ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ Выпуск # 39, 2005 23 ноября – 30 ноября

advertisement
ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ
Выпуск # 39, 2005
23 ноября – 30 ноября
ЦИТАТА НОМЕРА
Россия доверяет профессионализму инспекторов МАГАТЭ, тем более что они
имеют весьма широкий доступ к интересующим их объектам. Мы поддержим
содержащийся в новом докладе основной вывод о необходимости продолжать
работу в рамках МАГАТЭ. Безусловно, были сообщения о наличии, к примеру,
у США разведданных, которые касаются ядерной программы Ирана и
возможных аспектов ее военного использования. Эти данные пока не
рассматривались предметно, так как фактически не было представлено ни
одного документа, доказывающего предположения американской разведки.
Разумеется, мы относимся к этой проблеме серьезно. И если такие данные с
реальными доказательствами действительно будут представлены, то,
безусловно, мы их рассмотрим самым серьезным образом
Министр иностранных дел РФ
С.В. Лавров
СОДЕРЖАНИЕ
КАЛЕНДАРЬ


16 ноября – 23 ноября
23 ноября – 30 ноября
ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ





Реформирование атомной отрасли России
Иранское досье
Программа Глобального партнерства
Сотрудничество между Россией и США в космосе
Испытания МБР Тополь
ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

Утилизация химического оружия в России
ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

Интервью с аудитором Счетной палаты РФ Александром
Пискуновым
МНЕНИЕ


Интервью с председателем Совета ПИР-Центра Роландом
Тимербаевым
Интервью с президентом РКК “Энергия” Николаем Севастьяновым
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

Интервью СМИ сотрудников ПИР-Центра
КАЛЕНДАРЬ

16 ноября – 23 ноября
16 ноября - Россия и США договорились сотрудничать по ядерной проблеме
Ирана в пятистороннем формате с участием европейской "тройки"
(Великобритания, Германия, Франция). Об этом сообщил журналистам глава
МИД РФ Сергей Лавров. По его словам, договоренность была достигнута на
его встрече с госсекретарем США Кондолизой Райс в Пусане (Южная Корея),
на которой обсуждалась ситуация вокруг ядерной программы Ирана
17 ноября - Президент США Буш, выступая на пресс-конференции в городе
Кенчжу, заявил, что Вашингтон будет готов обсуждать вопрос о
предоставлении КНДР легководного реактора, лишь после того, как Северная
Корея ликвидирует все имеющиеся ядерные программы. Тем самым Буш дал
понять, что позиция США остается жесткой и неизменной. "Вопрос о
легководном реакторе будет обсуждаться в должное время, а должное время
наступит после того, как КНДР демонтирует все ядерные программы", - заявил
Буш
18 ноября - Впервые за историю развития системы противоракетной обороны
(ПРО) американцам удалось во время испытаний перехватить учебную
боеголовку ракетой, запущенной с корабля. "Выстрел был произведен с
ракетного крейсера Лэйк Эри, и боеголовка была сбита ракетой в 160
километрах над поверхностью Тихого океана", - сообщает агентство
противоракетной обороны Пентагона
18 ноября - Президент Южной Кореи Но Му Хен уверен в успехе на пути
решения ядерной проблемы КНДР. Об этом Но Му Хен заявил, выступая с
обращением к встрече высших представителей деловых кругов АТЭС. "Говоря
о ядерной проблеме КНДР, у нас впереди еще есть некоторые трудности, но я
уверен, что в конечном счете мы придем к желаемому результату", - сказал Но
Му Хен
18 ноября - Власти Ирана подтвердили, что в ядерном центре в городе Исфахан
началась работа по обогащению новой партии урана, сообщает
агентство Рейтер. "Мы проинформировали МАГАТЭ, что Иран хочет обогатить
новую партию урана, и что мы это начали", - заявил глава иранской делегации
на переговорах по ядерной проблеме АлиЛариджани
19 ноября - Госдепартамент США дал высокую оценку усилиям России по
урегулированию проблемы с ядерной программой Ирана. "Русские выдвигают
новые идеи, - отметил официальный представитель госдепартамента США
Адам Эрели. - Они продуктивно сотрудничают по этому вопросу с европейской
"тройкой" (Великобританией, Францией и Германией)". "Мы поддерживаем
такие шаги. Чего мы все добиваемся - гарантий отсутствия у Ирана
технологических возможностей для переработки урана с целью создания
ядерного оружия", - отметил он
19 ноября - Представители Главного таможенного управления КНР,
Государственного управления технического и карантинного контроля за
качеством товаров КНР и Министерства энергетики США в Пекине подписали
Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в предотвращении
незаконной транспортировки ядерных материалов и радиоактивных веществ,
что послужит дальнейшему укреплению двустороннего сотрудничества в
борьбе с терроризмом и предотвращении распространения оружия массового
уничтожения
20 ноября - Китай и США готовы работать ради достижения прогресса на
шестисторонних переговорах по ядерной проблеме на Корейском полуострове,
объявил в Пекине председатель КНР Ху Цзиньтао по итогам переговоров с
находящимся здесь с визитом президентом США Джорджем Бушем. Как
сообщает агентство Синьхуа, Ху Цзиньтао подчеркнул, что и Китай, и США
намерены работать со всеми заинтересованными сторонами, чтобы добиться
прогресса на шестисторонних переговорах и как можно скорее достичь мирного
решения ядерной проблемы на Корейском полуострове
20 ноября - В МИД Ирана считают, что в последнем докладе главы
Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ)
Мохаммада Эльбарадея по иранской ядерной программе отсутствуют
основания передачи иранского ядерного досье в Совет Безопасности ООН. "В
новом докладе генерального директора МАГАТЭ отмечается позитивное
сотрудничество Ирана с этой международной организацией и заметный
прогресс, достигнутый в отношении иранской ядерной программы. Поэтому
этот доклад не может стать основанием для передачи иранского ядерного досье
в СБ ООН", - заявил журналистам официальный представитель министерства
иностранных дел Ирана Хамид Реза Асефи
20 ноября - Парламент Ирана поручил правительству возобновить работы по
обогащению урана, если "ядерное досье" Тегерана будет передано на
рассмотрение Совета Безопасности ООН. В случае такой передачи
парламентарии также потребовали от правительства запретить внезапные
международные проверки иранских ядерных объектов, передает
агентство Рейтер. За это решение высказались 183 из 197 иранских
законодателей, присутствовавших на заседании, которое транслировалось в
прямом эфире государственного тегеранского радио
20 ноября - Иран может разрешить международным инспекторам МАГАТЭ
доступ на военные объекты Лавизан и Шийан, заявил официальный
представитель министерства иностранных дел Ирана Хамид Реза Асефи. "Если
требования МАГАТЭ к Ирану допустить инспекторов на иранские объекты
будут соответствовать положениям международных договоров, мы дадим
разрешение на это", - сказал иранский дипломат. При этом он отметил, что
"Иран продолжает сотрудничество с МАГАТЭ, и намерен делать это и в
дальнейшем"
20 ноября - Президент Зимбабве Роберт Мугабе заявил о готовности этой
южноафриканской страны начать переработку урана, сообщило
агентство Ассошиэйтед Пресс. "Зимбабве будет производить электроэнергию
путем переработки урана, залежи которого были недавно обнаружены на нашей
территории", - приводит местное радио заявление Мугабе
20 ноября - Парламент Ирана 183 голосами против 10 принял законопроект,
предписывающий правительству страны запретить инспекции ее ядерных
объектов, если иранское ядерное досье будет передано в Совет Безопасности
ООН. Этот законопроект был принят в преддверии заседания Международного
агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), на котором будет решаться вопрос о
передаче этого досье в Совбез ООН для принятия соответствующих санкций
21 ноября - Россия и Япония будут сотрудничать в области ликвидации
ядерного оружия, сокращаемого в Российской Федерации. Соответствующий
документ подписали заместитель руководителя Федерального агентства по
атомной энергии Сергей Антипов и посол Японии в РФ Иссэй Номура
21 ноября - Россия не видит оснований для передачи ядерного досье Ирана в
Совет безопасности ООН. Об этом заявил глава МИД РФ Сергей Лавров. "Я не
исключаю, что иранский вопрос может быть передан в Совет Безопасности,
если возникнет реальная угроза распространения оружия массового
уничтожения, в первую очередь, ядерного оружия", - заявил министр. "Такой
угрозы сегодня не видим", - подчеркнул он
21 ноября - Правительство Индии на встрече с лидерами союзных левых партий
заявило, что не будет голосовать за передачу "иранского досье" в Совет
Безопасности ООН, сообщает агентство PTI. Встреча состоялась после того, как
левые партии, входящие в правящую коалицию "Объединенный политический
альянс" пригрозили возможным выходом из коалиции, если правительство
вновь поддержит "тройку ЕС" на встрече в Вене 24 ноября

