Отчет о деятельности Республиканского агентства по развитию

1
Отчет о деятельности
Республиканского агентства по развитию промышленности,
предпринимательства и инновационных технологий за 2010 год.
В 2010 году деятельность Республиканского агентства по развитию
промышленности, предпринимательства и инновационных технологий (далее Агентство) была осуществлена по следующим направлениям.
Развитие промышленного комплекса
В
целях
расширения
государственно-частного
партнерства
осуществлена работа по реализации Соглашений о социально-экономическом
сотрудничестве между Правительством РБ и вертикально-интегрированными
структурами - ОАО «Сибирская Угольная Энергетическая Компания» и ОАО
«ОПК «Оборонпром», в том числе соглашения «Об участии организаций в
реализации Программы социально-экономического развития Республики
Бурятия на 2008 − 2010 годы и на период до 2017 года» (далее - Соглашения),
заключенные между Агентством и бюджетообразующими организациями
промышленности Республики Бурятия, в том числе: ОАО «Улан-Удэнский
авиационный завод»; Улан-Удэнский ЛВРЗ – филиал ОАО «РЖД»; ОАО «УланУдэнское приборостроительное производственное объединение»; ЗАО «УланУдэстальмост»; ООО ПО «Наран»; ОАО «Бурятзолото»; ООО «Бурятуголь»;
ОАО «Хиагда» (8 организаций). В целях продления взаимовыгодного
сотрудничества сторон проведена работа по заключению новых соглашений на
ближайшую среднесрочную перспективу (до 2013 года).
В 2010 году заключены Соглашения между Агентством и ООО «АжурТекс» (№ 6 от 02.08.2010) и ООО «Эльф» (№ 7 от 02.08.2010) сроком до 2012
года. Проекты указанных соглашений направлены в адрес ООО «Корпорация
«Металлы Восточной Сибири» и ООО «Угольный разрез».
В соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим
лицам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным предпринимателям – производителям товаров,
работ, услуг на компенсацию части платы за пользование
кредитами
коммерческих банков, утвержденным постановлением Правительства РБ от
21.02.2008 № 77, в 2010 году оказана государственная поддержка для
реализации 19 инвестиционных проектов в размере 69581,9 тыс. рублей.
По итогам конкурсного отбора инвестиционных проектов претендующих
на предоставление государственной поддержки Республики Бурятия
объявленного 12.05.2010, распоряжение Правительства РБ от 17.12.2010 №852р, заключены инвестиционные соглашения с ЗАО «Улан-Удэстальмост»
(проект: «Увеличение объемов выпускаемой продукции», субсидия на
компенсацию части платы за пользование кредитами коммерческих банков 34698,5 тыс. рублей) и ОАО «Республиканская типография» (проект:
«Модернизация полиграфического производства книжно-журнальной и
изобразительной продукции», субсидия на компенсацию части платы за
пользование кредитами коммерческих банков – 4049,2 тыс. рублей, налоговые
льготы по налогу на имущество организаций – 1164,1 тыс. рублей).
2
В 2010 году по указанным инвестиционным проектам объем
государственной поддержки составил: ЗАО «Улан-Удэстальмост» - 16395,4 тыс.
рублей, ОАО «Республиканская типография» - 630,9 тыс. рублей.
В целях выхода промышленности республики на качественно новый
уровень по масштабам и конкурентоспособности выпускаемой продукции
Агентством была проведена работа по созданию условий роста объемов
промышленного производства, увеличению налогооблагаемой базы и
повышению конкурентоспособности выпускаемой промышленной продукции.
Так в рамках выполнения индикаторов Программы социальноэкономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период
до 2017 года, утвержденной Законом РБ от 09.11.2007г. № 2595-III, определены
следующие результаты.
В горнодобывающей промышленности отмечен существенный рост в
добыче топливно – энергетических полезных ископаемых, связанный с
опережающими темпами роста в добыче бурого угля, в том числе с началом
отработки ООО «Угольный разрез» (ОАО «ОГК-3») Окино - Ключевского
буроугольного месторождения и наращиванием объемов производства ООО
«Угольная компания «Баин-Зурхе», что позволит увеличить уровень добычи в
1,5 - 2 раза к прошлому году и достигнуть уровня более 1 млн. тонн.
