Об утверждении порядка предоставления субсидии за счет

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2012 г. N 987
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕРМИ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИН ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
В ГОРОДЕ ПЕРМИ И МАТЕРИАЛЬНОЕ ПООЩРЕНИЕ ГРАЖДАН, УЧАСТВУЮЩИХ
В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
решениями Пермской городской Думы от 18 ноября 2003 г. N 149 "Об утверждении
Положения о добровольных народных дружинах по охране общественного порядка в
городе Перми", от 28 августа 2007 г. N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и
бюджетном процессе в городе Перми", от 21 декабря 2011 г. N 250 "О бюджете
города Перми на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов", в целях создания
условий для охраны общественного порядка на территории города Перми
добровольными формированиями населения администрация города Перми
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии за счет средств
бюджета города Перми на организацию деятельности добровольных народных
дружин охраны общественного порядка в городе Перми и материальное поощрение
граждан, участвующих в охране общественного порядка.
2. Определить департамент общественной безопасности администрации города
Перми уполномоченным органом по предоставлению субсидии за счет средств
бюджета города Перми на организацию деятельности добровольных народных
дружин охраны общественного порядка в городе Перми и материальное поощрение
граждан, участвующих в охране общественного порядка.
3. Признать утратившим силу Постановление администрации города Перми от
19 июня 2009 г. N 368 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии за счет
средств бюджета города Перми некоммерческому партнерству "Городской штаб
добровольных народных дружин города Перми".
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального
опубликования.
5. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить
опубликование постановления в печатном средстве массовой информации
"Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального
образования город Пермь".
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы
администрации города Перми Южакова С.Н.
Глава администрации города Перми
А.Ю.МАХОВИКОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Перми
от 27.12.2012 N 987
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕРМИ
НА ОРГАНИЗАЦИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИН
ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В ГОРОДЕ ПЕРМИ И МАТЕРИАЛЬНОЕ
ПООЩРЕНИЕ ГРАЖДАН, УЧАСТВУЮЩИХ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО
ПОРЯДКА
I. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидии за счет средств бюджета города Перми на
организацию деятельности добровольных народных дружин охраны общественного
порядка в городе Перми и материальное поощрение граждан, участвующих в охране
общественного порядка (далее - Порядок), определяет цели, условия и порядок
предоставления из бюджета города Перми субсидии на организацию деятельности
добровольных народных дружин охраны общественного порядка в городе Перми и
материальное поощрение граждан, участвующих в охране общественного порядка, в
целях создания условий для деятельности добровольных формирований населения по
охране общественного порядка (далее - ДНД) на территории города Перми.
1.2. Субсидия предоставляется районным штабам ДНД, имеющим статус
юридических лиц (далее - Получатель субсидии).
1.3. Уполномоченный орган предоставляет субсидию в соответствии со сводной
бюджетной росписью бюджета города Перми в пределах объемов бюджетных
ассигнований, предусмотренных в бюджете города Перми, в целях создания условий
для деятельности ДНД на территории города Перми.
II. Цели, условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Средства, предоставляемые Получателям субсидии в форме субсидии, имеют
целевое назначение и могут быть использованы в следующих целях:
2.1.1. организации деятельности добровольных народных дружин охраны
общественного порядка в городе Перми, в том числе на:
приобретение (изготовление) жетонов;
приобретение (изготовление) удостоверений установленного образца;
2.1.2. материального поощрения граждан, участвующих в охране общественного
порядка.
2.2. Перечисление средств субсидии Получателям субсидии производится на
основании договоров, заключаемых Получателями субсидии с Уполномоченным
органом, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
2.3. Решение о предоставлении субсидии принимает Уполномоченный орган на
основании представленных документов, указанных в пунктах 2.5, 2.6 настоящего
Порядка.
2.4. Объем средств субсидии, предоставляемой Получателю субсидии,
определяется Уполномоченным органом на основании предложений городского
штаба ДНД и отчетов о деятельности Получателей субсидии в соответствии с
Порядком определения размера субсидии на организацию деятельности
добровольных народных дружин охраны общественного порядка в городе Перми и
материальное поощрение граждан, участвующих в охране общественного порядка,
утвержденным в установленном порядке.
2.5. Получатели субсидии ежемесячно не позднее 3-го числа месяца, следующего
за отчетным, представляют отчет о деятельности в Уполномоченный орган и
городской штаб ДНД по форме согласно приложению 1 к договору о предоставлении
субсидии на организацию деятельности добровольных народных дружин охраны
общественного порядка в городе Перми и материальное поощрение граждан,
участвующих в охране общественного порядка, прилагаемому к настоящему Порядку
(далее - Договор).