23 ноября – 30 ноября
23 ноября - Переговоры с "евротройкой" по решению проблемы иранской
ядерной программы возобновятся после заседания Совета управляющих
МАГАТЭ, заявил журналистам глава МИД Ирана Манучер Моттаки.
"Переговоры с европейцами состоятся после заседания Совета управляющих
МАГАТЭ в Вене", - сказал министр. Заседания совета управляющих МАГАТЭ в
Вене начинается 24 ноября.
24 ноября - Генеральный директор МАГАТЭ
Мохаммед Эльбарадей приветствовал шаги Ирана по предоставлению
агентству дополнительной документации по ядерной программе, возможностей
встретиться с иранскими специалистами и разрешения на дальнейший доступ к
ядерным объектам. "Я приветствую эти действия со стороны Ирана, - заявил он,
выступая на сессии 24 ноября. - В настоящее время агентство изучает
полученную информацию". Вместе с тем глава МАГАТЭ призвал Тегеран
"позитивно и безотлагательно" ответить на вопросы, связанные с обогащением
урана, а также принять "дополнительные меры в области транспарентности", на
которых настаивает агентство
24 ноября - На очередной сессии Совета управляющих МАГАТЭ страны
Евросоюза обвинят Иран в намерении создать ядерное оружие. В проекте
заявления ЕС, которое будет предложено вниманию участников начавшейся
очередной сессии СУ МАГАТЭ, подчеркивается, что Тегеран располагает
документами, которые "могут быть использованы ни для чего иного, как для
производства ядерного оружия".
24 ноября - Россия не против обогащения иранского урана на своей территории,
сообщил представитель РФ в МАГАТЭ Григорий Бердников в интервью
иранскому информационному агентству ФАРС. "Если Иран согласен на
обогащение своего урана на территории России, мы не будем возражать против
этого", - сказал российский дипломат, отвечая на вопрос, готов ли Тегеран
обогащать свой уран в России
24 ноября - Иран готов рассмотреть любые предложения, учитывающие
законное право этой страны на обогащение урана. "Тегеран рассмотрит любые
предложения, которые учитывают его законное право на создание в стране
ядерного топливного цикла (ЯТЦ)",- сказал журналистам в Вене заместитель
секретаря Высшего совета национальной безопасности (ВСНБ) Ирана
Джавад Ваиди. При этом он отметил, что такие предложения должны строится
на трех основных условиях иранской стороны. "Эти условия заключаются в
следующем: признание законного права на создании в стране ЯТЦ; освоение
Ираном своими силами всех стадий производства ядерного топлива или при
участии международного сообщества",- подчеркнул он
24 ноября - Участники сессии Совета управляющих МАГАТЭ в целом
согласились не передавать иранское ядерное досье на рассмотрение Совета
Безопасности ООН, сообщил источник, близкий к агентству. Он утверждает, что
участники сессии дали время Тегерану на обдумывание предложенного Россией
компромисса. Ранее западные СМИ сообщили, что Россия якобы предложила
Ирану перенести процесс обогащения урана для нужд иранских АЭС на
территорию РФ, чем должно заняться совместное российско-иранское
предприятие
25 ноября - На сессии Совета управляющих МАГАТЭ принято решение пока не
передавать ядерное досье Ирана на рассмотрение Совета Безопасности ООН. 25
ноября двухдневная сессия Совета управляющих МАГАТЭ завершила работу в
австрийской столице. На заседании даже не было принято резолюции по Ирану.
Однако, как заявил, подводя итоги дискуссии, генеральный директор агентства
Мохаммед Эльбарадей, участники сессии повторили призыв к Ирану
ратифицировать дополнительный протокол к соглашению о гарантиях с
МАГАТЭ, что является "насущной необходимостью". По его словам, была
также выражена поддержка возобновления переговоров между Тегераном и
европейской "тройкой" (Великобритания, Германия и Франция). "Совет
управляющих также призвал Иран предоставить дальнейшую дополнительную
информацию, как того требует агентство, расширить меры по
транспарентности", - сказал глава МАГАТЭ
25 ноября - Иран принципиально готов к сотрудничеству с Россией в области
обогащения урана. Такая информация со ссылкой на иранские официальные
источники появилась в кулуарах завершившейся здесь сессии Совета
управляющих МАГАТЭ. После провала переговоров с европейской "тройкой" в
составе Великобритании, Германии и Франции Тегеран заинтересован в том,
чтобы Россия помогла ему выбраться из тупика, заявил, в частности,
председатель парламентской комиссии по национальной безопасности и
внешней политике Ирана Алаэддин Боруджерди. По его словам, иранская
сторона не возражает против обогащения части своего урана в России, но при
этом другая часть урана должна обогащаться дома, в Натанзе
26 ноября - На двух атомных электростанциях Бразилии Ангра-1 и Ангра-2
произошел пожар. Как сообщает информационное агентство Бразил, возгорание
произошло на одной из трансформаторных подстанций, обеспечивающих
электричеством единственные в стране АЭС, расположенные в 150 км к югу от
Рио-де-Жанейро. Никакого ущерба окружающей среде не нанесено,
пострадавших нет, отмечает агентство. Пожар затронул лишь систему
электроснабжения АЭС, на 60% обеспечивающих электроэнергией штаты Риоде-Жанейро и Эспириту-Санту
27 ноября - Иран отвергает любые требования, ущемляющие его законное право
на освоение мирного атома, заявил официальный представитель МИД Ирана
Хамид РезаАсефи. Он сообщил об особенностях, которые должны быть учтены
на предстоящих переговорах с "евротройкой" (Великобритания, Франция,
Германия) по иранской ядерной программе. "Мы убеждены, что переговоры с
европейцами должны быть рациональными и в них должны быть учтены
следующие особенности: первое - переговоры должны вестись в рамках
МАГАТЭ и на основе международных соглашений, в частности Договора о
нераспространении ядерного оружия. Второе - в отношении Исламской
Республики не должно вводиться каких-либо особых требований, которые
ущемляли бы наше законное право на освоение мирных атомных технологий.
Третье - предмет и временные рамки переговоров должны быть четко
определены", - сказал Асефи.
27 ноября - "Евротройка" (Великобритания, Франция, Германия) готова
возобновить переговоры по иранской ядерной программе в декабре этого года.
Как говорится в распространенном сообщении Высшего совета национальной
безопасности (ВСНБ) "послы Великобритании, Франции и Германии в Тегеране
вручили заместителю секретаря ВСНБ Ирана Джаваду Ваиди письмо
министров иностранных дел "евротройки", в котором главы МИД трех стран
выражают готовность возобновить прерванные переговоры с Исламской
Республикой по проблеме иранской ядерной программы"
27 ноября - В ближайшие четыре месяца Иран объявит тендер на строительство
двух новых атомных электростанций, заявил председатель комиссии по
национальной безопасности и внешней политике меджлиса (парламента) Ирана
Алаэддин Боруджерди. "До конца текущего года будет объявлен тендер на
строительство двух АЭС", - сказал он, выступая в университете иранского
города Мешхед. Иранский год завершится 20 марта. По словам парламентария,
"Организации по атомной энергии Исламской Республики в бюджете текущего
года выделены необходимые финансовые средства для развития атомной
энергетики в стране"
28 ноября - КНДР потребовала от США выплатить компенсацию за
сворачивание строительства в стране ядерных реакторов на легкой воде. По
словам официального представителя МИД КНДР, своими действиями США
нанесли республике "колоссальный экономический ущерб". "Теперь, после
окончательного решения об остановке строительства, КНДР вынуждена
возложить на Вашингтон вину за срыв этой договоренности и потребовать
компенсацию за понесенные нами политические и экономические потери", -подчеркнул дипломат. Он также отметил, что Пхеньян "ожидал подобной
развязки"
28 ноября - Процесс создания ядерного топлива должен осуществляться на
территории Ирана. Об этом заявил в интервью иранскому информационному
агентству ИРНАофициальный представитель Высшего совета национальной
безопасности (ВСНБ) Ирана Хоссейн Энтэзами. "Руководство Исламской
Республики считает, что в стране должен быть создан ядерный топливный цикл
и Иран должен стать членом ядерного клуба", - сказал он. В этой связи
Энтэзами отметил, что никакого официального предложения Москвы по
совместному обогащению урана на территории России Иран пока не получил
29 ноября - Генеральный директор Международного агентства по атомной
энергии Мохаммед Эльбарадей поддержал российское предложение по
урегулированию кризиса вокруг ядерной программы Ирана. В опубликованном
интервью японской газете Асахи он заявил, что отказ Тегерана от работ по
обогащению урана на своей территории в обмен на получение такого топлива
для АЭС из России "станет хорошим стартом" для разрешения проблемы. "В
случае реализации это будет первым шагом в претворении в жизнь концепции
международного контроля над ядерным топливом", - считает Эльбарадей. По
его мнению, Тегеран поддержит идею создания совместного предприятия по
обогащению своего урана в мирных целях на российской территории
29 ноября - США добиваются выдачи Евгения Адамова не для того, чтобы
выведать российские ядерные секреты. Об этом заявила федеральный прокурор
в Питтсбурге Мэри Бет Бьюкенен. "Я знакома с подобными опасениями,
звучащими со стороны некоторых лиц в России, но такие опасения совершенно
беспочвенны", - подчеркнула она. Согласно заявлению прокурора,
приведенному газетой Питтсбург Трибюн-Ревью, бывший глава Минатома РФ
подвергается в США уголовному преследованию "исключительно за нарушения
федеральных законов в Западном округе штата Пенсильвания".
ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