В добыче металлических руд прослеживается сокращение добычи
рудного золота на ОАО «Бурятзотоло», что связано с сокращением добычи
металла на руднике «Ирокинда» и «Холбинском» из – за снижения среднего
содержания золота в товарной руде и увеличения себестоимости добытого
металла. Однако увеличены объемы добычи драгоценного металла на рудниках
«Кедровский» (ООО «А/с «Западная») и ООО «А/с «Сининда - 1»,
расположенным в Муйском районе республики, что обеспечит сохранение
общего объема производства на уровне прошлого года. В 2011 году
перспективы увеличения добычи золота связаны с освоением месторождений
россыпного и рудного золота Муйского, Еравнинского, Баунтовского и
Закаменкого районов, наиболее крупные из которых Онот-Китойская и
Жанокская площади (примыкающие к рудникам ОАО «Бурятзолото»).
Запланировано начало промышленной добычи на месторождениях рудного
золота «Коневинское» и «Нерундинское».
В целях определения объема добычи и регулярных платежей за
пользование недрами в бюджеты всех уровней организациями, занимающимися
добычей драгоценных металлов на территории Республики Бурятия Агентством
совместно с Управлением по недропользованию по Республике Бурятия в 2010
году осуществлено согласование объемов добычи золота золотодобывающим
организациям Баунтовского, Муйского, Еравнинского, Северо-Байкальского,
Окинского районов в общем объеме: золота - 7362 кг (в т.ч. рудного – 5250 кг,
россыпного – 2112 кг), серебра – 3886,8 кг.
Реализация инвестиционных проектов в сфере развития минерально –
сырьевого комплекса в текущем году обеспечила капитальные вложения в
объеме более 6 млрд. руб., основная доля которых приходится на добычу
топливно – энергетических полезных ископаемых. В частности ОАО «Разрез
Тугнуйский» пополнены производственные фонды и осуществлена
3
модернизация технологического оборудования на промышленных площадях
разреза Олонь-Шибирского каменноугольного месторождения на сумму более 2
млрд. руб. В рамках строительства сернокислотного завода на базе
Хиагдинского уранового рудного поля ОАО «Хиагда» проведены работы по
строительству инфраструктурных объектов на более 3 млрд. руб. В 2011 году
будут продолжены работы по вводу в эксплуатацию главной технологической
установки производственного комплекса с мощностью более 350 тонн урана в
год.
Наиболее динамичное освоение Озерного и Назаровского месторождений
полиметаллов, Орекитканского и Жарчихинского месторождений молибдена,
Инкурского и Холтосонского месторождений вольфрама ожидается в 2011 –
2013 годах.
В производстве транспортных средств и оборудования индекс
промышленного производства составил более 130% к прошлому году.
В рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между
Правительством РБ и ОАО «ОПК «Оборонпром» в области вертолетостроения
проработан вопрос перспектив реализации Программы технического и
технологического перевооружения ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод»
на 2010 и последующие годы. Так в связи с не полным освоением денежных
средств, предусмотренных на финансирование программных мероприятий ОАО
«У-УАЗ» в 2009 году, задержкой принятия решения по созданию новой модели
вертолета, Правительством РБ направлено обращение в адрес заместителя
генерального директора ОАО «ОПК Оборонпром» с предложением увеличить
объем финансирования Программы на 2010 год, а также принять решение о начале
работ и финансированию ОКР по новому вертолету. Соответствующее решение
ОАО «ОПК «Оборонпром» принято, объем финансирования Программы
техперевооружения ОАО «У-УАЗ» увеличен, проработан вопрос о создании и
финальной сборке на ОАО «У-УАЗ» нового вертолета с условной литерой Ми171М и дополнительно направлены средства на ОКР. По итогам отчетного года в
рамках программных мероприятий инвестиционные вложения составили более
500 млн. руб. В рамках реализации «Стратегии развития ОАО «Вертолеты
России» до 2020 года», разработан план технического развития Улан-Удэнского
авиационного завода на 2011 год.
