таможенным платежам, налогам и пени.

advertisement
1
Проект
ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Настоящий кодекс регламентирует порядок применения таможенного
законодательства таможенного союза на части таможенной территории
таможенного союза (территории Республики Казахстан) над которой
Республика Казахстан обладает исключительной юрисдикцией, а также
регулирует правоотношения, связанные с перемещением товаров через
таможенную границу таможенного союза, совпадающей с Государственной
границей Республики Казахстан, не урегулированные таможенным
законодательством таможенного союза.
I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Раздел 1
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Таможенное регулирование в Республики Казахстан
1. Таможенное регулирование в Республике Казахстан (далее –
таможенное регулирование) – правовое регулирование отношений на части
таможенной территории таможенного союза (территории Республики
Казахстан) над которой Республика Казахстан обладает исключительной
юрисдикцией, связанных с перемещением товаров через таможенную границу
таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории
таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением,
таможенной очисткой, таможенным декларированием, выпуском и
использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением
таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных
отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права
владения, пользования и распоряжения указанными товарами.
2
2. Таможенное регулирование в Республике Казахстан, осуществляется в
соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и
настоящим Кодексом.
Статья 2. Таможенное законодательство Республики Казахстан
1. Таможенное законодательство Республики Казахстан (далее таможенное законодательство) состоит из:
1) настоящего Кодекса;
2) нормативных правовых актов, принятие которых предусмотрено
настоящим Кодексом.
Если международным договором, ратифицированным Республикой
Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в
настоящем Кодексе, то применяются правила международного договора.
2. Таможенное законодательство Республики Казахстан действует на
территории Республики Казахстан.
3. При таможенном регулировании применяются меры таможеннотарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты
государств-членов таможенного союза в сфере налогообложения, действующие
на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных
документов, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в
соответствии с международными договорами государств-членов таможенного
союза.»;
4. При перемещении товаров через таможенную границу с нарушениями
требований, установленных таможенным законодательством таможенного
союза, применяются таможенное законодательство таможенного союза, меры
таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные
акты государств-членов таможенного союза в сфере налогообложения,
действующие на день фактического пересечения товарами таможенной
границы, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в
соответствии с международными договорами государств-членов таможенного
союза.
Если день фактического пересечения товарами таможенной границы не
установлен, применяются таможенное законодательство таможенного союза,
меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения,
законодательные акты государств-членов таможенного союза в сфере
налогообложения, действующие на день выявления нарушения установленных
требований, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в
соответствии с международными договорами государств-членов таможенного
союза.».
Статья 6. Основные термины, используемые в настоящем Кодексе
3
1. В настоящем Кодексе используются следующие основные термины и
их определения:
1) авария – вредное по своим последствиям происшествие технического,
технологического или иного характера, произошедшее с транспортными
средствами и (или) иными товарами, находящимися под таможенным
контролем, повлекшее за собой не предусмотренные таможенным
законодательством таможенного союза их количественные и (или)
качественные изменения, которые не вызваны преднамеренными действиями
собственника и (или) лица, во владении которого товары находились на момент
таких изменений, за исключением естественных изменений при нормальных
условиях транспортировки, хранения и использования (эксплуатации), а также
чрезвычайных и непредотвратимых при этих условиях обстоятельств
(непреодолимой силы);
2) административные
правонарушения
и
преступления –
административные правонарушения, по которым в соответствии с
законодательством государств- членов таможенного союза таможенные органы
ведут административный процесс (осуществляют производство), и
преступления, уголовное преследование по которым осуществляют
таможенные органы в соответствии с законодательством государств-членов
таможенного союза;
3) ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза –
совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в
результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного
союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых
отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий
электропередачи, до их выпуска таможенными органами;
4) вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза –
совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной
территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в
международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного
транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения
таможенной границы;
5) выпуск товаров – действие таможенных органов, разрешающее
заинтересованным лицам использовать товары в соответствии с условиями
заявленной таможенной процедуры или в соответствии с условиями,
установленными для отдельных категорий товаров, не подлежащих в
соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;
6) генеральное обеспечение уплаты таможенных платежей и налогов –
обеспечение уплаты таможенных платежей и налогов, действующее в
течение определенного периода времени и покрывающее риски, связанные с
проведением таможенных операций на территории Республики Казахстан;
4
7) декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого
декларируются товары;
8) заинтересованные лица – лица, интересы которых в отношении товаров
затрагиваются решениями, действиями (бездействием) таможенных органов
непосредственно и индивидуально;
9) запреты и ограничения – комплекс мер, применяемых в отношении
товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры
нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю
товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды
запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного
контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения,
технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические,
ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования,
которые установлены международными договорами Республики Казахстан,
решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами
Республики Казахстан, изданными в соответствии с международными
договорами Республики Казахстан;
10) зона деятельности таможенного органа – территория, в пределах
которой таможенным органом осуществляется таможенный контроль в
отношении товаров и транспортных средств международной перевозки,
находящихся под таможенным контролем;
11) иностранное лицо – лицо, не являющееся лицом государства-члена
таможенного союза;
12) иностранные товары – товары, не являющиеся товарами таможенного
союза, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров в
соответствии с настоящим Кодексом;
13) казахстанское лицо − гражданин Республики Казахстан, лицо без
гражданства, имеющее постоянное место жительства в Республике
Казахстан, индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в
Республике Казахстан в соответствии с законодательством Республики
Казахстан, а также юридическое лицо, созданное в соответствии с
законодательством Республики Казахстан;
14) Комиссия таможенного союза – единый постоянно действующий
регулирующий орган таможенного союза;
15) коммерческие документы – счет-фактура (инвойс), спецификации,
отгрузочные и упаковочные листы и другие документы, используемые при
осуществлении внешнеторговой и иной деятельности, а также для
подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через
таможенную границу таможенного союза;
19) контролирующие органы − уполномоченные государственные органы
Республики Казахстан, осуществляющие в пределах своей компетенции
контрольные и надзорные функции в соответствии с законодательными
5
актами Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики
Казахстан;
20) лицо – физическое и (или) юридическое лицо, а также организация, не
являющаяся юридическим лицом, если иное не вытекает из настоящего
Кодекса;
21) лицо государства-члена таможенного союза – юридическое лицо,
организация, не являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии с
законодательством государства-члена таможенного союза, а также физическое
лицо, имеющее постоянное место жительства в государстве-члене таможенного
союза, в том числе индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в
соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза;
22) лицо, осуществляющее деятельность в сфере таможенного дела юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей;
таможенных перевозчиков; владельцев складов временного хранения;
свободных складов; таможенных складов; магазинов беспошлинной торговли;
23) машина – любая машина, оборудование, механизм, агрегат,
установка, аппарат или устройство, включаемые в товарные позиции группы
84 или 85 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
23) международные договоры государств-членов таможенного союза –
международные договоры, составляющие договорно–правовую базу
таможенного союза;
24) международные почтовые отправления – почтовые отправления,
принимаемые для пересылки за пределы таможенной территории таможенного
союза, поступающие на таможенную территорию таможенного союза либо
следующие транзитом через эту территорию и сопровождаемые документами,
предусмотренными актами Всемирного почтового союза;
25) меры нетарифного регулирования – комплекс мер регулирования
внешней торговли товарами, осуществляемых путем введения количественных
и иных запретов и ограничений экономического характера, которые
установлены международными договорами государств-членов таможенного
союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми
актами государств-членов таможенного союза, изданными в соответствии с
международными договорами государств-членов таможенного союза;
26) налоги – налог на добавленную стоимость и акциз (акцизы),
взимаемые таможенными органами при ввозе товаров на таможенную
территорию таможенного союза;
27) незаконное перемещение товаров через таможенную границу –
перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или
в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с
сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием
или недекларированием товаров, либо с использованием документов,
содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием
6
поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации,
равно как и покушение на такое перемещение;
28) обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов − способ
гарантии исполнения обязанности перед таможенными органами по уплате
таможенных
пошлин,
налогов,
предусмотренных
таможенным
законодательством таможенного союза и настоящим Кодексом;
29) оператор
почтовой
связи – лицо
Республики
Казахстан,
обеспечивающее оказание услуг почтовой связи в соответствии с
законодательством Республики Казахстан о почте и актами Всемирного
почтового союза;
30) пункт пропуска – участок таможенной границы таможенного
союза, находящийся на территории Республики Казахстан, с таможенной
инфраструктурой,
расположенный
в
пределах
железнодорожного,
автомобильного, водного либо воздушного сообщения, предназначенный для
пропуска лиц, товаров и транспортных средств через таможенную границу
таможенного союза, определенный Правительством Республики Казахстан и
(или) международными договорами Республики Казахстан;
31) получатель товаров – лицо, указанное в товаросопроводительных
документах, которому перевозчик обязан доставить товары, находящиеся под
таможенным контролем;
32) партия товара – товары, одновременно предъявляемые
таможенному органу по одному или нескольким транспортным документам и
направляемые в адрес одного грузополучателя от одного грузоотправителя, а
также товары, пересылаемые по одной почтовой накладной либо
перемещаемые в качестве багажа одним лицом;
33) перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или)
пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров,
находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории
таможенного союза, или являющееся ответственным за использование
транспортных средств;
34) перемещение товаров через таможенную границу – ввоз товаров на
таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной
территории таможенного союза;
35) пересечение таможенной границы ТС - действия лица,
непосредственно направленные на выезд с таможенной территории
таможенного союза, на въезд на таможенную территорию таможенного
союза, и/или нахождение лица в зоне таможенного контроля.
36) припасы – товары:
необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического
обслуживания водных судов, воздушных судов и поездов в пути следования
или в пунктах промежуточной остановки либо стоянки, за исключением
запасных частей и оборудования;
7
предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажей на
борту морских (речных) судов, судов внутреннего плавания, судов плавания
«река – море», судов на подводных крыльях, судов на воздушной подушке и
маломерных судов, включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи
(далее - водные суда), воздушных судов или пассажирами и работниками
поездных бригад в поездах, независимо от того, продаются эти припасы или
нет;
предназначенные для продажи пассажирам и членам экипажей водных
судов, воздушных судов без цели потребления указанных припасов на борту
этих судов;
39) таможенная декларация – документ, составленный по установленной
форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и
иные сведения, необходимые для выпуска товаров;
40) таможенная инфраструктура – совокупность зданий, строений и
сооружений, создающих условия для функционирования таможенных органов,
а также предназначенных для социального обслуживания должностных лиц
таможенных органов;
41) таможенная
пошлина – обязательный
платеж,
взимаемый
таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную
границу;
42) таможенная процедура – совокупность норм, определяющих для
таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения
товарами на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами;
43) таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному
органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных
сведений, необходимых для выпуска товаров;
44) таможенные документы – документы, составляемые исключительно
для таможенных целей;
45) таможенные
операции – действия,
совершаемые
лицами
и
таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного
законодательства таможенного союза;
46) таможенные органы – таможенные органы Республики Казахстан;
48) таможенный
контроль – совокупность
мер,
осуществляемых
таможенными органами, в том числе с использованием системы управления
рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства
таможенного союза и законодательства Республики Казахстан;
49) таможенный
орган
назначения – таможенный
орган
и/или
таможенный орган государства-члена таможенного союза в регионе
деятельности которого находится установленное таможенным органом
отправления место доставки товаров либо который завершает таможенную
процедуру таможенного транзита;
50) таможенный
орган
отправления – таможенный
орган
и/или
таможенный орган государства-члена таможенного союза, который
8
совершает таможенные операции, связанные с помещением товаров под
таможенную процедуру таможенного транзита;
51) таможенный
представитель – юридическое
лицо
Республики
Казахстан, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного
заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным
законодательством таможенного союза и настоящего Кодекса;
52) товар – любое
движимое
имущество,
перемещаемое
через
таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государствчленов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности,
дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные
перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу;
53) товары, находящиеся под таможенным контролем, − товары, в
отношении которых осуществляется таможенный контроль в соответствии
с настоящим Кодексом;
54) товары для личного пользования – товары, предназначенные для
личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые
через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже,
международных почтовых отправлениях либо иным способом;
55) товары таможенного союза – находящиеся на таможенной территории
таможенного союза товары:
полностью
произведенные
на
территориях
государств-членов
таможенного союза;
ввезенные на таможенную территорию таможенного союза и
приобретшие статус товаров таможенного союза в соответствии с настоящим
Кодексом и (или) международными договорами государств-членов
таможенного союза;
изготовленные на территориях государств-членов таможенного союза из
товаров, указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, и (или)
иностранных товаров, и приобретшие статус товаров таможенного союза в
соответствии с настоящим Кодексом и (или) международными договорами
государств-членов таможенного союза;
56) товаросопроводительные документы – коммерческие и
транспортные документы на товары, ввозимые на территорию Республики
Казахстан и вывозимые с территории Республики Казахстан;
57) транспортные (перевозочные) документы – коносамент, накладная
или иной документ, подтверждающий наличие договора перевозки товаров и
сопровождающий их при такой перевозке;
58) транспортные средства – категория товаров, включающая любое
водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство,
прицеп,
полуприцеп,
железнодорожное
транспортное
средство
(железнодорожный подвижной состав, единица железнодорожного подвижного
состава) или контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами
9
или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и
оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными
техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях,
предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными
транспортными средствами;
59) транспортные средства международной перевозки – транспортные
средства, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза или
вывозимые за ее пределы в целях начала и (или) завершения международной
перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них
специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки,
обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения
и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием,
предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации
транспортного средства в пути следования.
60) уполномоченный орган в сфере таможенного дела – государственный
орган, осуществляющий государственное регулирование в сфере таможенного
дела;
61) условный выпуск − выпуск товаров при условии соблюдения
ограничений по пользованию и распоряжению товарами;
62) экспресс-груз – товар, перевозимый в рамках скоростной перевозки
любыми видами транспорта с использованием электронной информационной
системы организации и отслеживания перевозок с целью доставки данных
товаров до получателя в соответствии с индивидуальной накладной в течение
минимально возможного и (или) фиксированного промежутка времени, за
исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых
отправлениях;
2. Иные термины для целей настоящего Кодекса используются в
значениях, определенных в соответствующих статьях настоящего Кодекса.
3. Термины гражданского и других отраслей законодательства
Республики Казахстан, используемые в настоящем Кодексе, применяются в
том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства
Республики Казахстан, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Статья 7. Порядок исчисления сроков, устанавливаемых
Таможенным законодательством таможенного союза
1. Срок, установленный таможенным законодательством таможенного
союза, определяется календарной датой или истечением периода времени,
который исчисляется годами, месяцами, днями или часами.
Срок может определяться также указанием на событие, которое должно
наступить или на действие, которое должно быть совершено.
2. Если таможенным законодательством таможенного союза не
установлен специальный порядок исчисления сроков, для определения начала и
10
окончания сроков, определенных периодом времени, в таможенном
законодательстве таможенного союза применяются правила, предусмотренные
пунктами 3 – 8 настоящей статьи.
3. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на
следующий день после календарной даты или наступления события, которыми
определено его начало.
4. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число
последнего года срока.
5. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число
последнего месяца срока.
Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой
месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний
день этого месяца.
6. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем
окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
7. Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно
может быть выполнено до 24 (двадцати четырех) часов последнего дня срока.
Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок
истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам
прекращаются соответствующие операции.
Письменные заявления и извещения, сданные в учреждение
(организацию) почтовой связи до 24 (двадцати четырех) часов последнего дня
срока, считаются сделанными в срок.
8. В случае если срок исчисляется рабочими днями, под рабочими днями
понимаются дни недели с понедельника по пятницу, на которые не приходятся
праздничные
дни,
объявленные
нерабочими
в
соответствии
с
законодательством государств-членов таможенного союза.
Если в местах перемещения товаров через таможенную границу и иных
местах нахождения таможенных органов установлено время работы
таможенных органов в нерабочие дни, срок совершения таможенных операций
этими таможенными органами, исчисляемый рабочими днями, включает в себя
нерабочие дни.
9. Положения пунктов 1-8 настоящей статьи применяются при
исчислении сроков, устанавливаемых законодательством Республики
Казахстан.
Глава ____. Таможенные органы
Статья _____. Уполномоченный орган в сфере таможенного
регулирования
11
Уполномоченный орган в сфере таможенного регулирования является
юридическим лицом и действует на основании положения, утверждаемого
Правительством Республики Казахстан.
Статья _____. Система таможенных органов Республики Казахстан
1. Единую систему таможенных органов Республики Казахстан (далее таможенные органы) составляют:
1)центральный таможенный орган;
2) территориальные подразделения центрального таможенного органа
по областям (городам республиканского значения, столице) (далее территориальные подразделения уполномоченного органа в сфере
таможенного дела);
3) таможни;
4) таможенные посты;
5) контрольно-пропускные пункты на таможенной границе Республики
Казахстан;
6) специализированные таможенные учреждения.
2. По решению Правительства Республики Казахстан центральный
таможенный орган создает и имеет в ведении таможенный информационновычислительный центр, таможенные лаборатории, кинологические, учебнометодические, научно-исследовательские и другие специализированные
таможенные
учреждения,
образовательные
учреждения
высшего
профессионального и дополнительного образования, а также предприятия,
деятельность которых способствует решению задач, возложенных на
таможенные органы в соответствии с настоящим Кодексом.
Создание,
реорганизация
и
ликвидация
таких
предприятий
осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан
о государственном предприятии.
3.Имущество таможенных органов, учреждений и предприятий
таможенных органов находится в республиканской собственности.
Распоряжение указанным имуществом осуществляется в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
4. Центральный таможенный орган является юридическим лицом и
действует на основании положения, утверждаемого уполномоченным органом
в сфере таможенного регулирования.
5 Территориальные подразделения центрального таможенного органа,
специализированные таможенные учреждения и таможни являются
юридическими лицами и действуют на основании положений, утверждаемых
центральным таможенным органом.
12
6 Таможенные посты и контрольно-пропускные пункты не являются
юридическими лицами и действуют на основании положений, утверждаемых
центральным таможенным органом.
7.Создание, реорганизация и ликвидация территориальных подразделений
центрального таможенного органа, специализированных таможенных
учреждений
и
таможен
осуществляются
в
соответствии
с
законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и штатная численность таможенных органов
утверждаются уполномоченным органом в сфере таможенного регулирования
в пределах лимита штатной численности, утвержденного Правительством
Республики Казахстан.
9. Таможенные органы и находящиеся в их распоряжении морские суда,
суда внутреннего водного плавания и суда плавания «река-море» имеют
опознавательный флаг и опознавательный знак таможенных органов. На
автомобильных транспортных средствах и воздушных судах, находящихся в
распоряжении таможенных органов, размещается опознавательный знак
таможенных органов. Описание и порядок применения опознавательного
флага и опознавательного знака таможенных органов утверждаются
Правительством Республики Казахстан.
10. Таможенные органы имеют соответствующую таможенную
инфраструктуру.
Статья 9. Принципы деятельности таможенных органов
Деятельность таможенных органов строится на принципах:
1) законности;
2) обеспечения прав, свобод и законных интересов участников
внешнеэкономической деятельности и лиц, осуществляющих деятельность в
сфере таможенного дела;
3) равенства граждан перед законом;
4) гласности.
Статья 10. Задачи таможенных органов
Задачами таможенных органов являются:
1) содействие реализации единой торговой политики таможенного
союза;
2) обеспечение
исполнения
таможенного
законодательства
таможенного союза и законодательства Республики Казахстан, контроль за
исполнением которого возложен на таможенные органы;
3) совершение таможенных операций и проведение таможенного
контроля, в том числе в рамках оказания взаимной административной
помощи;
13
4) взимание таможенных платежей, а также специальных,
антидемпинговых и компенсационных пошлин, контроль правильности их
исчисления и своевременности уплаты, принятие мер по их принудительному
взысканию в пределах своей компетенции;
___) сотрудничество с бизнесом
5) обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения мер
таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений в отношении
товаров, перемещаемых через таможенную границу;
6) обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения прав и
законных интересов лиц в области таможенного регулирования и создание
условий для ускорения товарооборота через таможенную границу;
7) обеспечение в пределах своей компетенции мер по защите
национальной безопасности государств-членов таможенного союза, жизни и
здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды, а
также в соответствии с международным договором государств-членов
таможенного союза – мер по противодействию легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при
осуществлении контроля за перемещением через таможенную границу валюты
государств-членов таможенного союза, ценных бумаг и (или) валютных
ценностей, дорожных чеков;
8) выявление, предупреждение и пресечение административных
правонарушений и преступлений в соответствии с законодательством
государств-членов таможенного союза;
9) обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности на
таможенной территории таможенного союза в пределах своей компетенции;
10) ведение таможенной статистики.
11) участие в разработке и реализация таможенного дела в Республике
Казахстан;
12) обеспечение в пределах своей компетенции суверенитета и
экономической безопасности Республики Казахстан;
13) осуществление и совершенствование таможенного декларирования и
таможенного контроля, а также создание условий, способствующих
упрощению проведения таможенных процедур в отношении товаров и
транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу
Республики Казахстан;
14) осуществление таможенного контроля после выпуска товаров, а
также принятие мер по взысканию задолженности;
15) обеспечение выполнения международных обязательств Республики
Казахстан и участие в разработке международных договоров Республики
Казахстан в сфере таможенного дела; осуществление сотрудничества с
таможенными и иными компетентными органами иностранных государств,
международными организациями по вопросам таможенного дела;
14
16) участие в реализации единой бюджетной политики, развитии
материально-технической и социальной базы таможенных органов;
17) проведение радиационного контроля в пунктах пропуска через
государственную границу Республики Казахстан;
18) проведение транспортного, санитарно-карантинного, ветеринарносанитарного контроля и контроля по карантину растений в автомобильных
пунктах пропуска через Государственную (таможенную) границу Республики
Казахстан;
19) выполнение иных задач, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 11 . Места нахождения таможенных органов
1.
Места
нахождения
таможенных
органов
определяются
уполномоченным органом в сфере таможенного дела с учетом необходимости
осуществления таможенного контроля за товарами и транспортными
средствами, перемещаемыми через таможенную границу Республики
Казахстан, исходя из объема товаропотока и интенсивности развития
транспортного потенциала Республики Казахстан.
2. Таможенные органы располагаются в помещениях, принадлежащих
непосредственно таможенным органам, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
3. Таможенные органы могут располагаться на территории и (или) в
помещениях
таможенных
терминалов,
аэропортов,
портов,
железнодорожных станций, а также на территории и (или) в помещениях,
принадлежащих лицам, осуществляющим деятельность в сфере таможенного
дела.
В указанных случаях необходимые территории и (или) помещения
предоставляются таможенным органам на договорной основе в порядке,
предусмотренном гражданским законодательством Республики Казахстан.
4. Создание, ликвидация и порядок функционирования совместных
пунктов пропуска на границе Республики Казахстан и сопредельного
государства осуществляются в соответствии с международными
договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
5. Земельные участки для таможенных органов предоставляются в
землепользование в соответствии с земельным законодательством Республики
Казахстан.
Статья 12. Места проведения таможенных операций
Таможенные операции в отношении товаров и транспортных средств,
находящихся под таможенным контролем, осуществляются в зонах
таможенного контроля, определенных статьей 158 настоящего Кодекса, за
15
исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 231 и в статье 236
настоящего Кодекса.
Статья 13. Время работы таможенных органов
1. Время работы таможенных органов определяется уполномоченным
органом в сфере таможенного дела в соответствии с законодательством
Республики Казахстан с учетом условий, предусмотренных пунктами 2 и 3
настоящей статьи.
2. Время работы таможенных органов в пунктах пропуска через
таможенную границу Республики Казахстан должно быть согласовано с
режимом работы иных контролирующих органов на границе, а также
режимом работы морских и речных портов, аэропортов, железнодорожных
станций, где находятся указанные пункты пропуска.
3. Время работы таможенных органов в пунктах пропуска через
таможенную границу Республики Казахстан должно совпадать со временем
работы таможенных и иных контролирующих органов в пунктах пропуска
иностранных государств, имеющих совместную таможенную границу с
Республикой Казахстан.
Статья 14. Права таможенных органов
Таможенные органы вправе:
1) в пределах своих полномочий издавать предусмотренные настоящим
Кодексом нормативные правовые акты, не приводящие к введению новых
требований, обязательных для исполнения заинтересованными лицами;
2) запрашивать и получать от государственных органов Республики
Казахстан и органов иностранных государств, декларантов, лиц,
осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела и проверяемых лиц,
необходимую информацию, а также документы и сведения, относящиеся к
сфере таможенного дела;
3) принимать решения в пределах своей компетенции в сроки,
установленные настоящим Кодексом, и осуществлять контроль за
деятельностью декларантов и лиц, осуществляющих деятельность в сфере
таможенного дела, по соблюдению ими условий и выполнению обязанностей,
установленных настоящим Кодексом и иными законодательными актами
Республики Казахстан;
4) при проведении таможенного контроля привлекать специалистов
различных отраслей знаний;
5) останавливать транспортные средства, а также принудительно
возвращать морские суда, суда внутреннего водного плавания, суда плавания
«река-море» и воздушные суда, покинувшие таможенную территорию
Республики Казахстан без разрешения таможенных органов;
16
6) предъявлять иски в суды в соответствии с законодательством
Республики Казахстан;
7) в соответствии с законодательством Республики Казахстан
задерживать и доставлять в служебные помещения таможенных или
правоохранительных органов Республики Казахстан лиц, совершивших
правонарушение,
преступление
или
подозреваемых
в
совершении
правонарушения, преступления в сфере таможенного дела;
8) производить документирование, видео- и аудиозапись, кино- и
фотосъемку фактов и событий в соответствии с законодательством
Республики Казахстан;
9) направлять официальных представителей таможенных органов в
иностранные государства в соответствии с международными договорами
Республики Казахстан;
10) разрабатывать, создавать, приобретать и эксплуатировать
информационные системы, системы связи и системы передачи данных,
технические средства таможенного контроля, а также средства защиты
информации в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
11) приобретать товары, включая оружие, специальные технические и
иные средства, для выполнения функций, возложенных на таможенные органы
в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
12) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное
оружие в соответствии с главой 56 настоящего Кодекса;
13) осуществлять оперативно-розыскную деятельность в соответствии
с законодательством Республики Казахстан об оперативно-розыскной
деятельности;
14) составлять протоколы по делам об административных
правонарушениях в соответствии с законодательством Республики Казахстан
об административных правонарушениях;
15) рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере
таможенного дела и налагать административные взыскания в порядке,
предусмотренном
законодательством
Республики
Казахстан
об
административных правонарушениях.
Статья 15. Обязанности таможенных органов
1. Таможенные органы обязаны:
1) соблюдать законные права декларантов и лиц, осуществляющих
деятельность в сфере таможенного дела, и защищать интересы государства;
2) рассматривать жалобы на решения, действия (бездействие)
таможенного органа и (или) должностных лиц таможенного органа;
3) содействовать развитию внешней торговли путем упрощения
таможенных процедур в пределах своей компетенции;
17
4) осуществлять таможенный контроль за перемещением товаров и
транспортных средств через территорию Республики Казахстан;
5) осуществлять дознание по делам о преступлениях в сфере
таможенного дела в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным
законодательством Республики Казахстан;
6) оказывать в пределах своих полномочий декларантам и лицам,
осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела, содействие в
реализации их прав;
7) обеспечивать полноту взимания и своевременность перечисления в
бюджет таможенных платежей и налогов;
8) принимать решения в пределах своей компетенции в сроки,
установленные настоящим Кодексом;
9) осуществлять ведение таможенной статистики внешней торговли и
специальной таможенной статистики Республики Казахстан;
10) обеспечивать в пределах своей компетенции охрану таможенной
границы таможенного союза и контроль за соблюдением таможенного
законодательства таможенного союза и законодательства Республики
Казахстан;
11) обеспечивать в соответствии с законодательством Республики
Казахстан защиту от противоправных действий в отношении деятельности
таможенных органов, должностных лиц таможенных органов и членов их
семей;
12) в пределах своей компетенции проводить работу по
предупреждению, пресечению и выявлению правонарушений в сфере
таможенного дела;
13) осуществлять сбор и анализ информации о совершении
правонарушений в сфере таможенного дела;
14) осуществлять во взаимодействии с органами национальной
безопасности и другими соответствующими государственными органами
Республики Казахстан меры по обеспечению защиты Государственной
границы Республики Казахстан;
15) оказывать в пределах своей компетенции содействие органам
налоговой службы и другим государственным органам Республики Казахстан в
выявлении, предупреждении и пресечении правонарушений в области
налогового и иного законодательства Республики Казахстан;
16) обеспечивать на постоянной основе своевременное информирование
декларантов и лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного
дела, в том числе об изменениях и дополнениях в таможенном
законодательстве таможенного союза и таможенном законодательстве
Республики Казахстан, в порядке, определенном статьей 20 настоящего
Кодекса;
17) обеспечивать своевременное, объективное и всестороннее
рассмотрение обращений и представление ответов или совершение
18
соответствующих действий с учетом поступающих запросов и предложений в
сфере таможенного дела;
18) осуществлять безвозмездно консультирование в сфере таможенного
дела в порядке, определенном статьей 21 настоящего Кодекса.
2. При выявлении таможенными органами правонарушений и
преступлений, отнесенных в соответствии с законодательством Республики
Казахстан к компетенции иных государственных органов Республики
Казахстан, таможенные органы в порядке и сроки, которые предусмотрены
законодательством Республики Казахстан, обязаны передать имеющиеся по
таким правонарушениям и преступлениям материалы соответствующим
государственным органам Республики Казахстан.
Статья 16. Обязательность исполнения требований таможенных
органов
1. Требования таможенных органов и их должностных лиц обязательны
для исполнения всеми лицами, в отношении которых в соответствии с
таможенным законодательством Республики Казахстан предъявляются
указанные требования.
2. Неисполнение требований таможенных органов и их должностных
лиц, установленных пунктом 1 настоящей статьи, а также другие действия,
препятствующие выполнению возложенных на должностных лиц
таможенных органов обязанностей, влекут ответственность, установленную
законодательством Республики Казахстан.
Статья 17. Правоохранительная деятельность таможенных органов
1. Таможенные органы Республики Казахстан являются органами
дознания по делам о контрабанде, об уклонении от уплаты таможенных
платежей и иных преступлениях, производство по которым в соответствии с
законодательством Республики Казахстан отнесено к ведению таможенных
органов.
2. Таможенные органы Республики Казахстан осуществляют оперативнорозыскную деятельность в целях выявления лиц, подготавливающих,
совершающих или совершивших противоправное деяние, признаваемое
законодательством этих государств преступлением, производство по которому
отнесено к ведению таможенных органов, исполнения запросов
международных таможенных организаций, таможенных и иных компетентных
органов иностранных государств в соответствии с международными
договорами.
Оперативно-розыскная деятельность осуществляется таможенными
органами Республики Казахстан в соответствии с законодательством
Республики Казахстан об оперативно-розыскной деятельности.
19
3. Таможенные органы Республики Казахстан ведут административный
процесс (осуществляют производство) по делам об административных
правонарушениях и привлекают лиц к административной ответственности в
соответствии с законодательством Республики Казахстан
Статья 18. Отношение к информации, полученной таможенными
органами
1. Любая информация, полученная таможенными органами в
соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и (или)
законодательством Республики
Казахстан, используется такими органами
исключительно для таможенных целей, в том числе для предупреждения и
пресечения административных правонарушений и преступлений.
2. Таможенные органы, их должностные лица, а также иные лица,
получившие в соответствии с законодательством Республики Казахстан доступ
к информации, указанной в пункте 1 настоящей статьи, не вправе разглашать,
использовать в личных целях либо передавать третьим лицам, в том числе
государственным органам, информацию, составляющую государственную,
коммерческую, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну
(секреты), и другую конфиденциальную информацию, за исключением случаев,
установленных пунктом 3 настоящей статьи.
Таможенные органы одного государства-члена таможенного союза
передают предоставленную им информацию государственным органам данного
государства-члена таможенного союза, если такая информация необходима
указанным органам для решения задач, возложенных на них законодательством
данного государства-члена таможенного союза, в порядке и с соблюдением
требований законодательства данного государства-члена таможенного союза по
защите государственной, коммерческой, банковской, налоговой или иной
охраняемой законом тайны (секретов) и другой конфиденциальной
информации, а также международных договоров Республики Казахстан.
3. Таможенные органы по официальным обращениям передают
предоставленную им информацию:
1) правоохранительным органам Республики Казахстан – на основании
постановления прокурора о производстве проверки, по зарегистрированным
материалам доследственной проверки, а также находящимся в производстве
уголовным делам и делам об административных правонарушениях;
2) судам - по их истребованию;
3) иным государственным
органам Республики Казахстан в
соответствии с законодательством Республики Казахстан и на основании
совместных актов;
20
4) иным государственным органам Республики Казахстан в связи с
выполнением поручений Правительства РК, Администрации Президента РК,
решений главы государства.
4. Любая информация, полученная в соответствии с пунктом 3
настоящей статьи, не подлежит разглашению и распространению, за
исключением случаев передачи информации другому государственному органу в
соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 19. Обжалование действий (бездействия) таможенных
органов и их должностных лиц
Любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия
(бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в сроки и порядке,
установленные законодательством Республики Казахстан, решения, действия
(бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа
которого обжалуются.
Глава ___. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
С ИНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ, УЧАСТНИКАМИ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДРУГИМИ ЛИЦАМИ
В СФЕРЕ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
Статья 18. Взаимодействие таможенных органов с государственными
органами
1. Таможенные органы осуществляют свои функции самостоятельно и
во взаимодействии с иными государственными органами в порядке,
определяемом законодательными актами Республики Казахстан, а также на
основании совместных актов соответствующих государственных органов или
по согласованию с указанными органами.
2. Государственный ветеринарно-санитарный контроль и контроль по
карантину растений в автомобильных пунктах пропуска через
Государственную
(таможенную)
границу
Республики
Казахстан
осуществляется государственными ветеринарно-санитарными инспекторами
и государственными инспекторами по карантину растений уполномоченного
государственного органа Республики Казахстан в области ветеринарии и
карантина растений, прикомандированными в таможенные органы в порядке,
определяемом Правительством Республики Казахстан.
В случае возникновения реальной угрозы заноса и распространения
заразных и экзотических болезней животных,
карантинных объектов,
инфекционных заболеваний из других государств таможенные органы вправе
привлекать в местах перемещения через Государственную (таможенную)
границу Республики Казахстан
территориальные органы в области
21
санитарии, карантина растений и ветеринарии в порядке, определяемом
совместными актами уполномоченного органа в сфере таможенного дела и
уполномоченных государственных органов Республики Казахстан в области
санитарии, ветеринарии и карантина растений.
3. Запрещается вмешательство в деятельность таможенных органов,
за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами
Республики Казахстан.
Статья 19. Взаимодействие таможенных органов и органов налоговой
службы
1. Таможенные органы и органы налоговой службы осуществляют
совместную деятельность по контролю за соблюдением порядка взыскания
задолженности по таможенным платежам, налогам, пеням и при проведении
посттаможенного контроля. При взаимодействии таможенные органы и
органы налоговой службы обмениваются информацией, необходимой для
проведения таможенного и налогового контроля.
Порядок взаимодействия таможенных органов и органов налоговой
службы определяется совместными актами уполномоченного органа в сфере
таможенного дела и уполномоченного органа в сфере обеспечения поступлений
налогов и других обязательных платежей в бюджет.
2. В целях настоящей статьи органы налоговой службы имеют доступ к
сведениям в отношении участников внешнеэкономической деятельности и лиц,
осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, имеющимся у
таможенных органов, а также результатам таможенного контроля.
Таможенные органы имеют доступ к сведениям, полученным органами
налоговой службы, о налогоплательщиках (налоговых агентах), а также
результатам налогового контроля.
Статья 20. Взаимодействие таможенных органов с национальной
железнодорожной компанией, национальным перевозчиком в
сфере железнодорожного транспорта, международными
аэропортами, морскими и речными портами Республики
Казахстан
1. В целях осуществления таможенного контроля таможенные органы
осуществляют взаимодействие с национальной железнодорожной компанией,
национальным перевозчиком в сфере железнодорожного транспорта,
международными аэропортами, морскими и речными портами Республики
Казахстан.
2. Порядок взаимодействия таможенных органов и указанных
юридических лиц определяется законодательными актами Республики
Казахстан и
совместными актами уполномоченного органа в сфере
22
таможенного дела и уполномоченного государственного органа Республики
Казахстан в области транспорта.
Статья 21. Взаимодействие таможенных органов с участниками
внешнеэкономической деятельности и другими лицами
1. В целях совершенствования таможенного законодательства
Республики Казахстан, разработки предложений по устранению причин,
создающих условия и возможности для правонарушений в сфере таможенного
дела, а также препятствующих применению норм таможенного
законодательства Республики Казахстан, участники внешнеэкономической
деятельности и другие лица, в том числе общественные объединения и
организации, участвуют в работе консультативных советов по вопросам
таможенного дела.
2. Консультативные советы по вопросам совершенствования
таможенного дела создаются при уполномоченном органе в сфере
таможенного дела, территориальных подразделениях уполномоченного органа
в сфере таможенного дела и таможнях.
Типовое положение о консультативных советах по вопросам
совершенствования таможенного дела утверждается уполномоченным
органом в сфере таможенного дела.
Статья 22. Сотрудничество таможенных органов с таможенными и
иными
органами иностранных государств и международными
организациями
Таможенные органы при осуществлении своих функций сотрудничают с
таможенными и иными органами иностранных государств и международными
организациями в соответствии с международными договорами Республики
Казахстан.
Глава 2
ИНФОРМИРОВАНИЕ И КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ
Статья 20. Информирование о таможенном законодательстве
Республики Казахстан
1. Информирование о таможенном законодательстве Республики
Казахстан осуществляется путем опубликования актов таможенного
законодательства Республики Казахстан в официальных и иных печатных
23
изданиях, а также путем доведения информации о них до всеобщего сведения
по телевидению и радио, с использованием информационных технологий, а
также посредством иных способов распространения информации.
2. Комиссия таможенного союза и таможенные органы обеспечивают
беспрепятственный доступ лицам к информации о таможенном
законодательстве таможенного союза, размещенной на их официальных
интернет-ресурсах.
Статья 21. Консультирование таможенными органами
1. Таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по
вопросам, касающимся таможенного законодательства Республики Казахстан и
иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.
2. Консультирование таможенными органами осуществляется в устной и
письменной формах бесплатно. По письменному запросу заинтересованного
лица таможенный орган обязан предоставить информацию в письменной форме
в возможно короткие сроки, но не позднее срока, установленного
законодательством Республики Казахстан.
3. При консультировании должностные лица таможенных органов не
проверяют от имени таможенного органа таможенные декларации и иные
документы, которые подлежат представлению таможенным органам в
соответствии с таможенным законодательством Республики Казахстан, а также
не составляют такие таможенные декларации и документы.
Консультации, связанные с заполнением документов, указанных в части
первой настоящего пункта, проводятся в устной форме без проверки
информации, предоставленной заинтересованным лицом.
4. При консультировании должностное лицо таможенного органа не
вправе:
1) проводить консультации по вопросам, не входящим в компетенцию
таможенных органов;
2)
вносить
изменения
и
дополнения
в
представленные
заинтересованными лицами документы;
3) совершать на документах заинтересованных лиц распорядительные
надписи, давать указания таможенным органам или каким-либо иным способом
влиять на последующие решения таможенного органа или действия его
должностного лица при осуществлении функций, возложенных на таможенные
органы;
4) сообщать сведения, не подлежащие разглашению в соответствии с
законодательством.
5. Информация, предоставленная заинтересованным лицам при
проведении консультации, не является основанием для принятия решения или
совершения действий (бездействия) таможенным органом или его
24
должностным лицом при совершении таможенных операций в отношении
товаров.
Глава 3
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ С ЛИЦАМИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ТАМОЖЕННОГО
ДЕЛА
Статья 22. Таможенный представитель
1. Таможенный представитель - юридическое лицо Республики
Казахстан, отвечающее условиям, определенным статьей 23 настоящего
Кодекса.
Юридическое лицо признается таможенным представителем после
включения в реестр таможенных представителей.
2. Таможенный представитель совершает от имени и по поручению
декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в
соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и
Республики Казахстан на территории Республики Казахстан.
3. Отношения таможенных представителей с декларантами или иными
заинтересованными лицами строятся на договорной основе.
4. Информация, содержащаяся в реестре таможенных представителей,
а также данные о приостановлении, возобновлении соответствующей
деятельности или исключении указанных лиц из реестра размещается на
Интернет-ресурсе центрального таможенного органа.
Ежемесячно не позднее пятого числа каждого месяца уполномоченный
орган в сфере таможенного дела обеспечивает размещение обновленного
реестра на указанном Интернет-ресурсе.
5.
Законодательством
Республики
Казахстан
определяются
квалификационные требования к работникам таможенных представителей,
непосредственно осуществляющих таможенные операции, и условия выдачи
таким лицам документа, подтверждающего их соответствие установленным
требованиям.
6. При совершении таможенных операций для таможенного
представителя не должны устанавливаться менее благоприятные условия или
предъявляться более жесткие требования, чем те, которые установлены и
предъявляются при совершении таможенных операций декларантом или иными
заинтересованными лицами в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 23. Условия включения в реестр таможенных представителей
Для включения в реестр таможенных представителей юридическое лицо
должно соответствовать следующим условиям:
25
1) наличие в штате этого лица не менее двух специалистов по
таможенному декларированию, имеющих квалификационный аттестат,
выдаваемый в соответствии со статьей __ настоящего Кодекса;
2) наличие договора страхования риска своей гражданской
ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда
имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами.
Размер страховой суммы составляет сумму, эквивалентную не менее чем
пятидесяти тысячам евро с применением рыночного курса обмена валюты в
соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан на день
заключения такого договора;
3) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на
сумму, эквивалентную не менее чем одному миллиону евро, с применением
рыночного курса обмена валюты в соответствии с налоговым
законодательством Республики Казахстан на день предоставления такого
обеспечения;
4) наличие разрешения уполномоченного органа в сфере таможенного
дела для осуществления деятельности по формированию электронных копий
таможенных документов в соответствии со статьей ___ настоящего
Кодекса.
Статья 24.
представителей
Порядок
включения
в
реестр
таможенных
1. Заявление о включении в реестр таможенных представителей
должно содержать:
1) обращение в центральный таможенный орган с просьбой о
включении в реестр таможенных представителей;
2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о
местонахождении, об открытых банковских счетах заявителя, а также
перечень и местонахождение его обособленных структурных подразделений,
через которые заявитель планирует осуществлять свою деятельность в
качестве таможенного представителя на день подачи заявления;
3) сведения об имеющихся в штате заявителя специалистах по
таможенному декларированию на день подачи заявления;
5) сведения об обеспечении уплаты таможенных пошлин, налогов;
6) сведения о договоре (договорах) страхования риска гражданской
ответственности заявителя.
2. К заявлению прилагаются следующие документы, подтверждающие
заявленные сведения:
1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица,
оригинал (по окончании рассмотрения заявления таможенный орган обязан
возвратить оригинал заявителю) либо нотариально заверенную копию;
26
2) документ, подтверждающий регистрацию лица в качестве
налогоплательщика, оригинал (по окончании рассмотрения заявления
таможенный орган обязан возвратить оригинал заявителю) либо нотариально
заверенную копию;
3) нотариально заверенные копии учредительных документов;
4) копии квалификационных аттестатов специалистов по таможенному
декларированию, являющихся работниками заявителя;
5) приказы о приеме на работу специалистов по таможенному
декларированию, либо заключенные с ними трудовые договоры (контракты);
6) документы, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных
пошлин, налогов в соответствии со статьей ___ настоящего Кодекса;
7) подтверждения из банков об открытых в них счетах;
8) договор страхования риска своей гражданской ответственности,
которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу
представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами;
9) копия разрешения центрального таможенного органа для
осуществления деятельности по формированию электронных копий
таможенных документов в соответствии со статьей ___ настоящего
Кодекса.
Заявление с прилагаемыми к нему документами рассматривается
центральным таможенным органом в течение пятнадцати рабочих дней со
дня его регистрации.
Решение о включении в реестр оформляется приказом руководителя
(лица, его замещающего) центрального таможенного органа и вступает в силу
со дня принятия приказа.
Решение об отказе во включении в реестр принимается в случае
непредставления всех документов, требуемых в соответствии с настоящим
пунктом, или несоответствия заявителя указанным требованиям. После
устранения заявителем данных нарушений заявление рассматривается в
общеустановленном порядке.
В случае включения или отказа во включении лица в реестр таможенных
представителей центральный таможенный орган уведомляет заявителя в
письменной форме.
Статья 25. Основания для исключения из реестра таможенных
представителей
Основаниями для исключения из реестра таможенных представителей
являются:
1) несоблюдение условий включения в реестр таможенных представителей,
установленных статьей 23 настоящего Кодекса;
2) заявление таможенного представителя об исключении его из реестра
таможенных представителей;
27
3) ликвидация юридического лица в соответствии с законодательством
Республики Казахстан;
4) реорганизация юридического лица, за исключением преобразования.
Решение об исключении из реестра таможенных представителей
оформляется
приказом
руководителя
(лица,
его
замещающего)
уполномоченного органа в сфере таможенного дела с указанием причины
исключения.
В случае исключения лица из реестра таможенных представителей по
причине, предусмотренной пунктом 1 статьи 20 Таможенного кодекса
таможенного союза, повторное заявление указанного лица о включении в
соответствующий реестр рассматривается уполномоченным органом в сфере
таможенного дела по окончании одного года со дня принятия приказа об
исключении лица из такого реестра.
Статья 26. Права таможенного представителя
Права таможенных органов установлены статьей 15 Таможенного
кодекса таможенного союза.
Статья 27. Обязанности таможенного представителя
1. Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных
операций обусловлены требованиями и условиями, установленными
таможенным законодательством таможенного союза.
В обязанности таможенного представителя не входит совершение
таможенных операций, связанных с соблюдением требований и условий
заявленных таможенных процедур, а также иных обязанностей, которые в
соответствии с таможенным законодательством таможенного союза
возлагаются только на представляемых ими лиц.
2. Полученная от представляемых лиц информация, составляющая
государственную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом
тайну (секреты), либо другая конфиденциальная информация не должна
разглашаться или использоваться таможенным представителем и его
работниками для собственных целей, передаваться иным лицам, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики
Казахстан.
3. Таможенный представитель обязан представлять в таможенные органы
отчетность, в том числе с использованием информационных технологий, в
соответствии с законодательством Республики Казахстан (главой
«Информационные технологии»).
4. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами
не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.
28
5. Обязанности являются едиными для всех таможенных представителей.
Запрещается предоставление исключительных (эксклюзивных) прав и иных
преимуществ, носящих индивидуальный характер, для отдельных таможенных
представителей.
6. Таможенный представитель обязан информировать таможенный
орган, включивший юридическое лицо в реестр таможенных
представителей, об изменении сведений, заявленных им при включении в
реестр таможенных представителей, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня
изменения таких сведений.
7. При совершении таможенных операций у таможенного представителя
обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов возникает солидарно с
плательщиком таможенных пошлин и налогов.
Статья 28. Ответственность таможенного представителя
За несоблюдение требований таможенного законодательства Республики
Казахстан таможенный представитель несет ответственность в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
Статья 29. Специалист по таможенному декларированию
1. Правом совершать действия по таможенному декларированию от
имени таможенного представителя обладает специалист, имеющий
квалификационный аттестат, выдаваемый центральным таможенным
органом в порядке, определенном Правительством Республики Казахстан.
Отношения таможенного представителя и специалиста по таможенному
декларированию строятся на основе индивидуального трудового договора,
заключаемого в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Специалист по таможенному декларированию вправе осуществлять действия
по таможенному декларированию от имени таможенного представителя с
момента заключения индивидуального трудового договора.
2. Таможенный представитель не может ограничить обязанности
специалиста по таможенному декларированию перед таможенными
органами.
3. Порядок рассмотрения заявлений и выдачи квалификационного
аттестата, порядок проведения аттестации специалистов по таможенному
декларированию, а также требования к ним определяются нормативным
Постановлением Республики Казахстан.
4. В
5. Решение о существенном изменении правового регулирования
таможенного дела и о приостановлении действия аттестатов по указанному
основанию принимается центральным таможенным органом.
29
Статья 31. Таможенный перевозчик
1. Таможенный перевозчик – юридическое лицо Республики Казахстан,
отвечающее условиям, определенным статьей 32 настоящего Кодекса.
Юридическое лицо признается таможенным перевозчиком после включения
в реестр таможенных перевозчиков.
Для включения в реестр таможенных перевозчиков в уполномоченный орган
в сфере таможенного дела заявителем представляются следующие
документы:
1) заявление по форме, установленной законодательством Республики
Казахстан;
2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица,
оригинал (по окончании рассмотрения заявления таможенный орган обязан
возвратить оригинал заявителю) либо нотариально заверенную копию;
3) документ, подтверждающий регистрацию лица в качестве
налогоплательщика, оригинал (по окончании рассмотрения заявления
таможенный орган обязан возвратить оригинал заявителю) либо нотариально
заверенную копию;
4) нотариально заверенная копия Устава;
5) документы, подтверждающие выполнение условий, определенных
подпунктами 2) и 3) статьи 32 настоящего Кодекса;
6) список транспортных средств, используемых для перевозок товаров, с
указанием марки, типа модели и государственного регистрационного номера
каждого транспортного средства, оборудованных в соответствии с
требованиями статьи 293 настоящего Кодекса;
7) заключение территориального подразделения уполномоченного органа в
сфере таможенного дела, в зоне деятельности которого зарегистрировано
лицо, на соответствие условиям, определенным подпунктами 4) и 7) пункта 1
статьи 32 настоящего Кодекса.
Заявление с прилагаемыми к нему документами рассматривается
уполномоченным органом в сфере таможенного дела в течение пятнадцати
рабочих дней со дня его регистрации.
Решение о включении в реестр оформляется приказом руководителя (лица,
его замещающего) уполномоченного органа в сфере таможенного дела и
вступает в силу со дня принятия приказа.
Решение об отказе во включении в реестр принимается в случае
непредставления всех документов, требуемых в соответствии с настоящим
пунктом, или несоответствия заявителя указанным требованиям. После
устранения заявителем данных нарушений заявление рассматривается в
общеустановленном порядке.
30
В случае включения или отказа во включении лица в реестр таможенных
перевозчиков уполномоченный орган в сфере таможенного дела уведомляет
заявителя в письменной форме.
2. Таможенный перевозчик осуществляет перевозку товаров, находящихся
под таможенным контролем, по таможенной территории таможенного союза в
соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.
3. Информация, содержащаяся в реестре таможенных перевозчиков, а
также данные о приостановлении, возобновлении соответствующей
деятельности или исключении указанных лиц из реестра размещается на
Интернет-ресурсе центрального таможенного органа.
Ежемесячно не позднее пятого числа каждого месяца центральный
таможенный орган обеспечивает размещение обновленного реестра на
указанном Интернет-ресурсе.
4. Статус таможенных перевозчиков подтверждается документом, форма и
порядок применения которого устанавливаются решением Комиссии
таможенного союза.
Документ, указанный в части первой настоящего пункта, выдается
центральным таможенным органом.
Статья 32. Условия включения в реестр таможенных перевозчиков
Условиями включения юридического лица в реестр таможенных
перевозчиков являются:
1) осуществление этим лицом деятельности по перевозке грузов в течение
не менее двух лет на дату обращения в таможенный орган;
2) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на
сумму, эквивалентную не менее чем двумстам тысячам евро, по курсу валют,
устанавливаемому в соответствии с законодательством Республики Казахстан,
на день внесения такого обеспечения;
3) наличие разрешительного документа на осуществление деятельности по
перевозке грузов, если такой вид деятельности требует наличия указанного
документа в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
4) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном
управлении, аренде используемых для перевозки товаров транспортных
средств, в том числе транспортных средств, пригодных для перевозки товаров
под таможенными пломбами и печатями;
5) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной
обязанности по уплате таможенных платежей, пеней;
6) отсутствие фактов привлечения, в течение одного года до дня обращения
в таможенный орган, к административной ответственности за правонарушения
в сфере таможенного дела, определенные законодательством Республики
Казахстан;
31
7) наличие технического оборудования на каждом транспортном средстве,
позволяющего таможенному органу определять местонахождение данного
транспортного средства путем передачи сигнала.
Требования к техническому оборудованию и порядок его применения
устанавливаются нормативным постановлением Правительства Республики
Казахстан.
Статья 33. Основания для исключения из реестра таможенных
перевозчиков
Основанием для исключения из реестра таможенных перевозчиков
являются:
1) несоблюдение условий включения в реестр таможенных перевозчиков,
установленных подпунктами 2) – 4) и 7) статьи 32 настоящего Кодекса;
2)
несоблюдение
перевозчиком
обязанностей,
предусмотренных
подпунктами 1) – 3) статьи 34 настоящего Кодекса;
3) заявление таможенного перевозчика об исключении его из реестра
таможенных перевозчиков;
4) ликвидация юридического лица в соответствии с законодательством
Республики Казахстан;
5) реорганизация юридического лица, за исключением преобразования.
Решение об исключении из реестра таможенных перевозчиков оформляется
приказом руководителя (лица, его замещающего) уполномоченного органа в
сфере таможенного дела с указанием причины исключения.
В случае исключения лица из реестра таможенных перевозчиков по
причинам, предусмотренным подпунктами 1) и 2) настоящей статьи,
повторное заявление указанного лица о включении в соответствующий реестр
рассматривается уполномоченным органом в сфере таможенного дела по
окончании одного года со дня принятия приказа об исключении лица из такого
реестра.
Статья 34. Обязанности таможенного перевозчика
Таможенный перевозчик обязан:
1) соблюдать условия и выполнять требования, установленные настоящим
Кодексом, при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита;
2) вести учет товаров, перевозимых в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита и представлять в таможенные органы
отчетность о перевозке таких товаров, в том числе с использованием
информационных технологий, в порядке, установленном законодательством
Республики Казахстан;
32
3) исполнить обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в
случаях, предусмотренных статьями 299 и 300 настоящего Кодекса;
4) не разглашать, не использовать для собственных целей и не передавать
иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством
Республики Казахстан, полученную от отправителя товаров, их получателя или
экспедитора информацию, составляющую государственную, коммерческую,
банковскую и иную охраняемую законом тайну (секреты), либо другую
конфиденциальную информацию;
5) информировать таможенный орган, включивший юридическое лицо в
реестр таможенных перевозчиков, об изменении сведений, заявленных им при
включении в реестр таможенных перевозчиков, в течение пяти рабочих дней с
даты изменения таких сведений.
Статья 35. Ответственность таможенного перевозчика
За неисполнение своих обязанностей при перевозке товаров в соответствии
с таможенной процедурой таможенного транзита, таможенный перевозчик
несет ответственность в соответствии со статьей 296 настоящего Кодекса.
Статья 36. Владелец склада временного хранения
1. Владелец склада временного хранения – юридическое лицо Республики
Казахстан, отвечающее условиям, определенным статьей 37 настоящего
Кодекса.
Юридическое лицо признается владельцем склада временного хранения
после включения в реестр владельцев складов временного хранения.
Для включения в реестр владельцев складов временного хранения в
территориальное подразделение уполномоченного органа в сфере
таможенного дела, в зоне деятельности которого учреждается склад,
заявителем представляются следующие документы:
1) заявление по форме, установленной законодательством Республики
Казахстан;
2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица,
оригинал (по окончании рассмотрения заявления таможенный орган обязан
возвратить оригинал заявителю) либо нотариально заверенную копию;
3) документ, подтверждающий регистрацию лица в качестве
налогоплательщика, оригинал (по окончании рассмотрения заявления
таможенный орган обязан возвратить оригинал заявителю) либо нотариально
заверенную копию;
4) нотариально заверенная копия Устава;
5) документы, подтверждающие выполнение условий, определенных
подпунктами 1) и 2) пункта 1 статьи 37 настоящего Кодекса.
33
6) планы, чертежи помещений и территорий, заявляемых в качестве склада
временного хранения.
Заявление с прилагаемыми к нему документами рассматривается
территориальным подразделением уполномоченного органа в сфере
таможенного дела в течение пятнадцати рабочих дней со дня его
регистрации.
Должностное лицо территориального подразделения в сфере таможенного
дела производит осмотр помещений и территорий заявителя согласно пункту
3 статьи 180 настоящего Кодекса на соответствие требованиям,
определенным подпунктом 1) пункта 1 статьи 37 настоящего Кодекса.
Решение о включении в реестр оформляется приказом руководителя (лица,
его замещающего) уполномоченного органа в сфере таможенного дела и
вступает в силу со дня принятия приказа.
Решение об отказе во включении в реестр принимается в случае
непредставления всех документов, требуемых в соответствии с настоящим
пунктом, или несоответствия заявителя указанным требованиям. После
устранения заявителем данных нарушений заявление рассматривается в
общеустановленном порядке.
В случае включения или отказа во включении лица в реестр владельцев
складов временного хранения уполномоченный орган в сфере таможенного
дела уведомляет заявителя в письменной форме.
2. Владелец склада временного хранения осуществляет хранение товаров,
находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях,
установленных таможенным законодательством Республики Казахстан.
3. Таможенные органы в порядке, уполномоченным органом в сфере
таможенного дела, ведут реестры лиц, признанных владельцами складов
временного хранения, и обеспечивают их периодическую публикацию не
реже одного раза в квартал, в том числе с использованием
информационных технологий.
Информация, содержащаяся в реестре владельцев складов временного
хранения,
а
также
данные
о
приостановлении,
возобновлении
соответствующей деятельности или исключении указанных лиц из реестра
размещается на Интернет-ресурсе уполномоченного органа в сфере
таможенного дела.
Ежемесячно не позднее пятого числа каждого месяца уполномоченный
орган в сфере таможенного дела обеспечивает размещение обновленного
реестра на указанном Интернет-ресурсе.
Комиссия таможенного союза на основании реестров, ведущихся
таможенными органами, формирует общий реестр владельцев складов
временного хранения и обеспечивает его периодическую публикацию не
реже одного раза в квартал на официальном интернет-ресурсе Комиссии
таможенного союза.
34
Статья 37. Условия включения в реестр владельцев складов
временного хранения
1. Условиями включения юридического лица в реестр владельцев складов
временного хранения являются:
1) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном
управлении или аренде помещений и (или) открытых площадок,
предназначенных для использования в качестве склада временного хранения и
отвечающих следующим требованиям:
- наличие систем контроля въезда транспортных средств на территорию и
выезда с территории, а также входа лиц на территорию и (или) в помещения
и выхода с территории и (или) из помещений, где находятся документы,
товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю,
оборудованных средствами видеонаблюдения, позволяющими осуществлять
просмотр видеоинформации о происшедших событиях в течение тридцати
календарных дней на территории склада;
- наличие необходимых погрузочно-разгрузочных механизмов и специальной
техники,
а
также
сертифицированного
весового
оборудования,
соответствующего характеру помещаемых товаров и транспортных
средств, а в случае помещения газа в специальные хранилища – наличие
соответствующих приборов учета;
- наличие технически исправных подъездных путей, а также мест для
досмотра товаров, в том числе крытых площадок, оснащенных электрическим
освещением, позволяющим осуществлять досмотр грузов в любое время суток;
- территория, включая примыкающие погрузочно-разгрузочные площадки,
должна быть обозначена в соответствии с пунктом 3 статьи 158
настоящего Кодекса и иметь бетонное или асфальтовое покрытие,
обеспечивающее безопасное передвижение транспортных средств;
- на территории не должны быть расположены здания (строения) и
сооружения, не связанные с деятельностью склада;
- территория, включая примыкающие погрузочно-разгрузочные площадки
(одно или несколько складских помещений и площадок), должна располагаться
на единой территории по одному почтовому адресу и иметь единое
непрерывное ограждение по всему периметру;
2) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности,
которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц,
находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с
другими лицами. Размер страховой суммы составляет сумму, эквивалентную
не менее чем пятидесяти тысячам евро по курсу валют, устанавливаемому в
соответствии с законодательством Республики Казахстан на день
заключения такого договора;
3) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной
обязанности по уплате таможенных платежей, пеней;
35
4) отсутствие фактов привлечения в течение одного года до дня обращения
в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в
сфере таможенного дела, определенные законодательством Республики
Казахстан.
2. Если владение помещениями и (или) открытыми площадками
осуществляется на основании договора аренды, такой договор должен быть
заключен на срок не менее одного года на день подачи заявления о включении
в реестр владельцев складов временного хранения.
Статья 38. Приостановление деятельности владельца склада
временного хранения
1. По письменному заявлению владельца склада временного хранения,
осуществляемая им деятельность может быть приостановлена на срок до
шести месяцев.
2. Решение о приостановлении деятельности владельца склада временного
хранения оформляется приказом руководителя (лица, его замещающего)
уполномоченного органа в сфере таможенного дела в течение десяти рабочих
дней со дня регистрации заявления указанного лица и вступает в силу со дня
принятия приказа.
3. Со дня принятия приказа, предусмотренного пунктом 2 настоящей
статьи, помещение товаров на склад временного хранения не допускается.
4. Товары и транспортные средства, находящиеся на временном хранении,
должны быть помещены в иные места временного хранения и (или) заявлены к
помещению под другие таможенные процедуры в течение тридцати
календарных дней со дня принятия приказа, предусмотренного пунктом 2
настоящей статьи.
5. По письменному заявлению владельца склада временного хранения
осуществляемая им деятельность (при соблюдении условий, определенных
статьей 37 настоящего Кодекса) возобновляется приказом руководителя
(лица, его замещающего) уполномоченного органа в сфере таможенного дела в
течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления указанного лица.
6. В течение трех рабочих дней со дня принятия приказа руководителя
(лица, его замещающего) уполномоченного органа в сфере таможенного дела о
приостановлении деятельности владельца склада временного хранения или о
возобновлении указанным владельцем соответствующей деятельности такая
информация в письменной форме доводится до сведения владельца, а также
направляется в Комиссию таможенного союза.
Статья 39. Основания для исключения из реестра владельцев складов
временного хранения
36
Основанием для исключения из реестра владельцев складов временного
хранения являются:
1) несоблюдение условий включения в реестр владельцев складов
временного хранения, установленных подпунктами 1) и 2) пункта 1 статьи 37
настоящего Кодекса;
2) несоблюдение владельцем склада временного хранения обязанностей,
предусмотренных подпунктами 1) - 5), 7) – 8) статьи 40 настоящего Кодекса;
3) заявление владельца склада временного хранения об исключении его
из реестра владельца склада временного хранения;
4) ликвидация юридического лица в соответствии с законодательством
Республики Казахстан;
5) реорганизация юридического лица, за исключением преобразования.
Решение об исключении из реестра владельцев складов временного хранения
оформляется
приказом
руководителя
(лица,
его
замещающего)
уполномоченного органа в сфере таможенного дела с указанием причины
исключения.
В случае исключения лица из реестра владельцев складов временного
хранения по причинам, предусмотренным подпунктами 1) и 2) настоящей
статьи, повторное заявление указанного лица о включении в соответствующий
реестр рассматривается уполномоченным органом в сфере таможенного дела
по окончании одного года со дня принятия приказа об исключении лица из
такого реестра.
Статья 40. Обязанности владельца склада временного хранения
Владелец склада временного хранения обязан:
1) соблюдать условия и выполнять требования, установленные настоящим
Кодексом, при временном хранении товаров;
2) обеспечивать сохранность товаров, находящихся на складе временного
хранения;
3) вести учет хранимых товаров и представлять в таможенные органы
отчетность о них, в том числе с использованием информационных технологий,
в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
4) не допускать посторонних лиц, не являющихся работниками склада
временного хранения и не обладающих полномочиями в отношении товаров, к
хранящимся товарам без разрешения таможенных органов;
5) выполнять требования таможенных органов, в отношении доступа
должностных лиц таможенных органов к хранящимся товарам;
6) в случае прекращения функционирования склада временного хранения в
течение трех рабочих дней, со дня, следующего за днем принятия решения о
прекращении функционирования этого склада, известить лиц, поместивших
товары на склад временного хранения о таком решении;
37
7) исполнить обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в случаях
предусмотренных статьей 241 настоящего Кодекса;
8) информировать таможенный орган, включивший юридическое лицо в
реестр владельцев складов временного хранения, об изменении сведений,
заявленных им при включении в реестр владельцев складов временного
хранения, в течение пяти рабочих дней с даты изменения таких сведений.
Территория склада временного хранения должна использоваться
исключительно в соответствии с требованиями, установленными настоящим
Кодексом. Использование указанных мест в иных целях не допускается.
Статья 41. Ответственность владельца склада временного хранения
За неисполнение своих обязанностей при временном хранении товаров,
владелец склада временного хранения несет ответственность в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
Статья 42. Владелец таможенного склада
1. Владелец таможенного склада – юридическое лицо Республики
Казахстан, отвечающее условиям, определенным статьей 43 настоящего
Кодекса.
Юридическое лицо признается владельцем таможенного склада после
включения в реестр владельцев таможенных складов.
2. Владелец таможенного склада осуществляет хранение товаров,
находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях,
установленных настоящим Кодексом.
3. Отношения владельца таможенного склада с декларантами или иными
заинтересованными лицами строятся на договорной основе.
4. Информация, содержащаяся в реестре владельцев таможенных складов,
а также данные о приостановлении, возобновлении соответствующей
деятельности или исключении указанных лиц из реестра размещается на
Интернет-ресурсе уполномоченного органа в сфере таможенного дела.
Ежемесячно не позднее пятого числа каждого месяца уполномоченный
орган в сфере таможенного дела обеспечивает размещение обновленного
реестра на указанном Интернет-ресурсе.
Статья 43. Условия включения в реестр владельцев таможенных
складов
1. Условиями включения юридических лиц в реестр владельцев таможенных
складов являются:
38
1) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном
управлении или аренде помещений и (или) открытых площадок,
предназначенных для использования в качестве таможенного склада и
отвечающих следующим требованиям:
- наличие систем контроля въезда транспортных средств на территорию и
выезда с территории, а также входа лиц на территорию и (или) в помещения
и выхода с территории и (или) из помещений, где находятся документы,
товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю,
оборудованных средствами видеонаблюдения, позволяющими осуществлять
просмотр видеоинформации о происшедших событиях в течение тридцати
календарных дней на территории склада;
- наличие необходимых погрузочно-разгрузочных механизмов и специальной
техники,
а
также
сертифицированного
весового
оборудования,
соответствующего характеру помещаемых товаров и транспортных
средств, а в случае помещения газа в специальные хранилища – наличие
соответствующих приборов учета;
- наличие технически исправных подъездных путей, а также мест для
досмотра товаров, в том числе крытых площадок, оснащенных электрическим
освещением, позволяющим осуществлять досмотр грузов в любое время суток;
- территория, включая примыкающие погрузочно-разгрузочные площадки,
должна быть обозначена в соответствии с пунктом 3 статьи 158
настоящего Кодекса и иметь бетонное или асфальтовое покрытие,
обеспечивающее безопасное передвижение транспортных средств;
- на территории не должны быть расположены здания (строения) и
сооружения, не связанные с деятельностью склада;
- территория, включая примыкающие погрузочно-разгрузочные площадки
(одно или несколько складских помещений и площадок), должна располагаться
на единой территории по одному почтовому адресу и иметь единое
непрерывное ограждение по всему периметру.
2) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности,
которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц,
находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с
другими лицами. Размер страховой суммы составляет сумму, эквивалентную
не менее чем пятидесяти тысячам евро по курсу валют, устанавливаемому в
соответствии с законодательством Республики Казахстан на день внесения
такого обеспечения;
3) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной
обязанности по уплате таможенных платежей, пеней;
4) отсутствие фактов привлечения в течение одного года до дня обращения
в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в
сфере таможенного дела, определенные законодательством Республики
Казахстан.
39
2. Если владение помещениями и (или) открытыми площадками
осуществляется на основании договора аренды, такой договор должен быть
заключен на срок не менее одного года на день подачи заявления о включении
в Реестр владельцев таможенных складов.
Статья ___ Порядок включения в реестр владельцев таможенных складов
Для включения в реестр владельцев таможенных складов в уполномоченный
орган в сфере таможенного дела заявителем представляются следующие
документы:
1) заявление по форме, установленной законодательством Республики
Казахстан;
2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица,
оригинал (по окончании рассмотрения заявления таможенный орган обязан
возвратить оригинал заявителю) либо нотариально заверенную копию;
3) документ, подтверждающий регистрацию лица в качестве
налогоплательщика, оригинал (по окончании рассмотрения заявления
таможенный орган обязан возвратить оригинал заявителю) либо нотариально
заверенную копию;
4) нотариально заверенная копия Устава;
5) документы, подтверждающие выполнение условий, определенных
подпунктами 1) и 2) статьи 43 настоящего Кодекса.
6) планы, чертежи помещений и территорий, заявляемых в качестве
таможенного склада, согласованные руководителем (лицом, его замещающим)
территориального подразделения уполномоченного органа в сфере
таможенного дела, в зоне деятельности которого учреждается склад;
7) заключение территориального подразделения уполномоченного органа в
сфере таможенного дела, в зоне деятельности которого учреждается склад,
на соответствие условиям, определенным подпунктом 1) пункта 1 статьи 43
настоящего Кодекса.
Заявление с прилагаемыми к нему документами рассматривается
уполномоченным органом в сфере таможенного дела в течение пятнадцати
рабочих дней со дня его регистрации.
Решение о включении в реестр оформляется приказом руководителя (лица,
его замещающего) уполномоченного органа в сфере таможенного дела и
вступает в силу со дня принятия приказа.
Решение об отказе во включении в реестр принимается в случае
непредставления всех документов, требуемых в соответствии с настоящим
пунктом, или несоответствия заявителя указанным требованиям. После
устранения заявителем данных нарушений заявление рассматривается в
общеустановленном порядке.
В случае включения или отказа во включении лица в реестр владельцев
таможенных складов уполномоченный орган в сфере таможенного дела
уведомляет заявителя в письменной форме.
40
Статья 44. Приостановление деятельности владельца таможенного
склада
1. По письменному заявлению владельца таможенного склада,
осуществляемая им деятельность может быть приостановлена на срок до
шести месяцев.
2. Решение о приостановлении деятельности владельца таможенного
склада оформляется приказом руководителя (лица, его замещающего)
уполномоченного органа в сфере таможенного дела в течение десяти рабочих
дней со дня регистрации заявления указанного лица и вступает в силу со дня
принятия приказа.
3. Со дня принятия приказа, предусмотренного пунктом 2 настоящей
статьи, помещение товаров на таможенный склад не допускается.
4. Товары и транспортные средства, находящиеся на временном хранении,
должны быть помещены в иные места временного хранения и (или) заявлены к
помещению под другие таможенные процедуры в течение тридцати
календарных дней со дня принятия приказа, предусмотренного пунктом 2
настоящей статьи.
5. По письменному заявлению владельца таможенного склада
осуществляемая им деятельность (при соблюдении условий, определенных
статьей 43 настоящего Кодекса) возобновляется приказом руководителя
(лица, его замещающего) уполномоченного органа в сфере таможенного дела в
течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления указанного лица.
6. В течение трех рабочих дней со дня принятия приказа руководителя
(лица, его замещающего) уполномоченного органа в сфере таможенного дела о
приостановлении деятельности владельца таможенного склада или о
возобновлении указанным владельцем соответствующей деятельности такая
информация в письменной форме доводится до сведения владельца, а также
направляется в Комиссию таможенного союза.
Статья 45. Основания для исключения из реестра владельцев
таможенных складов
Основанием для исключения из реестра владельцев таможенных складов
являются:
1) несоблюдение условий включения в реестр владельцев таможенных
складов, установленных подпунктами 1) и 2) пункта 1 статьи 43 настоящего
Кодекса;
2) несоблюдение владельцем таможенного склада обязанностей,
предусмотренных подпунктами 1) - 6), 8) и 9) статьи 46 настоящего Кодекса;
3) заявление владельца таможенного склада об исключении его из
реестра владельцев таможенного склада;
41
4) ликвидация юридического лица в соответствии с законодательством
Республики Казахстан;
5) реорганизация юридического лица, за исключением преобразования.
Решение об исключении из реестра владельцев таможенных складов
оформляется
приказом
руководителя
(лица,
его
замещающего)
уполномоченного органа в сфере таможенного дела с указанием причины
исключения.
В случае исключения лица из реестра владельцев таможенных складов по
причинам, предусмотренным подпунктами 1) и 2) настоящей статьи,
повторное заявление указанного лица о включении в соответствующий реестр
рассматривается уполномоченным органом в сфере таможенного дела по
окончании одного года со дня принятия приказа об исключении лица из такого
реестра.
Статья 46. Обязанности владельца таможенного склада
Владелец таможенного склада обязан:
1) обеспечивать сохранность товаров, находящихся на таможенном складе;
2) соблюдать условия и требования, установленные настоящим Кодексом, в
отношении хранения товаров на таможенном складе;
3) обеспечивать возможность проведения таможенного контроля;
4) вести учет товаров, хранящихся на таможенном складе, и представлять
таможенным органам отчетность о таких товарах, в том числе с
использованием информационных технологий в порядке, установленном
законодательством Республики Казахстан;
5) не допускать посторонних лиц, не являющихся работниками таможенного
склада и не обладающих полномочиями в отношении товаров, к хранящимся
товарам без разрешения таможенных органов;
6) выполнять требования таможенных органов, в отношении доступа
должностных лиц таможенных органов к хранящимся товарам;
7) в случае прекращения функционирования таможенного склада в течение
трех рабочих дней, со дня, следующего за днем принятия решения о
прекращении функционирования этого склада, известить лиц, поместивших
товары на таможенный склад, о таком решении;
8) в случае утраты товаров, за исключением их утраты вследствие
уничтожения при аварии или действии непреодолимой силы, либо выдачи
товаров без разрешения таможенного органа уплатить ввозные таможенные
пошлины, налоги при возникновении обязанности по уплате таможенных
пошлин, налогов в соответствии с настоящим Кодексом;
9) информировать таможенный орган, включивший юридическое лицо в
реестр владельцев таможенных складов, об изменении сведений, заявленных
им при включении в реестр владельцев таможенных складов, в течение пяти
рабочих дней с даты изменения таких сведений.
42
Территория таможенного склада должна использоваться исключительно в
соответствии с требованиями, установленными настоящим Кодексом.
Использование указанных мест в иных целях не допускается.
Статья 47. Ответственность владельца таможенного склада
За неисполнение своих обязанностей при хранении товаров на таможенном
складе, владелец таможенного склада несет ответственность в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
Статья 48. Владелец магазина беспошлинной торговли
1. Владелец магазина беспошлинной торговли – юридическое лицо
Республики Казахстан, отвечающее условиям, определенным статьей 49
настоящего Кодекса.
Юридическое лицо признается владельцем магазина беспошлинной
торговли после включения в реестр владельцев магазинов беспошлинной
торговли.
2. Владелец магазина беспошлинной торговли осуществляет хранение и
реализацию в розницу товаров, помещенных под таможенную процедуру
беспошлинной торговли, физическим лицам, выезжающим с таможенной
территории таможенного союза.
3. Таможенные органы в порядке, установленном уполномоченным органом
в сфере таможенного дела, ведут реестры владельцев магазинов
беспошлинной торговли и обеспечивают их периодическую публикацию не
реже одного раза в квартал, в том числе с использованием информационных
технологий.
Информация, содержащаяся в реестре владельцев магазинов
беспошлинной торговли, а также данные о приостановлении, возобновлении
соответствующей деятельности или исключении указанных лиц из реестра
размещается на Интернет-ресурсе уполномоченного органа в сфере
таможенного дела.
Ежемесячно не позднее пятого числа каждого месяца уполномоченный
орган в сфере таможенного дела обеспечивает размещение обновленного
реестра на указанном Интернет-ресурсе.
Статья 49. Условия включения в реестр владельцев магазинов
беспошлинной торговли
Условиями включения юридических лиц в реестр владельцев магазинов
беспошлинной торговли являются:
43
1) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном
управлении или аренде помещений, пригодных для использования в качестве
магазина беспошлинной торговли и отвечающих следующим требованиям:
- торговый зал должен находиться за пределами места, определенного для
производства таможенного декларирования товаров, вывозимых физическими
лицами при их следовании через таможенную границу;
- на территории магазина беспошлинной торговли должны быть места,
предназначенные для осуществления торговых операций, а также отдельные
огороженные места, предназначенные для осуществления операций по
обеспечению сохранности товаров и подготовке товаров к продаже
(вскрытие упаковки, освобождение от тары и другие);
2) наличие регистрационных или разрешительных документов на
розничную торговлю, если обязанность их получения предусмотрена
законодательством государств-участников таможенного союза;
3) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной
обязанности по уплате таможенных платежей, пеней;
4) отсутствие фактов привлечения в течение одного года до дня обращения
в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в
сфере таможенного дела, определенные законодательством Республики
Казахстан.
Статья ___ Порядок
Для включения в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли в
уполномоченный орган в сфере таможенного дела заявителем
представляются следующие документы:
1) заявление по форме, установленной законодательством Республики
Казахстан;
2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица,
оригинал (по окончании рассмотрения заявления таможенный орган обязан
возвратить оригинал заявителю) либо нотариально заверенную копию;
3) документ, подтверждающий регистрацию лица в качестве
налогоплательщика, оригинал (по окончании рассмотрения заявления
таможенный орган обязан возвратить оригинал заявителю) либо нотариально
заверенную копию;
4) нотариально заверенная копия Устава;
5) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих право
собственности или владения и пользования в отношении соответствующих
помещений;
6) документы, подтверждающие выполнение условий, определенных
пунктом 2 статьи 49 настоящего Кодекса.
7) планы, чертежи помещений и территорий, заявляемых в качестве
магазина беспошлинной торговли, согласованные руководителем (лицом, его
замещающим) территориального подразделения уполномоченного органа в
44
сфере таможенного дела, в зоне деятельности которого учреждается
магазин беспошлинной торговли;
8) заключение территориального подразделения уполномоченного органа в
сфере таможенного дела, в зоне деятельности которого учреждается
магазин беспошлинной торговли, на соответствие условиям, определенным
пунктом 1 статьи 49 настоящего Кодекса.
Заявление с прилагаемыми к нему документами рассматривается
уполномоченным органом в сфере таможенного дела в течение пятнадцати
рабочих дней со дня его регистрации.
Решение о включении в реестр оформляется приказом руководителя (лица,
его замещающего) уполномоченного органа в сфере таможенного дела и
вступает в силу со дня принятия приказа.
Решение об отказе во включении в реестр принимается в случае
непредставления всех документов, требуемых в соответствии с настоящим
пунктом, или несоответствия заявителя указанным требованиям. После
устранения заявителем данных нарушений заявление рассматривается в
общеустановленном порядке.
В случае включения или отказа во включении лица в реестр владельцев
магазинов беспошлинной торговли уполномоченный орган в сфере
таможенного дела уведомляет заявителя в письменной форме.
Статья 50. Приостановление деятельности владельца магазина
беспошлинной торговли
1. По письменному заявлению владельца магазина беспошлинной торговли,
осуществляемая им деятельность может быть приостановлена на срок до
шести месяцев.
2. Решение о приостановлении деятельности владельца магазина
беспошлинной торговли оформляется приказом руководителя (лица, его
замещающего) уполномоченного органа в сфере таможенного дела в течение
десяти рабочих дней со дня регистрации заявления указанного лица и вступает
в силу со дня принятия приказа.