Реформирование атомной отрасли России
Атомное дежа вю. Андрей Ваганов. Независимая Газета. 28 ноября 2005
28 ноября у Сергея Кириенко, сдавшего на днях свои полномочия полпреда
президента в Приволжском федеральном округе, первый полноценный рабочий
день на посту главы «Росатома». Кириенко стал не только единственным за пять
с лишним лет полпредом, пошедшим на повышение после отставки, но и
первым руководителем отечественной атомной отрасли за всю ее историю,
пришедшим со стороны. «В нашу-то отрасль партийная элита как раз и не лезла,
корней не пускала – боялась. Боялась своей некомпетентности, слово «атом» ее
пугало», – не без гордости заявлял в середине 90-х тогдашний министр РФ по
атомной энергии Виктор Михайлов.
Времена изменились – теперь слово «атом», видимо, никого уже не пугает. И
вспоминается слоган советских времен: «Партия сказала – надо, комсомол
ответил – есть!» Сам новый руководитель Федерального агентства по атомной
энергии («Росатом») интервью, пресс-конференций и комментариев пока не
дает. Но за него это сделал на днях в Магадане президент РФ Владимир Путин.
Как это часто бывает, ремарки президента добавляют адреналина в достаточно
предсказуемую политическую и экономическую жизнь страны. Вот и по поводу
назначения Сергея Владиленовича на «атомную» должность президент
высказался весьма интригующе: «Он не просто переведен в правительство,
чтобы возглавить агентство по атомной энергии, – этого было бы
недостаточно».
И действительно, ведь не ради рутинной ротации руководящих кадров сделано
было это назначение. «Этого было бы недостаточно» – приходится согласиться
с президентом. Так, еще в 2000 году производство электроэнергии на
российских АЭС достигло уровня 1989 года. Ни одна другая отрасль
промышленного производства до сих пор не достигла таких показателей. (В
целом уровень промышленного производства в России сейчас составляет
немногим более 80% уровня 1989 года). Еще один факт: рост спроса на
электроэнергию все последние годы на 50% покрывался ростом выработки на
АЭС. 151 млрд. кВт-ч будет поставлено электроэнергии от АЭС в этом году;
300 млрд. кВт-ч – в 2020 году.
Улучшать, конечно, можно до бесконечности, но и так очевидно, что не
производственной и не технологической необходимостью было вызвано
назначение нового руководителя «Росатома». Тем более что Кириенко не имеет
необходимой квалификации для решения подобных задач. Он и сам, когда его
представляли членам коллегии «Росатома», честно признался: «Действительно,
«атомного» образования у меня нет, но я буду предпринимать какие-либо
действия только после глубокого ознакомления с проблемами».
Опять же не то чтобы ясность, но некоторый ориентир дает президент РФ
Владимир Путин: «Отрасль стоит на пороге необходимости принятия решения
организационного характера. И надеюсь, что Кириенко – тот человек, который
справится с этой задачей». Теперь главный вопрос – каковы могут быть контуры
этих организационных решений?
Похоже, в основу недавних решений положены два основных принципа.
Первый и главный из них – тотальное огосударствление отрасли. Начало
положено: принято решение, что энергогенерирующая компания
«Росэнергоатом», в ведении которой находятся все атомные станции России,
будет преобразована в открытое акционерное общество, в котором сто
процентов акций принадлежат государству.
Заметим, что сегодня все 10 российских АЭС имеют статус федеральных
государственных унитарных предприятий (ФГУП). «К сегодняшнему дню уже
получено согласование всех ведомств, которые государство поручило привлечь
к работе над этой проблемой, – заявил незадолго перед своей отставкой
предшественник Кириенко на посту руководителя «Росатома», академик
Александр Румянцев. – За исключением Минэкономразвития РФ – у них есть
еще много концепций».
По мнению Румянцева, такое акционирование ФГУП, когда 100% их акций
будут у государства, поможет включить рыночный механизм: «Появляется
реальная перспектива привлечения инвестиций, работы с банками. Мы не
претендуем на бюджетные вливания, на профицит бюджета, на Стабфонд – мы
готовы на возвратной основе получать кредиты».
Второй принцип, логично вытекающий из первого, – разделение «Росатома» на
три группы: экспортеры товарной продукции, производство электроэнергии на
АЭС и все остальное, включая ядерный оружейный комплекс,
фундаментальную науку и еще кое-какую «мелочевку». В какой
организационной и правовой форме это может быть сделано – дело техники. Уж
кто-кто, а новый руководитель отрасли хорошо ориентируется в этих вещах.
Кстати, и сам Кириенко на коллегии «Росатома» обмолвился: «Первый
приоритет – обороноспособность и безопасность. А второй –
энергобезопасность, гарантами которой также являются атомная энергетика и
промышленность».
Если развитие ситуации в «Росатоме» пойдет по такому сценарию (а события
идут именно подобным образом), это будет полным дежа вю. Очень
информированный сотрудник «Росатома» рассказал о планах создания в 2001
году на базе тогда еще Минатома РФ новой структуры – «Атомпрома»: «Уже
было готово решение – назначить министром по атомной энергии директора
Российского федерального ядерного центра – ВНИИ технической физики (тогда
этот пост занимал академик Евгений Аврорин): пусть бы он занимался
выбиванием бюджета на оборонные и оружейные программы Минатома
(«Атомпрома»), а производящая часть будущего «Атомпрома» (заводы по
производству изотопов, тепловыделяющих элементов, экспортеры урана и
топлива) – все остается в руках Адамова и его команды. А это реальные
финансовые потоки. И это называлось бы «Атомпромом».
Атомный генерал. Анна Николаева. Ведомости. 28 ноября 2005
Уволенный две недели назад с поста полпреда президента в Дальневосточном
округе Константин Пуликовский может быть назначен руководителем Службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору. Чиновники и
эксперты убеждены, что реально руководить службой по-прежнему будет
нынешний и. о. АндрейМалышев.
Президент Владимир Путин 14 ноября отправил в отставку сразу двух
полпредов – Пуликовского и Сергея Кириенко (Приволжский федеральный
округ). Спустя неделю Кириенко был назначен директором Агентства по
атомной энергии. Если решение о новой миссии Кириенко готовилось давно, то
куда трудоустроить Пуликовского, в Кремле решили не сразу. “Поначалу
рассматривалась возможность перевести бывшего полпреда на работу в одну из
госкомпаний, в том числе в “Газпром”, – рассказывает сотрудник одной из
госкомпаний. – Но потом в распоряжение Пуликовского было решено отдать
Ростехнадзор”. Правительственный чиновник подтвердил эту информацию.
Чиновник Росатома говорит, что в случае назначения Пуликовского в
Ростехнадхор его ждут серьезные дела: “Служба активно влияет на состояние
отрасли. От ее руководителя зависит выдача разрешений на строительство
новых энергоблоков, продление сроков эксплуатации старых, все процессы
безопасности в атомной сфере”. Впрочем, правительственный чиновник
убежден, что реально руководить службой продолжит временно исполняющий
обязанности руководителя Ростехнадзора Андрей Малышев. “Он давно в
отрасли и прекрасно разбирается в проблемах атомщиков, а Пуликовскому
просто нашли теплое место”, — говорит чиновник.