Производственный план Улан - Удэнского ЛВРЗ – филиала ОАО
«Желдорреммаш» скорректирован по основной номенклатуре выпускаемой
продукции в сторону увеличения объемов ремонта электровозов, что позволило
обеспечить загрузку предприятия на уровне прошлого года. В целях повышения
качества ремонтных работ, наращивания объемов производства и увеличения
мощностей по ремонту электровозов, вагонов и запасных частей УланУдэнским ЛВРЗ проведены подготовительные работы по реализации
инвестиционной программы обновления и модернизации основных фондов на
2011 год, в том числе по замене оборудования и модернизации
электромашинного производства на сумму около 300 млн. руб.
В металлургическом производстве за истекший период индекс
промышленного производства увеличен в 2 раза к уровню прошлого года, что
связано со стабилизацией работы и наращиванием объемов производства на
4
основном предприятии отрасли ЗАО «Улан – Удэстальмост», по итогам 2010
года объем производства металлоконструкций составит более 28 тыс. тонн.
Предприятие обеспечено заказами по строительству объектов инфраструктуры
на 2011 год.
Темп роста в производстве электрооборудования, электронного и
оптического оборудования по итогам 2010 года обеспечен в 1,3 раза к
предыдущему году, что определено успешной реализацией Гособоронзаказа на
Улан-Удэнском
приборостроительном
производственном
объединении.
Объединением
подготовлен
план
мероприятий
по
техническому
перевооружению и реконструкции производства на 2011 – 2013 годы для
включения в ФЦП «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской
Федерации на 2011 – 2020 годы».
Существенные темпы роста производства достигнуты в текстильном и
швейном производстве, а также в производстве обуви, которые составили по
обоим видам деятельности 147%. Положительная динамика отмечена на ООО
«Эльф», ООО «Ажур - Текс» и других, на предприятиях осуществлена
оптимизация производственного процесса, установлено новое оборудование.
Запущена новая автоматизированная линия по производству чулочно носочных изделий на фабрике «Ажур - Текс». В производстве валяной обуви на
ООО «ПО «Наран» проведена работа по реконструкции основного
производства, в том числе швейных и заготовительных цехов, оптимизации
энергопотребления, усовершенствована экологическая безопасность, запущено
новейшее оборудование и технология по изготовлению новых видов изделий
(одеял и матрацев), разработана программа производства первичной обработки
шерсти.
Осуществлена работа по реализации на территории Республики Бурятия
эксперимент по стимулированию приобретения новых автотранспортных
средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию
автотранспортных средств (далее - эксперимент).
Участниками эксперимента определены Минпромторг России, торговые
организации, пункты утилизации и физические лица - собственники ВЭТС. В
список торговых организаций (участников эксперимента), сформированный
Минпромторгом России, вошли от Республики Бурятия вошли - ООО «ФЦ
Редут Улан-Удэ» (дилер Ford), ООО «БурятАВТО» (дилер Chevrolet, Niva, УАЗ,
Lada, ГАЗ, Ssang Young, Fiat, ТагАЗ), ООО «Бурят Моторс» (дилер Renault),
ООО «Байкал Моторс» (дилер Nissan), ООО «Стрела» (дилер Chevrolet, Opel).
Агентством проведена работа по организации пункта утилизации старых
автомашин на территории Республики Бурятия, в том числе в адрес
Минпромторга России направлены заявки 4 организаций республики на
получения статуса пункта утилизации, которые признаны несоответствующими
установленным критериям присвоения указанного статуса.
Осуществлена работа по привлечению организаций республики,
отвечающих необходимым требованием, в том числе с ОАО «Улан-Удэнский
авиационный завод», Улан-Удэнский ЛВРЗ – филиалом ОАО «Желдорреммаш»,
Управлением Федеральной службы исполнения наказания по РБ, однако данные
5
организации не заинтересовались в участии в данном эксперименте, что
обусловлено высокими затратами на осуществление указанного производства.
Кроме того, проработан вопрос о возможности доставки старых
автомобилей на пункты утилизации в соседние регионы, изучен опыт
использования данной схемы в других субъектах РФ. По итогам поездки в
Иркутскую область достигнута договоренность с пунктом утилизации ФБУ
«ИК–15 ГУФСИН России по Иркутской области» о приеме старых автомашин с
территории Республики Бурятия (по итогам года 2 автомобиля сдано на пункт
утилизации в г. Ангарск).