3. Со дня принятия приказа, предусмотренного пунктом 2 настоящей
статьи, помещение товаров в магазин беспошлинной торговли не
допускается.
4. Товары и транспортные средства, находящиеся в магазине
беспошлинной торговли, должны быть помещены в иные магазины
беспошлинной торговли и (или) заявлены к помещению под другие таможенные
режимы в течение тридцати календарных дней со дня принятия приказа,
предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
5. По письменному заявлению владельца магазина беспошлинной торговли
осуществляемая им деятельность (при соблюдении условий, определенных
статьей 49 настоящего Кодекса) возобновляется приказом руководителя
45
(лица, его замещающего) уполномоченного органа в сфере таможенного дела в
течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления указанного лица.
6. В течение трех рабочих дней со дня принятия приказа руководителя
(лица, его замещающего) уполномоченного органа в сфере таможенного дела о
приостановлении или возобновлении деятельности владельца магазина
беспошлинной торговли такая информация в письменной форме доводится до
сведения владельца.
Статья 51. Основания для исключения из реестра владельцев
магазинов беспошлинной торговли
Основанием для исключения из реестра владельцев магазинов
беспошлинной торговли являются:
1) несоблюдение условий включения в реестр владельцев магазинов
беспошлинной торговли, установленных подпунктами 1) и 2) пункта 1 статьи
49 настоящего Кодекса;
2) несоблюдение владельцем магазина беспошлинной торговли
обязанностей, предусмотренных статьей 52 настоящего Кодекса;
3) заявление владельца магазина беспошлинной торговли об
исключении его из реестра владельца магазина беспошлинной торговли;
4) ликвидация юридического лица в соответствии с законодательством
Республики Казахстан;
5) реорганизация юридического лица, за исключением преобразования;
Решение об исключении из реестра владельцев магазинов беспошлинной
торговли оформляется приказом руководителя (лица, его замещающего)
уполномоченного органа в сфере таможенного дела с указанием причины
исключения.
В случае исключения лица из реестра владельцев магазинов беспошлинной
торговли по причинам, предусмотренным подпунктами 1), 2) и 6) настоящей
статьи, повторное заявление указанного лица о включении в соответствующий
реестр рассматривается уполномоченным органом в сфере таможенного дела
по окончании одного года со дня принятия приказа об исключении лица из
такого реестра.
Статья 52. Обязанности владельца магазина беспошлинной торговли
Владелец магазина беспошлинной торговли обязан:
1) обеспечивать сохранность товаров, помещенных под таможенную
процедуру беспошлинной торговли и не реализованных в соответствии с
настоящим Кодексом;
2) соблюдать условия и требования, установленные настоящим Кодексом;
3) обеспечивать возможность проведения таможенного контроля;
46
4) вести учет поступления товаров в магазин беспошлинной торговли и их
реализации в указном магазине, а также представлять таможенным органам
отчетность о таких товарах, в том числе с использованием информационных
технологий, в порядке, установленном законодательством Республики
Казахстан;
5) уплатить таможенные пошлины, налоги при возникновении обязанности
по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 379
настоящего Кодекса;
6) информировать таможенный орган, включивший юридическое лицо в
реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, об изменении сведений,
заявленных им при включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной
торговли, в течение пяти рабочих дней с даты изменения таких сведений.
Территория магазина беспошлинной торговли должна использоваться
исключительно в соответствии с требованиями, установленными настоящим
Кодексом. Использование указанных мест в иных целях не допускается.
Статья
торговли
53.
Ответственность
владельца
магазина
беспошлинной
За несоблюдение требований по хранению и реализации товаров в
магазинах беспошлинной торговли, а также требований таможенной процедуры
беспошлинной торговли, владелец магазина беспошлинной торговли несет
ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 4
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР
Статья 54. Уполномоченный экономический оператор
1. Уполномоченный экономический оператор – юридическое лицо,
отвечающее условиям, указанным в статье 55 настоящего Кодекса, которое
вправе пользоваться специальными упрощениями, предусмотренными статьей
58 настоящего Кодекса.
2. Статус уполномоченного экономического оператора присваивается
юридическому лицу центральным таможенным органом путем выдачи
свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических
операторов и признается на всей территории Республики Казахстан
Статус уполномоченного экономического оператора присваивается
юридическому лицу, созданному в соответствии с законодательством
Республики Казахстан.
Форма свидетельства о включении в реестр уполномоченных
экономических операторов определяется центральным таможенным органом.
47
Статья 55. Условия присвоения статуса уполномоченного
экономического оператора
Условиями получения юридическим лицом статуса уполномоченного
экономического оператора являются:
1) наличие генерального обеспечения уплаты таможенных платежей и
налогов в порядке, предусмотренном главой 14 настоящего Кодекса, на срок не
менее одного года, на сумму, эквивалентную одному миллиону евро, по курсу
валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством Республики
Казахстан, на день предоставления такого обеспечения, за исключением
случая, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
Лицами, осуществляющими деятельность по производству товаров и
(или) экспортирующими товары, к которым не применяются вывозные
таможенные пошлины, при их соответствии критериям, определенным
решением Комиссии таможенного союза, предоставляется обеспечение уплаты
таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную ста пятидесяти
тысячам евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с
законодательством Республики Казахстан, на день предоставления такого
обеспечения;
2) осуществление внешнеторговой деятельности не менее трех лет;
3) отсутствие на день обращения в таможенный орган задолженности
по таможенным платежами и налогам в соответствии с таможенным
законодательством Республики Казахстан;
4) отсутствие на день обращения в таможенный орган задолженности
(недоимки) в соответствии с налоговым законодательством Республики
Казахстан;
5) отсутствие у заявителя, учредителя, акционеров, а также
сотрудников, находящихся в штате юридического лица и в компетенцию
которых входит выполнение таможенных процедур, фактов привлечения к
уголовной ответственности в соответствии со статьями 209, 214, 250
Уголовного кодекса Республики Казахстан в течение предыдущих трех лет;
6) отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до
обращения в таможенный орган к административной ответственности в
соответствии со статьями 405, 410, 417, 421, 423, 424, 426-434, 438 Кодекса
об административных правонарушениях Республики Казахстан;
7) наличие системы учета товаров, позволяющей сопоставлять сведения,
представленные таможенным органам при совершении таможенных
операций, со сведениями о проведении хозяйственных операций, отвечающей
следующим требованиям:
наличие автоматизированной системы оформления, контроля и учета
таможенных деклараций, в том числе с обязательным применением
48
программного продукта, совместимого с программными продуктами,
используемыми таможенными органами;
обеспечение информационных технологических мер по безопасности в
целях сохранности документации и защиты компьютерной системы от
несанкционированного доступа к ней посторонних лиц.
наличие системы внутреннего контроля для выявления несоответствия
данных по документам фактическому количеству товаров и транспортных
средств;
Статья 56. Порядок выдачи и прекращения действия свидетельства
уполномоченного экономического оператора
1. Для получения свидетельства о включении в реестр уполномоченных
экономических операторов казахстанское юридическое лицо представляет в
центральный таможенный орган заявление (далее – заявление), подписанное
руководителем и заверенное печатью юридического лица, содержащее
сведения, подтверждающие соответствие такого лица условиям,
установленным статьей 55 настоящего Кодекса, а также следующие
документы:
нотариально
засвидетельствованные
копии
учредительных
и
регистрационных документов;
заполненную анкету, форма которой устанавливается центральным
таможенным органом;
один или несколько документов, подтверждающих генеральное
обеспечение уплаты таможенных платежей и налогов на срок не менее одного
года, на сумму, эквивалентную не менее, чем одному миллиону евро, по курсу
валют, устанавливаемому законодательством Республики Казахстан, на день
внесения такого обеспечения в соответствии со статьей 121 настоящего
Кодекса.
2. Центральный таможенный орган дела при рассмотрении заявления и
прилагаемых к нему документов проверяет содержащиеся в них сведения, а
также поручает территориальным таможенным органам провести
выездную таможенную проверку, предусмотренную главой 22 настоящего
Кодекса, на соответствие заявителя условиям, предъявляемым к
уполномоченному экономическому оператору.
По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему
документов, а также проведения выездной таможенной проверки
центральный таможенный орган не позднее девяноста календарных дней со
дня регистрации заявления и указанных документов принимает решение о
выдаче свидетельства о включении лица в реестр уполномоченных
экономических операторов либо об отказе в выдаче такого свидетельства с
указанием причин отказа.
49
В случае указания заявителем неполных сведений в заявлении, анкете
либо отсутствия отдельных документов, предусмотренных пунктом 1
настоящей статьи, центральный таможенный орган не позднее пяти рабочих
дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов письменно
информирует заявителя об отказе в выдаче свидетельства с указанием причин
отказа.
3. Уполномоченный экономический оператор обязан:
1) информировать центральный таможенный орган об изменении и
(или) дополнении
сведений, заявленных им при получении
статуса
уполномоченного экономического оператора, в течение пяти рабочих дней со
дня внесения изменений и (или) дополнений путем представления
соответствующих документов, подтверждающих такие изменения и (или)
дополнения;
2) не допускать наличие задолженности по таможенным платежами и
налогам в течении тридцати календарных дней с момента выставления
уведомления о наличии задолженности, а также соблюдать требования
установленные подпунктами 3,5,6,7 статьи 55 настоящего Кодекса;
3) при завершении срока действия генерального обеспечения
уполномоченный экономический оператор не позднее тридцати календарных
дней до даты окончания такого срока обязан представить в центральный
таможенный орган документы о продлении срока действия указанного
генерального обеспечения либо новое генеральное обеспечение.
4. Свидетельство о включении в реестр уполномоченного экономического
оператора прекращает свое действие при:
1) несоблюдении условий включения в реестр уполномоченных
экономических операторов, установленных статьей 55 настоящего Кодекса;
2) заявлении уполномоченного экономического оператора об исключении
его из реестра уполномоченных экономических операторов;
3) ликвидации юридического лица в соответствии с законодательством
республики Казахстан;
4)
реорганизации
юридического
лица
в
соответствии
с
законодательством Республики Казахстан;
5) неисполнении обязанностей, установленных пунктом 3 настоящей
статьи.
5. Форма заявления, а также порядок прекращения
действия
свидетельства уполномоченного экономического оператора утверждаются
уполномоченным органом в сфере таможенного дела.
Статья 57. Реестр уполномоченных экономических операторов
Уполномоченный орган в сфере таможенного дела ведет реестр
уполномоченных
экономических
операторов
и
обеспечивают
его
50
опубликование в порядке и по форме, установленными уполномоченным
органом в сфере таможенного дела.
Статья 58. Специальные упрощения, предоставляемые
уполномоченному экономическому оператору
1. Уполномоченному
экономическому
оператору
могут
быть
предоставлены следующие специальные упрощения:
1) временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и
иных территориях уполномоченного экономического оператора;
2) выпуск товаров до подачи таможенной декларации в соответствии со
статьей 272 настоящего Кодекса;
3) проведение таможенных операций связанных с выпуском товаров, в
помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного
экономического оператора;
4) представление
таможенным органам в электронном виде
предварительной информации о товарах, предполагаемых к перемещению
через таможенную границу, транспортных средствах международной
перевозки, перемещающих такие товары, времени и месте прибытия товаров
на таможенную территорию таможенного союза или убытия с такой
территории, пассажирах прибывающих на таможенную территорию
таможенного союза или убывающих с такой территории.
5) при осуществлении процедуры таможенного транзита таможенные
органы не требуют предоставления обеспечения уплаты таможенных
платежей и налогов, в порядке, установленном статьей 292 настоящего
Кодекса, если
в качестве декларанта выступают уполномоченный
экономический оператор;
2. Специальные упрощения, предусмотренные настоящей статьей,
применяются только в случаях, если уполномоченный экономический оператор
вправе выступать декларантом товаров, в отношении которых предполагается
применение таких специальных упрощений.
3. Перечень товаров, в отношении которых не могут применяться
специальные упрощения, предусмотренные настоящей статьей, определяется
решением Комиссии таможенного союза.
Статья 59. Представление таможенным органам предварительной
информации
1. Уполномоченные экономические операторы, перевозчики, в том числе
таможенные
перевозчики,
таможенные
представители
и
иные
заинтересованные лица могут представлять таможенным органам в
электронном виде предварительную информацию о товарах, предполагаемых к
51
перемещению через таможенную границу, транспортных средствах
международной перевозки, перемещающих такие товары, времени и месте
прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза или убытия
с такой территории, пассажирах, прибывающих на таможенную территорию
таможенного союза или убывающих с такой территории.
2. Таможенные органы осуществляют обмен предварительной
информацией с таможенными органами (службами) государств-членов
таможенного союза, иностранных государств в соответствии с
международными договорами Республики Казахстан.
3. Случаи обязательного представления таможенным органам
предварительной информации, объем, порядок ее представления и
использования для таможенных целей, определяются в соответствии с
международным договором Республики Казахстан.
Глава 5
ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ И
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
Статья 60. Информационные системы, информационные технологии
и средства их обеспечения, используемые таможенными
органами
1. Таможенные операции могут совершаться с использованием
информационных систем и информационных технологий, в том числе
основанных на электронных способах передачи информации, а также средств
их обеспечения.
2. Внедрение информационных систем и информационных технологий
осуществляется с учетом соответствующих международных стандартов и
обеспечения требований информационной безопасности Республики Казахстан
в соответствии с законодательством Республики Казахстан об
информатизации.
3. Таможенными органами применяются информационные системы,
информационные технологии и средства их обеспечения, разрабатываемые,
производимые или приобретаемые таможенными органами в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
4. Условия и порядок использования для таможенных целей
информационных систем, информационных технологий, средств их
обеспечения и программно-технических средств защиты информации, а также
требования к ним при организации информационного взаимодействия,
основанного на электронных способах обмена информации, определяются
уполномоченным органом в сфере таможенного дела, а также пунктами 5-23
настоящей статьи.
52
5. Требования, которым должны соответствовать программные
продукты, используемые декларантами и лицами, осуществляющими
деятельность в сфере таможенного дела, для представления документов и
сведений, предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливаются
уполномоченным органом в сфере таможенного дела. Указанные требования
размещаются
на
официальном
интернет-ресурсе,
веб-портале
уполномоченного органа в сфере таможенного дела.
6. Использование для таможенных целей программных продуктов
допускается только после проверки их на соответствие требованиям,
установленным уполномоченным органом в сфере таможенного дела.
7. Для проведения проверки программных продуктов лица, указанные в
пункте 5 настоящей статьи, представляют в уполномоченный орган в сфере
таможенного дела следующие документы:
1) заявление по форме, установленной уполномоченным органом в сфере
таможенного дела;
2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица,
оригинал (по окончании рассмотрения заявления таможенный орган обязан
возвратить оригинал заявителю) либо нотариально заверенную копию; копию
документа, удостоверяющего личность - для физических лиц;
3) комплект программной и эксплуатационной документации на
программные продукты;
4) документы, подтверждающие использование лицензионных
программных средств при разработке программного продукта;
5) образцы электронных копий таможенных документов, оформленные в
соответствии с правилами заполнения таможенных документов, посредством разработанного программного продукта.
8. В срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня
регистрации заявления, уполномоченный орган в сфере таможенного дела
рассматривает и проверяет указанные в заявлении сведения, а также
документы, указанные в пункте 7 настоящей статьи.
9. Уполномоченный орган в сфере таможенного дела ведет реестр
разработчиков программных продуктов по формированию электронных копий
таможенных документов, который содержит следующие сведения:
1) наименование лица, являющегося разработчиком программного
продукта;
2) наименование программного продукта;
3) номер версии программного продукта;
4) вид электронных таможенных документов.
10. Решение о включении в реестр разработчиков программных
продуктов по формированию электронных копий таможенных документов
оформляется
приказом
руководителя
(лицом,
его
замещающем)
уполномоченного органа в сфере таможенного дела и направляется в адрес
лица, указанного в пункте 5 настоящей статьи, не позднее срока,
53
предусмотренного пунктом 8 настоящей статьи. В случае отказа о включении
разработчика программного продукта в реестр, уполномоченный орган в
сфере таможенного дела, не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации
заявления, уведомляет в письменной форме указанное лицо о причинах отказа.
После устранения замечаний заявитель вправе повторно представить
документы в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.
11. Информация о включении, приостановлении, возобновлении или
исключении из
реестра разработчиков
программных продуктов по
формированию электронных копий таможенных документов размещается на
официальном интернет-ресурсе, веб-портале уполномоченного органа в сфере
таможенного дела не позднее трех рабочих дней со дня принятия
соответствующего приказа.
12. Требования к программным продуктам в случае изменения подлежат
опубликованию и размещению на официальном интернет-ресурсе, веб-портале
уполномоченного органа в сфере таможенного дела.
Лица, использующие в своей деятельности проверенные ранее
уполномоченным органом в сфере таможенного дела программные продукты,
обязаны привести их в соответствие с вновь установленными требованиями в
порядке, предусмотренном настоящей главой.
13. Выдача разрешения на формирование электронных копий
таможенных документов лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи,
производится после проверки программного продукта на соответствие
требованиям, установленным уполномоченным органом в сфере таможенного
дела.
14. В целях получения разрешения уполномоченного органа в сфере
таможенного дела на формирование электронных копий таможенных
документов лица, указанные в пункте 5 настоящей статьи, представляют в
уполномоченный орган в сфере таможенного дела следующие документы:
1) заявление по форме, установленной уполномоченным органом в сфере
таможенного дела;
2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица,
оригинал (по окончании рассмотрения заявления таможенный орган обязан
возвратить оригинал заявителю) либо нотариально заверенную копию; копию
документа, удостоверяющего личность - для физических лиц;
3) нотариально заверенную копию договора с лицом, включенным в
реестр, указанный в пункте 9 настоящей статьи, - для лица, не являющегося
разработчиком программного продукта.
15. Электронные копии таможенных документов подлежат применению
в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере таможенного
дела.
16. В течение семи рабочих дней со дня регистрации заявления
уполномоченный орган в сфере таможенного дела рассматривает и проверяет
54
содержащиеся в заявлении сведения, а также документы, указанные в пункте
14 настоящей статьи.
17. В случае соответствия указанных сведений и документов
установленным требованиям уполномоченный орган в сфере таможенного
дела в срок, предусмотренный пунктом 16 настоящей статьи, письменно
информирует лицо, подавшее заявление. В письменном решении
уполномоченного органа в сфере таможенного дела указывается присвоенный
код, который в дальнейшем вносится лицом, подавшим заявление, в
установленное
поле
каждой
сформированной
электронной
копии
таможенного документа.
18. Код, присвоенный лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи,
не может использоваться для формирования электронных копий таможенных
документов на товары, перемещаемые иными лицами, кроме лиц,
осуществляющих деятельность в качестве таможенного представителя.
19. В случае непредставления документов, указанных в пункте 14
настоящей статьи, уполномоченный орган в сфере таможенного дела
отказывает в присвоении кода и письменно извещает об этом заявителя в
срок, предусмотренный пунктом 16 настоящей статьи.
20. Письменное решение уполномоченного органа в сфере таможенного
дела с указанием присвоенного кода может быть отозвано уполномоченным
органом в сфере таможенного дела при возникновении одного из следующих
случаев:
1) нарушения заявителем требования, установленного пунктом 18
настоящей статьи;
2) обнаружения таможенным органом недостоверных сведений в
документах, указанных в пункте 14 настоящей статьи;
3) аннулирования заявителем договора с разработчиком программного
продукта и не информирования об этом уполномоченного органа в сфере
таможенного дела;
4) не проведения заявителем обновления версии программного продукта в
соответствии с требованиями, установленными уполномоченным органом в
сфере таможенного дела.
21. Отзыв письменного решения уполномоченного органа в сфере
таможенного дела с указанным присвоенным кодом влечет за собой
аннулирование кода, присвоенного лицам, указанным в пункте 5 настоящей
статьи, и отказ в приеме электронных копий таможенных документов,
сформированных под таким кодом.
22. При изменении сведений в документах, указанных в пункте 14
настоящей статьи лица, указанные в пункте 5 настоящей статьи, в течение
десяти календарных дней с даты изменения сведений письменно информируют
уполномоченный орган в сфере таможенного дела о произошедших изменениях.
55
23. Срок действия кода, присвоенного лицам, указанным в пункте 5
настоящей статьи, не ограничивается, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 20 настоящей статьи.
Статья 61. Информационные ресурсы таможенных органов
1. Информационные ресурсы таможенных органов, сформированные на
базе документов и сведений, представляемых при совершении таможенных
операций, а также документов, необходимых для их совершения имеют
ограниченный доступ. Порядок формирования информационных ресурсов и
доступа к ним определяется законодательством Республики Казахстан.
Под информационными ресурсами таможенных органов понимается
организованная совокупность документированной информации, включающая в
себя базы данных, создаваемые, обрабатываемые и накапливаемые в
информационных системах таможенных органов.
Информационные
ресурсы
таможенных
органов,
касающиеся
таможенного законодательства Республики Казахстан, являются открытыми и
общедоступными.
Общедоступные
информационные
ресурсы
размещаются
на
официальном интернет-ресурсе, веб-портале уполномоченного органа в сфере
таможенного дела
2. Порядок получения лицами информации, содержащейся в
информационных ресурсах, имеющих ограниченный доступ, находящихся в
ведении таможенных органов, определяется законодательством Республики
Казахстан.
Статья 62. Защита информации и прав субъектов, участвующих в
информационных процессах и информатизации
1. Защита информации, прав субъектов, участвующих в информационных
процессах и информатизации, осуществляется в порядке, установленном
законодательством Республики Казахстан.
2. Защита обеспечивается внедрением и использованием специальных
программно-технических средств защиты информации, совместимых с
программными
продуктами,
информационными
системами
и
информационными технологиями и подлежащих обязательной сертификации в
порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
3. Уровень защиты информации, обеспечиваемый средством защиты
информации, должен соответствовать категории информации. Соответствие
уровня защиты информации определенной категории обеспечивается
таможенными органами, в ведении которых находятся информационные
ресурсы.
56
Контроль за соблюдением требований по защите информации и
эксплуатации средств защиты информации осуществляет уполномоченный
орган в сфере таможенного дела в соответствии с законодательством
Республики Казахстан.
Статья 63. Информационный обмен таможенных органов
Таможенные органы участвуют в международном информационном
обмене с таможенными органами иностранных государств, а также
международными и иными организациями в порядке и на условиях,
определяемых международными договорами и законодательством Республики
Казахстан.
Глава 6
ТАМОЖЕННАЯ СТАТИСТИКА
Статья 64. Таможенная статистика внешней торговли товарами
1. В целях анализа состояния, динамики и тенденций развития внешней
торговли товарами таможенные органы ведут сбор и обработку сведений о
перемещении товаров через таможенную границу для формирования данных
таможенной статистики внешней торговли товарами.
2. Таможенные органы ведут таможенную статистику внешней торговли
товарами в соответствии с методологией, утверждаемой решением Комиссии
таможенного союза.
3. Таможенные органы представляют данные таможенной статистики
внешней торговли товарами:
Правительству, государственным органам и иным организациям
Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством
Республики Казахстан;
международным
организациям,
в
порядке
установленном
международными договорами.
4. Комиссия таможенного союза представляет данные таможенной
статистики внешней торговли товарами таможенного союза государственным
органам государств-участников таможенного союза и международным
организациям, в соответствии с международными договорами.
5. Комиссия таможенного союза публикует данные таможенной
статистики внешней торговли товарами таможенного союза в порядке и сроки,
которые определяются решениями Комиссии таможенного союза.
Таможенные органы публикуют данные таможенной статистики внешней
торговли Республики Казахстан в порядке и сроки, определенные
законодательством Республики Казахстан.
57
6. Таможенными органами могут представляться данные таможенной
статистики внешней торговли товарами, не содержащие государственную,
коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну (секреты), либо
другую конфиденциальную информацию заинтересованным в их получении
организациям Республики Казахстан, за исключением государственных
органов, в порядке и на условиях, установленных законодательством
Республики Казахстан.
Статья 65. Специальная таможенная статистика
1. В целях обеспечения решения задач, возложенных на таможенные
органы, ведется специальная таможенная статистика, в порядке, установленном
уполномоченным органом в сфере таможенного дела.
2. Данные специальной таможенной статистики используются
таможенными органами исключительно для таможенных целей.
Статья 66. Документы и сведения, используемые для статистических
целей
1. Для статистических целей используются документы и сведения,
представляемые лицами в соответствии с таможенным законодательством
таможенного союза и законодательством Республики Казахстан.
2. На сведения, используемые для статистических целей,
распространяются положения статьи 18 настоящего Кодекса.
Глава 7
ЕДИНАЯ ТОВАРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
КЛАССИФИКАЦИЯ ТОВАРОВ
Статья 67. Единая товарная номенклатура внешнеэкономической
деятельности
Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (далее –
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) применяется для
осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования
внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения
таможенной статистики.
Статья 68. Ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической
деятельности
58
1. Товарная
номенклатура
внешнеэкономической
деятельности
основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров
Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности Содружества независимых государств.
2. Товарная
номенклатура
внешнеэкономической
деятельности
утверждается Комиссией таможенного союза.
3. Решения о внесении изменений в Товарную номенклатуру
внешнеэкономической деятельности принимаются Комиссией таможенного
союза на основании предложений таможенных служб государств-членов
таможенного союза в установленном порядке.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности и решения о
внесении в нее изменений публикуются Комиссией таможенного союза.
4. Техническое ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической
деятельности осуществляет государственный орган исполнительной власти
Российской Федерации, уполномоченный в сфере таможенного регулирования,
в том числе:
1) мониторинг
изменений
международной
основы
Товарной
номенклатуры внешнеэкономической деятельности, а также пояснений и
решений по толкованию этой основы;
2) внесение предложений в Комиссию таможенного союза о приведении
Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности в соответствие с
ее международной основой;
3) составление и направление в Комиссию таможенного союза таблиц
соответствия
кодов
Товарной
номенклатуры
внешнеэкономической
деятельности на уровне товарных позиций, субпозиций и подсубпозиций при
переходе на очередную версию ее международной основы;
4) подготовку к опубликованию и направление в Комиссию таможенного
союза Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и
пояснений к ней;
5) осуществляет иные функции, необходимые для технического ведения
Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.
Статьи 69. Классификация товаров
1. Товары при их таможенном декларировании подлежат классификации
по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
2. Проверку правильности классификации товаров осуществляют
таможенные органы.
3. В случае выявления неверной классификации товаров, таможенный
орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает
решение по классификации товаров по форме, определенной уполномоченным
органом в сфере таможенного дела.
59
Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть
обжалованы в соответствии со статьей 19 настоящего Кодекса.
4. Коды товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической
деятельности, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и
(или) иных документах, кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 249
настоящего Кодекса, а также в заключениях, справках, актах экспертиз,
выдаваемых экспертными учреждениями, носят информационный характер.
4. Таможенная проверка проводится путем сопоставления сведений,
содержащихся в документах, представленных при помещении товаров под
таможенную процедуру, и иных сведений, имеющихся у таможенного органа, с
данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами и другой
информацией, полученной в порядке, установленном таможенным
законодательством таможенного союза и законодательством Республики
Казахстан.
5. Уполномоченный орган в сфере таможенного дела принимает
предварительные решения по классификации товаров в соответствии с
настоящей главой и предоставляет разъяснения по классификации отдельных
видов товаров, обеспечивая их публикацию на официальном интернет-ресурсе,
веб-портале уполномоченного органа в сфере таможенного дела.
Такие решения или разъяснения являются обязательными при
декларировании товаров на территории Республики Казахстан.
6. Уполномоченный орган в сфере таможенного дела осуществляет
ведение базы данных предварительных решений по классификации товаров.
Статья 70. Порядок принятия предварительного решения
1. Порядок принятия предварительного решения по классификации
товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности
определяется статьями 71-74 настоящего Кодекса.
2. Предварительное решение принимается на каждое наименование
товара, включающее определенную марку, модель, артикул и модификацию.
3. Форма предварительного решения определяется решением Комиссии
таможенного союза.
4. Уполномоченный орган в сфере таможенного дела в случае утраты
заявителем предварительного решения выдает дубликат ранее полученного
заявителем предварительного решения.
5. Уполномоченный орган в сфере таможенного дела осуществляет
информационный обмен предварительных решений по классификации товаров
в соответствии со статьей 63 настоящего Кодекса.
Статья 71. Заявление о принятии предварительного решения
60
1. Предварительное решение принимается уполномоченным органом в
сфере таможенного дела на основании заявления лица (далее в настоящей
главе – заявитель), поданного в письменном виде или в виде электронного
документа.
2. Заявление о принятии предварительного решения по классификации
товаров должно содержать полное коммерческое наименование, фирменное
наименование, основные технические, коммерческие характеристики товаров и
иную информацию, позволяющую однозначно классифицировать товары. При
необходимости представляются фотографии, рисунки, чертежи, паспорта
изделий, пробы и образцы товаров, и другие документы для принятия этого
предварительного решения, заверенные печатью заявителя.
3. Если представленные заявителем сведения недостаточны для принятия
предварительного решения, уполномоченный орган в сфере таможенного дела
уведомляет заявителя о необходимости предоставления дополнительной
информации в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня подачи в
таможенный орган заявления о принятии предварительного решения.
Дополнительная информация должна быть представлена в течение
30
(тридцати) календарных дней со дня письменного уведомления заявителя.
Если информация не предоставлена в установленный срок, заявление о
принятии предварительного решения отклоняется.
Статья 72. Сроки принятия и действия предварительного решения
1. Предварительное решение принимается в течение 30 (тридцати)
календарных дней со дня регистрации заявления о принятии предварительного
решения.
В случае необходимости предоставления дополнительной информации в
соответствии с пунктом 3 статьи 71 настоящего Кодекса, течение срока,
указанного в части первой настоящего пункта, приостанавливается и
возобновляется со дня получения уполномоченным органом в сфере
таможенного дела последнего документа, содержащего запрашиваемые
сведения.
2. Предварительное решение действует в течение 3 (трех) лет со дня его
принятия, если оно не изменено, не отозвано либо его действие не прекращено,
в соответствии со статьей 73 настоящего Кодекса.
Статья 73. Прекращение
действия,
предварительного решения
изменение
или
отзыв
1.Уполномоченный орган в сфере таможенного дела может принять
решение о прекращении действия, изменении или отзыве принятого им
предварительного решения.
61
Решение о прекращении действия, изменении или отзыве
предварительного решения направляется заявителю не позднее дня,
следующего за днем вынесения решения о прекращении действия, изменении
или отзыве предварительного решения.
2. Решение о прекращении действия предварительного решения
принимается, если таможенным органом установлено, что заявитель для
принятия предварительного решения представил подложные документы,
недостоверные и (или) неполные сведения.
Решение о прекращении действия предварительного решения вступает в
силу со дня принятия такого предварительного решения.
3. Изменение предварительного решения производится в случаях:
выявления уполномоченным органом в сфере таможенного дела или
заявителем ошибок, допущенных при принятии предварительного решения;
принятия Комиссией таможенного союза решений или разъяснений по
классификации отдельных видов товаров
Решение уполномоченного органа в сфере таможенного дела об
изменении предварительного решения вступает в силу в срок, указанный в
решении об изменении предварительного решения.
4. Предварительное решение отзывается в случаях:
внесения изменений в Товарную номенклатуру внешнеэкономической
деятельности, влияющих на классификацию товаров, в отношении которых
принято предварительное решение;
принятия Всемирной таможенной организацией решений по
классификации товаров, применяемых государствами-членами таможенного
союза;
Решение об отзыве предварительного решения принимается таможенным
органом в течение 30 (тридцати) календарных дней после опубликования
решений и разъяснений Комиссии таможенного союза и вступает в силу
одновременно с такими решениями.
5. Решение о прекращении действия, изменении или отзыве
предварительного решения доводится до сведения таможенных органов не
позднее дня, следующего за днем принятия решения о прекращении действия,
изменении или отзыве предварительного решения.
Статья 74. Гласность предварительных решений
Предварительные решения, за исключением информации, составляющей
государственную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом
тайну (секреты), либо другой конфиденциальной информации, касающейся
заинтересованного лица, размещаются на официальном интернет-ресурсе
Комиссии таможенного союза.
Статья 75. Классификация машины, поставляемой в виде отдельных
62
компонентов, в соответствии с таможенной процедурой
выпуск для внутреннего потребления
Отдельные компоненты машины, представляемой для таможенного
декларирования несколькими партиями, классифицируются как машина,
оборудование, механизм, устройство, установка, аппарат по единому коду
Товарной
номенклатуры
внешнеэкономической
деятельности
при
одновременном выполнении следующих условий:
1) будучи собранными вместе, все компоненты, представленные для
таможенного декларирования, образуют машину, предназначенную для
выполнения четко определенной единой функции, указанной в какой-либо
товарной
позиции
группы
84,
85
Товарной
номенклатуры
внешнеэкономической деятельности;
2) классификация компонентов машины по единому коду Товарной
номенклатуры внешнеэкономической деятельности не противоречит
положениям примечаний к разделам и группам Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности, текстам товарных позиций, субпозиций и
подсубпозиций;
3) одновременное представление отдельных компонентов для
таможенного декларирования фактически невозможно из-за особенностей
изготовления, транспортировки и монтажа таких компонентов или
экономически
нецелесообразно,
что
подтверждается
заявителем
документально;
4) все отдельные компоненты поставляются в адрес одного получателя,
по одному внешнеторговому договору (контракту), условиями которого
предусматривается поставка указанных компонентов;
5) поставка отдельных компонентов машины не должна превышать
двенадцать последовательных календарных месяцев;
6) таможенное декларирование всех компонентов осуществляется одним
и тем же таможенным органом.
Статья 76. Порядок получения предварительного
классификационного решения на машину, поставляемую
в виде отдельных компонентов
1. Для получения предварительного классификационного решения
заявитель, подает письменное заявление в уполномоченный орган в сфере
таможенного дела.
2. Предварительное классификационное решение выдается заявителю при
одновременном соблюдении следующих условий:
внешнеторговый договор (контракт) заключен от имени заявителя;
заявитель является получателем ввозимых товаров.
3. Заявление должно содержать следующие сведения:
63
общее описание машины, составными элементами которой являются
раздельно поставляемые компоненты машины;
причины, в связи с которыми невозможно одновременно представить все
отдельные компоненты машины для таможенного декларирования;
срок, в течение которого будет осуществлена поставка всех отдельных
компонентов;
наименование таможенного органа, где будет осуществляться
таможенное оформление машины и ее отдельных компонентов.
4. К заявлению прилагаются копии следующих документов:
внешнеторгового
договора
(контракта)
(нотариально
засвидетельствованная);
подробной спецификации машины, оформленной в виде списка товаров
на бумажном и электронном носителях;
описания отдельных компонентов машины, позволяющего однозначно
классифицировать в соответствии с Единой товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности таможенного союза и идентифицировать
такие компоненты при таможенном декларировании, вести их учет по
количеству;
сборочного (монтажного) чертежа (схемы) машины с подробным
указанием расположения функциональных блоков и отдельных компонентов;
подтверждающих страну происхождения машины в соответствии со
статьей 86 настоящего Кодекса.
5. Заявление подается до представления первой партии отдельных
компонентов машины для таможенного декларирования.
6. Заявление должно быть подписано руководителем (лицом, его
замещающим) организации с указанием фамилии, имени, отчества (при его
наличии) и должности, содержать юридический адрес и данные о фактическом
месте
нахождения
организации,
идентификационный
номер
налогоплательщика, номера расчетных счетов с указанием банковских
учреждений, в которых эти счета открыты. Заявление должно быть заверено
печатью организации.
Заявление, не отвечающее требованиям данного пункта, не подлежит
рассмотрению.
7. В случае предоставления заявителем информации, документов в
объеме,
недостаточном
для
принятия
предварительного
решения,
уполномоченный орган в сфере таможенного дела уведомляет заявителя о
предоставлении дополнительной информации, документов, необходимых для
рассмотрения заявления, в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
8. При отказе заявителя в предоставлении дополнительной информации,
необходимых документов уполномоченный орган в сфере таможенного дела
принимает письменное решение об отказе в выдаче предварительного
классификационного решения.
64
9. Уполномоченный орган в сфере таможенного дела отказывает в выдаче
предварительного классификационного решения с указанием причин отказа,
если принятие указанного решения на основании предоставленной заявителем
дополнительной информации не представляется возможным.
10. Документы, представленные для принятия предварительного
классификационного решения, возврату не подлежат.
11. Предварительное классификационное решение принимается не
позднее тридцати календарных дней со дня регистрации заявления в
уполномоченном органе в сфере таможенного дела.
Если для принятия предварительного классификационного решения у
заявителя затребована дополнительная информация, срок рассмотрения
заявления исчисляется со дня получения уполномоченным органом в сфере
таможенного дела от заявителя последнего документа, содержащего такую
дополнительную информацию.
12. В предварительном классификационном решении указываются:
сведения о заявителе, подавшем письменное заявление, в соответствии с
пунктом 6 настоящей статьи;
реквизиты внешнеторгового договора (контракта), в соответствии с
которым осуществляется поставка компонентов машины (наименование
организаций, заключивших договор, номер договора, дата заключения
договора);
общее описание машины;
десятизначный
код
машины
по
Товарной
номенклатуре
внешнеэкономической деятельности;
страна происхождения машины;
наименование таможенного органа, который должен осуществлять
таможенное декларирование и таможенный контроль, а также производить учет
поставляемых отдельных компонентов машины;
перечень отдельных компонентов, указанных в спецификации как
составные части машины, но которые в соответствии с примечаниями к
разделам и группам Товарной номенклатуры внешнеэкономической
деятельности, текстами товарных позиций, субпозиций и подсубпозиций, а
также с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности классифицируются отдельно.
К предварительному классификационному решению прилагается
спецификация машины, оформленная в виде списка товаров, которая является
неотъемлемой частью указанного решения.
Предварительное классификационное решение на машину, поставляемую
в виде отдельных компонентов, выдается
по форме, установленной
уполномоченным органом в сфере таможенного дела.
13.
Основанием
для
отказа
в
выдаче
предварительного
классификационного решения является невыполнение одного или нескольких
условий, указанных в пунктах 3-6 настоящей статьи.
65
14. Предварительное классификационное решение в целях применения
таможенного декларирования в соответствии со статьей 248 настоящего
Кодекса используется только в том таможенном органе, в котором будет
производиться таможенное декларирование отдельных компонентов машины,
которые указаны в предварительном классификационном решении.
15. Предварительное классификационное решение оформляется в двух
экземплярах. Первый экземпляр направляется или выдается заявителю. Второй
экземпляр направляется в таможенный орган, в котором будет производиться
таможенное декларирование отдельных компонентов машины.
Статья 77. Срок действия предварительного классификационного
решения, выданного на машину, поставляемую в виде
отдельных компонентов
Срок действия предварительного классификационного решения,
выданного на машину, поставляемую в виде отдельных компонентов, не
должен превышать двенадцать последовательных календарных месяцев.
Статья 78. Учет предварительных классификационных решений,
выданных на машины, поставляемые в виде отдельных
компонентов
Учет предварительных классификационных решений, выданных на
машины, поставляемые в виде отдельных компонентов, осуществляет
уполномоченный орган в сфере таможенного дела.
Статья 79. Продление срока действия предварительного
классификационного решения, выданного на машину,
поставляемую в виде отдельных компонентов
1. Уполномоченный орган в сфере таможенного дела при наличии
письменного обращения заявителя, поданного не менее чем за тридцать
календарных дней до окончания срока действия предварительного
классификационного решения, выданного на машину, поставляемую в виде
отдельных компонентов, продлевает срок действия указанного решения на
период полной поставки отдельных компонентов машины.
2. В письменном обращении в уполномоченный орган в сфере
таможенного дела заявителем должны быть указаны следующие сведения:
номер и дата принятия предварительного классификационного решения, в
соответствии с которым осуществляется таможенное декларирование
отдельных компонентов машины по единому коду Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности;
66
реквизиты договора, в соответствии с которым осуществляется
таможенное декларирование отдельных компонентов машины по единому коду
Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
причины, в связи с которыми невозможно завершить таможенное
декларирование всех отдельных компонентов машины в период срока действия
выданного предварительного классификационного решения;
наименование таможенного органа, осуществляющего таможенное
декларирование отдельных компонентов машины;
срок завершения ввоза последней партии отдельных компонентов
машины.
3. К заявлению о продлении срока действия предварительного
классификационного решения прилагаются копии оформленных таможенных
деклараций, представленных участником внешнеэкономической деятельности,
для условного выпуска ввезенных отдельных компонентов машины.
4. Заявление рассматривается в течение десяти календарных дней с даты
его регистрации в уполномоченном органе в сфере таможенного дела.
5. Решение о продлении срока действия предварительного
классификационного решения оформляется в двух экземплярах.
Первый экземпляр направляется заявителю.
Второй экземпляр направляется в таможенный орган, осуществивший
таможенное оформление машины, поставляемой в виде отдельных
компонентов.
Статья 80. Прекращение действия или изменение предварительного
классификационного решения, выданного на машину,
поставляемую в виде отдельных компонентов
1. Уполномоченный орган в сфере таможенного дела может аннулировать
или изменить принятое предварительное классификационное решение.
2. Предварительное классификационное решение прекращает действие,
если:
1) в сроки, установленные статьей 77 и пунктом 1 статьи 79 настоящего
Кодекса, к таможенному декларированию была представлена только часть
компонентов, указанных в спецификации машины и оформляемых по единому
коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, в связи с
чем в соответствии с действующими Основными правилами интерпретации
Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности они не могут
классифицироваться по единому коду;
2) от заявителя поступил письменный отказ от дальнейших поставок
отдельных компонентов машины;
3) таможенным органом установлен факт нецелевого использования
отдельных компонентов машины;
67
4) уполномоченным органом в сфере таможенного дела установлено, что
заявитель для принятия предварительного классификационного решения
предоставил неполную и недостоверную информацию.
3.
Изменение предварительного классификационного решения
производится в случае принятия Комиссией таможенного союза разъяснений по
вопросам классификации товаров, внесенных изменений и (или) дополнений в
Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности, оказывающих
влияние на принятое предварительное классификационное решение.
Статья 81. Классификация товаров при аннулировании
предварительного классификационного решения,
выданного на машину, поставляемую в виде отдельных
компонентов
При прекращении действия предварительного классификационного
решения отдельные компоненты машины подлежат таможенному
декларированию с подачей грузовой таможенной декларации в
общеустановленном порядке. При этом указанные компоненты машины
классифицируются
в
соответствии
с
Товарной
номенклатурой
внешнеэкономической деятельности как отдельные товары.
Глава 8
СТРАНА ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ
Статья 82. Общие положения о стране происхождения товаров
1. Страной происхождения товаров считается страна, в которой товары
были полностью произведены или подвергнуты достаточной обработке
(переработке) в соответствии с критериями, установленными таможенным
законодательством таможенного союза. При этом под страной происхождения
товаров может пониматься группа стран, либо таможенные союзы стран, либо
регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей
определения страны происхождения товаров.
2. Определение страны происхождения товаров производится во всех
случаях, когда применение мер таможенно-тарифного и нетарифного
регулирования зависит от страны происхождения товаров.
3. Определение страны происхождения товаров осуществляется в
соответствии с международными договорами государств-членов таможенного
союза, регулирующими правила определения страны происхождения товаров.
4. Таможенными органами могут приниматься предварительные решения
о стране происхождения товара.
68
Уполномоченный орган в сфере таможенного дела по заявлению лица
(заявителя) принимают предварительное решение относительно определения
страны происхождения товара при наличии сведений о товаре.
Предварительные
решения
относительно
определения
страны
происхождения товара принимаются при применении преференциального и
непреференциального режимов. Порядок принятия и форма предварительного
решения по указанным вопросам определяются уполномоченным органом в
сфере таможенного дела.
Статья 83. Подтверждение страны происхождения товаров
1. В подтверждение страны происхождения товаров таможенный орган
вправе требовать представления документов, подтверждающих страну
происхождения товаров.
2. Документами, подтверждающими страну происхождения товаров,
являются декларация о происхождении товара или сертификат о
происхождении товара.
Статья 84. Декларация о происхождении товара
1. Декларация о происхождении товара представляет собой заявление о
стране происхождения товаров, сделанное изготовителем, продавцом или
отправителем в связи с вывозом товаров, при условии, что в нем указаны
сведения, позволяющие определить страну происхождения товаров. В качестве
такой декларации используются коммерческие или любые другие документы,
имеющие отношение к товарам.
2. Если в декларации о происхождении товара сведения о стране
происхождения товаров основаны на иных критериях, чем те, применение
которых предусмотрено международными договорами государств-членов
таможенного союза, регулирующими вопросы правил определения страны
происхождения товаров, страна происхождения товаров определяется в
соответствии с критериями, определенными этими международными
договорами.
Статья 85.Сертификат о происхождении товара
1. Сертификат о происхождении товара – документ, однозначно
свидетельствующий о стране происхождения товаров и выданный
уполномоченными органами или организациями этой страны или страны
вывоза, если в стране вывоза сертификат выдается на основе сведений,
полученных из страны происхождения товаров.
Если в сертификате о происхождении товара сведения о стране
происхождения товаров основаны на иных критериях, чем те, применение
69
которых предусмотрено международными договорами государств-членов
таможенного союза, регулирующими вопросы правил определения страны
происхождения товаров, страна происхождения товаров определяется в
соответствии с критериями, определенными этими международными
договорами.
2. При вывозе товаров с таможенной территории таможенного союза
сертификат о происхождении товара выдается уполномоченными органами или
организациями государств-членов таможенного союза, если указанный
сертификат необходим по условиям контракта, по национальным правилам
страны ввоза товаров или если наличие указанного сертификата предусмотрено
международными договорами.
Уполномоченные органы и организации, выдавшие сертификат о
происхождении товара, обязаны хранить его копию и иные документы, на
основании которых удостоверено происхождение товаров, не менее 3 (трех) лет
со дня его выдачи.
3. Сертификат о происхождении товара представляется одновременно с
таможенной декларацией и другими документами, представляемыми при
помещении товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного
союза, под таможенную процедуру. При утрате сертификата принимается его
официально заверенный дубликат.
4. Если сертификат о происхождении товара оформлен с нарушениями
требований к его оформлению и (или) заполнению, установленных
таможенным законодательством таможенного союза, таможенный орган
самостоятельно принимает решение об отказе в рассмотрении такого
сертификата в качестве основания для предоставления тарифных преференций.
5. При проведении таможенного контроля таможенный орган вправе
обратиться к уполномоченным органам или организациям страны, которые
выдали сертификат о происхождении товара, с просьбой представить
дополнительные документы или уточняющие сведения. Такое обращение не
препятствует выпуску товаров на основании сведений о стране их
происхождения, заявленных при помещении товаров под таможенную
процедуру.
Статья 86. Представление документов,
происхождения товаров
подтверждающих
страну
1. При ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза
документ, подтверждающий страну происхождения товаров, предоставляется в
случае, если стране происхождения этих товаров на территории таможенного
союза предоставляются тарифные преференции в соответствии с таможенным
законодательством и (или) международными договорами государств-членов
таможенного союза. В указанном случае, документ, подтверждающий страну
происхождения товаров, предоставляется таможенному органу одновременно с
70
предоставлением таможенной декларации. При этом предоставление тарифных
преференций может быть обусловлено необходимостью предоставления
сертификата о происхождении товара по определенной форме в соответствии с
законодательством и (или) международными договорами государств-членов
таможенного союза.
При обнаружении признаков того, что заявленные сведения о стране
происхождения товаров, которые влияют на применение ставок таможенных
пошлин, налогов и (или) мер нетарифного регулирования, являются
недостоверными, таможенные органы вправе потребовать представить
документ, подтверждающий страну происхождения товаров.
2. Вне зависимости от положений пункта 1 настоящей статьи
предоставление документа, подтверждающего страну происхождения товаров,
не требуется:
1) если ввозимые на таможенную территорию таможенного союза товары
заявляются к таможенной процедуре таможенного транзита или таможенной
процедуре временного ввоза с полным освобождением от уплаты таможенных
пошлин, налогов, за исключением случаев, когда таможенным органом
обнаружены признаки того, что страной происхождения товаров является
страна, товары которой запрещены к ввозу на таможенную территорию
таможенного союза или транзиту через его территорию в соответствии с
таможенным законодательством таможенного союза или законодательством
государств – членов таможенного союза;
2) если товары перемещаются через таможенную границу физическими
лицами в соответствии с нормами международных соглашений Кодекса;
3) если общая таможенная стоимость товаров, перемещаемых через
таможенную границу, отправленных в одно и то же время одним и тем же
способом одним и тем же отправителем в адрес одного получателя не
превышает сумму, установленную Комиссией таможенного союза;
4) в иных случаях, предусмотренных таможенным законодательством
таможенного союза.
Статья 87. Дополнительные условия помещения товаров под
таможенную процедуру при определении страны их
происхождения
1. При отсутствии документов, подтверждающих страну происхождения
товаров, если их представление является обязательным для предоставления
тарифных преференций, в отношении таких товаров подлежат уплате
таможенные пошлины по ставкам, применяемым к товарам, происходящим с
территории иностранного государства (групп иностранных государств), с
которым есть взаимные договорные обязательства о предоставлении режима не
менее благоприятного, чем режим, предоставляемый другим государствам
(группам государств) (далее – режим наиболее благоприятствуемой нации), за
71
исключением случая, предусмотренного подпунктом 1) пункта 2 настоящей
статьи.
2. В иных случаях отсутствия документов, подтверждающих страну
происхождения товаров, либо при обнаружении признаков того, что
представленные документы оформлены ненадлежащим образом и (или)
содержат недостоверные сведения, до представления документов,
подтверждающих страну происхождения товаров, или уточняющих сведений:
1) в отношении товаров подлежат уплате таможенные пошлины по
ставкам, применяемым к товарам, происходящим с территории иностранного
государства (групп иностранных государств), с которым нет взаимных
договорных
обязательств
о
предоставлении
режима
наиболее
благоприятствуемой нации, если таможенным органом обнаружены признаки
того, что страной происхождения товаров является иностранное государство
(группа иностранных государств), с которым нет взаимных договорных
обязательств о предоставлении режима наиболее благоприятствуемой нации,
либо предоставляется обеспечение уплаты таможенных пошлин по указанным
ставкам;
2) помещение товаров под таможенную процедуру осуществляется при
условии
представления
декларантом
документов,
подтверждающих
соблюдение установленных ограничений, или обеспечения уплаты
специальной, антидемпинговой либо компенсационной пошлины, если
таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что страной
происхождения товаров является страна, на ввоз товаров из которой
установлены ограничения. Обеспечение уплаты специальной, антидемпинговой
либо компенсационной пошлины производится в порядке, предусмотренном
настоящим Кодексом для обеспечения уплаты ввозных таможенных пошлин;
3) помещение товаров под таможенную процедуру не осуществляется
только в случае, если таможенным органом обнаружены признаки,
указывающие на то, что страной происхождения товаров может являться
страна, товары которой запрещены к ввозу на таможенную территорию
таможенного союза.
3. В отношении товаров, указанных в пункте 1 и подпункте 1) пункта 2
настоящей статьи, применяются (восстанавливаются) режим предоставления
тарифных преференций или режим наиболее благоприятствуемой нации при
условии подтверждения страны происхождения этих товаров до истечения 1
(одного) года со дня регистрации таможенным органом таможенной
декларации. В этом случае уплаченные суммы ввозных таможенных пошлин
подлежат возврату (зачету) в соответствии с главой 13 настоящего Кодекса.
Глава 9
ТАМОЖЕННАЯ СТОИМОСТЬ ТОВАРОВ
72
Статья 88. Общие положения о таможенной стоимости
1. Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию
таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором
государств-членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения
таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
2. Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию
таможенного союза, определяется, если товары фактически пересекли
таможенную границу и такие товары впервые после пересечения таможенной
границы помещаются под таможенную процедуру, за исключением
таможенной процедуры таможенного транзита. При изменении таможенной
процедуры таможенной стоимостью товаров является таможенная стоимость
товаров, определенная в соответствии с международным договором государствчленов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной
стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу, на день
принятия таможенным органом таможенной декларации при их первом
помещении под таможенную процедуру после фактического пересечения ими
таможенной
границы,
если
иное
не
установлено
таможенным
законодательством таможенного союза.
3. Таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо
таможенным представителем, действующим от имени и по поручению
декларанта, а в случаях, установленных настоящим Кодексом, – таможенным
органом.
4. Таможенная стоимость вывозимых за пределы таможенной
территории Республики Казахстан товаров определяется на основе цены
сделки, фактически уплаченной или подлежащей уплате при продаже на
экспорт.
5. При определении таможенной стоимости товара в цену сделки
включаются следующие расходы, если они не были ранее включены:
1) расходы по доставке товара до аэропорта, порта или иного места
вывоза товара с таможенной территории Республики Казахстан:
стоимость транспортировки;
расходы по погрузке, разгрузке, перегрузке и перевалке товаров;
2) стоимость страхования;
3) расходы, понесенные продавцом:
комиссионные и брокерские вознаграждения;
стоимость контейнеров или другой многооборотной тары, если в
соответствии
с
Товарной
номенклатурой
внешнеэкономической
деятельности они рассматриваются как единое целое с оцениваемыми
товарами;
стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и
работ по упаковке;
73
4) роялти и сборы за выдачу лицензии, связанные с оцениваемыми
товарами, подлежащие уплате продавцом прямо или косвенно как условие
продажи оцениваемых товаров, если такие роялти и сборы не включены в
цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате;
5) поступающая продавцу прямо или косвенно часть дохода от
последующих перепродаж, в том числе доход, полученный в государствах с
льготным налогообложением, облагаемый в соответствии с налоговым
законодательством Республики Казахстан;
6) налоги, взимаемые на таможенной территории Республики
Казахстан, если в соответствии с налоговым законодательством
Республики Казахстан или международными договорами, участником
которых является Республика Казахстан, они не подлежат компенсации
продавцу в связи с вывозом товаров с таможенной территории Республики
Казахстан.
6. При определении таможенной стоимости товара из цены сделки
исключаются следующие платежи и расходы при условии, что они ранее
были включены в цену сделки и могут быть подтверждены документально:
1) расходы на монтаж, сборку, наладку оборудования или оказание
технической помощи после вывоза такого оборудования с таможенной
территории Республики Казахстан;
2) расходы по доставке товаров после вывоза их с таможенной
территории Республики Казахстан;
3) стоимость страхования доставки товаров после их вывоза с
таможенной территории Республики Казахстан;
4) таможенные пошлины и налоги, уплачиваемые в стране импорта.
7. При отсутствии цены сделки таможенная стоимость вывозимых
товаров определяется исходя из представленной декларантом выписки из
бухгалтерской документации продавца-экспортера о затратах, связанных с
производством или приобретением, хранением и транспортировкой
вывозимого товара. При этом также учитываются расходы,
перечисленные в пункте 2 настоящей статьи.
8. В случае отсутствия сведений, подтверждающих заявленную
таможенную стоимость вывозимого товара, таможенная стоимость
такого товара определяется таможенными органами на основании
имеющихся сведений по идентичным или однородным товарам либо на
основании результатов независимой экспертизы.).
9. Положения настоящей главы не распространяются на товары для
личного пользования, перемещаемые через таможенную границу.
Статья 89. Декларирование таможенной стоимости товаров
1. Декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется
декларантом в рамках таможенного декларирования товаров в соответствии с
74
нормами, установленными главой ____ настоящего Кодекса и настоящей
главой.
2. Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров
осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной
стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об
обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих
отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также
представления подтверждающих их документов.
Декларирование
таможенной
стоимости
вывозимых
товаров
осуществляется путем заявления сведений о величине таможенной
стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической
сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров,
а также представления подтверждающих их документов.
3. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в
декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для
таможенных целей.
Формы декларации таможенной стоимости и правила их заполнения
устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.
Декларация таможенной стоимости является неотъемлемой частью
декларации на товары.
Если декларация таможенной стоимости в случаях, установленных
решением Комиссии таможенного союза, не заполняется, сведения о
таможенной стоимости ввозимых товаров заявляются в декларации на товары.
При выявлении признаков, указывающих на то, что заявленные в декларации на
товары сведения о таможенной стоимости товаров могут являться
недостоверными либо должным образом не подтверждены, таможенный орган
вправе мотивированно потребовать представления декларации таможенной
стоимости.
4. Заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения,
относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной,
количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
5. Декларант либо уполномоченный представитель, действующий от
имени и по поручению декларанта, несет ответственность за указание в
декларации таможенной стоимости недостоверных сведений и неисполнение
обязанностей, предусмотренных статьей 257 настоящего Кодекса, в
соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Случаи, в которых при определении таможенной стоимости товаров
возникает необходимость отложить решение в отношении этой таможенной
стоимости, а также порядок декларирования и контроля таможенной стоимости
для таких случаев устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.
Статья 90. Контроль таможенной стоимости товаров
75
Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным
органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после
выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками.
Порядок осуществления контроля таможенной стоимости товаров
устанавливается решением Комиссии таможенного союза.
Статья 91. Решения в отношении таможенной стоимости товаров
По результатам осуществления контроля таможенной стоимости товаров
таможенный орган принимает решения о принятии заявленной таможенной
стоимости товаров либо о корректировке заявленной таможенной стоимости
товаров в соответствии с положениями статьи __ настоящего Кодекса, которые
доводятся до декларанта в порядке и в формах, которые установлены решением
Комиссии таможенного союза.
Статья 92. Корректировка таможенной стоимости товаров
1. Решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров
принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной
стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или
декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной
стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения
таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость
товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной
таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его
исполнения.
2. При принятии таможенным органом решения о корректировке
таможенной стоимости товаров до их выпуска декларант обязан осуществить
корректировку недостоверных сведений и уплатить таможенные пошлины,
налоги в объеме, исчисленном с учетом скорректированных сведений, в сроки,
не превышающие сроков выпуска товаров, установленных в статье ___
настоящего Кодекса.
Если декларантом в срок, не превышающий срока выпуска товаров, не
осуществлена корректировка недостоверных сведений и не уплачены
доначисленные таможенные пошлины, налоги, таможенный орган отказывает в
выпуске товаров.
3. При принятии таможенным органом решения о корректировке
таможенной стоимости после выпуска товаров декларант осуществляет
корректировку недостоверных сведений и уплачивает таможенные пошлины,
налоги в объеме, исчисленные с учетом скорректированных сведений.
В случае несогласия декларанта с этим решением корректировка
заявленной таможенной стоимости товаров и пересчет подлежащих уплате
таможенных пошлин, налогов, осуществляется таможенным органом.
76
4. Корректировка таможенной стоимости товаров и пересчет подлежащих
уплате таможенных пошлин, налогов до и после выпуска товаров, а также срок
их уплаты осуществляются в порядке и по формам, которые установлены
решением Комиссии таможенного союза.
Статья 93. Проведение дополнительной проверки
1. В случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля
таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то,
что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными
либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный
орган проводит дополнительную проверку в соответствии с настоящим
Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением
Комиссии таможенного союза.
В этом случае таможенным органом принимается решение о проведении
дополнительной проверки, которое доводится до декларанта. Решение
таможенного органа должно быть обоснованным и содержать перечень
конкретных признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной
стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения
должным образом не подтверждены. Порядок, сроки и форма доведения
решения о проведении дополнительной проверки устанавливаются решением
Комиссии таможенного союза.
До принятия таможенным органом по результатам дополнительной
проверки решения в отношении таможенной стоимости товаров контроль
таможенной стоимости товаров считается незавершенным.
2. Если дополнительная проверка не может быть проведена в сроки,
установленные статьей _____ настоящего Кодекса для выпуска товаров, то
решение о проведении дополнительной проверки не является основанием для
отказа в выпуске товаров. Выпуск осуществляется при условии предоставления
декларантом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, исчисленного
таможенным органом в соответствии с пунктом ___ статьи ___ настоящего
Кодекса.
3. Для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о
таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у
декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их
представления, который должен быть достаточен для этого, но не превышать
срока, установленного статьей ____ настоящего Кодекса.
Декларант обязан представить запрашиваемые таможенным органом
дополнительные документы и сведения либо предоставить в письменной форме
объяснение причин, по которым они не могут быть представлены.
Декларант имеет право доказать правомерность использования
избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и
достоверность представленных им документов и сведений.
77
4. Если декларант не представил запрошенные таможенным органом
документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут
быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания
для проведения дополнительной проверки, указанные в пункте 1 настоящей
статьи, таможенный орган по результатам дополнительной проверки принимает
решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на
основании информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей
требованиям международного договора государств-членов таможенного союза,
регулирующего вопросы определения таможенной стоимости товаров,
перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.
5. Если по результатам дополнительной проверки таможенным органом
принято решение о принятии заявленной декларантом таможенной стоимости
товаров, то возврат (зачет) сумм обеспечения осуществляется в соответствии со
статьей ____ настоящего Кодекса.
Раздел 2. ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ И НАЛОГИ
Глава 10
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
О ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖАХ И НАЛОГАХ
Статья 94. Таможенные платежи и налоги
1. К таможенным платежам и налогам относятся:
1) ввозная таможенная пошлина;
2) вывозная таможенная пошлина;
3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную
территорию таможенного союза;
4) акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную
территорию таможенного союза;
5) таможенные сборы (таможенный сбор за таможенное
декларирование товаров, за таможенное сопровождение, плата за
предварительное решение)
3. Плательщики, порядок исчисления, уплаты, возврата и взыскания
таможенных пошлин, а также льготы по их уплате определяются
международным договором Республики Казахстан.
4. Плательщики, порядок исчисления и уплаты, возврата (зачета) и
взыскания налога на добавленную стоимость, акцизы, взимаемые
таможенными органами, льготы по их уплате определяются налоговым и
таможенным законодательством Республики Казахстан.
5. Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины,
взимаемые таможенными органами, устанавливаются в соответствии с
международными договорами Республики Казахстан и взимаются в порядке,
78
предусмотренном настоящим Кодексом для взимания ввозной таможенной
пошлины, если иное не установлено настоящим Кодексом.
6. В отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личных целей,
настоящий раздел применятся с учетом особенностей, установленных в соответствии с
международным договором Республики Казахстан.
Статья 95. Виды ставок таможенных пошлин
Ставки таможенных пошлин подразделяются на следующие виды:
1) адвалорные – установленные в процентах к таможенной стоимости
облагаемых товаров;
2) специфические – установленные в зависимости от физических
характеристик в натуральном выражении (количества, массы, объема или иных
характеристик);
3) комбинированные - сочетающие виды, указанные в подпунктах 1) и 2)
настоящей статьи.
Статья 96. Таможенные сборы
1. Таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые
таможенными органами за совершение ими действий, связанных с выпуском
товаров, таможенным сопровождением товаров, а также за совершение иных
действий, установленных настоящим Кодексом.
2. Виды и ставки таможенных сборов устанавливаются Правительством
Республики Казахстан.
3. Размер таможенных сборов не может превышать примерной стоимости затрат
таможенных органов за совершение действий, в связи с которыми установлен таможенный
сбор.
4. Плательщики таможенных сборов, сроки уплаты таможенных сборов, возврата
(зачета) и взыскания, а также льготы по их уплате определяются настоящим Кодексом.
Статья Виды таможенных сборов.
К таможенным сборам относятся:
1) таможенные сборы за таможенное декларирование товаров;
2) таможенные сборы за таможенное сопровождение;
Статья 97. Таможенный сбор за таможенное декларирование
товаров
1. Таможенный сбор за таможенное
уплачивается в бюджет плательщиком в
Правительством Республики Казахстан.
декларирование товаров
размере, установленном
79
2. Таможенный сбор за таможенное декларирование
уплаченный в бюджет, не подлежит возврату плательщику.
товаров,
Статья 98. Таможенный сбор за таможенное сопровождение
1. За таможенное сопровождение таможенными органами взимаются
таможенные сборы в размерах, установленных Правительством Республики
Казахстан.
2. При таможенном сопровождении товаров, перемещаемых
несколькими
автомобильными транспортными средствами, сумма
таможенного сбора делится пропорционально количеству указанных
транспортных средств.
Статья 99. Плата за предварительное решение
За принятие таможенным органом предварительного решения
относительно
классификации
товаров,
подтверждения
страны
происхождения товаров в соответствии со статьями 70 и 82 настоящего
Кодекса, взимается плата в размере, устанавливаемом Правительством
Республики Казахстан.
Статья 100. Плательщики, сроки и порядок уплаты
таможенных сборов
1. Плательщиками таможенных сборов, являются декларант или иные
лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом и (или)
международными договорами Республики Казахстан, и (или) налоговым
законодательством Республики Казахстан возложена обязанность по уплате
таможенных сборов.
2. Таможенные сборы за таможенное декларирование товаров уплачиваются до
выпуска товаров.
3. Таможенные сборы за таможенное сопровождение уплачиваются
после принятия таможенным органом решения о таможенном
сопровождении, но не позднее дня начала организации таможенного
сопровождения.
4. Плата за принятие таможенным органом предварительного решения
уплачивается плательщиком до выдачи ему указанного решения.
5. В случае нарушения срока подачи таможенной декларации,
установленного в соответствии со статьей 254 настоящего Кодекса, срок
уплаты таможенных сборов за таможенное декларирование товаров,
истекает в день окончания срока для подачи таможенной декларации.
6. Плательщик имеет право вносить таможенные сборы авансом в счет
предстоящих обязательств по таможенным сборам.
80
7. Таможенные сборы уплачиваются (взыскиваются), в таможенном органе, в котором
производится выпуск товаров, за исключением товаров, выпущенных в таможенной
процедуре таможенного транзита, или на территории которого выявлен факт незаконного
перемещения товаров через таможенную границу.
Глава 11
ЛЬГОТЫ ПО ТАМОЖЕННЫМ ПЛАТЕЖАМ И НАЛОГАМ
Статья 101. Льготы по уплате таможенных платежей и налогов
1. В настоящем Кодексе под льготами по уплате таможенных платежей и
налогов понимаются:
1) тарифные преференции;
2) тарифные льготы (льготы по уплате таможенных пошлин);
3) льготы по уплате налогов;
4) льготы по уплате таможенных сборов (далее - таможенный сбор за
таможенное декларирование товаров);
2.Тарифные
преференции
представляются
в
соответствии
законодательством и (или) международными договорами государств–членов
таможенного союза.
Виды тарифных льгот, порядок и случаи их предоставления,
определяются в соответствии Таможенным кодексом таможенного союза и
(или) международными договорами Республики Казахстан и решениями
Комиссии таможенного союза.
Льготы по таможенным сборам, определяются в соответствии с
настоящим Кодексом.
Льготы по уплате налогов определяются налоговым законодательством
Республики Казахстан.
3. Льготы по уплате таможенных сборов за таможенное
декларирование товаров, таможенных пошлин, налогов в отношении товаров,
перемещаемых через таможенную границу
предоставляются
в виде
освобождения от обложения ими.
4. Льготы уплате таможенного сбора за таможенное декларирование товаров,
таможенных пошлин, налогов не предусмотренные настоящим Кодексом,
налоговым законодательством, Таможенным кодексом таможенного союза,
международными договорами Республики Казахстан и решениями Комиссии
таможенного союза, предоставляются после внесения изменений и дополнений
в вышеназванные документы и не должны носить индивидуальный характер,
за исключением случаев, предусмотренных в настоящем Кодексе.
5. Запрещается предоставление льгот по таможенным платежам
другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
81
Статья . Освобождение от обложения
таможенными сборами
От обложения таможенными
декларирование товаров освобождаются:
1.
сборами
за
таможенное
1) транспортные средства, осуществляющие регулярные международные перевозки
грузов, багажа и пассажиров, а также предметы материально-технического снабжения,
снаряжение, топливо, продовольствие и другое имущество, необходимые для их
эксплуатации во время следования в пути, в пунктах промежуточной остановки или
приобретенные за границей в связи с ликвидацией аварии (поломки) данных транспортных
средств;
2) предметы материально-технического снабжения, снаряжение, топливо,
продовольствие и другое имущество, вывозимые за пределы таможенной территории
Республики Казахстан для обеспечения производственной деятельности казахстанских или
арендованных (зафрахтованных) казахстанскими лицами морских судов, ведущих морской
промысел, а также продукция их промысла, ввозимая на территорию Республики
Казахстан;
3) национальная и иностранная валюта (кроме используемой в нумизматических целях),
а также ценные бумаги в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
4) товары, кроме подакцизных, ввозимые на таможенную территорию Республики
Казахстан или вывозимые с таможенной территории Республики Казахстан в качестве
гуманитарной помощи;
5) товары, кроме подакцизных (за исключением легковых автомобилей, специально
предназначенных для медицинских целей), ввозимые на таможенную территорию
Республики Казахстан или вывозимые с таможенной территории Республики Казахстан по
линии государств, правительств, международных организаций в качестве безвозмездной
помощи, на благотворительные цели, включая оказание технического содействия;
6) товары в соответствии с законодательством Республики Казахстан об
инвестициях;
7) сырье, ввозимое Национальным Банком Республики Казахстан и его филиалами,
представительствами и организациями для производства денежных знаков;
8) товары, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан в рамках
таможенных режимов, предусматривающих освобождение от обложения таможенными
пошлинами;
9) товары, приобретаемые за счет средств грантов, предоставленных по линии
государств, правительств государств, а также международных организаций,
определенных в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан;
10) товары, ввозимые и вывозимые для официального пользования иностранными
дипломатическими и приравненными к ним представительствами, а также для личного
пользования дипломатического и административно-технического персонала этих
представительств, включая членов их семей, проживающих вместе с ними, не являющихся
гражданами Республики Казахстан, в соответствии с международными договорами
Республики Казахстан;
11) товары, освобождаемые от обложения таможенными пошлинами в соответствии
с законодательством Республики Казахстан о миграции;
12) товары, заявленные к таможенному режиму отказа товаров в пользу государства.
2. Порядок представления документов для освобождения от обложения таможенными
пошлинами и таможенными сборами за таможенное оформление товаров, указанных в
настоящей статье, определяется Правительством Республики Казахстан.
82
Статья 102. Тарифные преференции
1. Под тарифными преференциями понимаются специальные
преимущества
в
области
внешнеэкономической
деятельности,
предоставляемые государствам в форме освобождения либо снижения ставок
таможенных пошлин или установления квот на преференциальный ввоз
(вывоз) товаров.
2. Товары, ввозимые на территорию Республики Казахстан и
происходящие из государств, образующих с Республикой Казахстан
таможенный союз или зону свободной торговли, а также товары, вывозимые
с территории Республики Казахстан в указанные государства и происходящие
из Республики Казахстан, освобождаются от обложения таможенными
пошлинами.
3. Товары, ввозимые на территорию Республики Казахстан и
происходящие из развивающихся государств, пользующихся системой
преференций, облагаются таможенными пошлинами по сниженным ставкам.
Перечень таких государств и товаров, а также уровень снижения ставок
таможенных пошлин утверждаются решениями Комиссии таможенного
союза.
4. Товары, ввозимые на территорию Республики Казахстан и
происходящие из наименее развитых государств, пользующихся системой
преференций, освобождаются от обложения таможенными пошлинами.
Перечень таких государств и товаров утверждаются решениями Комиссии
таможенного союза.
Глава 12
ИСЧИСЛЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ
Статья 103. Объект обложения таможенными пошлинами, налогами и база
(налоговая база) для исчисления
Таможенных пошлин, налогов
1. Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары,
перемещаемые через таможенную границу.
2. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида
товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и
(или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество,
масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его
потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем
или иная характеристика).
3. Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с налоговым
законодательством Республики Казахстан.
83
Статья 104. Исчисление таможенных пошлин, налогов
1. Таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиками
таможенных пошлин, налогов самостоятельно, за исключением случаев,
предусмотренных настоящим Кодексом и (или) международными договорами,
ратифицированными Республикой Казахстан.
2. При взыскании таможенных пошлин, налогов исчисление подлежащих уплате сумм
таможенных пошлин, налогов производится таможенным органом, в котором подлежат
уплате таможенные пошлины, налоги.
3. Исчисление сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате,
осуществляется в национальной валюте за исключением случаев, предусмотренных
ратифицированными международными договорами Республикой Казахстан.
4. Сумма таможенных пошлин, подлежащих уплате и (или) взысканию, определяется
путем применения базы для исчисления таможенных пошлин и соответствующего вида
ставки таможенных пошлин, если иное не установлено настоящим Кодексом.
5. Сумма налогов, подлежащих уплате и (или) взысканию, определяется в
соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
6. В случае, установленном частью второй пункта 2 статьи 113
настоящего Кодекса, суммы таможенных пошлин, налогов подлежат
исчислению в соответствии с законодательством Республики Казахстан, в
котором они подлежат уплате.
7. Общая сумма ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении
иностранных товаров не может превышать сумму таможенных пошлин,
налогов, подлежащих уплате, в случае если бы иностранные товары были
выпущены для внутреннего потребления, без учета льгот по уплате
таможенных платежей, указанных в подпунктах 2) и 3) пункта 1 статьи 101
настоящего Кодекса (далее – льготы по уплате таможенных пошлин, налогов) и
пеней, за исключением случаев, когда сумма таможенных пошлин, налогов
увеличивается вследствие изменения ставок таможенных пошлин, налогов,
когда к иностранным товарам применяются ставки таможенных пошлин,
налогов, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным
органом при заявлении иной таможенной процедуры, в отношении этих
иностранных товаров.
8. При использовании условно выпущенных товаров в иных целях, чем те,
в связи с которыми было предоставлено полное или частичное освобождение
от уплаты таможенных платежей и налогов, для исчисления подлежащих
уплате таможенных платежей и налогов применяются ставки таможенных
платежей и налогов, действующие на день регистрации таможенной
декларации таможенным органом.
9. При выявлении таможенным органом правонарушения в сфере
таможенного дела исчисление таможенных пошлин, налогов производится
таможенным органом с начислением пени в соответствии со статьей 130
настоящего Кодекса.
84
Статья 105. Применение ставок таможенных пошлин, налогов
1. Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки,
действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом, если иное
не предусмотрено настоящим Кодексом и (или) международными договорами,
ратифицированными Республикой Казахстан.
2. Для целей исчисления ввозных таможенных пошлин применяются ставки,
установленные Единым таможенным тарифом таможенного союза, если иное не
предусмотрено настоящим Кодексом и (или) международными договорами,
ратифицированными Республикой Казахстан.
3. Для целей исчисления вывозных таможенных пошлин применяются
ставки, установленные Правительством Республики Казахстан в отношении
товаров, включенных в сводный перечень товаров, формируемый Комиссией
таможенного союза в соответствии с международными договорами Республики
Казахстан, регулирующими вопросы применения вывозных таможенных
пошлин в отношении третьих стран.
4. Для целей исчисления налогов при помещении товаров под таможенную процедуру
либо выявления фактов незаконного перемещения товаров через таможенную границу,
применяются ставки, установленные налоговым законодательством Республики Казахстан,
если иное не установлено пунктом 5 настоящей статьи.
5. Для целей исчисления налогов в случае, если будет установлено (подтверждено) в
порядке, определенном международным договором государств-членов таможенного союза,
что товары, помещенные под процедуру таможенного транзита, находятся на территории
другого государства-члена таможенного союза, применяются ставки, установленные
законодательством этого государства-члена таможенного союза.
Статья 106. Пересчет иностранной валюты для целей исчисления
таможенных пошлин, налогов
Для исчисления таможенных пошлин, налогов, в том числе для определения
таможенной стоимости товаров, подлежащих уплате
при осуществлении
внешнеэкономической деятельности в сфере таможенного дела, плательщик производит
пересчет иностранной валюты в национальную валюту и (или) национальной валюты в
иностранную валюту с применением рыночного курса обмена валюты в соответствии с
налоговым законодательством Республики Казахстан, определенного на день регистрации
таможенной декларации таможенным органом либо на день осуществления плательщиком
таможенного платежа, уплата которого не связана с основным таможенным
оформлением товаров, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и (или)
международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Глава 13
СРОКИ И ПОРЯДОК УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН,
НАЛОГОВ
Статья 107. Плательщики таможенных пошлин, налогов
85
Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица,
на которых в соответствии с настоящим Кодексом и (или) международными договорами,
ратифицированными Республикой Казахстан, и (или) налоговым законодательством
Республики Казахстан возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Статья 108. Возникновение и прекращение обязанности по уплате
таможенных пошлин, налогов. Случаи неуплаты
таможенных пошлин, налогов
1. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает в
соответствии со статьями 109, 224, 229, 241, 269, 283, 286, 299, 300, 309, 322,
333, 346, 355, 362, 372, 379 и 442 настоящим Кодексом.
2. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается в
следующих случаях:
1) уплаты или взыскания таможенных пошлин, налогов в размерах,
установленных настоящим Кодексом;
2) помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, не
сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами;
3) уничтожения (безвозвратной утраты) иностранных товаров вследствие
аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной
убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или)
хранения;
4) если размер неуплаченной суммы таможенных пошлин, налогов не
превышает сумму, эквивалентную 5 (пяти) евро по курсу валют,
устанавливаемому в соответствии с национальным законодательством, на
территории которого возникла обязанность по уплате таможенных пошлин,
налогов, действующему на момент возникновения обязанности по уплате
таможенных пошлин, налогов;
5) помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу
государства, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов
возникла до регистрации таможенной декларации на помещение товаров под
эту таможенную процедуру;
6) обращения товаров в собственность государства;
7) обращения взыскания на товары, в том числе за счет стоимости товаров, в
соответствии с национальным законодательством;
8) отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной
процедурой, в отношении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов,
возникшей при регистрации таможенной декларации на помещение товаров
под эту таможенную процедуру;
9) при признании ее безнадежной к взысканию и списании в порядке,
определяемом настоящим Кодексом;
10) возникновения обстоятельств, с которыми настоящий Кодекс
связывает прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.
86
3. Таможенные пошлины, налоги не уплачиваются:
1) при помещении товаров под таможенные процедуры, не
предусматривающие такую уплату, при соблюдении условий соответствующей
таможенной процедуры;
2) при ввозе товаров, за исключением товаров для личного пользования, в
адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному
(перевозочному) документу, общая таможенная стоимость которых не
превышает суммы, эквивалентной 200 (двумстам) евро по курсу валют,
устанавливаемому в соответствии с национальным законодательством,
таможенным органом которого осуществляется выпуск таких товаров,
действующему на момент возникновения обязанности по уплате таможенных
пошлин, налогов;
3) при перемещении товаров для личного пользования в случаях,
установленных международными договорами;
4) если в соответствии с настоящим Кодексом и (или) международными договорами,
ратифицированными Республикой Казахстан, товары освобождаются от обложения
таможенными пошлинами, налогами (не облагаются таможенными пошлинами, налогами) и
при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.
4. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает и
прекращается при установлении таможенных процедур в соответствии:
с пунктом 2 статьи 274 Таможенного законодательства таможенного
союза – в соответствии с международными договорами государств-членов
таможенного союза;
с пунктом 3 статьи 274 Таможенного законодательства таможенного
союза – в соответствии с настоящим Кодексом;
Статья 109. Возникновение и прекращение обязанности по уплате
таможенных пошлин, налогов и сроки их уплаты при
незаконном перемещении товаров через таможенную
границу
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при
незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает при
ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза.
Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин при незаконном
перемещении товаров через таможенную границу возникает при вывозе
товаров таможенного союза с таможенной территории.
2.Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном
перемещении товаров через таможенную границу возникает солидарно у лиц,
незаконно перемещающих товары, лиц, участвующих в незаконном
перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого
перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного
союза – также у лиц, которые приобрели в собственность или во владение
87
незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или
должны были знать о незаконности ввоза.
3. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном
перемещении товаров через таможенную границу прекращается у лиц,
указанных в пункте 2 настоящей статьи, в случаях, установленных пунктом 2
статьи 108 Таможенного законодательства таможенного союза.
4. При незаконном перемещении товаров через таможенную границу, за
исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта,
сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения
товарами таможенной границы, а если этот день не установлен, - день
выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную
границу.
В случае незаконного перемещения товаров через таможенную
границу с недостоверным декларированием, сроком уплаты таможенных
пошлин, налогов считается день регистрации таможенным органом
таможенной декларации, поданной для помещения товаров под
таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры
таможенного транзита.
5. При незаконном перемещении товаров через таможенную границу, за
исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта
таможенные пошлины, налоги подлежат уплате:
1) при ввозе товаров на таможенную территорию – в размерах,
соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые
подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета тарифных
преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленным
исходя из ставок таможенных пошлин, налогов и курса валют,
устанавливаемого в соответствии с национальным законодательством,
таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных
пошлин, налогов, и действующих на день пересечения товарами таможенной
границы, а если этот день не установлен, – на день выявления факта
незаконного перемещения товаров через таможенную границу;
2) при вывозе товаров таможенного союза с таможенной территории – в
размерах, соответствующих суммам вывозных таможенных пошлин, которые
подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенную
процедуру экспорта, без учета тарифных преференций и льгот по уплате
таможенных пошлин, налогов, исчисленным исходя из ставок таможенных
пошлин и курса валют, устанавливаемого в соответствии с национальным
законодательством, таможенным органом которого осуществляется взыскание
таможенных пошлин, налогов, и действующих на день пересечения товарами
таможенной границы, а если этот день не установлен, - на день выявления
факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу.
88
В случае незаконного перемещения товаров через таможенную границу с
недостоверным декларированием, таможенные пошлины, налоги подлежат
уплате в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов,
которые подлежали бы уплате на оснований достоверных сведений при
помещении таких товаров под заявленную таможенную процедуру на день
регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для
помещения товаров под таможенную процедуру, за исключением таможенной
процедуры таможенного транзита. При этом, фактически уплаченные при
таможенном декларировании суммы таможенных пошлин, налогов повторно не
уплачиваются (взыскиваются), а излишне уплаченные (взысканные) суммы
таможенных пошлин, налогов подлежат возврату в соответствии, с
Таможенным кодексом таможенного союза и настоящим Кодексом.
6. Таможенные пошлины, налоги при незаконном перемещении товаров
через таможенную границу исчисляются в соответствии с настоящей главой.
Если определение сумм подлежащих уплате таможенных пошлин,
налогов невозможно в силу непредставления в таможенный орган точных
сведений о характере товаров, их наименовании, количестве, стране
происхождения и таможенной стоимости, суммы таможенных пошлин, налогов
определяются исходя из наибольшей величины ставок таможенных пошлин,
налогов, а также количества и (или) стоимости товаров, которые могут быть
определены на основании имеющихся сведений.
При установлении впоследствии точных сведений о товарах
производится возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм
таможенных пошлин, налогов либо взыскание неуплаченных сумм в
соответствии с главами 15 и 16 настоящего Кодекса.
Статья 110. Сроки уплаты таможенных пошлин, налогов
1. Сроки уплаты таможенных пошлин, налогов установлены статьями 109, 224, 229,
241, 269, 283, 286, 299, 300, 309, 322, 333, 346, 355, 362, 372, 379, 426 и 442 настоящего
Кодекса.
2. Сроки уплаты таможенных пошлин, налогов устанавливаются в соответствии
с:
международными договорами государств-членов таможенного союза – при
установлении таможенных процедур в соответствии с пунктом 2 статьи 274 настоящего
Кодекса;
настоящим Кодексом - при установлении таможенных процедур в соответствии с
пунктом 3 статьи 274 настоящего Кодекса.
3. Таможенные пошлины, налоги уплачиваются до выпуска товаров
таможенными органами, за исключением случаев применения процедуры
предварительного и периодического таможенного декларирования товаров, а
также изменения сроков уплаты таможенных пошлин.
4. В случае нарушения срока подачи таможенной декларации,
установленного в соответствии со статьей 254 настоящего Кодекса, срок
89
уплаты таможенных пошлин, налогов истекает в день окончания срока для
подачи таможенной декларации.
5. При использовании условно выпущенных товаров в иных целях, чем те,
в связи с которыми было предоставлено освобождение от уплаты
таможенных пошлин, налогов, сроком их уплаты считается день, когда лицом
были нарушены ограничения по пользованию и распоряжению товарами. Если
день нарушения установить невозможно, сроком уплаты таможенных
пошлин, налогов считается дата регистрации таможенной декларации.
6. При подаче лицом заявления о намерении использовать условно
выпущенные товары в иных целях, чем те, в связи с которыми было
предоставлено освобождение от обложения таможенными пошлинами,
налогами, сроком их уплаты считается день регистрации указанного заявления
в таможенном органе.
Статья 111. Срок исковой давности
1. Исковая давность по требованиям таможенных органов или по
требованию плательщика − период времени, в течение которого:
1) таможенный орган вправе начислить плательщику или пересмотреть
исчисленную плательщиком сумму таможенных платежей, налогов и пеней;
2) плательщик вправе потребовать зачет и (или) возврат сумм
таможенных платежей, налогов и пеней;
3) таможенный орган обязан провести зачет и (или) возврат
таможенных платежей, налогов и пеней;
4) плательщик вправе внести изменения и дополнения в грузовую
таможенную декларацию.
2. Срок исковой давности по требованиям таможенных органов и
плательщиков составляет пять лет.
Срок исковой давности исчисляется:
1) с даты завершения таможенного декларирования товаров, за
исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи;
2) с даты регистрации в территориальном подразделении
уполномоченного органа в сфере таможенного дела или таможне обеспечения
уплаты таможенных пошлин налогов в виде суммы обеспечения на счет
временного размещения денег указанных таможенных органов;
3) с даты принятия таможенным органом предварительных решений по
классификации товаров, о подтверждении страны происхождения товаров;
4) с даты принятия таможенным органом решения о таможенном
сопровождении.
3. По товарам, находящимся под таможенным контролем в
соответствии с выбранной таможенной процедурой, таможенный орган
вправе начислить или пересмотреть суммы таможенных платежей, налогов и
пеней, подлежащие уплате, в течение периода нахождения товаров под
90
таможенным контролем и пяти лет − после окончания периода нахождения
товаров под таможенным контролем.
4. В случае истечения срока исковой давности по требованиям,
установленным пунктом 1 настоящей статьи, в период обжалования
плательщиком в установленном законодательством Республики Казахстан
порядке уведомления о результатах посттаможенного контроля и (или)
решения вышестоящего таможенного органа, вынесенного по результатам
рассмотрения жалобы на уведомление, а также решение, действия
(бездействие) таможенного органа и (или) должностного лица таможенного
органа, срок исковой давности продлевается в обжалуемой части до
исполнения решения, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы,
иска.
Статья 112. Изменение сроков уплаты таможенных пошлин,
налогов
1. Изменение сроков уплаты таможенных пошлин, налогов производится
в форме отсрочки или рассрочки.
2. Основания, условия и порядок изменения сроков уплаты таможенных
пошлин определяются международным договором Республики Казахстан.
3. Основания, условия и порядок изменения сроков уплаты налогов
определяется налоговым законодательством Республики Казахстан.
Статья….. Понятие и условия изменения сроков уплаты ввозных
таможенных пошлин, а также основания для предоставления
отсрочки или рассрочки по уплате
ввозной таможенной пошлины
1. Под изменением сроков уплаты ввозных таможенных пошлин
признается перенос установленного настоящим Кодексом срока уплаты
ввозных таможенных пошлин на более поздний срок, но не более чем на три
месяцев со дня регистрации таможенным органом грузовой таможенной
декларации. Изменение сроков уплаты ввозных таможенных пошлин
осуществляется в форме отсрочки или рассрочки.
При этом отсрочкой является предоставление права плательщику на
продление срока уплаты ввозной таможенной пошлины, а рассрочкой −
предоставление права плательщику на уплату ввозной таможенной пошлины
равными долями в соответствии с графиком погашения указанной рассрочки
по форме, установленной уполномоченным органом в сфере таможенного
дела.
Отсрочка или рассрочка по уплате ввозных таможенных пошлин
представляет собой изменение срока уплаты таможенных пошлин при
91
наличий оснований, предусмотренных международным Соглашением об
основаниях, условиях и порядке изменения сроков уплаты таможенных пошлин.
Отсрочку или рассрочку по уплате ввозной таможенной пошлины
предоставляет территориальное подразделение уполномоченного органа в
сфере таможенного дела либо таможня на основании документов,
определяемых Правительством Республики Казахстан.
Статья 142. Решение о предоставлении отсрочки или
рассрочки и срок его действия
1.
Решение
руководителя
территориального
подразделения
уполномоченного органа в сфере таможенного дела либо таможни о
предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате ввозной таможенной
пошлины либо об отказе в ее предоставлении принимается в срок не
превышающий пяти рабочих дней со дня получения заявления плательщика и
документов, предусмотренных постановлением Правительства Республики
Казахстан.
2. Решение составляется в письменной форме, оформляется в двух
экземплярах
и
подписывается
руководителем
территориального
подразделения уполномоченного органа в сфере таможенного дела либо
таможни или лицом, его замещающим. Первый экземпляр решения остается в
таможенном органе. Второй экземпляр решения не позднее окончания дня,
следующего за днем принятия указанным таможенным органом решения,
направляется плательщику.
Перечень сведений, указанных в решении о предоставлении отсрочки или
рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин и сроки решения
определяются Правительством Республики Казахстан.
К решению о предоставлении рассрочки прилагается график погашения
рассрочки по уплате ввозной таможенной пошлины, составленный
плательщиком по согласованию с таможенным органом, предоставившим
рассрочку. Указанный график устанавливает сроки уплаты ввозной
таможенной пошлины и является неотъемлемой частью данного решения.
Для расчета суммы ввозной таможенной пошлины, заявленной к
отсрочке или рассрочке, принимается рыночный курс иностранной валюты,
определенный в соответствии с налоговым законодательством Республики
Казахстан и действующий на дату регистрации заявления в таможенном
органе о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате ввозной
таможенной пошлины.
В случае, если при регистрации грузовой таможенной декларации сумма
предоставленной отсрочки или рассрочки по уплате ввозной таможенной
пошлины меньше суммы начисленной ввозной таможенной пошлины,
плательщик обязан произвести уплату недостающей суммы указанной
пошлины до выпуска товаров.
92
4. Таможенный орган отказывает в предоставлении отсрочки или
рассрочки по уплате ввозной таможенной пошлины, по основаниям указанным
в международном договоре.
Статья … Сроки погашения сумм предоставленных отсрочек или
рассрочек по уплате ввозной таможенной пошлины
1. При изменении сроков уплаты таможенной пошлины плательщик
производит погашение суммы ввозной таможенной пошлины:
1) при предоставлении отсрочки − не позднее дня окончания срока
отсрочки;
2) при предоставлении рассрочки − не позднее сроков уплаты ввозной
таможенной пошлины согласно графику погашения рассрочки по уплате
ввозной таможенной пошлины.
2. В случаях несвоевременного погашения плательщиком суммы ввозной
таможенной пошлины или реализации товаров без промышленной
переработки территориальное подразделение уполномоченного органа в сфере
таможенного дела либо таможня принимает меры к взысканию всей суммы
ввозной таможенной пошлины в порядке, предусмотренном главой 16
настоящего Кодекса.
Статья … Прекращение действия решения о предоставлении
отсрочки или рассрочки
Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки прекращает
действие в следующие сроки:
1) по окончании установленного таможенным органом срока действия
отсрочки или рассрочки;
2) при досрочном погашении плательщиком всей суммы ввозной
таможенной пошлины;
3) при реализации плательщиком товаров без промышленной
переработки в период отсрочки или рассрочки.
Статья 113. Порядок уплаты таможенных пошлин, налогов
1. Таможенные пошлины, налоги, уплачиваются (взыскиваются), в таможенном
органе, в котором производится выпуск товаров, за исключением товаров, выпущенных в
таможенной процедуре таможенного транзита, или на территории которого выявлен факт
незаконного перемещения товаров через таможенную границу.
2. В случае возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в
отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита,
таможенные пошлины, налоги подлежат уплате, в таможенный орган, который выпустил
товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
93
3. Таможенные пошлины, налоги уплачиваются в бюджет
плательщиком в наличном и безналичном порядке в национальной валюте, а
также путем проведения зачетов в порядке, установленным настоящим
Кодексом.
4. Уплата таможенных пошлин, налогов производится по соответствующему коду
доходов Единой бюджетной классификации доходов Республики Казахстан (далее - коды
бюджетной классификации) в соответствии с видом таможенных пошлин, налогов.
5. Уплата таможенных пошлин, налогов производится плательщиками через банки
и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, имеющих лицензию
Национального Банка Республики Казахстан. В платежных документах на уплату
таможенных пошлин, налогов, плательщиком указываются реквизиты налогового органа,
находящегося по месту регистрации таможенного органа (далее - налоговый органбенефициар).
6. При уплате таможенных пошлин, налогов третьими лицами по поручению
плательщика, в назначении платежа платежного документа дополнительно указываются
полное наименование плательщика, за которого производится уплата таможенных пошлин,
налогов, а также его регистрационный (идентификационный) номер налогоплательщика.
7. Плательщик имеет право вносить таможенные пошлины, налоги и таможенные
сборы авансом в счет предстоящих обязательств по таможенным пошлинам, налогам.
Внесение таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов авансом по их видам
производится по кодам бюджетной классификации доходов.
8. Уплаченные (взысканные) суммы ввозных таможенных пошлин
подлежат зачислению и распределению между государствами-членами
таможенного союза в порядке, установленном международным договором
ратифицированными Республикой Казахстан.
9. При уплате плательщиком таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов
с использованием платежных карточек через электронные терминалы банков второго
уровня, установленные в зданиях таможенных органов подтверждением уплаты
таможенных платежей и налогов в бюджет, является чек, выдаваемый указанным
электронным терминалом.
При уплате плательщиком или третьим лицом в счет плательщика таможенных
пошлин, налогов через кассы банков второго уровня и организации, осуществляющие
отдельные виды банковских операции расположенных непосредственно в зданиях
(помещениях) таможенного органа, подтверждением уплаты таможенных пошлин,
налогов и таможенных сборов, в бюджет являются квитанции указанных касс банков
второго уровня.
При этом банки второго уровня и организации, осуществляющие отдельные виды
банковских операции перечисленные в настоящем пункте должны иметь соответствующие
договора, заключенные с таможенными органами.
10. Порядок уплаты вывозных таможенных пошлин устанавливается
международным договором Республикой Казахстан.
11. При наличии денежных средств (денег) на счете плательщика банк
не вправе задерживать исполнение поручения плательщика на перечисление
сумм таможенных пошлин, налогов и обязан исполнить его в течение одного
операционного дня.
94
Статья 114. Контроль за уплатой таможенных пошлин, налогов и
таможенных сборов
1. Таможенные органы осуществляют контроль за правильностью
исчисления и своевременностью уплаты в бюджет таможенных платежей и
налогов, обязанность по взиманию которых возложена на таможенные
органы.
2. Порядок учета поступлений в бюджет таможенных пошлин, налогов
и таможенных сборов и ведения лицевых счетов плательщика
устанавливается уполномоченным органом в сфере таможенного дела.
Статья 115. Учет исполнения обязательства по уплате таможенных пошлин,
налогов и таможенных сборов
1. Учет исполнения обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов и
таможенных сборов осуществляется таможенным органом путем ведения лицевого счета
плательщика.
2. Лицевой счет плательщика − документ, в том числе в электронной форме, для
учета исчисленных, начисленных (уменьшенных), перечисленных и уплаченных (с учетом
зачтенных и возвращенных) сумм таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и
пеней.
3. Ведение лицевого счета плательщика таможенным органом включает:
открытие лицевого счета;
последующее отражение в лицевом счете исчисленных, начисленных, уменьшенных,
перечисленных, уплаченных, зачтенных, возвращенных сумм таможенных пошлин, налогов и
таможенных сборов;
закрытие лицевого счета.
4. Исчисленной (уменьшенной) суммой таможенных пошлин, налогов и таможенных
сборов является сумма, включающая увеличение или уменьшение суммы таможенных
пошлин, налогов и таможенных сборов, исчисленной:
плательщиком в грузовой таможенной декларации, корректировке грузовой
таможенной декларации;
таможенным органом в соответствии со статьями 261, 367 и 373 настоящего
Кодекса.
5. Начисленной суммой таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов
является сумма, включающая увеличение или уменьшение суммы таможенных пошлин,
налогов и таможенных сборов, начисленной таможенным органом:
по результатам таможенного контроля;
по итогам рассмотрения вышестоящим таможенным органом либо судом жалобы
плательщика на уведомление о результатах пост-таможенного контроля, на решение,
действия (бездействие) таможенного органа и (или) должностного лица таможенного
органа;
по результатам проверки контролирующих органов;
при принятии предварительного решения;
при принятии решения о таможенном сопровождении товаров и транспортных
средств.
6. Лицевой счет плательщика ведется по видам таможенных пошлин, налогов и
таможенных сборов в порядке и по формам, которые установлены уполномоченным
органом в сфере таможенного дела.
95
7. Лицевой счет плательщика ведется согласно единой бюджетной классификации,
установленной законодательством Республики Казахстан.
8. По письменному заявлению плательщика сверка с таможенным органом по
таможенным пошлин, налогов, таможенных сборов и пеням проводится в течение десяти
рабочих дней с даты регистрации указанного заявления таможенным органом.
По завершении сверки составляется акт сверки по форме, установленной
уполномоченным органом в сфере таможенного дела, в двух экземплярах. Один экземпляр
акта сверки вручается плательщику, второй экземпляр остается в таможенном органе.
Статья 116. Порядок представления сведений об отсутствии и (или)
наличии задолженности по таможенным пошлинам,
налогам и таможенным сборам
1. Юридическое лицо вправе подать в территориальное подразделение
уполномоченного органа в сфере таможенного дела или таможню заявление для получения
сведений об отсутствии и (или) наличии задолженности по таможенным пошлинам,
налогам и таможенным сборам.
2. Таможенный орган представляет сведения об отсутствии и (или) наличии
указанной задолженности путем составления и выдачи плательщику:
1) справки об отсутствии задолженности по таможенным платежам и налогам
(далее в целях настоящей статьи − справка об отсутствии задолженности), необходимой
при прекращении деятельности индивидуального предпринимателя или государственной
регистрации ликвидации, реорганизации юридического лица;
2) справки об отсутствии (наличии) задолженности по таможенным платежам и
налогам (далее в целях настоящей статьи − справка об отсутствии (наличии)
задолженности) - в иных случаях, за исключением установленных подпунктом 1)
настоящего пункта.
3. Таможенный орган составляет справку об отсутствии задолженности, справку
об отсутствии (наличии) задолженности с учетом данных лицевых счетов, открытых в
таможенных органах (при их наличии).
4. Справка об отсутствии задолженности, справка об отсутствии (наличии)
задолженности заверяются подписью руководителя или лица, его замещающего, и печатью
таможенного органа, составившего справку.
5. В случае прекращения деятельности индивидуального предпринимателя или
ликвидации, реорганизации юридического лица справка об отсутствии задолженности и
(или) справка об отсутствии (наличии) задолженности выдается таможенным органом на
основании заявления плательщика на получение одной из указанных справок и акта сверки
по таможенным платежам и налогам.
6. Таможенный орган обязан выдать справку об отсутствии
задолженности и (или) справку об отсутствии (наличии) задолженности не
позднее пяти рабочих дней со дня регистрации заявления плательщика на
получение одной из указанных справок.
Глава 14
ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ
96
Статья 117. Общие
пошлин, налогов
условия
обеспечения
уплаты
таможенных
1. Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов
обеспечивается в следующих случаях:
1) перевозки товаров в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита;
2) изменения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, если это
предусмотрено
международными
договорами,
ратифицированными
Республикой Казахстан и (или) национальным законодательством;
3) помещения товаров под таможенную процедуру переработки товаров
вне таможенной территории;
4) при выпуске товаров в соответствии со статьей 270 и 271 настоящего
Кодекса;
5) помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада
без фактического помещения на таможенный склад;
6) помещения подакцизных товаров под таможенную процедуру
реэкспорта;
7) определения таможенной стоимости, при которых осуществляется
условный выпуск товаров в соответствии со статьей 272 настоящего
Кодекса;
8) периодического таможенного декларирования;
9) помещения на складах получателя товаров и транспортных средств в
соответствии со статьями 236 настоящего Кодекса;
10) осуществления деятельности в качестве таможенного перевозчика
или таможенного представителя;
11) для присвоения статуса уполномоченного экономического оператора
и осуществления им деятельности в качестве уполномоченного
экономического оператора.
2. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не предоставляется:
1) если сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов и
процентов не превышает сумму, эквивалентную 500 (пятистам) евро по курсу
валют, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги,
действующему на день регистрации таможенной декларации, а если
таможенная декларация не представляется – на день принятия решения о
непредоставлении обеспечения;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
3. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов производится
плательщиком и таможенным представителем, а при перевозке товаров в
соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита – также и иным
лицом за плательщика, если это лицо вправе владеть, пользоваться и (или)
распоряжаться товарами, в отношении которых производится обеспечение
97
уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено настоящим
Кодексом.
4. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется
таможенному органу, осуществляющему выпуск товаров.
В случае, если обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
предоставляется
таможенным представителем и (или) таможенным
перевозчиком, такое обеспечение должно предоставляться таможенному
органу в зоне деятельности которого зарегистрирован.
5. При перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
может быть предоставлено таможенному органу отправления либо
таможенному органу назначения, если иной таможенный орган, которому
может быть предоставлено генеральное обеспечение, не определен
законодательством государства-члена таможенного союза.
Таможенные органы взаимно признают выданный таможенным органом,
принявшим обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, документ,
подтверждающий принятие такого обеспечения.
6. Порядок предоставления и форма такого документа, а также срок его
действия, определяются международным договором Республикой Казахстан
7. Возврат (зачет) обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
осуществляется при условии, если таможенный орган удостоверится в
исполнении обеспеченных обязательств, либо в случае, когда обеспеченное
обязательство не возникло.
Статья 118. Способы обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов
1. Уплата таможенных пошлин, налогов обеспечивается следующими
способами:
денежными средствами (деньги) (далее-внесение сумм обеспечения на
контрольный счет наличности таможенного органа, на котором временно
размещаются деньги физических и юридических лиц (для целей использования
в настоящем Кодексе – счет временного размещения денег);
банковской гарантией;
поручительством;
залогом имущества.
2. Плательщик вправе выбрать любой из способов обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
3. Исполнение плательщиком обязанности по уплате таможенных
пошлин, налогов должно быть обеспечено непрерывно в течение всего срока
действия обязательства. Срок действия предоставляемого обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов должен быть достаточным для своевременного
98
направления таможенным органом требования об исполнении обязательства,
принятого перед этим таможенным органом.
4. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в виде внесения
сумм обеспечения на счет временного размещения денег таможенного органа
распространяется только на те обязательства, которые возникают у
плательщика перед таможенным органом, принявшим суммы обеспечения на
счет временного размещения денег указанного таможенного органа.
Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в виде залога
имущества распространяется только на те обязательства, которые
возникают у плательщика перед таможенным органом, заключившим с этим
плательщиком договор залога.
5. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов может
производиться путем комбинирования двух или нескольких способов,
предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Статья 119 Внесение сумм обеспечения на счет временного
размещения денег таможенного органа
1. Счет временного размещения денег открывается центральным
уполномоченным органом по исполнению бюджета территориальным
подразделениям уполномоченного органа в сфере таможенного дела и
таможням.
Счет временного размещения денег таможенного органа предназначен
для внесения плательщиком сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов. Внесение сумм обеспечения на счет временного размещения денег
производится в национальной валюте Республики Казахстан.
2. Порядок учета обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в
таможенными органами определяется уполномоченным органом в сфере
таможенного дела.
3. При неисполнении плательщиком обязательства, обеспеченного
деньгами, таможенный орган после выявления факта неисполнения указанного
обязательства по истечении пятнадцати календарных дней перечисляет со
счета временного размещения денег в бюджет подлежащие уплате суммы
таможенных платежей и налогов.
Статья 120. Банковская гарантия
1. Таможенный орган в качестве обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов принимает банковские гарантии, выданные банками,
включенными в реестр банков, имеющих лицензию на осуществление
банковской деятельности.
99
2. Содержание гарантии банка должно соответствовать требованиям,
установленным законодательством Республики Казахстан.
3. Таможенный орган отказывает в принятии банковской гарантии в
качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в одном из
следующих случаев:
1) банк, выдавший банковскую гарантию, не включен в реестр банков,
указанный в пункте 1 настоящей статьи, и не обладает полномочиями по
выдаче банковской гарантии;
2)
содержание
банковской
гарантии
не
соответствует
законодательству Республики Казахстан;
3) сумма таможенных пошлин, налогов, уплата которых обеспечивается
банковской гарантией, превышает сумму таможенных пошлин, налогов,
подтверждаемую банковской гарантией;
4) срок окончания действия банковской гарантии меньше срока
исполнения обязательства плательщика по обеспечению уплаты таможенных
пошлин, налогов.
При отказе таможенного органа в принятии банковской гарантии в
качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов таможенный
орган в течение двух рабочих дней письменно уведомляет об этом
плательщика, представившего указанную банковскую гарантию, с
обоснованием причин такого отказа.
4. В случае неисполнения обязательства по уплате таможенных
пошлин, налогов таможенный орган направляет банку требование об уплате
причитающихся сумм таможенных пошлин, налогов в течение пяти рабочих
дней после окончания сроков исполнения обязательства, предусмотренных
гарантией банка. При этом со дня, следующего за днем окончания сроков
исполнения обязательства по обеспечению уплаты таможенных пошлин,
налогов, начисляются пени.
5. Требование таможенного органа об уплате причитающихся сумм
таможенных пошлин, налогов и пеней подлежит безусловному и
обязательному исполнению банком в течение двух рабочих дней со дня
получения такого требования. Банк при неисполнении или нарушении сроков
исполнения требования таможенного органа несет ответственность в
соответствии с законами Республики Казахстан.
Статья 121. Применение договора поручительства в качестве
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
Таможенный орган в качестве обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов принимает договор поручительства, заключенный в
соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
В
качестве
поручителя
могут
выступать
индивидуальные
предприниматели, зарегистрированные в Республике Казахстан в
100
соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также
юридические лица, созданные в соответствии с законодательством
Республики Казахстан.
При этом поручитель должен обеспечить уплату таможенных пошлин,
налогов одним из способов, указанных в статье 118 настоящего Кодекса.
Поручитель несет перед таможенным органом ответственность в том
же объеме, что и плательщик, включая уплату пеней.
2. Таможенный орган отказывает в принятии договора поручительства
в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в одном из
следующих случаев:
1) представленный договор поручительства не соответствует
гражданскому законодательству Республики Казахстан;
2) поручителем не обеспечена уплата таможенных пошлин, налогов;
3) сумма таможенных пошлин, налогов, уплата которых
обеспечивается договором поручительства, превышает сумму таможенных
пошлин, налогов, подтверждаемую договором поручительства;
4) срок окончания действия договора поручительства не превышает
сроков исполнения обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов.
3. В случае неисполнения плательщиком обязательства по уплате
таможенных пошлин, налогов таможенный орган направляет поручителю
требование об уплате причитающихся сумм таможенных пошлин, налогов и
пеней в течение пяти рабочих дней после окончания сроков исполнения
обязательства, предусмотренных поручительством. При этом со дня,
следующего за днем окончания сроков исполнения обязательства по
обеспечению уплаты таможенных пошлин, налогов, начисляются пени.
4. Требование таможенного органа об уплате причитающихся сумм
таможенных пошлин, налогов, и пеней подлежит безусловному и
обязательному исполнению поручителем в течение пяти рабочих дней со дня
получения такого требования.
Поручитель при неисполнении или нарушении сроков исполнения
требования таможенного органа несет ответственность в соответствии с
законами Республики Казахстан.
Статья 122. Залог имущества
1. Таможенный орган в качестве обеспечения уплаты пошлин, налогов
принимает залог имущества на основании договора залога имущества.
2. Договор залога имущества заключается между плательщиком и (или)
третьим лицом и таможенным органом, перед которым у плательщика
возникает обязательство по уплате таможенных пошлин, налогов.
Договор залога имущества заключается в течение пятнадцати
календарных дней со дня письменного обращения плательщика о заключении
101
договора залога имущества с приложением отчета оценщика об оценке
рыночной стоимости имущества, предоставляемого в залог.
Рыночной стоимостью предмета залога в целях обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов является стоимость, определенная в отчете об
оценке, произведенной по договору между оценщиком и плательщиком в
соответствии с законодательством Республики Казахстан об оценочной
деятельности.
Отчет оценщика об оценке рыночной стоимости залогового имущества
должен быть составлен не ранее пятнадцати календарных дней до даты
подачи плательщиком письменного обращения в таможенные органы о
заключении договора залога.
3. Договор залога имущества заключается при одновременном
соблюдении следующих условий:
1) договор залога имущества соответствует требованиям,
установленным законодательством Республики Казахстан;
2) имущество, предоставляемое в залог, должно быть ликвидным,
застрахованным от утраты или повреждения, и его рыночная стоимость не
может быть ниже размера обязательства по уплате таможенных пошлин,
налогов, обеспечиваемого предметом залога, включая расходы по его
реализации.
4. Предметом залога в целях обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов, может быть любое имущество, за исключением:
1) объектов жизнеобеспечения;
2) арестованного имущества;
3)имущества, на которое государственными органами наложены
ограничения;
4) имущества, обремененного правами третьих лиц;
5) имущества, изъятого из гражданского оборота в соответствии с
законодательством Республики Казахстан;
6) электрической, тепловой энергии и иных видов энергии;
7) скоропортящихся товаров;
8) имущественных прав;
9) имущества, находящегося за пределами Республики Казахстан.
5. При залоге предмет залога остается у залогодателя, если
таможенный орган не примет иного решения.
Залогодатель не вправе распоряжаться предметом залога до исполнения
принятого плательщиком обязательства, в обеспечение которого оформлен
залог.
6. Оформление залога осуществляется в соответствии с гражданским
законодательством Республики Казахстан.
7. Обращение взыскания на предмет залога производится в
соответствии с законодательством Республики Казахстан.
102
Статья … Применение договора страхования в качестве
обеспеченияуплаты таможенных платежей и налогов
1. Таможенный орган в качестве обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов принимает договоры, выданные страховыми организациями,
включенными в реестр страховых организаций, имеющих лицензию на
осуществление страховой деятельности.
2. Содержание договора страхования должно соответствовать
требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан.
3. Таможенный орган отказывает в принятии договора страхования в
качестве обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов в одном из
следующих случаев:
1) страховая организация, выдавшая договор страхования, не включена в
реестр страховых организаций, указанный в пункте 1 настоящей статьи;
2) представленный договор страхования не соответствует
требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан;
3) сумма таможенных платежей и налогов, уплата которых
обеспечивается договором страхования, превышает сумму таможенных
платежей и налогов, подтверждаемую договором страхования;
4) срок окончания действия договора страхования меньше срока
исполнения обязательства плательщика по обеспечению уплаты таможенных
пошлин, налогов.
При отказе таможенного органа в принятии договора страхования в
качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов таможенный
орган в течение трех рабочих дней письменно уведомляет об этом
плательщика, представившего указанный договор страхования, с
обоснованием причин такого отказа.
4. В случае неисполнения обязательства по уплате таможенных пошлин,
налогов таможенный орган направляет страховой организации требование об
уплате причитающихся сумм таможенных пошлин, налогов в течение пяти
рабочих дней после окончания сроков исполнения обязательства,
предусмотренных указанным договором страхования. При этом со дня,
следующего за днем окончания сроков исполнения обязательства по
обеспечению уплаты таможенных пошлин, налогов, начисляются пени.
5. Требование таможенного органа об уплате причитающихся сумм
таможенных пошлин, налогов и пеней подлежит безусловному и
обязательному исполнению страховой организацией в течение двух рабочих
дней со дня получения такого требования. Страховая организация при
неисполнении или нарушении сроков исполнения требования таможенного
органа несет ответственность в соответствии с законами Республики
Казахстан.
Статья 123. Определение суммы обеспечения уплаты таможенных
103
пошлин, налогов
1. Сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
определяется исходя из сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих
уплате при помещении товаров под таможенные процедуры выпуска для
внутреннего потребления или экспорта без учета тарифных преференций и
льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, в государстве-члене
таможенного союза, таможенный орган которого производит выпуск товаров,
за исключением случаев, установленных частью второй настоящего пункта и
главой 3 настоящего Кодекса.
2. Сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, в том числе
сумма генерального обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, не
может быть меньше суммы таможенных пошлин, налогов, подлежащей
уплате так же, как при заявлении:
1) таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления в
отношении товаров и транспортных средств:
перевозимых по процедуре таможенного транзита;
заявляемых под таможенную процедуру таможенного склада без
фактического помещения на таможенный склад;
подакцизных товаров, помещаемых под таможенную процедуру
реэкспорта;
при определении таможенной стоимости которых осуществляется
условный выпуск товаров в соответствии со статьей 272 настоящего
Кодекса;
при периодическом таможенном декларировании;
помещаемых на склад получателя товаров и транспортных средств в
соответствии со статьями 236 настоящего Кодекса;
выпуск по которым производится в соответствии со статьями 87, 269 и
289 настоящего Кодекса;
по которым изменены сроки уплаты таможенной пошлины;
в отношении машины, поставляемой в виде отдельных компонентов, в
соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса;
помещаемых под таможенную процедуру переработки на таможенной
территории;
2) таможенной процедуры экспорта в отношении товаров, помещаемых
под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории.
3. При выпуске товаров в соответствии со статьями 270 и 271
настоящего Кодекса сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
определяется как сумма таможенных пошлин, налогов, которые могут быть
дополнительно начислены в результате проверки сведений.
4. При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного
транзита сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов,
определяется исходя из сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих
104
уплате при помещении товаров под таможенные процедуры выпуска для
внутреннего потребления или экспорта без учета тарифных преференций и
льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, в государстве-члене
таможенного союза, таможенный орган которого производит выпуск товаров,
но не менее сумм таможенных пошлин, налогов, которые бы подлежали уплате
в других государствах-членах таможенного союза, как если бы товар
помещался на территориях этих государств-членов таможенного союза под
таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта
без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин,
налогов. При этом для определения сумм обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов применяется курс иностранной валюты, устанавливаемый в
соответствии с национальным законодательством, таможенный орган которого
производит выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита.
5. Если при установлении суммы обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов невозможно точно определить сумму подлежащих уплате
таможенных пошлин, налогов в силу непредставления в таможенный орган
точных сведений о характере товаров, их наименовании, количестве, стране
происхождения и таможенной стоимости, сумма обеспечения определяется
исходя из наибольшей величины ставок таможенных пошлин, налогов,
стоимости товаров и (или) их физических характеристик в натуральном
выражении (количество, масса, объем или иные характеристики), которые
могут быть определены на основании имеющихся сведений, в порядке,
установленном Правительством Республики Казахстан.
6. При выпуске товаров сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов определяется как сумма таможенных пошлин, налогов, которые могут
быть дополнительно начислены в результате проверки сведений, которые
влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с учетом
требований, установленных пунктами 1 и 2 настоящей статьи.
7. В отношении отдельных видов товаров могут быть установлены
фиксированные суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов с
учетом требований, установленных пунктами 1 и 2 настоящей статьи.
8. При выпуске товаров в соответствии сумма обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов определяется как сумма таможенных пошлин, налогов, которые могут быть
дополнительно начислены в результате дополнительной проверки с учетом положений
пункта 2 настоящей статьи.
Статья 124. Регистрация обеспечения уплаты
таможенных пошлин,налогов
1. Регистрация обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, за
исключением генерального обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов,
производится в таможенном органе, который осуществляет контроль за
исполнением обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов
105
участником внешнеэкономической деятельности или лицом, осуществляющим
деятельность в сфере таможенного дела.
Регистрация
генерального
обеспечения
производится
в
территориальном подразделении уполномоченного органа в сфере
таможенного дела или таможне, в зоне деятельности которых находятся
налоговые органы, где указанные лица зарегистрированы в качестве
налогоплательщиков в соответствии с налоговым законодательством
Республики Казахстан.
2. Для регистрации обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
плательщик в зависимости от выбранного способа обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов представляет в таможенный орган заявление с
приложением одного из следующих документов, подтверждающих обеспечение
уплаты таможенных пошлин, налогов:
1) копии платежного документа о перечислении денег на счет
временного размещения денег таможенного органа;
2) договора залога имущества, заключенного между плательщиком и
таможенным органом, и отчета оценщика об оценке рыночной стоимости
залогового имущества;
3) договора гарантии банка, заключенного между банком – гарантом и
плательщиком, и банковской гарантии;
4) договора поручительства.
3. В заявлении должны быть указаны следующие сведения:
1) для юридических лиц, являющихся плательщиками:
наименование предприятия и его юридический адрес;
фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя;
наименование таможенного органа, расположенного в месте
предполагаемого пересечения таможенной границы Республики Казахстан (в
случае наличия такой информации);
идентификационный (регистрационный) номер налогоплательщика;
способ обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;
информация о том, является ли данное обеспечение генеральным
обеспечением уплаты таможенных пошлин, налогов;
номер и дата документа, подтверждающего обеспечение уплаты
таможенных пошлин, налогов, установленных статьей 117 настоящего
Кодекса;
2) для физических лиц, являющихся плательщиками:
фамилия, имя, отчество (при его наличии), номер и дата выдачи
документа, удостоверяющего личность;
адрес постоянного места жительства;
наименование таможенного органа, расположенного в месте
предполагаемого пересечения таможенной границы Республики Казахстан (в
случае наличия такой информации);
идентификационный (регистрационный) номер налогоплательщика;
106
способ обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;
информация о том, является ли данное обеспечение генеральным
обеспечением уплаты таможенных платежей и налогов;
номер и дата документа, подтверждающего обеспечение уплаты
таможенных пошлин, налогов, установленных статьей 117 настоящего
Кодекса.
4. Не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации в
таможенном органе указанного заявления, таможенный орган оформляет
карточку обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, содержащую
следующие сведения:
1) регистрационный номер карточки обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов;
2) наименование и полный юридический адрес заявителя (либо фамилию,
имя, отчество (при его наличии), номер и дату выдачи документа,
удостоверяющего личность заявителя, а также адрес его постоянного места
жительства);
3) идентификационный (регистрационный) номер налогоплательщика;
4) способ и размер суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов;
5) информацию о лице, являющемся гарантом обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов (банке, поручителе);
6) срок действия указанного обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов.
Глава 15
ВОЗВРАТ (ЗАЧЕТ) ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННЫХ ИЛИ ИЗЛИШНЕ
ВЗЫСКАННЫХ СУММ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ И
ИНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ (ДЕНЕГ)
Статья 125. Излишне (ошибочно) уплаченные или излишне
взысканные суммы таможенных пошлин, налогов
1. Излишне (ошибочно) уплаченными или излишне взысканными
суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные
в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег),
размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с
настоящим Кодексом и идентифицированные в качестве конкретных видов и
сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
2. Ошибочно уплаченной суммой таможенных пошлин, налогов и пеней в
бюджет является сумма, при перечислении которой допущена любая из
следующих ошибок:
1) в платежном документе:
неверно указано наименование плательщика
107
неверно указан идентификационный (регистрационный) номер
налогоплательщика;
неверно указан идентификационный (регистрационный) номер
налогового органа Республики Казахстан;
текстовое назначение платежа не соответствует коду назначения
платежа и (или) коду бюджетной классификации доходов;
2) плательщиком неверно выбран вид таможенной пошлины, налога;
3) плательщиком неверно выбран вид таможенной пошлины, налога при
уплате пени;
4) ошибочно исполнен банком или организацией, осуществляющей
отдельные виды банковских операций, платежный документ плательщика, в
результате чего суммы таможенных пошлин, налогов и пеней были
перечислены неоднократно;
5) ошибочно уплачены таможенные пошлин, налогов и пени по товарам,
подлежащим в соответствии с настоящим Кодексом освобождению от
уплаты таможенных платежей и налогов.
Статья 126. Возврат (зачет) излишне (ошибочно) уплаченных или
излишне взысканных сумм таможенных пошлин,
налогов и таможенных сборов
1. Возврат (зачет) излишне (ошибочно) уплаченных или излишне
взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов, сумм
авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов,
осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан,
в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин,
налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого
представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов,
2. В целях получения возврата (зачета) таможенных пошлин, налогов,
таможенных сборов и пени плательщик в срок не позднее пяти лет со дня
уплаты излишне (ошибочно) уплаченных сумм вправе обратиться в
таможенный орган, совершивший таможенное оформление, хранение,
таможенное сопровождение товаров и транспортных средств, принятие
предварительного решения, с заявлением о предоставлении Подтверждения
наличия излишне (ошибочно) уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов.
3. Одновременно с заявлением о предоставлении подтверждения наличия
излишне (ошибочно) уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов должны
быть предъявлены копии следующих документов:
1) платежного документа, подтверждающего уплату сумм;
2) таможенной декларации, оформленной таможенным органом, по
которой начислялись и уплачивались таможенные пошлины, налоги,
представляемой в случае оформления таможенной декларации;
108
3) других документов, оформленных таможенными органами при
хранении товаров, таможенном сопровождении товаров и транспортных
средств, выдаче лицензий, принятии предварительного решения, за
осуществление
которых
уплачивались
таможенные
платежи,
представляемых в случаях, когда уплата таможенных пошлин, налогов и
таможенных сборов, производилась без оформления таможенной декларации.
4. Срок рассмотрения таможенными органами заявления о предоставлении
подтверждения наличия излишне (ошибочно) уплаченных сумм таможенных
пошлин, налогов и таможенных сборов не должен превышать десять рабочих
дней со дня подачи заявления плательщиком.
8. Оформление Подтверждения производится таможенными органами на основании
Акта сверки.
5. Зачет или возврат излишне (ошибочно) уплаченных сумм таможенных пошлин,
налогов и таможенных сборов и пени производится налоговым органом в
соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
9. В случае вынесения решения налоговым органом о зачете либо возврате излишне
(ошибочно) уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и пени
налоговый орган оформляет и передает в Казначейство заключение с указанием реквизитов
Подтверждения и платежное поручение на зачет или возврат излишне (ошибочно)
уплаченных сумм таможенным пошлин, налогов, таможенных сборов и пени.
10. Комитет казначейство после проведения зачета или возврата излишне
(ошибочно) уплаченных сумм на основании документов, представленных налоговыми
органами, один экземпляр заключения возвращает в налоговый орган-бенефициар, второй
экземпляр передает в таможенный орган.
Статья 127. Иные случаи возврата таможенных пошлин, налогов.
1. Возврат таможенных пошлин, налогов и производится также в случаях:
1) отзыва таможенной декларации, (за исключением
таможенный сбор за таможенное декларирование товаров):
возврата
2) восстановления режима наибольшего благоприятствования или тарифных
преференций;
3) предоставления тарифных льгот в виде возврата уплаченной суммы таможенной
пошлины, налогов и таможенных сборов;
4) когда условия таможенных режимов предусматривают возврат
уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов при вывозе иностранных
товаров за пределы таможенной территории Республики Казахстан или при
их уничтожении либо отказе в пользу государства или ввозе казахстанских
товаров либо продуктов их переработки на таможенную территорию
Республики Казахстан;
5) изменения ранее заявленной таможенной процедуры на таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления или экспорта товаров, если суммы таможенных
пошлин, налогов, подлежащие уплате при помещении товаров под вновь избранную
таможенную процедуру (таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления или
экспорта товаров), менее сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных при
первоначальном таможенном режиме.
109
Статья 128. Возврат обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов
1. Возврат плательщику обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов, таможенных сборов в том числе внесенного плательщиком в
качестве генерального обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов,
таможенных сборов, осуществляется таможенным органом при условии
исполнения плательщиком обязательства.
2. Возврат суммы обеспечения со счета временного размещения денег
производится таможенным органом по письменному заявлению плательщика
не позднее десяти рабочих дней со дня получения указанного заявления.
3. Заявление о возврате суммы обеспечения со счета временного
размещения денег подается плательщиком в таможенный орган после
исполнения обязательства, но не позднее пяти лет со дня, следующего за днем
исполнения обязательства, в соответствии со статьей 118 настоящего
Кодекса.
4. Возврат суммы обеспечения со счета временного размещения денег на
банковский счет плательщика осуществляется таможенным органом, на
счет временного размещения денег которого была внесена указанная сумма,
либо, в случае ликвидации такого таможенного органа, его правопреемником.
5. Возврат суммы обеспечения со счета временного размещения денег
плательщику осуществляется за вычетом задолженности по уплате
таможенных платежей, налогов и пеней в порядке, предусмотренном главой
… настоящего Кодекса.
6. При возврате суммы обеспечения со счета временного размещения
денег вознаграждение по нему не выплачивается, суммы не индексируются,
тарифы по оказанию банковских услуг оплачиваются таможенным органом за
счет переводимых средств.
7. По заявлению плательщика сумма обеспечения со счета временного
размещения денег зачитывается таможенными органами в счет предстоящих
таможенных пошлин, налогов и (или) в качестве обеспечения уплаты
таможенных пошлин и налогов по другому обязательству плательщика перед
таможенными органами.
8. В случае отсутствия заявления плательщика на возврат суммы
обеспечения со счета временного размещения денег или зачет такой суммы
по другим обязательствам, таможенный орган перечисляет
сумму
обеспечения со счета временного размещения денег в бюджет при
одновременном соблюдении следующих условий:
исполнение плательщиком обязательства;
окончание срока исковой давности, установленного статьей 111
настоящего Кодекса.
110
9. Положения пунктов 4-6 настоящей статьи распространяются
также на возврат временных антидемпинговых, специальных и
компенсационных пошлин.
10. В случае, если в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов плательщиком был представлен договор залога имущества, по
письменному заявлению плательщика об исполнении обязательства,
обеспеченного залогом имущества, таможенный орган в течение пяти
рабочих дней со дня регистрации такого заявления плательщика
подтверждает исполнение обязательства плательщиком.
11. Прекращение обязательства по банковским гарантиям производится
не позднее пяти рабочих дней с даты исполнения обязательства. Прекращение
по банковским гарантиям, внесенным плательщиком в качестве генерального
обеспечения, осуществляется таможенным органом не позднее пяти рабочих
дней с даты окончания последнего обязательства, возникшего у плательщика в
течение срока действия генерального обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов.
12. Прекращение обязательств по договорам поручительства
осуществляется таможенным органом не позднее пяти рабочих дней с даты
исполнения обязательства. Прекращение обязательств по договорам
поручительства,
предусматривающим
генеральное
обеспечение,
осуществляется таможенным органом не позднее пяти рабочих дней с даты
окончания последнего обязательства, возникшего у плательщика в течение
срока действия генерального обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов.
Глава 16
ВЗЫСКАНИЕ ЗАДОЛЖНОСТИ ПО ТАМОЖЕННЫМ
ПЛАТЕЖАМ, НАЛОГАМ И ПЕНИ
Статья 129. Общие положения взыскания задолженности по
таможенным платежам и налогам.
1. В случае неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей и
налогов в установленные сроки образуется задолженность. Задолженность
взыскивается таможенными органами с плательщиков в порядке,
определенном настоящей главой.
2.
Для
взыскания
задолженности
таможенными
органами
осуществляются следующие действия:
1) уведомление плательщика в порядке, предусмотренном статьей 131
настоящего Кодекса;
2) взыскание задолженности по таможенным платежам, налогам и
пени
111
за счет излишне уплаченных сумм таможенных платежей и налогов
либо за счет сумм обеспечения, внесенных на счет временного размещения
денег, предусмотренном статьей 133 настоящего Кодекса;
3)
применение
следующих
способов
обеспечения
погашения
задолженности:
начисление пени на сумму задолженности;
приостановление расходных операций по банковским счетам
плательщика; приостановление расходных операций по кассе; вынесение
решения об ограничении в распоряжении имуществом плательщика;
4) применение мер принудительного взыскания задолженности в
следующем порядке:
за счет денег, находящихся на банковских счетах плательщика;
со счетов дебиторов плательщика;
за счет реализации ограниченного в распоряжении имущества
плательщика.
3. Действия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи,
применяются последовательно, за исключением начисления пени на сумму
задолженности.
4. Взыскание задолженности и пени с индивидуального предпринимателя
и юридического лица производится в бесспорном порядке, если иное не
предусмотрено настоящим Кодексом. Взыскание задолженности и пени с
физического лица производится в судебном порядке.
Статья 130. Начисление пеней на сумму задолженности по
таможенным платежам и налогам.
1. При возникновении задолженности плательщиком уплачивается пеня.
Пеней признается установленный пунктом 2 настоящей статьи размер,
начисляемый на не уплаченную в срок сумму таможенных платежей и налогов.
2. Пеня начисляется за каждый день просрочки уплаты таможенных
платежей и налогов, начиная со дня, следующего за днем окончания сроков
уплаты таможенных платежей и налогов, включая день уплаты, в размере
2,5-кратной официальной ставки рефинансирования, установленной
Национальным Банком Республики Казахстан, за каждый день просрочки.
Пеня начисляется и уплачивается независимо от применения способов
обеспечения погашения задолженности и мер принудительного взыскания
задолженности, а также иных мер ответственности, предусмотренных
законодательством Республики Казахстан.
3. При корректировке таможенной декларации, несвоевременном
погашении ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость
при предоставлении отсрочки и (или) рассрочки по уплате ввозной
таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, а также
несвоевременной подаче таможенной декларации пеня начисляется
112
таможенным органом на сумму задолженности, начиная со дня, следующего
за днем срока уплаты таможенных платежей и налогов, установленного
главой 13 настоящего Кодекса.
4. Пеня не начисляется на сумму задолженности, возникшей
у
плательщика, признанного банкротом с даты принятия судом решения либо в
отношении которого принято решение о принудительной ликвидации, либо
принято определение о применении реабилитационной процедуры, со дня
вступления в силу такого решения или определения.
5. Пеня не начисляется на сумму задолженности с даты вступления в
силу решения суда о признании физического лица безвестно отсутствующим
до даты отмены указанного решения.
6. Пеня не начисляется на пеню и сумму штрафа.
7. Пеня не начисляется на сумму задолженности, погашенную путем
проведения зачета излишне уплаченной суммы таможенных платежей и
налогов, с даты платежного документа на проведение зачета.
8. Пеня не начисляется при зачислении сумм таможенных платежей и
налогов в бюджет:
1) со дня списания денег банками или организациями, осуществляющими
отдельные виды банковских операций, с банковского счета плательщика;
2) со дня осуществления платежа плательщиком через банкоматы или
иные электронные устройства;
3) со дня внесения плательщиком наличных денег в банк или
организацию, осуществляющую отдельные виды банковских операций.
9. Пеня не начисляется на сумму задолженности по таможенным
платежам и налогам, пропорциональную излишне уплаченной сумме
таможенных платежей и налогов по данному виду таможенного платежа и
налога, имеющейся на лицевом счете плательщика, с даты платежного
документа, на основании которого образовалась излишне уплаченная сумма на
лицевом счете плательщика.
Статья 131. Уведомление о погашении задолженности по
таможенным платежам, налогам и пени.
1. Уведомлением о погашении задолженности по таможенным
платежам, налогам и пеней признается направленное таможенным органом
плательщику уведомление на бумажном носителе о необходимости исполнения
плательщиком обязательства по уплате таможенных платежей, налогов и
пеней. Форма уведомления о погашении задолженности по таможенным
платежам, налогам и пеней устанавливается центральным таможенным
органом.
2. Уведомление о погашении задолженности по таможенным
платежам, налогам и пеней по результатам таможенного контроля
направляется плательщику:
113
не позднее пяти рабочих дней со дня вручения плательщику акта
таможенной проверки;
не позднее двух рабочих дней со дня выявления таможенным органом на
лицевом счете плательщика задолженности по уплате таможенных
платежей, налогов и пени;
3. Уведомление о погашении задолженности по таможенным
платежам, налогам и пеней направляется плательщику независимо от
привлечения его к административной или уголовной ответственности.
4. В уведомлении о погашении задолженности по таможенным
платежам, налогам и пеней должны быть указаны:
1) регистрационный (идентификационный) номер налогоплательщика;
2) фамилия, имя, отчество (при его наличии) или полное наименование и
юридический адрес плательщика;
3) наименование таможенного органа;
4) дата уведомления;
5) сумма задолженности по таможенным платежам и налогам;
6) сумма пеней на дату выставления уведомления;
7) требование об исполнении обязательства по уплате таможенных
платежей, налогов и пеней;
8) основание для направления уведомления;
9) порядок расчета пени при погашении задолженности по уплате
таможенных платежей и налогов;
10) порядок обжалования.
Статья 132. Порядок вручения и исполнения уведомления о
погашении задолженности по таможенным платежам,
налогам и пени.
1. Уведомление о погашении задолженности по таможенным
платежам, налогам и пени должно быть вручено плательщику лично под
роспись или по почте заказным письмом с уведомлением. Уведомление о
погашении задолженности по таможенным платежам, налогам и пени,
направленное по почте заказным письмом с уведомлением, считается
врученным плательщику с даты отметки плательщиком в уведомлении
почтовой связи или иной организации связи.
2. Срок исполнения требований, содержащихся в уведомлении о
погашении задолженности по таможенным платежам, налогам и пени,
составляет не более двадцати календарных дней со дня, следующего за днем
вручения уведомления плательщику, за исключением случая обжалования
плательщиком указанного уведомления.
3. Обжалование уведомления о погашении задолженности по
таможенным платежам, налогам и пеней производится плательщиком в
порядке и сроки, которые предусмотрены главой 17 настоящего Кодекса.
114
В случае, если уведомление о погашении задолженности по таможенным
платежам, налогам и пени обжаловано, исчисление срока исполнения
требований, содержащихся в указанном уведомлении, приостанавливается на
период времени со дня подачи жалобы до дня вступления в законную силу
решения, вынесенного по жалобе, включительно. При этом обжалование не
приостанавливает начисления пеней.
В случае если на дату погашения суммы задолженности сумма пени
отлична от суммы пени, указанной в уведомлении о погашении задолженности,
плательщику выставляется дополнение к уведомлению о погашении
задолженности с начислением пени на дату погашения задолженности.
Статья 133. Взыскание задолженности по таможенным платежам,
налогам и пеней за счет излишне уплаченных сумм
таможенных платежей и налогов либо за счет сумм
обеспечения, внесенных на счет временного размещения
денег.
1. При неисполнении требований, содержащихся в уведомлении о
погашении задолженности по таможенным платежам, налогам и пеней,
таможенный орган взыскивает указанную задолженность за счет излишне
уплаченных сумм таможенных платежей и налогов по видам таможенных
платежей или налогов либо за счет сумм обеспечения, внесенных на счет
временного размещения денег, подлежащих возврату.
При этом задолженность по таможенным платежам, налогам и пеням
за счет излишне уплаченных сумм таможенных платежей и налогов по иному
виду таможенного платежа и налога взыскивается таможенным органом
путем проведения зачета в соответствии с главой 15 настоящего Кодекса.
2. О взысканных задолженности по таможенным платежам, налогам и
пенях в соответствии с настоящей статьей таможенный орган письменно
информирует плательщика в течение двух рабочих дней с даты взыскания.
Статья 134. Приостановление расходных операций по банковским
счетам плательщика
1. При недостаточности излишне уплаченных сумм таможенных
платежей и налогов либо за счет сумм обеспечения, внесенных на счет
временного размещения денег для погашения задолженности по тому же виду
таможенного платежа или налога и пени распоряжение таможенного органа
о приостановлении расходных операций по банковским счетам
индивидуального предпринимателя или юридического лица выносится в
порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
115
2. Приостановление расходных операций по банковским счетам
плательщика распространяется на все расходные операции плательщика,
кроме операций по погашению задолженности и пени.
3. Распоряжение о приостановлении расходных операций по банковским
счетам плательщика выносится по форме, установленной налоговым
законодательством Республики Казахстан, и вступает в силу со дня его
получения банком или организацией, осуществляющей отдельные виды
банковских операций.
4. Распоряжение о приостановлении расходных операций по банковским
счетам плательщика подлежит безусловному исполнению банками или
организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций.
5. Распоряжение о приостановлении расходных операций по банковским
счетам плательщика отменяется таможенным органом, вынесшим такое
распоряжение, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем устранения
причин приостановления расходных операций по банковским счетам.
Статья 135. Приостановление расходных операций по кассе
плательщика.
1. Приостановление расходных операций по кассе плательщика
распространяется на все расходные операции наличных денег в кассе, кроме
операций по сдаче денег в банк или организацию, осуществляющую отдельные
виды банковских операций, для последующего их перечисления в счет
погашения задолженности по таможенным платежам, налогам и пени.
Распоряжение о приостановлении расходных операций по кассе
плательщика составляется в двух экземплярах по форме, установленной
налоговым законодательством Республики Казахстан, один из которых
вручается плательщику под роспись или иным способом, подтверждающим
факт отправки и получения.
2. Распоряжение таможенного органа о приостановлении расходных
операций по кассе подлежит безусловному исполнению плательщиком.
3. Плательщик несет ответственность за нарушение требований
настоящей статьи в соответствии с законодательством Республики
Казахстан.
4. Распоряжение таможенного органа о приостановлении расходных
операций по кассе отменяется таможенным органом не позднее одного
рабочего дня после погашения плательщиком задолженности по таможенным
платежам, налогам и пени.
Статья 136. Вынесение решения об ограничении в распоряжении
имуществом плательщика в счет погашения
задолженности и пени.
116
1. В случае непогашения задолженности и пени в течение десяти рабочих
дней со дня вынесения распоряжения о приостановлении расходных операций
по банковским счетам индивидуального предпринимателя или юридического
лица производится ограничение в распоряжении имуществом плательщика.
2. Решение об ограничении в распоряжении имуществом плательщика
выносится таможенным органом по форме, установленной налоговым
законодательством Республики Казахстан.
3. Решение об ограничении в распоряжении имуществом плательщика
выносится в отношении имущества, принадлежащего на праве собственности
или хозяйственного ведения, балансовая или рыночная стоимость которого в
зависимости от способа определения цены соответствует сумме
задолженности и пени.
При вынесении решения об ограничении в распоряжении имуществом
плательщика, переданном внаем, включая финансовый лизинг и залог,
запрещается передача права собственности на такое имущество арендатору
и залогодержателю с момента вынесения таможенным органом решения в
отношении этого имущества и до его отмены.
4. На основании такого решения таможенным органом составляется
акт описи ограниченного в распоряжении имущества по форме, установленной
налоговым законодательством Республики Казахстан, с предупреждением
плательщика об ответственности за нарушение условий владения,
пользования и распоряжения имуществом.
Опись ограниченного в распоряжении имущества производится с
указанием его цены, определяемой на основании данных бухгалтерской
документации плательщика или независимой оценки, проводимой в
соответствии с законодательством Республики Казахстан об оценочной
деятельности, и оформляется актом, составленным в двух экземплярах.
5. Таможенный орган обязан вручить плательщику по одному экземпляру
решения об ограничении в распоряжении имуществом и акта описи
имущества.
6. Решение об ограничении в распоряжении имуществом отменяется
таможенным органом, вынесшим такое решение, не позднее одного рабочего
дня, следующего за днем устранения причин ограничения в распоряжении
имуществом.
Статья 137. Взыскание задолженности и пени за счет денег,
находящихся на банковских счетах плательщика.
1. При непогашении задолженности и пени плательщиком в течение
установленных сроков таможенные органы выносят решение о взыскании
денег с банковских счетов индивидуального предпринимателя или
юридического лица в бесспорном порядке.
117
Положения настоящего пункта не распространяются на суммы денег,
являющихся обеспечением по займам, выданным банком, в размере
непогашенного основного долга указанного займа, а также на банковские
счета, по которым в соответствии с законодательным актом Республики
Казахстан о пенсионном обеспечении, секьюритизации наложение взыскания
не допускается.
2. Решение о бесспорном взыскании принимается в форме направления в
банк, где открыты счета плательщика, инкассового распоряжения
таможенного органа на списание со счетов плательщика и перечисление в
бюджет необходимых денег.
3. При исполнении банком инкассового распоряжения таможенного
органа о взыскании задолженности с одного банковского счета плательщика
инкассовые распоряжения, выставленные таможенным органом на другие
банковские счета плательщика, открытые им в указанном банке,
возвращаются банком в таможенный орган без исполнения с приложением
платежного документа, подтверждающего факт исполнения инкассового
распоряжения таможенного органа, если такие инкассовые распоряжения
выставлены таможенным органом на ту же сумму и вид задолженности.
4. Взыскание задолженности и пени в бесспорном порядке производится
со счетов в национальной валюте Республики Казахстан и в иностранной
валюте. Взыскание задолженности и пени со счетов в иностранной валюте
производится в сумме, эквивалентной сумме подлежащих уплате таможенных
платежей, налогов и пени по ним, в национальной валюте Республики
Казахстан по рыночному курсу обмена валют, определенному в соответствии
с законодательством Республики Казахстан.
5. Исполнение инкассового распоряжения таможенного органа
осуществляется банком в порядке и сроки, которые установлены
законодательством Республики Казахстан.
Статья 138. Взыскание задолженности и пени плательщика со
счетов его дебиторов.
1. В случае отсутствия денег на банковских счетах и наличных денег у
плательщика - индивидуального предпринимателя или юридического лица
таможенный орган имеет право в пределах образовавшейся задолженности и
пени обращать взыскание на деньги на банковских счетах третьих лиц,
имеющих задолженность перед плательщиком (далее - дебиторов).
Плательщик не позднее десяти рабочих дней со дня получения
уведомления о погашении задолженности по таможенным платежам,
налогам и пени обязан представить в таможенный орган, направивший
уведомление, список дебиторов с указанием сумм дебиторской задолженности
и, при наличии, акты сверок взаиморасчетов, составленные совместно с
дебиторами и подтверждающие суммы дебиторской задолженности.
118
На основании представленного списка дебиторов подтверждающего
сумму дебиторской задолженности, таможенным органом направляются
дебиторам уведомления об обращении взыскания на деньги с их банковских
счетов в счет погашения задолженности по таможенным платежам, налогам
и пени в пределах дебиторской задолженности.
Не позднее двадцати рабочих дней с момента получения уведомления
дебитор обязан предоставить в таможенный орган, направивший
уведомление, акт сверки взаиморасчетов, составленный совместно с
плательщиком на дату получения уведомления.
2. Акт сверки взаиморасчетов между плательщиком и его дебитором
должен содержать следующие сведения:
1) наименование плательщика и его дебитора, их регистрационные
(идентификационные) номера;
2) наименование таможенного органа, где состоит на учете
плательщик и его дебитор, состоящий на регистрационном учете по месту
нахождения;
3) реквизиты банковских счетов плательщика и его дебитора;
4) сумму задолженности дебитора перед плательщиком;
5) юридические адреса, печать и подписи плательщика и его дебитора;
6) дату составления акта сверки.
3. На основании акта сверки взаиморасчетов подтверждающего сумму
дебиторской задолженности, таможенный орган выставляет на банковский
счет дебитора инкассовое распоряжение о взыскании задолженности и пени
плательщика.
4. Банк или организация, осуществляющая отдельные виды банковских
операций, дебитора-плательщика обязаны исполнить выставленное
таможенным органом инкассовое распоряжение о взыскании суммы
задолженности и пени плательщика в соответствии с требованиями,
определенными статьей 137 настоящего Кодекса.
5. При наличии оформленного в соответствии с настоящей статьей
акта сверки взаиморасчетов в течение девяноста рабочих дней с момента
вручения уведомления таможенный орган вправе выставить на банковский
счет дебитора инкассовое распоряжение о взыскании задолженности и пени.
Статья 139. Взыскание за счет реализации ограниченного в
распоряжении имущества плательщика.
1.Таможенный орган в случаях отсутствия или недостаточности у
плательщика денег на его банковских счетах, наличных денег и денег на
банковских счетах его дебиторов без его согласия выносит постановление об
обращении взыскания на ограниченное в распоряжении имущество
плательщика..
119
2.Постановление об обращении взыскания на ограниченное в
распоряжении имущество плательщика составляется в двух экземплярах по
форме, установленной налоговым законодательством Республики Казахстан,
один из которых с приложением копии решения об ограничении в
распоряжении имуществом и акта описи имущества направляется в
уполномоченный государственный орган по работе с имуществом,
обращенным (поступившим) в собственность государства по отдельным
основаниям.
Статья 140. Порядок реализации ограниченного в распоряжении
имущества плательщика в счет задолженности по
таможенным платежам, налогам и пеней.
1.Реализация ограниченного в распоряжении имущества осуществляется
уполномоченным государственным органом по работе с имуществом,
обращенным (поступившим) в собственность государства по отдельным
основаниям.
2.Порядок реализации ограниченного в распоряжении имущества
устанавливается уполномоченным государственным органом по работе с
имуществом, обращенным (поступившим) в собственность государства по
отдельным основаниям, по согласованию с центральным таможенным
органом.
Статья 141. Признание плательщика банкротом.
1. В случае непогашения плательщиком суммы задолженности по
таможенным платежам, налогам и пени после принятия всех мер,
предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса, таможенный орган вправе
принять меры по признанию его банкротом согласно законодательным актам
Республики Казахстан.
2. Порядок ликвидации плательщика, признанного банкротом,
осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан
о банкротстве.
Статья 142. Публикация в средствах массовой информации списков
плательщиков, имеющих задолженность по
таможенным платежам, налогам и пени.
1. Органы таможенной службы публикуют в средствах массовой
информации список плательщиков, имеющих задолженность по таможенным
платежам, налогам и пени, не погашенную в течение шести месяцев со дня ее
возникновения.
120
При этом в списках указываются фамилия, имя, отчество (при его
наличии)
либо
наименование
плательщика,
регистрационный
(идентификационный) номер налогоплательщика, фамилия, имя, отчество
(при его наличии) руководителя плательщика и общая сумма задолженности
по таможенным платежам, налогам и пени.
2. Список плательщиков, размещенный на интернет - ресурсе
уполномоченного органа, обновляется ежеквартально не позднее 20 числа
месяца, следующего за истекшим кварталом.
Статья 143. Порядок погашения задолженности и пени.
Очередность погашения задолженности и пени определяется в
соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
Статья 144. Признание безнадежными к взысканию и списанию
сумм таможенных платежей, налогов и пеней.
Суммы таможенных платежей, налогов и пеней, взыскание которых
оказалось невозможным признаются безнадежными к взысканию и
списываются в порядке и по основаниям, которые предусмотрены решением
Комиссии таможенного союза.
Глава 17
ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ УВЕДОМЛЕНИЙ О ПОГАШЕНИИ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ТАМОЖЕННЫМ ПЛАТЕЖАМ, НАЛОГАМ И
ПЕНЕЙ
Статья 145. Право на обжалование
1. Обжалование уведомлений о погашении задолженности по
таможенным платежам, налогам и пеней (далее – уведомление о погашении
задолженности)
осуществляется
в
порядке,
установленном
законодательством Республики Казахстан, с учетом особенностей,
предусмотренных настоящим разделом.
2. Правом на обжалование уведомлений о погашении задолженности
обладают:
1) декларант, в отношении которого выставлено уведомление о
погашении задолженности, либо его представитель;
2) лицо, осуществляющее деятельность в сфере таможенного дела, в
отношении которого выставлено уведомление о погашении задолженности,
либо его представитель.
Статья 146. Органы, рассматривающие жалобу на уведомление о
121
погашении задолженности
1. В соответствии с положениями, предусмотренными настоящим
Кодексом, рассмотрение жалобы на уведомление о погашении задолженности
(далее - жалоба), выставленное по результатам таможенных проверок,
производится таможенным органом, выставившим уведомление о погашении
задолженности и/или вышестоящим таможенным органом (далее –
таможенные органы).
2. Лица, указанные в пункте 2 статьи 148 настоящего Кодекса, в
соответствии с законодательством Республики Казахстан вправе
обжаловать уведомление о погашении задолженности в судебном порядке.
Статья 147. Порядок подачи жалобы
1. Жалоба подается в таможенный орган в течение двадцати
календарных дней со дня вручения уведомления о погашении задолженности.
Регистрация жалобы осуществляется в день ее принятия таможенным
органом.
2. При подаче жалобы в вышестоящий таможенный орган, копия
жалобы должна быть направлена в таможенный орган, который выставил
уведомление о погашении задолженности.
Статья 148. Форма и содержание жалобы
1. Жалоба подается в письменной форме.
2. В жалобе должны быть указаны:
1) дата подачи жалобы;
2) наименование таможенного органа, в который подается жалоба;
3) фамилия, имя, отчество (при его наличии) либо полное наименование
лица, подающего жалобу, его местожительства (местонахождения);
4) наименование таможенного органа, выставившего уведомление о
погашении задолженности;
5) обстоятельства, на которых лицо, подающее жалобу, основывает
свои требования, а также сведения, подтверждающие данные
обстоятельства;
6) перечень прилагаемых документов.
3. В жалобе могут быть указаны иные сведения, имеющие значение для
рассмотрения жалобы.
4. Жалоба подписывается лицом, подавшим жалобу, либо его
представителем.
5. К жалобе прилагаются:
1) копия уведомления о погашении задолженности;
2) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых
основывает свои требования лицо, подавшее жалобу;
122
3) иные документы, имеющие отношение к делу.
Статья 149. Отказ в рассмотрении жалобы
1. Таможенные органы отказывают в рассмотрении жалобы в случае:
1) подачи жалобы с нарушением срока обжалования, установленного
статьей 147 настоящего Кодекса;
2) несоответствия формы и содержания жалобы требованиям,
установленным статьей 148 настоящего Кодекса;
3) подачи жалобы лицом, не указанным в пункте 2 статьи 145
настоящего Кодекса.
2. Об отказе в рассмотрении жалобы
таможенные органы в
письменной форме извещают лицо, подавшее жалобу, в течение десяти
рабочих дней с даты регистрации жалобы.
3. Отказ таможенных органов в рассмотрении жалобы не исключает
права лица в пределах срока, установленного статьей 147 настоящего
Кодекса, повторно подать жалобу.
Статья 150. Порядок рассмотрения жалобы
1. По жалобе таможенные органы принимают решение не позднее
тридцати календарных дней с даты регистрации указанной жалобы, за
исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 и подпунктом 2) пункта 4
настоящей статьи.
2. Срок рассмотрения жалобы может приостанавливаться в порядке,
определенном статьей 152 настоящего Кодекса.
3. В случае, если к жалобе прилагаются документы, не представленные в
ходе таможенного контроля, таможенные органы рассматривают такие
документы.
4. Таможенные органы при рассмотрении жалобы вправе:
1) направлять запросы лицу, подавшему жалобу, и (или) в таможенный
орган о предоставлении в письменной форме дополнительной информации либо
пояснений по вопросам, изложенным в жалобе;
2) направлять запросы в государственные органы, а также в
соответствующие органы иностранных государств по вопросам, находящимся
в компетенции таких органов;
3) запрашивать у должностных лиц таможенных органов, принимавших
участие в проведении таможенного контроля, пояснения по возникшим
вопросам.
5. Запрещаются вмешательство в деятельность таможенных органов
при осуществлении ими своих полномочий по рассмотрению жалобы и
оказание какого-либо воздействия на должностных лиц, причастных к
рассмотрению жалобы.
123
Статья 151. Принятие решения по результатам рассмотрения
жалобы
1. По окончании рассмотрения жалобы по существу таможенные
органы принимают решение в письменной форме и направляют или вручают
его лицу, подавшему жалобу. В случае рассмотрения жалобы по существу
вышестоящим таможенным органом, копия решения по жалобе направляется
в таможенный орган, выставивший уведомление о погашении задолженности.
2. По итогам рассмотрения жалобы таможенные органы принимают
одно из следующих решений:
1) оставить обжалуемое уведомление о погашении задолженности без
изменения, а жалобу без удовлетворения;
2) отменить полностью или в части обжалуемое уведомление о
погашении задолженности.
3. В случае отмены полностью обжалуемого уведомления о погашении
задолженности таможенный орган, выставивший уведомление о погашении
задолженности, в течение пяти рабочих дней с даты принятого решения
и/или с даты получения решения вышестоящего таможенного органа
отзывает уведомление о погашении задолженности.
В случае отмены в части обжалуемого уведомления о погашении
задолженности таможенный орган, выставивший уведомление о погашении
задолженности, отзывает уведомление о погашении задолженности и
выносит новое уведомление о погашении задолженности и направляет его
лицу, подавшему жалобу, не позднее десяти рабочих дней с даты принятого
решения и/или с даты получения решения вышестоящего таможенного органа.
Статья 152. Приостановление срока рассмотрения жалобы
1. Срок рассмотрения жалобы приостанавливается в случаях:
1) направления запросов в государственные органы, а также в
соответствующие органы иностранных государств и иные организации по
вопросам, находящимся в компетенции таких органов, - до даты получения
ответов;
2) подачи искового заявления в суд по вопросам, изложенным в жалобе, до вынесения судебного решения.
2. О приостановлении срока рассмотрения жалобы таможенные органы
в письменной форме извещают лицо, подавшее жалобу, с указанием причин
приостановления указанного срока.
Статья 153. Форма и содержание решения таможенного органа
В решении таможенных органов по результатам рассмотрения жалобы
124
должны быть указаны:
1) дата принятия решения;
2) наименование таможенного органа, рассмотревшего жалобу;
3) фамилия, имя, отчество (при его наличии) либо полное наименование
лица, подавшего жалобу;
4) краткое содержание обжалуемого уведомления о погашении
задолженности;
5) суть жалобы;
6) обоснование со ссылкой на нормы таможенного законодательства
таможенного союза и/или законодательства Республики Казахстан,
которыми таможенный орган руководствовался при вынесении решения по
жалобе.
Статья 154. Последствия подачи жалобы в таможенный орган или
суд
1. Подача жалобы в таможенный орган или суд приостанавливает
исполнение уведомления о погашении задолженности.
2. При подаче жалобы в таможенный орган исполнение уведомления о
погашении задолженности в обжалуемой части приостанавливается до
вынесения письменного решения таможенного органа и окончания периода,
указанного в статье 147 настоящего Кодекса.
В случае подачи жалобы в суд исполнение уведомления о погашении
задолженности в обжалуемой части приостанавливается до вступления в
законную силу решения суда.
Раздел 3. ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
Глава 18
Общие положения о таможенном контроле
Статья 155. Принципы проведения таможенного контроля
1. При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из
принципа выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного
контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного
законодательства таможенного союза и законодательства Республики
Казахстан, контроль за исполнением которого возложен на таможенные
органы.
2. При выборе объектов и форм таможенного контроля используется
система управления рисками.
125
3. В целях совершенствования таможенного контроля таможенные
органы сотрудничают с таможенными органами иностранных государств в
соответствии с международными договорами.
4. В целях повышения эффективности таможенного контроля
таможенные органы взаимодействуют с другими контролирующими
государственными органами, а также участниками внешнеэкономической
деятельности, уполномоченными экономическими операторами, таможенными
представителями, таможенными перевозчиками и иными лицами, деятельность
которых связана с осуществлением внешней торговли и с их
профессиональными объединениями (ассоциациями).
5. Таможенные органы в пределах своей компетенции осуществляют
иные виды контроля, в том числе экспортный, валютный, радиационный, в
соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. При проведении таможенного контроля каких-либо разрешений,
предписаний либо постановлений на его проведение, а также их регистрация в
иных контролирующих органах, не требуется, за исключением случаев,
предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 156. Проведение таможенного контроля
1. Таможенный контроль проводится таможенными органами в
соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и
законодательством Республики Казахстан. От имени таможенных органов
таможенный контроль проводят должностные лица таможенных органов,
уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со
своими должностными (функциональными) обязанностями.
2. Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных
органов в отношении:
1) товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через
таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с
настоящим Кодексом;
2) таможенной декларации, документов и сведений о товарах,
представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным
законодательством таможенного союза и законодательством Республики
Казахстан;
3) деятельности лиц, связанной с перемещением товаров через
таможенную границу, оказанием услуг в сфере таможенного дела, а также
осуществляемой в рамках отдельных таможенных процедур;
4) лиц, пересекающих таможенную границу.
3. Таможенный контроль проводится в зоне таможенного контроля, а
также в других местах, определяемых таможенными органами, где находятся
товары, транспортные средства и документы, содержащие сведения о них, в
том числе в электронной форме.
126
Статья 157. Товары, находящиеся под таможенным контролем
1. При ввозе на территорию Республики Казахстан товары находятся
под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.
Товары, образовавшиеся и находящиеся на территории Республики
Казахстан, приобретшие статус иностранных товаров в соответствии с
настоящим Кодексом, считаются находящимися под таможенным контролем с
момента их образования.
2. Товары, указанные в пункте 1 настоящей статьи, считаются
находящимися под таможенным контролем до:
1) помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего
потребления, за исключением условно выпущенных товаров, или реимпорта;
2) приобретения условно выпущенными товарами статуса товаров
таможенного союза в соответствии с пунктом 4 статьи 273 настоящего Кодекса;
3) помещения товаров под таможенные процедуры отказа в пользу
государства или уничтожения в соответствии с настоящим Кодексом и (или)
законодательством Республики Казахстан;
4) обращения в собственность Республики Казахстан в соответствии с
законодательством Республики Казахстан;
5) фактического вывоза с территории Республики Казахстан;
6) отнесения отходов, образовавшихся в результате операций
переработки иностранных товаров на таможенной территории, к непригодным
для их дальнейшего коммерческого использования;
7) признания части иностранных товаров, помещенных под таможенные
процедуры переработки на таможенной территории или переработки для
внутреннего потребления, производственными потерями.
3. Товары, указанные в пункте 1 настоящей статьи, не считаются
находящимися под таможенным контролем, после признания таможенными
органами факта уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или
действия непреодолимой силы, либо в результате естественной убыли при
нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, либо
наступления иных обстоятельств в случаях, установленных международными
договорами и (или) законодательством Республики Казахстан
4. Товары Республики Казахстан находятся под таможенным контролем
при их вывозе с территории Республики Казахстан с момента регистрации
таможенной декларации или иных документов, используемых в качестве
таможенной декларации, либо совершения действия, непосредственно
направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории
таможенного союза, и до пересечения таможенной границы.
5. Товары, указанные в пункте 3 настоящей статьи, фактически не
вывезенные с территории Республики Казахстан, не считаются находящимися
127
под таможенным контролем со дня отзыва таможенной декларации в
соответствии со статьей 262 настоящего Кодекса.
6. Таможенные органы осуществляют контроль за исполнением лицами
обязательств об обратном ввозе или вывозе товаров, в том числе товаров,
полученных в результате переработки товаров, если такие товары подлежат
обязательному обратному ввозу или вывозу в соответствии с таможенными
процедурами, установленными настоящим Кодексом.