Иранское досье
К Ирану вернутся в феврале. Андрей Злобин. Время Новостей. 25 ноября 2005
24 ноября в Вене 35 стран, входящих в Совет управляющих Международного
агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), обсудили "ядерное досье" Ирана. Как
заявил российский дипломатический источник в Вене, "сюрпризов не
случилось, резолюции не будет". Это означает, что ужесточения позиции в
отношении Ирана не произошло.
Два месяца назад три страны Евросоюза (Великобритания, Германия и
Франции) и США сумели, несмотря на противодействие России, добиться
принятия Советом управляющих МАГАТЭ резолюции, предусматривающей
возможность передачи "иранского досье" в Совет Безопасности ООН. В
перспективе это могло привести к международным санкциям против Тегерана.
24 ноября дело ограничилось заявлением председателя совета.
Тем не менее, как сказал собеседник российских СМИ, вопрос о передаче дела в
Совбез не снят, а "подвешен", в следующий раз вопрос будет обсуждаться на
Совете управляющих в феврале. Однако "англичане зарезервировали за собой
право созвать внеочередную сессию, если, по их мнению, Иран принудит их к
этому своими действиями". Но, подчеркнул наш собеседник, "все надеются, что
дело идет к возобновлению переговоров между "евротройкой" и Ираном,
прозвучали наметки к этому". Эта встреча может произойти в Вене 6 декабря.
24 ноября в Вене "евротройка" выражала "всеобщую надежду на возобновление
переговорного процесса с учетом предложений России и прочих инициатив".
Суть российского предложения пояснил источник в "Росатоме": "Иран мог бы
проводить у себя подготовительную фазу обогащения урана -- конверсию, то
есть превращение урановой руды -- желтого кека -- в газ, гексафторид урана.
Этот газ в специальных емкостях перевозился бы к нам -- в мире
осуществляется довольно большой объем перевозок гексафторида урана -- и на
одном из четырех наших предприятий проводилось бы обогащение". В мире
примеры подобного "разделения труда" есть, подтвердили в "Росатоме".
Тегеран пока реагирует на эту идею негативно. "Иран не видит стопроцентных
гарантий, что Россия вдруг -- под нажимом или как-то иначе - не передумает и
не откажется поставлять ядерное топливо в Иран", -- поясняет источник газеты.
Москва пытается эти сомнения развеять. "Россия как давний партнер и сосед
Ирана готова на самое широкое сотрудничество с Тегераном, чтобы
гарантировать поставки готового топлива для удовлетворения его законных
атомно-энергетических потребностей", -- подчеркнул 24 ноября в Вене постпред
России при международных организациях ГригорийБерденников. В то же
время он призвал Тегеран "сконцентрироваться на прояснении всех остающихся
вопросов по его ядерной программе" и в особенности "информации о получении
Ираном документов по технологии выделения металлического урана и его
механической обработке в полусферические формы".
Эту информацию, которая может свидетельствовать об интересе Ирана к
разработкам ядерного оружия, привел в своем докладе гендиректор МАГАТЭ
Мохаммед Эльбарадей. Тем не менее он отметил позитивные сдвиги в
прояснении "всех остающихся вопросов" в иранской ядерной программе.
Доклад Барадея "констатирует дальнейший прогресс в закрытии различных
вопросов, связанных с иранской ядерной программой", -- сообщил 24 ноября
глава МИД России Сергей Лавров.
Иран предложил ракетный размен. Олег Кирьянов. Российская Газета. 28
ноября 2005
Тегеран предложил Северной Корее крупные безвозмездные поставки нефти и
газа в обмен на помощь в разработке ракет, способных нести ядерный заряд. Об
этом, ссылаясь на анонимные источники в западных спецслужбах, сообщил
еженедельный немецкий журнал Шпигель.
По данным издания, этот план был озвучен иранским главой сообщества
дружбы между Ираном и КНДР в ходе его визита в Пхеньян, который состоялся
в октябре. Какой ответ дали власти КНДР, остается неизвестным. Очевидно, что
такого рода заявлениями Тегеран стремится убить сразу двух зайцев. С одной
стороны, стимулировать северокорейский режим не отказываться от ракетноядерных разработок, чтобы тем самым не оставить Иран в одиночестве перед
давлением мирового сообщества, требующего от "режима аятолл" отказаться от
ядерной программы.
Оснований для подобных волнений у Тегерана предостаточно. Еще в сентябре
во время очередного раунда шестисторонних переговоров по атомной проблеме
КНДР, Пхеньян заявил, что при определенных условиях готов прекратить
разработку ядерного оружия. С другой стороны, Северная Корея крайне важна
для Ирана как партнер в создании ракет. Баллистические ракеты Шахаб-3,
которые появились на вооружении Ирана и способны поражать цели в радиусе
двух тысяч километров спроектированы на основе северокорейских
ракет Нодонг.
Так что в интервью сотрудник одного из южнокорейских оборонных НИИ на
условиях анонимности высказал мнение о том, что "с учетом хронической
нехватки энергоносителей в КНДР, а также продолжительной истории
сотрудничества между Пхеньяном и Тегераном в сфере ракетных разработок,
предложение Ирана в адрес КНДР выглядит весьма правдоподобным". По его
мнению, такое взаимодействие не обязательно будет организовано путем
поставок ракет или частей к ним. Речь может идти о работе северокорейских
специалистов-ракетчиков в иранских военно-исследовательских институтах и
лабораториях. Примечательно, что несколькими днями ранее один из иранских
перебежчиков в ходе пресс-конференции в Нью-Йорке подтвердил:
северокорейские специалисты работали продолжительное время "в одном из
военных центров в 300 км к юго-востоку от Тегерана" и оказали большую
помощь Ирану в проектировании новых ракет и строительстве сооружений для
ядерных разработок.
Северная Корея не открещивается от сотрудничества с Ираном в области
ракетных разработок. Но при этом отрицает помощь Тегерану в сфере военных
ядерных технологий. По данным южнокорейского правительства, ранее КНДР
экспортировал ракеты и технологии их производства в такие страны как Египет,
Сирия, Йемен, Ливия и Иран, зарабатывая на этом от нескольких сот миллионов
до миллиарда долларов ежегодно.
Иран объявил свой уран невыездным. Наргиз Асадова. Коммерсант. 29 ноября
2005
28 ноября иранские власти заявили, что не собираются выводить процесс
создания ядерного топлива за территорию Ирана. Только при этом условии
Тегеран готов начать переговоры с Россией, предложившей перенести часть
иранского производства обогащенного урана на свою территорию. Таким
образом Иран дал понять, что не собирается идти на уступки мировому
сообществу в принципиальных вопросах своей ядерной программы.
"Руководство Исламской Республики считает, что в стране должен быть создан
ядерный топливный цикл и Иран должен стать членом ядерного клуба",-- заявил
28 ноября официальный представитель высшего совета национальной
безопасности (ВСНБ) Ирана Хосейн Энтэзами.
Представитель иранского совбеза также подчеркнул, что Тегеран готов
осуществлять совместную с иностранными государственными и частными
компаниями ядерную деятельность на иранской территории: "Данное
предложение о сотрудничестве было сделано в качестве жеста доброй воли. Но
это сотрудничество не подразумевает, что Иран навсегда будет лишен доступа к
какой-либо части процесса производства ядерного топлива". Слова господина
Энтэзами стали ответом на предложение перенести часть процесса по
обогащению урана на российскую территорию, сделанное еще 12 ноября главой
российского МИДа Сергеем Лавровым. Напомним, что именно российская
инициатива убедила членов МАГАТЭ не передавать иранское ядерное досье в
СБ ООН. В частности, британский представитель МАГАТЭ
Питер Дженкинс заявил: "Россия выдвинула предложения, к которым Иран
должен отнестись со всем вниманием и серьезностью".
Совет управляющих МАГАТЭ в Вене решил дать Ирану еще один шанс и
позволить ему договориться с Россией. Более того, в конце прошлой недели
представители "евротройки" заявили, что готовы возобновить переговоры с
Тегераном об иранской ядерной проблеме. Эти переговоры были прерваны в
августе, после того как Тегеран возобновил работу исфаханского ядерного
центра. 27 ноября главы МИДов Франции, Великобритании и Германии
направили иранскому руководству письмо, в котором предложили начать
консультации о "возобновлении переговоров". "Мы решили возобновить
разговор с Ираном, чтобы понять, есть ли у нас достаточно оснований для
продолжения переговорного процесса",-- заявил комиссар ЕС по
международным вопросам ХавьерСолана. Скорее всего, "тестовые" переговоры
с Ираном состоятся 6 декабря. По словам европейских дипломатов, главным
вопросом на этой встрече станет предложение об обогащении иранского урана в
третьей стране, возможно, в России.
Между тем, вынудив мировое сообщество пойти на серьезные уступки, Тегеран
вовсе не собирается смягчать свою позицию. Еще во время переговоров в Вене
глава иранской делегации в МАГАТЭ Мохаммед Мехди
Акхунзадех Басти заявлял, что иранская сторона "рассматривает возможность"
переноса работ по обогащению урана с территории Ирана на российскую
территорию. Затем официальный Тегеран заявил, что пока Москва никаких
официальных предложений не выдвигала, а Иран готов обсуждать предложения
России только на своих условиях. Те требования, которые выдвигает Иран -производство ядерного топлива на иранской территории,-- заведомо
неприемлемы для Запада. Но "евротройка" пока не теряет надежды уговорить
Тегеран. Иранское руководство также не отказывается от диалога. "Иран
приветствует рациональные и конструктивные переговоры в рамках
международного права",-- говорится в письме, направленном главой ВСНБ
АлиЛариджани европейским лидерам. Но с другой стороны, Тегеран четко
дает понять, что не собирается отказываться от "национального права на
мирный атом". "Переговоры должны дать нам реальные гарантии, что Иран
сможет создать ядерный топливный цикл на своей земле",-- заявил
официальный представитель иранского МИДа Хамид Реза Асефи.