В июле 2010 года в Минпромторг России была направлена заявка ООО
«Автобаза «Спецмашин» на получение статуса пункта утилизации, в том числе
дополнительно направлены разъяснения по имеющимся лицензиям.
В результате активного взаимодействия Агентства с Минпромторгом
России по данному вопросу, в конце ноября 2010 года ООО «Автобаза
«Спецмашин» присвоен статус пункта утилизации. С декабря прошедшего года
эксперимент работает в Республике Бурятия в полном объеме.
В целях увеличения экспорта выпускаемой промышленной продукции
проведена работа по двустороннему экономическому сотрудничеству
Республики Бурятия и Монголии, в рамках реализации Плана мероприятий по
реализации Протокола о сотрудничестве между Республикой Бурятия
Российской Федерации и Монголией на 2010 – 2012 годы, утвержденного
распоряжением Правительства РБ от 27.11.2009 № 634 – р. В частности ОАО
«Улан – Удэнский авиационный завод» и ОАО «Улан-Удэнский авиаремонтный
завод» осуществлено сервисное обслуживание закупленных Монголией
вертолетов. Улан – Удэнским ЛВРЗ – филиалом ОАО «Желдорреммаш»
заключены контракты с АО «Улан – Баторская железная дорога» на ремонт
вагонных и тепловозных колесных пар, а также на поставку тепловозных
запасных частей.
Проработан вопрос по участию в тендерах на строительство мостов и
мостовых переходов ЗАО «Улан-Удэстальмост» на территории Монголии, в том
числе строительство автомагистрали «Дорога тысячелетия» и автомобильной
дороги Хатгал – Ханх - государственная граница, в рамках протокольных
решений Российско – Монгольсокй межправительственной комиссии по
торгово – экономическому и научно – техническому сотрудничеству (от
20.07.2010).
В рамках реализации мероприятий Программы сотрудничества между
регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири РФ и Северо-Востока КНР на
2009 – 2018 годы, осуществлена работа по созданию совместного предприятия
по добыче и переработке нефрита на территории Республики Бурятия. ОАО
«Сибирская горная компания» подписаны протоколы и соглашения с ОАО
«Гоюй нефрит Хэтянь», компанией Tsing Hua, компанией «О’Салливан»,
Университетом геологических наук (КНР), Геологическим институтом СО РАН,
проведены переговоры с компанией «Тьян Джинь Да Фан Хуа Ши Е» и др.
Достигнуты договоренности об открытии представительства республики и
постоянно-действующей выставки промышленных товаров в г. Шанхай и
6
организации торговли нефритом сырцом и полуфабрикатом на Шанхайской
бирже.
Развитие малого предпринимательства
Для достижения поставленных в Республиканской целевой программе
государственной поддержки и развития малого предпринимательства в
Республике Бурятия на 2008-2012 годы (далее - Программа) задач в 2010 году
проводилась следующая работа.
В целях обеспечения доступа субъектам малого и среднего
предпринимательства к финансовым ресурсам продолжено проведение работы
по созданию муниципальных фондов поддержки предпринимательства и
организации на их базе гарантийных (залоговых) фондов.
В 2010 году фонды зарегистрированы в 5 МО. Общее число
муниципальных фондов составило 21.
Автономное учреждение Информационно-методологический центр
сельских территорий с филиалами в районах республики и городском округе
«Город Улан-Удэ» в соответствии в функциональными заданиями осуществляло
оказание как консультационных услуг субъектам малого и среднего
предпринимательства, в том числе по регистрации юридических лиц и
индивидуальных предприятий, вопросам налогообложения, земельного,
трудового законодательства, так и содействие в получении средств
государственной поддержки предпринимательства, предусмотренных в
республиканском и местном бюджетах.
В 2010 году проведено техническое оснащение офисов Республиканского
бизнес-инкубатора, дополнительно переданных управляющей компании в 2010
году на 1301,0 тыс. рублей. Общая площадь РБИ составляет свыше 2,2
тыс.кв.м., вмещающий выставочный зал, лекционный зал, а также оснащенные
офисы для 45 предпринимателей.
Продолжена реализация мер по обеспечению доступа субъектов малого
предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам.