2.6. Предложения о предоставлении субсидии Получателям субсидии,
утвержденные городским штабом ДНД, направляются в Уполномоченный орган
ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
2.7. Получатель субсидии ежеквартально не позднее 5-го числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляет финансовый отчет в
Уполномоченный орган и городской штаб ДНД по форме согласно приложению 2 к
Договору с копиями первичных документов о расходовании средств субсидии. В
случае неиспользования субсидии или использования ее не в полном объеме и
возникновения остатка Получатель субсидии также представляет пояснительную
записку о причинах возникновения такого остатка.
2.8. Субсидия перечисляется на расчетный счет Получателя субсидии в порядке
и сроки, установленные Договором.
III. Контроль за использованием субсидии
3.1. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет
Уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Уполномоченный орган и Получатель субсидии несут ответственность за
соблюдение установленного порядка, достоверность представляемых сведений и
целевое использование средств субсидии в соответствии с действующим
законодательством.
3.3. В случае непредставления Получателем субсидии отчетов в установленные
сроки или использования субсидии не по целевому назначению Уполномоченный
орган приостанавливает предоставление субсидии до устранения нарушений
Получателем субсидии.
3.4. В случае полного или частичного неосвоения средств субсидии в течение
отчетного периода (квартала) субсидия или неосвоенная ее часть подлежит
использованию Получателем субсидии в последующем периоде до конца
финансового года.
3.5. В случае полного или частичного неосвоения средств субсидии в конце
финансового года остаток средств субсидии подлежит возврату в бюджет города
Перми.
3.6. В случае использования субсидии не по целевому назначению средства
подлежат возврату в бюджет города Перми.
IV. Порядок возврата субсидии
4.1. В случаях выявления обстоятельств, указанных в пункте 3.6 настоящего
Порядка, Уполномоченный орган направляет Получателю субсидии требование о
возврате субсидии, которое должно быть исполнено Получателем субсидии в течение
15 рабочих дней со дня получения указанного требования.
4.2. В случае невыполнения Получателем субсидии в установленный срок
требования о возврате субсидии Уполномоченный орган обеспечивает взыскание
данной субсидии в судебном порядке.
Приложение
к Порядку
предоставления субсидии за счет средств
бюджета города Перми на организацию
деятельности добровольных народных
дружин охраны общественного порядка
в городе Перми и материальное поощрение
граждан, участвующих в охране
общественного порядка
ДОГОВОР N ______
о предоставлении субсидии на организацию деятельности
добровольных народных дружин охраны общественного порядка
в городе Перми и материальное поощрение граждан, участвующих
в охране общественного порядка
г. Пермь
"___" _________ 20__ г.
Департамент общественной безопасности администрации города Перми от
имени муниципального образования город Пермь, именуемый в дальнейшем
"Уполномоченный орган", в лице начальника департамента общественной
безопасности администрации города Перми _______________, действующего на
основании Положения о департаменте общественной безопасности, утвержденного
решением Пермской городской Думы от 12 сентября 2006 г. N 225 "О департаменте
общественной безопасности администрации города Перми", в соответствии со
статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Пермской
городской Думы __________________________, с одной стороны и некоммерческое
партнерство "Штаб добровольных народных дружин ____________________ района
города
Перми",
именуемое
в
дальнейшем
"Получатель",
в
лице
___________________________________________________, действующего(ей) на
основании Устава, с другой стороны заключили настоящий договор о
нижеследующем.
I. Предмет договора
Уполномоченный орган передает Получателю денежные средства бюджета
города Перми, предусмотренные решением Пермской городской Думы от
___________ N ____ "О бюджете города Перми на _________________", в форме
субсидии в целях создания условий для деятельности добровольных народных
дружин охраны общественного порядка в городе Перми и материального поощрения
граждан, участвующих в охране общественного порядка, а Получатель обязуется
принять и распорядиться ими в соответствии с целями, условиями и порядком,
закрепленными настоящим договором.
II. Размер и порядок предоставления субсидии
2.1. Уполномоченным органом Получателю ежемесячно передаются средства
бюджета города Перми в форме субсидии в размере, определяемом в соответствии с
Порядком определения размера субсидии на организацию деятельности
добровольных народных дружин охраны общественного порядка в городе Перми и
материальное поощрение граждан, участвующих в охране общественного порядка,
утвержденным в установленном порядке, на основании представленного
Получателем отчета о деятельности по форме согласно приложению 1 к настоящему
договору и предложения городского штаба добровольных народных дружин о
предоставлении субсидии.