Программа Глобального партнерства
Госдума ратифицировала дополнение к соглашениям с Великобританией и
Ирландией о сотрудничестве в ядерной области. РИА "Новости". 25 ноября
2005
Госдума 25 ноября ратифицировала Дополнительное соглашение к
Соглашениям между Россией и Великобританией и Ирландией о
сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии.
При необходимых 226 голосах за документ проголосовал 381 депутат, 28 против, один воздержался.
В соответствии с соглашением Великобритания как одна из стран "большой
восьмерки" обязуется предоставлять безвозмездную финансовую и техническую
помощь российской стороне для демонтажа атомных подлодок, выведенных из
боевого состава Северного флота, а также на решение других экологических
проблем в рамках реализации договоренностей "группы восьми" о глобальном
партнерстве в борьбе против распространения оружия массового уничтожения.
Как отметил официальный представитель правительства РФ, заместитель
министра иностранных дел РФ Сергей Кисляк, правительством
Великобритании принято решение об оказании содействия России в утилизации
АПЛ и повышении безопасности обращения с радиоактивными отходами и
отработавшим ядерным топливом. Средства также будут направлены на
решение других экологических проблем в северо-западном регионе России.
Он пояснил, что правительство Великобритании намерено выделить России на
эти цели порядка $160 миллионов, на сегодняшний день реально выделено уже
$35 миллионов. За счет этих средств утилизируются две АПЛ, выведенные из
состава ВМФ, еще одна атомная подлодка - на очереди.
Кроме того, за счет средств Великобритании идет строительство сооружения
для хранения неперерабатываемого отработанного ядерного топлива.
Как отмечается в заключении к соглашению комитета Госдумы по
промышленности, строительству и наукоемким технологиям, интенсивный
вывод из состава ВМФ атомных подлодок (АПЛ) и надводных кораблей (НК) с
ядерными энергетическими установками (ЯЭУ) в связи с истечением срока их
службы, а также в связи с выполнением России своих международных
обязательств в области сокращения вооружений начался с середины 1980-х
годов.
В настоящее время из боевого состава ВМФ уже выведены 195 подлодок и два
надводных корабля с ядерными энергетическими установками.
В ближайшие годы предстоит утилизировать около 70 АПЛ, два надводных
корабля с ядерными энергетическими установками и 40 судов атомного
технологического обслуживания, обеспечить безопасное хранение около 200
радиационно-опасных реакторных отсеков, вывезти отработавшее ядерное
топливо в объеме более 60 активных зон, ранее выгруженных из реакторов
АПЛ.
В документе отмечается, что мировое сообщество признает приоритетность
решения этих проблем. По оценкам, на решение неотложных задач в данной
области необходимо затратить около $3,9 миллиарда в течение 10 лет.
Российский бюджет реально выделяет на эти цели около 1,91 миллиарда рублей
ежегодно за 2003-2005 годы.
Международная помощь России в 2002 году составила 590 миллионов рублей, в
2003 году - 827 миллионов рублей и в 2004 году - 2 миллиарда 717 миллионов
рублей. В текущем году по заключенным контрактам ожидается получить
помощь в объеме 3 миллиарда 100 миллионов рублей, что превышает суммы,
выделяемые из федерального бюджета.
Великобритания поможет России в утилизации АПЛ и решении других
проблем в области ядерной безопасности. Олег Осипов. ИТАР-ТАСС. 25
ноября 2005
Великобритания окажет России безвозмездную финансовую и техническую
помощь в утилизации атомных подводных лодок и решении других проблем в
области ядерной безопасности. Такова главная цель ратифицированного
Госдумой Дополнительного соглашения к Соглашению между правительствами
двух стран о сотрудничестве в области мирного использования атомной
энергии.
В тексте Дополнительного соглашения конкретный объем финансового
содействия со стороны Великобритании не указан. В то же время на саммите
"восьмерки" в Кананаскисе (Канада) в 2002 году в рамках договоренности о
глобальном партнерстве в сфере ядерного нераспространения британская
сторона пообещала выделить на эти цели в течение 10 лет 750 млн долларов.
Выступая в Госдуме, заместитель руководителя Федерального агентства по
атомной энергии Сергей Антипов сообщил, что Великобритания
профинансирует работы по утилизации радиоактивных отходов, остающихся
при демонтаже российских АПЛ. Интенсивный вывод атомных подводных
лодок и надводных кораблей с ядерными энергетическими установками из
состава ВМФ начался с середины 1980-х годов. В настоящее время из боевого
состава выведено 195 АПЛ и два корабля. В ближайшие годы предстоит
утилизировать около 70 подлодок, два корабля и 40 судов атомного
технологического обслуживания. Необходимо обеспечить безопасное хранение
около 200 радиационно-опасных реакторных отсеков, кондиционировать более
30 тыс тонн твердых и около 20 тыс кубометров жидких радиационных отходов.
В 2004 году международная помощь России в области утилизации
радиоактивных отходов на объектах ВМФ составила 2,7 млрд рублей.
Ожидается, что в нынешнем году ее объем достигнет 3,1 млрд рублей.
В Северодвинске началась утилизация атомной подводной лодки
"Волгоград" на средства, предоставленные Канадой. Владимир Ануфриев.
ИТАР-ТАСС. 30 ноября 2005
На оборонном судоремонтном заводе "Звездочка" в Северодвинске началась
утилизация атомной подводной лодки (АПЛ) "Волгоград" на средства,
предоставленные Канадой. Об этом сообщила сотрудник пресс-службы
предприятия Елена Коростель.
По ее словам, подлодка, выведенная из состава Северного флота, поставлена в
док-камеру завода. "Это уже четвертая по счету многоцелевая АПЛ,
утилизацию которой на "Звездочке" финансирует Канада в рамках программы
"Глобального партнерства". Программа принята на саммите стран "большой
восьмерки" в 2002 году", - сказала Коростель. Субмарина К-502 "Волгоград"
прослужила четверть века и относится к классуВиктор-3.
Канада намерена в течение четырех лет профинансировать утилизацию 12
российских многоцелевых АПЛ (по три ежегодно). На эти цели Оттава выделит
около 100 млн долларов. По данным из открытых источников, подлодки
проекта 671РТМ Щука (по классификации НАТО - Виктор-3) строились на
Адмиралтейском заводе в Санкт-Петербурге и на Дальнем Востоке до 1987 г.
Всего было спущено на воду 26 таких субмарин длиной до 102 м и
водоизмещением до 6990 т.