- предоставлены субсидии 235 субъектам малого и среднего
предпринимательства на сумму 77299,25 тыс. рублей;
- предоставлены субсидии 22 организациям инфраструктуры поддержки
малого и среднего предпринимательства (республиканский и муниципальные
фонды) для обеспечения их деятельности по финансовой поддержке субъектов
малого и среднего бизнеса на сумму 141252,0 тыс. рублей, в том числе
муниципальным фондам 75000,0 тыс. рублей, в т.ч. 69000,0 тыс. рублей на
реализацию мероприятий по предоставлению поручительств по кредитам СМП
предоставлению микрозаймов; 6000 тыс. рублей на реализацию мероприятий по
проведению СМП кадастровых работ.
В соответствии с Программой субъектам малого и среднего
предпринимательства предоставлялись следующие виды субсидий:
а) по кредитам - субсидирование части процентной ставки в размере 4/5
ставки рефинансирования Центробанка - 87 получателей на сумму 26495,5 тыс.
рублей;
7
б) возмещение части расходов, связанных с уплатой лизинговых платежей
- 50% первоначального платежа по договору лизинга, но не более 15 % от
стоимости предмета лизинга – 16 получателей на сумму 11704,6 тыс. рублей;
в) по аренде производственных площадей - в размере 50% стоимости
арендной
платы
(для
субъектов
малого
предпринимательства,
зарегистрированных не более 3-х лет) – 17 получателей на сумму 7648,1
тыс.рублей;
г) за технологическое присоединение к электрическим сетям,
по
внешнеэкономической деятельности, за сертификацию, по выставочноярмарочной деятельности, по аттестации рабочих мест по условиям труда,
проводимой в целях организации работы по сертификации производственных
объектов на соответствие требованиям по охране труда - в размере 50%
произведенных расходов - 22 получателя на сумму 1966,9 тыс. рублей;
д) по банковским гарантиям и договорам поручительства – в размере 90%
произведенных получателем кредита, лизингополучателем затрат на выплату
вознаграждения по гарантии или по договору поручительства. Предоставление
залогового обеспечения по кредитам перед банками, но не более 50 % от суммы
залога. 3 получателя на сумму 166,0 тыс. рублей;
е)
начинающим
предпринимателям
на
основе
проведения
республиканского конкурса «Лучший проект начинающего предпринимателя»
– до 1 млн. рублей по договорам лизинга, до 500 тыс. рублей начинающим
малым инновационным компаниям, до 300 тыс. рублей субъектам малого
бизнеса в остальных сферах деятельности. Субсидии предоставлены 90
субъектам на сумму 29318,1 тыс. рублей.
Количество рабочих мест, созданных по проектам, получившим
государственную поддержку и реализованным в 2010 году, составило 724
единицы, сохранено 2556 рабочих мест.
Фондом поддержки малого предпринимательства РБ в 2010 году в
обеспечение кредитных договоров субъектов малого и среднего бизнеса
заключено 64 договора поручительства на общую сумму 75216,42 тыс. рублей,
привлечено кредитных ресурсов коммерческих банков в размере 178190 тыс.
рублей.
За отчетный период предоставлен 41 микрозайм на сумму 48710,0 тыс.
рублей. На конец 2010 года объем активов Гарантийного фонда РБ (фонда
поручительств) составил 217700 тыс. рублей, фонда микрокредитования 138245 тыс. рублей.
В результате реализации проектов, поддержанных республиканским
фондом создано 341 рабочее место.
Муниципальными фондами поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства предоставлены субсидии 7 субъектам малого
предпринимательства на сумму 385 тыс. рублей, 179 микрозаймов на сумму
59390 тыс. рублей, заключено 10 договоров поручительства на общую сумму
4930 тыс. рублей. По результатам реализации проектов, поддержанных
муниципальными фондами создано 315 рабочих мест, сохранено 371 рабочее
место.
8
С целью снижения административных барьеров при создании и ведении
бизнеса проведена следующая работа.
Заключен договор с консалтинговыми организациями на проведение
социологических опросов предпринимателей республики по выявлению
«административных барьеров» при создании и ведении предпринимательской
деятельности, подготовлены и опубликованы на сайте Агентства аналитические
материалы.
Обеспечивается
информационная
поддержка
развитию
предпринимательства на основе договоров, заключенных с консалтинговыми
организациями на сумму 1221,75 тыс.рублей на проведение семинаров,
консультаций,
издание
справочников,
буклетов
информационной
направленности, освещение в СМИ мер господдержки, создание
информационного видеофильма.
Семинарскими занятиями по вопросам создания и развития бизнеса были
охвачены все муниципальные районы республики. В отчетном году проведено
свыше 84 семинаров о мерах господдержки, в т.ч. по договору с АУ ИМЦ
Количество субъектов предпринимательской деятельности и граждан,
получивших консультационно-информационные услуги составило 36574.
В
рамках
выполнения
индикаторов
Программы
социальноэкономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период
до 2017 года, утвержденной Законом РБ от 09.11.2007г. № 2595-III, определены
следующие результаты:
№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Индикатор
Количество малых предприятий, ед.
Отгружено товаров собственного
производства, выполнено работ и услуг
собственными силами, млн. рублей
(малые предприятия)
Занятость на малых предприятиях,
тыс.чел.
Доля среднесписочной численности
работников малых предприятий в
среднесписочной численности
работников всех предприятий и
организаций Республики Бурятия, %
Занятость в сфере малого
предпринимательства (с
индивидуальными предпринимателями),
тыс.чел.
Доля занятых (с индивидуальными
предпринимателями) в сфере малого
предпринимательства от занятых в
экономике республики
РЦП господдержки
предпринимательства
-
Развитие инновационных технологий
39,1
Программа
СЭР РБ
Факт
7407
7450
27727,0
30158,4
36,6
46,5
13,9
17,8
-
146,4
-
33,5
14,6
119,2
29,4
9
В Республике Бурятия инновационную деятельность осуществляют 13
научных организаций, в которых задействовано 969 работников (106 докторов
наук и 373 кандидата наук). Удельный вес инновационной продукции,
осваиваемой промышленностью республики, составляет около 6%.
В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего
предпринимательства
в
научно-технической,
инновационной
и
производственной сферах
путем
создания
материально-технической,
экономической и информационной базы принято решение осуществить в 2010 2012 годах на основании обследования незагруженных производственных
мощностей отбор в городе Улан-Удэ помещений под создание технопарка для
развития малых и средних предприятий в научно-технической, инновационной
и производственной сферах в Республике Бурятия.
В соответствии с постановлением Правительства РБ от 05.05.2010 №169
«Об организации строительства технопарка в Республике Бурятия»
осуществляется работа по созданию технопарка на промплощадке
авиаремонтного завода по адресу г. Улан-Удэ ул. Покровская, 33а, общей
площадью 10,3 тыс. кв.м. В настоящее время подготовлены: концепция
технопарка, бизнес-план, предпроектная документация и ситуационный план
для разработки проектно-сметной документации на реконструкцию двух зданий
под технопарк.
В соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от
16.02.2010 №59 «О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по
государственной поддержке малого и среднего предпринимательства» (раздел
«Реализация иных мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего
предпринимательства»/ «Комплекс мероприятий по внедрению инноваций и
технологической модернизации», подраздел «Модернизация», пункт 11.6
«Создание технопарков») сформирована и направлена в Минэкономразвития
России предварительная заявка Правительства РБ для участия в федеральном
конкурсе по отбору субъектов РФ для предоставления в 2011 году субсидий для
финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания
государственной поддержки малому и среднему предпринимательству
(«Создание республиканского технопарка»). В том числе направлены концепция
бизнес-проекта «Создание и развитие технопарка на территории Республики
Бурятия»; бизнес-план технопарка; архитектурно-планировочные решения
технопарка.
В целях поддержки действующих малых инновационных компаний, в
рамках Республиканской целевой программы государственной поддержки и
развития малого предпринимательства в Республике Бурятия на 2008 - 2012
годы, предусмотрены субсидии на финансирование мероприятий связанных с
исследованием и разработкой новых продуктов, услуг и методов их
производства
(передачи),
новых
производственных
процессов;
производственным проектированием, дизайном и другими разработками (не
связанными с научными исследованиями и разработками) новых продуктов,
услуг и методов их производства (передачи), новых производственных
процессов; приобретением машин и оборудования, связанных с
технологическими инновациями; приобретением новых технологий (в т.ч. прав
10
на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов,
полезных моделей); приобретением программных средств; другими видами
подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрением новых
услуг или методов их производства (передачи); затратами по уплате процентов
по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
маркетинговыми исследованиями; прочими затратами на технологические
инновации; арендой помещений, используемых для обеспечения деятельности;
обучением и подготовкой персонала, связанным с инновациями; сертификацией
и патентованием.
В 2010 году по итогам конкурсного отбора «Лучший проект начинающего
предпринимателя» принято решение о финансировании 12 проектов в сфере
инноваций на сумму 6,0 млн. рублей.
Важным звеном в региональной инновационной системе должен стать
центр трансфера технологий, который будет содействовать сотрудничеству
разработчиков, предпринимателей и инвесторов и коммерциализации
приоритетных инновационных проектов. В начале развития студенческие
бизнес-инкубаторы, офисы коммерциализации научных разработок, идет работа
по созданию Восточно-Сибирского инновационного научно-образовательного
центра, регионального венчурного фонда.
Восточно-Сибирский
инновационный
образовательный
комплекс
предусматривает совместную работу Бурятского научного центра СО РАН,
четырех высших учебных заведений республики и ведущих учреждений
среднего
профобразования
для
решения
задач
подготовки
высококвалифицированных кадров для инновационной экономики. Также
комплекс будет включать специализированные учебно-научные центры,
обеспечивающие целевую работу с талантливой молодежью.
Объем бюджетных ассигнований, выделенных на финансирование, не
позволил внести в 2010 году в РЦП дополнительное мероприятие по созданию
фонда венчурных инвестиций в Республике Бурятия с привлечением средств из
федерального бюджета. Потребность в финансировании мероприятия из
республиканского бюджета составляет 100,0 млн. рублей, при этом бюджетные
ассигнования на финансирование мероприятий РЦП в 2010 году составили
125,231 млн. рублей, в 2011 году предусмотрено 94,8 млн. рублей. Согласно
приказу Минэкономразвития России от 16.02.2010 № 59 минимальная сумма
субсидии за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятия
«Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства в научно-технической сфере» составляет не менее 100
млн. рублей для вновь создаваемых фондов венчурных инвестиций и 50 млн.
рублей для увеличения созданных в 2005 - 2009 годах фондов.
В 2010 году проводилась работа с целью участия Республики Бурятия в
программах Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научнотехнической сфере. Для участия Республики Бурятия в программах Фонда
определены уполномоченная организация - Агентство и уполномоченный
представитель Республики Бурятия – руководитель Агентства, подготовлен
проект Соглашения с Фондом. Функции уполномоченной организации и
уполномоченного представителя включают информирование общественности о
11
деятельности Фонда и его программах, оказание содействия малым
предприятиям в подготовке заявок, предоставление Фонду информации о
предприятиях-заявителях, осуществление контроля за ходом реализации
инновационных проектов.
В целях развития обрабатывающих и высокотехнологичных
производств, создания благоприятных условий для притока инвестиций в
экономику Республики Бурятия и в соответствии с Законом Республики Бурятия
от 14.03.2007 N 2073-III «О зонах экономического благоприятствования в
Республике Бурятия», постановлением Правительства РБ от 07.07.2010 № 273
создана
зона
экономического
благоприятствования
промышленнопроизводственного типа в Республике Бурятия на территории муниципального
образования «Городской округ «город Улан-Удэ», на территории которой
предполагается реализовать такие инвестиционные проекты как, строительство
лесоперерабатывающего завода, завода по производству клееного бруса, завода
по переработке кварцевого сырья, завода модульного домостроения и т.д.
Земельный участок для размещения предполагаемой зоны находится на 4
км. Спиртзаводского тракта в пределах городской черты, на общей площади 204
га. В 2010 году подписано соглашение о ведении деятельности на территории
зоны с первым резидентом ООО «Лесопромышленный комплекс «БайкалНордик», стоимость проекта составляет 12 млн. евро. Предполагается
привлечение канадских и американских технологии обработки древесины,
отвечающих экологическим стандартам всего производственного цикла:
заготовка, затем переработка и завершающий этап лесовосстановление.