7. Таможенные органы вправе останавливать транспортные средства, а
также принудительно возвращать покинувшие территорию Республики
Казахстан без разрешения таможенного органа морские, внутренние водные и
воздушные суда. При этом действия по задержанию (возвращению)
иностранных судов и судов, находящихся на территории других государств,
проводятся в соответствии с законодательством государств-участников
таможенного союза и (или) международными договорами.
В случае остановки автомобильных транспортных средств вне зон
таможенного контроля в целях осуществления таможенного контроля товаров и
документов на них время такого контроля не должно превышать двух часов. Об
осуществлении такого контроля составляется акт по форме, определяемой
уполномоченным органом в сфере таможенного дела, один экземпляр которого
подлежит вручению перевозчику.
Статья 158. Зоны таможенного контроля
1. Для целей осуществления таможенного контроля в пунктах пропуска
через таможенную границу Республики Казахстан, а также местах таможенного
оформления и проведения иных таможенных процедур таможенными органами
создаются зоны таможенного контроля. Зонами таможенного контроля
являются также территории мест и складов временного хранения, таможенных
и свободных складов, специальных экономических зон, магазинов
беспошлинной торговли.
2. Зоны таможенного контроля создаются на основании приказа
руководителя (лица, его замещающего) территориального подразделения
уполномоченного органа в сфере таможенного дела или таможни об
установлении зон таможенного контроля на территориях пунктов пропуска, в
местах таможенного оформления и проведения иных таможенных процедур,
предусмотренных настоящим Кодексом.
3. Границы зон таможенного контроля ограничиваются условной линией
и обозначаются:
1) в местах проведения таможенных процедур - знаками, размеры
которых составляют: высота - 50 см, ширина - 100 см. На синем поле знака
буквами белого цвета, высотой 10 см и шириной 3,7 см, в три строки на трех
языках (государственном, русском и английском) выполняется надпись «Зона
таможенного контроля»;
128
2) на воде - буями красного цвета с надписью «Зона таможенного
контроля», выполненной с помощью светоотражающей краски.
4. Допуск в зоны таможенного контроля осуществляется на основании:
1) постоянного пропуска для должностных лиц соответствующих
контролирующих
органов
Республики
Казахстан,
осуществляющих
деятельность в зонах таможенного контроля, при предъявлении служебного
удостоверения;
2) постановления для должностных лиц правоохранительных органов,
специальных служб при проведении ими оперативно – розыскных мероприятий
и (или) следственных действий в порядке, установленном в соответствии с
законодательством Республики Казахстан;
3) постоянного пропуска для должностных лиц предприятий и
организаций, у которых выполнение должностных обязанностей связано с
непосредственным нахождением указанных лиц в зоне таможенного контроля.
Постоянные пропуска выдаются сроком на один календарный год на
основании письменного заявления соответствующих контролирующих органов,
организаций
или
предприятий
и
подписываются
руководителем
территориального подразделения уполномоченного органа в сфере
таможенного дела или таможни либо лицом, его замещающим. Регистрация
пропусков в специальном журнале ведется таможенным органом, выдавшим
указанный пропуск;
4) временного пропуска для должностных лиц государственных органов,
предприятий и организаций с целью выполнения возложенных на них функций,
непосредственно связанных с кратковременным пребыванием указанных лиц в
зоне таможенного контроля.
Временные пропуска выдаются на срок временного пребывания лица в
зоне таможенного контроля на основании его письменного заявления.
5. Допуск в зону таможенного контроля без оформления пропусков
осуществляется в отношении:
1) должностных лиц таможенных органов, выполняющих возложенные
на них функции в зоне таможенного контроля в период своего рабочего
времени, при предъявлении служебного удостоверения;
2) лиц, представляющих товары и транспортные средства, находящиеся в
зоне таможенного контроля, а также физических лиц, пересекающих
таможенную границу Республики Казахстан.
Нахождение в зоне таможенного контроля должностных лиц
таможенного органа вне своего рабочего времени без разрешения руководителя
таможенного органа не допускается.
6. Перемещение товаров и транспортных средств через границы зон
таможенного контроля и в их пределах допускается с разрешения таможенного
органа.
7. Осуществление производственной и иной предпринимательской
деятельности, а также нахождение режимных объектов любых форм
129
собственности в зонах таможенного контроля не допускаются, за исключением
случаев, когда указанная деятельность соответствует назначению места или
склада временного хранения, свободного склада, таможенного склада и
магазина беспошлинной торговли.
Статья 159. Представление документов и сведений, необходимых для
проведения таможенного контроля
1. Декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного
дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным
органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного
контроля, в устной, письменной и (или) в электронной формах.
2. Таможенный орган вправе запрашивать документы и сведения,
необходимые для проведения таможенного контроля, в письменной и (или)
электронной формах и устанавливать срок для их представления.
Устанавливаемый таможенным органом срок должен быть достаточным
для представления запрашиваемых документов и сведений.
3. Для проведения таможенного контроля таможенные органы вправе
получать в соответствии с законодательством Республики Казахстан от банков
и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций,
документы и сведения о денежных операциях по осуществляемым
внешнеэкономическим сделкам.
4. В целях проведения таможенного контроля после выпуска товаров
таможенные органы вправе запрашивать и получать коммерческие и
бухгалтерские документы, иную информацию, в том числе в электронной
форме, относящуюся к перемещению товаров через таможенную границу, их
выпуску и использованию на таможенной территории таможенного союза или
за ее пределами.
5. Документы, необходимые для проведения таможенного контроля,
должны храниться лицами и таможенными органами в течение пяти лет с
момента окончания нахождения товаров под таможенным контролем, если
иной срок не установлен законодательством Республики Казахстан.
Лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, должны
хранить документы, необходимые для таможенного контроля, в течение пяти
лет после года, в течение которого проводились таможенные операции.
Статья 160. Таможенный контроль после выпуска товаров
Таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска
товаров в течение пяти лет с момента окончания нахождения товаров под
таможенным контролем.
Таможенный контроль после выпуска товаров проводится в формах и
порядке, установленных главами 19 и (или) 22 настоящего Кодекса.
130
Статья 161. Таможенный контроль при обороте товаров, ввезенных
на таможенную территорию таможенного союза
1. Таможенные органы проводят таможенный контроль при обороте
товаров, ввезенных на территорию Республики Казахстан, в целях проверки
сведений, подтверждающих факт выпуска таких товаров в соответствии с
требованиями и условиями таможенного законодательства таможенного союза,
в том числе проверки наличия на товарах маркировки или иных
идентификационных знаков, используемых для подтверждения легальности
ввоза товаров на территорию Республики Казахстан.
Статья 162. Участие специалиста при проведении таможенного
контроля
1. В необходимых случаях для участия в совершении конкретных
действий при проведении таможенного контроля может быть привлечен не
заинтересованный в результатах таких действий специалист, обладающий
специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия
таможенным органам, в том числе при применении технических средств.
2. Привлечение лица в качестве специалиста осуществляется на
договорной основе.
3. Специалист вправе:
1) знакомиться с материалами, связанными с осуществлением
конкретных действий, совершаемых с его участием;
2) знакомиться с документами, оформляемыми по результатам
совершения действий при проведении таможенного контроля, в которых он
принимал участие, и делать заявления или замечания по поводу совершаемых
им действий, подлежащие занесению в такие документы.
4. Специалист обязан:
1) участвовать в совершении действий, требующих специальных знаний,
давать пояснения по поводу совершаемых им действий;
2) удостоверить своей подписью факт совершения указанных действий,
их содержание и результаты.
5. Полученная специалистом информация, составляющая коммерческую,
банковскую или иную охраняемую законом тайну, а также иная
конфиденциальная информация не должны им разглашаться, использоваться в
иных целях, передаваться третьим лицам, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
6. Расходы, возникшие у таможенных органов в связи с привлечением
специалиста, возмещаются за счет средств лица, в отношении которого или
товаров которого проводится таможенный контроль, если в ходе проведения
таможенного контроля выявлены нарушения таможенного законодательства
131
таможенного союза. В иных случаях такая оплата за услуги осуществляется за
счет средств бюджета Республики Казахстан.
Статья 163. Привлечение специалистов и экспертов других
государственных органов для оказания содействия в
проведении таможенного контроля
1. Таможенные органы вправе привлекать специалистов и экспертов
других государственных органов для оказания содействия в проведении
таможенного контроля.
2. Привлекаемые специалисты и эксперты из других государственных
органов обязаны не разглашать сведения, составляющие государственную,
коммерческую и иную охраняемую законом тайну (секреты), а также
конфиденциальную
информацию,
касающуюся
участников
внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела.
3. Расходы, связанные с привлечением специалистов и экспертов других
государственных органов, если эта работа не входит в круг их служебных
обязанностей, возмещаются в порядке, определяемом пунктом 6 статьи 162
настоящего Кодекса.
Статья 164. Взаимодействие между таможенными органами и
контролирующими государственными органами на
таможенной границе
1. При проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через
таможенную границу и подлежащих контролю другими контролирующими
государственными органами, таможенные органы обеспечивают общую
координацию таких действий и одновременное проведение совместного
контроля, в порядке, определяемом совместным актом.
2. В целях повышения эффективности таможенного контроля товаров,
перемещаемых через таможенную границу, таможенные органы и
контролирующие государственные органы обмениваются информацией
(сведениями) и (или) документами, необходимыми для проведения
таможенного и иных видов государственного контроля, с использованием
информационных систем и технологий.
3. В целях ускорения процедур государственного контроля при
перемещении товаров через таможенную границу, таможенный досмотр может
проводиться с участием всех государственных органов, осуществляющих
контроль на таможенной границе. При этом составляется акт таможенного
досмотра.
Статья 165. Недопустимость причинения неправомерного вреда при
проведении таможенного контроля
132
1. При проведении таможенного контроля не допускается причинение
неправомерного
вреда
таможенному перевозчику,
декларанту,
их
представителям, владельцам складов временного хранения, таможенных
складов, магазинов беспошлинной торговли и иным заинтересованным лицам,
чьи интересы затрагиваются действиями (бездействием) и решениями
таможенных органов при проведении таможенного контроля, а также товарам и
транспортным средствам.
2. Убытки, причиненные неправомерными решениями, действиями
(бездействием) таможенных органов либо их должностных лиц при проведении
таможенного контроля, подлежат возмещению в полном объеме, в
соответствии законодательством Республики Казахстан.
3. Убытки, причиненные лицам правомерными решениями, действиями
должностных лиц таможенных органов, возмещению не подлежат/
Статья 166. Освобождение от применения таможенными органами
определенных форм таможенного контроля
1. Освобождение от применения таможенными органами определенных
форм таможенного контроля устанавливается настоящим Кодексом,
международными договорами государств-участников таможенного союза и
иными международными договорами.
2. Таможенному досмотру не подлежит личный багаж:
1) глав государств-участников таможенного союза и следующих вместе с
ними членов их семей;
2) глав правительств, членов правительств государств-участников
таможенного союза, если указанные лица пересекают таможенную границу в
связи с исполнением служебных обязанностей;
3) глав иностранных государств, глав правительств иностранных
государств, министров иностранных дел, посещающих государства-участники
таможенного союза с официальным визитом;
4) иных лиц, в соответствии с международными договорами государствучастников таможенного союза и иными международными договорами.
3. Освобождаются от таможенного досмотра:
1) иностранные военные корабли (суда), боевые воздушные суда и
военная техника, следующие своим ходом;
2) военное имущество, которое согласно специальным заявлениям
соответствующих
государственных
органов
государств-участников
таможенного союза, перемещается через таможенную границу;
Статья 167. Сбор таможенными органами информации о лицах при
проведении таможенного контроля
133
1. В целях проведения таможенного контроля таможенные органы вправе
осуществлять
сбор
информации
о
лицах,
осуществляющих
внешнеэкономическую деятельность, связанную с перемещением товаров через
таможенную границу, либо предпринимательскую деятельность в отношении
товаров, находящихся под таможенным контролем, включающую сведения:
1) об учредителях организации;
2) о государственной регистрации юридического лица либо в качестве
индивидуального предпринимателя;
3) о составе имущества, используемого для осуществления
предпринимательской деятельности;
4) об открытых банковских счетах;
5) о деятельности в сфере внешнеэкономической деятельности;
6) о местонахождении организации;
7) о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика
и об идентификационном (регистрационном) номере налогоплательщика;
8) о платежеспособности лиц, включенных в реестры лиц,
осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела;
9) в отношении физических лиц - о персональных данных граждан
(фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, пол, адрес места жительства,
данные из документа, удостоверяющего личность, идентификационный
(регистрационный) номер налогоплательщика (если имеется), а также о частоте
перемещения ими товаров через таможенную границу.
2. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, имеют право на
ознакомление с документированной информацией о себе, имеющейся у
таможенных органов, и на уточнение этой информации в целях обеспечения ее
полноты и достоверности.
3. Сбор информации о лицах осуществляется таможенными органами при
совершении таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через
таможенную границу, а также посредством получения указанной информации
от других государственных органов государств-участников таможенного союза.
Статья 168. Использование технических средств и судов при
проведении таможенного контроля
1. В целях сокращения времени проведения таможенного контроля и
повышения его эффективности таможенными органами могут использоваться
технические средства таможенного контроля, перечень и порядок применения
которых устанавливаются законодательством Республики Казахстан.
Указанные технические средства должны быть безопасны для жизни и
здоровья человека, животных и растений и не должны причинять вред лицам,
товарам и транспортным средствам.
134
2. Таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через
таможенную границу, может проводиться с использованием морских (речных)
и воздушных судов таможенных органов.
3. Порядок использования морских (речных) и воздушных судов
таможенных органов для целей таможенного контроля устанавливается
законодательством Республики Казахстан.
Статья 169. Грузовые и иные операции в отношении товаров и
транспортных средств, необходимые для таможенного
контроля
1. По требованию таможенного органа декларант, владелец склада,
таможенный представитель и иное лицо, обладающее полномочиями в
отношении товаров, обязаны произвести транспортировку, взвешивание или
иное определение количества товаров, погрузку, разгрузку, перегрузку,
исправление поврежденной упаковки, вскрытие упаковки, упаковку либо
переупаковку товаров, подлежащих таможенному контролю, а также вскрытие
помещений, емкостей и других мест, где находятся или могут находиться такие
товары.
2. Перевозчик обязан способствовать проведению грузовых и иных
операций в отношении товаров, которые он перевозит, и транспортных средств,
на которых перевозятся такие товары.
3. Грузовые и иные операции в отношении товаров и транспортных
средств не должны повлечь для таможенного органа каких-либо расходов.
Статья 170. Идентификация товаров и транспортных средств,
помещений и других мест
1. Товары, находящиеся под таможенным контролем, транспортные
средства, помещения, емкости и другие места, где находятся или могут
находиться
товары,
подлежащие
таможенному
контролю,
могут
идентифицироваться таможенными органами.
Идентификация производится путем наложения пломб, печатей,
нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных
знаков, проставления штампов, отбора проб и образцов, подробного описания
товаров, составления чертежей, изготовления масштабных изображений,
фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной
документации и иными способами.
2. Порядок применения и требования к изготовлению средств
идентификации устанавливаются уполномоченным органом в сфере
таможенного дела.
135
3. В качестве средств идентификации для таможенных целей могут
признаваться пломбы, печати или иные средства идентификации, примененные
таможенными органами иностранных государств, а также отправителями
товаров или перевозчиками.
4. Средства идентификации могут изменяться, удаляться или
уничтожаться только таможенными органами или с их разрешения, за
исключением случаев, если существует реальная угроза уничтожения,
безвозвратной утраты или существенной порчи товаров. Таможенному органу
незамедлительно сообщается об изменении, удалении или уничтожении
средств идентификации и представляются доказательства существования
указанной угрозы.
Об изменении, удалении, уничтожении или о замене средств
идентификации таможенным органом составляется акт по форме,
устанавливаемой решением Комиссии таможенного союза.
Глава 19
Формы и порядок проведения таможенного контроля
Статья 171. Формы таможенного контроля
Формами таможенного контроля являются:
1) проверка документов и сведений;
2) устный опрос;
3) получение объяснений;
4) таможенное наблюдение;
5) таможенный осмотр;
6) таможенный досмотр;
7) личный таможенный досмотр;
8) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них
идентификационных знаков;
9) таможенный осмотр помещений и территорий;
10) учет товаров, находящихся под таможенным контролем;
11) проверка системы учета товаров и отчетности по ним;
12) таможенная проверка.
Статья 172. Проверка документов и сведений
1. Таможенные органы проверяют документы и сведения,
представленные при совершении таможенных операций, с целью установления
достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их
заполнения и (или) оформления.
136
2. Проверка достоверности сведений, представленных таможенным
органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их
сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа
сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием
информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными
таможенным законодательством таможенного союза.
3. При проведении таможенного контроля таможенный орган вправе
мотивированно запросить в письменном форме дополнительные документы и
сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенных
документах.
4. Запрос дополнительных документов и сведений в соответствии с
пунктом 3 настоящей статьи и их проверка не должны препятствовать выпуску
товаров, если иное прямо не предусмотрено настоящим Кодексом.
Статья 173. Устный опрос
При совершении таможенных операций в соответствии с настоящим
Кодексом должностные лица таможенных органов вправе проводить устный
опрос физических лиц, их представителей, а также лиц, являющихся
представителями организаций, обладающими полномочиями в отношении
товаров, перемещаемых через таможенную границу, без оформления
объяснений указанных лиц в письменной форме.
Статья 174. Получение объяснений
1. Получение объяснений - получение должностными лицами
таможенного органа от перевозчиков, декларантов и иных лиц, располагающих
сведениями об обстоятельствах, имеющих значение для осуществления
таможенного контроля, необходимой информации в сфере таможенного дела.
2. Объяснения оформляются в письменной форме, установленной
решением Комиссии таможенного союза.
3. В случае необходимости вызова лица для получения объяснений,
таможенным органом оформляется уведомление в письменной форме, которое
вручается вызываемому лицу.
Статья 175. Таможенное наблюдение
Таможенное наблюдение – гласное, целенаправленное, систематическое
или разовое, непосредственное или опосредованное визуальное наблюдение, в
том числе с применением технических средств, должностными лицами
таможенных органов за перевозкой товаров, в том числе транспортных средств,
137
находящихся под таможенным контролем, совершением с ними грузовых и
иных операций.
Статья 176. Таможенный осмотр
1. Таможенный осмотр – внешний визуальный осмотр товаров, в том
числе транспортных средств, багажа физических лиц, а также грузовых
емкостей, таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации, без
вскрытия транспортных средств, упаковки товаров, демонтажа и нарушения
целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.
2. Таможенный осмотр должностными лицами таможенного органа
товаров, в том числе транспортных средств международной перевозки,
международных
почтовых
отправлений,
багажа
физических
лиц,
осуществляется с целью получения подтверждения сведений о характере,
происхождении, состоянии, количестве товаров, находящихся под таможенным
контролем, о наличии на товарах, транспортных средствах и их грузовых
помещениях таможенных пломб, печатей и других наложенных средств
идентификации.
3. В зоне таможенного контроля таможенный осмотр может
производиться в отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями
в отношении товаров, и их представителей, за исключением случаев, когда
указанные лица изъявляют желание присутствовать при таможенном осмотре.
4. Таможенный осмотр может проводиться с применением технических
средств, которые обеспечивают визуализацию внутренней структуры
осматриваемого объекта и иным образом информируют о наличии
специфических физических характеристик такого объекта.
5. По результатам таможенного осмотра должностными лицами
таможенных органов составляется акт по форме, установленной решением
Комиссии таможенного союза, если результаты такого осмотра будут
использованы в таможенных целях.
По требованию лица, обладающего полномочиями в отношении товаров,
должностные лица таможенного органа обязаны составить акт либо поставить
отметку о факте проведения таможенного осмотра на транспортном
(перевозочном), коммерческом или таможенном документе.
Второй экземпляр акта о проведении таможенного осмотра вручается
лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров.
Статья 177. Таможенный досмотр
1. Таможенный досмотр – действия должностных лиц таможенных
органов, связанные со вскрытием упаковки товаров или грузового помещения
транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где
находятся или могут находиться товары, с нарушением наложенных на них
138
таможенных пломб или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем
или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными
способами.
2. Должностное лицо таможенного органа, уполномоченное на
проведение таможенного досмотра, уведомляет о месте и времени проведения
таможенного досмотра декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в
отношении товаров, если эти лица известны.
Декларант, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров,
и их представители вправе по собственной инициативе присутствовать при
таможенном досмотре, за исключением случая, установленного пунктом 4
настоящей статьи.
Время начала проведения таможенного досмотра должно учитывать
разумные сроки прибытия таких лиц.
3. Таможенный досмотр, осуществляемый в ходе таможенного осмотра
помещений и территорий и (или) в ходе выездной таможенной проверки, может
проводиться без создания зон таможенного контроля.
4. По требованию должностных лиц таможенного органа декларант или
иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их
представители обязаны присутствовать при таможенном досмотре и оказывать
должностным лицам таможенного органа необходимое содействие. При
отсутствии представителя, специально уполномоченного перевозчиком,
таковым является физическое лицо, управляющее транспортным средством.
5. Таможенный орган вправе проводить таможенный досмотр в
отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении
товаров, и их представителей в следующих случаях:
1) при неявке указанных лиц либо такие лица неизвестны;
2) при существовании угрозы национальной (государственной)
безопасности, жизни и здоровью человека, животных, возникновения
эпизоотической ситуации, окружающей среде, сохранению объектов
национального культурного достояния Республики Казахстан и при иных
обстоятельствах, не терпящих отлагательства, в том числе если имеются
признаки, указывающие на то, что товары являются легковоспламеняющимися
веществами, взрывоопасными предметами, взрывчатыми, отравляющими,
опасными химическими и биологическими веществами, наркотическими
средствами, психотропными, сильнодействующими, ядовитыми, токсичными,
радиоактивными веществами, ядерными материалами и другими подобными
товарами, если товары распространяют неприятный запах;
3) при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях;
4) при оставлении на таможенной территории таможенного союза
товаров в нарушение таможенной процедуры, предусматривающей их вывоз.
Таможенный досмотр в указанных случаях проводится в присутствии
двух понятых.
139
6. По результатам таможенного досмотра составляется акт таможенного
досмотра в двух экземплярах по форме, установленной решением Комиссии
таможенного союза. В акте таможенного досмотра указываются следующие
сведения:
1) сведения о должностных лицах таможенного органа, проводивших
таможенный досмотр, и лицах, присутствовавших при его проведении;
2) причины проведения таможенного досмотра в отсутствие декларанта
или иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров;
3) результаты таможенного досмотра;
4) иные сведения, предусмотренные формой акта.
Второй экземпляр акта вручается (направляется) лицу, обладающему
полномочиями в отношении товаров, либо его представителю, если это лицо
установлено.
Статья 178. Личный таможенный досмотр
1. Личный таможенный досмотр является исключительной формой
таможенного контроля, который проводится по письменному решению
руководителя (начальника) таможенного органа, лица, его замещающего, при
наличии достаточных оснований полагать, что физическое лицо, следующее
через таможенную границу, либо находящееся в зоне таможенного контроля
или транзитной зоне международного аэропорта, скрывает при себе и
добровольно не выдает товары, перемещаемые с нарушением таможенного
законодательства таможенного союза.
Решение о проведении личного таможенного досмотра принимается в
письменной форме путем наложения резолюции на рапорте должностного лица
таможенного органа, либо оформляется отдельным документом.
2. Перед началом личного таможенного досмотра должностное лицо
таможенного органа обязано представить физическому лицу решение о
проведении личного таможенного досмотра, ознакомить физическое лицо с его
правами при проведении такого досмотра и предложить добровольно выдать
скрываемые товары.
Факт ознакомления физического лица с решением о проведении личного
таможенного
досмотра
удостоверяется
указанным
лицом
путем
соответствующей надписи на решении о проведении такого досмотра. В случае
отказа от совершения таких действий об этом делается отметка на решении о
проведении личного таможенного досмотра, удостоверяемая подписью
должностного лица таможенного органа, объявившего решение о проведении
такого досмотра.
3. Действия должностного лица таможенного органа при проведении
личного таможенного досмотра не должны ущемлять честь и достоинство
физического лица, причинять неправомерный вред здоровью и ущерб
имуществу досматриваемого лица.
140
4. Физическое лицо, в отношении которого проводится личный
таможенный досмотр, имеет право:
1) до начала проведения личного таможенного досмотра ознакомиться с
решением и порядком проведения личного таможенного досмотра;
2) ознакомиться со своими правами и обязанностями;
3) давать объяснения и заявлять ходатайства;
4) добровольно выдать скрываемые при себе товары, перемещаемые с
нарушением таможенного законодательства таможенного союза;
5) делать заявление с обязательным внесением его в акт о проведении
личного таможенного досмотра должностным лицом таможенного органа,
производящим личный таможенный досмотр;
6) пользоваться родным языком, а также пользоваться услугами
переводчика;
7) знакомиться с актом о проведении личного таможенного досмотра по
окончании его составления и делать заявления, подлежащие внесению в акт;
8) обжаловать действия должностных лиц таможенного органа,
производящих личный таможенный досмотр в соответствии с настоящим
Кодексом.
5. В ходе личного таможенного досмотра досматриваемое лицо или его
законный представитель обязаны выполнять законные требования
должностного лица таможенного органа, проводящего личный таможенный
досмотр.
6. Личный таможенный досмотр проводится должностными лицами
таможенного органа одного пола с досматриваемым в присутствии двух
понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающем санитарногигиеническим требованиям. Доступ в помещение других физических лиц и
возможность наблюдения за проведением личного таможенного досмотра с их
стороны должны быть исключены. Обследование тела досматриваемого
должно проводиться только медицинским работником с использованием при
необходимости специальной медицинской техники.
Медицинский работник не вправе уклоняться от исполнения решения о
проведении личного таможенного досмотра.
При личном таможенном досмотре несовершеннолетнего или
недееспособного физического лица обязаны присутствовать его законные
представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) или лица, его
сопровождающие.
7. О проведении личного таможенного досмотра составляется акт в двух
экземплярах по форме, утверждаемой решением Комиссии таможенного союза.
Этот акт должен быть составлен в ходе проведения личного таможенного
досмотра, либо непосредственно после его окончания.
Акт подписывается должностным лицом таможенного органа,
проводившим личный таможенный досмотр, физическим лицом, в отношении
которого был проведен досмотр, либо его законным представителем или лицом,
141
его сопровождающим, понятыми, а при обследовании – медицинским
работником.
Физическому лицу, в отношении которого проводился личный
таможенный досмотр, либо его законному представителю или лицу, его
сопровождающему, вручается второй экземпляр акта о проведении личного
таможенного досмотра незамедлительно после его составления.
Статья 179. Проверка маркировки товаров специальными марками,
наличия на них идентификационных знаков
1. Таможенные органы проводят проверку наличия на товарах или на их
упаковке специальных марок, идентификационных знаков или обозначений
товаров иными способами, используемых для подтверждения легальности их
ввоза на таможенную территорию таможенного союза в случаях,
предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза и/или
законодательством государств-членов таможенного союза.
2. Отсутствие на товарах специальных марок, идентификационных знаков
или иных способов обозначения товаров рассматривается как ввоз товаров на
таможенную территорию таможенного союза, осуществленный без совершения
таможенных операций и выпуска товаров, если лицо, у которого такие товары
обнаружены, декларант либо иное заинтересованное лицо не докажут обратное.
Статья 180. Таможенный осмотр помещений и территорий
1. Таможенный осмотр помещений и территорий проводится в целях
подтверждения наличия товаров, находящихся под таможенным контролем, в
том числе условно выпущенных, в местах временного хранения, таможенных
складах, в помещениях магазина беспошлинной торговли и иных местах, где
могут находиться товары под таможенным контролем, а также у лиц, у которых
должны находиться товары в соответствии с условиями таможенных процедур,
предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Таможенный осмотр помещений и территорий, не указанных в пункте
1 настоящей статьи, может проводиться таможенными органами в местах
перемещения товаров через таможенную границу, пограничной зоне, а также у
лиц, осуществляющих оптовую или розничную торговлю товарами, хранящих
товары в местах, не являющихся зонами таможенного контроля, и у иных лиц,
владеющих и (или) пользующихся товарами, при наличии информации о
нахождении в помещениях или на территориях этих лиц товаров, ввезенных на
таможенную территорию таможенного союза и (или) находящихся на ней с
нарушением порядка, предусмотренного настоящим Кодексом, для проверки
такой информации.
3. Таможенный осмотр помещений и территорий может также
осуществляться таможенными органами в целях проверки соответствия этих
142
помещений и территорий требованиям и условиям, установленным
законодательством Республики Казахстан в соответствии со статьями 24, 29, 34,
168, 233 и 304 настоящего Кодекса.
4. Проведение таможенного осмотра жилых помещений не допускается.
5. Таможенный осмотр помещений и территорий проводится при
предъявлении предписания (указания) и служебного удостоверения
должностного лица таможенного органа.
Форма предписания (указания) на проведение осмотра помещений и
территорий определяется уполномоченным органом в сфере таможенного дела..
6. В случае отказа в доступе на территорию и в помещения должностные
лица таможенных органов вправе входить на территорию и в помещения с
пресечением сопротивления и вскрытием запертых помещений в присутствии
двух понятых. Обо всех случаях вхождения в помещения с пресечением
сопротивления и вскрытием запертых помещений таможенные органы
уведомляют прокурора в течение двадцати четырех часов. Лица,
препятствующие доступу должностных лиц таможенных органов на
территории и в помещения, несут ответственность в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
7. Специальный порядок доступа должностных лиц государственных
органов на отдельные объекты определяется законодательством
Республики Казахстан.
8. Таможенный осмотр помещений и территорий должен проводиться в
минимальный период времени, необходимый для его проведения, и не может
продолжаться более одного рабочего дня. Период времени проведения
таможенного осмотра может быть продлен не более чем на пять рабочих
дней.
9. По результатам таможенного осмотра помещений и территорий
составляется акт по форме, утверждаемой решением Комиссии таможенного
союза. Второй экземпляр акта таможенного осмотра помещений и территорий
подлежит вручению (направлению) лицу, чьи помещения или территории
осматривались.
Статья 181. Учет товаров, находящихся под таможенным контролем
1. Таможенные органы ведут учет товаров, находящихся под таможенным
контролем, и совершаемых с ними таможенных операций, в том числе с
использованием информационных систем и технологий.
2. Порядок и формы учета товаров, находящихся под таможенным
контролем, определяются уполномоченным органом в сфере таможенного дела.
Статья 182. Проверка системы учета товаров и отчетности по ним
143
1. Лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела,
пользующиеся специальными упрощениями, а также пользующиеся и (или)
владеющие иностранными товарами, по требованию таможенных органов
обязаны представлять в таможенные органы отчетность о хранящихся,
перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и (или) используемых товарах.
2. Форма и порядок представления отчетности определяются
уполномоченным органом в сфере таможенного дела.
3. Проверка системы учета товаров как форма таможенного контроля
проводится в следующих случаях:
1) при применении специальных упрощений в соответствии с настоящим
Кодексом;
2) при условном выпуске товаров;
3) в отношении лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного
дела;
4) в отношении товаров, помещенных под таможенные процедуры,
предусматривающие ведение учета таких товаров.
Статья 183. Таможенная проверка
1. Таможенная проверка проводится таможенными органами в целях
проверки соблюдения лицами требований, установленных таможенным
законодательством таможенного союза и законодательством Республики
Казахстан.
2. Таможенная проверка проводится таможенным органом в отношении
(у) проверяемых лиц, созданных и (или) зарегистрированных в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
Под проверяемыми лицами понимаются:
1) декларант;
2) таможенный представитель;
3) перевозчик, в том числе таможенный перевозчик;
4) лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров после их
выпуска или его представитель;
5) лицо, осуществляющее временное хранение товаров;
6) владельцы магазинов беспошлинной торговли, таможенных и иных
складов;
7) уполномоченный экономический оператор;
8) иные лица, напрямую или косвенно участвовавшие в сделках с
товарами, помещенными под соответствующую таможенную процедуру;
9) лицо, в отношении которого имеется информация, что в его владении и
(или) пользовании находятся (находились) товары с нарушением порядка,
предусмотренного таможенным законодательством таможенного союза и
настоящего Кодекса, в том числе незаконно перемещенные через таможенную
границу.
144
3. При таможенной проверке таможенными органами проверяются:
1) факт помещения товаров под таможенную процедуру;
2) достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации, и иных
документах, представленных при таможенном декларировании товаров,
повлиявших на принятие решения о выпуске товаров;
3) соблюдение ограничений по пользованию и распоряжению условно
выпущенными товарами;
4)
соблюдение
требований,
установленных
таможенным
законодательством таможенного союза и законодательством Республики
Казахстан, к лицам, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела;
5) соответствие лиц, условиям, необходимым для присвоения статуса
уполномоченного экономического оператора;
6) соблюдение требований таможенных процедур;
7) соблюдение валютного законодательства Республики Казахстан;
8) проверка сведений, полученных в результате информационного обмена
с государственными органами и органами иностранных государств;
9) правильность классификации товаров в соответствии с Товарной
номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза,
определенной главой 7 настоящего Кодекса;
10) правильность определения таможенной стоимости товаров в
соответствии с главой 9 настоящего Кодекса;
11) правильность определения страны происхождения товаров в
соответствии с главой 8 настоящего Кодекса;
12) правомерность получения льгот по таможенным платежам и
налогам, предоставления тарифных преференций в соответствии с главой 11
настоящего Кодекса;
13) соблюдение условий по изменению сроков уплаты таможенной
пошлины в соответствии с главой 13 настоящего Кодекса;
14) правильность исчисления таможенных платежей, налогов и их
уплаты в установленные настоящим Кодексом сроки;
15) выполнение обязательства по хранению документов в течение
сроков, установленных настоящим Кодексом;
16) исполнение требований, установленных настоящим Кодексом, при
предоставлении обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов;
17) соблюдение установленных таможенным законодательством
таможенного союза и (или) законодательством Республики Казахстан условий
таможенных процедур, при помещении под которые товары не приобретают
статус товаров таможенного союза;
18) соблюдение иных требований, установленных таможенным
законодательством таможенного союза и (или) законодательством Республики
Казахстан.
4. Таможенная проверка проводится путем сопоставления сведений,
содержащихся в документах, представленных при помещении товаров под
145
таможенную процедуру, и иных сведений, имеющихся у таможенного органа, с
данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами и другой
информацией, полученной в порядке, установленном таможенным
законодательством таможенного союза и законодательством Республики
Казахстан.
5. При проведении таможенной проверки могут использоваться иные
формы таможенного контроля, установленные статьей 171 настоящего
Кодекса.
6. Проведению таможенной проверки должна предшествовать
подготовительная работа, в процессе которой определяется перечень вопросов,
подлежащих проверке, при необходимости разрабатывается программа ее
проведения.
7. Таможенная проверка осуществляется в форме камеральной
таможенной проверки или выездной таможенной проверки.
8. Для участия в таможенной проверке могут привлекаться должностные
лица других контролирующих государственных органов.
9. При установлении в ходе таможенной проверки признаков
административного правонарушения или преступления таможенными органами
принимаются меры в соответствии с законодательством Республики
Казахстан.
10. Порядок проведения таможенной проверки определяется главой 22
настоящего Кодекса.
11. Результаты таможенной проверки и порядок принятия решений по
результатам таможенной проверки определяется главой 22 настоящего
Кодекса.
Глава 20
Взаимная административная помощь таможенных органов
Статья 184. Взаимная административная помощь
1. Для целей настоящей главы под взаимной административной помощью
понимаются действия таможенного органа одного государства-члена
таможенного союза, совершаемые по поручению таможенного органа другого
государства-члена таможенного союза или совместно с ним в целях
обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и
предупреждения, пресечения, расследования нарушений таможенного
законодательства таможенного союза.
2. Взаимная административная помощь включает в себя:
1) обмен информацией между таможенными органами государств-членов
таможенного союза;
2) взаимное признание решений, принятых таможенными органами;
146
3) проведение отдельных форм таможенного контроля, установленных
настоящим Кодексом, таможенным органом одного из государств-членов
таможенного союза по поручению таможенного органа другого государствачлена таможенного союза.
Взаимная административная помощь может включать и иные виды
взаимодействия таможенных органов в соответствии с международными
договорами государств-членов таможенного союза.
Статья 185. Обмен информацией между таможенными органами
Обмен информацией между таможенными органами производится в
соответствии с международными договорами государств-членов таможенного
союза, в том числе с использованием информационных систем и
информационных технологий.
Статья 186. Взаимное признание решений, принятых таможенными
органами
Решения таможенных органов, принятые при совершении таможенных
операций в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию
таможенного союза либо вывозимых за ее пределы, находящихся под
таможенным контролем, перевозимых по таможенной территории таможенного
союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита,
временно хранящихся, а также при проведении таможенного контроля, взаимно
признаются таможенными органами государств-членов таможенного союза и
имеют равную юридическую силу на таможенной территории таможенного
союза в случаях, определенных таможенным законодательством таможенного
союза.
Статья 187. Проведение отдельных форм таможенного контроля по
поручению таможенного органа одного из государствчленов таможенного союза другому таможенному
органу государства–члена таможенного союза
В целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства
таможенного союза, а также предупреждения и пресечения нарушений
таможенного законодательства таможенного союза таможенный орган одного
из государств-членов таможенного союза вправе поручить таможенному органу
другого государства-члена таможенного союза проведение отдельных форм
таможенного контроля.
Основания, форма, порядок направления и исполнения поручения о
проведении отдельных форм таможенного контроля, определяются
международным договором государств-членов таможенного союза.
147
Глава 21
Система управления рисками
Статья 188. Общие понятия и цели применения системы
управления рисками
1. Таможенные органы применяют систему управления рисками для
определения товаров, транспортных средств международной перевозки,
документов и лиц, подлежащих таможенному контролю, форм таможенного
контроля, применяемых к таким товарам, транспортным средствам
международной перевозки, документам и лицам, и степени проведения
таможенного контроля.
Порядок применения системы управления рисками в таможенных
органах Республики Казахстан определяется Правительством Республики
Казахстан.
2. Целями применения системы управления рисками являются:
1) обеспечение в пределах компетенции таможенных органов мер по
защите национальной (государственной) безопасности, жизни и здоровья
человека, охране окружающей среды;
2) сосредоточение внимания на областях повышенного риска и
обеспечение более эффективного использования имеющихся в распоряжении
ресурсов;
3) выявление, прогнозирование и предотвращение нарушений
таможенного законодательства таможенного союза и законодательства
Республики Казахстан;
4) создание декларантам и лицам, осуществляющим деятельность в
сфере таможенного дела, соблюдающим таможенное законодательство
Республики Казахстан, благоприятных условий для перемещения товаров и
транспортных средств через таможенную границу;
5) ускорение проведения таможенных процедур при перемещении
товаров и транспортных средств через таможенную границу.
3. Союзные таможенные органы осуществляют взаимный обмен
информацией о применяемых мерах по минимизации рисков, а также иной
информацией, способствующей повышению эффективности проведения
таможенного контроля, в порядке, установленном международным договором.
4. Комиссия таможенного союза может определить область рисков, в
отношении которых союзные таможенные органы в обязательном порядке
разрабатывают и применяют меры по их минимизации.
148
Статья 189. Основные понятия, используемые при применении
системы управления рисками
Для целей настоящей главы применяются следующие основные понятия:
1) риск – степень вероятности несоблюдения таможенного
законодательства Республики Казахстан;
2) анализ риска – систематическое использование имеющейся
информации для определения частоты возникновения риска и размеров
возможных последствий при возникновении риска. Риски разделяются на два
типа: выявленный и потенциальный;
3) выявленный риск – известный риск, когда правонарушение в сфере
таможенного дела совершено и таможенные органы имеют информацию о
таком правонарушении;
4) потенциальный риск – риск, который не выявлен, но условия для его
возникновения существуют;
5) товары риска – товары, перемещаемые через таможенную границу
Республики Казахстан, в отношении которых выявлены риски или имеются
потенциальные риски;
6) товары прикрытия - товары, которые с достаточной степенью
вероятности могут декларироваться вместо товаров риска;
7) область риска – сгруппированные таможенными органами объекты
анализа риска, в отношении которых требуется применение форм таможенного
контроля или их применение в совокупности;
8) индикаторы риска – показатели риска с заранее установленными
таможенными органами параметрами, позволяющими осуществлять выбор
объекта контроля;
9) оценка риска – систематическое определение приоритетов управления
риском путем оценки и сравнения уровня риска с показателями,
предварительно определенными таможенными органами;
10) профиль риска – совокупность сведений об области риска,
индикаторах риска, а также указания о применении необходимых мер по
предотвращению или минимизации рисков.
В зависимости от региона применения профили риска могут быть двух
видов: республиканский (регион применения – территория Республики
Казахстан), региональный (регион применения – зона деятельности одного или
нескольких территориальных подразделений уполномоченного органа в сфере
таможенного дела);
11) управление риском – систематическая работа по разработке и
практической реализации мер по предотвращению и минимизации рисков,
оценке эффективности их реализации, а также контролю за проведением
таможенных процедур, предусматривающая постоянное обновление, анализ и
корректировку имеющейся у таможенных органов информации;
149
12) уровень риска – степень вероятности возникновения риска и
возможных последствий риска;
13) метод случайного отбора – произвольный отбор объектов
таможенного контроля с установленной периодичностью в целях выявления
неизвестного риска.
Статья 190. Объекты анализа риска
К объектам анализа риска относятся:
1) товары, находящиеся под таможенным контролем, либо помещенные
под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;
2) транспортные средства международной перевозки;
3) сведения, содержащиеся во внешнеэкономических договорах
(контрактах) купли-продажи либо обмена, соглашениях либо иных документах
на право владения, пользования и (или) распоряжения товарами;
4) сведения, содержащиеся в транспортных (перевозочных),
коммерческих, таможенных и иных документах;
5) деятельность декларантов и иных лиц, обладающих полномочиями в
отношении товаров, находящихся под таможенным контролем;
6) результаты применения форм таможенного контроля.
Статья 191. Деятельность таможенных органов по оценке и
управлению рисками
1. Деятельность таможенных органов по оценке и управлению рисками
заключается в выполнении следующих задач:
1) формирование информационной базы данных системы управления
рисками таможенных органов;
2) анализ и оценка риска, включающих в себя систематическое
определение:
объектов анализа рисков;
индикаторов риска по объектам анализа риска, определяющих
необходимость принятия мер по предотвращению и минимизации рисков;
оценки возможного ущерба в случае возникновения рисков;
3) разработка и реализация практических мер по управлению рисками с
учетом:
вероятности возникновения рисков и возможных последствий;
анализа применения возможных мер по предотвращению и минимизации
рисков;
возможного нарушения требований таможенного законодательства
Республики Казахстан в отношении объектов анализа риска.
2. Сбор, обработка и анализ информации об эффективности принятых мер
по минимизации рисков, и результатах применения к конкретным товарам и
150
(или) транспортным средствам форм таможенного контроля осуществляются
таможенными органами на постоянной основе.
3. Порядок сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки
рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками устанавливается
уполномоченным органом в сфере таможенного дела.
4. Содержание профилей риска и индикаторов риска предназначено для
их использования таможенными органами, является конфиденциальной
информацией и не подлежит разглашению другим лицам, за исключением
случаев, установленных законодательством Республики Казахстан.
Глава 22
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПРОВЕРОК
Статья 192. Камеральная таможенная проверка
1. Камеральная таможенная проверка осуществляется путем изучения и
анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях, коммерческих,
транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных
проверяемым лицом, сведений контролирующих государственных органов, а
также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов, о
деятельности указанных лиц.
2. Камеральная таможенная проверка проводится таможенными органами
по месту нахождения таможенного органа без выезда к проверяемому лицу, а
также без оформления предписания.
3. Камеральные таможенные проверки осуществляются без ограничений
периодичности их проведения.
Статья 193. Выездная таможенная проверка
1. Выездная таможенная проверка проводится таможенным органом с
выездом в место нахождения юридического лица, место осуществления
деятельности индивидуального предпринимателя и (или) в место фактического
осуществления их деятельности (далее – объекты проверяемого лица).
2. Выездная таможенная проверка может быть плановой или
внеплановой.
Плановая выездная таможенная проверка осуществляется на основании
планов проверок, разрабатываемых таможенными органами.
3. Выездная таможенная проверка проводится на основании предписания,
форма которого определяется законодательством Республики Казахстан.
4. Предписание должно быть подписано руководителем таможенного
органа или лицом, его замещающим, заверено гербовой печатью,
зарегистрировано в специальном журнале в соответствии с порядком,
151
установленным уполномоченным органом в сфере таможенного дела.
5. Предписание должно быть зарегистрировано в органах прокуратуры
в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. В Предписании таможенного органа должны содержаться следующие
сведения:
1) дата и номер регистрации предписания в таможенном органе;
2) наименование таможенного органа, вынесшего предписание;
3) полное наименование проверяемого лица;
4) регистрационный (идентификационный) номер налогоплательщика;
5) предмет назначенной проверки;
6) должность, фамилия, имя, отчество проверяющих лиц таможенного
органа;
7) срок проведения проверки;
8) правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные
правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;
9) проверяемый период.
7. На основании одного предписания может проводиться только одна
проверка проверяемого лица.
8. В случае продления сроков проверки, предусмотренных пунктом 17
настоящей статьи, оформляется дополнительное предписание, в котором
указываются номер и дата регистрации предыдущего предписания.
9. Основаниями для назначения внеплановых выездных таможенных
проверок являются:
1) данные, полученные в результате анализа информации, содержащейся
в базах данных таможенных органов и органов государственного контроля
(надзора), свидетельствующие о возможном нарушении таможенного
законодательства таможенного союза и законодательства Республики
Казахстан;
2) наличие данных, свидетельствующих о возможном нарушении
требований
таможенного
законодательства
таможенного
союза
и
законодательства Республики Казахстан;
3) заявление лица, в том числе осуществляющего деятельность в сфере
таможенного дела, на получение статуса уполномоченного экономического
оператора;
4) необходимость проведения встречной выездной проверки в
соответствии с пунктом 11 настоящей статьи;
5) обращение (запрос) компетентного органа иностранного государства о
проведении проверки лица, совершавшего внешнеэкономические сделки с
иностранной организацией;
6) получение сведений, свидетельствующих о нарушении требований
таможенного законодательства Республики Казахстан, представленных
органами государственного контроля (надзора);
7) проверка сведений, полученных в результате информационного обмена с
152
налоговыми, таможенными и правоохранительными органами иностранных
государств;
8) случаи, предусмотренные уголовнопроцессуальным законодательством Республики Казахстан;
9) контроль исполнения вынесенных актов по результатам таможенных
проверок;
10) получение информации и обращений от физических и юридических
лиц, государственных органов, депутатов Парламента Республики Казахстан
и местных представительных органов о причинении либо об угрозе причинения
существенного вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде и законным
интересам физических и юридических лиц, государства;
11) встречная проверка в отношении третьих лиц, с которыми
проверяемое лицо имел гражданско-правовые отношения, с целью получения
необходимой для осуществления проверки информации;
12) инициативное обращение проверяемого лица о проведении проверки
его деятельности;
13) реорганизация проверяемого лица, если в отношении него была
намечена плановая проверка;
14) повторная проверка, связанная с обращением проверяемого лица о
несогласии с первоначальной проверкой.
10. Выездная таможенная проверка может назначаться по результатам
применения иных форм таможенного контроля, а также по результатам
камеральной таможенной проверки.
11. В случаях необходимости подтверждения достоверности сведений,
представленных проверяемым лицом, таможенным органом может проводиться
встречная выездная таможенная проверка у лиц, связанных с проверяемым
лицом по сделкам (операциям) с товарами.
Встречная выездная таможенная проверка является внеплановой.
12. Плановые выездные таможенные проверки проводятся не чаще
одного раза в год в отношении одного и того же проверяемого лица.
Плановые
выездные
таможенные
проверки
в
отношении
уполномоченных экономических операторов проводятся таможенными
органами один раз в три года.
Внеплановые выездные таможенные проверки осуществляются без
ограничений по периодичности их проведения.
13. Отбор проверяемых лиц для плановой выездной таможенной
проверки производится с использованием информации, полученной:
1) с использованием информационных ресурсов таможенных органов;
2) по результатам предыдущих проверок, в том числе камеральных
проверок;
3) от государственных органов;
4) от банков и организаций, осуществляющих отдельные виды
банковских операций;
153
5) от таможенных и (или) иных контролирующих государственных
органов государств-участников таможенного союза;
6) из средств массовой информации;
7) из других источников официальным путем.
14. Перед началом проведения плановой выездной таможенной проверки
таможенные органы направляют проверяемому лицу уведомление о
проведении плановой выездной таможенной проверки заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении или передают такое уведомление
иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.
Возврат почтового отправления с отметкой, свидетельствующей о
невручении письма адресату в связи с отсутствием проверяемого лица по месту
нахождения, не является основанием для отмены плановой выездной
таможенной проверки.
Плановая выездная таможенная проверка может быть начата не ранее,
чем через пятнадцать календарных дней со дня получения уведомления
проверяемым лицом либо со дня поступления в таможенный орган почтового
отправления с отметкой о невручении письма адресату.
15. Датой начала проведения выездной таможенной проверки считается
дата вручения проверяемому лицу копии предписания о проведении
таможенной проверки.
Копия предписания о проведении таможенной проверки вручается
проверяемому лицу должностным лицом таможенного органа, либо
направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
При вручении копии предписания о проведении таможенной проверки,
руководитель проверяемого лица либо его представитель на оригинале
предписания о проведении таможенной проверки, делает отметку об
ознакомлении, а также о дате и времени получения копии предписания о
проведении таможенной проверки.
В случае отказа от получения копии предписания о проведении
таможенной проверки, должностное лицо таможенного органа делает об этом
соответствующую запись в предписании о проведении таможенной проверки.
Отказ проверяемого лица от получения копии предписания о проведении
таможенной проверки, а также возврат почтового отправления с отметкой,
свидетельствующей о невручении письма адресату в связи с отсутствием лица
по месту нахождения, не являются основанием для отмены выездной
таможенной проверки. В этом случае датой начала проверки считается дата
записи в предписании о проведении таможенной проверки об отказе в
получении копии предписания о проведении таможенной проверки либо дата
поступления в таможенный орган почтового отправления с отметкой о
невручении письма адресату.
Перед началом проведения выездной таможенной проверки на объекте
проверяемого лица должностные лица таможенного органа обязаны предъявить
154
руководителю проверяемого лица либо его представителю служебные
удостоверения.
16. В период проведения выездной таможенной проверки проверяемое
лицо не вправе вносить изменения и дополнения в проверяемые документы,
связанные с его деятельностью.
17. Срок проведения выездной таможенной проверки не должен
превышать двух месяцев. В указанный срок не включается период времени
между датой вручения проверяемому лицу требования о представлении
документов и сведений и датой получения таких документов и сведений.
Срок проведения выездной таможенной проверки может быть продлен
еще на один месяц по решению таможенного органа, осуществляющего
проверку.
При необходимости проведения исследований или экспертиз,
направления запросов в компетентные органы государств-участников
таможенного союза или иностранных государств, восстановления проверяемым
лицом документов, необходимых для проведения проверки, предоставления
дополнительных документов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих
на выводы по результатам проверки, проведение проверки может быть
приостановлено по решению руководителя (начальника) таможенного органа
или уполномоченного им лица. Срок и порядок такого приостановления
устанавливается законодательством Республики Казахстан.
О продлении срока выездной таможенной проверки, а также о
приостановлении ее проведения в предписании о проведении таможенной
проверки вносятся соответствующие записи и уведомляется проверяемое лицо.
18. По завершении таможенной проверки должностными лицами
таможенного органа составляется акт таможенной проверки с указанием:
1) места проведения проверки, даты составления акта;
2) должности, фамилии, имени, отчества должностных лиц таможенного
органа, проводивших проверку;
3) фамилии, имени, отчества либо полного наименования проверяемого
лица;
4) места нахождения, банковских реквизитов проверяемого лица;
5) фамилии, имени, отчества руководителя и должностных лиц
проверяемого лица, ответственных за ведение таможенной и финансовой
отчетности, уплату таможенных платежей и налогов, взимаемых
таможенными органами;
6) сведений о предыдущей проверке и принятых мерах по устранению ранее
выявленных нарушений таможенного законодательства Республики
Казахстан;
7) сведений о документах, представленных проверяемым лицом;
8) подробного описания выявленных правонарушений в сфере таможенного
дела со ссылкой на соответствующие нормы законодательного акта
155
Республики Казахстан;
9) результатов проверки.
19. Датой завершения выездной таможенной проверки считается дата
составления акта проверки, оформленного по результатам таможенной
проверки, который составляется в двух экземплярах и подписывается
должностными лицами таможенного органа, проводившими таможенную
проверку.
Первый экземпляр такого документа приобщается к материалам
таможенной проверки, второй экземпляр не позднее пяти дней с даты
завершения таможенной проверки вручается проверяемому лицу или
направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
20. В случае, если по завершении таможенной проверки не установлены
нарушения законодательства Республики Казахстан, в акте проверки
производится соответствующая запись.
21. К акту проверки прилагаются копии документов, расчеты и другие
материалы, полученные в ходе проверки.
22. Акт проверки регистрируется в специальном журнале регистрации
актов проверок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен
печатью таможенного органа.
23. В случае несогласия проверяемого лица с результатами таможенной
проверки в акте проверки производится соответствующая запись.
24. По завершении таможенной проверки проверяемого лица
таможенным органом на основе отраженных в акте проверки результатов
выносится уведомление о начисленных суммах таможенных платежей,
налогов и пени по форме, предусмотренной статьей131 настоящего Кодекса.
25. Уведомление направляется проверяемому лицу в соответствии с
порядком, предусмотренным статьей 132 настоящего Кодекса.
26. Проверяемое лицо, получивший уведомление о начисленных суммах
таможенных платежей, налогов и пени, обязан исполнить его в сроки,
установленные статьей132 настоящего Кодекса.
27. Проверяемое лицо имеет право обжаловать результаты проверки в
порядке и сроки, которые предусмотрены настоящим Кодексом.
28.
настоящая
статья
не
распространяется
на
случаи,
предусмотренные статьей 183.
Статья 194. Доступ должностных лиц таможенного органа на объект
проверяемого лица для проведения выездной таможенной проверки
1. Проверяемое лицо при предъявлении должностными лицами
таможенного органа предписания о проведении таможенной проверки и
служебных удостоверений обязано обеспечить доступ указанных лиц на объект
проверяемого лица (за исключением жилых помещений) для проведения
выездной таможенной проверки.
156
2. Если законодательством Республики Казахстан
установлен
специальный порядок доступа должностных лиц государственных органов на
отдельные объекты, то такой доступ проводится в порядке, определяемом этим
законодательством.
3. Проверяемое лицо вправе отказать должностным лицам таможенного
органа в доступе на объект в случаях, если:
1) предписание о проведении таможенной проверки и (или) служебные
удостоверения не предъявлены;
2) должностные лица таможенных органов не указаны в предписании о
проведении таможенной проверки.
3) должностные лица не имеют специального разрешения на доступ на
объект, если такое разрешение необходимо в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
4. При отказе проверяемого лица в доступе должностных лиц
таможенного органа, проводящих выездную таможенную проверку, на
объект, составляется протокол.
5. Протокол подписывается должностными лицами таможенного
органа, проводящими проверку, и проверяемым лицом в присутствии двух
понятых. При отказе от подписания указанного протокола проверяемое лицо
обязан дать письменное объяснение о причине отказа.
В случае необоснованного отказа проверяемого лица обеспечить доступ
должностных лиц таможенных органов они вправе входить на объект с
пресечением сопротивления и вскрытием запертых помещений в присутствии
двух понятых. Обо всех случаях вхождения на объекты с пресечением
сопротивления и вскрытием запертых помещений таможенные органы
уведомляют прокурора в течение двадцати четырех часов.
Статья 195. Права и обязанности должностных лиц таможенного
органа при проведении таможенной проверки
1. При проведении таможенной поверки должностные лица таможенного
органа имеют право:
1) требовать и получать от проверяемого лица коммерческие,
транспортные документы, документы бухгалтерского учета и отчетности и
другую информацию, в том числе на электронных носителях, относящуюся к
проверяемым товарам;
2) требовать у проверяемых лиц предъявление товаров, в отношении
которых проводится выездная таможенная проверка;
3) требовать представление отчетности для целей таможенного контроля;
4) требовать и получать от банков и иных кредитных организаций
информацию и документы, касающиеся движения денежных средств по счетам
организаций, необходимую для проведения таможенной проверки, в том числе
157
содержащую банковскую тайну в соответствии с законодательством
Республики Казахстан;
5) запрашивать и получать от налоговых, иных государственных органов
необходимые информацию и документы, в том числе составляющую
коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законодательством
тайну в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
6) проводить в порядке, установленном законодательством Республики
Казахстан инвентаризацию (требовать проведения инвентаризации) товаров
при проведении выездных таможенных проверок;
7) направлять международные запросы в связи с проведением
таможенной проверки;
8) доступа на объекты проверяемого лица с предъявлением предписания о
проведении таможенной проверки и служебных удостоверений;
9) осуществлять отбор проб и образцов товаров с составлением акта при
проведении выездных таможенных проверок в соответствии с главой 23
настоящего Кодекса;
10) изымать у проверяемого лица документы либо их копии с
составлением акта изъятия при проведении выездных таможенных проверок;
11) налагать арест на товары или изымать их в порядке, установленном
законодательством Республики Казахстан, на срок проведения выездной
таможенной проверки для пресечения действий, направленных на отчуждение
либо распоряжение иным способом товарами, в отношении которых
проводится выездная таможенная проверка;
12) опечатывать помещения, в которых находятся товары;
13) проводить иные действия, предусмотренные законодательством
таможенного союза и законодательством Республики Казахстан.
2. Должностные лица таможенных органов при проведении таможенных
проверок обязаны:
1) соблюдать права и законные интересы проверяемого лица, не
допускать причинения вреда проверяемым лицам неправомерными решениями
и действиями (бездействием);
2) не нарушать установленный режим работы проверяемого лица в
период проведения выездной таможенной проверки;
3) использовать исключительно в таможенных целях любую
информацию, полученную в ходе проведения таможенных проверок;
4) не разглашать конфиденциальные сведения и сведения, составляющие
налоговую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, ставшие
известными при осуществлении таможенных проверок;
5) предоставлять по требованию проверяемого лица необходимую
информацию о положениях законодательства Республики Казахстан,
касающихся порядка проведения выездных таможенных проверок;
6) обеспечить сохранность документов, полученных и составленных в
ходе проведения таможенных проверок, не разглашать их содержание без
158
согласия проверяемого лица, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством Республики Казахстан;
7) информировать проверяемое лицо о его правах и обязанностях при
проведении таможенного контроля после выпуска товаров, в том числе при
назначении и проведении экспертизы (исследования), при взятии проб и
образцов товаров;
8) исполнять иные обязанности, предусмотренные таможенным
законодательством таможенного союза и законодательством Республики
Казахстан.
Статья 196. Права и обязанности проверяемого лица при проведении
таможенной проверки
1. Проверяемое лицо при проведении таможенной проверки вправе:
1) запрашивать и получать от таможенных органов информацию о
положениях законодательства Республики Казахстан, касающихся порядка
проведения таможенных проверок;
2) представлять все имеющиеся в его распоряжении документы и
сведения, подтверждающие факт выпуска товаров, а также соблюдение
таможенного законодательства таможенного союза и законодательства
Республики Казахстан;
3) обжаловать решения и действия (бездействие) таможенных органов в
порядке, установленном настоящим Кодексом;
4) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством
таможенного союза и законодательством Республики Казахстан.
2. Проверяемое лицо при проведении таможенной проверки обязано:
1) предъявлять товары, в отношении которых проводится таможенная
проверка;
2) представлять по требованию таможенного органа в установленные
сроки сведения и документы, независимо от того, на каком носителе
информации они находятся, с приложением на бумажном носителе;
3) обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц, проводящих
выездную таможенную проверку, на объекты проверяемого лица и
предоставить рабочее место;
4) сделать отметку о получении на оригинале предписания о проведении
таможенной проверки;
5) в случае, если необходимая для целей таможенной проверки
документация составлена на ином языке, чем на государственном и русском
языках, представить проверяющим должностным лицам таможенного органа
перевод указанной документации;
6) определить круг лиц, ответственных за предоставление информации
проверяющим должностным лицам таможенного органа, не позднее двух
159
календарных дней со дня предъявления предписания о проведении таможенной
проверки;
7) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством
таможенного союза и законодательством Республики Казахстан.
Статья 197. Представление документов и сведений для целей
проведения таможенной проверки
1. Налоговые и иные государственные органы представляют по запросу
таможенных органов необходимые документы и сведения, касающиеся
регистрации юридических лиц, уплаты и исчисления налогов, бухгалтерскую
отчётность и иные документы и сведения, в том числе составляющие
коммерческую, банковскую, налоговую тайну, с соблюдением требований
законодательства Республики Казахстан по защите государственной,
коммерческой, банковской, налоговой и иной охраняемой законодательством
тайны.
2. Банки и иные кредитные организации представляют по запросу
таможенного органа документы и сведения, касающиеся движения денежных
средств по счетам организаций, необходимую для проведения таможенной
проверки, в том числе содержащую банковскую тайну в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
Глава 23
ТАМОЖЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
Статья 198. Термины, используемые в настоящей главе
В настоящей главе используются следующие термины и их определения:
1) заключение таможенного эксперта (эксперта) – документ, содержащий
результаты проведенного исследования и выводы таможенной экспертизы в
виде ответов на поставленные вопросы, оформленный в порядке,
установленном уполномоченным органом в сфере таможенного дела;
2) образец – единица товара (продукции), соответствующая структуре,
составу и свойствам всей партии, серии товара (продукции), либо единичный
объект, представляемый в письменной и иных формах отображения, отбор
которого в целях дальнейшего исследования фиксируется в установленном
порядке;
3) проба – товар или часть товара, оптимально необходимая,
установленная документацией по стандартизации, характеризирующая состав и
свойства всего объема представляемого и исследуемого товара;
160
4) таможенный эксперт – должностное лицо таможенного органа,
уполномоченное на проведение таможенной экспертизы;
5) таможенная экспертиза – организация и проведение исследований,
осуществляемых таможенными экспертами и (или) иными экспертами с
использованием специальных и (или) научных познаний для решения задач в
области таможенного регулирования;
6) объект таможенной экспертизы – товары, транспортные средства,
средства идентификации, таможенные, коммерческие и транспортные
(перевозочные) документы и иные документы, а также сведения,
содержащиеся в этих документах,
имеющие отношение к товарам,
направляемые на таможенную экспертизу;
7) организация, проводящая таможенные экспертизы – таможенная
лаборатория (ее региональные подразделения) и иные организации,
уполномоченные на проведение таможенной экспертизы.
Статья 199. Назначение таможенной экспертизы
1. Таможенная экспертиза проводится как в помещениях организации,
проводящей таможенную экспертизу, так и вне их пределов, если это
необходимо с учетом особенностей исследования либо невозможности
доставить объект таможенной экспертизы.
2. Таможенная экспертиза назначается в случаях, если для разъяснения
возникающих вопросов при совершении таможенных операций требуются
специальные и (или) научные познания.
3. Таможенная экспертиза назначается таможенными органами и
проводится таможенными экспертами, а также экспертами иных
уполномоченных организаций.
Назначение таможенной экспертизы в иные уполномоченные
организации производится только в случае невозможности проведения такой
экспертизы таможенными экспертами.
В качестве эксперта может быть назначено любое лицо, обладающее
необходимыми специальными и (или) научными познаниями для дачи
заключения таможенного эксперта (эксперта).
Эксперт, не являющийся должностным лицом таможенных органов,
привлекается для проведения таможенной экспертизы в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
4. Таможенная экспертиза назначается в отношении товаров, в том числе
транспортных
средств,
таможенных,
транспортных
(перевозочных),
коммерческих и иных документов, необходимых для совершения таможенных
операций, и средств их идентификации.
5. Таможенный орган либо его должностное лицо принимает в
письменной форме решение в виде направления, постановления
или
определения о назначении таможенной экспертизы (далее - решение), в котором
161
указываются основания для ее проведения, фамилия, инициалы эксперта или
наименование организации либо таможенного органа, в котором проводится
таможенная экспертиза, вопросы, поставленные перед таможенным экспертом
(экспертом), перечень материалов и документов, предоставляемых в
распоряжение таможенного эксперта (эксперта).
В решении также указывается о предупреждении таможенного эксперта
(эксперта) об ответственности за дачу заведомо ложного заключения
таможенного
эксперта
(эксперта),
в
порядке
установленном
законодательством Республики Казахстан.
Форма решения таможенного органа о назначении таможенной
экспертизы в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере
таможенного дела.
6. Руководитель организации, проводящей таможенную экспертизу или
лицо, его замещающее возвращает без исполнения решение о назначении
таможенной экспертизы, представленные для проведения таможенной
экспертизы материалы, документы, пробы и образцы в случае, если:
1) недостаточности информации для проведения таможенной экспертизы;
2) ненадлежащего оформления решения о назначении таможенной
экспертизы;
3) несоответствия сохранности упаковки проб или образцов описанию,
указанному в решении о назначении таможенной экспертизы;
4) отсутствия в штате уполномоченного таможенного органа
таможенного эксперта требуемой квалификации;
5) отсутствия необходимой материально-технической базы, специальных
условий для проведения таможенной экспертизы;
6) повреждения, порчи либо частичной утрате при доставке
(транспортировке, направляемых на таможенную экспертизу проб или
образцов;
7) отсутствия и недостаточности проб и образцов товара для
проведения испытаний или исследования.
7. Отказ в проведении таможенной экспертизы оформляется в
письменном виде с указанием причин отказа. Представленные материалы,
документы, пробы и образцы возвращаются таможенному органу,
назначившему таможенную экспертизу.
8. Таможенный орган не позднее дня, следующего за днем принятия
решения о назначении таможенной экспертизы, письменно уведомляет
декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, о
назначении таможенной экспертизы.
9. Расходы на проведение таможенной экспертизы возмещаются за счет
бюджетных средств, таможенным органом которого назначена таможенная
экспертиза.
Статья 200. Порядок и срок проведения таможенной экспертизы
162
1. Порядок проведения таможенной экспертизы определяется решением
Комиссии таможенного союза.
2. Срок проведения таможенной экспертизы составляет 20 (двадцать)
рабочих дней со дня принятия таможенным экспертом материалов к
производству.
При проведении исследования двух и более объектов таможенной
экспертизы, требующего применения сравнительных (сопоставительных)
методов исследования и использования различных научно-технических средств,
являющегося длительным по времени, срок таможенной экспертизы
продлевается с письменного разрешения руководителя организации,
проводящей таможенную экспертизу или лица, его замещающего, с указанием
причин такого продления на срок, не превышающий срок временного хранения
товаров, если выпуск товаров не осуществляется до получения результатов
таможенной экспертизы.
3. Срок проведения таможенной экспертизы приостанавливается:
в случае наличия ходатайства таможенного эксперта (эксперта) перед
таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, о предоставлении
ему дополнительных материалов, а также проб и (или) образцов;
необходимости получения письменного разрешения от должностного
лица таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, на
существенное повреждение или уничтожение представленных товаров,
документов, проб или образцов в ходе проведения исследований или испытаний;
отсутствия по уважительной причине (временная нетрудоспособность,
командировка) таможенного эксперта (эксперта), приступившего к
проведению таможенной экспертизы.
4. По результатам таможенной экспертизы выдается заключение
таможенного эксперта (эксперта).
Статья 201. Права и обязанности таможенного эксперта (эксперта)
1. Таможенный эксперт (эксперт) вправе:
1) знакомиться с материалами, относящимися к проведению таможенной
экспертизы;
2) привлекать с согласия таможенного органа других таможенных
экспертов (экспертов) к производству таможенной экспертизы;
3) отказаться в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения
материалов для таможенной экспертизы от проведения таможенной
экспертизы, если поставленные вопросы находятся вне его компетенции, или от
представления ответов на вопросы, не входящие в его компетенцию;
4) запросить в письменной форме в течение 3 (трех) рабочих дней со дня
получения материалов для таможенной экспертизы дополнительные
материалы, необходимые для проведения таможенной экспертизы;
163
5) получать необходимые для дачи заключения таможенного эксперта
(эксперта) материалы и документы, в том числе пробы и образцы для
исследования;
6) по согласованию с должностным лицом таможенного органа,
назначившим таможенную экспертизу, редактировать, уточнять и
конкретизировать в соответствии со своими специальными и (или) научными
познаниями и компетенцией вопросы, поставленные перед ним;
7) использовать научно-техническую информацию из опубликованных
специальных и иных источников;
8) использовать результаты собственных испытаний и исследований и
(или) результаты исследований проб и образцов, проведенных другими
исследовательскими или экспертными организациями;
9) участвовать в проведении таможенного контроля;
10) давать консультации по вопросам таможенной экспертизы.
2. Таможенный эксперт (эксперт) обязан:
1) знакомиться с материалами, относящимися к таможенной экспертизе;
2) включать в заключение таможенного эксперта (эксперта) выводы об
обстоятельствах, имеющих значение для таможенных целей, по поводу
которых не были поставлены вопросы;
3) проводить исследования представленных на таможенную экспертизу
проб и образцов при соблюдении их допустимости и достоверности,
представлять заключение таможенного эксперта (эксперта) на основании
полной, всесторонней и объективной оценки результатов исследований;
4) не разглашать сведения, полученные в результате проведения
таможенной экспертизы, не использовать их в иных целях и не передавать
третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством
Республики Казахстан;
5) соблюдать установленные сроки проведения таможенной экспертизы.
3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих
обязанностей таможенный эксперт (эксперт) несет ответственность в
соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 202. Права декларанта, иного лица, обладающего
полномочиями в отношении товаров, и их представителей при
назначении и проведении таможенной экспертизы
1. При назначении и проведении таможенной экспертизы декларант, иное
лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, и их представители
вправе:
1) заявлять
ходатайства
таможенному
органу,
назначившему
таможенную экспертизу о постановке дополнительных вопросов
164
таможенному эксперту (эксперту) для получения по ним заключения
таможенного эксперта (эксперта);
2) знакомиться с заключением таможенного эксперта (эксперта) и
получать копию такого заключения в таможенном органе, назначившим
таможенную экспертизу;
3) присутствовать при отборе проб или образцов таможенными органами
для проведения таможенной экспертизы;
4) ходатайствовать о проведении дополнительной или повторной
таможенной экспертизы.
2. В случае удовлетворения ходатайства декларанта, иного лица,
обладающего полномочиями в отношении товаров, или их представителя
должностное лицо таможенного органа, назначившее таможенную экспертизу,
выносит соответствующее решение.
При отказе в удовлетворении ходатайства должностное лицо
таможенного органа должно в письменной форме мотивированно сообщить об
этом лицу, подавшему ходатайство.
Статья 203. Заключение таможенного эксперта (эксперта)
1. В заключении таможенного эксперта (эксперта) указываются:
1) дата и номер заключения таможенного эксперта (эксперта);
2) основание для проведения таможенной экспертизы;
3) фамилия, инициалы таможенного эксперта (эксперта), проводившего
таможенную экспертизу, образование и стаж работы;
4) отметка, удостоверенная подписью таможенного эксперта (эксперта), о
том, что он предупрежден об административной или уголовной
ответственности за дачу заведомо ложного заключения таможенного эксперта
(эксперта) при проведении таможенной экспертизы, которая заверяется
печатью организации, проводившей таможенную экспертизу;
5) вопросы, поставленные перед таможенным экспертом (экспертом);
6) перечень документов, материалов, проб и образцов, представленных
таможенному эксперту (эксперту) для проведения таможенной экспертизы;
7) содержание и результаты исследований с указанием примененных
методов, использованных приборов и оборудования, оценка результатов
исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование.
2. Материалы и документы, иллюстрирующие заключение таможенного
эксперта (эксперта) или нескольких экспертов, прилагаются к такому
заключению и служат его составной частью.
Приложения и (или) иллюстративные материалы подписываются
таможенным экспертом (экспертом) и удостоверяются печатью
организации, проводившей таможенную экспертизу.
Если таможенная экспертиза проводилась при участии нескольких
экспертов, заключение таможенного эксперта (эксперта) подписывается
165
всеми экспертами и заверяется печатью организации, проводившей
таможенную экспертизу.
Выводы в заключении таможенного эксперта (эксперта) излагаются
в виде ответов на поставленные вопросы, при этом последовательность
ответов должна соответствовать последовательности поставленных
вопросов.
3. Заключение таможенного эксперта (эксперта) оформляется в
письменной форме в 2 (двух) экземплярах, один экземпляр остается в
организации, проводившей таможенную экспертизу, второй экземпляр
направляется таможенному органу, назначившему таможенную экспертизу.
4.Заключение эксперта и объекты вместе с сопроводительным письмом
выдаются под расписку должностному лицу таможенного органа,
назначившему экспертизу, с обязательным внесением соответствующей
записи в журнале учета материалов, поступивших на
таможенную
экспертизу, о чем также делается соответствующая запись в журнале, и
прилагаются необходимые документы, подшиваемые в материалы по
таможенной экспертизе.
Статья 204. Виды таможенной экспертизы
1. В целях таможенного контроля проводятся следующие виды
таможенной
экспертизы:
идентификационная,
товароведческая,
материаловедческая, технологическая, криминалистическая и иные экспертизы,
в производстве которых возникает необходимость.
2. В зависимости от числа привлекаемых таможенных экспертов
(экспертов) назначается единоличная, комиссионная или комплексная
таможенная экспертиза.
Единоличная таможенная экспертиза – таможенная экспертиза,
проводимая таможенным экспертом (экспертом) единолично.
Комиссионная таможенная экспертиза – таможенная экспертиза,
проводимая комиссией
таможенных экспертов (экспертов) одной
специальности. При разногласиях между таможенными экспертами
(экспертами) каждый из них или часть экспертов вправе представить отдельное
заключение таможенного эксперта (эксперта).
Комплексная таможенная экспертиза – таможенная экспертиза,
проводимая комиссией таможенных экспертов (экспертов) в случаях, когда для
установления обстоятельств, имеющих значение для дела, необходимы
исследования на основе использования знаний различных специальностей, в
пределах компетенции таможенных экспертов (экспертов). Каждый
таможенный эксперт (эксперт) подписывает ту часть заключения таможенного
эксперта (эксперта), по которой проводил таможенную экспертизу.
3. Таможенная
экспертиза
подразделяется
на
первичную,
дополнительную и повторную.
166
Первичная таможенная экспертиза – таможенная экспертиза,
проводимая по обращению таможенного органа для изучения объектов, проб и
образцов.
Дополнительная таможенная экспертиза – таможенная экспертиза,
назначаемая по вновь открывшимся обстоятельствам. Производство
дополнительной таможенной экспертизы поручается тому же или другому
таможенному эксперту (эксперту).
Повторная таможенная экспертиза – таможенная экспертиза,
проводимая в случаях несогласия декларанта, а также таможенного органа,
назначившего таможенную экспертизу, с заключением таможенного эксперта
(эксперта) по результатам первичной и (или) дополнительной таможенных
экспертиз.
Повторная таможенная экспертиза поручается комиссии, состоящей из 2
(двух) и более таможенных экспертов (экспертов), за исключением
таможенного эксперта (экспертов), проводившего (проводивших) первичную и
(или) дополнительную таможенные экспертизы. Таможенные эксперты
(эксперты), проводившие первичную и (или) дополнительную таможенные
экспертизы, могут присутствовать при проведении повторной таможенной
экспертизы и давать комиссии пояснения, однако в исследовании и составлении
заключения таможенного эксперта (эксперта) они не участвуют.
Порядок проведения повторной таможенной экспертизы определяется
решением Комиссии таможенного союза.
При проведении дополнительной и повторной таможенных экспертизы
таможенному эксперту (эксперту) в обязательном порядке представляются
результаты первичной таможенной экспертизы.
Статья 205. Пробы и образцы товаров
1. В целях осуществления таможенной экспертизы должностное лицо
таможенного органа производит отбор проб и образцов товаров при
проведении таможенной проверки и таможенного декларирования,
предусмотренных статьями 195, настоящего Кодекса. Отбор проб и
образцов товаров осуществляется в присутствии декларанта либо лица,
осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела или их
представителей, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей
статьи.
При необходимости использования специальных и (или) научных
познаний и применения технических средств отбор проб и образцов товаров
проводиться с участием таможенного эксперта (эксперта).
2. Если при осуществлении таможенного декларирования декларант
либо лицо, осуществляющее деятельность в сфере таможенного дела или их
представители отсутствует в случаях, указанных в пункте 5 статьи 413
настоящего Кодекса, то должностное лицо таможенного органа вправе
167
самостоятельно производить отбор проб и образцов товаров в присутствии
двух понятых.
В случае письменного отказа декларанта или
участника
внешнеэкономической деятельности при осуществлении таможенной
проверки от проведения отбора проб и образцов товаров или от участия в нем
должностное лицо таможенного органа производит самостоятельно отбор
проб и образцов товаров в присутствии двух понятых.
3.Пробы и образцы товаров отбираются в минимальных количествах,
обеспечивающих возможность их исследования и соблюдение требований
согласно нормативной документации по стандартизации в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
Об отборе проб и образцов товаров составляется акт в трех экземплярах
по форме, установленной решением Комиссии таможенного союза.
Первый экземпляр остается в таможенном органе; второй экземпляр
вместе с отобранными пробами и образцами товаров направляется в
организацию, уполномоченную на проведение таможенной экспертизы;
третий экземпляр акта подлежит вручению (направлению) декларанту, иному
лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их
представителям, если они установлены.
Пробы и образцы товаров, направляемые в таможенную экспертизу,
упаковываются в соответствии со свойствами товаров и опечатываются
ярлыком обеспечения сохранности упаковки по форме, установленной
решением Комиссии таможенного союза.
4. Декларант, иное лицо, обладающее полномочиями в отношении
товаров, или их представители принимают участие при отборе проб и образцов
товаров должностными лицами таможенных органов. Указанные лица обязаны
оказывать содействие должностным лицам таможенных органов при отборе
проб и образцов товаров, в том числе осуществлять за свой счет необходимые
грузовые и иные операции.
Пробы и образцы товаров отбираются таможенными органами в
отсутствие декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении
товаров, или их представителей в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи
____ настоящего Кодекса.
В таких случаях отбор проб и образцов товаров осуществляется в
присутствии 2 (двух) понятых.
5. Пробы и (или) образцы товаров упаковываются таким образом,
чтобы их невозможно было извлечь без нарушения целостности упаковки.
6. Таможенный орган не возмещает расходы, возникшие у декларанта,
иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или их
представителей в результате отбора проб и образцов товаров.
7. По окончании таможенной экспертизы пробы и образцы
возвращаются должностному лицу таможенного органа, назначившему
таможенную экспертизу, за исключением случаев, когда:
168
пробы и образцы товаров были израсходованы в процессе исследования
либо уничтожены в результате исследований и(или) испытаний;
выявлено
несоответствие
состава
товаров,
указанного
в
товаросопроводительных документах, составу товаров, полученному в ходе
проведения таможенной экспертизы, в результате чего такие пробы и
образцы оставлены на хранение, срок которого определен нормативной
документацией по стандартизации;
пробы и образцы товаров подлежат уничтожению или утилизации в
соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 206. Сотрудничество в области экспертной деятельности
Таможенные лаборатории (ее региональные подразделения) вправе в
соответствии с настоящим Кодексом устанавливать связи с любыми
организациями и службами, осуществляющими экспертную деятельность, с
целью проведения совместных научных исследований, обмена научной и
методической информацией, профессиональной подготовки и повышения
квалификации таможенных экспертов.
Статья 207. Проведение таможенной экспертизы с привлечением
Таможенных экспертов государств-членов
таможенного союза
1.
Таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, вправе
ходатайствовать о привлечении таможенных экспертов государств-членов
таможенного союза в области таможенной экспертизы в порядке,
установленном настоящим Кодексом, по собственной инициативе либо по
ходатайству руководителя таможенной лаборатории.
2.
Проведение таможенной экспертизы с участием таможенных
экспертов государств-членов таможенного союза осуществляется в порядке,
установленном настоящим Кодексом.
Глава 24
ЗАДЕРЖАНИЕ ТОВАРОВ И ДОКУМЕНТОВ НА НИХ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
Статья 208. Товары и документы, подлежащие задержанию при
проведении таможенного контроля
1. При проведении таможенного контроля в случаях, установленных
статьями 152, 170, 185, 192, 208, 231, 234, 305 и 354 настоящего Кодекса,
должностные лица таможенных органов задерживают товары и документы на
169
них, которые не являются предметами административных правонарушений или
преступлений.
2. В случае задержания товаров и документов на них таможенным
органом составляется протокол по форме, установленной решением Комиссии
таможенного союза.
3. Задержанные товары и документы на них изымаются и хранятся
таможенными органами в течение сроков, установленных настоящим
Кодексом.
Задержанные товары размещаются на складах временного хранения или в
иных местах, определенных таможенным органом.
4. При задержании товаров таможенными органами в соответствии с
пунктом 3 настоящей статьи расходы по хранению задержанных товаров
возмещаются лицами, указанными в статье ____ настоящего Кодекса, которым
фактически возвращаются товары. Расходы по хранению задержанных товаров,
не востребованных такими лицами в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2
статьи ____ настоящего Кодекса, возмещаются за счет сумм, полученных от
реализации указанных товаров, с учетом положений пункта 1 статьи ____
настоящего Кодекса.
5.Порядок возмещения расходов по хранению задержанных товаров
определяется Правительством Республики Казахстан.
Статья 209. Сроки хранения задержанных товаров и документов на
них
1. Задержанные товары и документы на них, за исключением товаров,
указанных в пункте 2 настоящей статьи, хранятся таможенными органами в
течение одного месяца, а скоропортящиеся продукты – в течение двадцати
четырех часов.
2. Товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию
таможенного союза или вывозу за пределы такой территории, и документы на
них хранятся таможенными органами в течение трех суток.
3. Сроки хранения задержанных товаров исчисляются со дня их
задержания.
Статья 210. Возврат задержанных товаров и документов на них
1. Возврат задержанных товаров и документов на них производится
декларантам, а если декларирование товаров не производилось –
собственникам товаров, а в случаях, когда собственник является иностранным
лицом, либо сведения о собственнике товаров у таможенного органа
отсутствуют - лицам, во владении которых товары находились на момент
задержания (далее в настоящей главе – декларант или иные лица), с учетом
особенностей, установленных в настоящей статье.
170
2. Товары, запрещенные к перемещению через таможенную границу, и
документы на них, задержанные при ввозе на таможенную территорию
таможенного союза, возвращаются любому из лиц, указанных в пункте 1
настоящей статьи, обратившемуся первым в таможенный орган за возвратом
таких товаров для обратного вывоза за пределы этой территории.
3. Товары и документы на них, запрещенные и (или) ограниченные к
перемещению через таможенную границу, задержанные при вывозе с
таможенной территории таможенного союза, возвращаются декларанту или
иным лицам для использования на таможенной территории таможенного союза,
если владение этими товарами допускается законодательством Республики
Казахстан.
4. Товары, ограниченные к перемещению через таможенную границу, и
документы на них, задержанные при ввозе на таможенную территорию
таможенного союза, возвращаются декларанту или иным лицам для обратного
вывоза за пределы этой территории, или для использования на таможенной
территории таможенного союза при условии представления таможенному
органу документального подтверждения соблюдения установленного
ограничения и помещения товаров под таможенную процедуру в соответствии
с настоящим Кодексом.
5. В иных случаях, не указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи,
задержанные товары возвращаются после их помещения под одну из
таможенных процедур лицам, поместившим их под эту таможенную
процедуру, либо их представителям.
6. При необходимости помещения товаров под таможенную процедуру по
запросу лица, которое правомочно совершать таможенные операции, связанные
с помещением товаров под таможенную процедуру, документы, задержанные
вместе с товаром, возвращаются таможенным органом такому лицу до выпуска
товаров.
Статья 211. Действия с задержанными товарами, сроки хранения
которых истекли
1. Товары, задержанные таможенными органами, и не востребованные
лицами, указанными в статье ___ настоящего Кодекса, в сроки,
предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи ____ настоящего Кодекса,
подлежат реализации, а в случаях, установленных пунктом 3 настоящей
статьи, такие товары подлежат уничтожению или иному использованию
товаров в порядке определяемом Правительством Республики Казахстан.
2. Реализация, уничтожение или иное использование товаров, указанных
в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются в порядке, установленном
Правительством Республики Казахстан.
171
3. Товары, расходы по хранению и реализации которых превышают их
стоимость, а также в других случаях, определяемых Правительством
Республики Казахстан, подлежат уничтожению.
Уничтожение, а также возмещение расходов, связанных с хранением и
транспортировкой таких товаров, осуществляются за счет декларанта или
иного лица, а при отсутствии указанных лиц – за счет средств бюджета
Республики Казахстан, таможенным органом которого задержаны товары,
если иное не предусмотрено в отношении отдельных категорий товаров.
Статья 212. Распоряжение суммами, вырученными от реализации
задержанных товаров, сроки хранения которых истекли
1. Из сумм, полученных от реализации товаров, указанных в пункте 1
статьи ___ настоящего Кодекса, удерживаются в первую очередь суммы в
размере таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при
помещении задержанных товаров под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления, исчисленным на день задержания этих товаров, во
вторую очередь – расходы по транспортировке, хранению товаров и иные
расходы, связанные с реализацией этих товаров.
2. Суммы от реализации товаров, исчисленные с учетом удержаний,
предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возвращаются декларантам, а
если декларирование товаров не производилось – собственникам товаров, при
наличии сведений о них у таможенного органа, при условии, что эти лица
обратятся в таможенные органы в течение трех месяцев со дня, следующего за
днем поступления денежных средств от их реализации, в порядке,
установленном Правительством Республики Казахстан.
Таможенные органы уведомляют лиц, указанных в части первой
настоящего пункта, о наличии подлежащих возврату сумм от реализации
товаров.
II. СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ
Раздел 4. ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ, ПРЕДШЕСТВУЮЩИЕ
ПОДАЧЕ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ
Глава 25
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ
ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ
Статья 213. Перемещение товаров через таможенную границу
172
1. Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров
через таможенную границу с соблюдением положений, установленных
таможенным законодательством таможенного союза и настоящим Кодексом
2. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке,
установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для
личного пользования, транспортных средств международной перевозки,
настоящим Кодексом и (или) международными договорами государствучастников таможенного союза могут быть установлены особенности их
перемещения через таможенную границу.
3. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат
таможенному
контролю
в
порядке,
установленном
таможенным
законодательством таможенного союза и настоящим Кодексом.
При проведении таможенного контроля таможенные органы и их
должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не
предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза и
настоящим Кодексом.
4. При ввозе на таможенную территорию таможенного союза и вывозе с
этой территории товаров, необходимых для ликвидации последствий
стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, продукции военного назначения, необходимой для выполнения
акций по поддержанию мира либо проведению учений, а также товаров,
подвергающихся быстрой порче, живых животных, радиоактивных материалов,
взрывчатых веществ, международных почтовых отправлений, экспресс-грузов,
гуманитарной и технической помощи, сообщений и материалов для средств
массовой информации и других подобных товаров таможенные операции,
предшествующие подаче таможенной декларации, совершаются в
первоочередном порядке.
Статья 214. Места перемещения товаров через таможенную границу
Местами перемещения товаров через таможенную границу являются
пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государствучастников таможенного союза либо иные места, определенные
Правительством Республики Казахстан.
Статья 215. Соблюдение запретов и ограничений при перемещении
товаров через таможенную границу
1. Перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с
соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим
Кодексом, международными договорами государств-участников таможенного
союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми
173
актами
Республики
Казахстан,
изданными
в
соответствии
с
международными договорами Республики Казахстан, которыми установлены
такие запреты и ограничения.
2. Товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию
таможенного союза, прибывшие на таможенную территорию таможенного
союза, подлежат немедленному вывозу с таможенной территории таможенного
союза, если иное не предусмотрено законодательством и (или)
международными договорами Республики Казахстан.
Принятие мер по вывозу указанных товаров возлагается на перевозчика
либо на их собственника, если иное не установлено настоящим Кодексом и
(или) международными договорами Республики Казахстан.
3. Товары, запрещенные к вывозу с таможенной территории таможенного
союза, не подлежат фактическому вывозу с таможенной территории
таможенного союза, если иное не предусмотрено международными договорами
Республики Казахстан.
4. Если при ввозе на таможенную территорию таможенного союза или
вывозе с такой территории товаров, ограниченных к ввозу или вывозу, не
представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений,
применяются положения пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
5. В случае невозможности вывоза товаров, указанных в пунктах 2 и 4
настоящей статьи, или неосуществления их немедленного вывоза эти товары
подлежат задержанию в соответствии с главой 24 настоящего Кодекса.
Статья 216. Пользование и (или) распоряжение товарами,
перемещаемыми через таможенную границу
1. Пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через
таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в
порядке и на условиях, установленных таможенным законодательством
таможенного союза.
2. Пользование и (или) распоряжение товарами после их выпуска
таможенным органом осуществляется в соответствии с условиями заявленной
таможенной процедуры или в соответствии с условиями, установленными для
отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим
Кодексом помещению под таможенные процедуры.
Статья 217. Товары, пришедшие в негодность, испорченные или
поврежденные
Товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза,
пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные вследствие аварии
или действия непреодолимой силы до совершения таможенных операций,
174
связанных с их помещением под таможенную процедуру, в том числе в период
их временного хранения, а также при перевозке товаров в соответствии с
таможенной процедурой таможенного транзита, в дальнейшем при совершении
в отношении них таможенных операций рассматриваются, как если бы они
были ввезены на таможенную территорию таможенного союза в негодном,
испорченном или поврежденном состоянии.
Статья 218. Взятие проб и образцов товаров заинтересованными
лицами
1. Заинтересованные лица и контролирующие государственные органы, с
разрешения таможенного органа вправе отбирать пробы и образцы товаров в
случаях установленных настоящим Кодексам и (или) законодательством
Республики Казахстан.
2. Разрешение на взятие проб и образцов товаров выдается таможенным
органом, если такое взятие:
1) не затрудняет проведение таможенного контроля;
2) не изменяет характеристик товаров;
3) не влечет за собой уклонение от уплаты таможенных пошлин, налогов
или несоблюдение запретов и ограничений.
3. Отдельная таможенная декларация на пробы и образцы товаров не
подается при условии, что они будут указаны в декларации на товары.
Глава 26
ПРИБЫТИЕ ТОВАРОВ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ
ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
Статья 219. Место и время прибытия товаров на таможенную
территорию таможенного союза
1. Прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза
осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу
(далее – места прибытия) и во время работы таможенных органов в этих
местах.
Отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную
территорию таможенного союза только в местах, определенных
Правительством Республики Казахстан.
Товары могут прибывать на таможенную территорию таможенного
союза в иных местах, не являющихся местами прибытия, в случаях и порядке,
определенных Правительством Республики Казахстан.
175
Перечень мест прибытия направляется таможенными органами в
Комиссию таможенного союза для опубликования, в том числе с
использованием информационных технологий.
2. После пересечения таможенной границы, ввезенные товары должны
быть доставлены перевозчиком в места прибытия или иные места, указанные в
пункте 1 настоящей статьи, и предъявлены таможенному органу. При этом не
допускаются изменение состояния товаров или нарушение их упаковки, а также
изменение, удаление, уничтожение или повреждение наложенных пломб,
печатей и иных средств идентификации.
3. Таможенные органы обязаны представлять информацию о местах
прибытия, об установленных ограничениях и о времени работы таможенных
органов, в том числе с использованием информационных технологий.
4. Положения настоящей главы не распространяются на товары,
перевозимые водными и воздушными судами, пересекающими таможенную
территорию таможенного союза без остановки в порту или аэропорту, которые
расположены на таможенной территории таможенного союза, а также на
товары, перемещаемые трубопроводным транспортом и по линиям
электропередачи.
Статья 220. Меры, принимаемые при аварии, действии
непреодолимой силы или иных обстоятельствах
1. Если после пересечения таможенной границы доставка товаров в место
прибытия прерывается, а так же если водное или воздушное судно делает
вынужденную остановку или посадку на таможенной территории таможенного
союза вследствие аварии, действия непреодолимой силы либо иных
обстоятельств, препятствующих доставке товаров, осуществлению остановки
или посадки в установленных местах, перевозчик обязан принять все меры для
обеспечения сохранности товаров, незамедлительно сообщить в ближайший
таможенный орган об этих обстоятельствах и о месте нахождения товаров, а
также перевезти товары или обеспечить их перевозку (если их транспортное
средство международной перевозки повреждено) в ближайший таможенный
орган либо иное место, указанное таможенным органом.
2. Расходы, возникшие у перевозчика в связи с соблюдением требований
настоящей статьи, таможенными органами не возмещаются.
Статья 221. Уведомление о прибытии товаров на таможенную
территорию таможенного союза
1. Перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на
таможенную территорию таможенного союза путем представления документов
176
и сведений, предусмотренных статьей ___ настоящего Кодекса, в зависимости
от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.
От имени перевозчика документы могут быть представлены таможенным
представителем либо иными лицами, действующими по поручению
перевозчика.
2. Перевозчик, таможенный представитель либо иное заинтересованное
лицо вправе представить таможенному органу предварительную информацию о
товарах до их фактического прибытия на таможенную территорию
таможенного союза. В случаях, предусмотренных законодательством и (или)
международными договорами государств-членов таможенного союза,
перевозчик обязан представить предварительную информацию о товарах.
3. Перевозчик вправе представить документы в виде электронных
документов.
4. При представлении документов, составленных на языке, не
являющимся государственным языком государства-участника таможенного
союза, на территорию которого прибыли товары, перевод сведений,
содержащихся в таких документах, обеспечивается перевозчиком или иным
заинтересованным лицом.
Статья 222. Документы и сведения, представляемые таможенному
органу в зависимости от вида транспорта, на котором
осуществляется перевозка товаров
1. При прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза
перевозчик представляет следующие документы и сведения:
1) при международной перевозке автомобильным транспортом:
документы:
документы на транспортное средство международной перевозки;
транспортные (перевозочные) документы;
документ, сопровождающий международные почтовые отправления при
их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;
имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые
товары;
сведения:
о государственной регистрации транспортного средства международной
перевозки;
наименование и адрес перевозчика товаров;
наименование страны отправления и страны назначения товаров;
наименование и адрес отправителя и получателя товаров;
о продавце и получателе товаров в соответствии с имеющимися у
перевозчика коммерческими документами;
о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок
товаров;
177
наименование,
а также
коды товаров
в
соответствии
с
Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или единой
Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не
менее чем первых четырех знаков;
вес брутто товаров (в килограммах), либо объем товаров (в кубических
метрах), за исключением крупногабаритных грузов;
о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию
таможенного союза запрещен или ограничен;
о месте и дате составления международной товаротранспортной
накладной;
2) при международной перевозке водными судами:
документы:
общую декларацию;
декларацию о грузе;
декларацию о судовых припасах;
декларацию о личных вещах экипажа судна;
судовую роль;
список пассажиров;
документ, сопровождающий международные почтовые отправления при
их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;
транспортные (перевозочные) документы;
имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые
товары;
сведения:
о регистрации судна и его национальной принадлежности;
наименование и описание судна;
фамилию капитана;
фамилию и адрес судового агента;
о количестве пассажиров на судне, их фамилии, имена, гражданство
(подданство), даты и места рождения, порт посадки и высадки;
о количестве и составе членов экипажа;
наименование порта отправления и порта захода судна;
наименование, общее количество и описание товаров;
о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок
товаров;
наименование порта погрузки и порта выгрузки товаров;
номера коносаментов или иных документов, подтверждающих наличие и
содержание договора морской (речной) перевозки, на товары, подлежащие
выгрузке в данном порту;
наименование портов выгрузки остающихся на борту товаров;
наименование первоначальных портов отправления товаров;
наименование судовых припасов, имеющихся на судне, и указание их
количества;
178
описание размещения товаров на судне;
о наличии (об отсутствии) на борту судна международных почтовых
отправлений;
о наличии (об отсутствии) на борту судна товаров, ввоз которых на
таможенную территорию таможенного союза запрещен или ограничен,
лекарственные средства, в составе которых содержатся наркотические,
сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества;
о наличии (об отсутствии) на борту судна опасных товаров, включая
оружие, боеприпасы;
3) при международной перевозке воздушным транспортом:
документы:
стандартный документ перевозчика, предусмотренный международными
договорами в области гражданской авиации (генеральная декларация);
документ, содержащий сведения о перевозимых на борту воздушного
судна товарах (грузовая ведомость);
документ, содержащий сведения о бортовых припасах;
транспортные (перевозочные) документы;
имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые
товары;
документ, содержащий сведения о перевозимых на борту пассажирах и их
багаже (пассажирская ведомость);
документ, сопровождающий международные почтовые отправления при
их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;
сведения:
указание знаков национальной принадлежности и регистрационных
знаков судна;
номер рейса, указание маршрута полета, пункта вылета, пункта прибытия
судна;
наименование эксплуатанта судна;
о количестве членов экипажа;
о количестве пассажиров на судне, их фамилии и инициалы,
наименование пунктов посадки и высадки;
наименование товаров;
номер грузовой накладной, количество мест по каждой грузовой
накладной;
наименование пункта погрузки и пункта выгрузки товаров;
о количестве бортовых припасов, погружаемых на судно или
выгружаемых с него;
о наличии (об отсутствии) на борту судна международных почтовых
отправлений;
о наличии (об отсутствии) на борту судна товаров, ввоз которых на
таможенную территорию таможенного союза запрещен или ограничен,
лекарственные средства, в составе которых содержатся наркотические,
179
сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества, оружие,
боеприпасы;
4) при международной перевозке железнодорожным транспортом:
документы:
транспортные (перевозочные) документы;
передаточную ведомость на железнодорожный подвижной состав;
документ, содержащий сведения о припасах;
документ, сопровождающий международные почтовые отправления при
их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;
имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые
товары;
сведения:
наименование и адрес отправителя товаров;
наименование и адрес получателя товаров;
наименование станции отправления и станции назначения товаров;
о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок
товаров;
наименование,
а также
коды товаров
в
соответствии
с
Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной
номенклатурой внешнеэкономической деятельности не менее чем на уровне
первых четырех знаков;
вес брутто товаров (в килограммах);
идентификационные номера контейнеров.
2. Независимо от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка,
при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную
территорию таможенного союза представляются документы, подтверждающие
соблюдение запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного
регулирования, в соответствии с пунктом 1 статьи 290 настоящего Кодекса.
Статья 223. Таможенные операции, совершаемые в местах прибытия
1. В местах прибытия может осуществляться разгрузка и перегрузка
(перевалка) товаров, а также замена транспортного средства, доставившего
товар на таможенную территорию таможенного союза, на другое транспортное
средство.
2. Разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров, замена транспортного
средства, доставившего товар на таможенную территорию таможенного союза,
на другое транспортное средство осуществляются во время работы
таможенного органа и в местах, специально предназначенных для этих целей, с
разрешения таможенного органа, выдаваемого по запросу заинтересованного
лица.
180
3. В местах прибытия допускается совершение таможенных операций,
связанных с временным хранением товаров, их таможенным декларированием
и выпуском в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
4. Перевозчик или иное заинтересованное лицо обязано совершить
таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное
хранение или их таможенным декларированием в соответствии с таможенной
процедурой, в течение трех часов после предъявления товаров таможенному
органу в месте прибытия, если иное не установлено технологическим
процессом порта или железнодорожной станции.
5. Доставка товаров из места прибытия в определенное таможенным
органом место, если такие товары в месте прибытия не помещены под иную
таможенную процедуру или в отношении них не совершены иные таможенные
операции, предусмотренные таможенным законодательством таможенного
союза, осуществляется в соответствии с таможенной процедурой таможенного
транзита.
Статья 224. Возникновение и прекращение обязанности по уплате
ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты при прибытии
товаров на таможенную территорию
1. При прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза
обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов возникает у
перевозчика в момент пересечения товарами таможенной границы.
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при
прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза
прекращается у перевозчика:
1) при доставке товаров в место прибытия и размещении на временное
хранение или помещении под таможенную процедуру в месте прибытия, а
также при убытии товаров с таможенной территории таможенного союза, если
эти товары после прибытия на таможенную территорию таможенного союза не
покидали места перемещения товаров через таможенную границу;
2) в случаях, установленных пунктом 2 статьи ___ настоящего Кодекса;
3. При прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза
сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов считается:
1) при недоставке товаров в место прибытия – день пересечения товарами
таможенной границы, а если этот день не установлен, – день выявления факта
недоставки товаров в место прибытия;
2) при утрате товаров в месте прибытия, за исключением уничтожения
(безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы,
либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки
(транспортировки) и хранения, – день пересечения товарами таможенной
границы, а если этот день не установлен, – день выявления факта утраты
товаров;
181
3) при вывозе товаров из места прибытия на остальную часть таможенной
территории таможенного союза без размещения на временное хранение или
помещения их под таможенную процедуру в месте прибытия – день
пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не установлен, –
день выявления факта такого вывоза.
4. Ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах,
соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые
подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления, исчисленным исходя из ставок
таможенных пошлин, налогов, таможенной стоимости, их физической
характеристики в натуральном выражении (количество, масса, объем или иная
характеристика) и курса валют, устанавливаемого в соответствии с
законодательством Республики Казахстан, в которое подлежат уплате
таможенные пошлины, налоги, и действующих на день пересечения товарами
таможенной границы, а если этот день не установлен, –на день выявления
факта недоставки товаров в место прибытия, утраты их в месте прибытия, либо
вывоза из места прибытия на таможенную территорию таможенного союза без
размещения на временное хранение или помещения их под таможенную
процедуру в месте прибытия.
Глава 27
УБЫТИЕ ТОВАРОВ С ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
Статья 225. Место и время убытия товаров с таможенной территории
таможенного союза
1. Убытие товаров с таможенной территории таможенного союза
осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу
(далее – места убытия) и во время работы таможенных органов в этих местах.
Отдельные категории товаров могут убывать с таможенной территории
таможенного союза только в местах убытия, определенных Правительством
Республики Казахстан.
Товары могут убывать с таможенной территории таможенного союза в
иных местах, не являющихся местами убытия, в случаях и порядке,
определенных Правительством Республики Казахстан.
Перечень мест убытия направляется таможенными органами в Комиссию
таможенного союза для опубликования, в том числе с использованием
информационных технологий.
2. Таможенные органы обязаны представлять информацию о местах
убытия, об установленных ограничениях и о времени работы таможенных
органов, в том числе с использованием информационных технологий.
182
3. Положения настоящей главы не распространяются на товары,
перевозимые водными или воздушными судами, пересекающими таможенную
территорию таможенного союза без остановки в порту или аэропорту, которые
расположены на таможенной территории таможенного союза, а также на
товары, перемещаемые трубопроводным транспортом и по линиям
электропередач.
Статья 226. Таможенные операции, совершаемые в местах убытия
1. Для убытия товаров с таможенной территории таможенного союза
перевозчик обязан представить таможенному органу таможенную декларацию
либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории
таможенного союза, а также документы и сведения, предусмотренные статьей
____ настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором
осуществляется перевозка товаров, если иное не установлено настоящим
Кодексом.
Независимо от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка,
для убытия товаров с таможенной территории таможенного союза
таможенному
органу
представляются
документы,
подтверждающие
соблюдение запретов и ограничений, в соответствии с пунктом 1 статьи 218
настоящего Кодекса.
Таможенная декларация либо иной документ, допускающий вывоз
товаров с таможенной территории таможенного союза, не представляется для
убытия товаров с таможенной территории таможенного союза, если эти товары
после прибытия на таможенную территорию таможенного союза не покидали
места перемещения товаров через таможенную границу.
2. Перевозчик вправе представить документы в виде электронных
документов.
3. От имени перевозчика документы могут быть представлены
таможенным представителем либо иными лицами, действующими по
поручению перевозчика.
4. Убытие товаров с таможенной территории таможенного союза
допускается с разрешения таможенного органа.
Разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной
территории таможенного союза оформляется путем проставления на
таможенной декларации либо ином документе, допускающем их вывоз с
таможенной территории таможенного союза, и транспортных (перевозочных)
документах соответствующих отметок таможенного органа.
Статья 227. Требования к товарам при их убытии с таможенной
территории таможенного союза
183
1. Товары должны быть фактически вывезены с таможенной территории
таможенного союза в том же количестве и состоянии, в котором они
находились в момент их помещения под определенную таможенную процедуру
либо на момент прибытия на таможенную территорию таможенного союза,
если эти товары не покидали места перемещения товаров через таможенную
границу, за исключением случаев, установленных частью второй настоящего
пункта.
Допускаются изменения количества и (или) состояния товаров, указанных
в части первой настоящего пункта, вследствие естественного износа или убыли
либо вследствие изменения естественных свойств товаров при нормальных
условиях перевозки, транспортировки и хранения, а также изменения
количества товаров вследствие наличия несливаемых остатков в транспортном
средстве.
2. Лица не несут ответственность за несоблюдение положений настоящей
статьи в случае, если утрата либо изменение состояния товаров произошли
вследствие аварии либо действия непреодолимой силы, а в случаях,
предусмотренных техническими регламентами и стандартами Республики
Казахстан, - при изменении сведений о количестве товаров из-за погрешности
методов измерения.
3. Товары таможенного союза могут быть вывезены с таможенной
территории таможенного союза в меньшем количестве, чем количество,
заявленное при их помещении под определенную таможенную процедуру, вне
зависимости от причин, по которым произошло уменьшение количества
товаров.
Статья 228. Меры, принимаемые при аварии, действии
непреодолимой силы или иных обстоятельствах
1. Если доставка товаров из места убытия до места фактического
пересечения таможенной границы прерывается вследствие аварии, действия
непреодолимой силы либо иных обстоятельств, препятствующих такой
доставке товаров, перевозчик обязан принять все меры для обеспечения
сохранности товаров, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный
орган об этих обстоятельствах и о месте нахождения товаров, а также перевезти
товары или обеспечить их перевозку (если их транспортное средство
международной перевозки повреждено) в ближайший таможенный орган либо
иное место, указанное таможенным органом.
2. Расходы, возникшие у перевозчиков или иных лиц в связи с
соблюдением требований настоящей статьи, таможенными органами не
возмещаются.
Статья 229. Возникновение и прекращение обязанности по уплате
184
ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты
при убытии иностранных товаров с таможенной
территории таможенного союза
1. При убытии иностранных товаров с таможенной территории
таможенного союза обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин,
налогов возникает у перевозчика с момента выдачи таможенным органом
разрешения на убытие товаров с таможенной территории таможенного союза.
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при
убытии иностранных товаров с таможенной территории таможенного союза
прекращается у перевозчика:
1) при фактическом пересечении товарами таможенной границы;
2) в случаях, установленных пунктом 2 статьи ___ настоящего Кодекса.
3. При убытии иностранных товаров с таможенной территории
таможенного союза сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если
до фактического пересечения таможенной границы товары были утрачены, за
исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или
действия непреодолимой силы, либо в результате естественной убыли при
нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, считается день
утраты товаров, а если этот день не установлен, – день выдачи таможенным
органом разрешения на убытие товаров с таможенной территории таможенного
союза.
4. Ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах,
соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые
подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления, исчисленным исходя из ставок
таможенных пошлин, налогов таможенной стоимости, их физической
характеристики в натуральном выражении (количество, масса, объем или иная
характеристика) и курса валют, устанавливаемого в соответствии с
законодательством Республики Казахстан, в которое подлежат уплате
таможенные пошлины, налоги, и действующих на день утраты товаров, а если
этот день не установлен, – на день выдачи таможенным органом разрешения на
убытие товаров с таможенной территории.
Глава 28
ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ ТОВАРОВ
Статья 230. Общие положения о временном хранении товаров
1. Временное хранение товаров – хранение иностранных товаров под
таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска
таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой
185
либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным
законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин,
налогов.
2. Временное хранение товаров не применяется в отношении товаров,
перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередач, а
также в иных случаях, предусмотренных таможенным законодательством
таможенного союза.
3. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их
представители не вправе пользоваться товарами, находящимися на временном
хранении, в том числе вывозить с территории места временного хранения до их
выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо совершения
иных действий, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 231. Места временного хранения товаров
1. Местами временного хранения товаров являются склады временного
хранения и иные места в соответствии с законодательством государствучастников таможенного союза (далее – места временного хранения).
Места временного хранения должны отвечать следующим требованиям:
1) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном
управлении или аренде помещений и (или) открытых площадок,
предназначенных для использования в качестве места временного хранения;
2) наличие необходимых погрузочно-разгрузочных механизмов и
специальной техники, а также сертифицированного весового оборудования,
соответствующего характеру помещаемых товаров и транспортных
средств, а в случае помещения газа в специальные хранилища – наличие
соответствующих приборов учета;
3) территория, включая примыкающие погрузочно-разгрузочные
площадки, должна быть обозначена в соответствии с пунктом 3 статьи 161
настоящего Кодекса и иметь бетонное или асфальтовое покрытие,
обеспечивающее безопасное передвижение транспортных средств;
4) наличие технически исправных подъездных путей, а также мест для
досмотра товаров, в том числе крытых площадок, оснащенных электрическим
освещением, позволяющим осуществлять досмотр грузов в любое время суток;
5) территория, включая примыкающие погрузочно-разгрузочные
площадки (одно или несколько складских помещений и площадок), должна
располагаться на единой территории по одному почтовому адресу и иметь
единое непрерывное ограждение по всему периметру.
Для признания места международного почтового обмена в качестве
места временного хранения, такое место должно быть оснащено
оборудованием, позволяющим производить осмотр грузов без вскрытия
упаковки.
186
В случае использования в качестве места временного хранения части
помещения таможенного или свободного склада она должна быть изолирована
от остальной части помещения непрерывным ограждением.
Места временного хранения должны соответствовать установленным
требованиям на протяжении всего срока их использования в качестве мест
временного хранения.
Подтверждением признания специально выделенных и обустроенных
помещений и открытых площадок в качестве места временного хранения
являются решения о признании местом временного хранения, выдаваемые
территориальным подразделением уполномоченного органа в сфере
таможенного дела в соответствии со статьей 235 настоящего Кодекса.
2. Места временного хранения являются зоной таможенного контроля.
3. Товары, которые могут причинить вред другим товарам или
требующие особых условий хранения, должны храниться в местах временного
хранения, специально приспособленных для хранения таких товаров.
В случае отсутствия в зоне деятельности таможенного органа мест
временного хранения, приспособленных для хранения таких товаров, по
письменному заявлению получателя с разрешения таможенного органа,
данный товар помещается на временное хранение в места, определенные
получателем, под его ответственность, при обязательном обеспечении
уплаты таможенных платежей и налогов.
4. Размещение товаров в местах временного хранения подтверждается в
порядке, определяемом законодательством государств-участников таможенного
союза.
Статья 232. Порядок выдачи решений о признании местом
временного хранения специально выделенных и
обустроенных помещений, открытых площадок
1. Решение территориального подразделения уполномоченного органа в
сфере таможенного дела о признании местом временного хранения специально
выделенных и обустроенных помещений и открытых площадок выдается лицу,
в собственности или пользовании которого находится помещение или
открытая площадка.
2. Для получения решения о признании местом временного хранения
помещений или открытых площадок владелец подает заявление в произвольной
форме в таможенный орган с указанием сведений о лице и месте
расположения помещения или площадки.
3. Владелец вместе с заявлением должен представить следующие
документы:
1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица,
оригинал и копия (по окончании рассмотрения заявления таможенный орган
обязан возвратить оригинал заявителю);
187
2) документ, подтверждающий регистрацию лица в качестве
налогоплательщика, оригинал и копия (по окончании рассмотрения заявления
таможенный орган обязан возвратить оригинал заявителю);
3) нотариально заверенную копию Устава;
4) документы, подтверждающие выполнение условий, определенных
пунктом 1статьи 234 настоящего Кодекса.
5) планы территорий, планы и чертежи помещения или открытой
площадки, предназначенных для мест временного хранения;
6) копию документа о постановке на учет в качестве участника
внешнеэкономической деятельности в таможенных органах.
4. Заявление рассматривается территориальным подразделением
уполномоченного органа в сфере таможенного дела в течение пятнадцати
рабочих дней со дня его регистрации.
5. В выдаче решения о признании местом временного хранения может
быть отказано территориальным подразделением уполномоченного органа в
сфере таможенного дела в случаях, если заявленные сведения, обустройство и
оборудование помещений и открытых площадок не соответствуют
необходимым требованиям, предъявляемым к местам временного хранения.
6. При перерегистрации лица решение о признании местом временного
хранения сохраняет свою силу. В этом случае владелец места временного
хранения обязан уведомить территориальное подразделение уполномоченного
органа в сфере таможенного дела о факте перерегистрации. При
необходимости территориальное подразделение уполномоченного органа в
сфере таможенного дела вносит изменения в решение о признании местом
временного хранения с указанием даты перерегистрации.
Статья 233. Обязанности владельцев специально выделенных и
обустроенных помещений, открытых площадок
Владельцы мест временного хранения обязаны:
1) обустроить помещение или открытую площадку надлежащим
образом, необходимым для обеспечения таможенного контроля в
соответствии с требованиями, установленными статьей 234 настоящего
Кодекса;
2) исключить возможность изъятия из помещения или открытой
площадки, помимо таможенного контроля, товаров и транспортных средств,
находящихся на временном хранении;
3) обеспечить сохранность товаров и (или) транспортных средств,
находящихся в помещении или на открытой площадке;
4) содействовать осуществлению таможенного контроля;
5) вести учет (в том числе с использованием автоматизированной
формы контроля и учета) и представлять таможенному органу отчетность
188
о поступающих, хранящихся, вывозимых товарах и (или) транспортных
средствах в порядке, определяемом уполномоченным органом в сфере
таможенного дела;
6) исключить доступ посторонних лиц к хранимым товарам и (или)
транспортным средствам без разрешения таможенных органов;
7) соблюдать требования выдачи решения о признании местом
временного хранения специально выделенных и обустроенных помещений,
открытых площадок и выполнять требования таможенных органов, включая
обеспечение доступа к хранимым товарам и (или) транспортным средствам
должностных лиц таможенных органов по их требованию;
8) уплачивать таможенные платежи и налоги при утрате товаров либо
передаче другим лицам без разрешения таможенного органа;
9) уведомлять в письменной форме таможенный орган о производстве
ремонтных работ, об увеличении либо уменьшении площади места временного
хранения с указанием срока, в течение которого они планируют выполнять
эти работы.
Статья 234. Приостановление действия решения о признании
местом временного хранения специально выделенных и
обустроенных помещений, открытых площадок
1. Действие решения о признании местом временного хранения
приостанавливается территориальным подразделением уполномоченного
органа в сфере таможенного дела:
1) по заявлению владельца места временного хранения о производстве
ремонтных работ, об увеличении либо уменьшении площади места временного
хранения - на срок, определенный владельцем места временного хранения;
2) при несоблюдении владельцем места временного хранения требований
и обязанностей, установленных настоящим Кодексом к местам временного
хранения, - на срок до одного месяца.
2. Решение о приостановлении действия решения о признании местом
временного хранения специально выделенных и обустроенных помещений,
открытых площадок оформляется приказом руководителя (лицом, его
замещающим) территориального подразделения уполномоченного органа в
сфере таможенного дела с указанием причины такого приостановления.
3. Действие решения о признании местом временного хранения
возобновляется при устранении причин, по которым его действие было
приостановлено.
Статья 235. Прекращение действия решения о признании местом
временного хранения специально выделенных и
обустроенных помещений, открытых площадок
189
1. Действие решения о признании местом временного хранения
специально выделенных и обустроенных помещений, открытых площадок
прекращается:
1) в случаях повторного нарушения в течение шести последовательных
месяцев требований и обязанностей, установленных настоящим Кодексом;
2) при ликвидации либо реорганизации (за исключением преобразования)
лица, являющегося владельцем места временного хранения;
3) в случае неустранения причин, по которым действие решения ранее
было приостановлено, в течение срока, установленного в подпункте 2) пункта
1 статьи 237 настоящего Кодекса;
4) при прекращении или изменении имущественных прав в отношении
мест временного хранения;
5) по заявлению владельца места временного хранения.
2. Решение о прекращении действия решения о признании местом
временного хранения специально выделенных и обустроенных помещений,
открытых площадок оформляется приказом руководителя (лица, его
замещающего) территориального подразделения уполномоченного органа в
сфере таможенного дела с указанием причины такого прекращения.
3. При прекращении решения о признании местом временного хранения,
решение о признании местом временного хранения специально выделенных и
обустроенных помещений, открытых площадок подлежит возврату в
таможенный орган в течение пятнадцати календарных дней.
4. При прекращении действия решения о признании местом временного
хранения специально выделенных и обустроенных помещений, открытых
площадок хранящиеся в них товары подлежат перемещению на склад
временного хранения в течение тридцати календарных дней со дня,
следующего за днем принятия решения о прекращении действия решения.
Статья 236. Временное хранение товаров и транспортных средств в
иных местах
1. По письменному заявлению лица, обладающего полномочиями в
отношении товара, временное хранение товаров и транспортных средств
осуществляется на:
1) складе получателя, не включенного в реестр владельцев мест или складов
временного хранения;
2) автомобильных транспортных средствах при условии нахождения
транспортного средства на территории, принадлежащей получателю или
использумой им на праве аренды;
3) железнодорожных транспортных средствах, находящихся на участке
железнодорожного пути, который является собственностью лица,
обладающего полномочиями в отношении товара либо используется
указанным лицом на праве аренды.
190
2. Временное хранение товаров и транспортных средств в соответствии с
пунктом 1 настоящей статьи осуществляется при обязательном обеспечении
уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 117
настоящего Кодекса.
3. Временное хранение товаров на транспортных средствах,
соответствующих требованиям статьи 311 настоящего Кодекса,
осуществляется при обеспечении целостности средств идентификации на
протяжении всего срока временного хранения таких товаров.
4. При временном хранении товаров и транспортных средств в
соответствии с пунктом 1 настоящей статьи лицо, обладающее
полномочиями в отношении товара, обязано обеспечить соблюдение
требований, установленных статьей 231 настоящего Кодекса.
Статья 237. Документы, подтверждающие помещение товаров и
транспортных средств на временное хранение.
1. В качестве документов, подтверждающих помещение товаров и
транспортных средств на временное хранение, таможенный орган,
расположенный в пункте пропуска, принимает копии транспортных
(перевозочных) и коммерческих документов, а таможенный орган назначения
принимает транзитную декларацию или иные документы, определенные
международными договорами.
2. Прием и регистрация документов, подтверждающих помещение товаров
и транспортных средств на временное хранение, осуществляются в порядке,
установленном Правительством Республики Казахстан.
Статья 238. Таможенные операции, связанные с помещением товаров
на временное хранение
1. Для помещения товаров на временное хранение перевозчик, иные лица,
обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители
представляют в таможенный орган транспортные (перевозочные),
коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах,
отправителе (получателе) товаров, стране их отправления (назначения).
Такие документы могут быть представлены в таможенный орган в виде
электронных документов.
2. Таможенный орган регистрирует документы, представленные для
помещения товаров на временное хранение в срок не более одного часа после
подачи таких документов таможенному органу с выдачей лицу, указанному в
пункте 1 настоящей статьи, подтверждения о регистрации документов.
3. Со дня регистрации таможенным органом документов, представленных
для помещения товаров на временное хранение, товары считаются
находящимися на временном хранении.
191
Статья 239. Срок временного хранения товаров
1. Срок временного хранения товаров составляет два месяца.
2. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в
отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает
указанный срок.
Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4
(четыре) месяца, а в отношении международных почтовых отправлений,
хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а
также не полученного или не востребованного пассажиром багажа,
перемещаемого воздушным транспортом, - 6 (шесть) месяцев.
Для отдельных категорий товаров решением Комиссии таможенного
союза может быть установлен срок временного хранения менее срока,
установленного пунктом 1 настоящей статьи.
3. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за
днем регистрации таможенным органом документов, представленных для
помещения товаров на временное хранение.
4. По истечению срока временного хранения товаров товары, не
помещенные под таможенную процедуру, задерживаются таможенными
органами в соответствии с главой 24 настоящего Кодекса.
Статья 240. Операции с товарами, находящими на временном
хранении
1. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их
представители вправе совершать с товарами, находящимися на временном
хранении, обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности в
неизменном состоянии, в том числе осматривать и измерять товары,
перемещать их в пределах места временного хранения.
2. Операции, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, в том числе
взятие проб и образцов товаров, исправление поврежденной упаковки, а также
операции, необходимые для подготовки товаров к последующей
транспортировке, могут совершаться с разрешения таможенного органа.
Таможенный орган отказывает в выдаче разрешения на проведение таких
операций, если их осуществление повлечет за собой утрату товаров или
изменение их состояния.
192
Статья 241. Возникновение и прекращение обязанности по уплате
ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты при временном
хранении товаров
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в
отношении иностранных товаров, помещаемых на временное хранение товаров,
возникает:
1) у перевозчика или иного лица, обладающего полномочиями в
отношении товаров на момент регистрации документов, представленных для
помещения товаров на временное хранение, – с момента регистрации
таможенным органом этих документов, представленных для помещения
товаров на временное хранение;
2) у владельца склада временного хранения – с момента размещения
товаров на складе временного хранения;
3) у лица, осуществляющего временное хранение товаров в местах, не
являющихся складами временного хранения, – с момента регистрации
таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на
временное хранение.
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в
отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) на временное
хранение, прекращается:
1) у перевозчика или иного лица, обладающего полномочиями в
отношении товаров на момент регистрации документов, представленных для
помещения товаров на временное хранение, - при размещении товаров на
складе временного хранения либо принятии их иным лицом на временное
хранение в месте, не являющемся складом временного хранения;
2) у владельца склада временного хранения – при выдаче товаров со
склада временного хранения в связи с помещением их под таможенную
процедуру;
3) у лица, осуществляющего временное хранение товаров в месте, не
являющемся складом временного хранения, – при помещении товаров под
таможенную процедуру;
4) у лиц, указанных в подпунктах 1) – 3) настоящего пункта, – когда
товары задерживаются в соответствии с главой 24 настоящего Кодекса, а также
в случаях, установленных пунктом 2 статьи 108 настоящего Кодекса.
3. При временном хранении товаров сроком уплаты ввозных таможенных
пошлин, налогов считается:
1) у перевозчика или иного лица, обладающего полномочиями в
отношении товаров на момент регистрации документов, представленных для
помещения товаров на временное хранение:
в случае утраты товаров, помещенных на временное хранение, до
размещения их на складе временного хранения, либо принятия их иным лицом
на временное хранение в месте, не являющемся складом временного хранения,
193
за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или
действия непреодолимой силы, либо в результате естественной убыли при
нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения – день такой
утраты, а если этот день не установлен – день регистрации таможенным
органом документов, представленных для помещения товаров на временное
хранение;
в случае передачи товаров, помещенных на временное хранение,
получателю или иному лицу без разрешения таможенного органа до
размещения их на складе временного хранения, либо принятия их иным лицом
на временное хранение в месте, не являющемся складом временного хранения,
– день такой передачи, а если этот день не установлен – день регистрации
таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на
временное хранение;
2) у лица, осуществляющего временное хранение товаров в месте, не
являющемся складом временного хранения:
в случае утраты товаров, помещенных на временное хранение, до
размещения их в месте, не являющемся складом временного хранения, за
исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или
действия непреодолимой силы, либо в результате естественной убыли при
нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения – день такой
утраты, а если этот день не установлен – день регистрации таможенным
органом документов, представленных для помещения товаров на временное
хранение;
в случае передачи товаров, помещенных на временное хранение,
получателю или иному лицу без разрешения таможенного органа до
размещения их в месте, не являющемся складом временного хранения – день
такой передачи, а если этот день не установлен – день регистрации
таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на
временное хранение;
3) у владельца склада временного хранения либо лица, осуществляющего
временное хранение товаров в месте, не являющемся складом временного
хранения:
в случае утраты товаров, хранящихся на складе временного хранения,
либо в месте, не являющемся складом временного хранения, за исключением
уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия
непреодолимой силы, либо в результате естественной убыли при нормальных
условиях перевозки (транспортировки) и хранения - день такой утраты, а если
этот день не установлен – день размещения товаров на складе временного
хранения либо в месте, не являющемся складом временного хранения;
в случае передачи товаров, хранящихся на складе временного хранения,
либо в месте, не являющемся складом временного хранения, получателю или
иному лицу без разрешения таможенного органа – день такой передачи, а если
194
этот день не установлен – день размещения товаров на складе временного
хранения либо в месте, не являющемся складом временного хранения;
в случае использования товаров, хранящихся на складе получателя
товаров, иначе, чем в целях временного хранения товаров – день такого
использования, а если этот день не установлен – день регистрации таможенным
органом документов, представленных для помещения товаров на временное
хранение.
4. Ввозные таможенные пошлины, налоги, в случаях установленных в
пункте 3 настоящей статьи, подлежат уплате в размерах, соответствующих
суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате
при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления, без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных
пошлин, налогов, исчисленным исходя из ставок таможенных пошлин, налогов,
таможенной стоимости, их физической характеристики в натуральном
выражении (количество, масса, объем или иная характеристика) и курса валют,
устанавливаемого в соответствии с законодательством Республики
Казахстан, в которое подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, и
действующих на день сроков уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов,
установленных пунктом 3 настоящей статьи, соответственно.
Раздел 5. ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ,
СВЯЗАННЫЕ С ПОМЕЩЕНИЕМ ТОВАРОВ
ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ
Глава 29
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЯХ,
СВЯЗАННЫХ С ПОМЕЩЕНИЕМ ТОВАРОВ
ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ
Статья 242. Порядок совершения таможенных операций, связанных с
помещением товаров под таможенную процедуру
1. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под
таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных
таможенным законодательством таможенного союза.
2. Порядок и технология совершения таможенных операций, связанных с
помещением товаров под таможенную процедуру, устанавливаются в
зависимости от видов товаров, перемещаемых через таможенную границу, вида
транспорта, используемого для такого перемещения (автомобильный,
195
воздушный, железнодорожный, морской, речной и другие), категорий лиц,
перемещающих товары.
3. От имени таможенных органов таможенные операции, связанные с
помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются должностными
лицами таможенных органов, уполномоченных на совершение таких
таможенных операций в соответствии со своими должностными
(функциональными) обязанностями.
4. Требования таможенных органов при совершении таможенных
операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру,
должны быть обоснованы и ограничены требованиями, необходимыми для
обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза.
5. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под
таможенную процедуру, применяются одинаково независимо от страны
происхождения, отправления и назначения товаров.
Статья 243. Помещение товаров под таможенную процедуру
1. Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента
подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов,
необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Товары, подлежащие ветеринарному, фитосанитарному и другим
видам государственного контроля, могут быть помещены под таможенную
процедуру только после осуществления соответствующего контроля.
3. Помещение товаров под таможенную процедуру завершается выпуском
товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
Статья 244. Место и время совершения таможенных операций,
связанных с помещением товаров под таможенную
процедуру
1. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под
таможенную процедуру, совершаются в местах нахождения таможенных
органов и во время их работы.
2. По мотивированному запросу декларанта либо таможенного
представителя отдельные таможенные операции, связанные с помещением
товаров под таможенную процедуру, могут совершаться вне места нахождения
и вне времени работы таможенных органов.
Статья 245. Документы и сведения, необходимые для помещения
товаров под таможенную процедуру
196
1. При помещении товаров под таможенную процедуру лица,
определенные настоящим Кодексом, обязаны представлять таможенным
органам документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.
При совершении таможенных операций, связанных с помещением
товаров под таможенную процедуру, таможенные органы вправе требовать
представления только документов и сведений, которые необходимы для
обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и
представление которых предусмотрено таможенным законодательством
таможенного союза.
2. Перечень документов и сведений, необходимых для выпуска товаров, и
сроки их представления устанавливаются настоящим Кодексом.
3. Таможенные органы не вправе отказать в принятии документов из-за
наличия опечаток, технических или грамматических ошибок, которые не
изменяют содержащиеся в документах данные, влияющие на принятие
таможенным органом решения о выпуске товаров.
4. Документы, необходимые для выпуска товаров, могут быть
представлены в форме электронных документов в соответствии с настоящим
Кодексом.
5. Формы таможенных документов определяются решением Комиссии
таможенного союза.
Таможенные документы заполняются на русском языке, если иное не
установлено в соответствии с настоящим Кодексом.
6. В соответствии с международными договорами государств-членов
таможенного союза и международными договорами государств-членов
таможенного союза с иностранными государствами в целях упрощения и
ускорения выпуска товаров могут применяться таможенные документы других
государств, используемые для таможенных целей.
Статья 246. Присутствие заинтересованных лиц или их
представителей при совершении таможенных операций,
связанных с помещением товаров под таможенную
процедуру
1. Заинтересованные лица или их представители вправе присутствовать
при совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров под
таможенную процедуру.
2. По требованию таможенного органа заинтересованные лица или их
представители обязаны присутствовать при совершении таможенных операций,
связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, в целях
оказания содействия таможенным органам в их совершении.
197
Статья 247. Первоочередной порядок помещения отдельных
категорий товаров под таможенную процедуру
Товары, необходимые для ликвидации последствий стихийных бедствий,
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, продукции
военного назначения, необходимой для выполнения акций по поддержанию
мира либо проведения учений, а также товары, подвергающиеся быстрой порче,
живые животные, радиоактивные материалы, взрывчатые вещества,
международные почтовые отправления, экспресс-грузы, гуманитарная и
техническая помощь, сообщения и материалы для средств массовой
информации и другие подобные товары помещаются под таможенную
процедуру в первоочередном порядке.
Глава 30
ТАМОЖЕННОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ТОВАРОВ
Статья 248. Общие положения о таможенном декларировании
товаров
1. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под
таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с
настоящим Кодексом.
2. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо
таможенным представителем, действующим от имени и по поручению
декларанта.
3. Таможенное декларирование производится в письменной и (или)
электронной формах с использованием таможенной декларации.
Статья 249. Таможенная декларация
1. При таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых
таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие
виды таможенной декларации:
1) декларация на товары;
2) транзитная декларация;
3) пассажирская таможенная декларация;
4) декларация на транспортное средство.
Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются
решением Комиссии таможенного союза.
2. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации,
ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и
взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и
198
применения таможенного законодательства таможенного союза и иного
законодательства Республики Казахстан.
3. Сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации на товары
и транзитной декларации в зависимости от таможенной процедуры, категорий
товаров, лиц их перемещающих, вида транспорта, могут сокращаться решением
Комиссии таможенного союза, либо законодательством государств членов
таможенного союза, если это предусмотрено решением Комиссии таможенного
союза.
Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной
декларации и в декларации на транспортное средство, устанавливаются
решением Комиссии таможенного союза.
4. В качестве таможенной декларации могут использоваться
транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы,
содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с
таможенной процедурой, в случаях и порядке, которые определяются
настоящим Кодексом или решением Комиссии таможенного союза.
5. Таможенная декларация может быть представлена в виде электронного
документа в соответствии с настоящим Кодексом.
Порядок представления и использования таможенной декларации в виде
электронного документа определяется решением Комиссии таможенного
союза.
6. Подача таможенной декларации в письменной форме должна
сопровождаться представлением таможенному органу ее электронной копии,
если иное не установлено Таможенным кодексом таможенного союза,
решением Комиссии таможенного союза либо законодательством Республики
Казахстан в случаях, предусмотренных решением Комиссии таможенного
союза.
Структура и формат электронной копии таможенной декларации, а также
порядок ее представления и использования определяются решением Комиссии
таможенного союза.
Статья 250. Декларация на товары
1. При помещении под таможенные процедуры, за исключением
таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу
представляется декларация на товары.
2. В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в
том числе в кодированном виде:
1) заявляемая таможенная процедура;
2) сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о
получателе товаров;
199
3) сведения о транспортных средствах, используемых для международной
перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории
таможенного союза под таможенным контролем;
4) сведения о транспортных средствах международной перевозки и (или)
транспортных средствах, на которых товары перевозились (будут перевозиться)
по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем;
5) сведения о товарах:
наименование;
описание;
классификационный код товаров по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности;
наименование страны происхождения;
наименование страны отправления (назначения);
описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера);
количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах
измерения;
таможенная стоимость;
статистическая стоимость;
6) сведения об исчислении таможенных платежей:
ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;
применение льгот по уплате таможенных платежей;
суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;
курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством
Республики Казахстан и применяемый для исчисления таможенных платежей в
соответствии с настоящим Кодексом;
7) сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях;
8) сведения о соблюдении ограничений;
9) сведения о производителе товаров;
10) сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров
под таможенную процедуру;
11) сведения о документах, представляемых в соответствии со статьей
252 настоящего Кодекса;
12) сведения о лице, составившем декларацию на товары;
13) место и дата составления декларации на товары.
Статья 251. Транзитная декларация
1. При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного
транзита таможенному органу отправления представляется транзитная
декларация.
2. В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные
(перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в том числе
200
определенные международными договорами, содержащие сведения, указанные
в пункте 3 настоящей статьи.
3. Транзитная декларация должна содержать следующие сведения о (об):
1) отправителе, получателе товаров в соответствии с транспортными
(перевозочными) документами;
2) стране отправления, стране назначения товаров;
3) декларанте;
4) перевозчике;
5) транспортном средстве международной перевозки, на котором
перевозятся товары;
6) наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с
коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;
7) коде товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания
и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической
деятельности на уровне не менее первых шести знаков;
8) весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в
дополнительных единицах измерения (при наличии таких сведений) по
каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
или Гармонизированной системы описания и кодирования товаров;
9) количестве грузовых мест;
10) пункте назначения товаров в соответствии с транспортными
(перевозочными) документами;
11) документах, подтверждающих соблюдение ограничений, связанных с
перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение
допускается при наличии этих документов;
12) планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.
Если принимаемые в качестве транзитной декларации документы,
указанные в пункте 2 настоящей статьи, не содержат всех сведений, указанных
в настоящем пункте, недостающие сведения должны содержаться в
прилагаемых к такой транзитной декларации либо следующих вместе с ней
документах, представляемых таможенному органу.
4. Таможенный орган не вправе требовать от декларанта, представления
других сведений, за исключением сведений, указанных в пункте 3 настоящей
статьи.
(пункт 5 исключен).
5. Транзитная декларация регистрируется таможенным органом, в том
числе с использованием информационных систем и информационных
технологий, применяемых таможенными органами.
Порядок подачи и регистрации транзитной декларации определяется
решением Комиссии таможенного союза.
Статья 252. Представление документов при таможенном
декларировании товаров
201
1. Подача
таможенной
декларации
должна
сопровождаться
представлением таможенному органу документов, на основании которых
заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим
Кодексом.
К таким документам относятся:
1) документы, подтверждающие полномочия лица, подающего
таможенную декларацию;
2) документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической
сделки, либо иные документы, подтверждающие право владения, пользования и
(или) распоряжения товарами не в рамках внешнеэкономической сделки, и
иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта;
3) транспортные (перевозочные) документы;
Подпункт 4 исключен
4) документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, а
также ограничений в связи с применением специальных защитных,
антидемпинговых и компенсационных мер;
5) документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты
таможенных платежей либо изменение срока уплаты таможенных пошлин,
налогов; либо льготы по уплате таможенных платежей на применение
полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин,
налогов в соответствии с таможенными процедурами, установленными
настоящим Кодексом, либо на уменьшение базы (налоговой базы) для
исчисления таможенных пошлин, налогов;
Если в документах, указанных в настоящем пункте, не содержатся
сведения, заявленные в таможенной декларации, представляются иные
документы, на основании которых заполнена таможенная декларация.
При подаче декларации на товары для помещения под таможенную
процедуру экспорта товаров, к которым не применяются вывозные
таможенные пошлины, не требуется представления таможенному органу
документов иных, чем указаны в подпунктах, 1), 2), 4), 5) настоящего пункта,
а также в подпункте 3) настоящего пункта – при их наличии.
Документ, подтверждающий соблюдение требований в области
валютного контроля, представляется при таможенном декларировании
товаров в случае, предусмотренном
валютным законодательством
Республики Казахстан.
2. Перечень электронных документов и порядок их предоставления
определяется уполномоченным органом в сфере таможенного дела.
3. Если отдельные документы, на основании которых заполнена
таможенная декларация, не могут быть представлены при подаче таможенной
декларации, по мотивированному обращению декларанта таможенный орган
разрешает представление таких документов до выпуска товаров.
202
В случае, когда отдельные документы не могут быть представлены в
указанные сроки по мотивированному заявлению декларанта, таможенные
органы разрешают подачу их копий с последующим представлением
документов в сроки, необходимые для их получения, но не позднее тридцати
календарных дней после регистрации таможенной декларации, если документ
не является обязательным для принятия решения о выпуске товаров.
Декларант несет ответственность за непредставление документов в
установленные сроки либо недостоверное заявление сведений в ранее поданных
копиях документов.
4. При таможенном декларировании товаров представляются оригиналы
документов либо их копии. Таможенный орган вправе проверить соответствие
копий представленных документов их оригиналам.
Если при таможенном декларировании товаров в таможенный орган
ранее представлялись документы, которые используются при таможенном
декларировании, достаточно представления копий таких документов либо
указания сведений о представлении таможенному органу таких документов.
5. При таможенном декларировании товаров документы могут
представляться в виде электронных документов в соответствии с настоящим
Кодексом.
Порядок представления и использования электронных документов,
определяется таможенным законодательством таможенного союза.
6. Подача таможенной декларации в электронной форме может не
сопровождаться представлением таможенному органу документов, на
основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов,
установленных статьями 312, 325, 337, 366, 371 и 381 настоящего Кодекса, если
в таможенный орган ранее представлялись такие документы, либо они могут
быть представлены впоследствии в соответствии законодательством
Республики Казахстан.
7. Таможенные органы могут принимать и использовать при таможенном
декларировании документы и сведения, составленные на государственных
языках государств-членов таможенного союза и на иностранных языках.
Таможенный орган вправе потребовать перевод сведений, содержащихся
в документах, составленных на языке, не являющемся государственным языком
государства-члена таможенного союза, таможенному органу которого при
таможенном декларировании представляются такие документы.
Статья 253. Дополнительные документы, представляемые при
таможенном декларировании в соответствии с условиями
таможенных процедур
При таможенном декларировании товаров в соответствии с условиями
заявленных таможенных процедур дополнительно к документам, указанным в
статье 252 настоящего Кодекса, представляются следующие документы:
203
1) при таможенной процедуре переработки на таможенной территории
– документ об условиях переработки товаров на таможенной территории в
соответствии с пунктом 1 статьи 312 настоящего Кодекса;
2) при таможенной процедуре переработки вне таможенной
территории – документ об условиях переработки товаров вне таможенной
территории;
3) при таможенной процедуре переработки для внутреннего
потребления – документ об условиях переработки товаров для внутреннего
потребления;
4) при таможенной процедуре реимпорта – таможенная декларация,
принятая при вывозе товаров, и документы, подтверждающие дату
перемещения товаров через таможенную границу при их вывозе;
5) при таможенной процедуре реэкспорта – документы, содержащие
сведения об/о:
обстоятельствах ввоза товаров на таможенную территорию
таможенного союза (исходя из документов, подтверждающих совершение
внешнеэкономической сделки);
неисполнении условий внешнеэкономической сделки;
помещении этих товаров под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления;
использовании этих товаров после помещения под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления;
6) при таможенной процедуре уничтожения – заключение
уполномоченного органа о возможности уничтожения товаров.
7) при таможенных процедурах свободная таможенная зона и
свободный склад – документы в соответствии с международными договорами
государств членов таможенного союза;
Статья 254. Сроки подачи таможенной декларации
1. Таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную
территорию таможенного союза, подается до истечения срока временного
хранения товаров, если иное не установлено настоящим Кодексом.
2. Таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной
территории таможенного союза, подается до их убытия с таможенной
территории таможенного союза, если иное не установлено настоящим
Кодексом.
3. Таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием,
средством совершения или предметом административного правонарушения или
преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и
которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с настоящим
Кодексом, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную
силу:
204
1) решения суда об освобождении от уголовной (административной)
ответственности;
2) решения таможенного органа (должностного лица) об освобождении от
административной ответственности;
3) решения суда или таможенного органа (должностного лица) о
прекращении производства по уголовному (административному) делу;
4) решения суда или таможенного органа (должностного лица) о
привлечении к административной или уголовной ответственности.
4. Товары, указанные в пункте 3 настоящей статьи, таможенная
декларация в отношении которых не подана в установленный срок,
задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 24 настоящего
Кодекса.
Статья 255. Декларант
Декларантами могут быть:
1) лицо государства-члена таможенного союза:
заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по
поручению) которого эта сделка заключена;
имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами –
при отсутствии внешнеэкономической сделки;
2) иностранные лица:
физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования;
лицо, пользующееся таможенными льготами в соответствии с главой 45
настоящего Кодекса;
организация, имеющая представительство, созданное на территории
государства-члена таможенного союза в установленном порядке, - при
заявлении таможенных процедур временного ввоза, реэкспорта, а также
таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления только в
отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;
лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной
из сторон которой выступает лицо государства-члена таможенного союза;
3) для заявления таможенной процедуры таможенного транзита – лица,
указанные в подпунктах 1) и 2) настоящей статьи, а также:
перевозчик, в том числе таможенный перевозчик;
экспедитор, если он является лицом государства-члена таможенного
союза.
Статья 256. Права декларанта
При таможенном декларировании товаров и совершении иных
таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную
процедуру, декларант вправе:
205
1) осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами,
находящимися под таможенным контролем;
2) брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным
контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий,
предусмотренных статьей 218 настоящего Кодекса;
3) присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного
досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии
этими лицами проб и образцов товаров;
4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами
исследований проб и образцов декларируемых им товаров;
5) представлять в соответствии с настоящим Кодексом документы и
сведения в виде электронных документов;
6) обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие)
таможенных органов или их должностных лиц;
7) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им
товарах;
8) пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными
настоящим Кодексом.
Статья 257. Обязанности декларанта
При таможенном декларировании товаров и совершении иных
таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную
процедуру, декларант обязан:
1) произвести таможенное декларирование товаров;
2) представить в таможенный орган документы, на основании которых
заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным
законодательством таможенного союза;
3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных
настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;
4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в
соответствии с настоящим Кодексом;
5) соблюдать требования и условия использования товаров в
соответствующей таможенной процедуре;
6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Статья 258. Ответственность декларанта
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством
Республики Казахстан за неисполнение обязанностей, предусмотренных
статьей 257 настоящего Кодекса, за заявление недостоверных сведений,
указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенным
206
органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления
рисками.
Статья 259. Подача и регистрация таможенной декларации
1. Таможенная декларация подается декларантом или таможенным
представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с
законодательством Республики Казахстан регистрировать таможенные
декларации.
2. Дата и время подачи таможенной декларации, ее электронной копии и
необходимых документов фиксируется таможенным органом, в том числе с
использованием информационных технологий.
3. Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации
таможенной декларации в срок не более 2 (двух) часов с момента подачи
таможенной декларации в порядке, определяемом решением Комиссии
таможенного союза.
4. Таможенный орган отказывает в регистрации таможенной декларации,
если:
1) таможенная декларация подана таможенному органу, не правомочному
регистрировать таможенные декларации;
2) таможенная декларация подана не уполномоченным лицом;
3) в таможенной декларации не указаны необходимые сведения,
предусмотренные статьями 249-251 настоящего Кодекса;
4) таможенная декларация не подписана либо не удостоверена
надлежащим образом или составлена не по установленной форме;
5) в отношении декларируемых товаров не совершены действия, которые
в соответствии с настоящим Кодексом должны совершаться до подачи или
одновременно с подачей таможенной декларации.
5. Отказ в регистрации таможенной декларации оформляется
должностным лицом таможенного органа в письменной форме с указанием
причин отказа.
В случае отказа в регистрации таможенной декларации таможенная
декларация и представленные документы возвращаются декларанту или
таможенному представителю.
6. Если таможенная декларация не зарегистрирована таможенным
органом, такая декларация считается для таможенных целей не поданной.
7. С момента регистрации таможенная декларация становится
документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
8. Положения пунктов 2 и 3 настоящей статьи не применяются при
таможенном декларировании товаров, помещаемых под таможенную
процедуру таможенного транзита.
207
Статья 260. Изменение и дополнение сведений, заявленных в
таможенной декларации
1. Сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены
или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по
мотивированному письменному обращению декларанта при одновременном
соблюдении следующих условий:
если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения
о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на
определение размера сумм таможенных платежей, за исключением случаев
корректировки таможенной стоимости товаров, и соблюдение запретов и
ограничений;
если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не
уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра и (или) не
принял решения о проведении иных форм таможенного контроля в отношении
товаров.
Изменение и дополнение сведений, заявленных в зарегистрированной
таможенной декларации, не может повлечь за собой заявление сведений о
товарах иных, чем те, которые были указаны в зарегистрированной таможенной
декларации.
2. Внесение изменений и дополнений в таможенную декларацию после
выпуска товаров допускается в случаях и порядке, которые определяются
решением Комиссии таможенного союза.
3. Таможенные органы не вправе по собственной инициативе, поручению
или просьбе лица заполнять таможенную декларацию, изменять или дополнять
сведения, указанные в таможенной декларации, за исключением тех сведений,
внесение которых отнесено к компетенции таможенных органов,
корректировки таможенной стоимости товаров и (или) изменения после
выпуска товаров иных сведений, влияющих на определение размера сумм
таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений, производимых в
соответствии с положениями таможенного законодательства таможенного
союза.
Статья 261. Отзыв таможенной декларации
1. По письменному обращению декларанта зарегистрированная
таможенная декларация на иностранные товары может быть отозвана им до
принятия таможенным органом решения о выпуске товаров.
При отзыве таможенной декларации новая таможенная декларация
должна быть подана в пределах срока временного хранения товаров.
208
При неподаче таможенной декларации в срок, указанный в части второй
настоящего пункта, товары задерживаются таможенными органами в
соответствии с главой 24 настоящего Кодекса.
2. По письменному обращению декларанта таможенная декларация на
товары таможенного союза может быть отозвана до фактического убытия
товаров с таможенной территории таможенного союза, в том числе после
принятия решения о выпуске товаров.
Для отзыва таможенной декларации на товары таможенного союза в
обращении об отзыве должно быть указано место нахождения товаров.
3. Отзыв таможенной декларации допускается с письменного разрешения
таможенного органа, если до получения обращения декларанта таможенный
орган не уведомил декларанта о месте и времени проведения таможенного
досмотра товаров, заявленных в таможенной декларации, и (или) не установил
нарушений таможенного законодательства таможенного союза, влекущих
административную или уголовную ответственность.
Таможенная декларация может быть отозвана после проведения
таможенного досмотра товара, если в ходе такого досмотра не было
установлено нарушений таможенного законодательства таможенного союза,
влекущих административную или уголовную ответственность.
Статья 262. Предварительное таможенное декларирование товаров
1. Таможенная декларация может быть подана в отношении иностранных
товаров до их ввоза на таможенную территорию таможенного союза.
2. Если для таможенных целей должны использоваться транспортные
(перевозочные) или коммерческие документы, сопровождающие товары, при
предварительном таможенном декларировании товаров таможенный орган
принимает заверенные декларантом копии этих документов или сведения из
этих документов в электронном виде и после предъявления товаров
таможенному органу сопоставляет сведения, содержащиеся в копиях указанных
документов, с теми сведениями, которые содержатся в оригиналах документов,
в том числе в электронных документах.
3. При предварительном таможенном декларировании в таможенной
декларации могут отсутствовать сведения, которые по своему характеру не
могут быть известны декларанту до ввоза товаров на таможенную территорию
таможенного союза и (или) их предъявления таможенному органу.
Такие сведения должны быть внесены в таможенную декларацию до
принятия решения о выпуске товаров в порядке, определенном решением
Комиссии таможенного союза.
Таможенные пошлины и налоги уплачиваются до выпуска товаров и
транспортных средств.
4. В случае изменения стоимостных, количественных или весовых
показателей, отличных от ранее заявленных на основании копий транспортных
209
(перевозочных) или коммерческих документов, обязательно представляются
документы, подтверждающие изменение стоимости, количества или веса.
5. Если после ввоза товаров на таможенную территорию таможенного
союза
декларантом
обнаруживается
несоответствие
стоимостных,
количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных,
декларант вправе отозвать таможенную декларацию в порядке,
предусмотренном статьей 261 настоящего Кодексом.
6. При предварительном декларировании товаров применяются
нормативные правовые акты, действующие на день регистрации таможенным
органом грузовой таможенной декларации.
7. Если
товары
не
предъявлены
таможенному
органу,
зарегистрировавшему таможенную декларацию, либо иному таможенному
органу, определенному в соответствии с законодательством Республики
Казахстан, в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня, следующего за
днем ее регистрации, либо в течение этого срока введены запреты и
ограничения, таможенный орган отказывает в выпуске таких товаров.
Статья 263. Неполное таможенное декларирование товаров
1. Если декларант не располагает всей необходимой для заполнения
таможенной декларации информацией, по причинам, не зависящим от него,
допускается неполное таможенное декларирование товаров путем подачи
декларантом неполной таможенной декларации при условии, что в ней
заявлены сведения, необходимые для выпуска товаров, исчисления и уплаты
таможенных платежей.
Указанные сведения должны подтверждать соблюдение запретов и
ограничений, а также позволять таможенным органам идентифицировать
товары по совокупности их количественных и качественных характеристик.
2. Неполное таможенное декларирование товаров может применяться в
случаях, если перемещение ввозимых товаров осуществляется:
1) на открытых транспортных средствах - при невозможности
заявления точного веса товаров на дату таможенного декларирования
товаров;
2) в специальных контейнерах и на транспортных средствах - при
невозможности заявления точного количества товаров без проведения
технологических операций с товарами.
3. При представлении декларантом неполной таможенной декларации
применяются те же условия и требования, предусмотренные настоящим
Кодексом, включая порядок исчисления и уплаты таможенных пошлин,
налогов, какие применяются в случае, если изначально подается полная и
надлежащим образом заполненная таможенная декларация.
4. При применении неполного таможенного декларирования товаров
декларант обязан представить полную таможенную декларацию с учетом
210
скорректированных и уточненных им сведений в срок, не превышающий
тридцати календарных дней со дня регистрации таможенным органом
неполной таможенной декларации
Порядок заполнения неполной таможенной декларации определяется
уполномоченным органом в области таможенного дела.
Статья 264. Периодическое таможенное декларирование товаров
1. При регулярном перемещении через таможенную границу одних и тех
же товаров одним и тем же лицом таможенный орган может разрешить
подачу таможенной декларации на все товары, перемещаемые через
таможенную границу в течение тридцати календарных дней.
2. Товары рассматриваются как одни и те же, если они имеют
одинаковый классификационный код по Товарной
номенклатуре
внешнеэкономической деятельности.
3. Товары рассматриваются как регулярно перемещаемые через
таможенную границу одним и тем же лицом, если одно и то же лицо
производит три и более поставки одного и того же товара в течение
тридцати календарных дней.
4. Для таможенных целей как единая партия рассматриваются:
при вывозе товаров с таможенной территории Таможенного союза –
одни и те же товары, перемещаемые через один и тот же пункт пропуска и
таможенное декларирование которых производится в одном и том же
таможенном органе в течении тридцати календарных дней по одному
внешнеторговому договору (контракту) независимо от количества отдельных
поставок;
при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза –
одни и те же товары, таможенное декларирование которых производится в
одном и том же таможенном органе в течении тридцати календарных дней
по одному внешнеторговому договору (контракту) независимо от количества
отдельных поставок;
5. Таможенные пошлины и налоги уплачиваются до или в день
регистрации полной таможенной декларации, за исключением подакцизных
товаров.
6. Таможенные пошлины и налоги по подакцизным товарам
уплачиваются до или в день регистрации периодической таможенной
декларации.
7. При таможенном декларировании товаров с применением
периодического декларирования применяются нормативные правовые акты
Республики Казахстан, действующие на день регистрации таможенным
органом периодической таможенной декларации.
8. Периодическое таможенное декларирование производится путем
подачи периодической таможенной декларации до начала периода поставки
211
при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. При этом
периодическая таможенная декларация заполняется на единую партию
товаров.
9. Таможенный орган осуществляет фактический учет и контроль за
перемещением каждой поставки партии товаров в течение всего периода
действия периодической таможенной декларации.
10. Не позднее десяти календарных дней после окончания периода
поставки, в течение которого производилось перемещение товаров с
использованием
периодического
таможенного
декларирования,
представляется полная таможенная декларация, заполненная с учетом
фактического количества ввезенного или вывезенного товара, которое не
должно превышать количество, заявленное в периодической таможенной
декларации.
11. Таможенный орган отказывает в применении периодического
декларирования в случаях:
а) когда предполагаемое перемещение товаров не отвечает требованиям
использования процедуры периодического декларирования;
б) лицам, имеющим задолженность по уплате таможенных платежей и
налогов;
в) лицам, в отношении которых возбуждено дело о банкротстве.
Порядок совершения таможенных операций в отношении товаров с
применением периодического таможенного декларирования определяется
уполномоченным органом в области таможенного дела.
Статья 265. Временное таможенное декларирование товаров
1. При перемещении товаров магистральным трубопроводным
транспортом, а также при вывозе с территории Республики Казахстан
товаров, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения
о количестве и (или) таможенной стоимости, допускается временное
таможенное декларирование таких товаров путем подачи временной
таможенной декларации.
2. Период времени, в течение которого предполагается перемещать
товары, декларируемые с использованием временной таможенной декларации,
не должен превышать календарный месяц, за исключением случаев,
предусмотренных главой 51 настоящего Кодекса. Временная таможенная
декларация принимается таможенным органом не ранее чем за пятнадцать
календарных дней до начала указанного периода.
3. После перемещения товаров декларант обязан подать полную
таможенную декларацию на товары, перемещенные в заявленный период
времени.
Подача полной таможенной декларации осуществляется не позднее
тридцати календарных дней со дня, следующего за днем окончания периода
212
времени, предусмотренного для перемещения товаров, заявленных во
временной таможенной декларации.
При вывозе товаров по внешнеэкономическим сделкам с условиями
определения цены и (или) передачи права собственности на товары за
пределами территории Республики Казахстан подача полной таможенной
декларации осуществляется не позднее тридцати календарных дней со дня,
следующего за днем оформления последнего транспортного документа,
используемого для определения цены и количества товаров. В этом случае
предельный срок подачи полной таможенной декларации не должен
превышать девяносто календарных дней со дня, следующего за днем окончания
периода времени, предусмотренного для вывоза декларируемых товаров, за
исключением случаев, установленных пунктом 3 статьи 306.
4. Во временной таможенной декларации допускается заявление
сведений об ориентировочном количестве товаров, их предварительной
таможенной стоимости на день подачи временной таможенной декларации,
определенной на основе расчетной цены товаров, предусмотренной
внешнеторговым договором (контрактом), на основании которого
осуществляется перемещение товаров.
Количество перемещенных товаров не должно превышать количества,
заявленного во временной таможенной декларации.
5. При таможенном декларировании товаров с использованием
процедуры
временного
таможенного
декларирования
применяются
законодательства таможенного союза и Республики Казахстан, действующие
на день регистрации таможенным органом временной таможенной
декларации.
6. В случае смены покупателя на другого (других покупателей) после
подачи временной таможенной декларации и вывоза товаров за пределы
таможенной территории Республики Казахстан декларант подает одну
(несколько) полную таможенную декларацию с учетом заключения нового
внешнеторгового договора (договоров).
7. Таможенные платежи и налоги уплачиваются до или одновременно с
подачей временной таможенной декларации в таможенный орган. Если сумма
подлежащих уплате таможенных платежей и налогов увеличивается в
результате уточнения сведений, указанных в пункте 4 настоящей статьи,
доплата осуществляется одновременно с подачей полной таможенной
декларации. Пени в указанном случае не начисляются. Возврат излишне или
ошибочно уплаченных сумм таможенных платежей и налогов осуществляется
в соответствии с главой 15 настоящего Кодекса.
Если по истечении шестидесяти календарных дней после окончания
периода времени, предусмотренного для перемещения товаров, заявленных во
временной таможенной декларации, товары не будут перемещены через
таможенную границу таможенного союза, временная таможенная
213
декларация, в которой такие товары были заявлены, подлежит отзыву в
порядке, определенном статьей 261 настоящего Кодекса.
Статья 266. Особенности таможенного декларирования товаров
В зависимости от категорий товаров и лиц, их перемещающих,
уполномоченный орган в области таможенного дела вправе устанавливать
особенности таможенного декларирования товаров при перемещении их в
несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектном или
незавершенном виде, в течение установленного периода времени.
Глава 31
ВЫПУСК ТОВАРОВ
Статья 267. Основания для выпуска товаров и порядок выпуска
товаров
1. Выпуск товаров осуществляется таможенными органами при
соблюдении следующих условий:
1) таможенному органу представлены
лицензии, сертификаты,
разрешения и (или) иные документы, необходимые для выпуска товаров в
соответствии с настоящим Кодексом и (или) иными международными
договорами государств-членов таможенного союза, за исключением случаев,
когда в соответствии с настоящим Кодексом указанные документы могут быть
предоставлены после выпуска товаров;
2) лицами соблюдены необходимые требования и условия для помещения
товаров под избранную таможенную процедуру в соответствии с настоящим
Кодексом, а при установлении таможенных процедур в соответствии с:
пунктом 2 статьи 274 настоящего Кодекса – международными
договорами государств-членов таможенного союза и законодательством
Республики Казахстан;
пунктом 3 статьи 274 настоящего Кодекса – законодательством
Республики Казахстан.
3) в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо
предоставлено обеспечение их уплаты в соответствии с настоящим Кодексом.
Пункт 2 исключен.
2. Выпуск товаров осуществляется таможенными органами в срок, не
превышающий сроки, указанные в статье 268 настоящего Кодекса.
3. Выпуск товаров производится должностным лицом таможенного
органа в порядке, установленном настоящим Кодексом, если иной порядок не
установлен решением Комиссии таможенного союза,
путем внесения
(проставления) соответствующих отметок в (на) таможенную декларацию,
214
коммерческие,
транспортные
(перевозочные)
документы,
а
также
соответствующих сведений в информационные системы таможенного органа.
Статья 268. Срок выпуска товаров
1. Выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом не
позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной
декларации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Выпуск товаров, к которым не применяются вывозные таможенные
пошлины, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, и товаров,
помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза, перечень
которых определяется Комиссией таможенного союза, должен быть завершен
таможенным органом не позднее четырёх часов с момента регистрации
декларации на товары, а в случае, когда декларация на товары
зарегистрирована менее чем за четыре часа до окончания времени работы
таможенного органа – не позднее четырёх часов с момента начала времени
работы этого таможенного органа.
Указанные сроки включают время проведения таможенного контроля.
2. При применении предварительного таможенного декларирования
товаров в соответствии со статьей 262 настоящего Кодекса выпуск товаров
должен быть завершен таможенным органом в срок не позднее одного рабочего
дня, следующего за днем предъявления товаров таможенному органу,
зарегистрировавшему таможенную декларацию.
3. Выпуск товаров может быть приостановлен в соответствии со статьёй
410 настоящего Кодекса.
4. Сроки выпуска товаров могут быть продлены на время, необходимое
для проведения или завершения форм таможенного контроля, с письменного
разрешения руководителя (начальника) таможенного органа, уполномоченного
им заместителя руководителя (начальника) таможенного органа либо лиц, их
замещающих, и не может превышать десяти рабочих дней со дня, следующего
за днем регистрации таможенной декларации, если иное не установлено
настоящим Кодексом.
5. Решением Комиссии таможенного союза и (или) законодательством
государств-членов таможенного союза могут быть установлены менее
продолжительные сроки выпуска товаров, чем установленные пунктом 1
настоящей статьи.».
Статья 269. Выпуск товаров до подачи таможенной декларации
1. При помещении под таможенные процедуры, за исключением
таможенной процедуры таможенного транзита, ввозимых (ввезенных) на
таможенную территорию таможенного союза отдельных категорий товаров,
указанных в статье 247 настоящего Кодекса, а также при применении
специальных упрощений в отношении уполномоченных экономических
215
операторов в соответствии с пунктом 2 статьи 58 настоящего Кодекса, выпуск
товаров может быть осуществлен до подачи таможенной декларации при
условии, что декларантом представлены:
1) коммерческие или иные документы, содержащие сведения об
отправителе и получателе товаров, стране отправления и назначения товаров,
наименование, описание, классификационный код товара по Товарной
номенклатуре внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых
четырех знаков, количество, вес брутто и стоимость товаров;
2) обязательство в письменной форме о подаче им таможенной
декларации и представлении необходимых документов и сведений не позднее
десятого числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров, содержащее
сведения о целях использования товаров и таможенной процедуре, под которую
помещаются товары;
3) документы и сведения, подтверждающие соблюдение запретов и
ограничений, за исключением случаев, когда такие документы и сведения
могут быть представлены на дату подачи таможенной декларации.
2. При выпуске товаров до подачи таможенной декларации обязанность
по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении этих товаров:
1) возникает у декларанта с даты такого выпуска;
2) прекращается в случаях, установленных подпунктами 1) – 7), 9) и 10))
пункта 2 статьи 108 настоящего Кодекса, и при внесении (проставлении) в (на)
таможенной декларации отметок о выпуске товаров;
3) подлежит исполнению:
до истечения срока, указанного в подпункте 2) пункта 1 настоящей
статьи. При этом для целей исчисления ввозных таможенных пошлин, налогов
применяются ставки таможенных пошлин, налогов и курс валют,
устанавливаемый в соответствии с законодательством Республики
Казахстан, действующие на день регистрации таможенной декларации;
в случае если в течение срока, указанного в подпункте 2) пункта 1
настоящей статьи, в отношении товаров, выпущенных до подачи таможенной
декларации, таможенным органом не внесены (проставлены) в (на) таможенной
декларации отметки о выпуске товаров – в последний день срока, указанного в
подпункте 2) пункта 1 настоящей статьи. При этом для целей исчисления
ввозных таможенных пошлин, налогов применяются ставки таможенных
пошлин, налогов и курс валют, устанавливаемый в соответствии с
законодательством Республики Казахстан, действующие на последний день
срока, указанного в подпункте 2) пункта 1 настоящей статьи.
3. В отношении товаров, указанных в статье 247 настоящего Кодекса, за
исключением товаров, необходимых для ликвидации последствий стихийных
бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
продукции военного назначения, необходимой для выполнения акций по
поддержанию мира либо проведению учений, а также гуманитарной и
216
технической помощи, при их выпуске до подачи таможенной декларации
предоставляется обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
4. Выпуск до подачи таможенной декларации товаров, декларантом
которых выступает уполномоченный экономический оператор, применяется
при условии, что сумма подлежащих уплате ввозных таможенных пошлин,
налогов не превышает сумму обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов, предоставленного уполномоченным экономическим оператором в
соответствии со статьей 55 настоящего Кодекса.
Статья 270. Выпуск товаров при необходимости исследования
документов, проб и образцов товаров либо получения
заключения эксперта
1. Если таможенные органы принимают решение о необходимости
исследования проб или образцов товаров, подробной технической
документации или проведения экспертизы с целью проверки достоверности
сведений, указанных в таможенной декларации или иных документах,
представленных таможенным органам, выпуск товаров производится до
получения результатов таможенной экспертизы при условии, что декларантом
предоставлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в сумме
таможенных пошлин, налогов, которые могут быть дополнительно начислены
по результатам проведения таких исследований или экспертиз.
2. Выпуск товаров не производится только в случае обнаружения
таможенными органами признаков, указывающих на то, что к товарам могут
применяться запреты и ограничения и декларантом не представлены
доказательства, подтверждающие их соблюдение.
Статья 271. Выпуск товаров при выявлении административного
правонарушения или преступления
1. В случае выявления административного правонарушения или
преступления выпуск товаров может быть осуществлен до завершения
производства по делу или завершения административного процесса, если такие
товары не изъяты или на них не наложен арест в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
2. Статьей 117 настоящего Кодекса может быть предусмотрена
необходимость предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов, которые могут быть дополнительно начислены.
Статья 272. Условно выпущенные товары
217
1. Условно выпущенными считаются товары, помещенные под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении
которых:
1) предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин,
налогов, сопряженные с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению
товарами;
2) ограничения по пользованию и (или) распоряжению связаны с
представлением документов, указанных в подпункте 1) пункта 1 статьи 267
настоящего Кодекса, после выпуска товаров;
3) государством-членом таможенного союза применяются ставки ввозных
таможенных пошлин, размер которых меньше, чем размер ставок ввозных
таможенных пошлин, установленных Единым таможенным тарифом.
2. Условно выпущенные товары, указанные в подпункте 1) пункта 1
настоящей статьи, могут использоваться только в целях, соответствующих
условиям представления льгот.
Условно выпущенные товары, указанные в подпункте 2) пункта 1
настоящей статьи, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их
продажи или отчуждения иным способом, а в случаях, если ограничения на
ввоз указанных товаров установлены в связи с проверкой качества и
безопасности этих товаров, запрещены к их использованию (эксплуатации,
потреблению) в любой форме.
Условно выпущенные товары, указанные в подпункте 3) пункта 1
настоящей статьи, могут использоваться только в пределах территории
государства-члена таможенного союза, таможенным органом которого
осуществлен их выпуск.
3. Условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров и
находятся под таможенным контролем.
4. Товары, указанные в подпункте 1) пункта 1 настоящей статьи,
считаются условно выпущенными до момента прекращения обязанности по
уплате причитающихся сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, если иное
не предусмотрено законодательством государств-членов таможенного союза.
5. Условно выпущенные товары приобретают статус товаров
таможенного союза после:
прекращения обязанности по уплате причитающихся сумм ввозных
таможенных пошлин, налогов, - в отношении товаров, указанных в подпункте
1) пункта 1 настоящей статьи;
представления документов, указанных в подпункте 1) пункта 1 статьи 267
настоящего Кодекса, - в отношении товаров, указанных в подпункте 2) пункта 1
настоящей статьи;
уплаты ввозных таможенных пошлин в размере разницы сумм ввозных
таможенных пошлин, исчисленных по ставкам ввозных таможенных пошлин,
установленных Единым таможенным тарифом, и сумм ввозных таможенных
218
пошлин, уплаченных при выпуске товаров, - в отношении товаров, указанных в
подпункте 3) пункта 1 настоящей статьи.
Международными договорами и (или) решениями Комиссии
таможенного союза могут быть установлены иные обстоятельства, при которых
условно выпущенные товары приобретают статус товаров таможенного союза.
6. Для приобретения статуса товаров таможенного союза условно
выпущенные товары не подлежат повторному помещению под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Порядок уплаты таможенных пошлин, налогов либо представления
документов, указанных в подпункте 1) пункта 1 статьи 267 настоящего
Кодекса, в случаях, указанных в части первой пункта 5 настоящей статьи,
определяются законодательством государств-членов таможенного союза.
7. Международными договорами государств-членов таможенного союза
или законодательством Республики Казахстан могут быть установлены иные
случаи и порядок отнесения товаров к условно выпущенным.
Статья 273. Отказ в выпуске товаров
1. При несоблюдении условий выпуска товаров, установленных пунктом
1 статьи 267 настоящего Кодекса, а также в случаях, указанных в пункте 7
статьи 262 настоящего Кодекса и в пункте 2 настоящей статьи, таможенный
орган не позднее истечения срока выпуска товаров отказывает в выпуске
товаров в письменной форме с указанием всех причин, послуживших
основанием для такого отказа, и рекомендаций по их устранению.
Порядок оформления отказа в выпуске товаров определяется решением
Комиссии таможенного союза.
2. Таможенный орган отказывает в выпуске товаров, если при проведении
таможенного контроля товаров таможенными органами были выявлены
нарушения таможенного законодательства таможенного союза, за исключением
случаев, если:
выявленные нарушения, не являющиеся поводом к возбуждению
административного или уголовного дела, устранены;
выявленные нарушения устранены, а декларируемые товары не изъяты
или на них не наложен арест в соответствии с законодательством Республики
Казахстан.
Глава ____. ОБРАЩЕНИЕ ТОВАРОВ И (ИЛИ) ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ В СОБСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА
Статья 308. Обращение товаров и (или) транспортных средств в
собственность государства
219
Товары и (или) транспортные средства обращаются в собственность
государства на основании:
1) решения суда о конфискации товаров и (или) транспортных средств
по правонарушениям в сфере таможенного дела;
2) грузовой таможенной декларации в отношении товаров, оформленных
в таможенном режиме отказа в пользу государства, и акта приема-передачи
таких товаров.
Статья 309. Порядок обращения товаров и (или) транспортных средств
в
собственность государства по решению суда
1. Товары и (или) транспортные средства обращаются в собственность
государства со дня вступления в законную силу решения суда о конфискации
товаров и (или) транспортных средств в связи с установленным судом
правонарушением в сфере таможенного дела.
2. Таможенный орган на основании решения суда передает по акту
приема-передачи конфискованные товары и (или) транспортные средства
соответствующему уполномоченному государственному органу Республики
Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 310. Порядок обращения в собственность государства товаров,
оформленных в таможенном режиме отказа в пользу
государства
Товары, оформленные в таможенном режиме отказа в пользу
государства, обращаются в собственность государства по грузовой
таможенной декларации и акту приема-передачи с даты передачи товаров
лицом, перемещающим товары, соответствующему уполномоченному
государственному органу Республики Казахстан в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
Раздел 6. ТАМОЖЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Глава 32
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУРАХ
Статья 274. Виды таможенных процедур
1. В целях таможенного регулирования в отношении
устанавливаются следующие виды таможенных процедур:
товаров
220
1) выпуск для внутреннего потребления;
2) экспорт;
3) таможенный транзит;
4) таможенный склад;
5) переработка на таможенной территории;
6) переработка вне таможенной территории;
7) переработка для внутреннего потребления;
8) временный ввоз (допуск);
9) временный вывоз;
10) реимпорт;
11) реэкспорт;
12) беспошлинная торговля;
13) уничтожение;
14) отказ в пользу государства;
15) свободная таможенная зона;
16) свободный склад;
17) специальная таможенная процедура (таможенная процедура,
определяющая для таможенных целей требования и условия пользования и
(или) распоряжения отдельными категориями товаров на таможенной
территории таможенного союза или за ее пределами).
2. Таможенные процедуры, указанные в подпунктах 15) и 16) пункта 1
настоящей статьи, устанавливаются международными договорами государствчленов таможенного союза.
3. Специальная
таможенная
процедура
устанавливается
законодательством государства-члена таможенного союза в соответствии с
условиями и в отношении категорий товаров, определенных решением
Комиссии таможенного союза.
Статья 275. Выбор и изменение таможенной процедуры
1. По выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу,
помещаются под определенную таможенную процедуру, в порядке и на
условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом.
2. Лицо вправе изменить выбранную таможенную процедуру на другую в
соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 276. Помещение под таможенную процедуру
Днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день
выпуска товара таможенным органом в порядке, установленном настоящим
Кодексом.
221
Статья 277. Обязанность подтверждения соблюдения условий
помещения товаров под таможенную процедуру
Обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров
под таможенную процедуру возлагается на декларанта.
Статья 278. Таможенный контроль за соблюдением условий
таможенных процедур
1. Таможенный контроль за соблюдением условий таможенных процедур,
при помещении под которые товары не приобретают статус товаров
таможенного союза, проводится таможенными органами того государствачлена таможенного союза, на территории которого товары выпущены в
соответствии с такой таможенной процедурой, в порядке, установленном
настоящим Кодексом.
2. Таможенный контроль в отношении товаров, указанных в пункте 1
настоящей статьи, находящихся на территории иного государства-члена
таможенного союза, чем то государство, таможенным органом которого
выпущены товары, проводится в соответствии с главой 18 настоящего Кодекса.
Статья 279. Ответственность за несоблюдение условий и требований
таможенной процедуры
1. Ответственность за несоблюдение условий и требований
таможенной процедуры, установленных настоящим Кодексом, несет
декларант в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Лица не несут ответственности в случаях, когда условия и требования
таможенной процедуры не соблюдаются по причине того, что товары,
находящиеся под таможенным контролем, до их выпуска либо до их
фактического вывоза за пределы таможенной территории Республики
Казахстан безвозвратно утеряны, повреждены или уничтожены вследствие
аварии либо действия непреодолимой силы, а также когда количество или
состояние указанных товаров изменилось вследствие их естественного износа
или
естественной
убыли
при
нормальных
условиях
перевозки,
транспортировки, хранения и использования (эксплуатации).
2. В отношении товаров, вывезенных для переработки за пределы
таможенной территории Республики Казахстан, или продуктов их
переработки
лица
не
несут
ответственности
при
следующих
обстоятельствах:
1) невозвращение товаров или продуктов их переработки по причине их
безвозвратной утери или уничтожения вследствие аварии или действия
непреодолимой силы;
222
2) изменение количества товаров или продуктов их переработки
вследствие их естественного износа или естественной убыли при нормальных
условиях транспортировки, хранения и использования (эксплуатации);
3) выбытие товаров или продуктов их переработки из владения
вследствие действий государственных органов или должностных лиц
иностранного государства.
3.
Обязанность
подтверждения
обстоятельств,
повлекших
безвозвратную утерю, повреждение или уничтожение товаров, изменение их
количества и состояния, возлагается на лиц, определяемых настоящим
разделом. Обстоятельства, произошедшие на территории иностранных
государств, подтверждаются дипломатическими представительствами или
консульскими учреждениями Республики Казахстан, а также компетентными
органами государства, в котором вышеуказанные обстоятельства произошли.
Статья 280. Последствия изъятия (ареста) товаров, помещенных под
таможенную процедуру
1. В случае изъятия товаров, помещенных под таможенную процедуру,
либо наложения ареста на такие товары в соответствии с законодательством
Республики Казахстан действие таможенной процедуры в отношении этих
товаров приостанавливается.
Если принято решение об отмене изъятия товаров либо наложения на них
ареста, действие таможенной процедуры возобновляется.
При возобновлении действия таможенной процедуры проценты,
начисление и уплата которых предусмотрены в соответствии с настоящим
разделом, за период приостановления действия таможенной процедуры не
начисляются и не уплачиваются.
2. При конфискации или обращении в собственность государства по
решению суда товаров, помещенных под таможенную процедуру, действие
таможенной процедуры в отношении этих товаров прекращается, а
конфискованные или обращенные в собственность государства иностранные
товары приобретают статус товаров таможенного союза.
3. Если привлечение лица к административной или уголовной
ответственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан
связано с несоблюдением им таможенной процедуры и допущенное
несоблюдение влечет за собой невозможность дальнейшего применения данной
таможенной процедуры, действие таможенной процедуры должно быть
завершено в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня, следующего за
днем вступления в силу соответствующего решения по привлечению лица к
ответственности.
Товары, в отношении которых действие таможенной процедуры не
завершено в соответствии с частью первой настоящего пункта, задерживаются
таможенными органами в соответствии с главой 24 настоящего Кодекса.
223
Глава 33
ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ВЫПУСКА
ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ
Статья 281. Содержание таможенной процедуры выпуска для
внутреннего потребления
Выпуск для внутреннего потребления – таможенная процедура, при
помещении под которую иностранные товары находятся и используются на
таможенной территории таможенного союза без ограничений по их
пользованию и распоряжению, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Статья 282. Условия помещения товаров под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления
1. Товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления при соблюдении следующих условий:
1) уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены
тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов;
2) соблюдения запретов и ограничений;
3) представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений
в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и
компенсационных мер.
2. При выполнении указанных условий товар приобретает статус товаров
таможенного союза.
3. При предоставлении льгот по уплате таможенных пошлин, налогов,
сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению
товарами, товары подлежат условному выпуску в соответствии со статьей 272
настоящего Кодекса и сохраняют статус иностранных товаров.
Статья 283. Возникновение, прекращение обязанности по уплате
ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в
отношении товаров, помещаемых (помещенных) под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в
отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации
таможенным органом таможенной декларации.
224
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов
прекращается у декларанта:
1) в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления, - в случаях, установленных пунктом 2
статьи 108 настоящего Кодекса;
2) в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления с использованием льгот по уплате
таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию
и (или) распоряжению этими товарами:
по истечении 5 (пяти) лет со дня выпуска товаров в соответствии с
таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, если не
установлен иной срок действия ограничений по пользованию и (или)
распоряжению товарами, при условии, что в этот период не наступил срок
уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, установленный подпунктом 2)
пункта 3 настоящей статьи;
по истечении иного установленного срока действия ограничений по
пользованию и (или) распоряжению товарами при условии, что в этот период
не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов, установленный
подпунктом 2) пункта 3 настоящей статьи;
при помещении таких товаров под таможенные процедуры отказа в
пользу государства или уничтожения в течение 5 (пяти) лет со дня выпуска
товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего
потребления либо в течение иного установленного срока действия льготы – с
момента представления таможенному органу документа, подтверждающего
принятие товаров в собственность государства либо его уничтожение;
в случаях, установленных пунктом 2 статьи 108 настоящего Кодекса,
наступивших в течение 5 (пяти) лет либо в течение иного установленного срока
действия льготы со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной
процедурой выпуска для внутреннего потребления;
при помещении условно выпущенных товаров под таможенную
процедуру реэкспорта при условии, что до такого помещения не наступил срок
уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, установленный подпунктом 2)
пункта 3 настоящей статьи.
3. Ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в следующие
сроки:
1) в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления, – до выпуска товаров в соответствии с
таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления;
2) в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления с использованием льгот по уплате
таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию
и (или) распоряжению этими товарами:
225
в случае отказа от использования таких льгот – до внесения в
таможенную декларацию, поданную для помещения товаров под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления, изменений в части отказа от
использования льгот;
в случае совершения действий с товарами в нарушение ограничений по
пользованию и (или) распоряжению этими товарами, установленных в связи с
использованием таких льгот, или в нарушение целей, соответствующих
условиям представления льгот, - в первый день совершения указанных
действий, а если этот день не установлен - в день регистрации таможенным
органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Глава 34
ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ЭКСПОРТА
Статья 284. Содержание таможенной процедуры экспорта
1. Экспорт – таможенная процедура, при которой товары таможенного
союза вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза и
предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами.
2. Допускается помещение под таможенную процедуру экспорта товаров,
ранее помещенных под таможенные процедуры временного вывоза или
переработки вне таможенной территории, без их фактического предъявления
таможенным органам.
Статья 285. Условия помещения товаров под таможенную процедуру
экспорта
1. Товары помещаются под таможенную процедуру экспорта при
соблюдении следующих условий:
1) уплаты вывозных таможенных пошлин, если не установлены льготы по
уплате вывозных таможенных пошлин;
2) соблюдения запретов и ограничений;
3) представления сертификата о происхождении товара в отношении
товаров, включенных в сводный перечень товаров, формируемый Комиссией
таможенного союза в соответствии с международными договорами государствчленов таможенного союза, регулирующими вопросы применения вывозных
таможенных пошлин в отношении третьих стран.
2. Товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта и
фактически вывезенные с таможенной территории таможенного союза,
утрачивают статус товаров таможенного союза.
226
Статья 286. Возникновение и прекращение обязанности по уплате
вывозных таможенных пошлин и срок их уплаты в
отношении товаров, помещаемых под таможенную
процедуру экспорта
1. Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении
товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, возникает у
декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной
декларации.
2. Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении
товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, прекращается у
декларанта в случаях, установленных пунктом 2 статьи 108 настоящего
Кодекса.
3. Вывозные таможенные пошлины подлежат уплате до выпуска товаров
в соответствии с таможенной процедурой экспорта, если иной срок не
установлен настоящим Кодексом.
Глава 35
Таможенная процедура таможенного транзита
Статья 287. Общие положения о таможенном транзите
1. Таможенный транзит – таможенная процедура, в соответствии с
которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной
территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не
являющегося участником таможенного союза, от таможенного органа
отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных
пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер
нетарифного и технического регулирования.
2. Таможенный транзит применяется при перевозке:
1) иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до
таможенного органа в месте убытия;
2) иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до
внутреннего таможенного органа;
3) иностранных товаров, а также товаров таможенного союза, если это
предусмотрено в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, от внутреннего
таможенного органа до таможенного органа в месте убытия;
4) иностранных товаров от одного внутреннего таможенного органа до
другого внутреннего таможенного органа;
5) товаров таможенного союза от таможенного органа места убытия до
таможенного органа места прибытия через территорию государства, не
являющегося участником таможенного союза.
227
3. Таможенный транзит не применяется в отношении товаров,
перевозимых воздушным транспортом, если воздушное судно во время
совершения международного рейса в месте прибытия совершает
промежуточную или вынужденную (техническую) посадку без частичной
разгрузки (выгрузки) товаров.
Таможенный транзит в отношении товаров, перемещаемых в
международных почтовых отправлениях, трубопроводным транспортом и по
линиям электропередач, применяется с учетом особенностей установленных
настоящим Кодексом.
Особенности таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых
железнодорожным транспортом по таможенной территории таможенного
союза, определяются международным договором государств-участников
таможенного союза.
Особенности таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых
морским транспортом, а также при перевозке товаров в соответствии с
подпунктами 2) и 4) пункта 2 настоящей статьи, перемещаемых по территории
только одного государства-члена таможенного союза, могут быть установлены
законодательством такого государства-члена таможенного союза.
4. Таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную
процедуру таможенного транзита, осуществляют лица, указанные в пунктах 1 и
3 статьи 258 настоящего Кодекса.
5. Товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта,
перевозятся по таможенной территории таможенного союза без помещения под
таможенную процедуру таможенного транзита, если иное не предусмотрено
настоящим Кодексом и (или) решением Комиссии таможенного союза.
6. Для целей применения настоящей главы под транспортным средством
международной перевозки понимается также транспортное средство, на
котором товары перевозятся по таможенной территории таможенного союза, не
покидая ее пределы.
Статья 288. Условия помещения товаров под таможенную процедуру
таможенного транзита
Помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита
допускается при соблюдении следующих условий:
1) товары не запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного
союза или вывозу с такой территории;
2) в отношении товаров представлены документы, подтверждающие
соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через
таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих
документов;
228
3) в отношении ввозимых товаров осуществлены пограничный контроль
и иные виды государственного контроля, если товары подлежат такому
контролю в месте прибытия;
4) представлена транзитная декларация;
5) в отношении товаров приняты меры обеспечения соблюдения
таможенного транзита в соответствии со статьей 292 настоящего Кодекса;
6) обеспечена идентификация товаров в соответствии со статьей 173
настоящего Кодекса;
7) транспортное средство международной перевозки оборудовано
надлежащим образом в случае, если товары перевозятся под таможенными
пломбами и печатями.
Статья 289. Меры обеспечения соблюдения таможенного транзита
1. К мерам обеспечения соблюдения таможенного транзита относятся:
1) обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении
иностранных товаров в соответствии с главой 14 настоящего Кодекса;
2) таможенное сопровождение;
3) установление маршрута перевозки товаров.
2. При таможенном транзите таможенные органы не требуют
предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов,
предусмотренных подпунктом 1) пункта 1 настоящей статьи, если:
1) в качестве декларанта выступают таможенный перевозчик или
уполномоченный экономический оператор;
2) товары перемещаются железнодорожным и трубопроводным
транспортом или по линиям электропередачи;
3) это установлено международными договорами;
4) товары перевозятся под таможенным сопровождением;
5) в иных случаях, установленных настоящим Кодексом и (или)
международными договорами государств-участников таможенного союза.
3. Мера обеспечения соблюдения таможенного транзита, указанная в
подпункте 3) пункта 1 настоящей статьи, может применяться только
дополнительно к иным мерам обеспечения соблюдения таможенного транзита в
случаях, определяемых на основе системы управления рисками.
Маршруты определяются таможенным органом отправления на
основании сведений, указанных в транспортных (перевозочных) документах.
Изменение маршрута допускается с письменного разрешения
таможенного органа отправления либо любого таможенного органа,
находящегося по пути его следования.
Статья 290. Таможенное сопровождение
229
1. Таможенное сопровождение – сопровождение транспортных средств,
перевозящих товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного
транзита, которое осуществляется должностными лицами таможенных органов
либо иными организациями в соответствии с законодательством государствучастников таможенного союза в целях обеспечения соблюдения таможенного
транзита.
2. Таможенный орган вправе принять решение о таможенном
сопровождении в случаях:
1) определяемых на основе системы управления рисками;
2) непредставления либо недостаточности обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов, в соответствии с главой 14 настоящего Кодекса.
3) неоднократного невыполнения перевозчиком обязанностей при
перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного
транзита, которое было установлено вступившими в законную силу
постановлениями о привлечении к административной ответственности, если
хотя бы одно из указанных постановлений не исполнено;
4) неисполнения перевозчиком обязанности по уплате таможенных
пошлин, налогов в соответствии со статьей 227 настоящего Кодекса;
5) установленных международными договорами.
3. В случае принятия таможенным органом решения о таможенном
сопровождении, таможенный орган организует его не позднее 24 часов с
момента принятия такого решения.
4. Порядок таможенного сопровождения определяется Правительством
Республики Казахстан.
Статья 291. Срок таможенного транзита
1. Срок таможенного транзита от таможенного органа отправления до
таможенного органа назначения устанавливается таможенным органом
отправления в соответствии с обычным сроком перевозки товаров, исходя из
вида транспорта и возможностей транспортного средства, установленного
маршрута, других условий перевозки и (или) заявления декларанта или
перевозчика, если перевозчик не выступал декларантом таможенной процедуры
таможенного транзита, а также с учетом требований режима труда и отдыха
водителя в соответствии с международными договорами, но не более
предельного срока таможенного транзита.
2. Предельный срок таможенного транзита не может превышать срок,
определяемый из расчета две тысячи километров за один месяц.
3. Установленный таможенным органом срок таможенного транзита по
мотивированному обращению декларанта или перевозчика, если перевозчик не
выступал декларантом таможенной процедуры таможенного транзита, может
быть продлен в пределах срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи.
230
Статья 292. Место доставки товаров
1. Место доставки товаров при таможенном транзите определяется
таможенным органом отправления на основании сведений о пункте назначения,
указанном в транспортных (перевозочных) документах.
2. Таможенный орган отправления вправе устанавливать места
доставки вне зависимости от сведений, указанных в транспортных
(перевозочных) документах в случаях:
1) по мотивированному запросу перевозчика либо лица, обладающего
полномочиями в отношении товара, при условии предоставления, документов,
подтверждающих основание для установления места доставки вне
зависимости от сведений, указанных в транспортных (перевозочных)
документах;
2) определяемых на основе системы управления рисками.
3. Местом доставки товаров является зона таможенного контроля,
находящаяся в регионе деятельности таможенного органа назначения. При этом
товары, перевозимые из места их прибытия, доставляются в место нахождения
таможенного органа, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Местом
доставки
товаров,
перемещаемых
железнодорожным
транспортом, является зона таможенного контроля на станции назначения
(подъездных путях).
4. В случае, если при таможенном транзите пункт назначения
изменяется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в
области транспорта, перевозчик вправе обратиться в таможенный орган с
просьбой об изменении места доставки товаров. При этом перевозчик
представляет в любой таможенный орган, находящийся по пути его следования,
заявление об изменении пункта назначения, составленное в произвольной
форме, документы, подтверждающие изменение пункта назначения, а также
транзитную декларацию и иные документы на товары.
Решение об изменении места доставки товаров принимается таможенным
органом не позднее дня, следующего за днем получения заявления и
документов, которые указаны в абзаце первом настоящего пункта. Указанное
решение оформляется путем завершения таможенной процедуры таможенного
транзита в отношении товаров, место доставки которых изменено, и
оформления новой транзитной декларации. Товары помещаются под
таможенную процедуру таможенного транзита в день принятия решения
таможенным органом об изменении места доставки товаров.
Статья 293. Оборудование транспортных средств международной
перевозки при перевозке товаров под таможенными
пломбами и печатями
231
1. Для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями
транспортные
средства
международной
перевозки
должны
быть
сконструированы и оборудованы с соблюдением следующих требований:
1) таможенные пломбы могут быть наложены простым и надежным
способом;
2) товары не могут быть извлечены из опломбированной части грузовых
помещений транспортного средства международной перевозки или вложены в
них без оставления видимых следов их вскрытия или без повреждения
таможенных пломб и печатей;
3) отсутствуют потайные места, в которых товары могут быть спрятаны;
4) места, в которых могут находиться товары, легко доступны для
таможенного осмотра товаров.
2. Требования к транспортному средству международной перевозки,
установленные пунктом 1 настоящей статьи, считаются выполненными, если
такое транспортное средство соответствует требованиям к его конструкции и
оборудованию, установленным международными договорами.
3. Соответствие транспортного средства международной перевозки
требованиям, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, может быть
подтверждено заблаговременно путем получения свидетельства о допущении
транспортного средства международной перевозки к перевозке товаров под
таможенными пломбами и печатями.
Свидетельство о допущении транспортного средства международной
перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями может
быть выдано:
в индивидуальном порядке;
по типу конструкции (сериям) транспортных средств.
Свидетельство о допущении транспортного средства международной
перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями
выдается таможенным органом по заявлению заинтересованного лица не
позднее трех рабочих дней со дня получения указанного заявления. Указанное
свидетельство остается действительным до тех пор, пока не произошли
изменения конструкции транспортного средства международной перевозки, но
не более двух лет.
Свидетельство о допущении транспортного средства международной
перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями при
переходе к другому лицу права владения транспортным средством остается
действительным.
Форма
свидетельства
о
допущении
транспортного
средства
международной перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами и
печатями и порядок его выдачи и использования устанавливаются решением
Комиссии таможенного союза.
232
4. Таможенные органы не требуют заблаговременного допущения
транспортного средства международной перевозки для перевозки товаров под
таможенными пломбами и печатями, за исключением случая, если:
перевозка товаров осуществляется таможенным перевозчиком;
заблаговременное
допущение
предусмотрено
международными
договорами.
Статья 294. Разгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые
операции с товарами, а также замена транспортных
средств международной перевозки при таможенном
транзите
1. Разгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые операции с
товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита, а также замена транспортных средств международной
перевозки, перевозящих такие товары, допускаются с разрешения таможенного
органа отправления или таможенного органа, в регионе деятельности которого
осуществляется соответствующая грузовая операция, за исключением случаев,
указанных в части второй настоящего пункта.
Если операции, указанные в части первой настоящей статьи, в отношении
товаров и транспортных средств международной перевозки могут быть
осуществлены без повреждения наложенных таможенных пломб и печатей,
либо если на товары таможенные пломбы и печати не наложены,
осуществление таких операций допускается после уведомления таможенного
органа в письменной и (или) электронной форме.
2. Таможенный орган может отказать в выдаче разрешения на
осуществление грузовых операций с товарами в случае, если их осуществление
может повлечь за собой утрату товаров или изменение их свойств, либо при
наличии в транспортных (перевозочных) документах, документах,
подтверждающих соблюдение ограничений, либо иных документах, выданных
контролирующими государственными органами, запрета на осуществление
таких операций.
3. По заявлению лица таможенный орган разрешает проведение грузовых
операций с товарами под таможенным контролем вне времени работы
таможенного органа.
Статья 295. Обязанности перевозчика при таможенной процедуре
таможенного транзита
При перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита перевозчик, вне зависимости от того, является ли он
декларантом этой таможенной процедуры, обязан:
233
1) доставить товары и документы на них в установленные таможенным
органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенному
маршруту, если он установлен;
2) обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей, либо
иных средств идентификации, если они применялись;
3) не допускать разгрузки, перегрузки (перевалки) и иных грузовых
операций с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита, а также замены транспортных средств международной
перевозки, перевозящих такие товары, без разрешения таможенных органов, за
исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 226 настоящего
Кодекса.
Статья 296. Ответственность перевозчика
1. При недоставке товаров и документов на них в таможенный орган
назначения перевозчик несет ответственность в соответствии с
законодательством государства-участника таможенного союза, таможенным
органом которого товары помещены под таможенную процедуру таможенного
транзита.
2. За неисполнение своих обязанностей при перевозке товаров на
территории Республики Казахстан в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита, за исключением случая, указанного в пункте 1
настоящей статьи, перевозчик несет ответственность в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
Статья 297. Завершение таможенной процедуры таможенного
транзита
1. Таможенная процедура таможенного транзита завершается после
доставки товаров в место доставки, установленное таможенным органом
отправления.
2. В месте доставки товаров до завершения таможенной процедуры
таможенного транзита товары размещаются в зоне таможенного контроля.
Размещение товаров в зоне таможенного контроля допускается в любое
время суток.
3. Для завершения таможенной процедуры таможенного транзита
перевозчик обязан представить таможенному органу назначения транзитную
декларацию, а также имеющиеся у него другие документы:
в отношении товаров перевозимых автомобильным транспортом в
течение одного часа с момента их прибытия в место доставки товаров, а в
случае прибытия товаров вне установленного времени работы таможенного
органа – в течение двух часов с момента наступления времени начала работы
этого таможенного органа;
234
в отношении товаров, перевозимых с использованием водных и
воздушных судов в течение времени, установленного технологическим
процессом порта или аэропорта.
При перевозках товаров железнодорожным транспортом срок
представления перевозчиком таможенному органу назначения транзитной
декларации, а также имеющихся у него иных документов должен быть
осуществлен не позднее времени окончания следующего рабочего дня
таможенного органа назначения с момента прибытия транспортного
средства в место доставки товаров.
По требованию таможенного органа перевозчик обязан предъявить
товары.
4. Таможенный орган назначения в течение одного часа с момента
представления перевозчиком документов, указанных в пункте 3 настоящей
статьи, регистрирует их подачу в порядке, установленном Правительством
Республики Казахстан.
5. Таможенный орган назначения завершает таможенную процедуру
таможенного транзита в возможно короткие сроки, но не позднее двадцати
четырех часов после регистрации документов путем проставления отметки на
транзитной декларации или иных документах, признаваемых в качестве
транзитной декларации, о завершении таможенной процедуры таможенного
транзита.
Порядок оформления таможенными органами завершения таможенной
процедуры таможенного транзита определяется решением Комиссии
таможенного союза.
6. В течение трех часов после завершения таможенной процедуры
таможенного транзита перевозчик или иное заинтересованное лицо обязано
совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на
временное хранение или их таможенным декларированием в соответствии с
таможенной процедурой.
После завершения таможенной процедуры таможенного транзита
товаров, перевозимых железнодорожным или водным транспортом,
перевозчик или иное заинтересованное лицо обязано не позднее времени
окончания следующего рабочего дня таможенного органа назначения
совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на
временное хранение или их таможенным декларированием в соответствии с
таможенной процедурой.
До помещения товаров на временное хранение или их таможенным
декларированием в соответствии с таможенной процедурой, товары должны
находиться в зоне таможенного контроля.
Положения настоящего пункта не применяются при завершении
таможенной процедуры в месте убытия в отношении товаров, вывозимых с
таможенной территории таможенного союза.
235
Статья 298. Меры, принимаемые при аварии, действии
непреодолимой силы или иных обстоятельствах при
таможенной процедуре таможенного транзита
1. При аварии, действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах,
препятствующих перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита, перевозчик обязан принять все меры для обеспечения
сохранности товаров и транспортных средств, незамедлительно сообщить в
ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах и месте нахождения
товаров, а также перевезти товары или обеспечить их перевозку (если его
транспортное средство повреждено) в ближайший таможенный орган либо
иное место, указанное таможенным органом. Таможенный орган, получивший
сообщение об этих обстоятельствах, обязан известить таможенный орган
отправления и таможенный орган назначения о возникших обстоятельствах,
препятствующих перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита.
2. Расходы, понесенные перевозчиком в связи с соблюдением требований
пункта 1 настоящей статьи, таможенными органами не возмещаются.
Статья 299. Возникновение и прекращение обязанности по уплате
ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты
в отношении иностранных товаров, помещаемых
(помещенных) под таможенную процедуру таможенного
транзита
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в
отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру
таможенного транзита, возникает у декларанта с момента регистрации
таможенным органом транзитной декларации.
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в
отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную
процедуру таможенного транзита, прекращается у декларанта:
1) при завершении таможенной процедуры таможенного транзита в
соответствии с пунктом 6 статьи 300 настоящего Кодекса, за исключением
случая, когда во время действия этой процедуры наступил срок уплаты ввозных
таможенных пошлин, налогов;
2) в случаях, установленных пунктом 2 статьи __ настоящего Кодекса.
3. При недоставке иностранных товаров в установленное таможенным
органом место доставки сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов
считается:
1) если недоставка иностранных товаров произошла по причине передачи
товаров перевозчиком получателю или иному лицу без разрешения
236
таможенного органа, - день такой передачи, а если этот день не установлен, день регистрации таможенным органом транзитной декларации;
2) если недоставка иностранных товаров произошла по причине утраты
товаров, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие
аварии или действия непреодолимой силы, либо в результате естественной
убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, день такой утраты, а если этот день не установлен, - день регистрации
таможенным органом транзитной декларации;
3) если недоставка иностранных товаров произошла по иным причинам, день регистрации таможенным органом транзитной декларации.
4. Ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах,
соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые
подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления, исчисленным на день регистрации
таможенным органом транзитной декларации.
5. При прекращении в соответствии с подпунктом 1) пункта 2 настоящей
статьи обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов
уплаченные или взысканные в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи
ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат возврату (зачету) в порядке,
установленном в соответствии с настоящим Кодексом.
6. В случае, если обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в
соответствии с пунктом 3 статьи 120 настоящего Кодекса предоставлено иным
лицом, чем декларант таможенной процедуры таможенного транзита, в случаях
предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, обязанность по уплате ввозных
таможенных пошлин, налогов возникает у такого лица, солидарно с
декларантом.
Статья 300. Возникновение и прекращение обязанности по уплате
вывозных таможенных пошлин и срок их уплаты в
отношении товаров таможенного союза, помещаемых
(помещенных) под таможенную процедуру таможенного
транзита
1. Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении
товаров таможенного союза, помещаемых под таможенную процедуру
таможенного транзита, в соответствии с подпунктом 5) пункта 2 статьи 290
настоящего Кодекса, возникает у декларанта с момента регистрации
таможенным органом транзитной декларации.
2. Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении
товаров таможенного союза, помещаемых (помещенных) под таможенную
процедуру таможенного транзита, прекращается у декларанта:
1) при завершении таможенной процедуры таможенного транзита в
соответствии с пунктом 6 статьи 300 настоящего Кодекса, за исключением
237
случая, когда во время действия этой процедуры наступил срок уплаты ввозных
таможенных пошлин, налогов;
2) в случаях, установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса.
3. В случае недоставки товаров в установленное таможенным органом
место доставки сроком уплаты вывозных таможенных пошлин считается день
регистрации таможенным органом транзитной декларации.
4. Вывозные таможенные пошлины подлежат уплате в размерах,
соответствующих суммам вывозных таможенных пошлин, которые подлежали
бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта,
исчисленным на день регистрации таможенным органом транзитной
декларации.
5. При прекращении в соответствии с подпунктом 1) пункта 2 настоящей
статьи обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин уплаченные или
взысканные в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи вывозные
таможенные пошлины подлежат возврату (зачету) в порядке, установленном в
соответствии с настоящим Кодексом.
Глава 36
ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ТАМОЖЕННОГО СКЛАДА
Статья 301. Содержание таможенной процедуры таможенного склада
Таможенный склад – таможенная процедура, при которой иностранные
товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение
установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без
применения мер нетарифного регулирования.
Статья 302. Условия помещения товаров под таможенную процедуру
таможенного склада
1. Под таможенную процедуру таможенного склада могут помещаться
любые иностранные товары, за исключением:
товаров, срок годности и (или) реализации которых на день их
таможенного декларирования в соответствии с таможенной процедурой
таможенного склада составляет менее 180 (ста восьмидесяти) календарных
дней;
товаров, перечень которых определяется решением Комиссии
таможенного союза.
2. Под таможенную процедуру таможенного склада могут помещаться
товары, ранее помещенные под иные таможенные процедуры.
238
3. Под таможенную процедуру таможенного склада могут быть
помещены иностранные товары в целях приостановления действия таможенных
процедур временного ввоза или переработки на таможенной территории в
случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
4. Допускается помещение под таможенную процедуру таможенного
склада без фактического размещения на таможенном складе товаров, которые
из-за своих больших габаритов не могут быть размещены на таможенном
складе, при наличии на это разрешения таможенного органа в письменной
форме.
При помещении товаров под эту таможенную процедуру без их
фактического размещения на таможенном складе, предоставляется
обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с
настоящим Кодексом.
Статья 303. Срок хранения товаров на таможенном складе
1. Срок хранения товаров на таможенном складе не может превышать три
года со дня помещения товаров под таможенную процедуру таможенного
склада.
2. Товары, имеющие ограниченный срок годности и (или) реализации,
должны быть помещены под иную таможенную процедуру не позднее, чем за
180 (сто восемьдесят) календарных дней до истечения указанного срока.
3. Товары, срок хранения которых на таможенном складе истек,
задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 24 настоящего
Кодекса.
4. При неоднократном помещении товаров под таможенную процедуру
таможенного склада, в том числе, когда декларантами этой процедуры
выступают разные лица, общий срок хранения товаров на таможенном складе
не может превышать срок, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи.
Статья 304. Операции, совершаемые с товарами, помещенными под
таможенную процедуру таможенного склада
1. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их
представители вправе совершать с товарами, помещенными под таможенную
процедуру таможенного склада, обычные операции, необходимые для
обеспечения их сохранности, в том числе осматривать и измерять товары,
перемещать их в пределах таможенного склада, при условии, что эти операции
не повлекут за собой изменения состояния товаров, нарушения их упаковки и
(или) средств идентификации.
239
2. С разрешения таможенного органа с товарами, помещенными под
таможенную процедуру таможенного склада, могут совершаться простые
сборочные операции, а также операции по:
отбору проб и образцов;
подготовке товаров к продаже и транспортировке, включая дробление
партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку,
маркировку, операции по улучшению товарного вида.
3. Все операции, совершаемые с товарами, помещенными под
таможенную процедуру таможенного склада, не должны изменять
характеристики этих товаров, связанные с изменением классификационного
кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
4. В отношении всех или части товаров, помещенных под таможенную
процедуру
таможенного
склада,
могут
совершаться
сделки,
предусматривающие передачу прав владения, пользования и (или)
распоряжения этими товарами.
Статья 305. Таможенные склады и их типы
1. Таможенным складом признается специально определенное и
обустроенное сооружение, помещение и (или) открытая площадка,
предназначенные для хранения товаров в соответствии с таможенной
процедурой таможенного склада.
2. Таможенные склады могут быть открытого или закрытого типа.
Таможенные склады являются складами открытого типа, если они
доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами,
обладающими полномочиями в отношении товаров.
Таможенные склады являются складами закрытого типа, если они
предназначены для хранения товаров владельца таможенного склада.
3. Требования по расположению, обустройству и оборудованию
таможенных складов, а также порядок их учреждения и функционирования
установлены в статьях 42,43 настоящего Кодекса.
4. Таможенные органы ведут реестры владельцев таможенных складов и
обеспечивают их периодическую публикацию, в том числе с использованием
информационных технологий.
5. Владелец таможенного склада ведет учет и представляет
таможенному органу отчетность о товарах, обращаемых через таможенный
склад.
Форма учета товаров, обращаемых через таможенный склад, в том
числе при применении автоматизированной системы учета, определяется
владельцем таможенного склада. При этом форма учета должна
обеспечивать
возможность
представления
таможенному
органу
отчетности, содержащей следующие основные сведения:
240
1) дата помещения товаров на таможенный склад;
2) наименования помещаемых товаров;
3) количество товаров в соответствии с единицами измерения при
помещении на таможенный склад и при вывозе с таможенного склада;
4) номер таможенной декларации и дата выпуска товаров при
помещении на таможенный склад;
5) номер таможенной декларации и дата выпуска товаров при вывозе с
таможенного склада.
Отчетность о товарах, обращаемых через таможенный склад,
представляется владельцем таможенного склада ежеквартально до десятого
числа месяца, следующего за отчетным кварталом, таможенному органу, в
зоне деятельности которого находится таможенный склад, в порядке,
определенном по форме, которые установлены уполномоченным органом в
сфере таможенного дела.
Отчетность может быть представлена посредством электронных
способов передачи информации, а также с использованием информационных
систем и информационных технологий, применяемых в сфере таможенного
дела.
Документы и сведения, используемые для учета товаров на таможенном
складе, хранятся владельцем таможенного склада в течение пяти лет с даты
выпуска товаров с таможенного склада.
Статья 306. Хранение товаров на таможенном складе
1. Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют
особых условий хранения, должны размещаться на таможенных складах,
оборудованных в соответствии с условиями хранения таких товаров.
2. Допускается хранение на таможенном складе товаров таможенного
союза, помещенных под таможенную процедуру экспорта, в течение шести
месяцев.
3. В случае прекращения функционирования таможенного склада товары,
помещенные под таможенную процедуру таможенного склада, в течение 60
(шестидесяти) календарных дней со дня, следующего за днем принятия
решения о прекращении функционирования этого склада, должны быть
перемещены на другой таможенный склад либо помещены под иную
таможенную процедуру в соответствии с настоящим Кодексом.
При не совершении в течение 60 (шестидесяти) календарных дней
действий, указанных в части первой настоящего пункта, товары задерживаются
таможенными органами в соответствии с главой 24 настоящего Кодекса.
Статья 307. Помещение под иную таможенную процедуру товаров,
пришедших в негодность, испорченных или
поврежденных в период их хранения на таможенном
241
складе
Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные
вследствие действия непреодолимой силы в период их хранения на
таможенном складе, подлежат помещению под выбранную декларантом
таможенную процедуру, как если бы они были ввезены в негодном,
испорченном или поврежденном состоянии.
Статья 308. Завершение действия таможенной процедуры
таможенного склада
1. Действие таможенной процедуры таможенного склада завершается
помещением товаров под иную таможенную процедуру до истечения срока
хранения товаров на таможенном складе.
Товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада,
могут помещаться под иную таможенную процедуру полностью или частями.
2. После помещения товаров под иную таможенную процедуру эти
товары подлежат вывозу с таможенного склада в течение 3 (трех) рабочих дней
со дня, следующего за днем их помещения под иную таможенную процедуру.
Статья 309. Возникновение и прекращение обязанности по уплате
ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в
отношении товаров, помещаемых (помещенных) под
таможенную процедуру таможенного склада
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в
отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру
таможенного склада, возникает:
1) у декларанта - с момента регистрации таможенным органом
таможенной декларации;
2) у владельца таможенного склада - с момента размещения товаров на
таможенном складе.
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в
отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную
процедуру таможенного склада, прекращается:
1) у декларанта – при размещении товаров на таможенном складе либо
при помещении товаров под иную таможенную процедуру, если хранение
товаров осуществлялось не на таможенном складе;
2) у владельца таможенного склада - при выдаче товаров с таможенного
склада в связи с помещением их под иную таможенную процедуру;
3) у лиц, указанных в подпунктах 1) и 2) настоящего пункта, - когда
товары задерживаются в соответствии с главой 24 настоящего Кодекса, а также
в случаях, установленных пунктом 2 статьи 108 настоящего Кодекса.
242
3. Сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов считается:
1) у декларанта:
в случае утраты товаров до размещения их на таможенном складе, за
исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или
действия непреодолимой силы либо естественной убыли при нормальных
условиях перевозки (транспортировки) и хранения, - день такой утраты, а если
этот день не установлен - день регистрации таможенным органом таможенной
декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру
таможенного склада;
в случае утраты или передачи иному лицу до помещения товаров под
иную таможенную процедуру, если хранение товаров осуществлялось не на
таможенном складе, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты)
вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо естественной убыли
при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, - день
такой утраты, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным
органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под
таможенную процедуру таможенного склада;
2) у владельца таможенного склада:
в случае утраты товаров, за исключением уничтожения (безвозвратной
утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо
естественной убыли при нормальных условиях хранения, - день утраты
товаров, а если этот день не установлен - день размещения товаров на
таможенном складе;
в случае выдачи товаров с таможенного склада без представления в
отношении таких товаров документов, подтверждающих помещение их под
таможенную процедуру, - день выдачи, а если этот день не установлен - день
размещения товаров на таможенном складе;
4. Ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах,
соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые
подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления, без учета тарифных преференций и
льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленным на день
регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для
помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада.
Статья 310. Особенности исчисления таможенных пошлин, налогов
при помещении товаров под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления после их хранения
на таможенном складе
В целях исчисления таможенных пошлин, налогов в соответствии с
настоящим Кодексом после хранения товаров на таможенном складе при их
помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления
243
таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в
натуральном выражении (количество, масса, объем или иная характеристика)
определяются на день регистрации таможенным органом таможенной
декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления, как если бы они в этот день были
ввезены на таможенную территорию таможенного союза.
Глава 37
ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ПЕРЕРАБОТКИ НА
ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
Статья 311. Содержание таможенной процедуры переработки на
таможенной территории
1. Переработка на таможенной территории – таможенная процедура, при
которой иностранные товары используются для совершения операций по
переработке на таможенной территории таможенного союза в установленные
сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных
пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с
последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной
территории таможенного союза.
2. Товары, помещенные под таможенную процедуру переработки на
таможенной территории, сохраняют статус иностранных товаров, а товары,
полученные в результате операции по переработке товаров, приобретают статус
иностранных товаров.
3. При совершении операций по переработке иностранных товаров
допускается использование товаров таможенного союза.
Статья 312. Условия помещения товаров под таможенную процедуру
переработки на таможенной территории
1. Помещение товаров под таможенную процедуру переработки на
таможенной территории допускается при условии:
1) предоставления документа об условиях переработки товаров на
таможенной территории, выданного уполномоченным органом государствачлена таможенного союза и содержащего сведения, определенные статьей 316
настоящего Кодекса.
Если целью помещения товаров под таможенную процедуру переработки
на таможенной территории является их ремонт, в качестве документа,
указанного в части первой настоящего подпункта, декларант вправе
использовать таможенную декларацию;
244
2) возможности идентификации таможенными органами иностранных
товаров в продуктах их переработки, за исключением случая замены
эквивалентными товарами в соответствии со статьей 320 настоящего Кодекса.
2. Комиссия таможенного союза вправе определять перечень товаров,
запрещенных к помещению под таможенную процедуру переработки на
таможенной территории.
Статья 313. Операции по переработке на таможенной территории
1. Операции по переработке товаров в таможенной процедуре
переработки на таможенной территории включают:
1) переработку или обработку товаров, при которой иностранные товары
теряют свои индивидуальные характеристики;
2) изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку;
3) ремонт товаров, включая восстановление, замену составных частей;
4) использование в качестве сырья товаров, которые содействуют
производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары
полностью или частично потребляются в процессе переработки. Данная
операция должна быть совершена одновременно с одной из операций,
указанных в подпунктах 1) - 3) настоящего пункта.
2. К операциям по переработке товаров не относятся:
1) операции по обеспечению сохранности товаров при подготовке их к
продаже и транспортировке;
2) получение приплода, выращивание и откорм животных, птиц, рыб, а
также выращивание ракообразных и моллюсков;
3) выращивание деревьев и растений;
4) копирование и размножение информации, аудио- и видеозаписей на
любые виды носителей информации;
5) использование иностранных товаров как вспомогательных средств в
технологическом процессе (оборудование, станки, приспособления и другое).
Статья 314. Идентификация иностранных товаров в продуктах
переработки
В целях идентификации иностранных товаров в продуктах их
переработки могут использоваться следующие способы:
1) проставление декларантом, лицом, осуществляющим переработку, или
должностными лицами таможенных органов печатей, штампов, цифровой и
другой маркировки на исходные иностранные товары;
2) подробное описание, фотографирование, изображение в масштабе
иностранных товаров;
3) сопоставление
предварительно
отобранных
проб,
образцов
иностранных товаров и продуктов их переработки;
245
4) использование имеющейся маркировки товаров, в том числе в виде
серийных номеров.
5) иные способы, которые могут быть применены исходя из характера
товаров и совершаемых операций по переработке товаров, в том числе путем
исследования представленных подробных сведений об использовании
иностранных товаров в технологическом процессе совершения операции по
переработке товаров, а также о технологии производства продуктов
переработки или путем осуществления таможенного контроля во время
совершения операций по переработке товаров.
Статья 315. Срок переработки товаров на таможенной территории
1. Срок переработки товаров на таможенной территории не может
превышать 3 (три) года.
Течение срока переработки товаров начинается со дня их помещения под
таможенную процедуру переработки на таможенной территории, а при
таможенном декларировании товаров отдельными партиями (несколькими
партиями) – со дня помещения под эту таможенную процедуру первой партии
товаров.
Решением Комиссии таможенного союза для отдельных категорий
товаров может определяться более продолжительный срок переработки товаров
на таможенной территории.
2. Срок переработки товаров на таможенной территории включает в себя:
1) продолжительность производственного процесса переработки товаров;
2) время, необходимое для фактического вывоза продуктов переработки и
совершения таможенных операций, связанных с распоряжением отходами и
остатками иностранных товаров.
3. Срок переработки товаров на таможенной территории может быть
продлен в пределах срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи.
4. Для решения вопроса о продлении срока переработки товаров в
пределах трех лет декларант не позднее 5 (пяти) рабочих дней до окончания
срока переработки представляет в таможенный орган, осуществляющий
контроль, письменное заявление о необходимости такого продления с
приложением документов, подтверждающих целесообразность продления
срока переработки.
Заявление декларанта о продлении срока переработки товаров должно
быть рассмотрено таможенным органом в течение десяти рабочих дней с
даты получения указанного заявления. Если завершение срока переработки
товаров совпадает со сроком рассмотрения указанного заявления, то срок
переработки приостанавливается до получения
решения таможенного
органа.
246
В продлении срока переработки товаров может быть отказано в случае
несоблюдения декларантом условий и ограничений, предусмотренных
настоящей главой.
Решение таможенного органа о продлении срока переработки товаров
на таможенной территории Республики Казахстан либо об отказе в таком
продлении доводится до сведения декларанта в письменной форме.
При этом при продлении срока переработки товаров на таможенной
территории Республики Казахстан на оборотной стороне первого листа
экземпляра таможенной декларации, находящегося в таможенном органе,
проставляются отметка о продлении срока и дата. Указанная отметка
заверяется подписью, личной номерной печатью
должностного лица
таможенного органа.
В случае отказа в продлении срока переработки товары, помещенные
под таможенную процедуру переработки на таможенной территории,
подлежат помещению под
иную таможенную процедуру в течение
пятнадцати рабочих дней с даты принятия таможенным органом решения о
таком отказе.
Статья 316. Документ об условиях переработки товаров на
таможенной территории
1. Документ об условиях переработки товаров на таможенной
территории, выдаваемый уполномоченным государственным органом
Республики Казахстан может получить любое лицо.
2. Документ об условиях переработки товаров на таможенной территории
должен содержать следующие сведения о (об):
1) лице, которому выдан документ;
2) лице (лицах), которое (которые) будет (будут) непосредственно
совершать операции по переработке;
3) наименовании, классификации иностранных товаров и продуктов их
переработки в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической
деятельности, их количестве и стоимости;
4) документах, подтверждающих совершение внешнеэкономической
сделки либо иных документах, подтверждающих право владения, пользования
и (или) распоряжения товарами не в рамках внешнеэкономической сделки;
5) нормах выхода продуктов переработки;
6) операциях по переработке товаров, способах их совершения;
7) способах идентификации товаров;
8) наименовании, классификации остатков и отходов в соответствии с
Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, их количестве и
стоимости;
9) сроке переработки товаров на таможенной территории;
10) замене эквивалентными товарами, если такая замена допускается;
247
11) возможности дальнейшего коммерческого использования отходов;
12) таможенном органе (таможенных органах), в котором (которых)
предполагается помещение товаров под таможенную процедуру переработки на
таможенной территории и завершение этой таможенной процедуры.
3. Документ об условиях переработки товаров на таможенной
территории, кроме сведений, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи,
может содержать и иные сведения, если это установлено законодательством
Республики Казахстан.
В случае использования товаров таможенного союза, при вывозе
которых применяются меры нетарифного регулирования и (или) взимаются
таможенные пошлины, в документе об условиях переработки товаров на
таможенной территории уполномоченного государственного органа
Республики Казахстан должны быть указаны наименования, классификация
товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической
деятельности таможенного союза, норма выхода продуктов переработки,
количество и стоимость товаров.
4. Форма и порядок выдачи документа об условиях переработки товаров
на таможенной территории внесения в него изменений или дополнений, а также
его отзыва (аннулирования) устанавливается уполномоченным органом в сфере
таможенного дела по согласованию с соответствующими уполномоченными
государственными органами Республики Казахстан.
5. Выпуск иностранных товаров в соответствии с таможенной
процедурой переработки на таможенной территории осуществляется
таможенным органом государства-члена таможенного союза, уполномоченным
органом которого выдан документ об условиях переработки товаров на
таможенной территории.
Статья 317. Нормы выхода продуктов переработки на таможенной
территории
1. Под нормой выхода продуктов переработки понимается количество
или процентное содержание продуктов переработки, образовавшихся в
результате переработки определенного количества иностранных товаров.
2. Если операции по переработке на таможенной территории
совершаются в отношении товаров, характеристики которых остаются
практически постоянными, обычно осуществляются в соответствии с четко
установленными техническими требованиями и приводят к получению
продуктов переработки неизменного качества, компетентными органами
государств-членов таможенного союза могут устанавливаться стандартные
нормы выхода продуктов переработки.
Статья 318. Отходы, образовавшиеся в результате переработки
товаров на таможенной территории, и производственные
248
потери
1. Отходы, образовавшиеся в результате переработки иностранных
товаров на таможенной территории, подлежат помещению под иную
таможенную процедуру, за исключением случая, когда указанные отходы
переработаны в состояние, не пригодное для их дальнейшего коммерческого
использования.
2. Для таможенных целей указанные отходы рассматриваются как
товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза в этом
состоянии.
Особенности
определения
таможенной
стоимости
отходов
устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.
3. Производственные потери, образующиеся и (или) безвозвратно
теряющиеся в результате совершения операций по переработке, не подлежат
помещению под иную таможенную процедуру.
Статья 319. Остатки товаров, помещенных под таможенную
процедуру переработки на таможенной территории
Остатки товаров, образовавшиеся в результате совершения операций по
переработке, в соответствии с нормами выхода подлежат помещению под иную
таможенную процедуру.
Статья 320. Замена эквивалентными товарами
1. С разрешения таможенного органа допускается замена иностранных
товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной
территории, эквивалентными товарами.
2. Под эквивалентными товарами понимаются товары таможенного
союза, которые по своим описанию, качеству и техническим характеристикам
совпадают с иностранными товарами.
В случае ввоза для гарантийного ремонта в неисправном виде частей,
узлов, агрегатов, входивших в состав товаров, ранее вывезенных в
соответствии с таможенной процедурой экспорта, товары таможенного
союза, которые по своим описанию, качеству и техническим
характеристикам совпадают с ввезенными товарами, рассматриваются
как эквивалентные товары без учета состояния их исправности и (или)
изношенности.
3. Товары, полученные в результате переработки эквивалентных товаров,
рассматриваются в качестве продуктов переработки иностранных товаров в
соответствии с положениями настоящей главы.
4. Эквивалентные товары получают статус иностранных товаров, а
замененные ими товары – статус товаров таможенного союза.
249
5. Если замена иностранных товаров эквивалентными товарами
разрешается, вывоз продуктов переработки, полученных из эквивалентных
товаров, допускается до ввоза иностранных товаров на таможенную
территорию таможенного союза.
6. В случае если таможенным органом разрешена замена иностранных
товаров эквивалентными товарами, товары таможенного союза могут
помещаться под таможенную процедуру переработки на таможенной
территории при условии приобретения ими статуса эквивалентных товаров.
Такие товары помещаются под таможенную процедуру переработки на
таможенной территории. Продукты переработки, полученные из
эквивалентных товаров рассматриваются в качестве продуктов переработки
иностранных товаров.
7. Иностранные товары должны соответствовать описанию,
качеству, количеству и техническим характеристикам к продуктам
переработки, полученных из эквивалентных товаров. При этом обязательным
условием такой замены является обеспечение уплаты вывозных таможенных
пошлин.
8. Продукты переработки, полученные из эквивалентных товаров,
вывозятся в таможенной процедуре реэкспорта, а ввозимые иностранные
товары в таможенной процедуре реимпорта.
9. При ввозе иностранных товаров таможенным органом производится
сопоставление
качества, количества и технических характеристик к
продуктам переработки, полученным из эквивалентных товаров.
10. Вывоз продуктов переработки, полученных из эквивалентных
товаров, до ввоза иностранных товаров на таможенную территорию
таможенного союза может осуществляться через любой таможенный орган,
определенный законодательством государств-участников
таможенного
союза.
Статья 321. Завершение действия таможенной процедуры
переработки на таможенной территории
1. Действие таможенной процедуры переработки на таможенной
территории завершается до истечения срока переработки товаров помещением
продуктов переработки, иностранных товаров, не подвергшихся операциям по
переработке, остатков и отходов, образовавшихся в результате переработки,
под таможенную процедуру реэкспорта в порядке и на условиях,
предусмотренных настоящим Кодексом.
Действие таможенной процедуры переработки на таможенной
территории может быть завершено до истечения срока переработки
товаров помещением продуктов переработки, иностранных товаров, не
подвергшихся операциям по переработке, остатков и отходов,
образовавшихся в результате переработки, под таможенную процедуру
250
выпуска для внутреннего потребления или иную таможенную процедуру,
за исключением таможенной процедуры транзита, в порядке и на
условиях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в отношении
продуктов
переработки
меры
нетарифного
регулирования
не
применяются.
2. До истечения срока переработки товаров действие таможенной
процедуры переработки на таможенной территории (течение срока переработки
товаров) может быть приостановлено в случае помещения продуктов
переработки под таможенные процедуры таможенного склада или временного
ввоза. Порядок приостановления и возобновления действия таможенной
процедуры переработки на таможенной территории определяется решением
Комиссии таможенного союза.
3. Продукты переработки могут помещаться под таможенную процедуру
реэкспорта и (или) иные таможенные процедуры одной или несколькими
партиями (отправками).
При этом в отношении продуктов переработки меры нетарифного
регулирования не применяются.
Статья 322. Возникновение и прекращение обязанности по уплате
ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в
отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную
процедуру переработки на таможенной территории
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в
отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру переработки на
таможенной территории, возникает у декларанта с момента регистрации
таможенным органом таможенной декларации.
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в
отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру
переработки на таможенной территории, прекращается у декларанта:
1) при завершении действия таможенной процедуры переработки на
таможенной территории до истечения срока переработки товаров,
установленного в соответствии с пунктом 1 статьи 315 настоящего Кодекса, за
исключением случая, когда во время действия этой процедуры наступил срок
уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;
2) в случаях, указанных в пункте 2 статьи 108 настоящего Кодекса.
3. Сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов считается:
1) при передаче иностранных товаров лицу, не являющемуся лицом,
которому выдан документ об условиях переработки на таможенной территории,
и (или) лицом, которое непосредственно осуществляет операции по
переработке без разрешения таможенных органов, - день передачи товаров, а
если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом
251
таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную
процедуру переработки на таможенной территории;
2) при утрате иностранных товаров до истечения срока переработки
товаров, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие
аварии или действия непреодолимой силы либо естественной убыли при
нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, - день утраты
товаров, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным
органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под
таможенную процедуру переработки на таможенной территории;
3) при незавершении таможенной процедуры переработки на таможенной
территории до истечения срока переработки товаров, установленного в
соответствии с пунктом 1 статьи 315 настоящего Кодекса, - день истечения
срока переработки товаров.
4. Ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах,
соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые
подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления, без учета льгот по уплате таможенных
пошлин, налогов, исчисленным на день регистрации таможенным органом
таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную
процедуру переработки на таможенной территории.
Статья 323. Особенности помещения иностранных товаров под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления
1. При помещении продуктов переработки под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления уплачиваются суммы ввозных
таможенных пошлин, налогов, исчисленные в отношении иностранных
товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной
территории и использованных для изготовления продуктов переработки в
соответствии с нормами их выхода.
2. При помещении продуктов переработки и (или) иностранных товаров,
не подвергшихся операциям по переработке, под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления ставки ввозных таможенных пошлин,
налогов, курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством
государства-члена таможенного союза, определяются на день регистрации
таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения
товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории.
Глава 38
ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ПЕРЕРАБОТКИ ВНЕ
ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
252
Статья 324. Содержание таможенной процедуры переработки вне
таможенной территории
1. Переработка вне таможенной территории - таможенная процедура, при
которой товары таможенного союза вывозятся с таможенной территории
таможенного союза с целью совершения операций по переработке вне
таможенной территории таможенного союза в установленные сроки с полным
условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без
применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов
переработки на таможенную территорию таможенного союза.
2. Товары, помещенные под таможенную процедуру переработки вне
таможенной территории и фактически вывезенные с таможенной территории
таможенного союза, утрачивают статус товаров таможенного союза.
Статья 325. Условия помещения товаров под таможенную процедуру
переработки вне таможенной территории
1. Помещение товаров под таможенную процедуру переработки вне
таможенной территории допускается при условии:
1) предоставления документа об условиях переработки товаров вне
таможенной территории, выданного уполномоченным органом государствачлена таможенного союза и содержащего сведения, определенные статьей 329
настоящего Кодекса.
Если целью помещения товаров под таможенную процедуру переработки
вне таможенной территории является их ремонт, в качестве документа,
указанного в части первой настоящего подпункта, может использоваться
таможенная декларация;
2) возможности идентификации товаров таможенного союза в продуктах
их переработки таможенными органами, за исключением случая замены
продуктов переработки иностранными товарами в соответствии со статьей 331
настоящего Кодекса.
2. Комиссия таможенного союза вправе определять перечень товаров,
запрещенных к помещению под таможенную процедуру переработки вне
таможенной территории.
3. Товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных
пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или)
распоряжению товаров, могут быть помещены под таможенную процедуру
переработки вне таможенной территории для совершения операций по их
ремонту.
Статья 326. Операции по переработке вне таможенной территории
253
Операции по переработке товаров в таможенной процедуре переработки
вне таможенной территории включают:
1) переработку или обработку товаров, при которой товары теряют свои
индивидуальные характеристики;
2) изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку;
3) ремонт товара, включая его восстановление, замену составных частей.
Статья 327. Идентификация товаров таможенного союза в продуктах
переработки
В целях идентификации товаров таможенного союза в продуктах их
переработки могут использоваться следующие способы:
1) проставление декларантом, лицом, осуществляющим переработку, или
должностными лицами таможенных органов печатей, штампов, цифровой и
другой маркировки на исходные товары таможенного союза;
2) подробное описание, фотографирование, изображение в масштабе
товаров таможенного союза;
3) сопоставление предварительно отобранных проб, образцов товаров
таможенного союза и продуктов их переработки;
4) использование имеющейся маркировки товаров, в том числе в виде
серийных номеров.
5) иные способы, которые могут быть применены исходя из характера
товаров и осуществляемых операций по переработке товаров, в том числе
путем исследования представленных подробных сведений об использовании
товаров таможенного союза в технологическом процессе совершения операции
по переработке товаров, а также о технологии производства продуктов
переработки.
Статья 328. Срок переработки товаров вне таможенной территории
1. Срок переработки товаров вне таможенной территории не может
превышать 2 (два) года.
Течение срока переработки товаров начинается со дня их помещения под
таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, а при
таможенном декларировании товаров отдельными партиями (несколькими
партиями) – со дня помещения под эту таможенную процедуру первой партии
товаров.
2. Срок переработки товаров вне таможенной территории включает в
себя:
1) продолжительность производственного процесса переработки товаров;
254
2) время, необходимое для фактического ввоза продуктов переработки и
их помещения под таможенные процедуры, завершающие действие
таможенной процедуры переработки вне таможенной территории.
3. Срок переработки товаров вне таможенной территории может быть
продлен в пределах срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи.
4. Для решения вопроса о продлении срока переработки товаров в
пределах двух лет декларант до окончания срока переработки товаров
представляет в таможенный орган, осуществляющий контроль, письменное
заявление о необходимости такого продления с приложением документов,
подтверждающих целесообразность продления срока переработки товаров.
5. Заявление о продлении срока переработки товаров должно быть
рассмотрено таможенным органом в течение десяти рабочих дней с даты
получения указанного заявления.
5. В продлении срока переработки товаров может быть отказано в
случае несоблюдения декларантом условий и ограничений, предусмотренных
настоящей главой.
6. Решение таможенного органа о продлении срока переработки
товаров вне таможенной территории Республики Казахстан либо об отказе в
таком продлении доводится до сведения декларанта в письменной форме. При
этом при продлении
срока переработки товаров вне таможенной
территории Республики Казахстан на оборотной стороне первого листа
экземпляра таможенной декларации, находящегося в таможенном органе,
проставляются отметка о продлении срока и дата. Указанная отметка
заверяется подписью, личной номерной печатью должностного лица
таможенного органа.
Статья 329. Документ об условиях переработки товаров вне
таможенной территории
1. Документ об условиях переработки товаров вне таможенной
территории, выдаваемый уполномоченным государственным органом
Республики Казахстан может получить любое лицо.
2. Документ об условиях переработки товаров вне таможенной
территории должен содержать следующие сведения о (об):
1) лице, которому выдан документ;
2) лице (лицах), которое (которые) будет (будут) непосредственно
осуществлять операции по переработке;
3) наименовании, классификации товаров таможенного союза и
продуктов их переработки в соответствии с Товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности, их количестве и стоимости;
4) документах, подтверждающих совершение внешнеэкономической
сделки либо иных документах, подтверждающих право владения, пользования
и (или) распоряжения товарами не в рамках внешнеэкономической сделки;
255
5) нормах выхода продуктов переработки;
6) операциях по переработке товаров, способах их совершения;
7) способах идентификации товаров;
8) сроке переработки товаров вне таможенной территории;
9) замене продуктов переработки иностранными товарами, если такая
замена допускается;
10) таможенном органе (таможенных органах), в котором (которых)
предполагается помещение товаров под таможенную процедуру переработки
вне таможенной территории и завершение этой таможенной процедуры.
3. Форма и порядок выдачи документа об условиях переработки товаров
вне таможенной территории, внесения в него изменений или дополнений, а
также его отзыва (аннулирования) устанавливается уполномоченным органом
в сфере таможенного дела по согласованию с соответствующими
уполномоченными государственными органами Республики Казахстан.
5. Выпуск товаров таможенного союза в соответствии с таможенной
процедурой переработки вне таможенной территории осуществляется
таможенным органом государства-члена таможенного союза, уполномоченным
органом которого выдан документ об условиях переработки товаров вне
таможенной территории.
Статья 330. Нормы выхода продуктов переработки вне таможенной
территории
1. Под нормой выхода продуктов переработки понимается количество
или процентное содержание продуктов переработки, образовавшихся в
результате переработки определенного количества товаров таможенного союза.
2. Если операции по переработке вне таможенной территории
совершаются в отношении товаров, характеристики которых остаются
практически постоянными, обычно осуществляются в соответствии с четко
установленными техническими требованиями и приводят к получению
продуктов
переработки
неизменного
качества,
уполномоченными
государственными органами Республики Казахстан могут устанавливаться
стандартные нормы выхода продуктов переработки.
Статья 331. Замена продуктов переработки иностранными товарами
1. С разрешения таможенного органа допускается замена продуктов
переработки иностранными товарами, которые по своим описанию, качеству и
техническим характеристикам совпадают с продуктами переработки, в случае,
если операциями по переработке является ремонт, а также при перемещении
товаров трубопроводным транспортом.
2 Замена продуктов переработки при ремонте товаров допускается при
условии, что товары, заменяющие продукты переработки, являются
256
идентичными либо однородными по отношению к товарам, предназначенным
для ремонта, в соответствии с таможенной процедурой переработки вне
таможенной территории. При этом заменяющие части товаров могут быть
как новыми, так и бывшими в употреблении.
3. Не допускается замена продуктов переработки при ремонте товаров,
когда такой ремонт может придать полученной продукции характеристики,
существенно отличающиеся от характеристики первоначальной продукции.
4. Основаниями для замены продуктов переработки при ремонте
товаров являются соответствующие положения договора (контракта) и
гарантийные обязательства лица, осуществляющего ремонт товаров.
Статья 332. Завершение действия таможенной процедуры
переработки вне таможенной территории
1. Действие таможенной процедуры переработки вне таможенной
территории завершается до истечения срока переработки товаров помещением
продуктов переработки под таможенные процедуры реимпорта или выпуска
для внутреннего потребления в порядке и на условиях, предусмотренных
настоящим Кодексом.
Действие таможенной процедуры переработки вне таможенной
территории может быть завершено до истечения срока переработки товаров
помещением товаров, не подвергшихся операциям по переработке, под
таможенные процедуры реимпорта или экспорта в порядке и на условиях,
предусмотренных настоящим Кодексом.
Таможенная процедура переработки вне таможенной территории не
может быть завершена таможенной процедурой экспорта, если в соответствии с
законодательством Республики Казахстан товары, помещенные под
таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, и (или)
продукты их переработки подлежат обязательному возврату на территорию
Республики Казахстан.
2. Продукты переработки могут помещаться под таможенные процедуры
реимпорта и выпуска для внутреннего потребления одной или несколькими
партиями (отправками).
Статья 333. Возникновение и прекращение обязанности по уплате
вывозных таможенных пошлин и срок их уплаты в
отношении товаров, помещаемых (помещенных) под
таможенную процедуру переработки вне таможенной
территории
1. Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении
товаров, помещаемых под таможенную процедуру переработки вне
257
таможенной территории, возникает у декларанта с момента регистрации
таможенным органом таможенной декларации.
2. Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении
товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру переработки
вне таможенной территории, прекращается у декларанта:
1) при завершении действия таможенной процедуры переработки вне
таможенной территории до истечения срока переработки товаров в
соответствии с пунктом 1 статьи 332 настоящего Кодекса, за исключением
случая, когда во время действия этой процедуры наступил срок уплаты
вывозных таможенных пошлин;
2) в случаях, указанных в пункте 2 статьи 108 настоящего Кодекса.
3. Сроком уплаты вывозных таможенных пошлин считается:
1) при передаче товаров лицу, не являющемуся лицом, которое
непосредственно осуществляет операции по переработке, без разрешения
таможенных органов - день передачи товаров, а если этот день не установлен день выявления таможенным органом факта передачи товаров;
2) при утрате товаров до истечения срока переработки товаров, за
исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или
действия непреодолимой силы либо естественной убыли при нормальных
условиях перевозки (транспортировки) и хранения, - день утраты товаров, а
если этот день не установлен - день выявления таможенным органом факта
утраты товаров;
3) при незавершении таможенной процедуры переработки вне
таможенной территории до истечения срока переработки товаров в
соответствии с пунктом 1 статьи 332 настоящего Кодекса - день истечения
срока переработки товаров.
4. Вывозные таможенные пошлины подлежат уплате в размерах,
соответствующих суммам вывозных таможенных пошлин, которые подлежали
бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта,
исчисленным на день регистрации таможенным органом таможенной
декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру
переработки вне таможенной территории.
Статья 334. Особенности помещения продуктов переработки под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления
При помещении продуктов переработки под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления ввозные таможенные пошлины, налоги
уплачиваются в следующем порядке:
1) сумма подлежащих уплате ввозных таможенных пошлин определяется
исходя из стоимости операций переработки товаров.
258
Если стоимость операций по переработке установить не представляется
возможным, она определяется как разность таможенной стоимости продуктов
переработки и таможенной стоимости товаров, помещенных под таможенную
процедуру переработки вне таможенной территории, как если бы данные
товары вывозились с таможенной территории таможенного союза в день
помещения продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления.
Если к продуктам переработки применяются специфические ставки
ввозных таможенных пошлин, сумма подлежащих уплате ввозных таможенных
пошлин определяется как произведение суммы ввозной таможенной пошлины,
исчисленной по специфической ставке в отношении продуктов переработки, на
соотношение стоимости операций по переработке к таможенной стоимости
продуктов переработки, как если бы продукты переработки помещались под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;
2) сумма подлежащего уплате налога на добавленную стоимость
определяется исходя из стоимости операций по переработке товаров, которая
при отсутствии документов, подтверждающих стоимость этих операций, может
определяться как разность между таможенной стоимостью продуктов
переработки и таможенной стоимости товаров, вывезенных для переработки;
3) сумма акцизов в отношении продуктов переработки подлежит уплате в
полном объеме, за исключением случая, когда операцией по переработке
товаров является ремонт вывезенных товаров.
Статья 335. Особенности помещения товаров, помещенных под
таможенную процедуру переработки вне таможенной территории,
под таможенную процедуру экспорта
1. При помещении товаров, помещенных под таможенную процедуру
переработки вне таможенной территории, под таможенную процедуру экспорта
таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в
натуральном выражении (количество, масса, объем или иная характеристика),
ставки вывозных таможенных пошлин, курс валют, устанавливаемый в
соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза,
определяются на день регистрации таможенным органом таможенной
декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру
переработки вне таможенной территории.
Глава 39
ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ПЕРЕРАБОТКИ ДЛЯ
ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ
Статья 336. Содержание таможенной процедуры переработки для
259
внутреннего потребления
Переработка для внутреннего потребления – таможенная процедура, при
которой иностранные товары используются для совершения операций по
переработке на таможенной территории таможенного союза в установленные
сроки без уплаты ввозных таможенных пошлин, с применением запретов и
ограничений, а также ограничений в связи с применением специальных
защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при условии
последующего помещения продуктов переработки под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин
по ставкам, применяемым к продуктам переработки.
Статья 337. Условия помещения товаров под таможенную процедуру
переработки для внутреннего потребления
1. Переработка для внутреннего потребления допускается в отношении
товаров, перечень которых определяется законодательством Республики
Казахстан.
2. Помещение товаров под таможенную процедуру переработки для
внутреннего потребления допускается при условии:
1) предоставления документа об условиях переработки товаров для
внутреннего потребления, выданного уполномоченным органом государствачлена таможенного союза и содержащего сведения, определенные 342
настоящего Кодекса;
2) возможности идентификации иностранных товаров в продуктах их
переработки таможенными органами;
3) если суммы ввозных таможенных пошлин, подлежащих уплате в
отношении продуктов переработки меньше тех, которые подлежали бы уплате
на день помещения иностранных товаров под таможенную процедуру
переработки для внутреннего потребления, если бы они были помещены под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;
4) продукты переработки не могут быть восстановлены в первоначальном
состоянии экономически выгодным способом.
3. Товары, помещенные под таможенную процедуру переработки для
внутреннего потребления, сохраняют статус иностранных товаров, а товары,
полученные в результате операции по переработке товаров, приобретают статус
иностранных товаров.
4. Под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления
могут помещаться иностранные товары, ранее помещенные под таможенные
процедуры, при соблюдении требований и условий, предусмотренных
настоящим Кодексом.
Статья 338. Операции по переработке для внутреннего потребления
260
1. Операции по переработке товаров в таможенной процедуре
переработки для внутреннего потребления включают:
1) переработку или обработку товаров, при которой иностранные товары
теряют свои индивидуальные характеристики;
2) изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку.
2. К операциям по переработке товаров не относятся:
1) операции по обеспечению сохранности товаров при подготовке их к
продаже и транспортировке;
2) получение приплода, выращивание и откорм животных, птиц, рыб, а
также выращивание ракообразных и моллюсков;
3) выращивание деревьев и растений;
4) копирование и размножение информации, аудио- и видеозаписей на
любые виды носителей информации.
Статья 339. Идентификация иностранных товаров в продуктах
переработки
В целях идентификации иностранных товаров в продуктах их
переработки могут использоваться следующие способы:
1) проставление декларантом, лицом, осуществляющим переработку, или
должностными лицами таможенных органов печатей, штампов, цифровой и
другой маркировки на исходные иностранные товары;
2) подробное описание, фотографирование, изображение в масштабе
иностранных товаров;
3) сопоставление
предварительно
отобранных
проб,
образцов
иностранных товаров и продуктов их переработки;
4) использование имеющейся маркировки товаров, в том числе в виде
серийных номеров.
5) иные способы, которые могут быть применены исходя из характера
товаров и осуществляемых операций по переработке товаров, в том числе
путем исследования представленных подробных сведений об использовании
иностранных товаров в технологическом процессе совершения операции по
переработке товаров, а также о технологии производства продуктов
переработки или путем осуществления таможенного контроля во время
совершения операций по переработке товаров.
Статья 340. Срок переработки товаров для внутреннего потребления
1. Срок переработки товаров для внутреннего потребления не может
превышать 1 (один) год.
Течение срока переработки товаров начинается со дня их помещения под
таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, а при
261
таможенном декларировании товаров отдельными партиями (несколькими
партиями) – со дня помещения под эту таможенную процедуру первой партии
товаров.
Решением Комиссии таможенного союза для отдельных категорий
товаров может определяться более продолжительный срок переработки товаров
для внутреннего потребления.
2. Срок переработки товаров для внутреннего потребления включает в
себя:
1) продолжительность производственного процесса переработки товаров;
2) время, необходимое для помещения продуктов переработки под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
3. Срок переработки товаров для внутреннего потребления может быть
продлен в пределах срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи.
4. Заявление декларанта о продлении срока переработки товаров
должно быть рассмотрено таможенным органом в течение десяти рабочих
дней с даты получения заявления. Если завершение срока переработки товаров
совпадает со сроком рассмотрения указанного заявления, то срок
переработки приостанавливается до получения
решения таможенного
органа.
5. В продлении срока переработки товаров может быть отказано в
случае несоблюдения декларантом условий и ограничений, предусмотренных
настоящей главой.
6. Решение таможенного органа о продлении срока переработки
товаров для внутреннего потребления либо об отказе в таком продлении
доводится до сведения декларанта в письменной форме.
При этом при продлении срока переработки товаров для внутреннего
потребления на оборотной стороне первого листа экземпляра таможенной
декларации, находящегося в таможенном органе, проставляются отметка о
продлении срока и дата. Указанная отметка заверяется подписью, личной
номерной печатью должностного лица таможенного органа.
7. В случае отказа в продлении срока переработки товары, помещенные
под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления,
подлежат помещению под иную таможенную процедуру, а продукты
переработки – под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления в течение пятнадцати
рабочих дней с даты принятия
таможенным органом решения о таком отказе.
Статья 341. Документ об условиях переработки товаров для
внутреннего потребления
1. Документ об условиях переработки товаров для внутреннего
потребления, выдаваемый уполномоченным государственным органом
Республики Казахстан, может получить любое лицо.
262
2. Документ об условиях переработки товаров для внутреннего
потребления должен содержать сведения о (об):
1) лице, которому выдан документ;
2) лице (лицах), которое (которые) будет (будут) непосредственно
осуществлять операции по переработке;
3) наименовании, классификации иностранных товаров и продуктов их
переработки в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической
деятельности, их количестве и стоимости;
4) документах, подтверждающих совершение внешнеэкономической
сделки, ибо иных документах, подтверждающих право владения, пользования и
(или) распоряжения товарами не в рамках внешнеэкономической сделки;
5) нормах выхода продуктов переработки;
6) операциях по переработке товаров, способах их совершения;
7) способах идентификации товаров;
8) наименовании, классификации остатков и отходов в соответствии с
Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, их количестве и
стоимости;
9) сроке переработки товаров для внутреннего потребления;
10) возможности дальнейшего коммерческого использования отходов;
11) таможенном органе (таможенных органах), в котором (которых)
предполагается помещение товаров под таможенную процедуру переработки
для внутреннего потребления и завершение этой таможенной процедуры.
3. Форма и порядок выдачи документа об условиях переработки товаров
для внутреннего потребления, внесения в него изменений или дополнений, а
также его отзыва (аннулирования) устанавливается уполномоченным органом
в сфере таможенного дела по согласованию с соответствующими
уполномоченными государственными органами Республики Казахстан.
4. Выпуск иностранных товаров в соответствии с таможенной
процедурой переработки товаров для внутреннего потребления осуществляется
таможенным органом государства-члена таможенного союза, уполномоченным
органом которого выдан документ об условиях переработки товаров для
внутреннего потребления.
Статья 342. Нормы выхода продуктов переработки для внутреннего
потребления
1. Под нормой выхода продуктов переработки понимается количество
или процентное содержание продуктов переработки, образовавшихся в
результате переработки определенного количества иностранных товаров.
2. Если операции по переработке для внутреннего потребления
совершаются в отношении товаров, характеристики которых остаются
практически постоянными, обычно осуществляются в соответствии с четко
установленными техническими требованиями и приводят к получению
263
продуктов переработки неизменного качества,
уполномоченными
государственными органами Республики Казахстан могут устанавливаться
стандартные нормы выхода продуктов переработки.
Статья 343. Отходы, образовавшиеся в результате переработки
товаров для внутреннего потребления, и
производственные потери
1. Отходы, образовавшиеся в результате переработки иностранных
товаров для внутреннего потребления, до истечения срока переработки
подлежат помещению под иную таможенную процедуру, за исключением
случая, когда указанные отходы переработаны в состояние, не пригодное для
их дальнейшего коммерческого использования.
2. Для таможенных целей указанные отходы рассматриваются как
товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза в этом
состоянии. Особенности определения таможенной стоимости отходов
устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.
3. Производственные потери, образующиеся и (или) безвозвратно
теряющиеся в результате совершения операций по переработке, не подлежат
помещению под иную таможенную процедуру.
Статья 344. Остатки товаров, помещенных под таможенную
процедуру переработки для внутреннего потребления
Остатки товаров, образовавшиеся в результате совершения операций по
переработке для внутреннего потребления в соответствии с нормами выхода, до
истечения срока переработки подлежат помещению под иную таможенную
процедуру.
Особенности
определения
таможенной
стоимости
отходов
устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.
Статья 345. Завершение действия таможенной процедуры
переработки для внутреннего потребления
Действие таможенной процедуры переработки для внутреннего
потребления завершается до истечения срока переработки товаров помещением
продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим
Кодексом.
При этом в отношении продуктов переработки меры нетарифного
регулирования не применяются.
264
Статья 346. Возникновение и прекращение обязанности по уплате
ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты
в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под
таможенную процедуру переработки для внутреннего
потребления
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в
отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру переработки для
внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации
таможенным органом таможенной декларации.
2. Обязанность по уплате налогов в отношении товаров, помещаемых под
таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления,
прекращается у декларанта в случаях, указанных в пункте 2 статьи 108
настоящего Кодекса.
3. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин в отношении
товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру переработки
для внутреннего потребления, прекращается у декларанта:
1) при завершении действия таможенной процедуры переработки для
внутреннего потребления до истечения срока переработки товаров,
установленного в соответствии с пунктом 1 статьи 340 настоящего Кодекса, за
исключением случая, когда во время действия этой процедуры наступил срок
уплаты ввозных таможенных пошлин;
2) в случаях, указанных в пункте 2 статьи 108 настоящего Кодекса.
4. Налоги в отношении иностранных товаров подлежат уплате до выпуска
товаров в соответствии с таможенной процедурой переработки для внутреннего
потребления.
5. Сроком уплаты ввозных таможенных пошлин считается:
1) при передаче иностранных товаров лицу, не являющемуся лицом,
которому выдан документ об условиях переработки товаров на таможенной
территории, и (или) лицом, которое непосредственно осуществляет операции
по переработке без разрешения таможенных органов, - день передачи товаров, а
если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом
таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную
процедуру переработки для внутреннего потребления;
2) при утрате иностранных товаров до истечения срока переработки
товаров, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие
аварии или действия непреодолимой силы либо естественной убыли при
нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, - день утраты
товаров, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным
органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под
таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления;
3) при незавершении таможенной процедуры переработки для
внутреннего потребления до истечения срока переработки товаров,
265
установленного в соответствии с пунктом 1 статьи 340 настоящего Кодекса, день истечения срока переработки товаров.
6. Ввозные таможенные пошлины в случаях, указанных в пункте 5
настоящей статьи, подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам
ввозных таможенных пошлин, которые подлежали бы уплате при помещении
иностранных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления, исчисленным на день регистрации таможенным органом
таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную
процедуру переработки для внутреннего потребления.
Статья 347. Особенности помещения продуктов переработки под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления при завершении действия таможенной
процедуры переработки для внутреннего потребления
1. В целях развития отраслей экономики государств-членов таможенного
союза и стимулирования импортозамещения на территориях государств-членов
таможенного союза инвестиционных товаров Комиссия таможенного союза
вправе определять отдельные виды товаров и (или) продуктов их переработки,
если для целей применения ввозных таможенных пошлин в отношении
продуктов переработки могут применяться таможенная стоимость и (или) их
физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса,
объем или иная характеристика), определенные на день регистрации
таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения таких
товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления.
2. В отношении продуктов переработки применяются ставки ввозных
таможенных пошлин по стране происхождения товаров, помещенных под
таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления. В случаях,
когда в процессе переработки используются иностранные товары,
происходящие из разных стран, применение ставок ввозных таможенных
пошлин осуществляется с учетом следующих особенностей:
1) если
в
результате
переработки
произошло
изменение
классификационного
кода
товаров
по
Товарной
номенклатуре
внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех
знаков, к продуктам переработки применяются ставки таможенных пошлин как
к товарам, ввозимым из стран, которым предоставляется в торговополитических отношениях режим наиболее благоприятствуемой нации;
2) в иных случаях применяются ставки таможенных пошлин по стране
происхождения этих иностранных товаров, таможенная стоимость которых
является наибольшей.
Статья 348. Особенности помещения иностранных товаров, не
подвергшихся операциям по переработке, под таможенную
266
процедуру выпуска для внутреннего потребления при завершении
действия таможенной процедуры переработки для внутреннего
потребления
1. При помещении иностранных товаров, не подвергшихся операциям по
переработке, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления до истечения срока переработки товаров ставки ввозных
таможенных пошлин и курс валют, устанавливаемый в соответствии с
законодательством государства-члена таможенного союза, определяются на
день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для
помещения иностранных товаров под таможенную процедуру переработки для
внутреннего потребления.
2
Глава 40
ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ВРЕМЕННОГО ВВОЗА (ДОПУСКА)
Статья 349. Содержание таможенной процедуры временного ввоза
(допуска)
Временный ввоз (допуск) – таможенная процедура, при которой
иностранные товары используются в течение установленного срока на
таможенной территории таможенного союза с условным освобождением,
полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без
применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под
таможенную процедуру реэкспорта.
Статья 350. Условия помещения товаров под таможенную процедуру
временного ввоза (допуска)
1. Помещение товаров под таможенную процедуру временного ввоза
(допуска) допускается при условии возможности идентификации товаров,
помещаемых под эту таможенную процедуру, при их последующем
таможенном декларировании с целью завершения таможенной процедуры
временного ввоза (допуска).
Идентификации товаров не требуется в случаях, когда в соответствии с
международными договорами государств-членов таможенного союза
допускается замена временно ввезенных товаров.
2. Не допускается помещение под таможенную процедуру временного
ввоза (допуска):
1) пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табака и
табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и
267
образцов, за исключением случаев их ввоза в единичных экземплярах в
рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных
экспонатов либо промышленных образцов;
2) отходов, в том числе промышленных;
3) товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию
таможенного союза.
3. Под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) могут
помещаться иностранные товары, ранее помещенные под иные таможенные
процедуры, при соблюдении требований и условий, предусмотренных
настоящим Кодексом.
Статья 351. Ограничения по пользованию и распоряжению временно
ввезенными товарами
1. Товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза
(допуска) (далее – временно ввезенные товары), должны оставаться в
неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или
естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки),
хранения и (или) использования (эксплуатации).
Допускается совершение операций с временно ввезенными товарами,
необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонтные операции
(за исключением капитального ремонта и модернизации), техническое
обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в
нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров
таможенным органом при их реэкспорте.
Допускается проведение испытаний, исследований, тестирования,
проверки, проведения опытов или экспериментов с временно ввезенными
товарами либо использовать их в ходе испытаний, исследований,
тестирования, проверки, проведения опытов или экспериментов.
2. Временно ввезенные товары должны находиться в фактическом
владении и пользовании декларанта.
3. Допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во
владение и пользование иному лицу:
1) в целях их технического обслуживания, ремонта (за исключением
капитального ремонта и (или) модернизации), хранения, транспортировки, а
также в иных целях в случаях, определенных законодательством и (или)
международными договорами государств-членов таможенного союза, - без
разрешения таможенного органа;
2) в иных случаях - с разрешения таможенного органа.
Передача права пользования и (или) распоряжения либо отчуждение
временно ввезенного товара недропользователем другому лицу до завершения
таможенного режима временного ввоза товаров и транспортных средств
268
допускается в случае передачи права недропользования и (или) перехода права
недропользования в порядке универсального правопреемства, в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
4. В целях получения разрешения таможенного органа на передачу
временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам декларант
этих товаров подает в таможенный орган, в котором производилось их
помещение под таможенную процедуру, письменное заявление с указанием в
нем причины передачи временно ввезенных товаров другому лицу и сведения
об этом лице.
Передача временно ввезенных товаров во владение и пользование иным
лицам не освобождает декларанта таможенной процедуры временного ввоза
(допуска) от соблюдения требований и условий, установленных настоящей
главой, а также не приостанавливает и не продлевает срока временного ввоза.
5. Допускается использование временно ввезенных товаров, являющихся
транспортными средствами, за пределами таможенной территории
таможенного союза в качестве транспортных средств международной
перевозки в порядке, установленном главой 52 настоящего Кодекса.
Статья 352. Срок временного ввоза товаров
1. Срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным органом
на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого
ввоза и не может превышать 2 (два) года со дня помещения товаров под
таможенную процедуру временного ввоза, за исключением случаев,
предусмотренных настоящей статьей.
По письменному заявлению декларанта срок временного ввоза товаров
может быть продлен таможенным органом в пределах срока, указанного в части
первой настоящего пункта, либо срока, определенного в соответствии с
пунктом 2 настоящей статьи.
2. Для отдельных категорий товаров в зависимости от целей их ввоза
на таможенную территорию таможенного союза Комиссией таможенного
союза могут устанавливаться более короткие или более продолжительные
сроки временного ввоза, чем срок, указанный в части первой пункта 1
настоящей статьи.
Срок временного ввоза в пределах установленного настоящей
статьей срока продлевается таможенным органом по письменному
заявлению декларанта о необходимости такого продления с
приложением подтверждающих документов. Срок рассмотрения
заявления о продлении срока временного ввоза не может превышать
десять рабочих дней с даты регистрации заявления таможенным
органом. На указанный период течение срока временного ввоза
приостанавливается. В случае принятия таможенным органом
решения о продлении срока временного ввоза указанный срок
269
продлевается с даты окончания предыдущего срока независимо от
даты принятия такого решения.
Решение таможенного органа о продлении срока временного
ввоза либо об отказе в таком продлении предоставляется
декларанту в письменной форме. При этом при продлении срока
временного ввоза на оборотной стороне первого листа экземпляра
таможенной декларации,
находящегося в таможенном органе,
проставляются отметка о продлении срока и дата. Указанн ая
отметка заверяется подписью, личной ном ерной печатью
должностного лица таможенного органа.
3. Решение об отказе в продлении срока временного ввоза
принимается таможенным органом в случае несоблюдения
декларантом условий и ограничений, предусмотренных настоящей
главой.
4. При подаче декларантом заявления о продлении срока
временного
ввоза
таможенный
орган
должен
произвести
таможенный осмотр в целях установления наличия товаров в
неизменном состоянии с составлением акта таможенного осмотра.
В случае нахождения товаров вне зоны деятельности таможе нного
органа,
осуществлявшего
таможенное
декларирование,
составляется
заключение
таможенного
органа,
в
зоне
деятельности которого находятся указанные товары, о наличии и
нахождении товаров в неизменном состоянии, кроме изменений
вследствие естественного износа или естественной убыли при
нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения или
использования (эксплуатации).
5. При неоднократном помещении товаров под таможенную процедуру
временного ввоза (допуска), в том числе, когда декларантами этой таможенной
процедуры выступают разные лица, общий срок временного ввоза не может
превышать срока, указанного в части первой пункта 1 настоящей статьи, либо
срока, определенного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
Статья 353.Завершение и приостановление действия таможенной
процедуры временного ввоза (допуска)
1. Действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска)
завершается до истечения срока временного ввоза помещением временно
ввезенных товаров, под таможенную процедуру реэкспорта в порядке и на
условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) может быть
завершено до истечения срока временного ввоза помещением временно
ввезенных товаров под иную таможенную процедуру, за исключением
270
таможенной процедуры таможенного транзита, в порядке и на условиях,
предусмотренных настоящим Кодексом.
2. До истечения срока временного ввоза действие таможенной процедуры
временного ввоза (допуска) может быть приостановлено в случае помещения
временно ввезенных товаров под таможенную процедуру таможенного склада
либо иную таможенную процедуру, определенную решением Комиссии
таможенного союза. Порядок приостановления и возобновления действия
таможенной процедуры временного ввоза (допуска) определяется решением
Комиссии таможенного союза.
3. Временно ввезенные товары могут помещаться под таможенную
процедуру реэкспорта либо под иную таможенную процедуру одной или
несколькими партиями.
Статья 354. Полное условное и частичное условное освобождение от
уплаты таможенных пошлин, налогов
1. Перечень товаров, временно ввозимых с полным условным
освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также условия
такого освобождения, включая его предельные сроки, определяются в
соответствии с международными договорами государств-членов таможенного
союза и (или) решениями Комиссии таможенного союза.
2. Временно ввезенные товары с полным условным освобождением от
уплаты таможенных пошлин, налогов используются в пределах территории
государства-члена таможенного союза, таможенным органом которого данные
товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска),
если иное не установлено решением Комиссии таможенного союза.
3. В отношении товаров, по которым не предоставлено полное условное
освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, а также при
несоблюдении условий полного условного освобождения от уплаты ввозных
таможенных пошлин, налогов, установленных в соответствии с пунктом 1
настоящей статьи, применяется частичное условное освобождение от уплаты
ввозных таможенных пошлин, налогов.
При частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных
пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц
нахождения товаров на таможенной территории таможенного союза
уплачивается 3 (три) процента суммы ввозных таможенных пошлин, налогов,
которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день
регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров
под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).
4. При частичном условном освобождении от уплаты ввозных
таможенных пошлин, налогов сумма ввозных таможенных пошлин, налогов
уплачивается при помещении товаров под таможенную процедуру временного
271
ввоза (допуска) за весь установленный период срока действия этой таможенной
процедуры или периодически по выбору декларанта, но не реже чем раз в 3
(три) месяца. Периодичность уплаты сумм ввозных таможенных пошлин,
налогов определяется декларантом с согласия таможенного органа.
5. Общая сумма ввозных таможенных пошлин, налогов, взимаемых при
временном ввозе с частичным условным освобождением от уплаты ввозных
таможенных пошлин, налогов, не должна превышать сумму ввозных
таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары
были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для
помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза
(допуска), без учета льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.
6. При завершении таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в
соответствии с пунктом 1 статьи 353 настоящего Кодекса суммы ввозных
таможенных пошлин, налогов, уплаченные при частичном условном
освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, возврату
(зачету) не подлежат.
Статья 355. Возникновение и прекращение обязанности по уплате
ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в
отношении товаров, помещаемых (помещенных) под
таможенную процедуру временного ввоза (допуска)
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в
отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного
ввоза (допуска), возникает у декларанта с момента регистрации таможенным
органом таможенной декларации.
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в
отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру
временного ввоза (допуска), прекращается у декларанта:
1) при завершении таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в
соответствии с пунктом 1 статьи 353 настоящего Кодекса, за исключением
случая, когда во время действия этой процедуры наступил срок уплаты ввозных
таможенных пошлин, налогов;
2) в случаях, установленных пунктом 2 статьи 108 настоящего Кодекса.
3. Ввозные таможенные пошлины, налоги при частичном условном
освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов подлежат
уплате в следующие сроки:
1) до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой
временного ввоза (допуска) при уплате всей суммы ввозных таможенных
пошлин, налогов, подлежащих уплате за установленный срок временного ввоза,
либо уплате первой части суммы ввозных таможенных пошлин, налогов,
подлежащей уплате, в случае периодичности такой уплаты;
272
2) до начала периода, за который производится уплата ввозных
таможенных пошлин, налогов, в случае периодичности такой уплаты;
3) в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру
временного ввоза (допуска) с использованием льгот по уплате ввозных
таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию
и (или) распоряжению этими товарами:
в случае отказа от использования таких льгот - до внесения изменений в
таможенную декларацию, в соответствии с которой товары помещены под
таможенную процедуру временного ввоза (допуска), в части отказа от
использования льгот;
в случае совершения действий с товарами в нарушение ограничений по
пользованию и (или) распоряжению этими товарами, установленных в связи с
использованием таких льгот, - в первый день совершения указанных действий,
а если этот день не установлен, - в день регистрации таможенным органом
таможенной декларации, в соответствии с которой товары помещены под
таможенную процедуру временного ввоза (допуска);
4) в случае нарушения условий, при которых товары помещались под
таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с полным условным
освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, - в день
регистрации таможенным органом таможенной декларации, в соответствии с
которой товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза
(допуска).
4. Сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении
товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза с полным
условным или частичным условным освобождением от уплаты ввозных
таможенных пошлин, налогов, считается:
1) при передаче временно ввезенных товаров иным лицам без разрешения
таможенных органов - день передачи, а если этот день не установлен – день
регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для
помещения товаров под таможенную процедуру временного вывоза (допуска);
2) при утрате временно ввезенных товаров в период срока временного
ввоза товаров, установленного таможенным органом, за исключением
уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия
непреодолимой силы либо естественной убыли при нормальных условиях
перевозки (транспортировки) и хранения, – день утраты товаров, а если этот
день не установлен – день регистрации таможенным органом таможенной
декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру
временного вывоза (допуска);
3) при незавершении действия таможенной процедуры временного ввоза
(допуска) в соответствии с пунктом 1 статьи 353 настоящего Кодекса – день
истечения срока временного ввоза товаров.
5. Ввозные таможенные пошлины, налоги в случаях, установленных
пунктом 4 настоящей статьи, подлежат уплате в размерах, соответствующих
273
суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате
при помещении таких товаров под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления, без учета тарифных преференций и льгот по уплате
таможенных пошлин, налогов, исчисленным на день регистрации таможенным
органом таможенной декларации, в соответствии с которой товары помещены
под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), за вычетом сумм
таможенных пошлин, налогов, уплаченных при частичном освобождении от
уплаты таможенных пошлин, налогов.
Статья 356. Особенности помещения временно ввезенных товаров
под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления
1. При помещении временно ввезенных товаров под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления ставки ввозных таможенных
пошлин, налогов и курс валют, устанавливаемый в соответствии с
законодательством государства-члена таможенного союза, определяются на
день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для
помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).
2. При помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления после таможенной процедуры временного ввоза (допуска)
товаров, в отношении которых декларантом таможенной процедуры выпуска
для внутреннего потребления в таможенной процедуре временного ввоза
(допуска) уплачивались таможенные пошлины, налоги, при частичном
условном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов, ввозные
таможенные пошлины, налоги уплачиваются в размере разницы исчисленных
сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при помещении под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, и таможенных
пошлин, налогов, уплаченных в соответствии с таможенной процедурой
временного ввоза (допуска).
Положения части первой настоящего пункта применяются также, если до
помещения товаров, указанных в части первой настоящего пункта, под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления данные товары
помещались под таможенную процедуру (процедуры) таможенного склада,
временного ввоза (допуска) или размещались на временное хранение.
Глава 41
ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ВРЕМЕННОГО ВЫВОЗА
Статья 357. Содержание таможенной процедуры временного вывоза
274
Временный вывоз – таможенная процедура, при которой товары
таможенного союза вывозятся и используются в течение установленного срока
за пределами таможенной территории таможенного союза с полным
освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения
мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную
процедуру реимпорта.
Товары, помещенные под таможенную процедуру временного вывоза и
фактически вывезенные с таможенной территории таможенного союза,
утрачивают статус товаров таможенного союза.
Статья 358. Условия помещения товаров под таможенную процедуру
временного вывоза
1. Помещение товаров под таможенную процедуру временного вывоза
допускается при условии возможности идентификации товаров, помещаемых
под эту таможенную процедуру, при последующем завершении таможенной
процедуры временного вывоза.
Идентификации товаров не требуется в случаях, когда в соответствии с
международными договорами государств-членов таможенного союза
допускается замена временно вывезенных товаров.
2. Не допускается помещение под таможенную процедуру временного
вывоза:
1) пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табака и
табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и
образцов, за исключением случаев их вывоза в единичных экземплярах в
рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных
экспонатов либо промышленных образцов;
2) отходов, в том числе промышленных;
3) товаров, запрещенных к вывозу за пределы таможенной территории
таможенного союза.
Статья 359. Ограничения по пользованию и распоряжению временно
вывезенными товарами
1. Временно вывезенные товары должны оставаться в неизменном
состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной
убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и
(или) использования (эксплуатации).
2. Допускается совершение операций, необходимых для обеспечения их
сохранности, включая ремонтные операции (за исключением капитального
ремонта и модернизации), техническое обслуживание и другие операции,
275
необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии
обеспечения идентификации товаров таможенным органом при их реимпорте.
Статья 360. Срок временного вывоза товаров
1. Срок временного вывоза товаров устанавливается таможенным
органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств
такого вывоза, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей
статьи.
По письменному заявлению декларанта срок временного вывоза товаров
может быть продлен таможенным органом с учетом пунктов 2 и 3 настоящей
статьи.
2. Срок временного вывоза в пределах установленного настоящей
статьей срока продлевается таможенным органом по письменному заявлению
декларанта о необходимости такого продления с приложением
подтверждающих документов. Срок рассмотрения заявления о продлении
срока временного вывоза товаров не может превышать десять рабочих дней с
даты получения заявления. На указанный период течение срока временного
вывоза приостанавливается. В случае принятия таможенным органом
решения о продлении срока временного вывоза указанный срок продлевается с
даты окончания предыдущего срока независимо от даты принятия такого
решения.
Решение таможенного органа о продлении срока временного вывоза либо
об отказе в таком продлении предоставляется декларанту в письменной
форме. При этом при продлении срока временного вывоза на оборотной
стороне первого листа экземпляра таможенной декларации, находящегося в
таможенном органе, проставляются отметка о продлении срока и дата.
Указанная отметка заверяется подписью, личной номерной печатью
должностного лица таможенного органа.
Решение об отказе в продлении срока временного вывоза принимается
таможенным органом в случае несоблюдения декларантом условий и
ограничений, предусмотренных настоящей главой.
3. Для отдельных категорий товаров в зависимости от целей их вывоза за
пределы таможенной территории Республики Казахстан, а также для
отдельных видов товаров, обратный ввоз которых при временном вывозе
является обязательным в соответствии с законодательством Республики
Казахстан, Правительством Республики Казахстан могут устанавливаться
предельные сроки временного вывоза таких товаров.
4. Товары, вывозимые для официального и личного пользования
казахстанскими дипломатическими представительствами, а также их
сотрудниками, включая членов их семей, проживающих вместе с ними,
допускаются к временному вывозу из Республики Казахстан на весь срок
276
аккредитации в иностранном государстве таких представительств и
указанных лиц.
5. В случае передачи иностранному лицу права собственности на
временно вывезенные товары, в отношении которых законодательством
Республики Казахстан, не установлена обязательность их возврата на
территорию Республики Казахстан, срок временного вывоза этих товаров не
подлежит продлению, а эти товары подлежат помещению под таможенную
процедуру экспорта с учетом абзаца второго пункта 1 статьи 361 настоящего
Кодекса.
Статья 361. Завершение действия таможенной процедуры
временного вывоза
1. Действие таможенной процедуры временного вывоза завершается до
истечения срока временного вывоза помещением временно вывезенных товаров
под таможенную процедуру реимпорта в порядке и на условиях,
предусмотренных настоящим Кодексом.
Действие таможенной процедуры временного вывоза может быть
завершено до истечения срока временного вывоза помещением временно
вывезенных товаров под таможенные процедуры экспорта, переработки вне
таможенной территории или временного вывоза без фактического их
предъявления таможенному органу в порядке и на условиях, предусмотренных
настоящим Кодексом, за исключением случаев, если в соответствии с
законодательством Республики Казахстан временно вывезенные товары
подлежат обязательному обратному ввозу на таможенную территорию
Республики Казахстан.
2. Временно вывезенные товары могут помещаться под таможенную
процедуру реимпорта либо под иную таможенную процедуру одной или
несколькими партиями.
Статья 362. Возникновение и прекращение обязанности по уплате
вывозных таможенных пошлин и срок их уплаты в
отношении товаров, помещаемых (помещенных) под
таможенную процедуру временного вывоза
1. Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении
товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза,
возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом
таможенной декларации.
2. Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении
товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного
вывоза, прекращается у декларанта:
277
1) при завершении таможенной процедуры временного вывоза в
соответствии с пунктом 1 статьи 361 настоящего Кодекса;
2) в случаях, указанных в пункте 2 статьи 108 настоящего Кодекса.
3. При незавершении таможенной процедуры временного вывоза до
истечения срока временного вывоза в соответствии с пунктом 1 статьи 361
настоящего Кодекса, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты)
вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате
естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и
хранения, использования (эксплуатации), сроком уплаты вывозных
таможенных пошлин считается день истечения установленного таможенными
органами срока временного вывоза.
4. Вывозные таможенные пошлины подлежат уплате в размерах,
соответствующих суммам вывозных таможенных пошлин, которые подлежали
бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта,
исчисленным на день регистрации таможенным органом таможенной
декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру
временного вывоза.
Статья 363. Особенности помещения временно вывезенных товаров
под таможенную процедуру экспорта
1. При помещении временно вывезенных товаров под таможенную
процедуру экспорта таможенная стоимость товаров и (или) их физические
характеристики в натуральном выражении (количество, масса, объем или иные
характеристики), ставки вывозных таможенных пошлин и курс валют,
устанавливаемый в соответствии с законодательством Республики Казахстан,
определяются на день регистрации таможенным органом таможенной
декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру
экспорта.
Глава 42
ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА РЕИМПОРТА
Статья 364. Содержание таможенной процедуры реимпорта
1. Реимпорт - таможенная процедура, при которой товары, ранее
вывезенные с таможенной территории таможенного союза, ввозятся обратно на
таможенную территорию таможенного союза в сроки, установленные статьей
365 настоящего Кодекса без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и
без применения мер нетарифного регулирования.
2. Товары, помещенные под таможенную процедуру реимпорта,
приобретают статус товаров таможенного союза, за исключением товаров,
278
указанных в подпункте 4) пункта 1 статьи 365 настоящего Кодекса,
являющихся продуктами переработки товаров, вывезенных с таможенной
территории таможенного союза в соответствии с пунктом 3 статьи 365
настоящего Кодекса.
Статья 365. Условия помещения товаров под таможенную процедуру
реимпорта
1. Под таможенную процедуру реимпорта могут помещаться ранее
вывезенные товары:
1) помещенные под таможенную процедуру экспорта либо являвшиеся
продуктами переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру
переработки на таможенной территории, и вывезенные с таможенной
территории таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой
реэкспорта, если:
эти товары помещаются под таможенную процедуру реимпорта в течение
3 (трех) лет со дня, следующего за днем их перемещения через таможенную
границу при вывозе с таможенной территории таможенного союза или в иной
срок, установленный в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
эти товары находятся в неизменном состоянии, за исключением
изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при
нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или)
использования (эксплуатации);
таможенному органу представлены документы в соответствии со статьей
366 настоящего Кодекса;
2) помещенные под таможенную процедуру временного вывоза, если эти
товары ввозятся в течение срока временного вывоза и находятся в том же
состоянии за исключением изменений вследствие естественного износа или
естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки),
хранения и (или) использования (эксплуатации), а также изменений, которые
допускаются в отношении таких товаров при их использовании в соответствии
с таможенной процедурой временного вывоза;
3) помещенные под таможенную процедуру переработки вне таможенной
территории, если эти товары ввозятся в течение срока переработки и находятся
в том же состоянии, в котором они были вывезены с таможенной территории
таможенного союза, за исключением изменений вследствие естественного
износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки
(транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации);
4) являющиеся продуктами переработки товаров, помещенных под
таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, если целью
переработки был безвозмездный (гарантийный) ремонт и эти товары
помещаются под таможенную процедуру реимпорта в течение срока
переработки, за исключением продуктов переработки товаров, при выпуске
279
которых под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления
учитывалось наличие дефекта (дефектов), явившегося (явившихся) причиной
безвозмездного (гарантийного) ремонта этих товаров.
2. В отношении отдельных категорий товаров решением Комиссии
таможенного союза могут быть установлены сроки, превышающие срок,
указанный в подпункте 1) пункта 1 настоящей статьи.
3. При реимпорте возмещение ввозных таможенных пошлин, налогов и
(или) процентов с них, когда суммы таких пошлин, налогов и (или) проценты в
связи с вывозом товаров с таможенной территории не уплачивались либо были
возвращены, а также сумм иных налогов, субсидий и иных сумм, не
уплаченных либо полученных прямо или косвенно в качестве выплат, льгот
либо возмещений в связи с вывозом товаров с таможенной территории,
производится с уплатой таможенных пошлин, налогов, а также проценты.
При реимпорте возмещение ввозных таможенных пошлин, когда
суммы таких пошлин в связи с вывозом товаров с таможенной территории
не уплачивались либо были возвращены, производится в соответствии с
международным договором государств-членов таможенного союза.
4. Декларантом таможенной процедуры реимпорта может выступать
лицо, являвшееся декларантом одной из таможенных процедур, указанных в
пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с которой товары были вывезены с
таможенной территории таможенного союза.
Настоящим Кодексом могут быть установлены случаи, когда
декларантом таможенной процедуры реимпорта может выступать иное лицо.
Статья 366. Документы и сведения, необходимые для помещения
товаров под таможенную процедуру реимпорта
1. Для помещения товаров под таможенную процедуру реимпорта
декларант представляет в таможенный орган сведения об обстоятельствах
вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза, а также сведения
об операциях по ремонту товаров, если такие операции производились с
товарами за пределами таможенной территории таможенного союза.
2. Для подтверждения сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи,
декларант представляет таможенную декларацию, принятую при вывозе
товаров, и документы, подтверждающие дату перемещения товаров через
таможенную границу при их вывозе.
Статья 367. Возврат (зачет) сумм вывозных таможенных пошлин
В отношении товаров, указанных в подпункте 1) пункта 1 статьи 365
настоящего Кодекса, помещенных под таможенную процедуру реимпорта,
280
производится возврат (зачет) уплаченных сумм вывозных таможенных пошлин,
если указанные товары помещены под таможенную процедуру реимпорта не
позднее 6 (шести) месяцев со дня, следующего за днем помещения таких
товаров под таможенную процедуру экспорта.
Глава 43
ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА РЕЭКСПОРТА
Статья 368. Содержание таможенной процедуры реэкспорта
Реэкспорт – таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные
на таможенную территорию таможенного союза, либо продукты переработки
товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной
территории, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом
уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер
нетарифного регулирования.
Статья 369. Условия помещения товаров под таможенную процедуру
реэкспорта
Под таможенную процедуру реэкспорта могут помещаться:
1) иностранные товары, находящиеся на таможенной территории
таможенного союза, в том числе ввезенные с нарушением мер нетарифного
регулирования, и продукты переработки товаров, помещенных под
таможенную процедуру переработки на таможенной территории;
2) товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления, если эти товары возвращаются по причине
неисполнения условий внешнеэкономической сделки, в том числе по
количеству, качеству, описанию или упаковке, при соблюдении следующих
условий:
товары помещаются под таможенную процедуру реэкспорта в течение
одного года со дня, следующего за днем выпуска для внутреннего потребления;
таможенному органу представлены документы, в соответствии со статьей
371 настоящего Кодекса;
товары не использовались и не ремонтировались на таможенной
территории таможенного союза, за исключением случаев, когда использование
товаров было необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств,
повлекших возврат товаров;
товары могут быть идентифицированы таможенным органом.
Статья 370. Особенности перевозки товаров, помещенных под
281
таможенную процедуру реэкспорта
Товары, помещенные под таможенную процедуру реэкспорта, вывозятся
с таможенной территории таможенного союза в соответствии с главой 35
настоящего Кодекса.
Статья 371. Документы и сведения, необходимые для помещения под
таможенную процедуру реэкспорта товаров, ранее
помещенных под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления
Для помещения под таможенную процедуру реэкспорта товаров, ранее
помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления, декларант представляет в таможенный орган документы,
содержащие сведения:
1) об обстоятельствах ввоза товаров на таможенную территорию
таможенного союза (исходя из документов, подтверждающих совершение
внешнеэкономической сделки);
2) о неисполнении условий внешнеэкономической сделки;
3) о помещении этих товаров под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления;
4) об использовании этих товаров после помещения под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Статья 372. Возникновение и прекращение обязанности по уплате
таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в
отношении иностранных товаров, помещаемых
(помещенных) под таможенную процедуру реэкспорта
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в
отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру
реэкспорта, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным
органом таможенной декларации.
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в
отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную
процедуру реэкспорта, прекращается у декларанта:
1) при фактическом вывозе иностранных товаров с таможенной
территории таможенного союза, подтвержденном таможенным органом места
убытия в порядке, определенном решением Комиссии таможенного союза;
2) в случаях, установленных пунктом 2 статьи 108 настоящего Кодекса.
282
3. При невывозе с таможенной территории таможенного союза
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта, за
исключением случаев их уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие
аварии или действия непреодолимой силы либо естественной убыли при
нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, сроком уплаты
ввозных таможенных пошлин, налогов считается день регистрации
таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения
товаров под таможенную процедуру реэкспорта.
4. Ввозные таможенные пошлины, налоги в случаях, установленных
пунктом 3 настоящей статьи, подлежат уплате в размерах, соответствующих
суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате
при помещении иностранных товаров под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления, без учета льгот по уплате таможенных пошлин,
налогов, исчисленных на день регистрации таможенным органом таможенной
декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру
реэкспорта.
В отношении продуктов переработки товаров, помещенных под
таможенную процедуру переработки на таможенной территории, ввозные
таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах, соответствующих
суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате в
отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру
переработки на таможенной территории и использованных для изготовления
продуктов переработки в соответствии с нормами их выхода.
5. При прекращении в соответствии с подпунктом 1) пункта 2 настоящей
статьи обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов
уплаченные или взысканные в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи
ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат возврату в порядке,
установленном в соответствии с настоящим Кодексом.
6. Вывозные таможенные пошлины, налоги в отношении товаров,
помещенных под таможенную процедуру реэкспорта, уплате не подлежат.
Статья 373. Возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин,
налогов
В отношении товаров, указанных в подпункте 2) пункта 1 статьи 369
настоящего Кодекса, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта и
фактически вывезенных с таможенной территории таможенного союза,
производится возврат (зачет) уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин,
налогов в соответствии с главой 15 настоящего Кодекса.
Глава 44
283
ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ
Статья 374. Содержание таможенной процедуры беспошлинной
торговли
Беспошлинная торговля - таможенная процедура, при которой товары
реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим
лицам, выезжающим с таможенной территории таможенного союза либо
иностранным дипломатическим представительствам, приравненным к
ним представительствам международных организаций, консульским
учреждениям, а также дипломатическим агентам, консульским
должностным лицам и членам их семей, которые проживают вместе с
ними, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер
нетарифного регулирования.
Статья 375. Условия помещения товаров под таможенную процедуру
беспошлинной торговли
1. Под таможенную процедуру беспошлинной торговли могут
помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на
таможенную территорию таможенного союза, вывозу за пределы таможенной
территории таможенного союза, а также товаров, запрещенных к обороту на
территориях государств-членов таможенного союза.
Комиссией таможенного союза может быть установлен перечень иных
товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру
беспошлинной торговли.
2. Декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру
беспошлинной торговли, может выступать только владелец магазина
беспошлинной торговли, в котором будет осуществляться реализация этих
товаров.
3. Товары, используемые для обеспечения функционирования магазина
беспошлинной торговли, помещению под таможенную процедуру
беспошлинной торговли не подлежат.
4. Товары таможенного союза помещаются под таможенную процедуру
беспошлинной торговли путем подачи таможенной декларации.
Статья 376. Магазины беспошлинной торговли
1. Порядок функционирования магазинов беспошлинной торговли,
требования к их обустройству, оборудованию установлены статьями 48,49
настоящего Кодекса. Магазины беспошлинной торговли располагаются в
местах перемещения товаров через таможенную границу.
284
2. Реализация товаров, помещенных под таможенную процедуру
беспошлинной торговли, осуществляется в розницу физическим лицам,
выезжающим за пределы таможенной территории Республики Казахстан, по
пассажирским проездным документам с обязательным применением
контрольно-кассовых
машин
в
соответствии
с
требованиями,
установленными законодательными актами Республики Казахстан,
постановлениями Правительства Республики Казахстан в области
налогообложения.
3. Реализация товаров в магазине беспошлинной торговли
осуществляется при условии соблюдения требований, установленных
законодательными актами Республики Казахстан, постановлениями
Правительства Республики Казахстан.
4. Реализация товаров в магазине беспошлинной торговли производится
под таможенным контролем на таможенной территории Республики
Казахстан в пунктах пропуска через Государственную границу Республики
Казахстан, расположенных на территории воздушных и морских портов.
5. Допускается реализация товаров, помещенных под таможенную
процедуру магазина беспошлинной торговли, на борту воздушных и морских
судов, выполняющих международные перевозки.
Статья 377. Отчетность в магазинах беспошлинной торговли
1. Владелец магазина беспошлинной торговли ведет учет и представляет
таможенным органам отчетность о товарах, обращаемых через магазин
беспошлинной торговли.
Форма учета товаров, обращаемых через магазин беспошлинной
торговли, в том числе при применении автоматизированной системы учета,
определяется владельцем магазина беспошлинной торговли. При этом форма
учета должна обеспечивать возможность представления таможенному
органу отчетности, содержащей следующие основные сведения:
1) дата помещения товаров в магазин беспошлинной торговли;
2) номер таможенной декларации и дата выпуска товаров - при
помещении товаров под таможенную процедуру беспошлинной торговли;
3) наименования помещаемых товаров;
4) количество товаров в соответствии с единицами измерения;
5) наименования, количество и дата реализации товаров, а также
номера пассажирских проездных билетов.
3. Отчетность о товарах, обращаемых через беспошлинную торговлю,
представляется владельцем магазина беспошлинной торговли ежеквартально
до десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
таможенному органу, в зоне деятельности которого находится магазин
беспошлинной торговли, в порядке, определенном статьей 48 настоящего
Кодекса.
285
Отчетность может быть представлена посредством электронных
способов передачи информации, а также с использованием информационных
систем и информационных технологий, применяемых в сфере таможенного
дела.
4. Для учета товаров, поступающих в магазин беспошлинной торговли и
реализуемых в нем, владельцем магазина беспошлинной торговли могут
использоваться
документы,
применяемые
в
соответствии
с
законодательными актами Республики Казахстан, постановлениями
Правительства Республики Казахстан в сфере бухгалтерского учета и
финансовой отчетности, при условии, что в таких документах отражаются
наименования, идентификационные признаки товаров, их количество и
сведения о реализации товаров.
5. В целях подтверждения наличия товаров, находящихся в магазине
беспошлинной торговли, таможенный орган производит таможенный осмотр
помещений и территорий в соответствии со статьей 176
настоящего
Кодекса.
6. Документы и сведения, используемые для учета товаров в магазине
беспошлинной торговли, хранятся владельцем магазина беспошлинной
торговли в течение пяти лет с даты реализации товаров в магазине
беспошлинной торговли.
Статья 378. Завершение таможенной процедуры беспошлинной
торговли
1. Действие таможенной процедуры беспошлинной торговли завершается
реализацией товаров, помещенных под эту таможенную процедуру, в розницу в
магазинах беспошлинной торговли физическим лицам, лицам, указанным в
статье 374 настоящего Кодекса, либо помещением этих товаров под иные
таможенные процедуры в соответствии с настоящим Кодексом.
2. В случае прекращения деятельности магазина беспошлинной торговли
товары, помещенные под таможенную процедуру беспошлинной торговли,
подлежат помещению под иную таможенную процедуру в течение 1 (одного)
месяца со дня, следующего за днем прекращения деятельности указанного
магазина.
При несовершении действий, указанных в части первой настоящего
пункта, товары задерживаются таможенными органами в соответствии с главой
24 настоящего Кодекса.
Статья 379. Возникновение и прекращение обязанности по уплате
ввозных таможенных пошлин и срок их уплаты в
отношении иностранных товаров, помещаемых
(помещенных) под таможенную процедуру беспошлинной
торговли
286
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в
отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру
беспошлинной торговли, возникает у декларанта с момента регистрации
таможенным органом таможенной декларации.
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в
отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную
процедуру беспошлинной торговли, прекращается у декларанта:
1) при реализации этих товаров лицам, указанным в статье 374
настоящего Кодекса;
2) при помещении этих товаров под иную таможенную процедуру;
3) при задержании товаров таможенными органами в соответствии с
главой 24 настоящего Кодекса;
4) в случаях, установленных пунктом 2 статьи 108 настоящего Кодекса.
3. Сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов считается:
1) при пользовании и распоряжении иностранными товарами в
нарушение требований и условий таможенной процедуры беспошлинной
торговли – день совершения действий, нарушающих установленные требования
и условия, а если этот день не установлен – день регистрации таможенным
органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под
таможенную процедуру беспошлинной торговли;
2) в случае утраты иностранных товаров, за исключением их
уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия
непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных
условиях перевозки (транспортировки) и хранения – день утраты товаров, а
если этот день не установлен – день регистрации таможенным органом
таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную
процедуру беспошлинной торговли.
4. Ввозные таможенные пошлины, налоги в случаях, установленных в
пункте 3 настоящей статьи, подлежат уплате в размерах, соответствующих
суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате
при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления, без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных
пошлин, налогов, исчисленным на день регистрации таможенным органом
таможенной декларации, в соответствии с которой товары помещены под
таможенную процедуру беспошлинной торговли.
Глава 45
ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА УНИЧТОЖЕНИЯ
Статья 380. Содержание таможенной процедуры уничтожения
287
Уничтожение – таможенная процедура, при которой иностранные товары
уничтожаются под таможенным контролем без уплаты ввозных таможенных
пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
Под уничтожением товаров понимаются обезвреживание, полное
уничтожение или иное приведение товаров в состояние, при котором они
частично или полностью утрачивают свои потребительские и (или) иные
свойства и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии
экономически выгодным способом.
Таможенная процедура уничтожения может применяться также в
отношении товаров, которые оказались, уничтожены, безвозвратно утрачены
вследствие аварии или действия непреодолимой силы.
Статья 381. Условия помещения товаров под таможенную процедуру
уничтожения
1. Помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения
допускается на основании заключения соответствующего уполномоченного
государственного органа Республики Казахстан в области экологии и охраны
окружающей среды о возможности уничтожения, в котором указываются
способ и место уничтожения.
Заключение не требуется в случаях, когда товары безвозвратно утрачены
вследствие аварии или действия непреодолимой силы. Для помещения таких
товаров под таможенную процедуру уничтожения должны быть представлены
документы, подтверждающие факт безвозвратной утери товаров вследствие
аварии или действия непреодолимой силы.
2. Под таможенную процедуру уничтожения не могут помещаться
следующие категории товаров:
1) культурные, археологические, исторические ценности;
2) животные и растения, относящиеся к видам, охраняемым в
соответствии с законодательством Республики Казахстан и (или)
международными договорами их частей и дериватов, за исключением случаев,
когда требуется их уничтожение в целях пресечения эпидемий и эпизоотий и
распространения карантинных объектов;
3) товары, принятые таможенными органами в качестве предмета залога,
до прекращения отношений залога;
4) изъятые товары или товары, на которые наложен арест, в том числе
являющиеся
вещественными
доказательствами,
в
соответствии
с
законодательством Республики Казахстан;
5) иные товары, перечень которых определяется решением Комиссии
таможенного союза.
3. Уничтожение товаров не допускается, если такое уничтожение:
1) может причинить вред окружающей среде или представляет опасность
для жизни и здоровья людей;
288
2) производится путем потребления товаров в соответствии с их обычным
предназначением;
3) может повлечь расходы для государственных органов Республики
Казахстан.
4. Уничтожение товаров производится за счет декларанта таможенной
процедуры уничтожения.
5. Уничтожение товаров производится в сроки, установленные
таможенным органом исходя из времени, необходимого для фактического
уничтожения этих товаров, способа и места их уничтожения.
Статья 382. Особенности применения таможенной процедуры
уничтожения
1.Уничтожение производится в присутствии комиссии, создаваемой
таможенным органом осуществляющим контроль за помещением товара под
таможенную процедуру уничтожения из представителей таможенного
органа, территориального подразделения уполномоченного государственного
органа Республики Казахстан в области экологии и охраны окружающей
среды, и с участием декларанта. В случае необходимости таможенный орган,
осуществляющий контроль за помещением товара под таможенную процедуру
уничтожения вправе привлекать специалистов иных государственных органов
и независимых экспертов.
Уничтожение производится:
1) путем термического, химического, механического либо иного
воздействия (сжигания, разрушения, захоронения и другого), в результате
которого товары полностью уничтожаются. Способ уничтожения товаров
должен обеспечивать невозможность их восстановления, приведения в
первоначальное состояние для использования по назначению;
2) путем демонтажа, разборки, механического повреждения, включая
пробивание отверстий, разрывы, нанесение повреждений иными способами
при условии, что такие повреждения исключают последующее восстановление
товаров и возможность их использования.
В отношении товаров, требующих особых условий хранения, которые в
силу технологических причин не могут быть извлечены из мест хранения и
быть использованы, уничтожение считается произведенным на основании
заключения
территориального
подразделения
соответствующего
уполномоченного государственного органа Республики Казахстан о
невозможности изъятия товаров из мест хранения и их дальнейшего
использования.
2. Отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, при
возможности их дальнейшего использования должны быть помещены под
соответствующую таможенную процедуру и для целей взимания ввозных
289
таможенных пошлин и налогов рассматриваются как иностранные товары,
ввезенные на таможенную территорию таможенного союза в таком состоянии.
В случае если отходы, образовавшиеся в результате уничтожения
товаров, находятся в состоянии, непригодном для их дальнейшего
коммерческого использования на таможенной территории таможенного союза,
и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически
выгодным способом, они рассматриваются как товары таможенного союза.
Статья 383. Завершение таможенной процедуры уничтожения
Таможенная процедура
уничтожения завершается фактическим
уничтожением товаров с составлением акта уничтожения, содержащего
следующие основные сведения:
дата и место уничтожения товаров;
сведения о лице, заявившем таможенную процедуру уничтожения;
сведения о лицах, присутствовавших при уничтожении;
наименования уничтожаемых товаров, их количество в единицах
измерения;
способ уничтожения товаров;
наличие и количество отходов после уничтожения, возможность их
дальнейшего использования.
Акт уничтожения заверяется подписями всех членов комиссии и
присутствовавших лиц, оформляется в трех экземплярах: первый экземпляр
хранится в таможенном органе; второй экземпляр передается
территориальному подразделению уполномоченного государственного органа
Республики Казахстан в области экологии и охраны окружающей среды;
третий экземпляр остается у декларанта.
Факт уничтожения товаров фиксируется с применением фото - и
(или) видеосъемки, результаты которой прилагаются к акту уничтожения,
хранящемуся в таможенном органе.
Глава 46
ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ОТКАЗА
В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА
Статья 384. Содержание таможенной процедуры отказа в пользу
государства
1. Отказ в пользу государства – таможенная процедура, при которой
иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства –
члена таможенного союза без уплаты таможенных платежей и налогов без
применения мер нетарифного регулирования.
290
2. Товары, помещенные под таможенную процедуру отказа в пользу
государства, приобретают статус товаров таможенного союза.
Статья 385. Условия помещения товаров под таможенную процедуру
отказа в пользу государства
1. Под таможенную процедуру отказа в пользу государства могут
помещаться иностранные товары, за исключением товаров, запрещенных к
ввозу на таможенную территорию таможенного союза, а также запрещенных к
обороту на территориях государств-членов таможенного союза.
2. Отказ в пользу государства не должен повлечь для таможенных
органов какие-либо расходы.
3.Решением Комиссии таможенного союза может быть установлен
перечень иных товаров, не подлежащих помещению под таможенную
процедуру отказа в пользу государства.
Статья 386. Порядок отказа от товаров в пользу государства
1. Таможенная процедура отказа в пользу государства завершается
передачей товаров декларантом соответствующему уполномоченному
государственному органу Республики Казахстан в соответствии с
законодательными актами Республики Казахстан, постановлениями
Правительства Республики Казахстан. При этом составляется акт приемапередачи, копия которого прилагается к грузовой таможенной декларации.
После завершения таможенного оформления изменение указанной
таможенной процедуры не допускается.
После завершения таможенного оформления товаров, помещенных под
таможенную процедуру отказа в пользу государства, такие товары
обращаются в собственность государства в соответствии с главой ___
настоящего Кодекса.
Глава 47
СПЕЦИАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА
Статья 387. Содержание специальной таможенной процедуры
Специальная таможенная процедура - таможенная процедура,
определяющая для таможенных целей требования и условия пользования
и (или) распоряжения отдельными категориями товаров на таможенной
территории таможенного союза или за ее пределами) без взимания
таможенных пошлин и налогов и без применения мер нетарифного
регулирования
291
Специальная таможенная процедура устанавливается настоящим
Кодексом в соответствии с условиями и в отношении категорий
отношении товаров, определенных решением Комиссии таможенного
союза.
Раздел 7. ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ЧЕРЕЗ
ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ И СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ
ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ТОВАРОВ
Глава 48
ОСОБЕННОСТИ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В
ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕСЫЛАЕМЫХ В МЕЖДУНАРОДНЫХ
ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ
Статья 388. Международные почтовые отправления
1. К международным почтовым отправлениям относятся посылки и
оправления письменной корреспонденции, являющиеся объектами почтового
обмена в соответствии с актами Всемирного почтового союза.
2. Пересылка международных почтовых отправлений должна
сопровождаться документами, предусмотренными актами Всемирного
почтового союза.
3. Международные почтовые отправления не могут быть выданы
операторами почтовой связи их получателям либо отправлены за пределы
таможенной территории таможенного союза без разрешения таможенного
органа.
Статья 389. Особенности пересылки товаров в международных
почтовых отправлениях
1. Не допускается пересылка в международных почтовых отправлениях
товаров:
1) запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза
или вывозу с этой территории;
2) запрещенных к пересылке в соответствии с актами Всемирного
почтового союза;
3) в отношении которых применяются ограничения, если такие товары
запрещены к пересылке в международных почтовых отправлениях в
соответствии с решением Комиссии таможенного союза.
2. Меры нетарифного регулирования не применяются в отношении
товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых
292
отправлениях в адрес физических лиц, а также в иных случаях, определяемых
решением Комиссии таможенного союза.
3. Распоряжение товарами, запрещенными и (или) ограниченными к
пересылке в международных почтовых отправлениях, производится в
соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 390. Особенности совершения таможенных операций в
отношении товаров, пересылаемых в международных
почтовых отправлениях
1. Таможенные операции в отношении товаров, пересылаемых в
международных почтовых отправлениях, производятся таможенным органом в
местах (учреждениях) международного почтового обмена либо в иных местах
определенных таможенным органом.
Места (учреждения) международного почтового обмена, определяются
в соответствии с законодательством Республики Казахстан о почте,
уполномоченный орган в области почтовой связи утверждает места
международного почтового обмена по согласованию с уполномоченным
органом в сфере таможенного дела.
Место международного почтового обмена является местом обработки
и сортировки международных почтовых отправлений и предъявления
указанных почтовых отправлений для таможенного контроля и таможенного
оформления должностным лицам таможенного органа, в зоне деятельности
которого находится указанное место.
Место международного почтового обмена при соблюдении требований
настоящего Кодекса признается местом временного хранения.
Место международного почтового обмена, для более качественного и
оперативного таможенного контроля, должно быть автоматизировано и
оборудовано необходимыми техническими средствами, предназначенных для
таможенного контроля без вскрытия упаковок.
2. Таможенное декларирование товаров, пересылаемых в международных
почтовых отправлениях, производиться с использованием документов,
предусмотренных актами Всемирного почтового союза, сопровождающих
международные почтовые отправления, либо декларации на товары.
3. Товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях, за
исключением пересылаемых физическими лицами товаров для личного
пользования, подлежат таможенному декларированию с использованием
декларации на товары в случаях, если:
1) подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;
2) в отношении товаров применяются специальные защитные,
антидемпинговые и компенсационные меры, и соблюдаются запреты и
ограничения;
293
3) фактический вывоз товаров с таможенной территории таможенного
союза должен быть подтвержден отправителем товаров таможенному и (или)
налоговому органам;
4) товары помещаются под таможенную процедуру иную, чем
таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления.
4. В случаях не указанных в пункте 3 настоящей статьи таможенное
декларирование производится с использованием документов, предусмотренных
актами Всемирного почтового союза, сопровождающих международные
почтовые отправления и содержащие сведения, необходимые для выпуска
товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
5. Таможенное декларирование товаров, пересылаемых в международных
почтовых отправлениях, вывозимых с таможенной территории таможенного
союза, осуществляется до их передачи операторам почтовой связи для
отправки.
6. Таможенное декларирование товаров, подлежащих возврату
отправителю в случаях установленных актами Всемирного почтового союза,
осуществляется оператором почтовой связи путем подачи таможенному органу
письменного заявления и документов, предусмотренных актами Всемирного
почтового союза, сопровождавших международные почтовые отправления.
Статья 391. Таможенный контроль международных почтовых
отправлений
1. Оператор почтовой связи по требованию таможенного органа
предъявляет международные почтовые отправления для проведения
таможенного осмотра и таможенного досмотра. Способы такого предъявления
определяются таможенными органами.
2. Таможенные органы не требуют предъявления им следующих видов
ввозимых почтовых отправлений:
аэрограмм;
почтовых карточек и писем;
секограмм.
При наличии достаточных оснований полагать, что в указанных почтовых
отправлениях содержатся товары, запрещенные или ограниченные к ввозу на
таможенную территорию таможенного союза, а также при проведении
таможенного осмотра или таможенного досмотра на основе выборочных или
случайных проверок таможенные органы вправе требовать предъявления
указанных почтовых отправлений.
3. Таможенные органы вправе требовать у оператора почтовой связи
предъявления вывозимых международных почтовых отправлений, в отношении
которых таможенные органы проводят таможенный осмотр или таможенный
досмотр на основе выборочных или случайных проверок.
294
4. Международные почтовые отправления, поступившие в место
(учреждение) международного почтового обмена в поврежденном виде, с
расхождением в весе, с испорченным вложением или без необходимых
сопроводительных документов, предъявляются таможенным органам с
приложением акта оформленного оператором почтовой связи.
5. При расхождении в количестве и при несоответствии вложений,
выявленных при таможенном досмотре международного почтового
отправления, работник оператора почтовой связи совместно с должностным
лицом таможенного органа подписывает акт таможенного досмотра.
6. При проведении таможенного осмотра или таможенного досмотра
товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, таможенные
органы используют технические средства таможенного контроля.
Статья 392. Применение таможенных пошлин, налогов в отношении
товаров, пересылаемых в международных почтовых
отправлениях
1. Если в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых
отправлениях, не требуется подача декларации на товары, таможенные
пошлины, налоги исчисляются и начисляются таможенным органом,
осуществляющим
таможенные
операции
в
месте
(учреждении)
международного почтового обмена с использованием таможенного приходного
ордера, форма и порядок заполнения которого определяется решением
Комиссии таможенного союза.
Исчисление сумм таможенных пошлин, налогов производится на
основании сведений о стоимости товаров, указанных в документах,
предусмотренных актами Всемирного почтового союза и используемых для
таможенных целей.
В отношении международных почтовых отправлений с объявленной
ценностью суммы таможенных пошлин, налогов исчисляются исходя из этой
объявленной ценности только в случае, если она превышает стоимость,
указанную в документах, используемых для таможенных целей.
2. Международные почтовые отправления выдаются оператором
почтовой связи их получателям при условии уплаты таможенных платежей в
отношении товаров, пересылаемых в этих международных почтовых
отправлениях.
3. Таможенные пошлины, налоги в отношении товаров, пересылаемых в
международных почтовых отправлениях, подлежат уплате в размерах,
установленных настоящим Кодексом и международными договорами
государств-участников таможенного союза.
4. При утрате международных почтовых отправлений, их выдаче
получателю без разрешения таможенного органа обязанность по уплате
295
таможенных пошлин, налогов несет оператор почтовой связи, утративший или
выдавший указанные почтовые отправления.
Глава 49
ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ ОТДЕЛЬНЫМИ
КАТЕГОРИЯМИ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ
Статья 393. Сфера применения настоящей главы
1. Положения настоящей главы применяются в отношении товаров,
перемещаемых
через
таможенную
границу
дипломатическими
представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными
представительствами
иностранных
государств,
международными
организациями, персоналом этих представительств, учреждений и организаций,
а также в отношении товаров, предназначенных для личного пользования
отдельных категорий иностранных лиц, пользующихся преимуществами,
привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с международными
договорами.
2. Решением Комиссии таможенного союза могут определяться
особенности таможенного декларирования товаров, нормы провоза отдельных
категорий товаров, перемещаемых дипломатическими представительствами,
консульскими учреждениями, иными официальными представительствами
иностранных государств, международными организациями, персоналом этих
представительств, учреждений и организаций, для официального и личного
пользования.
Статья 394. Перемещение товаров дипломатическими
представительствами иностранных государств
Дипломатические
представительства
иностранных
государств,
расположенные на территориях государств-участников таможенного союза,
могут ввозить на таможенную территорию таможенного союза и вывозить с
этой территории товары, предназначенные для официального пользования
дипломатических представительств, с освобождением от уплаты таможенных
пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
Статья 395. Перемещение товаров главой дипломатического
представительства иностранного государства и членами
дипломатического персонала дипломатического
представительства иностранного государства
296
1. Глава дипломатического представительства иностранного государства
и члены дипломатического персонала дипломатического представительства
иностранного государства, а также проживающие вместе с ними члены их
семей, если они не проживают в государстве пребывания постоянно и не
являются гражданами государства пребывания, могут ввозить на таможенную
территорию таможенного союза товары, предназначенные для их личного
пользования, включая товары для первоначального обзаведения, и вывозить за
пределы таможенной территории таможенного союза товары, предназначенные
для их личного пользования, с освобождением от уплаты таможенных пошлин,
налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
2. Личный багаж главы дипломатического представительства
иностранного
государства,
членов
дипломатического
персонала
дипломатического представительства иностранного государства, а также
проживающих вместе с ними членов их семей, если они не проживают в
государстве пребывания постоянно и не являются гражданами государства
пребывания, освобождается от таможенного досмотра, при отсутствии
серьезных оснований предполагать, что он содержит товары, не
предназначенные для личного пользования, или товары, ввоз в государстваучастники таможенного союза или вывоз из государств-участников
таможенного союза которых запрещен либо регулируется карантинными
правилами. Таможенный досмотр таких товаров должен проводиться только в
присутствии указанных лиц или их представителей.
Статья 396. Перемещение товаров членами административнотехнического персонала дипломатического
представительства иностранного государства
Члены административно-технического персонала дипломатического
представительства иностранного государства и проживающие вместе с ними
члены их семей, если указанные лица и члены их семей не проживают
постоянно в государстве пребывания и не являются гражданами государства
пребывания, могут ввозить на таможенную территорию таможенного союза
товары, предназначенные для их личного пользования, включая товары для
первоначального обзаведения, с освобождением от уплаты таможенных
пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
Статья 397. Распространение таможенных льгот, предоставляемых
членам дипломатического персонала дипломатического
представительства иностранного государства, на членов
административно-технического и обслуживающего
персонала
297
На основе международного договора государства-участника таможенного
союза с иностранным государством таможенные льготы, предоставляемые
настоящим Кодексом членам дипломатического персонала дипломатического
представительства иностранного государства, могут быть распространены на
членов административно-технического и обслуживающего персонала этого
представительства, а также на членов их семей, не проживающих в государстве
пребывания постоянно и не являющихся гражданами государства пребывания,
исходя из принципа взаимности в отношении каждого отдельного
иностранного государства.
Статья 398. Перемещение товаров консульскими учреждениями
иностранных государств и их работниками
1. Консульским учреждениям иностранных государств, консульским
должностным лицам иностранных государств, включая главу консульского
учреждения иностранного государства, и консульским служащим иностранных
государств, а также членам их семей предоставляются таможенные льготы,
предусмотренные настоящим Кодексом для дипломатических представительств
иностранных государств или соответствующего персонала дипломатических
представительств иностранных государств.
2. На основе международного договора государства-участника
таможенного союза с иностранным государством на работников
обслуживающего персонала консульского учреждения иностранного
государства, а также на членов их семей, не проживающих в государстве
пребывания постоянно, исходя из принципа взаимности в отношении каждого
отдельного иностранного государства могут быть распространены таможенные
льготы, предоставляемые настоящим Кодексом членам соответствующего
административно-технического
и
обслуживающего
персонала
дипломатического представительства иностранного государства.
Статья 399. Перемещение дипломатической почты и консульской
вализы иностранных государств через таможенную границу
1. Дипломатическая почта и консульская вализа иностранных государств,
перемещаемые через таможенную границу, не подлежат ни вскрытию, ни
задержанию.
При наличии серьезных оснований предполагать, что в консульской
вализе содержатся документы и (или) товары, не предназначенные
исключительно для официального пользования, таможенный орган вправе
требовать, вскрытия консульской вализы уполномоченными лицами
представляемого иностранного государства в присутствии должностного лица
298
таможенного органа. В случае отказа от вскрытия консульская вализа
возвращается в место отправления.
2. Все места, составляющие дипломатическую почту и консульскую
вализу, должны иметь видимые внешние знаки, указывающие на характер этих
мест.
3. Дипломатическая почта может содержать только дипломатические
документы и товары, предназначенные исключительно для официального
пользования, а консульская вализа - только официальную корреспонденцию и
документы или товары, которые предназначены исключительно для
официального пользования.
Статья 400. Таможенные льготы для иностранных дипломатических
и консульских курьеров
1. Иностранные дипломатические и консульские курьеры могут ввозить
на таможенную территорию таможенного союза и вывозить с этой территории
товары, предназначенные для их личного пользования, исходя из принципа
взаимности в отношении каждого отдельного иностранного государства с
освобождением от таможенного досмотра, уплаты таможенных пошлин,
налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
2. Дипломатические и консульские курьеры должны быть снабжены
официальным курьерским листом, в котором указывается их статус и число
мест, составляющих дипломатическую почту и консульскую вализу.
Курьерский лист подписывается и скрепляется печатью учреждения,
отправляющего дипломатическую почту и консульскую вализу.
3. Дипломатическая почта и консульская вализа могут быть также
вверены временному дипломатическому или консульскому курьеру,
назначенному для перевозки только данной дипломатической почты или
консульской вализы и снабженному курьерским официальным листом.
Статья 401. Таможенные льготы для представителей и членов
делегаций иностранных государств
Представителям иностранных государств, членам парламентских и
правительственных делегаций, а также на основе взаимности членам делегаций
иностранных государств, которые приезжают в государства-участники
таможенного союза для участия в международных переговорах,
международных конференциях и совещаниях или с другими официальными
поручениями, предоставляются таможенные льготы, предусмотренные
настоящим
Кодексом
для
членов
дипломатического
персонала
299
дипломатического представительства иностранного государства. Такие же
льготы предоставляются членам семей, сопровождающим указанных лиц.
Статья 402. Перемещение товаров членами дипломатического
персонала, консульскими должностными лицами, представителями и
членами делегаций иностранных государств, следующими транзитом через
таможенную территорию таможенного союза
Членам
дипломатического
персонала
дипломатического
представительства иностранного государства и консульским должностным
лицам консульского учреждения иностранного государства, членам их семей,
лицам, указанным в статье 325 настоящего Кодекса, следующим транзитом
через таможенную территорию таможенного союза, предоставляются
таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом для членов
дипломатического персонала дипломатического представительства.
Статья
403.
Таможенные
льготы
для
международных
межгосударственных
и
межправительственных
организаций,
представительств иностранных государств при них, а также для персонала
этих организаций и представительств
Таможенные льготы для международных межгосударственных и
межправительственных
организаций,
представительств
иностранных
государств при них, а также для персонала этих организаций и
представительств и членов их семей определяются соответствующими
международными договорами.
Глава 50
Меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности,
принимаемые таможенными органами
Статья ___.
Основания принятия мер по защите прав на
объекты интеллектуальной собственности таможенными органами
1. Таможенные органы принимают меры по защите прав на объекты
интеллектуальной собственности, связанные с приостановлением выпуска
товаров, в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза
и настоящей главой.
2. Таможенные органы принимают меры по защите прав на объекты
интеллектуальной собственности, включенных в таможенный реестр объектов
300
интеллектуальной собственности, и объекты интеллектуальной собственности,
включенные в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной
собственности государств-членов таможенного союза, а также не включенных в
такие таможенные реестры.
3. Меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности не
применяются таможенными органами в отношении товаров перемещаемых
через таможенную границу таможенного союза:
1) физическими лицами для личного пользования, в том числе
пересылаемых в их адрес в международных почтовых отправлениях;
2) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
3)
дипломатическими
представительствами,
консульскими
учреждениями, иными официальными представительствами иностранных
государств,
международными
организациями,
персоналом
этих
представительств, учреждений и организаций, для официального и личного
пользования.
Статья ___. Срок защиты прав на объекты интеллектуальной
собственности таможенными органами
Срок защиты прав правообладателя на объекты интеллектуальной
собственности устанавливается при включении объектов интеллектуальной
собственности в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности
и в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности
государств-членов таможенного союза с учетом срока, указанного
правообладателем в заявлении, но не более 2 (двух) лет со дня включения в
такие реестры.
Указанный срок может быть продлен на основании заявления
правообладателя неограниченное количество раз, но каждый раз не более чем
на 2 (два) года, при условии соблюдения требований, предусмотренных
настоящей главой.
Срок защиты прав правообладателя на объекты интеллектуальной
собственности не может превышать срока действия прав правообладателя на
соответствующий объект интеллектуальной собственности.
Статья ___. Порядок ведения таможенного реестра объектов
интеллектуальной собственности
1. В целях принятия мер по защите прав интеллектуальной собственности
центральный таможенный орган ведет таможенный реестр объектов
интеллектуальной собственности и обеспечивает его опубликование, в том
числе на официальном интернет-ресурсе, веб-портале центрального
таможенного органа.
301
2. Форма и порядок ведения таможенного реестра объектов
интеллектуальной собственности определяются центральным таможенным
органом.
Статья ___. Порядок включения объектов интеллектуальной
собственности в таможенный реестр и исключения их из таможенного
реестра
1. Включение объектов авторских прав и смежных прав, товарных знаков,
знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров (далее –
объекты
интеллектуальной
собственности)
в
таможенный
реестр
осуществляется центральным таможенным органом по заявлению
правообладателя.
2. Правообладатель или иное лицо, представляющее интересы
правообладателя (далее - заявитель), имеющие достаточные основания
полагать, что при перемещении товаров через таможенную границу
таможенного союза нарушены или могут быть нарушены их права на объекты
интеллектуальной собственности, вправе подать письменное заявление о
защите прав на объекты интеллектуальной собственности в центральный
таможенный орган.
3. В заявлении должны содержаться следующие сведения:
1) обращение заявителя о защите прав на объекты интеллектуальной
собственности;
2) сведения о заявителе;
3) информация, в том числе в электронной форме, о соответствующих
объектах интеллектуальной собственности, сроке, в течение которого
правообладателю потребуется содействие таможенных органов в защите его
прав, а также описание товаров, содержащих объекты интеллектуальной
собственности, с указанием кодов товаров не менее чем на уровне первых
шести знаков в соответствии с Единой товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности таможенного союза, подробные сведения
правообладателя о товарах, позволяющие таможенным органам выявить товары
с нарушением прав интеллектуальной собственности;
4) обязательство заявителя о возмещении вреда декларанту и иным
лицам, а также затрат таможенных органов, которые могут возникнуть в связи с
приостановлением выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной
собственности, в отношении которых предполагается, что они являются
товарами с нарушением прав интеллектуальной собственности, - в случаях,
если будет установлено, что товары не являются товарами с нарушением прав
интеллектуальной собственности.
4. К заявлению прилагаются документы (оригиналы либо нотариально
засвидетельствованные их копии), подтверждающие наличие и принадлежность
права интеллектуальной собственности (свидетельство, лицензионный
302
договор), доверенность, выданная правообладателем лицу, представляющему
его интересы, договор страхования ответственности заявителя за причинение
вреда другим лицам. При этом страховая сумма не может быть менее 1000кратного размера месячного расчетного показателя, установленного на
соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
Одновременно с подачей заявления представляется описание
отличительных признаков товаров с нарушением прав интеллектуальной
собственности.
По возможности также представляются образцы товаров, содержащих
объекты интеллектуальной собственности, и товаров с нарушением прав
интеллектуальной собственности, в том числе их изображения в электронном
виде.
5. Центральный таможенный орган рассматривает заявление в срок, не
превышающий тридцати календарных дней со дня его поступления, и
принимает решение о включении объектов интеллектуальной собственности в
таможенный реестр.
В целях проверки достоверности представленных заявителем документов
и сведений центральный таможенный орган вправе запрашивать у третьих лиц,
а также у соответствующих государственных органов Республики Казахстан
документы, подтверждающие представленные заявителем документы и
сведения. Указанные лица и государственные органы Республики Казахстан в
течение десяти календарных дней со дня получения запроса обязаны
представить в центральный таможенный орган запрашиваемые им документы.
При наличии достаточных оснований центральный таможенный орган
вправе продлить срок рассмотрения заявления, но не более чем до трех
месяцев.
Решение центрального таможенного органа о включении объектов
интеллектуальной собственности в таможенный реестр оформляется приказом
руководителя центрального таможенного органа.
Решение центрального таможенного органа об отказе во включении
объектов интеллектуальной собственности в таможенный реестр принимается в
случае представления заявителем недостоверных сведений, а также при
невозможности подтверждения заявителем признаков товаров с нарушением
прав интеллектуальной собственности.
О соответствующем решении центрального таможенного органа
заявитель уведомляется в письменной форме.
6. В случае изменения сведений, указанных в заявлении либо
прилагаемых к нему документах, заявитель обязан сообщить об этом в
центральный таможенный орган не позднее пятнадцати календарных дней с
даты изменения сведений.
7. Объекты интеллектуальной собственности могут быть исключены из
таможенного реестра:
1) по обращению заявителя;
303
2) при представлении заявителем неполных или недостоверных сведений
при подаче заявления о включении указанных объектов интеллектуальной
собственности в таможенный реестр;
3) при несоблюдении заявителем требований, установленных пунктом 6
настоящей статьи;
4) при прекращении действия права на соответствующие объекты
интеллектуальной собственности;
5) при несоблюдении заявителем положений настоящей главы.
8. Центральный таможенный орган в течение трех рабочих дней
письменно уведомляет заявителя об исключении из таможенного реестра
объектов интеллектуальной собственности.
9. В случае прекращения прав на объекты интеллектуальной
собственности правообладатель обязан в письменной форме в течение трех
рабочих дней уведомить об этом центральный таможенный орган.
Статья ___. Приостановление выпуска товаров, содержащих объекты
интеллектуальной собственности
1. Если при совершении таможенных операций, связанных с помещением
под таможенные процедуры товаров, содержащих объекты интеллектуальной
собственности, включенных в таможенный реестр объектов интеллектуальной
собственности и в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной
собственности государств-членов таможенного союза, таможенным органом
обнаружены признаки нарушения прав интеллектуальной собственности,
выпуск таких товаров приостанавливается сроком на 10 (десять) рабочих дней.
По запросу правообладателя или лица, представляющего его интересы,
этот срок может быть продлен таможенным органом, но не более чем на 10
(десять) рабочих дней.
Решения о приостановлении выпуска товаров и о продлении срока
приостановления выпуска товаров принимаются в письменной форме
руководителем таможенного органа или уполномоченным им лицом.
2. Таможенный орган не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за
днем принятия решения о приостановлении выпуска товаров, содержащих
объекты интеллектуальной собственности, уведомляет декларанта и
правообладателя или лиц, представляющих их интересы, о таком
приостановлении, причинах и сроках приостановления, а также сообщает
декларанту наименование (фамилию, имя, отчество) и место нахождения
(адрес) правообладателя и (или) лица, представляющего его интересы, а
правообладателю или лицу, представляющему его интересы, – наименование
(фамилию, имя, отчество) и место нахождения (адрес) декларанта.
3. По истечении срока приостановления выпуска товаров, содержащих
объекты
интеллектуальной
собственности,
выпуск
таких
товаров
возобновляется и производится в порядке, установленном настоящим
304
Кодексом, за исключением случаев, когда таможенному органу представлены
документы, подтверждающие изъятие товаров, наложение на них ареста либо
их конфискацию, либо определение судьи о возбуждении гражданского дела по
иску о нарушении прав правообладателя на объекты интеллектуальной
собственности. При представлении определении судьи о возбуждении
гражданского дела по иску о нарушении прав правообладателя на объекты
интеллектуальной собственности сроки приостановления выпуска товаров,
содержащих объекты интеллектуальной собственности, установленные
пунктом 1 настоящей статьи, а также сроки временного хранения указанных
товаров продлеваются до вступления в законную силу решения суда по иску.
Статья ___. Приостановление выпуска товаров, содержащих объекты
интеллектуальной собственности, не включенных в таможенный реестр
объектов интеллектуальной собственности и единый таможенный реестр
объектов
интеллектуальной
собственности
государств-членов
таможенного союза
1. Таможенные органы вправе приостановить выпуск товаров,
содержащих объекты авторских прав и смежных прав, товарные знаки, знаки
обслуживания и наименования мест происхождения товаров (далее – объекты
интеллектуальной собственности), не включенных в таможенный реестр
объектов интеллектуальной собственности и в единый таможенный реестр
объектов интеллектуальной собственности государств-членов таможенного
союза, при обнаружении признаков того, что перемещаемые через таможенную
границу таможенного союза товары являются товарами с нарушением прав
интеллектуальной собственности.
Решения о приостановлении выпуска указанных товаров в соответствии с
настоящей статьей и отмене решения о приостановлении выпуска товаров
принимается в письменной форме руководителем таможенного органа или
уполномоченным им лицом.
2. Таможенные органы в целях реализации своих полномочий по защите
охраняемых товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест
происхождения товаров используют информацию, получаемую из
государственных реестров регистрации уполномоченного государственного
органа Республики Казахстан в области охраны прав интеллектуальной
собственности. Указанные реестры являются общедоступными, размещаются
на официальном интернет-ресурсе, веб-портале
уполномоченного
государственного органа Республики Казахстан в области охраны прав
интеллектуальной собственности.
Полномочия таможенных органов по защите прав на произведения и
объекты, охраняемые авторским правом и смежными правами,
осуществляются во взаимодействии с уполномоченным государственным
305
органом Республики Казахстан в области охраны прав интеллектуальной
собственности.
3. При обнаружении признаков нарушения прав правообладателя на
объекты интеллектуальной собственности при совершении таможенных
операций, связанных с помещением под таможенные процедуры товаров,
таможенный орган приостанавливает выпуск товаров, содержащих объекты
интеллектуальной
собственности,
в
соответствии
с
порядком,
предусмотренным настоящей статьей, и незамедлительно уведомляет об этом
правообладателя и декларанта. Правообладатель после получения
соответствующего уведомления направляет в таможенный орган в срок,
установленный пунктом 4 настоящей статьи, письменный ответ о
принимаемых им мерах в отношении декларанта.
Для определения места нахождения правообладателя товарного знака,
знака обслуживания и наименований мест происхождения товаров или
авторского права и смежных прав, права которого, возможно, нарушены,
таможенный орган:
проверяет государственные реестры регистрации уполномоченного
государственного органа Республики Казахстан в области охраны прав
интеллектуальной собственности на наличие информации о товарном знаке,
знаке обслуживания и наименований мест происхождения товаров и его
правообладателе и направляет в письменной форме уведомление
правообладателю для принятия необходимых мер;
направляет запрос в уполномоченный государственный орган
Республики Казахстан в области охраны прав интеллектуальной собственности
для выяснения наличия регистрации авторского права и смежных прав и
дальнейшего уведомления правообладателя о необходимости принятия
соответствующих мер. В запросе должны быть указаны сведения о
таможенном органе и товарах, в отношении которых таможенным органом
предпринимаются меры по защите прав на объекты интеллектуальной
собственности.
Таможенный орган и уполномоченный государственный орган
Республики Казахстан в области охраны прав интеллектуальной собственности
незамедлительно принимают все необходимые меры по определению места
нахождения и уведомлению правообладателя в течение двадцати четырех
часов.
Если в течение двадцати четырех часов таможенный орган не сможет
определить место нахождения правообладателя, решение о приостановлении
выпуска товаров подлежит отмене, а товары подлежат незамедлительному
таможенному декларированию и выпуску в порядке, определенном настоящим
Кодексом.
4. Выпуск товаров при обнаружении признаков нарушения прав на
объекты интеллектуальной собственности приостанавливается до трех рабочих
306
дней для уведомления правообладателя и принятия решения об отмене либо
продлении срока приостановления выпуска товаров.
5. Решение о приостановлении выпуска товаров подлежит отмене, а
товары подлежат незамедлительному таможенному декларированию и выпуску
в порядке, определенном настоящим Кодексом, если в течение срока,
указанного в пункте 4 настоящей статьи, в таможенный орган правообладатель:
не представит письменное заявление о продлении срока приостановления
выпуска товаров до десяти рабочих дней;
представит письменное заявление об отмене решения о приостановлении
выпуска товаров.
6. В случае, если в течение срока, указанного в пункте 4 настоящей
статьи, в таможенные органы поступит заявление от правообладателя о
продлении срока приостановления выпуска товаров, выпуск товаров
приостанавливается до десяти рабочих дней с даты первоначального
приостановления выпуска товаров. В таком случае правообладатель обязан
представить в таможенный орган следующие документы:
1) определение судьи о возбуждении гражданского дела по иску о
нарушении прав на объекты интеллектуальной собственности, связанного с
фактом перемещения через таможенную границу таможенного союза товаров,
выпуск которых приостановлен;
2) обязательство о возмещении вреда декларанту и иным лицам, а также
затрат таможенных органов, которые могут возникнуть в связи с
приостановлением выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной
собственности, - в случаях, если решением суда будет определено, что товары
не являются товарами с нарушением прав интеллектуальной собственности;
3)
письменные
доказательства,
подтверждающие
обращение
правообладателя в центральный таможенный орган о включении указанных
товаров в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности в
соответствии с порядком, установленным статьей ___ настоящего Кодекса.
7. При представлении правообладателем в течение десяти рабочих дней с
даты первоначального приостановления выпуска товаров документов,
установленных пунктом 6 настоящей статьи, сроки приостановления выпуска
товаров, а также сроки временного хранения товаров продлеваются до
вступления в законную силу решения суда по иску.
Если в течение десяти рабочих дней с даты первоначального
приостановления выпуска товаров правообладатель не соблюдает положения,
установленные пунктом 6 настоящей статьи, таможенный орган отменяет
решение о приостановлении выпуска товаров и производит таможенное
декларирование товаров в порядке, определенном настоящим Кодексом. При
этом затраты декларанта и таможенного органа, связанные с приостановлением
выпуска товаров до десяти рабочих дней, возлагаются на правообладателя.
8. Порядок взаимодействия и обмена информацией между таможенными
органами и уполномоченным государственным органом Республики Казахстан
307
в области охраны прав интеллектуальной собственности устанавливается
совместным актом.
Статья ___. Ответственность за имущественный вред (ущерб)
Правообладатель в соответствии с гражданским законодательством
Республики Казахстан несет ответственность за имущественный вред (ущерб),
причиненный декларанту, собственнику, получателю товаров, содержащих
объекты интеллектуальной собственности, в результате приостановления
выпуска товаров в соответствии с настоящей главой, если не будет установлено
нарушение прав правообладателя.
Статья ___. Отмена решения таможенного органа
о
приостановлении
выпуска
товаров,
содержащих
объекты
интеллектуальной собственности
1. Решение таможенного органа о приостановлении выпуска товаров,
содержащих объекты интеллектуальной собственности, подлежит отмене, если
в течение срока действия указанного решения:
1) в таможенный орган поступит заявление от заявителя об отмене
решения о приостановлении выпуска указанных товаров;
2) объекты интеллектуальной собственности, будут исключены из
таможенного реестра в соответствии со статьей ___ настоящего Кодекса;
3) заявителем в установленные таможенным органом сроки
приостановления выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной
собственности, не представлено определение судьи о возбуждении
гражданского дела по иску о нарушении прав на объекты интеллектуальной
собственности, связанного с фактом перемещения указанных товаров через
таможенную границу таможенного союза.
В указанных случаях такие товары подлежат незамедлительному
таможенному декларированию и выпуску в порядке, определенном настоящим
Кодексом.
2. Отмена решения о приостановлении выпуска товаров оформляется в
письменной форме руководителем таможенного органа или уполномоченным
им лицом.
3.
Выпуск
товаров,
содержащих
объекты
интеллектуальной
собственности, не исключает обращения правообладателя о защите своих прав
на
объекты
интеллектуальной
собственности
в
соответствующий
уполномоченный государственный орган Республики Казахстан или суд.
Статья ___. Предоставление информации, взятие проб и образцов
товаров
308
1. Таможенный орган представляет декларанту, правообладателю или
лицу, представляющему его интересы, информацию о товарах, в отношении
которых принято решение о приостановлении выпуска.
2. Информация, полученная декларантом, правообладателем или лицом,
представляющим его интересы, в соответствии с настоящей статьей, является
конфиденциальной и не должна ими разглашаться, передаваться третьим
лицам, а также государственным органам, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
3. С письменного разрешения таможенного органа правообладатель,
декларант или их представители имеют право под таможенным контролем
отбирать пробы и образцы товаров, в отношении которых принято решение о
приостановлении их выпуска, проводить их исследование, а также осматривать,
фотографировать или иным образом фиксировать такие товары.
Статья ___. Дополнительные положения, относящиеся к защите прав
на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами
Таможенные органы обязаны передать товары с нарушением прав
интеллектуальной собственности, подлежащие уничтожению согласно
решению суда, соответствующему уполномоченному государственному органу
Республики Казахстан.
В случае вынесения решения суда по вопросу уничтожения товаров с
нарушением прав интеллектуальной собственности соответствующий
уполномоченный государственный орган Республики Казахстан обязан
незамедлительно принять меры по их уничтожению в соответствии с
законодательными
актами
Республики
Казахстан,
нормативными
постановлениями Правительства Республики Казахстан.
Глава 51
Перемещение товаров трубопроводным транспортом и линиями
электропередачи
Статья 416. Сфера применения настоящей главы
Настоящей главой определяются особенности перемещения товаров
через таможенную границу трубопроводным транспортом и по линиям
электропередачи, не определенные иными положениями настоящего Кодекса.
В части, не урегулированной настоящим Кодексом, порядок
перемещения товаров через таможенную границу трубопроводным
транспортом и по линиям электропередачи определяется законодательством
Республики Казахстан и (или) международными договорами государствучастников таможенного союза.
309
Статья 417. Особенности ввоза, вывоза и таможенного декларирования
товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом
1. Ввоз на территорию Республики Казахстан и вывоз с этой
территории
товаров,
перемещаемых
трубопроводным
транспортом,
допускается после выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной
процедурой.
2. При подаче таможенной декларации фактическое предъявление
товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, таможенному органу не
требуется.
3. При ввозе на территорию Республики Казахстан или вывозе с этой
территории
товаров,
перемещаемых
трубопроводным
транспортом,
допускается смешивание товаров, а также изменение количества и состояния
(качества) товаров вследствие технологических особенностей транспортировки
и специфических характеристик товаров в соответствии с техническими
регламентами и национальными стандартами, действующими в Республике
Казахстан.
4. Особенности таможенного декларирования товаров, перемещаемых
трубопроводным транспортом, определяются в соответствии со статьей 265
настоящего Кодекса.
5. Временная таможенная декларация представляется декларантом
на период времени, не превышающий одного календарного месяца.
6. При вывозе товаров с территории Республики Казахстан и ввоз на
нее
несколькими
магистральными
трубопроводами
таможенное
декларирование осуществляется по каждому магистральному трубопроводу
путем подачи отдельной временной таможенной декларации.
7. Если по окончании срока действия внешнеторгового договора
(контракта), на основании которого осуществляется перемещение товаров,
не заключен новый внешнеторговый договор (контракт) на следующий срок,
то по письменному обращению декларанта допускается подача временной
таможенной декларации на предстоящий календарный месяц в рамках
действующего внешнеторгового договора (контракта). Предельный срок
представления нового внешнеторгового договора (контракта) ограничивается
днем регистрации таможенным органом полной таможенной декларации.
8. Количество товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом,
определяется на основании показаний приборов учета, установленных в
технологически обусловленных местах в соответствии со статьей 419
настоящего Кодекса, актов о фактических поставках товаров по
соответствующему внешнеторговому договору, актов сдачи-приемки,
сертификатов качества товаров и других аналогичных документов,
подтверждающих
адресное
распределение
объемов
произведенных,
поставленных и потребленных товаров, перемещаемых трубопроводным
транспортом, за один календарный месяц поставки.
310
9. При таможенном декларировании товаров, перемещаемых
трубопроводным транспортом, вывозимых с территории Республики
Казахстан, используются показания приборов учета, расположенных на
территории Республики Казахстан, либо приборов учета, находящегося на
территории сопредельного государства, в соответствии с пунктом 1 статьи 419
настоящего Кодекса.
При
таможенном
декларировании
товаров,
перемещаемых
трубопроводным транспортом, ввозимых на территорию Республики
Казахстан, используются показания приборов учета, расположенных на
территории Республики Казахстан, либо приборов учета, находящегося на
территории сопредельного государства, в соответствии с пунктом 1 статьи 419
настоящего Кодекса.
Статья 418. Особенности ввоза, вывоза и таможенного декларирования
товаров, перемещаемых по линиям электропередачи
1. Ввоз на территорию Республики Казахстан и вывоз с этой
территории товаров, перемещаемых по линиям электропередачи (далее в
настоящей главе - электрическая энергия), допускается до подачи таможенной
декларации таможенному органу. Таможенное декларирование осуществляется
с последующей подачей таможенной декларации на помещение электрической
энергии под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или
экспорта соответственно не позднее двадцатого числа месяца, следующего за
каждым календарным месяцем фактической её поставки.
2. При подаче таможенной декларации фактическое предъявление
электрической энергии таможенному органу не требуется.
3. Таможенному декларированию подлежит ввезенное или вывезенное
фактическое количество электрической энергии. Количество электрической
энергии определяется на основании показаний приборов учета, установленных
в технологически обусловленных местах и фиксирующих перемещение
электрической энергии, актов о фактических поставках электрической энергии
по соответствующему внешнеторговому договору, актов сдачи-приемки и
других документов, подтверждающих фактическое перемещение электрической
энергии, как сальдо-переток электрической энергии (алгебраическая сумма
перетоков электрической энергии в противоположных направлениях по всем
находящимся в работе межгосударственным линиям электропередачи всех
классов напряжения) за каждый календарный месяц, в условиях параллельной
работы энергосистем двух сопредельных государств.
Рассчитанное значение сальдо-перетока корректируется на величину
имеющих место при перемещении электрической энергии потерь
электрической энергии в сетях, в соответствии с техническими регламентами и
национальными стандартами, действующими в Республике Казахстан.
311
Лица, перемещающие электрическую энергию, в течение десяти рабочих
дней после заключения договора о параллельной работе письменно уведомляют
таможенные органы о включении энергосистем в параллельную работу с
представлением такого договора и указанием межгосударственных линий
электропередачи.
4. Электрическая энергия, поставляемая по одному внешнеторговому
договору (контракту) в течение одного календарного месяца поставки,
декларируется как одна партия товаров.
5.
Таможенное декларирование внеплановых (технологических)
перетоков электрической энергии производится путем подачи таможенной
декларации не позднее двадцатого числа месяца, следующего за месяцем
представления специализированной электроэнергетической организацией
подтверждающего документа, устанавливающего адресное распределение
объема электрической энергии за один календарный месяц поставки. При этом
срок подачи таможенной декларации не должен превышать девяносто
календарных дней после окончания календарного месяца фактической её
поставки.
6. При таможенном декларировании электрической энергии,
вывозимой с территории Республики Казахстан, используются показания
приборов учета, расположенных на территории Республики Казахстан, либо
приборов учета, находящегося на территории сопредельного государства, в
соответствии с пунктом 1 статьи 419 настоящего Кодекса.
При таможенном декларировании электрической энергии, ввозимой на
территорию Республики Казахстан, используются показания приборов учета,
расположенных на территории Республики Казахстан, либо приборов учета,
находящегося на территории сопредельного государства, в соответствии с
пунктом 1 статьи 419настоящего Кодекса.
Статья 419. Места установки приборов учета товаров, перемещаемых
трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи
1. Приборы учета товаров, перемещаемых трубопроводным
транспортом и по линиям электропередачи, устанавливаются на территории
Республики Казахстан.
Места
установки
приборов
учета
товаров,
перемещаемых
трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, могут находиться
за пределами этой территории при условии наличия международных договоров
между Республикой Казахстан и сопредельным государством, определяющих
их работу и порядок доступа должностных лиц таможенных органов
Республики Казахстан.
2. Места установки приборов учета товаров, перемещаемых
трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, при пересечении
таможенной границы утверждаются центральным таможенным органом по
312
письменному обращению перевозчика, системного оператора или региональной
электросетевой компании.
3. С целью предотвращения несанкционированного доступа и
изменения информации в показаниях приборов учета товаров, перемещаемых
трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, на такие приборы
таможенными органами налагаются средства идентификации.
Статья 420. Идентификация товаров, перемещаемых трубопроводным
транспортом и по линиям электропередачи
Идентификация товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по
линиям электропередачи, не осуществляется, что не препятствует таможенным
органам устанавливать в таможенных целях количество, качество и другие
характеристики товаров, используя сведения, содержащиеся в документах,
показания счетчиков и других измерительных приборов.
Статья 421. Таможенное декларирование
перемещаемых
трубопроводным
транспортом
электропередачи
транзита
и
по
товаров,
линиям
1. Таможенный транзит иностранных товаров, перемещаемых
трубопроводным транспортом через территорию Республики Казахстан, между
двумя пунктами, расположенными в местах установки приборов учета,
применяется в соответствии с международными договорами и настоящим
Кодексом.
2. Перемещение
иностранных
товаров
магистральным
трубопроводным транспортом по процедуре таможенного транзита через
территорию Республики Казахстан осуществляется после принятия
таможенным органом временной таможенной декларации, в соответствии со
статьей 265 настоящего Кодекса.
3. Электрическая энергия, перемещаемая по линиям электропередачи
через территорию Республики Казахстан в условиях параллельной работы
энергосистем, не подлежит помещению под таможенную процедуру
таможенного транзита. При этом не позднее двадцатого числа месяца,
следующего за каждым календарным месяцем фактического перемещения
электрической энергии, в таможенный орган подлежит представлению
письменное заявление с указанием сведений об объемах перемещения за
расчетный период, условной стоимости электрической энергии и иных
установленных сведений.
4. Допускается изменение специфических характеристик транзитных
товаров, перемещаемых по таможенной территории таможенного союза
трубопроводным транспортом, вследствие технологических особенностей
313
транспортировки, в соответствии с техническими регламентами и
национальными стандартами, действующими в государствах-участниках
таможенного союза.
Глава 52
Перемещение транспортных средств международных перевозок при
осуществлении международных перевозок товаров, пассажиров и багажа
Статья 422. Сфера применения настоящей главы
1. Настоящая глава регулирует порядок временного ввоза на таможенную
территорию таможенного союза для завершения или начала международной
перевозки на такой территории или за ее пределами транспортных средств
международной перевозки (включая порожние), зарегистрированных в
иностранных государствах, и временного вывоза с такой территории для
завершения или начала международной перевозки транспортных средств
международной перевозки, зарегистрированных в государствах-участниках
таможенного союза (включая порожние), за исключением транспортных
средств для личного пользования.
2. Положения настоящей главы применяются также в отношении
временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и ввозимых
обратно на такую территорию:
водных судов, используемых для рыболовства, разведки и разработки
минеральных и других неживых ресурсов морского дна и его недр, лоцманской
и ледокольной проводки, поисковых, спасательных и буксирных операций,
подъема затонувшего в море имущества, гидротехнических, подводнотехнических и других подобных работ, санитарного, карантинного и другого
контроля, защиты и сохранения морской среды, проведения морских научных
исследований, в учебных, спортивных и культурных целях, а также в иных
целях, связанных с торговым мореплаванием;
гражданских и государственных воздушных судов, воздушных судов,
используемых
в
экспериментальной
авиации
(осуществляющих
экспериментальные полеты), не используемых для международных перевозок
товаров и пассажиров;
железнодорожного подвижного состава, используемого для ремонтновосстановительных и иных работ, не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности.
Статья 423. Порядок перемещения транспортных средств
международной перевозки
1. Транспортные средства международной перевозки, пересекающие
таможенную границу, подлежат остановке и стоянке в местах перемещения
314
товаров через таможенную границу для проведения таможенных операций,
предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Продолжительность стоянки транспортных средств международной
перевозки, исходя из времени, необходимого для проведения таможенных
операций, не должна превышать для воздушного, железнодорожного и
автомобильного транспорта три часа, а для водного транспорта - восемь часов,
за исключением случаев, когда:
1) начало или завершение таможенных операций не могут быть
осуществлены по независящим от таможенных органов причинам;
2) помещение под таможенную процедуру товаров, перевозимых на этих
транспортных средствах
международной
перевозки,
осуществляется
непосредственно в местах перемещения товаров через таможенную границу;
3) в отношении товаров, перевозимых на этих транспортных средствах
международной перевозки, применено таможенное сопровождение в качестве
меры обеспечения таможенного транзита;
4) временное хранение транспортных средств международной перевозки
осуществляется в местах временного хранения, расположенных на территории
мест перемещения товаров через таможенную границу.
3. Отправление транспортных средств международной перевозки из мест
их стоянки в местах перемещения товаров через таможенную границу
производится после завершения таможенных операций, совершаемых при
прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза или убытии
товаров с такой территории, предусмотренных главами 26 и 27 настоящего
Кодекса соответственно.
4. Транспортные средства международной перевозки подлежат
таможенному декларированию в соответствии со статьей 433 настоящего
Кодекса без помещения под таможенные процедуры.
5. Транспортные средства международной перевозки перемещаются через
таможенную границу без применения мер нетарифного и технического
регулирования.
Статья 424. Временный ввоз транспортных средств международной
перевозки
1. Временный ввоз на таможенную территорию таможенного союза
транспортных средств международной перевозки без уплаты таможенных
пошлин, налогов допускается при одновременном соблюдении следующих
условий:
1)
если
транспортное
средство
международной
перевозки
зарегистрировано на территории иностранного государства за иностранным
лицом;
2) если транспортное средство международной перевозки ввозится на
таможенную территорию таможенного союза и используется иностранным
315
лицом, за исключением случаев, когда транспортное средство международной
перевозки используется лицом государства-участника таможенного союза,
уполномоченным на это иностранным лицом, для завершения либо начала
международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа на таможенной
территории таможенного союза, либо за ее пределами.
2. Транспортные средства международной перевозки, временно
ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, имеют статус
иностранных товаров.
3. Временный ввоз транспортных средств международной перевозки
завершается их вывозом с таможенной территории таможенного союза в сроки,
предусмотренные статьей 426 настоящего Кодекса, либо помещением под
таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного
транзита.
4. Вывоз с таможенной территории таможенного союза временно
ввезенных транспортных средств международной перевозки может
осуществляться через любой таможенный орган.
Статья 425. Сроки
международной перевозки
временного
ввоза
транспортных
средств
1. Временно ввезенные на таможенную территорию таможенного союза
транспортные средства международной перевозки должны быть вывезены с
этой территории после завершения операций перевозки, в связи с которыми
такие транспортные средства были ввезены на таможенную территорию
таможенного союза, в сроки, исчисляемые с учетом положений статьи 292
настоящего Кодекса, если иное не установлено международными договорами.
2. При невозможности вывоза транспортного средства международной
перевозки в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, по
мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган
продлевает срок временного ввоза транспортного средства международной
перевозки на время, необходимое для устранения причин, по которым
невозможен вывоз транспортного средства международной перевозки.
Статья 426. Операции с временно ввезенными транспортными
средствами международной перевозки
1. С временно ввезенными транспортными средствами международной
перевозки допускается совершать обычные операции по их техническому
обслуживанию или ремонту, которые потребовались при их следовании на
таможенную территорию таможенного союза либо нахождении на указанной
территории.
2. На таможенной территории таможенного союза не допускается:
316
использование
временно
ввезенных
транспортных
средств
международной перевозки для перевозки грузов, багажа и (или) пассажиров,
начинающейся и завершающейся на таможенной территории таможенного
союза (далее для целей использования в настоящей главе – внутренняя
перевозка по таможенной территории таможенного союза);
передача временно ввезенных транспортных средств международной
перевозки иным лицам, в том числе в аренду (в субаренду), за исключением
передачи их для ремонта, технического обслуживания, хранения, либо
передачи в целях завершения операции перевозки путем немедленного вывоза
транспортного средства международной перевозки.
Особенности использования транспортных средств международной
перевозки, осуществляющих перевозку пассажиров, а также железнодорожного
подвижного состава общего пользования, осуществляющего перевозку грузов и
(или) багажа для внутренней перевозки по таможенной территории
таможенного союза, определяются международным договором государствучастников таможенного союза.
3. Использование временно ввезенных транспортных средств
международной перевозки либо их передача иным лицам в случаях, указанных
в части первой пункта 2 настоящей статьи, допускаются при условии
помещения этих транспортных средств под таможенные процедуры.
В случае совершения указанных действий без помещения временно
ввезенных транспортных средств международной перевозки под таможенные
процедуры подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в размерах,
соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые
подлежали бы уплате при помещении таких транспортных средств
международной перевозки под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления без учета тарифных преференций и льгот по уплате
таможенных пошлин, налогов, исчисленным на день регистрации таможенной
декларации на транспортное средство. При этом сроком уплаты таможенных
пошлин, налогов считается первый день совершения указанных действий, а
если этот день не установлен, – день регистрации таможенным органом
таможенной декларации на транспортное средство.
Статья 427. Временный вывоз транспортных средств международной
перевозки
1. Временный вывоз транспортного средства международной перевозки
допускается при условии, что это транспортное средство международной
перевозки является товаром таможенного союза и зарегистрировано на
территории государства-участника таможенного союза за лицом государстваучастника таможенного союза, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 4 настоящей статьи.
317
2. Транспортные средства международной перевозки, являющиеся
товарами таможенного союза, временно вывозимые с таможенной территории
таможенного союза, при фактическом вывозе с этой территории сохраняют
статус товаров таможенного союза, а транспортные средства международной
перевозки, указанные в пункте 4 настоящей статьи, сохраняют статус
иностранных товаров.
3. Транспортные средства международной перевозки временно вывозятся
с таможенной территории таможенного союза без уплаты вывозных
таможенных пошлин.
4. Допускается временный вывоз транспортных средств международной
перевозки ранее помещенных под таможенную процедуру временного ввоза
(допуска) либо являющихся условно выпущенными товарами в соответствии со
статьей 273 настоящего Кодекса.
5. Временный вывоз транспортного средства международной перевозки
допускается независимо от того, каким лицом и в каких целях оно будет
использоваться за пределами таможенной территории таможенного союза.
Статья 428. Сроки временного вывоза транспортных средств
международной перевозки
Сроки временного вывоза
перевозки не ограничиваются.
транспортных
средств
международной
Статья 429. Операции с временно вывезенными транспортными
средствами международной перевозки
1. С временно вывезенными транспортными средствами международной
перевозки допускается совершение:
1) операций по техническому обслуживанию и (или) текущему ремонту,
необходимых для обеспечения его сохранности, эксплуатации и поддержания
его в состоянии, в котором оно находилось на день вывоза, если потребность в
них возникла во время использования транспортного средства международной
перевозки в международной перевозке;
2) операций по безвозмездному (гарантийному) ремонту;
3) операций по ремонту, включая капитальный ремонт, осуществляемых
для восстановления транспортного средства международной перевозки после
его повреждения вследствие аварии или действия непреодолимой силы,
которые имели место за пределами таможенной территории таможенного
союза.
2. Операции по ремонту и (или) другие операции, не указанные в пункте 1
настоящей статьи в отношении временно вывезенных транспортных средств
международной перевозки, допускаются при условии помещения этих
318
транспортных средств под таможенную процедуру переработки вне
таможенной территории.
В случае совершения указанных операций без помещения временно
вывезенных транспортных средств международной перевозки под таможенную
процедуру переработки вне таможенной территории, при ввозе таких
транспортных средств международной перевозке подлежат уплате таможенные
пошлины, налоги в соответствии со статьей 335 настоящего Кодекса.
Статья 430. Ввоз временно вывезенных транспортных средств
международной перевозки
1. Временный вывоз транспортных средств международной перевозки
завершается их ввозом на таможенную территорию таможенного союза, либо
помещением транспортных средств международной перевозки, являющихся
товарами таможенного союза, под таможенную процедуру экспорта либо
переработки вне таможенной территории, а транспортные средства
международной перевозки, указанные в пункте 4 статьи 428 настоящего
Кодекса, под таможенную процедуру реэкспорта.
В случае передачи иностранному лицу права собственности на временно
вывезенное транспортное средство международной перевозки лицо, которое
вывезло такое транспортное средство международной перевозки, обязано
поместить транспортное средство международной перевозки, являющиеся
товарами таможенного союза, под таможенную процедуру экспорта, а
транспортное средство международной перевозки, указанное в пункте 4
настоящей статьи, под таможенную процедуру реэкспорта, в течение 30 дней с
даты передачи права собственности вывезенного транспортного средства
международной перевозки.
Таможенное декларирование таких товаров допускается без их
фактического представления таможенному органу.
2. При завершении временного вывоза транспортных средств
международной перевозки их ввозом на таможенную территорию таможенного
союза такие транспортные средства международной перевозки ввозятся на
таможенную территорию таможенного союза без уплаты таможенных пошлин,
налогов.
3. Ввоз на таможенную территорию таможенного союза временно
вывезенных транспортных средств международной перевозки может
осуществляться через любой таможенный орган.
Статья 431. Временный ввоз и временный вывоз оборудования и
запасных частей
1. Временно ввозимое с транспортным средством международной
перевозки специальное оборудование, предназначенное для погрузки,
319
разгрузки, обработки и защиты грузов, или обслуживания пассажиров и (или)
багажа, перемещаемых данным транспортным средством международной
перевозки независимо от того, может оно использоваться отдельно от
транспортного средства международной перевозки или нет, ввозится на
таможенную территорию таможенного союза без уплаты таможенных пошлин,
налогов и без применения мер нетарифного и технического регулирования.
2. Запасные части и оборудование, которые предназначены для ремонта,
технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства
международной перевозки, ввозятся на таможенную территорию таможенного
союза без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер
нетарифного и технического регулирования.
3. Запасные части, предназначенные для использования при ремонте или
техническом
обслуживании
вывезенного
транспортного
средства
международной перевозки в целях замены частей и оборудования, которые
встроены во временно вывезенное транспортное средство международной
перевозки, при их вывозе с таможенной территории таможенного союза
вывозятся с таможенной территории таможенного союза без уплаты вывозных
таможенных пошлин и без применения мер нетарифного и технического
регулирования.
Ввоз на таможенную территорию таможенного союза замененных частей
и оборудования допускается без уплаты таможенных пошлин, налогов
применительно к таможенной процедуре реимпорта.
4. Международным договором государств-участников таможенного
союза и (или) законодательством государств-участников таможенного союза
могут быть определены иные особенности ввоза на таможенную территорию
таможенного союза или вывоза с такой территории запасных частей и
оборудования, снятых в целях замены с транспортного средства
международной перевозки в процессе его эксплуатации.
Статья 432. Таможенное декларирование транспортных средств
международной перевозки, запасных частей и оборудования
1. Таможенное декларирование транспортных средств международной
перевозки осуществляется при временном ввозе на таможенную территорию
таможенного союза транспортных средств международной перевозки и вывозе
таких временно ввезенных транспортных средств с такой территории, а также
при временном вывозе с таможенной территории таможенного союза
транспортных средств международной перевозки и ввозе таких временно
вывезенных транспортных средств международной перевозки на такую
территорию путем подачи перевозчиком таможенному органу таможенной
декларации на транспортное средство.
2. В качестве таможенной декларации на транспортное средство
применяются стандартные документы перевозчика, предусмотренные
320
международными договорами в области транспорта, участниками которых
являются государства-участники таможенного союза, если в них содержатся
сведения о транспортном средстве международной перевозки, его маршруте,
грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, сведения о цели ввоза (вывоза)
транспортного средства международной перевозки и (или) наименовании
запасных частей, оборудования, которые перемещаются для ремонта или
эксплуатации транспортного средства международной перевозки, указанные в
статье 225 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта.
Если в представленных стандартных документах перевозчика не
содержатся все необходимые сведения, таможенное декларирование
транспортных средств международной перевозки осуществляется путем
представления таможенной декларации на транспортное средство
установленной формы. При этом представленные стандартные документы
перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть таможенной декларации
на транспортное средство.
При вывозе с таможенной территории таможенного союза временно
ввезенных транспортных средств международной перевозки и при ввозе на
такую
территорию
временно
вывезенных
транспортных
средств
международной перевозки таможенному органу в качестве таможенной
декларации на транспортные средства допускается использовать таможенную
декларацию на транспортное средство, представленную при таможенном
декларировании временно ввозимых или временно вывозимых транспортных
средств международной перевозки соответственно.
При таможенном декларировании транспортных средств международной
перевозки таможенный орган не вправе требовать представления иных
сведений.
3. Если запасные части и оборудование перемещаются через таможенную
границу одновременно с транспортным средством международной перевозки в
соответствии со статьей 432 настоящего Кодекса, допускается заявление
сведений о них в таможенной декларации на транспортное средство.
4. Поданная таможенная декларация на транспортное средство
регистрируется таможенным органом.
5. По результатам проверки таможенной декларации на транспортное
средство таможенный орган оформляет временный ввоз или временный вывоз
транспортного средства международной перевозки либо завершение
временного вывоза или временного ввоза транспортных средств
международной перевозки, путем проставления в таможенной декларации на
транспортное средство отметок по форме и в порядке, определяемым решением
Комиссии таможенного союза.
6. Использованные и не вывезенные обратно запасные части и
оборудование подлежат помещению под таможенные процедуры с
соблюдением требований и условий, установленных настоящим Кодексом.
321
Глава 53
Особенности перемещения товаров для личного пользования
Статья 433. Термины, используемые в настоящей главе
В настоящей главе используются следующие термины и их определения:
1) несопровождаемый багаж – товары для личного пользования,
принадлежащие физическому лицу, переданные или передаваемые перевозчику
по договору международной перевозки (транспортной экспедиции) для
фактического перемещения через таможенную границу в связи с въездом этого
физического лица на территорию таможенного союза или его выездом с
таможенной территории таможенного союза;
2) сопровождаемый багаж – товары для личного пользования, включая
ручную кладь, непосредственно перемещаемые физическим лицом,
пересекающим таможенную границу;
3) товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком – товары
для личного пользования, переданные или передаваемые перевозчику по
договору международной перевозки (по накладной, коносаменту и иным
документам) для целей фактического перемещения через таможенную границу
в адрес физического лица либо от физического лица, не пересекавших
таможенную границу;
4) транспортное средство для личного пользования – авто-,
мототранспортное средство, прицеп, водное или воздушное судно вместе с
запасными частями к нему и его обычными принадлежностями и
оборудованием, содержащимися в его обычных баках горюче-смазочными
материалами и топливом, находящиеся в собственности или владении
физического лица, перемещающего данные транспортные средства через
таможенную границу исключительно в личных целях, а не для
транспортировки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой
транспортировки товаров за вознаграждение или бесплатно.
Статья 434. Общие положения о перемещении товаров для личного
пользования
1. Товары для личного пользования перемещаются через таможенную
границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не
урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком,
установленным таможенным законодательством таможенного союза.
2. К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную
границу, не применяются меры нетарифного и технического регулирования.
3. Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную
границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и
весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с
322
освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от
уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного
пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов
устанавливаются
международным
договором
государств-участников
таможенного союза.
4. Персонал дипломатической службы государств-участников
таможенного союза, срок непрерывного пребывания которого в
иностранных государствах составляет более шести месяцев, по окончании
работы в заграничных учреждениях государств-участников таможенного
союза имеет право ввозить без уплаты таможенных платежей и налогов
товары (бывшие в употреблении), предназначенные для личного
пользования, в пределах суммы заработной платы, полученной за весь
период работы за пределами таможенной территории государствучастников таможенного союза.
За исключением случаев, когда товары подлежат обязательному
письменному декларированию( таможенному оформлению)
Статья 435. Способы перемещения товаров для личного пользования
Товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную
границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, в качестве товаров,
доставляемых перевозчиком, а также в международных почтовых отправлениях
в соответствии с главой 48 настоящего Кодекса.
Статья 436. Таможенные операции, совершаемые в отношении
товаров для личного пользования
1. Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования,
перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке,
определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором
государств-участников таможенного союза.
2. Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования
совершаются в зависимости от способов перемещения в местах прибытия на
таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории
либо в таможенном органе государства-участника таможенного союза, на
территории которого постоянно (или временно) проживает физическое лицо,
имеющее право выступать в качестве декларанта таких товаров.
3. При перемещении товаров для личного пользования физическими
лицами таможенные органы предоставляют этим лицам возможность
совершать таможенные операции, не покидая такие транспортные средства, за
исключением случаев, когда это необходимо для соблюдения таможенного
законодательства таможенного союза.
323
4. Товары для личного пользования при перемещении через таможенную
границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355
настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под
таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок
совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного
пользования, определяется таможенным законодательством таможенного
союза.
По желанию лица, перемещающего товары для личного пользования, в
отношении таких товаров могут быть совершены таможенные операции,
связанные с их размещением на временное хранение, помещением под
таможенные процедуры в соответствии с настоящим Кодексом, а также
вывозом с таможенной территории таможенного союза, если они не покидали
место прибытия.
В случае не совершения таможенных операций, указанных в абзацах
первом и втором настоящего пункта, товары подлежат задержанию в
соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.
5. Таможенный контроль в отношении товаров для личного пользования,
перемещаемых через таможенную границу, производится в соответствии с
настоящим Кодексом и (или) международным договором государствучастников таможенного союза.
Статья 437. Таможенное декларирование товаров для личного
пользования
1. Таможенное декларирование товаров для личного пользования
осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную
границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
2. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:
1) товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом
багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;
2) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в
отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер
нетарифного и технического регулирования;
3) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в
том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых
превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты
таможенных платежей, установленные международным договором государствучастников таможенного союза;
4) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые
любым способом, за исключением транспортных средств для личного
пользования, зарегистрированных на территории государств-участников
таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории
таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию;
324
5) валюта государств-участников таможенного союза, ценные бумаги и
(или) валютные ценности в случаях, установленных законодательством и (или)
международным договором государств-участников таможенного союза;
6) культурные ценности;
7) товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже,
если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж;
8) иные товары, определенные таможенным законодательством
таможенного союза.
3. Таможенное декларирование товаров для личного пользования,
производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной
декларации.
Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения,
подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.
4. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное
декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих
таможенному декларированию в письменной форме, с использованием
пассажирской таможенной декларации.
5. Таможенное декларирование товаров для личного пользования
физического лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, производится
лицом, его сопровождающим (одним из родителей, усыновителем, опекуном
или попечителем этого лица, иным сопровождающим его лицом либо
представителем перевозчика при отсутствии сопровождающих лиц, а при
организованном выезде (въезде) группы несовершеннолетних лиц без
сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, иных лиц
– руководителем группы либо представителем перевозчика).
6. При перемещении через таможенную границу гробов с телами
(останками) и урн с прахом (пеплом) умерших, таможенное декларирование
осуществляется путем подачи заявления в произвольной форме лицом,
сопровождающим гроб с телом (останками) или урн с прахом (пеплом)
умершего, с представлением документов, указанных в частях второй и третьей
настоящего пункта.
При вывозе с таможенной территории таможенного союза урн с прахом
(пеплом) и гробов с телами (останками) умерших представляются следующие
документы:
1) свидетельство о смерти, выдаваемое отделами записи актов
гражданского состояния в порядке, установленном для регистрации актов
гражданского состояния в государствах-участниках таможенного союза, либо
медицинское свидетельство о смерти, либо нотариально заверенные копии
указанных документов;
2) заключение произвольной формы местных органов государственного
санитарного надзора о возможности эксгумации в случае перезахоронения;
3) акт (справка) произвольной формы специализированной организации,
осуществлявшей ритуальные услуги по запайке цинковых гробов, с указанием,
325
что в них отсутствуют посторонние вложения, с приложением описи вещей и
ценностей умершего в случае их отправки вместе с телом (останками)
умершего.
При ввозе на таможенную территорию таможенного союза урн с прахом
(пеплом) и гробов с телами (останками) умерших представляются следующие
документы:
1) свидетельство о смерти, выданное уполномоченным учреждением
страны отправления, либо медицинское свидетельство о смерти или копии
данных документов;
2) акт (справка) произвольной формы организации, осуществлявшей
ритуальные услуги по запайке цинковых гробов, с указанием, что в них
отсутствуют посторонние вложения, с приложением описи вещей и ценностей
умершего в случае их отправки вместе с телом (останками) умершего.
Статья 438. Представление документов
декларировании товаров для личного пользования
при
таможенном
1. Подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться
представлением таможенному органу документов, подтверждающих
заявленные в ней сведения.
К таким документам относятся:
1)
документы,
удостоверяющие
личность
(в
том
числе
несовершеннолетнего лица);
2)
документы,
подтверждающие
усыновление,
опекунство,
попечительство несовершеннолетнего лица;
3) документы, подтверждающие стоимость декларируемых товаров для
личного пользования;
4) транспортные (перевозочные) документы;
5) документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных
платежей, в том числе подтверждающие временный ввоз (вывоз) физическим
лицом товаров для личного пользования, а также подтверждающие признание
физического
лица
беженцем,
вынужденным
переселенцем
либо
переселяющимся на постоянное место жительства в порядке, определенном
законодательством государств-участников таможенного союза;
6) документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений,
кроме мер нетарифного и технического регулирования;
7) документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать
транспортное средство для личного пользования;
8) документы, подтверждающие право владения, пользования и (или)
распоряжения транспортным средством личного пользования;
9) другие документы и сведения, представление которых предусмотрено в
соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.
326
2. При таможенном декларировании товаров для личного пользования,
перемещаемых в несопровождаемом багаже, дополнительно к документам,
указанным в пункте 1 настоящей статьи, представляется экземпляр
оформленной таможенным органом пассажирской таможенной декларации,
выданной физическому лицу при его следовании через таможенную границу.
При непредставлении такой пассажирской таможенной декларации по
причине ее утраты или по иным причинам, ввезенные в несопровождаемом
багаже товары для личного пользования рассматриваются как ввезенные с
превышением стоимостных, количественных, весовых норм ввоза товаров,
освобождаемых от уплаты таможенных платежей, если физическое лицо не
докажет обратное.
Статья 439. Применение системы двойного коридора
таможенном декларировании товаров для личного пользования
при
1. В местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза
или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров
для личного пользования, может применяться система двойного коридора.
2. Применение системы двойного коридора предусматривает
самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную
границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для
личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или
«красного») для совершения таможенных операций.
3. Требования, применяемые к обустройству системы двойного коридора
в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и
убытия с этой территории, определяются решением Комиссии таможенного
союза.
Статья 440. Временный ввоз товаров для личного пользования
1. Иностранные физические лица вправе временно ввозить на
таможенную территорию таможенного союза товары для личного пользования,
перечень которых определен международным договором государствучастников таможенного союза, за исключением транспортных средств, с
освобождением от уплаты таможенных платежей на период своего пребывания
на этой территории.
В случаях, когда временно ввозимые товары для личного пользования
подлежат таможенному декларированию в письменной форме, срок временного
ввоза таких товаров устанавливается таможенным органом исходя из заявления
иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания
на таможенной территории таможенного союза.
2. Иностранные физические лица вправе временно ввозить на
таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для
327
личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных
государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один
год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
По мотивированному обращению иностранного физического лица срок
временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть
продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного
ввоза таких транспортных средств.
3. Передача права пользования и (или) распоряжения временно
ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными
средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза
допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты
таможенных
платежей
в
порядке,
установленном
таможенным
законодательством таможенного союза.
4. Временно ввезенные товары для личного пользования могут обратно
вывозиться с таможенной территории таможенного союза через любой
таможенный орган.
5. В случае если временно ввезенные товары для личного пользования
находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом
по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются
таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным
законодательством таможенного союза.
6. В случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для
личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы,
обратный вывоз таких товаров с таможенной территории таможенного союза
может не производиться при условии признания таможенными органами факта
аварии или действия непреодолимой силы.
Статья 441. Временный вывоз физическими лицами товаров для
личного пользования
1. Физические лица государств-участников таможенного союза вправе
временно вывозить с таможенной территории таможенного союза товары для
личного пользования на срок своего временного пребывания на территории
иностранного государства и ввозить их обратно с освобождением от уплаты
таможенных пошлин, налогов.
2. По заявлению физического лица таможенный орган проводит
идентификацию временно вывозимых товаров для личного пользования, если
такая идентификация будет способствовать их обратному ввозу с
освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов. Об
идентификации товаров указывается в пассажирской таможенной декларации,
один экземпляр которой выдается физическому лицу, вывозящему товары.
Отсутствие такой идентификации не препятствует обратному ввозу
физическими лицами товаров для личного пользования с освобождением от
уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов при условии подтверждения
328
таможенному органу того, что эти товары ввозятся обратно после временного
вывоза с таможенной территории таможенного союза в порядке, определенном
таможенным законодательством таможенного союза.
3. С временно вывезенными транспортными средствами для личного
пользования
допускается
совершение
операций
по
техническому
обслуживанию или ремонту, потребовавшихся при их нахождении за
пределами таможенной территории таможенного союза.
4. При совершении ремонта временно вывезенного транспортного
средства для личного пользования, связанного с заменой частей транспортного
средства,
подлежащих
учету
(регистрации)
в
соответствующих
уполномоченных государственных органах, замененная часть подлежит
таможенному декларированию, за исключением случаев осуществления
гарантийного ремонта или обслуживания согласно условиям договора,
заключенного в соответствии с гражданским законодательством государствучастников таможенного союза, либо осуществления ремонта, необходимого
для восстановления транспортного средства для личного пользования после его
повреждения вследствие аварии или действия непреодолимой силы.
Статья 442. Уплата таможенных пошлин и налогов в отношении
товаров для личного пользования
1. Таможенные пошлины, налоги уплачиваются физическими лицами при
таможенном декларировании товаров для личного пользования в письменной
форме на основании таможенного приходного ордера, форма и порядок
заполнения которого определяются решением Комиссии таможенного союза.
Один экземпляр таможенного приходного ордера вручается лицу,
уплатившему таможенные пошлины, налоги.
Заполнение таможенного приходного ордера и начисление таможенных
пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования,
перемещаемых через таможенную границу, производит должностное лицо
таможенного органа.
2. Таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного
пользования, перемещаемых через таможенную границу, уплачиваются
физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в
виде совокупного таможенного платежа, равного сумме таможенных пошлин,
налогов, исчисленной по ставкам таможенных пошлин, налогов, применяемым
в соответствии со статьей 108 настоящего Кодекса.
3. Единые ставки таможенных пошлин, налогов устанавливаются
международным договором государств-участников таможенного союза.
4. Порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов,
совокупного таможенного платежа, возникновение и прекращение обязанности
по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного
329
пользования, а также сроки их уплаты определяются международным
договором государств-участников таможенного союза.
Статья
пользования
443.
Таможенная
стоимость
товаров
для
личного
1. Таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется
на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров,
подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости
товаров для личного пользования.
При ввозе товаров для личного пользования физическими лицами на
таможенную территорию таможенного союза в таможенную стоимость товаров
не включаются расходы по перевозке и страхованию товаров до и после их
прибытия на таможенную территорию таможенного союза.
2. В случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для
личного пользования, необходимых документов и (или) сведений об их
стоимости, либо при наличии обоснованных причин полагать, что
представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными,
должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость
товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой
информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных,
указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную
продажу аналогичных товаров.
Физическое
лицо
вправе
доказать
достоверность
сведений,
представленных для определения таможенной стоимости.
Для целей применения настоящей статьи под аналогичным товаром
понимается товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам
ввозимого товара, то есть сопоставим с ввозимым товаром по своему
назначению,
применению,
качественным,
техническим
и
иным
характеристикам.
Статья 444. Запасные части и топливо для перемещаемых
физическими лицами транспортных средств для личного пользования
1. Запасные части, необходимые для ремонта транспортных средств для
личного пользования, временно ввезенных физическими лицами на
таможенную территорию таможенного союза, могут временно ввозиться с
освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов на срок, не
превышающий срока временного ввоза таких транспортных средств.
2. Топливо, находящееся в баках, предусмотренных конструкцией
транспортных средств для личного пользования, перемещаемых через
таможенную границу физическими лицами, может ввозиться на таможенную
330
территорию таможенного союза или соответственно вывозиться с этой
территории без уплаты таможенных пошлин, налогов.
Глава 54
Особенности совершения таможенных операций в отношении
припасов
Статья 445. Сфера применения настоящей главы
1. Перемещение припасов через таможенную границу осуществляется в
соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной
настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным
законодательством таможенного союза.
2. Перемещение припасов через таможенную границу осуществляется без
уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного
регулирования.
3. Положения настоящей главы не применяются в отношении товаров,
находящихся на транспортных средствах, эксплуатируемых физическими
лицами для личного пользования.
Статья 446. Особенности совершения таможенных операций в
отношении припасов
1. Таможенные операции в отношении припасов при ввозе на
таможенную территорию таможенного союза производятся в местах прибытия,
при вывозе с таможенной территории таможенного союза – в местах начала
международной перевозки либо местах убытия.
2. Припасы подлежат таможенному декларированию без помещения
товаров под таможенные процедуры.
При таможенном декларировании припасов в качестве таможенной
декларации могут использоваться декларация на товары, транспортные
(перевозочные), коммерческие и (или) иные документы.
Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации при
таможенном декларировании припасов, определяется решением Комиссии
таможенного союза.
3. Таможенные операции в отношении припасов совершаются одинаково
вне зависимости от страны регистрации или национальности водных судов,
воздушных судов или поездов.
Статья 447. Использование припасов
331
1. Припасы, предназначенные для потребления пассажирами и членами
экипажей водных судов, и припасы, необходимые для обеспечения нормальной
эксплуатации и технического обслуживания этих судов, могут потребляться и
использоваться на этих судах во время их нахождения на таможенной
территории таможенного союза в количестве, соответствующем численности
пассажиров и членов экипажей, а также продолжительности стоянки, в том
числе во время ремонта водных судов в доке, на верфи или судоремонтном
заводе, если экипажи на это время не покидают судна.
2. При совершении запланированной посадки воздушных судов в одном
аэропорте или нескольких аэропортах, которые находятся на таможенной
территории таможенного союза, припасы, предназначенные для обеспечения
нормальной эксплуатации и технического обслуживания этих судов, и припасы,
предназначенные для потребления членами экипажей и пассажирами во время
нахождения воздушных судов в пунктах посадки и во время перелета между
ними, могут использоваться во время нахождения воздушных судов в пунктах
посадки и во время перелета между ними.
3. Припасы, предназначенные для продажи пассажирам и членам
экипажей воздушных судов без цели их потребления на борту этих судов, могут
продаваться во время нахождения воздушных судов на таможенной территории
таможенного союза при условии, что их продажа осуществляется на борту этих
судов.
4. Припасы, предназначенные для потребления пассажирами поездов и
работниками поездных бригад, и припасы, необходимые для обеспечения
нормальной эксплуатации и технического обслуживания этих поездов, могут
потребляться и использоваться в этих поездах в пути их следования или в
пунктах промежуточной остановки либо стоянки на таможенной территории
таможенного союза в количестве, соответствующем численности пассажиров и
работников поездных бригад, а также продолжительности стоянки и времени
нахождения в пути.
5. Таможенные органы вправе обязать перевозчика принять меры,
необходимые для обеспечения соблюдения условий использования припасов,
предусмотренных настоящей главой, во время нахождения водных судов,
воздушных судов или поездов на таможенной территории таможенного союза.
По решению таможенного органа место, в которых хранятся припасы, может
быть опечатано путем наложения таможенных пломб и печатей.
6. Припасы могут с разрешения таможенного органа временно
выгружаться, передаваться соответственно на другие суда или в другие поезда,
осуществляющие международные перевозки грузов, пассажиров и (или)
багажа, если соблюдаются условия, предусмотренные настоящей главой.
7. Использование припасов в целях, не предусмотренных настоящей
главой, допускается при их помещении под таможенные процедуры выпуска
для внутреннего потребления или экспорта.
332
Раздел 8. ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ СЛУЖБЫ В
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ
Глава 55
Порядок прохождения службы в таможенных органах
Статья 448. Служба в таможенных органах
1. Служба в таможенных органах является специальным видом
государственной службы граждан Республики Казахстан, осуществляющих
профессиональную деятельность по реализации задач, прав и обязанностей
таможенных органов, а также выполняющих функции правоохранительных
органов в пределах своей компетенции в соответствии с законодательными
актами Республики Казахстан.
2. Порядок прохождения службы в таможенных органах регулируется
настоящим Кодексом, а также в части, не противоречащей настоящему
Кодексу, трудовым законодательством Республики Казахстан и
законодательством Республики Казахстан о государственной службе.
Статья 449. Прием на службу в таможенные органы
1. На службу в таможенные органы принимаются дееспособные граждане
Республики Казахстан не старше сорока лет, способные по своим личным,
моральным, деловым, профессиональным качествам, состоянию здоровья,
физическому развитию и уровню образования выполнять возложенные на них
обязанности. В исключительных случаях, в индивидуальном порядке,
указанный
возрастной
ценз
изменяется
решением
руководителя
уполномоченного органа в сфере таможенного дела.
2. Для приема на службу в таможенные органы необходимо:
1) наличие медицинского заключения военно-врачебной комиссии
органов внутренних дел о пригодности к службе;
2) наличие обязательной специальной проверки;
3) соответствие квалификационным требованиям, установленным
уполномоченным органом в сфере таможенного дела.
3. При поступлении на службу в таможенные органы устанавливается
испытательный срок до трех месяцев без присвоения специального звания.
4. Не могут быть приняты на службу в таможенные органы лица по
основаниям, определяемым законодательством Республики Казахстан о
государственной службе, а также уволенные по отрицательным мотивам с
государственной службы.
333
5. Военнообязанные, принятые на службу в таможенные органы,
снимаются в установленном порядке с воинского учета и состоят на
специальном учете в таможенных органах.
Статья 450. Особенности прохождения службы в таможенных
органах вновь принятыми лицами
Вновь принятые лица, поступившие на службу в таможенные органы,
проходят обязательную стажировку на таможенных постах, в таможнях и
территориальных подразделениях уполномоченного органа в сфере
таможенного дела в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере
таможенного дела.
Статья 451. Порядок назначения на должность и освобождения от
должности
1. Руководитель уполномоченного органа в сфере таможенного дела
назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
2. Заместители руководителя уполномоченного органа в сфере
таможенного дела назначаются на должность и освобождаются от должности в
соответствии с законодательством Республики Казахстан по представлению
руководителя уполномоченного органа в сфере таможенного дела.
3. Другие должностные лица таможенных органов назначаются на
должность и освобождаются от должности в порядке, установленном
уполномоченным органом в сфере таможенного дела.
4. Должностным лицам таможенных органов выдаются служебные
удостоверения и личные номерные печати в порядке, установленном
уполномоченным органом в сфере таможенного дела.
Статья 452. Присяга должностного лица таможенного органа
Должностное лицо таможенного органа принимает присягу на верность
народу Казахстана в порядке, установленном уполномоченным органом в
сфере таможенного дела.
Статья 453. Специальные звания должностного лица таможенного
органа
334
1. Должностному лицу таможенного органа в соответствии с занимаемой
должностью и выслугой лет в установленном порядке присваиваются
следующие специальные звания:
1) средний начальствующий состав:
младший лейтенант таможенной службы;
лейтенант таможенной службы;
старший лейтенант таможенной службы;
капитан таможенной службы;
2) старший начальствующий состав:
майор таможенной службы;
подполковник таможенной службы;
полковник таможенной службы;
3) высший начальствующий состав:
генерал-майор таможенной службы;
генерал-лейтенант таможенной службы;
генерал-полковник таможенной службы.
2. Должностные лица таможенных органов, которым присвоены
специальные звания, бесплатно обеспечиваются форменной одеждой. Образцы
форменной одежды, нормы обеспечения ею и знаки различия утверждаются
Правительством Республики Казахстан. Порядок ношения форменной
одежды устанавливается уполномоченным органом в сфере таможенного дела.
Статья 454. Порядок присвоения специальных званий должностным
лицам таможенных органов
1. Специальные звания, присваиваемые должностному лицу таможенного
органа, подразделяются на первое и очередное.
2. Специальные звания высшего начальствующего состава присваиваются
Президентом Республики Казахстан.
3. Первые специальные звания среднего и старшего начальствующего
состава присваиваются руководителем уполномоченного органа в сфере
таможенного дела.
4. Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего
состава присваиваются:
до капитана таможенной службы включительно - руководителем
территориального подразделения уполномоченного органа в сфере
таможенного дела, таможни, специализированного таможенного учреждения;
до полковника таможенной службы включительно - руководителем
уполномоченного органа в сфере таможенного дела.
5. Специальные звания присваиваются должностным лицам таможенных
органов в соответствии с занимаемыми должностями.
6. Лицу, принятому на должность, относящуюся к старшему
начальствующему составу, может быть присвоено первое специальное звание
335
не выше подполковника таможенной службы, если указанное должностное
лицо не имело более высокого классного чина, специального или воинского
звания.
Лица, ранее проходившие службу в правоохранительных органах при
приеме вновь на службу в таможенные органы, а также лица, принятые в
порядке откомандирования из другого правоохранительного органа
назначаются на должности с имеющимся у них специальным или воинским
званием, классным чином.
Срок пребывания в прежнем специальном или воинском звании,
классном чине засчитывается в срок выслуги для присвоения очередного
специального звания.
7. Первое специальное звание - младший лейтенант таможенной службы
присваивается гражданам, окончившим средние специальные учебные
заведения по родственной специальности и назначенным на должности,
относящиеся к среднему начальствующему составу.
8. Специальное звание - лейтенант таможенной службы присваивается:
1) младшим лейтенантам таможенной службы по окончании
установленного срока выслуги лет в специальном звании, а должностным
лицам, окончившим высшие учебные заведения, независимо от срока выслуги
лет в этом звании;
2) гражданам, имеющим высшее образование и назначенным на
должности, относящиеся к среднему и старшему начальствующему составу.
9. Для должностных лиц таможенных органов, которым первое
специальное звание - лейтенант таможенной службы присвоено по окончании
учебного заведения со сроком обучения четыре года и более и которые
проходят службу в таможенных органах по полученной в учебном заведении
или родственной специальности, срок выслуги в звании лейтенанта
таможенной службы составляет один год.
10. Очередное специальное звание присваивается должностному лицу
таможенного органа в последовательном порядке при соответствии указанного
звания занимаемой должности и по окончании установленного срока выслуги
лет в предыдущем специальном звании.
11. Должностному лицу таможенного органа, имеющему ученую степень
или ученое звание, очередное специальное звание может быть присвоено на
одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой
штатной должности, до полковника таможенной службы включительно.
12. Очередное специальное звание на одну ступень выше специального
звания, предусмотренного по занимаемой должности присваивается, как
правило, в порядке поощрения, по окончании не менее полутора сроков
выслуги лет в предыдущем специальном звании от присваиваемого.
13. Должностным лицам таможенных органов в соответствии с
занимаемой должностью могут быть присвоены следующие предельные
специальные звания:
336
1) в уполномоченном органе в сфере таможенного дела:
председатель - генерал-полковник таможенной службы;
заместитель председателя - генерал-лейтенант таможенной службы;
начальник управления - полковник таможенной службы;
заместитель начальника управления - полковник таможенной службы;
начальник отдела - подполковник таможенной службы;
начальник отделения, главный специалист - майор таможенной службы;
старший специалист - капитан таможенной службы;
2) в территориальных подразделениях уполномоченного органа в сфере
таможенного дела, таможнях, специализированных таможенных учреждениях:
начальник территориального подразделения уполномоченного органа в
сфере таможенного дела - генерал-майор таможенной службы;
заместитель
начальника
территориального
подразделения
уполномоченного органа в сфере таможенного дела, начальник таможни,
руководитель специализированного таможенного учреждения - полковник
таможенной службы;
заместитель
начальника
таможни,
заместитель
руководителя
специализированного таможенного учреждения, начальник и заместитель
начальника управления территориального подразделения уполномоченного
органа в сфере таможенного дела, начальник таможенного поста, начальник
отдела - подполковник таможенной службы;
заместитель начальника таможенного поста, заместитель начальника
отдела - майор таможенной службы;
начальник отделения, главный специалист - капитан таможенной службы;
старший специалист, специалист - старший лейтенант таможенной
службы;
младший специалист - лейтенант, младший лейтенант таможенной
службы.
Статья 455. Сроки пребывания в специальных званиях
1. Для должностных лиц таможенных органов устанавливаются
следующие сроки выслуги лет в специальных званиях:
младшего лейтенанта таможенной службы - один год;
лейтенанта таможенной службы - два года;
старшего лейтенанта таможенной службы - три года;
капитана таможенной службы - три года;
майора таможенной службы - четыре года;
подполковника таможенной службы - пять лет.
2. Сроки выслуги лет в специальных званиях полковника таможенной
службы, а также в специальных званиях высшего начальствующего состава не
устанавливаются.
337
Статья 456. Порядок
специального звания
досрочного
присвоения
очередного
1. Очередное специальное звание должностному лицу таможенного
органа может быть присвоено досрочно по окончании не менее половины
установленного срока выслуги лет в предыдущем звании, но не выше
специального звания, соответствующего занимаемой должности, как
поощрение за добросовестное исполнение должностных обязанностей.
2. Очередное специальное звание должностному лицу таможенного
органа может быть присвоено досрочно не более двух раз в течение всего
периода его службы в таможенных органах.
Статья 457. Порядок приостановления присвоения очередного
специального звания
1. Присвоение очередного специального звания должностному лицу
таможенного органа, на которого наложено дисциплинарное взыскание (за
исключением объявленного устно) либо в отношении которого возбуждено
уголовное дело или проводится служебное расследование по фактам нарушения
служебной дисциплины, совершения коррупционного правонарушения,
приостанавливается до снятия дисциплинарного взыскания либо прекращения
уголовного дела по реабилитирующим основаниям или окончания служебного
расследования.
2. Руководитель таможенного органа, необоснованно приостановивший
присвоение очередного специального звания должностному лицу таможенного
органа, кроме случаев, установленных пунктом 1 настоящей статьи, несет
дисциплинарную ответственность в соответствии с законами Республики
Казахстан.
Статья 458. Лишение специального звания
1. Лишение специальных званий в отношении должностных лиц
таможенных органов производится во исполнение обвинительного приговора
суда, вступившего в законную силу, руководителем, имеющим право
присвоения специального звания.
2. В случаях незаконного лишения специального звания приказ о
восстановлении в прежнем звании в соответствии с решением суда
принимается руководителем уполномоченного органа в сфере таможенного
дела или руководителем территориального подразделения уполномоченного
органа в сфере таможенного дела.
338
3. Период незаконного лишения специального звания входит в срок
выслуги в восстановленном специальном звании. Лицам, незаконно лишенным
специального звания, в полном объеме возмещается материальный ущерб.
Статья 459. Порядок ротации должностного лица таможенного
органа
1. Ротация должностного лица таможенного органа в том же таможенном
органе либо в другой таможенный орган в той же местности или на службу в
другую местность осуществляется в соответствии с порядком, установленным
уполномоченным органом в сфере таможенного дела.
2. Руководители структурных подразделений уполномоченного органа в
сфере таможенного дела, а также руководители территориальных
подразделений уполномоченного органа в сфере таможенного дела, таможен,
специализированных таможенных учреждений и их заместители могут
подлежать ротации в том же таможенном органе либо в другой таможенный
орган по окончании трех лет непрерывного пребывания в занимаемой
руководящей должности.
3. При ротации должностного лица таможенного органа на службу в
другую местность выплата компенсации и возмещение указанному
должностному лицу иных расходов осуществляются в порядке, установленном
законодательством Республики Казахстан.
Статья 460. Основания для прекращения службы в таможенных
органах
1. Основанием для прекращения службы в таможенных органах является
один из следующих случаев:
1) увольнение должностного лица таможенного органа в порядке,
установленном пунктом 2 настоящей статьи;
2) утрата должностным лицом таможенного органа гражданства
Республики Казахстан;
3) признание должностного лица таможенного органа в порядке,
установленном законодательством Республики Казахстан, недееспособным или
безвестно отсутствующим;
4) смерть должностного лица таможенного органа;
5) несоблюдение должностным лицом таможенного органа обязанностей
и ограничений, связанных с пребыванием на государственной службе;
6) вступление в законную силу обвинительного приговора суда или
прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям в
отношении должностного лица таможенного органа.
2. Должностные лица таможенных органов увольняются:
339
1) по состоянию здоровья – на основании заключения военно-врачебной
комиссии органов внутренних дел о непригодности или ограниченной
пригодности к службе в таможенных органах;
2) в связи с сокращением штатов;
3) по собственному желанию;
4) по выслуге лет, дающей право досрочного выхода на пенсию;
5) в связи со служебным несоответствием, установленным по результатам
аттестации;
6) в случае обнаружившейся в течение испытательного срока
непригодности к службе в таможенных органах;
7) при совершении должностным лицом таможенного органа
дискредитирующего поступка;
8) за систематическое нарушение должностным лицом таможенного
органа служебной дисциплины;
9) в иных случаях, предусмотренных законодательством Республики
Казахстан.
3. Должностные лица таможенных органов увольняются в запас с
постановкой на воинский учет, если увольняемые не достигли предельного
возраста, установленного законодательством Республики Казахстан, для
пребывания в запасе лиц, годных к воинской службе.
Глава 56
ПРИМЕНЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ
СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ
Статья 461. Основные положения по применению физической силы,
специальных средств и огнестрельного оружия
1. В случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом,
должностные лица таможенных органов имеют право применять физическую
силу, специальные средства и огнестрельное оружие.
2. При применении физической силы, специальных средств и
огнестрельного оружия должностное лицо таможенного органа обязано:
1) предупредить о намерении их применения, за исключением тех
случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных
средств и огнестрельного оружия создает непосредственную опасность для его
жизни и здоровья, может повлечь иные тяжкие последствия при внезапном или
вооруженном нападении, нападении с использованием боевой техники и
транспортных средств или при иных обстоятельствах, когда такое
предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или
невозможным;
2)
обеспечить
лицам,
получившим
телесные
повреждения,
предоставление доврачебной помощи и незамедлительно уведомить о
340
происшедшем случае руководителя таможенного органа или лицо, его
замещающее;
3) по возможности исключить с учетом характера и степени опасности
правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого
противодействия ущерб, который может быть причинен при устранении
опасности. Руководитель таможенного органа или лицо, его замещающее,
обязаны незамедлительно уведомить прокурора и руководителя вышестоящего
таможенного органа о факте применения огнестрельного оружия, смерти
должностного лица таможенного органа или причинении должностному лицу
таможенного органа телесных повреждений.
3. Порядок ведения учета, хранения и использования должностными
лицами таможенного органа средств вооружения, специальных средств и
служебных животных определяется уполномоченным органом в сфере
таможенного дела.
4. Применение должностными лицами таможенного органа физической
силы, специальных средств и огнестрельного оружия с нарушением
установленного статьями 463-466 настоящего Кодекса порядка влечет за собой
ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан.
Статья 462. Применение физической силы
1. Должностные лица таможенных органов имеют право применять
физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, только в случаях, когда
ненасильственные способы не могут обеспечить выполнение возложенных на
таможенные органы задач.
2. Физическая сила применяется в случаях:
1) пресечения правонарушений в сфере таможенного дела с учетом
характера правонарушений и конкретных ситуаций;
2) задержания правонарушителей и лиц, оказывающих сопротивление
или препятствующих должностным лицам таможенных органов осуществлять
служебные обязанности.
3. Запрещается применять физическую силу в отношении женщин, лиц с
явными признаками инвалидности и несовершеннолетних детей, кроме случаев
оказания указанными лицами вооруженного сопротивления и (или) совершения
группового нападения, угрожающего жизни и здоровью людей.
Статья 463. Применение специальных средств
1. При исполнении служебных обязанностей должностные лица
таможенных органов имеют право применять специальные средства
(наручники, резиновые палки, слезоточивые вещества, устройства для вскрытия
помещений, для принудительной остановки транспорта), а также другие
специальные средства и технику для:
341
1) отражения нападения на должностных лиц таможенных органов и
иных лиц;
2) отражения нападения на помещения, здания (строения, сооружения),
транспортные средства, принадлежащие таможенным органам и (или)
используемые таможенными органами, на товары и транспортные средства,
находящиеся под таможенным контролем, а также для освобождения
названных объектов в случае их захвата;
3) пресечения оказываемого должностному лицу таможенного органа
физического сопротивления;
4) задержания правонарушителей, их доставления в таможенный орган
либо в правоохранительные органы Республики Казахстан, если эти лица
оказывают физическое сопротивление или иное противодействие;
5) остановки транспортного средства, в отношении которого имеются
основания, что указанное транспортное средство является объектом
правонарушения в сфере таможенного дела.
2. Запрещается применять специальные средства в отношении женщин,
лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних детей, кроме
случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления и (или)
совершения группового нападения, угрожающего жизни и здоровью людей.
3. Перечень специальных средств, применяемых должностными
лицами таможенных органов, устанавливается Правительством Республики
Казахстан.
Статья 464.
пользование им
Ношение,
хранение
огнестрельного
оружия
и
1. Категории должностных лиц таможенных органов, наделенных
правом ношения, хранения огнестрельного оружия и пользования им, а
также перечень видов огнестрельного оружия и боеприпасов, применяемых
должностными лицами таможенных органов, устанавливаются Правительством
Республики Казахстан.
2. Огнестрельное оружие применяется в случаях, установленных статьей
466 настоящего Кодекса.
3. Должностные лица таможенных органов несут ответственность за
утрату, небрежное хранение, ненадлежащее исполнение обязанностей по
охране оружия и боеприпасов в соответствии с законами Республики
Казахстан.
Статья 465. Применение и использование огнестрельного оружия
1. Должностные лица таможенных органов имеют право применять
огнестрельное оружие в следующих случаях:
342
1) для отражения группового и (или) вооруженного нападения на
должностных лиц таможенных органов и членов их семей, а равно пресечения
попытки со стороны других лиц завладеть оружием должностных лиц
таможенных органов;
2) для отражения вооруженного нападения на помещения, здания
(строения, сооружения) и транспортные средства, принадлежащие таможенным
органам и (или) используемые таможенными органами, а также в случаях
вооруженной попытки со стороны других лиц завладеть товарами и
транспортными средствами, находящимися под таможенным контролем;
3) для задержания лиц, оказывающих вооруженное сопротивление либо
застигнутых при совершении преступления, а также вооруженных лиц,
отказывающихся выполнять законное требование должностных лиц
таможенных органов о сдаче оружия;
4) для остановки транспортных средств путем их повреждения, если
лицо, управляющее транспортным средством, не подчиняется законным
требованиям должностных лиц таможенных органов;
5) для защиты от нападения животных;
6) для предупреждения о применении оружия, подачи сигнала тревоги
или вызова помощи;
7) в иных случаях необходимой обороны и крайней необходимости.
2. Запрещается применять оружие в отношении женщин, лиц с явными
признаками инвалидности и несовершеннолетних детей, кроме случаев
оказания указанными лицами вооруженного сопротивления и (или) совершения
вооруженного или группового нападения, а также случаев, когда применение
оружия может создать угрозу для жизни и здоровья граждан.
3. Во всех случаях применения оружия должностное лицо таможенного
органа обязано принять необходимые меры для обеспечения безопасности
окружающих граждан, оказания неотложной медицинской помощи
пострадавшим, уведомления прокурора, информирования вышестоящего
таможенного органа.
Глава 56
Материальное обеспечение и социальная защита
должностных лиц таможенных органов
Статья 466. Оплата труда должностных лиц таможенных органов
1. Денежное довольствие должностных лиц таможенных органов
устанавливается на основании единой системы оплаты труда работников
государственных органов Республики Казахстан, содержащихся за счет
бюджета и сметы (бюджета) Национального Банка Республики Казахстан,
343
утверждаемой Президентом Республики Казахстан, и включает в себя денежное
содержание, надбавки за особые условия прохождения службы в порядке,
установленном законодательством Республики Казахстан для сотрудников
органов внутренних дел.
2. Денежное содержание должностных лиц таможенных органов состоит
из должностного оклада и доплаты за специальное звание.
3. Исчисление выслуги лет должностным лицам таможенных органов
производится в порядке, установленном законодательством Республики
Казахстан для сотрудников органов внутренних дел.
Статья 467. Поощрения должностных лиц таможенных органов
1. За образцовое исполнение служебных обязанностей и высокие
показатели при несении службы для должностных лиц таможенных органов
предусматриваются следующие виды поощрений:
объявление благодарности;
выдача единовременного денежного вознаграждения;
награждение ценным подарком;
награждение Почетной грамотой;
награждение нагрудным знаком «Отличник таможенной службы»;
награждение Почетным знаком «Заслуженный сотрудник таможенной
службы»;
награждение ведомственной медалью «За безупречную службу в
таможенных органах» 3, 2, 1 степени;
награждение ведомственной медалью «За развитие таможенного
сотрудничества»;
награждение ведомственной медалью «Ветеран таможенной службы»;
досрочное присвоение очередного специального звания;
иные формы поощрений, предусмотренные законодательством
Республики Казахстан.
2. В качестве поощрения может применяться досрочное снятие ранее
наложенного дисциплинарного взыскания.
Статья 468. Отпуск должностного лица таможенного органа
1.Должностным лицам таможенных органов предоставляются ежегодные
оплачиваемые отпуска продолжительностью тридцать календарных дней с
выплатой пособия для оздоровления в размере двух должностных окладов.
2.Дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от выслуги лет (в
календарном
исчислении),
учитываемой
при
назначении
пенсии,
344
предоставляется должностным лицам таможенных органов, имеющим выслугу
более:
десяти лет, – продолжительностью пять календарных дней;
пятнадцати лет, – продолжительностью десять календарных дней;
двадцати лет, – продолжительностью пятнадцать календарных дней.
3.Должностным лицам таможенных органов, проходящим службу в
высокогорных местностях, местностях с тяжелыми и неблагоприятными
климатическими
условиями,
очередной
отпуск
предоставляется
продолжительностью сорок пять календарных дней независимо от выслуги лет.
4. За время нахождения должностного лица таможенного органа в
ежегодном оплачиваемом отпуске денежное довольствие выплачивается ему в
размере, исчисляемом по занимаемой должности ко дню убытия в отпуск.
5. Оплачиваемый ежегодный отпуск за первый год службы в таможенных
органах предоставляется по окончании одиннадцати календарных месяцев,
начиная со второго года службы в таможенных органах – согласно графику
отпусков, утверждаемому в установленном порядке.
Статья 469. Пенсионное обеспечение должностных лиц таможенных
органов
Пенсионное обеспечение должностных лиц таможенных органов
осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о
пенсионном обеспечении.
Статья 470. Правовая и социальная защита должностных лиц
таможенных органов
1. Должностные лица таможенных органов являются представителями
государственной власти и находятся под защитой государства.
2. В случае гибели (смерти) должностного лица таможенного органа в
связи с исполнением служебных обязанностей семья погибшего имеет право на
получение жилой площади из государственного жилищного фонда на условиях
и в порядке, которые установлены Правительством Республики Казахстан.
3. В случае гибели (смерти) должностного лица таможенного органа в
связи с исполнением служебных обязанностей семье погибшего (умершего) или
его иждивенцам (наследникам):
1)
выплачивается
единовременная
компенсация
в
размере
шестидесятимесячного денежного довольствия погибшего по последней
занимаемой должности за счет бюджетных средств в порядке, определяемом
Правительством Республики Казахстан;
345
2) назначается государственное социальное пособие по случаю потери
кормильца в размерах и порядке, которые установлены законодательством
Республики Казахстан.
4. При получении должностным лицом таможенного органа в связи с
исполнением служебных обязанностей увечья либо иного повреждения
здоровья, исключающего для него возможность в дальнейшем заниматься
профессиональной деятельностью, указанному лицу выплачивается за счет
бюджетных средств единовременная компенсация в порядке, определяемом
Правительством Республики Казахстан:
1) инвалиду первой группы – в размере тридцатимесячного денежного
довольствия;
2) инвалиду второй группы – в размере восемнадцатимесячного
денежного довольствия;
3) инвалиду третьей группы – в размере шестимесячного денежного
довольствия;
4) при определении стойкой утраты трудоспособности без установления
инвалидности – в размере полуторамесячного денежного довольствия.
5. Единовременная компенсация не выплачивается, если в порядке,
установленном законодательством Республики Казахстан, доказано, что гибель
(смерть), травма, ранение (увечье), заболевание должностного лица
таможенного органа наступили в связи с обстоятельствами, не связанными с
исполнением служебных обязанностей.
Статья 471. Жилищные права должностных лиц
органов, в том числе лиц, вышедших на пенсию
таможенных
1. Должностные лица таможенных органов обеспечиваются жилой
площадью из государственного жилищного фонда.
2. Должностные лица таможенных органов, состоящие на службе, могут
приватизировать занимаемое ими жилище, приравненное к служебному, в
порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
3. Должностные лица таможенных органов и лица, вышедшие на пенсию,
а также семья погибшего должностного лица таможенного органа не подлежат
выселению из служебного жилища или жилища, приравненного к служебному,
без предоставления другого жилища.
Статья 472. Медицинское обслуживание должностных
таможенных органов, в том числе лиц, вышедших на пенсию
лиц
Должностные лица таможенных органов и члены их семей, проживающие
совместно с ними, а также лица, вышедшие на пенсию, пользуются в
346
установленном Правительством Республики Казахстан порядке медицинским
обслуживанием
в
соответствующих
государственных
учреждениях
здравоохранения Республики Казахстан.
Глава 57
Ответственность таможенных органов и их должностных лиц
Статья 473. Ответственность таможенных органов
1. Таможенные органы за нарушение таможенного законодательства
Республики Казахстан несут ответственность в соответствии с законами
Республики Казахстан.
2. Вред, причиненный в результате издания таможенными органами
актов, не соответствующих законодательству Республики Казахстан, подлежит
возмещению таможенными органами в соответствии с гражданским
законодательством Республики Казахстан.
Статья 474. Ответственность должностных лиц
органов
таможенных
За неправомерные решения, действия (бездействие) должностные лица
таможенных органов несут дисциплинарную, административную, уголовную
и иную ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Download