Сотрудничество между Россией и США в космосе
В космос на “Союзах”. Василий Кашин, Алексей Никольский. Ведомости. 24
ноября 2005
Джордж Буш снял ограничения на сотрудничество между США и Россией в
космосе. Теперь NASA сможет заключить новое соглашение с Роскосмосом о
доставке астронавтов на МКС. Если американцам не удастся наладить
эксплуатацию собственных космических кораблей, то им еще долго придется
летать в космос российскими “Союзами” и платить за каждый запуск около $65
млн, говорят эксперты.
В 2000 г. конгресс США одобрил акт о нераспространении в Иран ядерных и
ракетных технологий. По этому закону американское правительство не могло
платить России за доставку своих астронавтов и грузов на Международную
космическую станцию (МКС). Ограничение, введенное из-за подозрений
относительно сотрудничества Москвы и Тегерана, ничем не грозило США,
поскольку в те времена американские шаттлы исправно летали на МКС. Однако
в 2003 г. полеты челноков были приостановлены после катастрофы Columbia. С
тех пор деятельность МКС поддерживалась рейсами российских пилотируемых
космических кораблей “Союз” и грузовых — “Прогресс”. Запуск челноков
возобновился в июле 2005 г., когда в космос отправился Discovery. Тот полет
едва не закончился новой катастрофой, и эксплуатация шаттлов снова была
остановлена. “По международному соглашению о создании МКС Россия брала
на себя обязательство доставить на станцию шесть экипажей”, — напоминает
член-корреспондент Академии космонавтики им. Циолковского
Александр Железняков. Эта возможность теперь тоже исчерпана, шестой полет
состоялся в октябре этого года.
Угроза остаться без пилотируемой космонавтики заставила американцев
пересмотреть санкции в отношении России. 22 ноября Буш подписал поправки к
закону о нераспространении, снимающие ограничения для “любых протоколов,
соглашений, меморандумов о взаимопонимании или контрактов”, которые
могут быть подписаны NASA и его российскими партнерами до 1 января 2012 г.
Сейчас работа по устранению технических недочетов, вызвавших гибель
Columbia, продолжается, и следующий полет американского шаттла состоится
не ранее мая 2006 г. “Обычно "Союзы" доставляют экспедиции на МКС дважды
в году, — говорит сотрудник пресс-службы NASA Дебора Ран, — сейчас наше
агентство ведет переговоры с российской стороной об условиях дальнейшего
предоставления услуг по ротации и спасению астронавтов на МКС [при помощи
"Союзов"]”. Она отказалась сообщить какие-либо подробности готовящихся
соглашений.
Генеральный конструктор РКК “Энергия” Николай Севастьянов заявил две
недели назад, что, если полеты челноков не возобновятся, американцы могут
ежегодно оплачивать полеты одного-двух “Союзов” и стольких же
“Прогрессов”. А руководитель пилотируемых программ Роскосмоса
Алексей Краснов оценил стоимость одного “Союза” с носителем в случае
продажи NASA в $65 млн. “Сейчас можно гарантировать, что американцы
оплатят запуск своего астронавта на "Союзе" в апреле 2006 г.”, — уверен
Железняков. А по мнению редактора журнала Новости
Космонавтики Игоря Лисова, “Союзы” могут остаться единственным
средством полетов на МКС на годы вперед: в США “сейчас как раз решается
вопрос, сколько еще будет полетов шаттлов” и “нужны ли шаттлы вообще”.

Испытания МБР Тополь
Кура встретилась с "Тополем". Красная Звезда. 30 ноября 2005
29 ноября с космодрома Плесецк в 10 час. 44 мин. совместными боевыми
расчетами Ракетных войск стратегического назначения и Космических войск
проведен испытательный пуск межконтинентальной баллистической ракеты РС12М Тополь. Впервые в практике не только отечественного, но и мирового
ракетостроения осуществлен пуск твердотопливной ракеты, находившейся в
эксплуатации 20 лет. Целью данного пуска являлось подтверждение
стабильности основных летно-технических характеристик ракетного
комплекса Тополь на 20-м году эксплуатации. Проводимый пуск являлся
комплексным испытанием, которое позволит наиболее полно оценить
техническое состояние, надежность ракеты и ее готовность к выполнению
боевых задач. Учебная боевая часть ракеты с заданной точностью поразила
условную цель на полигоне Кура.
Ракетным комплексом Тополь оснащена основная часть мобильной группировки
Ракетных войск. Подвижные грунтовые пусковые установки этого комплекса
отличаются высокой живучестью вследствие своей маневренности, скрытности
и малого времени подготовки ракеты к пуску. В связи со снятием с боевого
дежурства и ликвидацией боевых железнодорожных ракетных комплексов
значимость вклада группировки ПГРК Тополь в потенциал ответного удара СЯС
в процентном отношении возросла.
Ракетными войсками стратегического назначения совместно с предприятиямиразработчиками решается задача, поставленная Президентом РФ, по
максимальному использованию технического потенциала ракетных комплексов
путем продления сроков их эксплуатации сверх установленных гарантийных. В
настоящее время срок эксплуатации комплекса значительно превысил
первоначальный гарантийный срок, составлявший 10 лет. Сейчас срок продлен
до 19 лет. Продление сроков эксплуатации группировки РКТополь в условиях
сокращения количественного состава наземной составляющей Стратегических
ядерных сил России в соответствии с Договором о СНП при минимальных
финансовых затратах позволит осуществить планомерную замену ракет,
выводимых из эксплуатации, на ракеты нового поколения без пиковых нагрузок
на военный бюджет. При реализации 20-летнего срока эксплуатации
ПГРК Тополь с ракетами смогут находиться в составе группировки до 2014 года
включительно. Ожидаемые затраты на продление сроков эксплуатации
ПГРК Тополь будут значительно ниже возможных затрат на форсированное
создание и ввод нового ракетного комплекса.
Прогнозируемая оценка надежности и технического состояния указывает на
принципиальную возможность продления сроков эксплуатации РК Тополь до 23
лет с выполнением ряда мероприятий.
В случае принятия решения по результатам работ о продлении СЭ
РК Тополь они смогут находиться на боевом дежурстве до 2016-2018 гг., что
позволит в этот период при планируемых темпах ввода ПГРК ТопольМ обеспечить сохранение инфраструктуры позиционных районов для новых
подвижных грунтовых РК и реализацию с минимальными затратами мер по
поддержанию требуемого количественного состава и боевых возможностей
группировки СЯС.
ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

Утилизация химического оружия в России
Завод по уничтожению химоружия в Кировской области начнет работать
в 2006 году. Иван Казаков. РИА "Новости". 25 ноября 2005
Завод по уничтожению химического оружия в Кировской области начнет
работать в 2006 году, сообщили в пресс-службе областного правительства.
"Согласно федеральной целевой программе "Уничтожение запасов химического
оружия в Российской Федерации" первая очередь объектов по уничтожению
химоружия в Кировской области будет введена в эксплуатацию уже в 2006
году", - сказал собеседник агентства.
Он сообщил, что вторая очередь строительства намечена на 2007 год, а срок
эксплуатации объекта составит шесть лет.
Объем финансирования всей программы за счет средств федерального бюджета
составляет 160,36 миллиарда рублей, уточнил собеседник агентства.
Пробный пуск объекта по уничтожению химоружия в Камбарке намечен на
25 декабря. ИТАР-ТАСС. 30 ноября 2005
Строительство объекта по уничтожению химического оружия в Камбарке
(Удмуртия) практически закончено. На 25 декабря намечен пробный пуск
установки по детоксикации люизита, и до конца 2005 года планируется
уничтожить первые 20 тонн этого особо опасного отравляющего вещества. Об
этом сообщил заместитель начальника управления конвенциональных проблем
правительства Удмуртии Валерий Малышев.
По его словам, сегодня на объекте приступила к работе комиссия, в задачу
которой входит проверка готовности всего комплекса к приемке госкомиссией.
"На объекте в Камбарке, помимо промзоны, построено более 50 сооружений,
включая пожарное депо на 6 машин, помещение газоспасательной службы,
очистные сооружения двойного назначения, объекты социальной сферы. Сейчас
в производственном корпусе завершается монтаж установки по уничтожению
люизита, но к началу работы госкомиссии объект должен быть готов на 100
процентов", - отметил представитель республиканского правительства.
Одновременно с российской комиссией в Камбарку прибыла и делегация
инспекторов международной организации по запрещению химоружия.
Международные инспекторы в плановом режиме проверяют готовность объекта
к пуску и сверяют объемы люизита, хранящиеся в арсенале, с указанными в
документах цифрами. