снижалось, вплоть до 1997 года. С 1997
года наблюдается некоторый рост объемов производства молока, в 2005 г – 226 тыс.тонн
Производство молока снижается главным образом за счет количественных факторов, т.е. из-за
сокращения численности коров
Численность коров начиная с 1991 г.
1991 г – 184,9 тыс. гол. – 100%
2000 г – 143,6 тыс. гол. - 76,7%
2007 г.- 134,8 тыс. гол. – 72,9
Качественные показатели, т.е. продуктивность коров в анализируемые годы были следующие:
1991 г – 1315 кг – 100%
2000 г – 1683 кг – 132,4%
2007 г.- 1837 кг – 139,7%
В целом же снижение объемов производства молока происходит главным образом из-за
низкой эффективности данной отрасли животноводства. Причины низкой эффективности молочного
скотоводства следующие:
1. низкие закупочные цены
2. высокая себестоимость производства
Для организации высокоэффективного молочного скотоводства необходимо организовать
рациональную организацию производства.
В различных климатических зонах страны используют разнообразные системы содержания
коров: привязную, беспривязную, беспривязно-боксовую и беспривязное содержание скота в
открытых загонах
Привязное – распространено в традиционных районах производства молока, где преобладают
мелкие фермы
Специалисты считают, что беспривязная система эффективная для ферм с поголовьем не
менее 80 коров.
Беспривязно-боксовое внедряется на фермах с поголовьем 500 коров и более. Современные
доильные установки подмывают и массируют вымя, контролируют уровень вакуума,
автоматизировано снимают доильные стаканы, идентифицируют коров, персонально учитывают
молочную продуктивность и кол-во скармливаемых концентрированных кормов
На фермах с поголовьем более 100 коров широко распространены доильные залы с
установками «елочка» и «тандем». На некоторых молочных фермах, имеющих более 400 коров,
применяются спаренные «елочки», а также установка «многоугольник-полигон» (4-х сторонние
«елочки»), ротационная установка или «карусель»
3. Мировой опыт организации молочного скотоводства
Все молочные фермы снабжены системами очистки, охлаждения молока до 6 С и его
хранения без снижения качества в течение 2-3 суток
Так опыт молочного скотоводства США показывает, что там затраты труда на обслуживание
одной молочной коровы уменьшились до 18 чел/час. в год, на производство 1ц молока до 0,12
чел/час. Средний размер молочных ферм 64 коровы (239 с.).
Около 35% молочных стад сосредоточено на 6,8 тыс.крупных ферм, с поголовьем 200 и более
коров (4,6 % их общей численности) и 48% стад- на 55,8 тыс.ферм с поголовьем от 50 до 200 коров
(37,5%) 4 % коров рассредоточено на 53,3 тыс. мелких ферм (35,8%)
В настоящее время в стране разводят 6 основных пород молочного скота – голштинофризскую, джерсейскую, гернсейскую, бурую швицкую, айрширскую и молочных шортгорнов.
Доля голштинов в молочном стаде США достигла 90% или около 9 млн. коров
Сено остается основным видом грубых кормов.
В 1995 г.его было заготовлено 140,4 млн.т, в т.ч. люцернового – 77,1 млн.т (54,9%). Для
молочного скота сена использовано около 30%. Сено в основном прессованное в тюки или рулоны, а
также брикеты с содержанием около 15% сырого протеина.
70
Силос закладывается 75-85 млн.т кукурузного с початком и 3,5 млн. т сорго. Доля его в
молочном скотоводстве 35-36%.
Пастбищный корм в западных штатах (особенно) есть тенденция увеличения пастбищного
содержания, что обусловлено экономией кормов и повышением спроса на экологически чистое
молоко.
4. Организация мясного скотоводства.
Особенности мясного скотоводства:
1. Основной метод выращивания в мясном скотоводстве – подсосный. Телятина содержаться с
коровами-матерями до 7 -8 месячного возраста. Коров в мясном скотоводстве не доят и телят
не вскармливают молоком вручную. Телята, еще раз подчеркнем, находятся вместе с
коровами-матерями и по мере надобности сами высасывают молоко из вымени. Благодаря
этому значительно упрощается обслуживание, резко повышается производительность труда.
Отпадает необходимость в организации молочного хозяйства на ферме: не нужные доильные
установки, молочные их оборудование. Если на молочной ферме за дояркой закрепляют 20
коров, за телятницей 30 телят молочного возраста, то в мясном скотоводстве 1 скотник
обслуживает до 100 коров с телятами. Производительность труда возрастает в 4-5 раз.
2. В мясном скотоводстве используется скот специализированных мясных пород (герефордская,
абердин-ангуская, шароле, казахская, белоголовая, калмыцкая и др. ). Это вторая, главная
особенность мясного скотоводства, которая порождает следующие особенности.
3. Скот мясных пород, благодаря своим биологическим особенностям может превосходно
использовать пастбище в течение круглого года. В структуре расхода кормов доля самых
дешевых кормов- пастбищ, в мясном скотоводстве составляет 60% и более. Поэтому,
развивать мясное скотоводство целесообразно в степных, полустепных, горных, горнотаежных районах имеющих большие площади естественных кормовых угодий.
4. Благодаря своим биологическим особенностям, скот мясных пород не нуждается в
капитальных, теплых помещениях с регулируемым микроклиматам. В мясном скотоводстве
используются в основном помещения упрощенной конструкции, дешевые помещения типа
«трехстенок» в холодных странах как Россия, Канада, Казахстан и др. А совсем не
используются помещения в Южной Америке, Австралии и т.п.
5. В отличие от молочного скотоводства, овощеводства, яичного птицеводства продукция
мясного скотоводства транспортабельна. Эта особенность отрасли дает возможность
заниматься разведением мясного скота в местах отдаленных от рынков сбыта и не имеющих
соответствующих транспортных связей.
Таким образом, мясное скотоводство дает возможность эффективно использовать отдаленные
земли со значительными площадями лугов и пастбищ в степных, полустепных и горных районах
обеспечивая дешевое производство говядины за счет низкой себестоимости кормовой единицы
круглогодового рациона. При этом она – малотрудоемкая и малофондоемкая отрасль
животноводства, не требующая капитальных помещений и сложного оборудования.
Все перечисленные особенности экономики организации мясного скотоводства как нельзя
точно соответствуют природно-экономическим условиям России, в том числе Республика
Бурятия.
Анализ ареала мясного скотоводства в Российской Федерации показывает, что наибольшее
количество мясного скота сосредоточено в Ростовской области (1985 г. – 349 тыс. гол.) и
Оренбургской (219,7 тыс. гол.) области. Значительное развитие отрасль получила в зоне
Поволжья (Республика Калмыкия или Хальмг-Танг, Волгоградской и Астраханской областях),
Северного Кавказа (Ставропольский край), Южного Урала (Челябинская область), в Сибири – это
Алтай, Красноярский край, Республики Тыва и Бурятия, Читинская область.
В Бурятии мясное скотоводство имеет давние традиции. Бурятский крупный рогатый скот,
технология его разведения относились именно к мясному скотоводству.
Из биологических особенностей следует подчеркнуть, что бурятский скот был невысокого
роста (высота в холке 105-110 см.), имел толстую кожу, густую, грубую и довольно длинную
шерсть. Преобладающая масть животных рыжая, бурая, черная. Скот был неприхотлив к кормам,
к суровым условиям содержания. Мы круглый год обходиться только подношенным кормом,
добывая его дате в лютые морозы из-под снега. Минимальные издержки по кормлению,
71
содержанию и уходу за животными обеспечивали эффективное разведение бурятского крупного
рогатого скота.
По статистическим данным, только на территории современной Бурятии численность
бурятского скота в 1928 г. составляла 633 тыс. голов, в том числе коров – 267 тыс. голов. Однако,
повсеместная поглотительная метизация бурятского скота симменталами начиная с конца 30-х
годов привела их к исчезновению.
Возрождать мясное скотоводство в республике начали с конца 60-х годов. Для создания
специализированных стад мясного скота в Бурятию были заведены быки абердин-ангусской,
шортгорнской, герефордской, казахской белоголовой и калмыцкой пород. Наряду с ними стали
заводиться телки мясных пород.
Из перечисленных пород скота в условиях нашей республики лучше себя «зарекомендовали»
скот герефордской казахской белоголовой и калмыцкой пород. На 01.01.90 г. поголовье мясного
скота составляло 85 тыс. голов, в том числе коров 25 тыс голов или 16,7 % от всего поголовья
КРС. Из имеющегося поголовья мясного скота на долю животных казахской белоголовой породы
приходилось 53,4%, калмыцкой – 45,7% и герефордской – 0,9%.
Животные калмыцкой породы благодаря своим биологическим особенностям получили
распространение в самых суровых природных зонах республики, где основу кормовой базы
составляют естественные сенокосы и пастбища. Они успешно разводятся в хозяйствах верхней
зоны Закаменского района (Далахай, Утата, Санага, Мыла, Бортой, Цаган-Морин), в Исинге
Еравненского района и вовсех хозяйствах Окинского района.
Скот казахской белоголовой порды разводится в хозяйствах не только богатых естественными
кормовыми угодьями, но и имеющие собственное полевое кормопроизводство. Это нижняя зона
Закаменскогораойна – Ехэ-Цакир, Дутулур, Улентуй, Химней, Хуртуга, Михайловка, Улекчин,
Харацай Еравненском, Хоринском, Кижингинском, Тункинском районах и в Амалате
Баунтовском района.
Животные герефордской породы остались в Гунде Еравненского района. Приходится пастбищ
на 1 голову мясного скота в Республике Бурятия 21 га, в том числе на 1 мясную корову – 71,2 га.
А в вышеперечисленных районах, где в основном развито мясное скотоводство и того больше. И
это без учета естественных угодий гослесфонда.
В мясном скотоводстве, в отличие от молочного скотоводства, единственной продукцией
получаемой от отрасли является мясо. Поэтому рассмотрим некоторые экономические показатели
производства говядины.
Первое. Производство и реализация крупного рогатого скота на мясо остается в последние
годы убыточной. Так уровень убыточности его по республике составил в 1995 г. – 38,1%; в 1996
г. – 41,3%; 1997г. – 51,6%. Однако, надо отметить, что это данные по всему крупному рогатому, а
не отдельно по мясному скотоводству. Главная причина убыточности скотоводства в целом
высокая себестоимость производимой продукции. Так, себестоимость 1 ц. привеса крупного
рогатого скота в 1996 г. составила 891 руб., в 1997 г. – 1959 руб.
Второе. Высокими остаются в производстве говядины затраты труда. Прямые затраты на
привес крупного рогатого скота на 1 ц. составляют порядка 60-80 чел/час.
Третье. Расход кормов на производство 1 ц. привеса крупного рогатого скота составляет 11-14
ц. к ед., в том числе стойловых кормов 7-10 ц. к ед. (60-70%). В структуре расхода кормов
высокий удельный вес концентрированных кормов (20-30%), заготовленных кормов (60-70%), без
концентратов – (40-50%).
Организация труда в мясном скотоводстве известная. Первичной производственной единицей
обслуживающей подсосный гурт является обычно бригада-семья, состоящая из 2-3 человек.
Норма нагрузка на 1 человека принятая в республике 60 коров с телятами. Соответственно
бывают размеры гуртов 120-180 коров с телятами.
Содержание скота подразделяется на зимнее (стойловое), когда скот находится на зимниках и
на летнее (пастбищное), при перекочевке на летники. В зависимости от этого меняются работы и
затраты труда. Особенно высоки затраты труда зимой, при проведении массовых отелов с
февраля по апрель. Это прием телят при отеле, двукратный их подпуск к коровам-матерям,
кормление, водопой и т.п.
Оплата труда, в мясном скотоводстве обычно за обслуживание 1 гол. Взрослого скота, за
приплод и получение привеса. Зимой расценки выше, а летом разумеется ниже.
72
Перспективной формой организации и оплаты труда в мясном скотоводстве является перевод
его на семейную аренду. В особенности на полную (свободную) аренду.
В связи с аграрной реформой, реорганизацией колхозов и совхозов, в последние годы
появилось много крестьянских (фермерских) хозяйств, занимающихся мясным скотоводством.
Это в Закаменском районе, Окинском районе, Кижингинском районе, это бонда или АКХ
«Улхаса» в Еравненском районе. В той же Закамне по словам фермера из Санага Гундуевой
количество фермерских хозяйств имеющих 100 и более голов мясного скота с каждым годом
возрастает. В Оке есть фермеры, реализующие по словам доцента С.А. Нехлановой по 14 т мяса
ежегодно.
3. Мировой опыт организации мясного скотоводства.
Мясное скотоводство в мире особенно развито в США, Канаде, Южной Америке, Австралии,
Монголии, Казахстане. В Европе оно развито в Великобритании, Франции, Италии.
Для нас, конечно в первую очередь интересен опыт ведения мясного скотоводства в Северной
Америке, в особенности в Канаде, а также опыт соседей – Монголии, Казахстана, Кыргызстана, в
особенности Монголии.
Мясное скотоводство США и Канады одна из наиболее важных отраслей сельского хозяйства.
20% от общих доходов фермеров США составляют доходы от реализации крупного рогатого
скота на мясо. Наибольшее распространение оно получило в юго-восточных штатах, а также в
районах высоких и северных равнин. Здесь относительно малая населенность и значительные
ресурсы пастбищных угодий. 3/4 или 75% численности крупного рогатого скота составляют
животные мясных пород.
Наиболее распространенная порода – герефордская (более половины всего
зарегистрированного мясного скота), затем абердин-ангусская, в последнее время санта-гертруда.
Телят содержат под матерью до 7-8 мес. Возросла, рано приучают к пастбищному корму.
Бычков возросло 1-2 месяцев кастрируют. К отъему вес достигает 200-250 кг. После отбивки
молодняк 2-3 месяца подготавливают для реализации. Затем продают фермерам земледельческих
штатов, особенно кукурузного пояса, которые в течение 5-7 месяцев выращивают, а потом
откармливают их и продают на убой.
Большинство стад в США небольшого размера, менее 100 коров. Более 100 коров, например в
штате Арканзас менее 2%. Обычно сочетают скотоводство с другими отраслями или заняты
неполный рабочий день.
В северных районах (-30-35С) простые и дешевые помещения. Скотные дворы, как правило,
трехстенные, шириной 6-8 м., высотой 2 метра, а длина зависит от количество скота. Помещение
обычно из досок толщиной 4-5 см. (и стену, и крышу), плотно подгоняя друг другу. На пол
устроенный с небольшим уклоном и открытой стороне трехстенки, стелет толстый слой соломы.
В течение зимы навоз не убирают, а перестилают соломой, образуется мягкая и теплая подушка.
Скот в зимние холода сам охотно заходит на ночь в помещение и не мерзнет. Навоз из
помещений убирают в начале лета.
В более южных районах, солому зерновых оставляют на полях в старке. Самокормушки
высотой до 6-8 м., шириной 3-4 м., длиной 8-10 м. Корм загружается на одну-две недели. Для
водопоя – автопоилки с электроподогревом.
Все это делает технологию мясного скотоводства ресурсосберегающей и экономически
оправданной.
В США, в среднем на мясную корову приходится 4,4 га пастбищ. В рационе мясного скота
свыше 80% кормов составляют пастбищные корма. 3/4 естественных пастбищ используются
мясным скотоводством.
В Канаде также много пастбищ – 25 млн. га (1/3 всех хозяйственных угодий). На 1 голову
мясного скота приходится 2,5 га естественных и 1 га сеяных пастбищ. Для водопоя используют
естественные и искусственные водоемы. Подкормку сеном производят только зимой в сильные
морозы из расчета 1-2 кг. на голову в сутки. Силос, канадские фермеры, как правило не
используют, из-за необходимости дополнительных затрат для возделывания и уборки силосных
культур, погрузки и раздачи силоса.
Исключительно на пастбищах содержится мясной скот Южной Америки, Австралии, Новой
Зеландии и др. А.В. Черекаев (1981 г.) в своей книге «Животноводство Австралии» пишет, что
73
там животные находятся фактически в полудиком состоянии. Участие человека по уходу за
скотом сводятся лишь к загону в расколы 2-3 раза в год для ветеринарных обработок и отбора для
продажи.
Для снижения затрат труда в мясном скотоводстве Канады используют так называемые
средства малой механизации – самокормушки, техасские ворота, расколы, фиксаторы, пастбища.
Контрольные вопросы:
1. Каково место скотоводства занимает в отрасли животноводство и каково его
значение?
2. Перечислите особенности молочного скотоводства.
3. Дайте характеристику состояние развития молочного скотоводства в Республике
Бурятия.
4. Опишите мировой опыт организации молочного скотоводства.
5. Перечислите особенности мясного скотоводства.
6. Дайте характеристику развития мясного скотоводства в стране.
7. Дайте характеристику развития мясного скотоводства в Республике Бурятия.
8. Опишите мировой опыт организации мясного скотоводства.
Тема 17. Традиционное животноводство Бурятии: экономика и организация
1. Общие вопросы традиционного животноводства
2. Организация традиционного животноводства
3. Перспективы развития традиционного животноводства
Литература:
1. Потаев В.С. Традиционное животноводство Бурятии: экономика и организация. –
Улан-Удэ: Издательство БГСХА, 2006. – 150 с.
1. Общие вопросы традиционного животноводства.
Согласно словарю русского языка С.И.Ожегова (1984г.) слово «традиционный, -ая, -ое»
означает: 1. сохранившийся от старины, основанный на традиции; 2. бывающий, существующий в
силу традиции, установившегося обычая. Слово «традиция» означает: 1. то, что перешло от одного
поколения к другому, что унаследовано от предшествующих поколений. Следовательно, исходя из
этимологии слова «традиционное животноводство Бурятии», – это система разведения животных на
протяжении не одного поколения людей, ставшее обычным, традиционным для народа.
Говоря о традиционном животноводстве Бурятии, некоторые ученые (Помишин С.Б., 1993;
Тайшин В.А., Лхасаранов Б.Б., 1997 и др.) называют его номадным животноводством. Слово
«номады», как известно, с греческого означает «кочевники». Следовательно, «номадное
животноводство» – это «кочевое животноводство».
Испокон веков на территории Бурятии основным занятием коренного населения являлось
животноводство. С ним связаны характер и формы социальных отношений, хозяйственные традиции,
обычаи и обряды, формирование общественного сознания и мировоззрения, развитие культуры и
быта народа. Поэтому сохранение национальной самобытности, отличительных черт бурят
невозможно рассматривать без их традиционной экономики.
Традиционно животноводческие хозяйства располагались по долинам, поймам рек и падям
семьями, индивидуальными крестьянскими хозяйствами. В одной местности, в зависимости от ее
размера и продуктивности угодий, находились от двух-трех до нескольких десятков дворов, на
расстоянии друг от друга в среднем 1 – 2 километра и более. В пастбищный период они, как правило,
перекочевывали на летники. Это были частные, индивидуальные крестьянские хозяйства на
семейной и семейно-родственной основе.
Традиционное животноводство Бурятии основывалось на разведении крупного рогатого скота
мясного направления продуктивности, грубошерстных овец и коз, табунных лошадей и верблюдов
(этот набор животных у бурят назывался «табан хушуу мал»), в отдельных зонах разводили еще и
яков. Весь скот был местной селекции (монгольского типа), хорошо приспособленный к суровым
природно-климатическим условиям региона, способный переносить холод, зной, недостаток кормов,
обходиться в основном подножным кормом. Зимой животные содержались в помещениях
упрощенной конструкции, так называемых «трехстенках», разделенных внутри перегородками для
74
содержания того или иного вида скота. Благодаря этому технология ведения традиционного
животноводства являлась ресурсосберегающей, материаломалоемкой, малозатратной и экологически
чистой. Такая технология при хуторном расселении, основанная на индивидуальной частной
собственности, обуславливала, в свою очередь, ее высокую экономическую эффективность.
Однако в последующем коллективизация сельского хозяйства, «сгон» людей в крупные
населенные пункты, или так называемое в то время «оседание», коренным образом изменило весь
хозяйственный уклад. С переходом на командно-административные методы руководства сельским
хозяйством в Бурятии, был взят курс на изменение и породного состава скота. Путем
поглотительного скрещивания местного крупного рогатого скота в основном со скотом
симментальской породы, местных овец с тонкорунными овцами, был потерян местный генофонд
этих животных. Умаливание значения табунного коневодства, козоводства и верблюдоводства
привело к резкому сокращению бурятских лошадей и коз и уничтожению верблюдов. Изменение
породного состава животных сделало их более требовательными к условиям кормления и
содержания, уходу. Перевод на промышленное животноводство привел к неоправданным
материально-техническим затратам, из-за чего животноводство стало высокозатратным.
С переходом на рыночные отношения в современных условиях хозяйствования все большее
значение приобретает производство товарного продукта, соответствующего требованиям рынка, где
главными являются стоимость и качество товара. Либерализация цен без соответствующей
государственной поддержки сельского хозяйства привела к резкому диспаритету цен между
промышленным и аграрным секторами продукции. Разводимые ныне породы сельскохозяйственных
животных, технологии их кормления и содержания, в условиях рынка оказались высокозатратными.
Это, в свою очередь, обусловило высокую себестоимость производимой продукции животноводства,
что при низком платежеспособном спросе сделали отрасль нерентабельной. Неэффективности
животноводства способствуют также коллективные формы его ведения.
В сложившейся обстановке одним из выходов в повышении эффективности производства
сельскохозяйственной продукции, в частности продукции животноводства, является возрождение
традиционного хозяйствования. Актуальность проблемы возрастает в связи с тем, что
животноводство является частью национального наследия народов Байкальского региона. Поэтому
возрождение традиционного животноводства, разработка путей его дальнейшего развития имеют
важное практическое и теоретическое значение.
В рамках возрождения и развития традиционного животноводства Бурятии главными
являются возрождение и развитие мясного скотоводства, грубошерстного мясного овцеводства и
козоводства, табунного коневодства и яководства и организация и развитие крестьянских
(фермерских) хозяйств и хозрасчетных семейных бригад в сельскохозяйственных предприятиях.
Изучение вопросов экономики традиционного животноводства Бурятии являются актуальными и
необходимыми.
Особенности традиционного животноводства следует отнести к их основам, изменение
которых, тем более разрушение, приводит к затратному неэффективному животноводству. Если
распределить эти основы по значимости, то они находятся в следующем порядке. Первым является
организация хозяйства на семейной основе, ибо главным действующим элементом любой экономики
являются люди, и от их организации будет зависеть в будущем ее эффективность. Второй по
значимости основой традиционного животноводства будут животные, ибо они предопределяют
затраты на их разведение и получаемый доход. На третьем месте по рангу расположится
низкозатратная, экологически чистая технология. Она находится после двух первых, так как зависит
от воли и желания главы и членов семейного хозяйства и возможна в условиях региона при
разведении определенных видов и пород скота.
2. Организация традиционного животноводства
Условия природно-экономических зон РБ показывают, что традиционное животноводство в
первую очередь необходимо развивать в горно-таежной зоне, где имеются большие территории
земель, суровые климатические условия, низкая распаханность сельскохозяйственных угодий, низкая
плотность населения, отдаленность от промышленных центров и др. Однако, это не исключает
необходимости развития отдельных отраслей традиционного животноводства и в других природноэкономических зонах.
75
Традиционные виды скота для Бурятии, как крупный рогатый скот мясного направления
продуктивности, грубошерстные овцы и козы, табунные лошади и яки размещены исходя из
природно-экономических условий.
Возрождение мясного скотоводства в республике было начато с 1968 года. Поскольку в то
время мясного скота не было, а бурят-монгольская порода крупного рогатого скота изничтожена, то
были завезены быки абердин-ангусской, шортгорнской, герефордской, казахской белоголовой и
калмыцкой пород. Завезенные в небольшом количестве телки герефордской, казахской белоголовой
и калмыцкой пород послужили основой создания племенных ферм в бывших совхозах
«Михайловский», «Еравнинский»- герефордской породы, в совхозах «Исингинский» и
«Санагинский» – калмыцкой, совхозе «Комсомольский» – казахской белоголовой пород. В 1973 г.
совхоз «Комсомольский» был преобразован в племенной совхоз по разведению крупного рогатого
скота казахской белоголовой породы.
Животные калмыцкой породы благодаря своим биологическим и хозяйственным
особенностям получили распространение в самых суровых природных зонах республики, где основу
кормовой базы составляют естественные сенокосы и пастбища. Они успешно разводятся в
хозяйствах верхней зоны Закаменского района, в совхозах «Исингинский» Еравнинского,
«Джилиндинский» Баунтовского и в хозяйствах Окинского районов.
Скот казахской белоголовой породы разводится в хозяйствах не только богатых
естественными кормовыми угодья, но и имеющих собственное полевое кормопроизводство.
Разведением его занимаются в хозяйствах нижней зоны Закаменского района, в Еравнинском,
Хоринском, Кижингинском, Тункинском районах и в совхозе «Амалатский» Баунтовского района.
Животные герефордской породы размещены в совхозах «Еравнинский» и «Сосновский»
Еравнинского района.
В настоящее время численность мясного скота, так же, как и всего крупного рогатого скота,
сильно сократилась. В оставшихся 2 племенных хозяйствах и 7 племенных фермах на начало 1998 г.
были сосредоточены 6269 голов скота мясного направления, в том числе 2663 коровы.
В Республике Бурятия в основных зонах разведения мясного скота (Баунтовский,
Еравнинский, Закаменский и Окинский районы) доля естественных сенокосов и пастбищ составляет
свыше 390 тыс. га, или около 76% от всех сельхозугодий. Кстати, здесь удельный вес
сельскохозяйственных угодий от всех земель невелик. Так, в Баунтовском районе он составляет 6%,
Еравнинском – 11%, Закаменском – 7% и Окинском – 1%. Следовательно, здесь, кроме формальных
естественных сенокосов и пастбищ, имеются большие площади природных угодий, позволяющих
значительно увеличить поголовье мясного скота.
Основными районами разведения овец исторически были Селенгинский, Джидинский и
Хоринский районы. Эти районы были ведущими в овцеводстве республики еще в 1935 году, когда
отрасль представляли в основном грубошерстные бурят-монгольской породы овцы.
В настоящее время, кроме перечисленных районов, большое количество овец сосредоточено в
Мухоршибирском районе (32,5 тыс. гол.), Еравнинском (22,8) и Курумканском (12,9) районах.
Грубошерстные бурят-монгольской породы овцы порядка 2000 голов находятся в СПК
«Удинский» Хоринского района и 100 голов в экспериментальном фермерском хозяйстве «Шулуута»
Кижингинского района. Халхаские грубошерстные овцы из Монголии на сегодня имеются в АКХ
«Сутайское» Мухоршибирского района (1500 голов). Здесь же сосредоточены полугрубошерстные
овцы байдрагской породы (500 гол.). Последние имеются также в АКХ «Цакир» Закаменского
района (1000 гол.). Кучугуровской породы полугрубошерстные овцы и их помеси в АКХ «Баянгол»
Баргузинского района достигли 4,5 тыс. голов, казахские полугрубошерстные в АКХ им. Ленина
Курумканского района – 4,0 тыс. голов.
Табунное коневодство развито в хозяйствах Закаменского, Еравнинского, Баунтовского,
Баргузинского и Окинского районов.
Яков и их гибридов, как было нами отмечено, разводят в Окинском и Закаменском районах.
Таким образом, наиболее развиты мясное скотоводство и табунное коневодство в
Закаменском, Еравнинском и Окинском районах. Поэтому экономическую оценку этих отраслей
животноводства желательно проводить по хозяйствам этих районов. Грубошерстное овцеводство
сосредоточено в основном в СПК «Удинский» Хоринского района и СПК «Сутайское»
Мухоршибирского
района.
Следовательно,
экономическую
эффективность
разведения
грубошерстных овец в Бурятии можно проводить на базе этих хозяйств. Яководство сильно развито
76
в Окинском районе, есть они также и в Закаменском районе.
Вместе с этим, в Закаменском и Окинском районах, много крестьянских (фермерских)
хозяйств. Ведение животноводства на основе семейных хозяйств мы также считаем одним из
главных компонентов традиционного животноводства.
В настоящее время в республике. по данным на 1 января 2004 года, функционировали 2585
крестьянских хозяйств, за которыми закреплено 139,3 тыс. га сельскохозяйственных угодий. За
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами закреплены около 6 % сельскохозяйственных угодий и
столько же пашни. Но ими производится лишь около 3 % валовой продукции сельского хозяйства в
стоимостном выражении. При этом в северных районах республики насчитывались три
оленеводческих (Северобайкальском) и 13 родовых (общинных) хозяйств (в Курумканском-10,
Баунтовском-2, Муйском-1).
В фермерских хозяйствах республики насчитываются около 20 тысяч КРС, в том числе 7,6
тыс. коров, свыше 4 тысяч свиней и 3700 лошадей. Произвели свыше 1,5 тысячи тонны мяса в живом
весе, около 4,5 тонны молока.
В традиционном животноводстве основным продуктом производства является мясо.
Наибольшее его сокращение в 1998 г. произошло у фермеров Джидинского (4,0% к уровню 1992 г.,
60% к уровню 1997 г.), Кижингинского (8,5% к 1998 г., 68,3% к 1997 г.), Еравнинского (18,4% к 1992
г., 115,8% к 1997 г.) районов. Но в то же время фермеры Закаменского района увеличили
производство мяса в 3,6 раза по сравнению с 1992 г., Курумканского в 12,8 раза к 1992 г. и на 58,9%
к 1997 г. В структуре производства мяса увеличилась доля говядины и телятины с 49,5% в 1992 г. до
58,7% в 1998 г., свинины с 3 до 27,3, доля баранины снизилась на 26,9%, конины на 6,3%.
3. Перспективы развития традиционного животноводства
В 2002 г. нами в составе авторского коллектива Бурятской государственной
сельскохозяйственной академии совместно с Министерством сельского хозяйства РБ разработана
программа развития животноводства в Республике Бурятия на 2003-2010 годы. Основным условием
увеличения производства животноводческой продукции в программе мы считаем улучшение
макроэкономической обстановки в стране, в том числе в Республике Бурятия. Повышение доходов
населения повысит платежеспособный спрос его на животноводческую продукцию. Для программы
автором были представлены 2 варианта развития отраслей животноводства, близких традиционному
животноводству Бурятии: 1) рассчитанный методом экстраполяции (экспоненциального
сглаживания), 2) рассчитанный методом экономического моделирования.
Прогноз развития животноводства, составленный методом переноса сложившейся тенденции
развития животноводства в последние годы на будущее, показывает, что в прогнозируемые годы
будет продолжаться сокращение численности скота, птицы и снижение объемов производства
животноводческой продукции. Так, поголовье крупного рогатого скота, представленное в основном
молочным направлением и симментальской породой, сократится за период 2003 – 2010 гг. на 5,2%, в
том числе коров – на 5,1%. Особенно большое сокращение ожидается в такой концентратоемкой
отрасли, как свиноводство (на 10,6%). В овцеводстве, где отрасль представлена в основном
тонкорунными овцами, произойдет сброс поголовья на 15,5%. Сокращение числа животных
ожидается и в коневодстве (на 21,3%). Главной причиной кризиса в данной отрасли следует считать
вытеснение
местных
лошадей
рысаками
и
тяжеловозами.
Последние
оказались
малоприспособленными к суровым условиям Центральной Азии и пастбищному содержанию.
Ресурсный потенциал для эффективного развития данных отраслей в республике исчерпан и,
соответственно, вложение инвестиций для их укрепления нецелесообразно. Капитальные вложения
для развития необходимы в традиционном животноводстве Бурятии (мясном скотоводстве,
грубошерстном овцеводстве, табунном коневодстве, яководстве и частично оленеводстве и
верблюдоводстве).
Второй вариант программы роста поголовья скота и птицы составлен не только с учетом
тенденции изменений численности сельхозживотных, но и исторически обоснован. Кроме того,
данный вариант соответствует федеральной программе развития животноводства, где указано
развивать мясное животноводство. Удельный вес мясного скота по стране должен быть доведен к
2010 году до 20% от всего крупного рогатого скота, много внимания должно уделяться мясному
табунному коневодству, а развитие мясного овцеводства должно стать национальной программой
России на ближайшие годы. Для центральноазиатской России, в том числе Бурятии – зоны мясного
77
животноводства, данные положения программы являются прямой установкой действий по
возрождению традиционного животноводства.
Таким образом, за время действия программы предполагается увеличить численность
крупного рогатого скота на 169 тыс. голов, или примерно в 1,5 раза. Необходимо интенсивно
увеличить поголовье мясного скота (в 2,7 раза). Для этого следует за период 2003 – 2007 годы
перевести 13 тыс. голов коров и телок молочного стада в мясное скотоводство с последующим их
осеменением быками-производителями мясных пород. Тогда к концу 2010 года численность
крупного рогатого скота мясного направления продуктивности достигнет 118 тыс. голов, в т.ч. коров
38 тыс. голов. Удельный вес мясного скота в общем поголовье крупного рогатого скота составит
22,8%, в том числе коров – 18,4%.
На рост поголовья скота, как известно, влияют, главным образом, выход приплода и падеж.
Другой способ увеличения численности сельскохозяйственных животных это покупка.
Составленный нами оборот стада крупного рогатого скота на 2003 – 2010 гг. предполагает
деловой выход телят на 100 коров и нетелей в молочном скотоводстве 80 голов, в мясном
скотоводстве – 70 голов. Другие индикаторы по воспроизводству: ремонт маточного стада (перевод
нетелей в коровы) – ежегодно 10% от числа коров, покупка племенного молодняка – всего 2,4 тыс.
гол., в том числе молочного направления – 0,4 тыс. гол, мясных пород – 2,0 тыс. гол.
Решительные изменения должны произойти и в овцеводстве. Так, рост мясных
грубошерстных овец нужно обеспечить в 7,8 раза, доля их в общем поголовье овец должна
достигнуть 48%. Для этого наряду с собственной репродукцией необходимо закупить 8 тыс. голов в
Монголии. В обороте стада овец выход ягнят на 100 овцематок предполагается 80 – 90 гол.,
выбраковка овцематок и ремонт (перевод ярок в овцематки) – ежегодно 10% от числа овцематок.
Достаточное увеличение необходимо в табунном коневодстве (в 2,1 раза). Такой рост числа
мясных лошадей позволит повысить их удельный вес в общем поголовье лошадей до 70%.
Таким образом, структурная перестройка животноводства соответственно вызовет
рационализацию производства животноводческой продукции.
Организация фермерских хозяйств с традиционным животноводством, структурная
перестройка животноводства Бурятии в пользу традиционных видов и пород скота предопределяют
главные пути развития традиционного животноводства.
Во-первых, будущее традиционного животноводства Бурятии – это частная собственность на
средства производства на семейной основе. Эта первооснова должна сохраняться в Бурятии через
крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства, в коллективных сельскохозяйственных
предприятиях через организацию семейного арендного подряда. Семейная собственность на селе
имеет историческое обоснование для сибирских народов России. Скот, имущество, пашня, сенокосы,
кроме пастбищ, у бурят всегда находились в частном индивидуальном владении. Следовательно, в
основе развития традиционного животноводства находится индивидуальное частное
предпринимательство. Поэтому от уровня развития малого предпринимательства (бизнеса) в
сельском хозяйстве будет зависеть не только развитие традиционного животноводства, но и всего
сельского хозяйства.
Месторасположение Республики Бурятия, сложные природные условия, усугубленные
резкоконтинентальным климатом, не позволяют интенсивно заниматься земледелием, что, в свою
очередь, тормозит интенсификацию животноводства. Следовательно, основным путем развития
традиционного животноводства в республике должно быть экстенсивное животноводство.
Сопоставление экстенсивного прошлого животноводства Бурятии с мясным скотоводством
США, Канады, овцеводством Австралии, Новой Зеландии, США, табунным коневодством
Казахстана, яководством Тибета, Кыргызстана свидетельствует о соответствии их мировому опыту
ведения животноводства. Для Бурятии особенно необходимо возвращение к истокам – традиционной
экономике в сельском хозяйстве. Аграрный сектор экономики должен обязательно носить
национально-региональный компонент. Если для бурят ближе животноводство, с которым связаны
характер и формы социальных отношений, хозяйственные традиции, обычаи и обряды,
общественное сознание и мировоззрение, культура и быт, то для русских все это преломляется через
земледелие. Именно сельское население является хранителем традиций и обычаев любой нации.
Животноводство у русских крестьян было развито в виде молочного скотоводства, свиноводства,
упряжного коневодства, молочного козоводства, птицеводства и др. Поэтому влияние русской
аграрной культуры на бурятское животноводство было благоприятным именно по этим отраслям.
78
Такие отрасли животноводства, как мясное скотоводство, грубошерстное мясное овцеводство и
козоводство, табунное коневодство, яководство и верблюдоводство у русских крестьян не были
развитыми. Организация производства в традиционных отраслях бурят и монголов по
представлениям русского крестьянства не давала желаемого эффекта.
Ориентиром будущего традиционного животноводства, очевидно, будет агробизнес
экономически развитых стран мира, для россиян это, прежде всего, США и в особенности Канада.
Последняя ближе к России размерами территорий, природно-климатическими условиями, а главное
– в Северной Америке сложилась высокоэффективная система хозяйствования в сфере мясного
животноводства.
Что касается перекочевок, отгонного животноводства, то оно имеет место везде, где развиты
мясное скотоводство, овцеводство и козоводство, табунное коневодство или яководство. В тех же
США и Канаде широко распространено отгонное мясное скотоводство с ковбоями.
В Республике Бурятия должно быть минимум две перекочевки с зимника на летник и обратно.
Зимник в отличие от летника будет постоянным местом жительства. Вся хозяйственная деятельность
должна быть сосредоточена здесь. На летники должны выезжать отдельные члены семьи фермера
или наемные рабочие (оторчин или ковбои).
Перспективы развития традиционного животноводства не только не исключают, а наоборот,
предполагают в будущем его интенсификацию. Другое дело, что она в традиционном
животноводстве, в отличие от других отраслей сельского хозяйства, во многом будет зависеть от мер
государственной поддержки. Превышение пределов интенсификации будет делать отрасль
высокозатратной и нерентабельной.
В последнее время за рубежом все шире распространяются так называемые альтернативные
технологии в сельском хозяйстве. К одной из них следует отнести традиционное животноводство
монгольских народов. Оно так же как и другие альтернативные органические системы, не использует
синтетические химические препараты. Основой традиционного животноводства являются корма
природных угодий и использование навоза и сидеральных удобрений. Нам кажется, это и есть
будущее традиционного низкозатратного, ресурсосберегающего животноводства. Бурятия должна
стать одним из основных производителей экологически чистых продуктов сельского хозяйства в
России.
И еще, как известно, пастбищное животноводство относится к пасторальной (пастушеской)
экономике, которая еще в ХV-ХV вв. воспевала прелести природы, мир чувств и быт простых
людей. Именно пасторальная экономика нравственно противопоставляла деревню развращенному
городу. Поэтому, возрождая и развивая традиционное животноводство в Бурятии, мы будем
способствовать сохранению нравственных устоев нашей страны.
И наконец, сельское хозяйство вообще и традиционное животноводство в частности,
нуждаются в государственной поддержке. Для Бурятии, по примеру Республики Калмыкия,
необходима республиканская целевая программа возрождения и развития традиционного
животноводства. На наш взгляд, наряду с выделяемыми финансовыми ресурсами на структурную
перестройку животноводства необходимы дотации на продукцию традиционного животноводства,
льготные налогообложение и кредитование хозяйств и др. Как известно, сельское хозяйство не
может само развиваться, тем более традиционное животноводство, которое было в свое время
разрушено.
Контрольные вопросы:
1.
Что такое традиционное животноводство Бурятии?
2.
Какие виды скота и какого направления продуктивности относятся к
традиционному животноводству?
3.
Какие
природные
условия
предопределили
развитие
традиционного
животноводства?
4.
Какая форма хозяйствования была исторически характерной в сельском хозяйстве
Бурятии?
5.
Какие виды продукции животноводства исторически были традиционными в
Бурятии?
6.
В каких районах Бурятии в основном сосредоточено традиционное
животноводства?
7.
Что предусмотрено в Программе развития животноводства Республики Бурятия
79
на 2003-2010 гг.?
8.
Что является основой фермерских хозяйств?
9.
Насколько традиционным является семейная организация хозяйствования на селе в
Бурятии?
10.
Почему возможности интенсификации сельского хозяйства в РБ ограничены?
11.
Насколько соотносится традиционное животноводство Бурятии с мировым
опытом ведения животноводства?
Тема 18. Организация материально-технического обеспечения сельскохозяйственных
предприятий
1. Современная служба материально-технического обеспечения АПК
2. Организация предпродажного обслуживания техники
3. Организация гарантийного обслуживания
4. Лизинг в техническом оснащении сельского хозяйства
Литература:
6. Организация сельскохозяйственного производства /Под ред.Ф.К. Шакирова.- М.: Колос, 2000
– С.449-462.
7. Организация производства на предприятиях АПК /Под ред.Ф.К. Шакирова.- М.: Колос, 2002 –
С.186-201
8. Система ведения агропромышленного производства Республики Бурятия на 2000-2010 гг.
/Под ред. Л.В.Потапова. – Улан-Удэ: Изд-во ОАО «Республиканская типография», 2002. –
С.93-100
9. Курцев И.В. Научно-технический прогресс в сельском хозяйстве Сибири (в прошлом – на
рубеже веков – в будущем). – Новосибирск, 2001. – 284 с.
1. Современная служба материально-технического обеспечения АПК
В организационном плане рынок продукции производственно-технического назначения
представляется как Российская отраслевая система оптовых рынков, образуемая региональными и
районными рынками с координирующим звеном – ОАО «Росагроснаб», выступающим в качестве
федерального органа, через который реализуются механизмы государственного воздействия.
В состав ОАО «Росагроснаб» входят на правах акционеров региональные предприятия
материально-технического
обеспечения
АПК,
ряд
районных
агроснабов,
РТП,
сельхозтоваропроизводители и переработчики. Исполнительным органом общества является
Генеральная дирекция ОАО «Росагроснаб».
Организационная структура Генеральной дирекции, региональных и районных агроснабов
построена в соответствии с основными уставными функциями, видами деятельности и
производственной необходимостью.
Свои функции акционерное общество на федеральном уровне реализует через Генеральную
дирекцию, которая подконтрольна общему собранию акционеров и его решениям, а также Совету
директоров ОАО «Росагроснаб».
В Росагроснабе функционируют федеральные резервные базы снабжения и комплектации,
региональные и районные базы снабжения.
По Соглашению о взаимодействии с Минсельхозом России Росагроснабу делегированы
государственные функции в части материально-технического обеспечения АПК, в том числе:
государственного заказчика на поставку машин, отечественного и импортного оборудования,
нефтепродуктов и других видов материально-технических ресурсов;
создание на базах агроснабов запасов материально-технических ресурсов сезонного спроса, а
также на случай стихийных бедствий;
организация оптовых рынков продукции производственно-технического назначения,
дилерской сети и другие функции материально-технического обеспечения, дилерской сети и другие
функции материально-технического обеспечения агропромышленного комплекса.
Деятельность ОАО «Росагроснаб» многогранна и включает следующие основные
направления:
обеспечение потребителей АПК машинами, оборудованием, запасными частями, ремонтно80
эксплуатационными материалами и другими материально-техническими ресурсами;
дилерская деятельность, в том числе работа по предпродажному и гарантийному
обслуживанию техники;
снабженческий сервис продукции производственного назначения;
оказание услуг предприятиям и фермерам в механизированных работах;
организация работы технических обменных пунктов;
поставка ГСМ, минеральных удобрений и химических средств защиты растений;
организация собственных и совместных производств по выпуску продукции
сельскохозяйственного назначения и переработки сельскохозяйственной и промышленной
продукции.
2. Организация предпродажного обслуживания техники
Одной
из
форм
материально-технического
обеспечения,
наиболее
выгодной
сельскохозяйственным предприятиям, является приобретение техники в дилерских компаниях
(фирмах). Преимущество этой формы состоит в том, что отношения заключаются не только в куплепродаже. Заводы-изготовители через посредство дилеров осуществляют предпродажное и
послепродажное обслуживание проданной техники и оборудования.
Одним из периодов эксплуатации машины является ее предпродажное состояние. Этот период
начинается с момента поступления машины на станцию или пункт назначения, заканчивается
передачей ее непосредственному потребителю, в нашем случае - сельскому товаропроизводителю, и
включает в себя следующие этапы:
приемку машины от транспортной службы или непосредственно от изготовителя с
последующей транспортировкой (самовывоз);
постановку на хранение;
техническое обслуживание в процессе хранения;
досборку или полную сборку (плуги, культиваторы);
регулировку и смазку;
проверку работоспособности на холостом ходу;
устранение выявленных неисправностей собственными силами, с привлечением ремонтных
предприятий или заводов-изготовителей;
технологическую настройку рабочих органов с целью выявления возможности выполнения
этой операции в хозяйстве или в поле.
Все эти виды работ выполняются предприятиями материально-технического обеспечения
ОАО «Росагроснаб». Они несут всю полноту ответственности перед сельхозтоваропроизводителями
за комплектность и качество поставляемой техники, а также обеспечение ее работоспособности в
гарантийный период эксплуатации.
3. Организация гарантийного обслуживания
После передачи машины сельхозпотребителю начинается период ее эксплуатации в
производственных условиях.
Еще при передаче машины агроснаб-дилер проводит инструктаж механизаторов и
специалистов предприятия по сервису правилам эксплуатации, о наиболее эффективном
использовании машины, марках топлива, масел и смазок, правилах по безопасным приемам
использования машины по назначению. Особое внимание обращается на соблюдение правил
планового технического обслуживания: соблюдения его периодичности и технологии.
Передача машины осуществляется по акту в соответствии с «Положением по контролю
качества техники и запчастей, поступающих на предприятия и в организации материальнотехнического обеспечения ОАО «Росагроснаб».
В течение гарантийного периода агроснаб-дилер систематически следит за выполнением
правил эксплуатации машин и вместе с изготовителем несет ответственность за их
работоспособность, оперативно реагирует на рекламации, принимает меры по устранению
последствий отказов машин.
Одним их основных управляющих воздействий на машину является организация планового
технического обслуживания.
Эта работа проводится непосредственно на предприятиях. Сложные виды технического
81
обслуживания (ТО-3) и сезонные могут проводиться на станциях или мастерских предприятий
районного уровня (райагроснаб, РТП) на договорной основе.
Организацию устранения неисправностей машин в гарантийный период эксплуатации
агроснаб-дилер принимает на себя от момента возникновения, отказа до восстановления
работоспособности машины. Вся организация работы проводится в соответствии с «Положением о
дилерской деятельности в системе ОАО «Росагроснаб»
Возникшие отказы по каждой машине регистрируются в специальном журнале, в котором
также отмечается продолжительность простоя машины и затраты на устранение последствий отказа.
Кроме официальной информации по каждому отказу машины, изготовителю после окончания
гарантийного периода эксплуатации направляется анализ всех отказов, возникших за этот период.
Такой анализ направляется и Генеральному дилеру для свода и более объективной оценки
качества машиностроительной продукции, поступающей для АПК.
Генеральный дилер обобщает и систематизирует полученную информацию и вместе с
выводами направляет изготовителю для принятия мер по улучшению качества продукции и
возмещения затрат потребителю при устранении неисправностей, возникших по вине изготовителя.
В числе отказов наиболее характерными, часто встречающимися, являются отказы двигателей
и гидравлических систем.
Из-за недостаточной оперативности изготовителей, их нежелания создавать у агроснабовдилеров гарантийный фонд запчастей, продолжительность простоев машин из-за отказов остается
высокой.
4. Лизинг в техническом оснащении сельского хозяйства
В системе мер по стабилизации и подъему АПК (дотации сельскохозяйственным
товаропроизводителям, машиностроительным предприятиям, налоговые и кредитные льготы,
развитие оптовых рынков, сферы агросервиса и др.) важнейшим направлением является организация
лизинговой предпринимательской деятельности.
Преимущество лизинга в сфере АПК состоит в том, что он не исключает, а даже предполагает
и другие формы государственного регулирования, например, налоговые и кредитные льготы. С
помощью лизинга можно также преодолеть в некоторой мере и монополизм производителей
сельскохозяйственных машин. Развитие системы агролизинга способствует:
 преодолению диспаритета цен на сельхозтехнику и продукцию сельского хозяйства;
 расширению сбыта сельскохозяйственных машин и оборудования;
 повышению спроса на сельхозтехнику со стороны корпоративных аграрных коммерческих
организаций и фермерских хозяйств;
 рациональному сочетанию интересов изготовителей машин, пользователей и
лизингодателей.
Существенным условием развития агролизинга является возможность и потребность оплаты
оказываемых по лизингу услуг в натуральной форме, т.е. путем встречной поставки производимой
пользователем машин сельскохозяйственной продукции. Такая форма взаиморасчетов отвечает
интересам как сельхозтоваропроизводителей, так и государства или другого кредитора. Фьючерные
сделки позволяют организовать сельскохозяйственное производство в условиях острого недостатка
денежных средств, а расчеты за аренду техники произвести после уборки урожая. Они выгодны и
государству, так как гарантируют поставки продукции в федеральный фонд. В связи с ростом цен на
продовольствие агролизинг при фьючерных сделках служит надежной защитой инвестиций в АПК и
стабилизации продовольственного рынка.
Агролизинг – это продажа машин, оборудования потребителям с отсрочкой платежа, является
как бы дальнейшим развитием и разновидностью проката технических средств, в то же время сходно
с арендой материальных ценностей. По существу представляет передачу потребителю техники в
долговременную аренду с оплатой ее стоимости по частям в течение двух и более лет. Пользователь
(арендатор) выплачивает владельцу машин (арендодателю) определенный процент за кредит,
восполняет нормативную прибыль, а также стоимость оказанных услуг.
Таким образом, для сельского товаропроизводителя лизинг одновременно решает две важные
проблемы – приобретение техники и ее финансирование. В результате обеспечивается
конкурентоспособность сельскохозяйственных предприятий в рыночных условиях.
82
В общем случае в системе агролизинга участвуют изготовители (поставщики) машин,
лизингодатели, пользователи (арендаторы – сельскохозяйственные товаропроизводители), инвесторы
и финансово-кредитные учреждения, организации оптовой и розничной торговли, предприятия по
переработке сельскохозяйственной продукции, посредники, предоставляющие консультационные,
сервисные и другие услуги.
Практическое осуществление агролизинга предполагает проведение следующих видов работ.
Уточнение перечня машин и оборудования:
 оценка перспектив получения новых и подержанных машин по экспорту;
 изучение возможностей привлечения машин, временно свободных у промышленных,
строительных и транспортных организаций;
 решение вопроса восстановления изношенных машин.
Уточнение состава услуг:
 выявление организаций, занимающихся ремонтом и обслуживанием техники;
 оценка их возможностей по выполнению работ (сроки, расценки, мощности);
 проведение переговоров о транспортировке машин;
 оценка возможности самовывоза техники клиентами;
 определение целесообразности утилизации отслуживших свой срок изделий;
 разработка вопросов обучения и консультирования клиентов;
 решение вопросов предлизинговой подготовки машин;
 определение с вопросами страхования.
Выявление потребности:
 объемов постоянной, сезонной и эпизодической потребности в разрезе типов машин и
услуг.
Покупка сельхозтехники:
 заключение договоров купли-продажи с изготовителями;
 заключение договоров аренды на получение машин во временное пользование;
 предлизинговая подготовка сельхозмашин;
 организация хранения машин (при необходимости).
Составление списка клиентов-лизингополучателей:
 установление контактов с организациями и органами аграрного сектора;
 разработка процедуры отбора клиентов;
 составление списка клиентов.
Отбор арендаторов (проектов):
 проведение рекламно-учебных мероприятий с возможными клиентами;
 реализация процедуры отбора.
Оформление лизинговых отношений:
 заключение договоров на лизинговое обслуживание;
 поставка клиентам техники.
Определение ассортимента сельскохозяйственной продукции в качестве лизинговых
платежей:
 заключение фьючерских контрактов либо формирование условий в лизинговом договоре
по количеству, качеству, ассортименту и срокам поставки сельскохозяйственной продукции;
 переговоры и заключение контрактов на перевозку, переработку продукции, а при
необходимости, и сбыту ее.
Последовательность расчета лизинговых платежей:
1. Производится расчет размеров лизинговых платежей по годам, если договор лизинга более
одного года, или в случае, когда срок договора меньше одного года – по месяцам.
2. Рассчитывается общий размер лизинговых платежей за весь срок договора лизинга как
сумма платежей по годам.
3. Рассчитываются размеры лизинговых платежей в соответствии с выбранной сторонами
периодичностью взносов, а также согласованными ими методами начисления и способом уплаты.
83
Расчет общей суммы лизинговых платежей осуществляется по формуле1:
ЛП=АО+ПК+КВ+ДУ+НДС, (1)
Где ЛП – общая сумма лизинговых платежей;
АО – величина амортизационных отчислений, причитающихся лизингодателю в текущем
году;
ПК – плата за используемые кредитные ресурсы лизингодателем на приобретение имущества
– объекта договора лизинга;
КВ – комиссионное вознаграждение лизингодателю за предоставление имущества по
договору лизинга;
ДУ – плата лизингодателю за дополнительные услуги лизингополучателю, предусмотренные
договором лизинга;
НДС – налог на добавленную стоимость, уплачиваемый лизингополучателем по услугам
лизингодателя.
Лизинг как организационная форма материально-технического обеспечения имеет и
определенные недостатки:
возможность монополизма лизинговой деятельности с присущими ему ростом цен, низким
качеством сервиса;
условия лизинга нередко слишком обременительны для сельскохозяйственных предприятий,
особенно в части первичных платежей, которые могут достигать 25 – 35 % стоимости техники;
приходится оплачивать не только услуги, но и часть прибавочной стоимости лизинговых
компаний;
механизм лизинга недостаточно учитывает трудности сельскохозяйственных предприятий, их
финансовое состояние.
Другими
формами
и
способами
материально-технического
обеспечения
сельскохозяйственных предприятий могут быть услуги
машинно-технологических станций;
вторичный рынок; пункты проката техники; биржи, ярмарки, аукционы; предприятия по заготовке,
переработке и реализации продукции, полученной в обмен на средства производства;
предоставление средств производства в кредит под будущий урожай; бартер.
Выбирая форму материально-технического обеспечения сельскохозяйственные предприятия
учитывают: общее собственное финансовой состояние, возможности и целесообразность получения
кредита, общую и первоначальную сумму на приобретение средства, его производительность и срок
службы, окупаемость затрат, перспективы развития производства на предприятии.
В целях совершенствования системы материально-технического обеспечения разработан
алгоритм управления товарными запасами на торговом предприятии.
Контрольные вопросы:
1. Каков состав службы материально-технического обеспечения АПК?
2. Какие функции выполняет ОАО «Росагроснаб»?
3. Каковы направления деятельности ОАО «Росагроснаб»?
4. Какова система организации предпродажного обслуживания техники?
5. Какова система организации гарантийного обслуживания техники?
6. Что означает лизинг?
7. Каковы преимущества лизинговых отношений?
8. Каковы недостатки лизинговых отношений?
9. Какова последовательность расчета лизинговых платежей?
10. Какие критерии лежат в основе выбора сельскохозяйственными предприятиями форм и
способов материально-технического обеспечения?
Тема 19. Организация производственного обслуживания сельскохозяйственных предприятий
1. Организация ремонтно-технического обслуживания
2. Организация агрохимического обслуживания
3. Организация мелиоративного обслуживания
Литература:
Если лизингодатель не является плательщиком НДС в соответствии с действующим налоговым законодательством, то в
общую сумму лизинговых платежей налог на добавленную стоимость не включается
1
84
1. Организация сельскохозяйственного производства /Под ред.Ф.К. Шакирова.- М.: Колос, 2000
– С.462-479.
2. Организация производства на предприятиях АПК /Под ред.Ф.К. Шакирова.- М.: Колос, 2002 –
С.186-201
3. Система ведения агропромышленного производства Республики Бурятия на 2000-2010 гг.
/Под ред. Л.В.Потапова. – Улан-Удэ: Изд-во ОАО «Республиканская типография», 2002. –
С.93-100
4. Курцев И.В. Научно-технический прогресс в сельском хозяйстве Сибири (в прошлом – на
рубеже веков – в будущем). – Новосибирск, 2001. – 284 с.
1. Организация ремонтно-технического обслуживания
Значительный объем работ по техническому обслуживанию и ремонту машинно-тракторного
парка и оборудования животноводческих ферм выполняют районные и межрайонные ремонтнотехнические и другие специализированные предприятия на коммерческой основе. Уровень их
выполнения зависит от наличия, мощности и оборудования собственных ремонтных мастерских и
соответствующих кадров на предприятиях, развития сети
и назначения обслуживающих
организаций.
Районные ремонтно-технические предприятия, ремонтные заводы, имеющие необходимое
оборудование, выполняют более сложные виды технического обслуживания и ремонта.
Техническое обслуживание и ремонт машинно-тракторного парка и оборудования
животноводческих
ферм
специализированными
ремонтно-техническими
предприятиями
осуществляется на основе ежегодно заключаемых взаимных договоров. Договоры заключаются в
установленном порядке, как правило, до начала планируемого года на основе заявок заказчика.
Заявка на техническое обслуживание и ремонт заказчиком представляется исполнителю в
сроки, установленные для разработки проекта плана экономического и социального развития с
указанием объемов и сроков выполнения по каждому виду работ. Если на заявленные работы
имеется готовая проектно-сметная и другая документация, в соответствии с которой выполняются
работы, они передаются вместе с заявкой.
В договоре предусматриваются стандарты и технические условия, виды и качественные
показатели ремонтных работ и технического обслуживания.
Исполнитель берет обязательства обеспечить доброкачественное и своевременное проведение
технического обслуживания и ремонта в соответствии со стандартами, техническими условиями,
правилами и инструкциями.
Расчеты между заказчиком и исполнителем производятся: за работы по капитальному
ремонту машин – по прейскурантным и договорным ценам; за работы по текущему ремонту – по
сметной стоимости с включением с согласия заказчика нормативных накоплений в себестоимость
работ; техническое обслуживание оплачивается по установленным расценкам. За нарушение
договорных обязательств стороны несут имущественную ответственность в установленном порядке.
Работы по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту оборудования
животноводческих ферм и комплексов выполняют специализированные ремонтно-технические
предприятия, станции технического обслуживания и ремонта.
Обслуживающие предприятии и организации формируют комплексные бригады, которые
закрепляются за отдельными сельскохозяйственными предприятиями и проводят техническое
обслуживание и ремонт всех машин и механизмов на фермах. Такая организация способствует
повышению ответственности рабочих бригад за бесперебойную работу оборудования.
Эффективной формой организации является агрегатно-узловой метод ремонта
животноводческой техники, который обеспечивает непрерывность использования машин,
практически исключает нарушения производственно-технологического процесса.
Работы по техническому обслуживанию и ремонту оборудования животноводческих ферм и
комплексов выполняются на основе ежегодно заключаемых взаимных договоров, в которых
указываются наименования объектов и виды работ, сметная стоимость, сроки выполнения и ввода
объектов в эксплуатацию.
Расчеты между заказчиком и исполнителем производятся: за работы по капитальному
ремонту машины и агрегатов – по прейскурантным и договорным ценам; за работы по текущему
ремонту машин, агрегатов и оборудования по сметной стоимости.
85
За нарушение обязательств по договору на техническое обслуживание и ремонт оборудования
животноводческих ферм и комплексов стороны несут имущественную ответственность в
установленном порядке.
Мелкие сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства могут
пользоваться услугами не только районных ремонтно-технических мероприятий, но также
ремонтных мастерских крупных сельскохозяйственных предприятий на договорной основе. В
перспективе они путем кооперации могут создавать собственные ремонтно-обслуживающие базы и
использовать их в принципе коллективной собственности.
При этом не исключается целесообразность формирования в административных районах
единой специализированной системы ремонтно-технического обслуживания с консолидацией
инженерных сил и материальных ресурсов района. Важное значение имеют также такие
мероприятия, как реорганизация деятельности ремонтно-технических предприятий применительно к
новым условиям хозяйствования, как было показано выше на примере Райагроснаба; развитие
фирменного технического обслуживания и ремонта; пользование услугами дилерских, лизинговых
компаний и других коммерческих организаций, о которых говорилось выше.
Одной из причин дороговизны технического обслуживания и ремонта является то, что
машиностроительные заводы продолжают выпускать недостаточно совершенную, малонадежную в
эксплуатации технику и оборудование. Один из путей решения проблемы – создание и приобретение
более совершенной, надежной в эксплуатации техники, что позволит сократить объемы работ по ее
техническому обслуживанию и ремонту, соответственно и затраты на их проведение.
2. Организация агрохимического обслуживания
Аргохимическое обслуживание
сельскохозяйственных предприятий предполагает
осуществление мероприятий, обеспечивающих повышение эффективности химизации сельского
хозяйства.
К таким мероприятиям относятся: материально-техническое обеспечение химизации
сельского хозяйства; определение потребности сельскохозяйственных предприятий в удобрениях и
других средствах химизации; составление и представление обоснованных заявок на них; оформление
заказов промышленности; приобретение средств химизации у поставщиков и доставка потребителям;
разработка и внедрение в производство рекомендаций по рациональному использованию средств
химизации; непосредственное выполнение производственных работ по применению минеральных и
органических удобрений, химических мелиорантов и средств защиты растений; определение
экономической эффективности химизации сельского хозяйства (слайд 10).
Координацию этих мероприятий осуществляет ОАО «Сельхозхимия», непосредственное
выполнение возложено на его подразделения в республиках, областях, административных районах.
Составной частью системы агрохимического обслуживания, с которой взаимодействуют
сельскохозяйственные предприятия, являются производственно-научные центры и проектноизыскательские станции химизации агрохимической службы.
Главная задача их состоит в организации эффективного применения удобрений и других
средств химизации на предприятиях. Для решения этой задачи они выполняют следующие основные
функции:
проводят агрохимическое обследование почв сельскохозяйственных угодий, а также
защищенных грунтов в овощеводстве, составляют агрохимические картограммы и паспорта полей,
анализируют и контролируют изменение плодородия почв;
разрабатывают проектно-сметную и другую технологическую документацию на мероприятия
по эффективному применению средств химизации, комплексное агрохимическое окультуривание
полей, научные рекомендации и обеспечивают внедрение их в производство;
проводят полевые и производственные опыты с удобрениями, химическими мелиорантами и
другими средствами химизации;
разрабатывают на основе полученных результатов нормативы для распределения и внесения
средств химизации;
организуют и проводят работы по комплексной диагностике питания растений, по внедрению
в производство прогрессивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур;
организуют внедрение эффективных способов использования средств химизации, технологий
их внесения, новых форм и видов удобрений и химических мелиорантов;
86
осуществляют надзор за использованием средств химизации в строгом соответствии с
проектно-сметной, другой нормативной и технологической документаций, а также контроль за
качеством агрохимических работ, правильным хранением средств химизации и их учетом;
выполняют арбитражные и контрольные анализы удобрений, химических мелиорантов, почв,
торфа и других местных удобрений, кормовых добавок и прочих средств химизации;
контролируют качество кормов, определяют их питательную ценность и химический состав;
организуют работу местных комплексных агрохимических лабораторий и экспресслабораторий по оперативному проведению диагностики питания растений и качества кормов на
предприятиях;
разрабатывают и внедряют совместно с районными агрохимобъединениями, управлениями
сельского хозяйства и предприятиями комплексные программы химизации растениеводства и
животноводства, мероприятия по повышению плодородия почв и интенсификации возделывания
сельскохозяйственных культур;
обобщают, пропагандируют и внедряют в производство достижения науки и передовой
практики в области химизации сельского хозяйства;
определяют экономическую эффективность применения удобрений и других средств
химизации в производственных условиях.
Обслуживание сельскохозяйственных предприятий районными агрохимобъединениями
производится на основе ежегодно заключаемых взаимных договоров. Сельскохозяйственные
предприятия выступают заказчиками, а агрохимобъединение – исполнителем работ по химизации
производства, то есть подрядчиком.
На работы, оплачиваемые за счет средств предприятий, договор заключается непосредственно
между заказчиком и подрядчиком. При оплате работ за счет государственного бюджета договор
устанавливается между организацией, через которую финансируются эти операции, с одной стороны,
и подрядчиком – с другой.
За счет государственного бюджета оплачиваются: известкование и гипсование почв, добыча и
транспортировка торфа, часть работ по применению химических средств защиты растений от
вредителей, болезней и сорняков, культуртехнические и другие работы.
Районные производственные объединения по агрохимическому обслуживанию и другие
подразделения «Сельхозхимии» совместно с обслуживающими предприятиями принимают
возможные меры по совершенствованию агрохимического обслуживания в новых условиях
хозяйствования. Развиваются перспективные направления в их деятельности, налаживается более
эффективное использование имеющейся материально-технической базы химизации на основе
создания при ней дилерских фирм заводов-изготовителей техники и минеральных удобрений,
пунктов проката машин, внедрения лизинга средств производства.
В современных условиях важное значение в организации агрохимического обслуживания
имеет совершенствование производственно-экономических отношений сельскохозяйственных
предприятий с подразделениями «Сельхозхимии» на основе внедрения самоконтролируемой
системы мероприятий. Основные из них сводятся к следующим (слайд 11).
1. Более полное и направленное осуществление принципов взаимоотношений: экономическая
целесообразность, добровольность, экономическая (хозяйственно-оперативная) самостоятельность
предприятий-партнеров, материальная заинтересованность и ответственность работников
обслуживающих
подразделений
за
достижение
лучших
конечных
результатов
сельскохозяйственного производства.
2. Наиболее целесообразное разделение и специализация труда в сфере агрохимического
обслуживания – распределение функций, обязанностей, видов работ между «Сельхозхимией»,
другими обслуживающими организациями и самими сельскохозяйственными предприятиями.
3. Совершенствование форм организации производственного агрохимического обслуживания
на местах в соответствии с конкретными природными и экономическими условиями и возможными
вариантами (создание сельскохозяйственными предприятиями собственных пунктов химизации,
межхозяйственных пунктов на кооперативной основе, формирование на предприятиях постоянных
или сезонных отрядов плодородия).
4. Оптимальное размещение, обоснование размеров и состава материально-технической базы
химизации. Эта задача решается в соответствии с принятым разделением и специализацией труда,
внедрением прогрессивных форм организации производственного агрохимического обслуживания.
87
5. Совершенствование договорных отношений заказчиков и исполнителей.
Договорные взаимоотношения партнеров должны строиться на основе строгого соблюдения
вышеназванных принципов. Необходимо устранить какое-либо администрирование в сфере
агрохимического обслуживания, барьеры в управленческих структурах на пути взаимовыгодного
сотрудничества партнеров.
В условиях рыночных отношений повышаются требования к рекламе товаров и услуг со
стороны исполнителей. Все заказчики должны хорошо знать, что предлагают исполнители и по
каким ценам, какая экономическая эффективность гарантируется заказчикам при реализации
предлагаемых товаров и услуг.
В этой связи повышаются требования к обоснованию эффективности.
Обобщающим показателем экономической эффективности мероприятий по химизации
сельского хозяйства является выход продукции и чистого дохода с единицы используемой земельной
площади. Наряду с этим используются другие, факториальные показатели: производительность
труда, себестоимость продукции, рентабельность производства, фондоотдача, окупаемость
дополнительных затрат стоимостью прибавки продукции.
6. Комплексное агрохимическое обслуживание. Практика показывает, что отдельно взятые
мероприятия по химизации сельского хозяйства не дают желаемых результатов. Требуется
комплексное их осуществление.
Примером может служить организация комплексного агрохимического окультуривания
полей. Сущность его состоит том, что «Сельхозхимия» берет на себя выполнение на предприятиях
комплекса работ по повышению плодородия запущенных полей, по доведению их до заданных
качественных параметров по кислотности, содержанию гумуса, фосфора, калия, другим показателям.
Оплата производится не по каждой работе в отдельности, а аккордно, за весь комплекс работ по
окультуриванию полей и повышению их плодородия.
7. Усиление материальной заинтересованности и ответственности работников обслуживающих
организаций за достижение лучших конечных результатов сельскохозяйственного производства. Эта
задача решается лучшим образом на основе укрепления прямых производственных связей,
внедрения хозрасчета, коллективного, арендного подряда в сфере агрохимического обслуживания
сельскохозяйственного производства.
3. Организация мелиоративного обслуживания
Работы,
выполняемые
подразделениями
мелиоративных
организаций
на
сельскохозяйственных предприятиях, в зависимости от их характера и источников оплаты,
подразделяютя на две группы: строительство оросительных и осушительных систем; техническое
обслуживание эксплуатируемых мелиоративных систем и сооружений.
Строительство оросительных и осушительных систем проводят специализированные
подразделения мелиоративных организаций за счет средств федерального бюджета. К ним относятся
передвижные механизированные колонны, другие формирования областных, краевых и
республиканских подразделений «Росводстрой».
В организации строительства мелиоративных систем задача сельскохозяйственных
предприятий состоит в совместном с другими организациями выявлении площадей, подлежащих
мелиорации, обеспечение своевременного предоставления площадей под мелиоративное
строительство согласно утвержденному графику, оказание содействия подразделениям
мелиоративных организаций в их работе.
В комплексе со строительством оросительных и осушительных систем осуществляется
окультуривание земель за счет государственного бюджета, известкование кислых почв, предпосевная
обработка, залужение, огораживание пастбищ по внешнему контуру и др.
Задача сельскохозяйственных предприятий – эффективное использование орошаемых и
осушаемых земель, обеспечение роста на этих землях урожайности сельскохозяйственных культур.
В ее решении большое значение имеет хорошо организованное техническое обслуживание
внутрихозяйственных мелиорируемых систем и сооружений, предусматривающее содержание их в
технически исправном состоянии при надлежащем водно-воздушном и солевом режиме почв для
получения запланированных урожаев.
В состав работ по техническому обслуживанию включается весь комплекс ремонтноэксплуатационных мероприятий, связанных с осуществлением технического ухода, текущего и
88
капитального ремонта оросительной и осушительной сети, ее гидротехнических сооружений.
Все виды работ по техническому обслуживанию внутрихозяйственных мелиоративных систем
и сооружений выполняются за счет средств сельскохозяйственных предприятий.
Для технического обслуживания мелиоративных систем местные подразделения
«Росводстрой» могут привлекать на условиях субподряда строительные, ремонтно-строительные,
специализированные организации других ведомств.
Главными формами организации технического обслуживания внутрихозяйственных
мелиоративных систем и сооружений являются ремонтно-строительные передвижные
механизированные колонны и строительные участки ремонтно-эксплуатационных управлений. Они
могут быть районные и межрайонные в зависимости от количества обслуживаемых предприятий и
объема работ.
Основанием для включения в договор видов, объемов и стоимости работ, связанных с
проведением технического обслуживания, является проектно-сметная документация, составляемая
по актам осмотра технического состояния объектов или по материалам изысканий.
Акты осмотра составляются специалистами ремонтно-эксплуатационных управлений
совместно с представителями сельскохозяйственных предприятий.
Стоимость работ по составлению проектно-сметной документации включают в общую
стоимость технического обслуживания внутрихозяйственной сети и сооружений. Эту документацию
согласовывают с организациями, осуществляющими такие работы, и утверждают руководители
предприятий.
С согласия заказчика техническое обслуживание может проводиться с привлечением рабочей
силы предприятия, что обусловливается договором. В таком случае труд оплачивается по
согласованию сторон самими предприятиями с последующим перерасчетом между
договаривающимися сторонами или через организацию, ведущую техническое обслуживание по
договору, с временным зачислением работников в ее штат. Оплата труда производится в
соответствии с тарифными ставками и Положением о премировании, действующим для работников
ремонтно-эксплуатационных организаций.
За работниками сельскохозяйственных предприятий, направляемыми на техническое
обслуживание, сохраняются непрерывность стажа и льготы, предусмотренные членам коллективов,
из которых они временно выбыли.
Планирование технического обслуживания внутрихозяйственной сети и сооружений
проводится на основе проектно-сметной документации, актов технического состояния
водохозяйственных объектов. Объемы работ по техническому обслуживанию отражаются в годовых
и перспективных планах сельскохозяйственных предприятий и мелиоративных организаций.
Годовые наметки по техническому обслуживанию составляют ремонтно-эксплуатационные
управления совместно в с предприятиями и согласовывают с местными плановыми органами.
Рассматривают и утверждают их вышестоящие организации по подчиненности.
Контроль за ходом технического обслуживания осуществляют специалисты ремонтноэксплуатационных управлений и предприятий. Приемка выполненных работ производится
комиссиями, в состав которых входят представители договаривающихся сторон.
Расчет за выполненные работы и оказанные услуги производится в порядке, определенном в
договоре, финансирование и оплату обеспечивают сельскохозяйственные предприятия.
В новых условиях хозяйствования требуется пересмотреть действующие тарифы на все виды
услуг с учетом их специфики, уточнить показатели количества и качества выполняемых работ,
усовершенствовать систему договорных взаимоотношений сторон, осуществить комплекс
мероприятий по улучшению технического обслуживания внутрихозяйственных мелиоративных
систем и сооружений.
Контрольные вопросы:
1. В каких случаях у сельскохозяйственных предприятий возникает необходимость
привлекать сторонние организации для технического обслуживания и ремонта машиннотракторного парка?
2. Каково содержание договора на техническое обслуживание машинно-тракторного парка
предприятий?
3. В чем особенности технического обслуживания и ремонта оборудования
животноводческих ферм?
89
4. Как оплачиваются услуги ремонтно-технических организаций?
5. Какие мероприятия предполагает агрохимическое обслуживание сельскохозяйственных
предприятий?
6. Каковы формы агрохимического обслуживания сельскохозяйственных предприятий?
7. Каковы направления совершенствования производственно-экономических отношений в
агрохимическом обслуживании?
8. Какие
виды
работ
осуществляются
по
мелиоративному
обслуживанию
сельскохозяйственных предприятий?
9. Какие обязанности сторон отражают в договоре на мелиоративное обслуживание
предприятий?
10. Каковы направления совершенствования всей системы производственного обслуживания
сельскохозяйственных предприятий?
Тема 20. Организация переработки сельскохозяйственной продукции
1. Организационно-экономические основы переработки сельскохозяйственной продукции
2. Организация перерабатывающих предприятий
3. Экономическая эффективность переработки сельскохозяйственной продукции
Литература:
1. Организация сельскохозяйственного производства /Под ред.Ф.К. Шакирова.- М.:
Колос, 2000 – С.480-489.
2. Организация производства на предприятиях АПК /Под ред.Ф.К. Шакирова.- М.: Колос,
2002 – С.186-201
3. Система ведения агропромышленного производства Республики Бурятия на 2000-2010
гг. /Под ред. Л.В.Потапова. – Улан-Удэ: Изд-во ОАО «Республиканская типография»,
2002. – С.93-100
4. Курцев И.В. Научно-технический прогресс в сельском хозяйстве Сибири (в прошлом –
на рубеже веков – в будущем). – Новосибирск, 2001. – 284 с.
1. Организационно-экономические основы переработки сельскохозяйственной
продукции
С переходом к рыночной экономике изменились экономические взаимоотношения
сельхозтоваропроизводителей и переработчиков. До начала 90-х годов все сельскохозяйственнные
предприятия получали государственный заказ и полностью сдавали продукцию перерабатывающим
предприятиям, а перерабатывающие предприятия имели фондируемый сбыт произведенной
продукции, и соответственно все распределение было централизовано.
В середине 90-х годов система заготовок и сбыта сельскохозяйственной продукции была
переведена на рыночные отношения. Реализация продукции производится на основании взаимных
договоров между сельхозтоваропроизводителями, фирмами-посредниками и переработчиками или
между сельхозтовапопроизводителем и переработчиком.
Цены на сельскохозяйственную продукцию стали определяться на торгах и по взаимной
договоренности между покупателем и продавцом.
Анализируя происходящие процессы, можно назвать некоторые из основных причин,
приведших перерабатывающие предприятия к сложному экономическому состоянию:
сокращение объемов производства отечественной сельскохозяйственной продукции;
недостаточная государственная поддержка перерабатывающей промышленности;
слабая материально-техническая база, устаревшие технологии и оборудование;
инфляционные процессы и дороговизна кредита привели к недостатку оборотных средств и,
как следствие, предприятия оказались не способными своевременно обеспечить производство
необходимыми сырьем и материалами;
низкая платежеспособность потребителей продукции.
В этих условиях в основе организации переработки сельскохозяйственной продукции должны
быть следующие положения:
сельскохозяйственные производители должны выступать не только в роли поставщиков
сырья, но и как партнеры, а в ряде случаев и как переработчики своей продукции;
90
сельскохозяйственная продукция, подлежащая переработке, должна поступать на
перерабатывающие предприятия или в собственные цеха в полном объеме, в установленные сроки;
сельскохозяйственные продукты должны поступать на потребительский рынок в готовом или
подготовленном для потребления виде;
кооперативные или акционерные перерабатывающие предприятия должны формировать и
стимулировать сырьевые зоны;
размещение перерабатывающих предприятий должно быть максимально приближено к
источникам производства сырья.
Главным принципом в любом перерабатывающем производстве служит формула: «дешево
произвести, подороже продать».
Для реализации этих положений, обеспечивающих обоюдную выгоду переработки как
сельскохозяйственным предприятиям, так и предприятиям переработки, необходимо:
наладить эффективный обмен между товаропроизводителями и перерабатывающими
предприятиями. Одним из критериев эквивалентности может быть распределение выручки
пропорционально затратам на производство и реализацию продукции, что можно осуществить при
помощи тройственных договоров о совместной деятельности между сельхозпроизводителями,
переработчиками и предприятиями торговли;
создать на базе перерабатывающих предприятий интегрированные структуры-агрофирмы,
финансово-промышленные группы, союзы кооперативов по переработке и реализации
сельскохозяйственной продукции;
произвести замену технологически устаревшего оборудования на новое, внедрение
прогрессивных технологий с помощью целевого кредитования, привлечения к реконструкции
предприятий иностранного капитала;
внедрить маркетинг и, как следствие, перестроить производство под рынок, к примеру,
введением специального ассортимента продукции с учетом потребностей разных слоев населения;
реструктурировать долги перерабатывающих предприятий путем выдачи им долгосрочных
кредитов для погашения долга. Применять системы льгот и отсрочек от налогов и отчислений во
внебюджетные фонды. Списать пени в том случае, если предприятие вносит текущие платежи и
готово постепенно возвратить накопившийся долг по налогам и отчислениям;
создать систему краткосрочного кредитования оборотных средств предприятий,
производящих конкурентоспособную продукцию, и предприятий торговли посредством
предоставления целевых кредитных линий;
усилить государственное регулирование цен на продукцию естественных монополий;
установить систему таможенных пошлин, налогов, квот для исключения возможности
продажи импортной продукции по ценам, подрывающим конкурентоспособность отечественных
товаропроизводителей;
укрепить систему сертификации и стандартизации продовольственных товаров и
санитарного контроля.
2. Организация перерабатывающих предприятий
Система переработки сельскохозяйственной продукции включает различные виды
перерабатывающих предприятий: мясоперерабатывающие, молокоперерабатывающие, прочие.
Мясоперерабатывающие предприятия, миницеха, заводы могут специализироваться на
выпуске различных мясосодержащих продуктов, например, колбасных изделий, мясных и
мясорастительных консервов, буженины, котлет, пельменей и др. изделий.
Молокоперерабатывающие предприятия подразделяются на маслодельческие, сыроваренные,
консервные и др.
Мукомольно-крупяные предприятия специализируются на размоле разных сортов зерна.
Например, выпуск муки, выработка разных сортов круп, производство комбикормов.
Овощеперерабатывающие предприятия подразделяются на: консервные (выпускающие
консервированную овощную продукцию), сушильные (сушат лук, картофель и т.п.); заводы,
специализирующиеся на заморозке свежих овощей и фруктов. В стране работает также большое
количество сахарных, льноперерабатывающих предприятий, крахмалолапаточных заводов, по
производству растительного масла.
Кроме пищевых отраслей, сельское хозяйство поставляет сырье и для других
91
перерабатывающих производств. На сельскохозяйственном сырье работают предприятия
кожевенного производства, переработки шерсти.
Размеры перерабатывающего предприятия оценивают по различным показателям: выпуску
продукции в натуральном и денежном выражении, численности работающих. По этим показателям
их можно разделить на три группы: крупные, средние, мелкие.
Размеры предприятия в натуральном выражении определяются по выпуску продукции в
сутки. Так, малыми предприятиями по переработке молока принято считать такие, которые
перерабатывают до 30 т молока в сутки, средними – 50-100 т, крупными – свыше 100 т. Малыми
предприятиями по переработке мяса считаются производящие до 1т колбасных изделий в сутки,
средними – от 1 до 5 т, крупные – свыше 5 т.
По численности работающих перерабатывающие предприятия можно разделить на малые –
10-20 работающих в смену, средние – 20-100, крупные – свыше 100 чел.
Одним из важнейших условий повышения эффективности перерабатывающего производства
является его концентрация. Это происходит за счет увеличения размеров предприятий и роста доли
крупных предприятий и общем выпуске определенного вида продукции. У каждого предприятия –
крупного или малого, есть свои преимущества и недостатки, которые необходимо учитывать. Нужны
те и другие предприятия. Задача - создать оптимальное сочетание крупной и малой переработки,
устранить недостатки обеих форм и повысить эффективность работы.
Одной из форм рациональной организации производства является соединение
последовательных стадий переработки сырья, отходов, объединение технологически родственных
производств, представляющих производственно-техническое единство, начиная с переработки сырья
до получения готовой продукции и переработки отходов. При комбинировании производства
ведущее из объединенных между собой производств определяет профиль, особенности и
специализацию по выпуску той или оной готовой продукции и в основном внутрипроизводственную
структуру комбината. В пищевой и перерабатывающей промышленности созданы комбинаты по
производству различных видов продукции.
Характерными признаками комбината являются:
 наличие тесных производственно-технических и экономических связей между
производствами, включенными в состав предприятия;
 пропорциональность по производительности и пропускной способности объединенных в
рамках предприятия различных технологически связанных между собой производств;
 непрерывность перехода от одного технологического процесса к другому;
 территориальное единство, т.е. расположение, как правило, на одной пространственной
территории всех частей комбината, связанных между собой общими коммуникациями;
 единство энергетической системы;
 общие вспомогательные производства и службы, обслуживающие основные производства;
 единое управление.
Комбинат как одна из форм организации производства может осуществлять деятельность в
рамках разных организационно-правовых форм предприятий, будь это открытое или закрытое
акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью или другие формы,
предусмотренные действующим законодательством.
3. Экономическая эффективность переработки сельскохозяйственной продукции
Сущность экономической эффективности перерабатывающего предприятия может быть
выражена через критерии и систему показателей (слайд 5). Критерий – это признак, на основании
которого производится оценка эффективности производства. Для перерабатывающего предприятия
критерием экономической эффективности хозяйственной деятельности является максимум прибыли.
Для определения сравнительной экономической эффективности производства отдельных
видов продукции недостаточно абсолютной величины прибыли. Необходимо полученную прибыль
сопоставить с произведенными затратами.
Для этих целей используется относительный показатель – уровень рентабельности. Его
определяют по формуле:
m
Ур 
100
cv
92
где У р - уровень рентабельности, %;
m - чистый доход или прибыль;
c  v - себестоимость реализованной продукции.
Эффективность производства в рыночной экономике определяется конкурентоспособностью
продукции, спросом и предложением.
Главной характеристикой, определяющей соотношение спроса и предложения, является цена
на продукцию. Цена – один из основных факторов, влияющих на выручку от реализации продукции,
на размер прибыли, получаемой предприятием, и соответственно на его финансово-экономическое
состояние.
В рыночных условиях при снижении спроса и увеличении предложения цена снижается, при
увеличении спроса и снижении предложения – повышается.
Основными видами цен в рыночных условиях являются:
 свободные цены, формируемые исключительно на основе соотношения спроса и
предложения;
 регулируемые цены – цены, уровень которых регулируется государством с учетом
монопольного положения производителя на рынке или высокой социальной значимости
производимой продукции.
В зависимости от предназначения цены различают:
 отпускные цены предприятия, по которым предприятие-изготовитель реализует
продукцию оптовым перепродавцам той же отрасли;
 оптовые цены предприятий оптовой торговли – цены реализации продукции розничным
организациям торговли;
 розничные цены – цены, по которым продукция реализуется конечному покупателю;
 конкурсные цены для закупки товаров для государственных нужд – цены, по которым
государство закупает продукцию для своих нужд; такие цены называют гарантированными, так как
уровень цен и объемы реализации устанавливаются заблаговременно на конкурсных торгах и
гарантируются государством;
 закупочные цены – цены, по которым закупается продукция предприятиями переработки и
другими организациями непосредственно у сельхозтоваропроизводителей;
 сопоставимые цены – цены, используемые для измерения динамики физических объемов
производства и реализации продукции (в сельском хозяйстве – цены 1994 г.).
Для расчета цены в рыночных условиях используются разные методы: на уровне средних
издержек плюс прибыль, на уровне плановой рентабельности продукции, исходя из реальной
стоимости продукции, на основе уровня средних цен.
Основными направлениями повышения эффективности производства на предприятиях по
переработке сельскохозяйственной продукции являются:
 развитие интеграции путем создания интегрированных структур – агрофирм, ассоциаций,
кооперативов, агропромышленных объединений, холдингов, финансово-промышленных групп и др;
 повышение качества произведенной продукции;
 снижение
себестоимости
выпускаемой
продукции
и
повышение
ее
конкурентоспособности;
 повышение производительности труда;
 улучшение менеджмента;
 проведение маркетинговой стратегии, позволяющей расширить сегменты рынка и
рационализировать ассортиментную политику;
 повышение ответственности и мотивации труда рабочих предприятия;
 улучшение использования ресурсов за счет повышения объемов производства, сменности
работы предприятия, использование лизинга для приобретения нового оборудования;
 внедрение в производство новейших достижений науки и практики.
Контрольные вопросы:
1. Как изменилась система отношений сельскохозяйственных и перерабатывающих
предприятий с переходом к рыночной экономике?
2. Каковы причины ухудшения деятельности перерабатывающих предприятий?
3. Каковы направления улучшения деятельности перерабатывающих предприятий?
93
4. Назовите виды предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции.
5. По каким показателям характеризуют размеры перерабатывающих предприятий?
6. В чем особенности деятельности комбинатов по переработке сельскохозяйственной
продукции?
7. По каким показателям оценивают деятельность перерабатывающих предприятий?
8. Какие виды цен применяются во взаимоотношениях предприятий по производству и
переработке сельскохозяйственной продукции?
9. Какие интегрированные формирования функционируют в перерабатывающей
промышленности?
10. Как можно улучшить использование ресурсов перерабатывающих предприятий?
Тема 21. Организация реализации продукции сельскохозяйственными предприятиями
1. Законодательные положения в сфере реализации сельскохозяйственной продукции
2. Организация закупок и поставок продукции для государственных нужд
3.
Организация
заготовок
сельскохозяйственной
продукции
предприятиями
потребительской кооперации
4. Организация на предприятиях служб сбыта
Литература:
1. Организация сельскохозяйственного производства /Под ред.Ф.К. Шакирова.- М.:
Колос, 2000 – С.480-489.
2. Организация производства на предприятиях АПК /Под ред.Ф.К. Шакирова.- М.: Колос,
2002 – С.186-201
3. Система ведения агропромышленного производства Республики Бурятия на 2000-2010
гг. /Под ред. Л.В.Потапова. – Улан-Удэ: Изд-во ОАО «Республиканская типография»,
2002. – С.93-100
4. Курцев И.В. Научно-технический прогресс в сельском хозяйстве Сибири (в прошлом –
на рубеже веков – в будущем). – Новосибирск, 2001. – 284 с.
5.
1. Законодательные положения в сфере реализации сельскохозяйственной продукции
В силу специфики сельского хозяйства и в условиях рыночной экономики сфера сбыта
сельскохозяйственной продукции нуждается в государственном регулировании и поддержке.
Определенные их формы в стране установлены законодательно.
В законе «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
для государственных нужд» закреплено положение о том, что сельскохозяйственная продукция
является собственностью товаропроизводителей и реализуется ими по своему усмотрению, исходя из
экономической выгоды.
Одновременно определены понятия закупок и поставок. Закупкой является форма
организованного
приобретения
государством
сельскохозяйственной
продукции
у
товаропроизводителей (поставщиков) для последующей переработки или реализации потребителю
(покупателю) на взаимовыгодных договорных условиях. Поставка – форма организованных
договорных отношений между товаропроизводителем и потребителем готовой для использования
сельскохозяйственной продукции.
В соответствии с законом в целях экономического стимулирования закупок и поставок
сельскохозяйственной продукции для государственных нужд товаропроизводителям могут
предоставляться:
льготы по налогообложению;
целевые дотации и субсидии;
кредиты на льготных условиях;
валютные средства, оставляемые на льготных условиях в их распоряжении при реализации
сельскохозяйственной продукции на экспорт;
ассигнования из федерального бюджета, необходимые для обеспечения прироста объемов
производства и поставок сельскохозяйственной продукции.
Государственные
заказчики
предоставляют
товаропроизводителям
(поставщикам)
94
сельскохозяйственной продукции для государственных нужд материальные и финансовые (включая
валютные) ресурсы для:
закупки средств защиты растений и животных от вредителей и болезней;
закупки высококачественного семенного и посадочного материала, племенных животных;
строительства хранилищ, цехов по переработке сельскохозяйственной продукции;
приобретения технических средств и технологического оборудования, современных
технологий и проведения научно-исследовательских работ, связанных с производством,
переработкой, хранением и реализацией сельскохозяйственной продукции для государственных
нужд.
В другом законе «О государственном регулировании агропромышленного производства»
предусмотрено, что товаропроизводителям в сфере агропромышленного производства гарантируется
возможность свободной реализации сельскохозяйственной продукции; что органы государственной
власти стимулируют формирование рыночной системы сбыта и реализации сельскохозяйственной
продукции.
Законом предусмотрено, что основой экономических отношений на рынке
сельскохозяйственной продукции являются рыночные (договорные) цены, складывающиеся под
влиянием спроса и предложения.
Гарантированные цены применяются в случае, если средние рыночные цены ниже
гарантированных, а также при реализации продукции непосредственно государству или при
осуществлении доплат товаропроизводителям в случаях, предусмотренных Правительством РФ.
Гарантированные цены рассчитываются на основе целевой цены и устанавливаются органами
государственной власти. Гарантированная цена должна обеспечивать сельскохозяйственным
товаропроизводителям с учетом прочих форм государственной поддержки получение доходов,
достаточных для расширенного воспроизводства, в соответствии с целями, определяемыми
экономической политикой государства на предстоящий период.
Целевые цены (нормативные индикаторы) устанавливаются Правительством РФ для
обеспечения паритетного соотношения цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию,
покрытия расходов, вызванных взиманием налогов и других платежей, уплатой процентов по
кредитам, получения работниками сельского хозяйства доходов на уровне среднего дохода
работников по отраслям экономики и получения прибыли, достаточной для ведения расширенного
воспроизводства.
Ряд мер содействия подъему сельского хозяйства предусмотрен законом «О развитии
сельского хозяйства», в Государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы».
2. Организация закупок и поставок продукции для государственных нужд
При продаже сельскохозяйственной продукции в федеральный и региональный
продовольственные
фонды
государство
выступает
перед
сельскохозяйственными
товаропроизводителями гарантированным оптовым покупателем и принимает от них продукцию по
гарантированным ценам. Указанные черты делают данный канал реализации привлекательным для
сельскохозяйственных товаропроизводителей – этим и объясняется тот факт, что в большинстве
стран они конкурируют между собой за получение государственного заказа на производство
продукции с гарантированным качеством.
Общие правовые и экономические принципы, определяющие размещение на контрактной
(договорной) основе заказов на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции для
государственных нужд предприятиями любых
организационно-правовых форм
и форм
собственности, установлены названным выше законом «О закупках и поставках
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд».
Установлено два уровня формирования и размещения заказов на закупку и продажу
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия: для федеральных и региональных
государственных нужд (республик в составе РФ, краев, областей и др.). Из федерального фонда
продукция используется в целях удовлетворения потребности территорий, не производящих эту
продукцию, городов Москвы и Санкт-Петербурга, Вооруженных сил РФ, спецпотребителей,
индустрии детского питания и ряда отраслей перерабатывающей промышленности; выделения
недостающих на расчетный год объемов продукции территориям, имеющим ограниченные
95
возможности ее производства; предоставления продукции территориям в порядке натуральной ссуды
с последующим возвратом из нового урожая; формирования государственного резерва продукции;
экспорта. Объем федерального фонда сельскохозяйственной продукции определяется
Правительством РФ и формируется за счет ее закупок на контрактной основе в зонах товарного
производства на территории страны, а при необходимости – и за ее пределами.
Объемы
региональных
фондов
сельскохозяйственной
продукции
определяются
соответствующими органами исполнительной власти. Они формируются за счет закупок продукции
на контрактной основе у ее производителей как в своих административных границах, так и за их
пределами. Порядок использования продукции определяется соответствующими органами
исполнительной власти, которые несут ответственность за обеспечение всех потребностей
территорий в данном виде продукции, за исключением тех потребностей, которые обеспечиваются за
счет федерального фонда.
Заказы на закупку и поставку продукции для государственных нужд формируются и
размещаются на предприятиях путем заключения государственных контрактов. Предметом
договорных отношений являются условия поставки продукции, ее объемы, ассортимент, параметры
качества, сроки поставки, экономические нормативы, стимулы и санкции.
В целях организации закупки сельскохозяйственной продукции в федеральный фонд
Правительство РФ определяет государственного заказчика, который несет ответственность за
обеспечение закупок продукции для государственных федеральных нужд. В его обязанности входит:
 выбор (с учетом интересов государства) возможных поставщиков продукции для
заключения с ними государственного контракта путем проведения конкурсного отбора, организации
федеральных, региональных торгов и других мероприятий;
 заблаговременное, в согласованные с поставщиком сроки, определение конкретных
получателей продукции, поставляемой в соответствии с государственными контрактами;
 согласование с получателями номенклатуры (ассортимента), объемов и сроков
поставляемой им продукции для государственных нужд;
 гарантирование поставщикам оплаты продукции, поставляемой для государственных
нужд, по ценам, определенным государственным контрактом (порядок расчетов за поставляемую
продукцию также определяется государственным контрактом).
При поставке в федеральный фонд, например зерна, для расчетов с его производителями и
иными поставщиками, а также для закупок зерна за рубежом государственному заказчику под
государственную гарантию предоставляются кредиты, выделяются бюджетные ссуды и валютные
средства.
В целях организации работ по закупке и поставке сельскохозяйственной продукции в
региональные фонды местные органы исполнительной власти определяют региональных заказчиков.
Для расчетов с производителями продукции соответствующим региональным заказчикам
предоставляются кредиты под гарантийные обязательства органов исполнительной власти.
Важной составной частью государственного контракта является включение в него
экономических стимулов, побуждающих сельскохозяйственных товаропроизводителей вступить в
контрактационные отношения с государственным заказчиком. К их числу относятся: система цен,
обеспечение гарантированного сбыта продукции, ее приемка непосредственно в местах производства
с последующим вывозом транспортом заготовителей, содействие в техническом переоснащении
перерабатывающих цехов и подсобных производств.
В частности, производители зерна реализуют его государственным и региональным
заказчикам, а также на рынке зерна по договорным ценам. Для определения уровня этих цен
ежегодно в начале года Правительство РФ по согласованию с местными органами исполнительной
власти, представителями общественных объединений, выражающих интересы производителей зерна
и его потребителей, устанавливает на зерно нижний гарантированный уровень закупочных цен с
учетом мирового рынка. Договорные цены подлежат индексации на момент закупки зерна с учетом
инфляции. Аналогично устанавливаются договорные цены на другие виды продукции.
Рыночные отношения в аграрном производстве делают необходимым широкое использование
гибких цен, суть которых заключается в изменении цены реализации исходя из конкретных условий
года (в неурожайный год они повышаются, в урожайный - снижаются).
В целях экономического стимулирования поставщиков сельскохозяйственной продукции для
государственных нужд в соответствии с законодательством им могут предоставляться льготы по
96
налогу на прибыль, целевые дотации и субсидии, а также ассигнования из государственного
бюджета, необходимые для обеспечения прироста объемов поставок продукции для
государственных нужд. Виды, размеры и порядок предоставления экономических и других льгот
устанавливаются органами законодательной и исполнительной власти Федерации или ее субъектов
по представлению соответствующих органов государственного управления.
При выборе для условий конкретного предприятия возможных и наиболее перспективных
каналов реализации сельскохозяйственной продукции должны быть учтены следующие
организационные факторы: возможный объем реализации, качество продукции, спрос на продукцию
и степень его удовлетворения на рынке. Учитывают также наличие у сельскохозяйственного
товаропроизводителя хранилищ, холодильников, перерабатывающих цехов, расширяющих
возможности реализации продукции в свежем и переработанном виде. Возможна увязка заготовок и
реализации продукции логистической цепью.
3. Организация заготовок сельскохозяйственной продукции предприятиями
потребительской кооперации
В обеспечении населения продуктами питания большое место занимает потребительская
кооперация, которая исторически специализировалась на заготовках, переработке и торговом
обслуживании сельского населения. Потребительская кооперация обслуживает более 20 % населения
страны.
Предприятия потребительской кооперации являются некоммерческими организациями, они
не преследуют в качестве основной цели получение прибыли, имея своей главной задачей
максимальное удовлетворение потребностей пайщиков в необходимых товарах и услугах, не забывая
при этом и обеспечение необходимых условий для своего дальнейшего устойчивого развития. При
этом предполагается, что безубыточность достигается главным образом за счет доходов от
осуществления
финансово-хозяйственной
деятельности.
Поэтому
каждое
предприятие
потребительской кооперации стремится к такому объему доходов, который позволит не только
прочно удерживать позиции на рынке сбыта товаров и оказания услуг, но и обеспечить динамичное
развитие с учетом конкуренции.
Эффективное осуществление деятельности предприятий потребкооперации обусловлено
максимальным приближением ее разветвленной сети непосредственно к производителям. Роль ее в
организации закупок сельскохозяйственной продукции и сырья, в формировании товарных ресурсов
продовольственного рынка основывается на учете потенциальных возможностей кооперативной
системы. В настоящее время заготовительная деятельность потребительской кооперации охватывает
хозяйства населения, фермерские хозяйства, сельскохозяйственные предприятия.
Благодаря закупкам сельскохозяйственная продукция поступает на рынок, оказывая тем
самым существенное влияние на развитие отрасли: эффективное производство невозможно без
хорошо налаженного сбыта. Кроме того, заготовительные предприятия освобождают производителя
от забот со сбытом, что способствует повышению производительности труда, создает благоприятные
условия для расширения производства.
Рынок сельскохозяйственной продукции объединяет как реальных, так и потенциальных
потребителей, предлагая им произведенные многими предприятиями товары и услуги. Заготовка
сельскохозяйственных продуктов предприятиями потребкооперации представляет собой систему
отношений по формированию и направлению потока товаров и услуг от производителя к
потребителю. Заготовка начинается тогда, когда сельскохозяйственная продукция готова к продаже
или поставке, а заканчивается, когда потребитель получает товар.
При определении объема и структуры заготовок в рамках конкретного предприятия следует
учитывать специфические условия работы производящих предприятий, обеспечивая
взаимоувязанное развитие отраслей. При этом необходимо иметь в виду, что ключевым звеном
заготовительной
деятельности
является
обеспечение
своевременного
поступления
сельскохозяйственной продукции в розничную торговую сеть, сырья – на предприятия пищевой и
перерабатывающей промышленности, наконец – поставок в специальные учреждения (воинские
части, организации исправительной системы), а также предприятиям по производству
непродовольственных товаров.
Традиционно для системы потребительской кооперации основными видами деятельности
являются торговля, общественное питание, кооперативная промышленность, заготовительная
97
деятельность, оказание бытовых услуг.
Основные
принципы
организации
заготовок
в
потребительской
кооперации
регламентируются постановлением правительства Российской Федерации «О повышении роли
потребительской кооперации в обеспечении населения продовольствием».
Предприятия потребительской кооперации взаимодействуют с хозяйствами населения,
фермерскими хозяйствами, сельскохозяйственными предприятиями на основе договоров различных
видов: купли-продажи, поставки, контрактации и других.
Договорная система предполагает следование таким принципам, как обязательность,
равноправие, соответствие законодательству, ответственность сторон. Договоры могут быть
двусторонними и многосторонними. Целесообразно заключать долгосрочные соглашения, они позволяют иметь гарантированного производителя сельскохозяйственной продукции в течение
длительного времени.
В повседневной практике закупки сельскохозяйственной продукции кооперативными
организациями осуществляются в трех формах: по договорам на закупку продукции; по договорам на
выращивание и продажу произведенной продукции; без договоров в порядке разовых актов куплипродажи.
У потребительской кооперации появились сейчас конкуренты — предприниматели,
кооперативы, промышленные предприятия и другие структуры, изменившие ситуацию в
организации закупок. Организации потребительской кооперации, перестав быть монополистами,
могут решать задачу улучшения работы прежде всего путем укрепления доверия к себе, предлагая,
например, заключение долгосрочных договоров сотрудничества. Кроме того, если в прежние годы
закупки осуществлялись крупными партиями, которые поставлялись в различные регионы страны, то
сегодня необходим переход к новой форме заготовок — мелких партий и в местах производства
продукции. Закупив сельскохозяйственные продукты, организации потребительской кооперации
реализуют их через собственную сеть различных магазинов, предприятий общественного питания, а
также на городских рынках, ярмарках, частично поставляют на производственные предприятия для
переработки.
Заготовки являются не только важнейшей наряду с торговлей сферой деятельности
потребительской кооперации, но и одной из самых сложных отраслей кооперативного хозяйства, что
следует учитывать при решении задач повышения эффективности ее работы.
В отличие от торговли, где структура розничного товарооборота мало чем отличается от
региона к региону, заготовительная деятельность имеет определенные территориальные
особенности. Они обусловлены различиями в развитии личных подсобных хозяйств, а также
местными особенностями производства отдельных видов продукции. К заготовкам каждой группы
или вида сельскохозяйственных продуктов и сырья предъявляются особые требования, которые
обусловливают специфику их закупок, хранения, доставки без потерь до потребителя с учетом сохранения качества. В целях улучшения заготовки, переработки и реализации скота, молока, овощей,
дикорастущих грибов, ягод необходимо иметь широкую сеть торгово-заготовительных и
перерабатывающих
предприятий, чтобы наиболее полно и качественно удовлетворять потребности сельских жителей.
С учетом рыночных отношений предприятия потребительской кооперации, используя
многообразие форм работы, в том числе заключение краткосрочных и долгосрочных договоров
(контрактов), имеют возможность в ближайшее время возродить былую роль одного из ведущих
заготовителей сельскохозяйственной продукции.
4. Организация на предприятиях служб сбыта
Для организации коммерческой деятельности по реализации готовой продукции на
предприятиях, преимущественно крупных, создаются службы сбыта.
Основными задачами службы сбыта являются изучение спроса и установление тесных
контактов с потребителями продукции; поиск наиболее эффективных каналов и форм реализации,
отвечающих требованиям потребителей; обеспечение доставки продукции потребителю в нужное
время; контроль за ходом реализации продукции в целях снижения коммерческих
(внепроизводственных) издержек и ускорение оборачиваемости оборотных средств.
Организация службы сбыта продукции базируется на маркетинговых исследованиях
потребностей и спроса на продукцию, емкости рынка, доли предприятия в общем объеме продажи
98
продукции данного ассортимента, анализе рыночной ситуации, изучении возможностей выхода на
внешний рынок, динамики объема продаж, анализе каналов сбыта, изучении мнений покупателей и
потребительских предпочтений.
Маркетинговые исследования составляют базу для осуществления всех элементов
деятельности предприятия в области управления сбытом.
Организация сбыта включает: организацию сбора информации о спросе; заключение с
потребителями хозяйственных договоров на поставку продукции; выбор форм реализации
продукции, способов доставки ее потребителю; подготовку продукции к отправке потребителю;
технологию товародвижения; организацию информационно-диспетчерской службы, отчетности;
организацию торговой коммуникации, правовой и претензионной работы; организацию
стимулирования спроса и рекламной деятельности.
Контроль и координация работы персонала службы сбыта предполагают: оценку соответствия
реализации сбытовых функций программе маркетинговой деятельности; анализ действия сбытовой
службы, а также
разработанных мероприятий по координации сбытовой деятельности и
повышению ее эффективности; контроль и оценку эффективности стимулирования сбыта и
рекламных мероприятий; технический контроль; контроль за поставками продукции, осуществлением внешнеторговых операций, соблюдением договорных обязательств, своевременностью
оплаты счетов; корректировку производственной программы в соответствии с поступившими
заказами; предъявление потребителям претензий за нарушение договорных обязательств и
несвоевременную оплату счетов.
Совершенствование деятельности службы сбыта базируется на перспективных планах.
Начальным этапом планирования сбыта (как и других в системе маркетинговой деятельности
предприятия) является изучение внешних и внутренних условии функционирования предприятия. В
зависимости от изменений внешних условий возникает необходимость корректировки внутренних.
Выявляются имеющиеся проблемы, связанные со сбытом продукции, устанавливаются цели,
достижение которых будет способствовать их решению. Такими целями могут быть: достижение
определенного размера дохода, объема продажи, доли рынка сбыта и оптового товарооборота по
ассортименту; установление оптимальных хозяйственных связей; повышение эффективности работы
сбытового персонала; оптимизация запасов готовой продукции; эффективность дополнительных
услуг, предоставляемых потребителю; рационализация товародвижения; повышение действенности
претензионной работы; выбор оптимальных каналов реализации продукции; минимизация затрат по
сбыту; повышение доходности внешнеторговых сделок предприятия; усиление рекламной политики
предприятия; стимулирование спроса покупателей.
Перечень целей может быть различным как на разных предприятиях, так и в разные периоды
на одном и том же предприятии.
Контрольные вопросы:
1. Какие льготы могут предоставляться сельскохозяйственным предприятиям при
продаже продукции для государственных нужд?
2. На какие цели могут выдаваться финансовые средства предприятиям, осуществляющим
продажу продукции для государственных нужд?
3. В каких случаях в реализации продукции применяются гарантированные цены?
4. Как устанавливаются гарантированные цены на продукцию?
5. На какие цели используется продукция федерального фонда?
6. Как осуществляется закупка продукции для государственных нужд?
7. Какова роль предприятий потребительской кооперации в организации закупок
сельскохозяйственной продукции?
8. Каковы направления улучшения деятельности предприятий потребительской
кооперации?
9. Какие задачи выполняют службы сбыта предприятий?
10. Как организуется планирование работы служб сбыта предприятий?
99
Содрежание
Тема 1. Предмет, задачи и метод науки «Организация
производства на предприятиях АПК»
Тема 2. Закономерности и принципы организации производства
Тема 3. Сущность и классификация организационных форм производства и
предприятий.
Тема 4. Организационно-экономические основы крестьянских
(фермерских) хозяйств
Тема 5. Система сельского хозяйства
Тема 6. Специализация и сочетание отраслей сельскохозяйственных предприятий
Тема 7. Концентрация производства и размеры предприятий
Тема 8. Организация хозяйственного расчета и материального стимулирования
работников
Тема 9. Организация внутрихозяйственных отношений
Тема 10. Организация использования земли на сельскохозяйственных
предприятиях
Тема 11. Формирование и организация использования средств производства
в сельском хозяйстве
Тема 12. Трудовые ресурсы и производительность труда
в сельском хозяйстве
Тема 13. Организация отраслей растениеводства
Тема 14. Организация кормопроизводства и использования кормов
Тема 15. Организация отраслей животноводства
Тема 16. Организация молочного и мясного скотоводства
Тема 17. Традиционное животноводство Бурятии: экономика и организация
Тема 18. Организация материально-технического обеспечения
сельскохозяйственных предприятий
Тема 19. Организация производственного обслуживания сельскохозяйственных предприятий
Тема 20. Организация переработки сельскохозяйственной продукции
Тема 21. Организация реализации продукции сельскохозяйственными
предприятиями
100