2.2. Средства бюджета города Перми передаются Получателю путем
перечисления на расчетный счет денежных средств в размере, определенном в
соответствии с пунктом 2.1 настоящего договора.
2.3. В случае непредставления Получателем отчета по форме и в сроки,
установленные настоящим договором, и использования средств субсидии не по
целевому назначению Уполномоченный орган приостанавливает предоставление
субсидии до устранения нарушений Получателем.
III. Обязанности сторон
3.1. Получатель обязуется:
3.1.1. Использовать субсидию на:
3.1.1.1. организацию деятельности добровольных народных дружин охраны
общественного порядка, в том числе:
приобретение (изготовление) жетонов;
приобретение (изготовление) удостоверений установленного образца;
3.1.1.2. материальное поощрение граждан, участвующих в охране общественного
порядка.
3.1.2. Представлять в Уполномоченный орган не позднее:
3-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о деятельности (приложение 1
к настоящему договору);
5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, финансовый отчет
(приложение 2 к настоящему договору) с копиями первичных документов о
расходовании средств субсидии, а при наличии остатка неиспользованных средств пояснительную записку о причинах возникновения такого остатка.
3.1.3. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Перми в течение 15 рабочих
дней со дня получения требования о возврате субсидии в случае нецелевого
использования бюджетных средств.
В случае неполного использования бюджетных средств в конце финансового
года остаток средств подлежит возврату в бюджет города Перми.
3.1.4. Представлять по требованию Уполномоченного органа материалы и иные
документы, связанные с исполнением настоящего договора, для осуществления
контроля за исполнением условий настоящего договора.
3.2. Уполномоченный орган обязуется произвести перечисление денежных
средств в размере, определенном в соответствии с пунктом 2.1 настоящего договора,
в течение 10 календарных дней со дня получения предложений городского штаба
добровольных народных дружин.
3.3. Уполномоченный орган обязан приостановить предоставление субсидии в
случае непредставления отчетов, указанных в пункте 3.1.2 настоящего договора, и
использования средств субсидии не по целевому назначению.
IV. Ответственность сторон
За неисполнение и(или) ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему
договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
V. Срок действия и порядок изменения договора
5.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания Получателем и
Уполномоченным органом и действует по 31.12.20___.
5.2. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны только в
том случае, если они составлены в письменной форме и подписаны
уполномоченными представителями обеих сторон в установленном порядке.
VI. Прочие условия
6.1. По всем вопросам, не урегулированным настоящим договором, стороны
руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами по
вопросам, не нашедшим своего решения в настоящем договоре, стороны разрешают
путем переговоров, результаты которых оформляют в письменной форме.
6.3. При недостижении согласия путем переговоров споры по настоящему
договору разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим
законодательством.
6.4. К настоящему договору прилагаются и являются его неотъемлемой частью:
отчет о деятельности (приложение 1);
финансовый отчет (приложение 2).
6.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
VII. Юридические адреса, реквизиты и подписи сторон
Уполномоченный орган
_______________________
М.П.
Получатель
__________________________
М.П.
Приложение 1
к договору
о предоставлении субсидии на организацию
деятельности добровольных народных
дружин охраны общественного порядка
в городе Перми и материальное поощрение
граждан, участвующих в охране
общественного порядка
ОТЧЕТ
о деятельности по состоянию на 1 _______ 20__ года
___________________________________________________________
(наименование районного штаба добровольных народных дружин)
Период
осуществления
деятельности
Список
участников/
Ф.И.О.
Оценочное
описание
деятельности
в разрезе
установленных
показателей
Достигнутые
результаты
Предложения по
оптимизации
деятельности
Приложение: копии информационных материалов, фотографии и копии материалов,
опубликованных в средствах массовой информации.
Начальник районного штаба
добровольных народных дружин
/Ф.И.О./ ___________________________
"_____" ___________ 20__ г.
Приложение 2
к договору
о предоставлении субсидии на организацию
деятельности добровольных народных
дружин охраны общественного порядка
в городе Перми и материальное поощрение
граждан, участвующих в охране
общественного порядка
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
__________________________________________________________
(наименование районного штаба добровольных народных дружин)
Отчетный период: с "____" ___________ 20___ г. по "____" __________ 20___ г.
Остаток средств на начало отчетного периода: руб.
N
N, дата и наименование
документа
Получено
1
2
Итого
Израсходовано
1
2
Итого
Остаток средств - итого за
отчетный период
Сумма (руб.)
Примечание
Остаток средств - всего с
учетом остатка средств на
начало отчетного периода
Приложение:
Начальник районного штаба
добровольных народных дружин
/Ф.И.О./ __________________________
"_____" ___________ 20__ г.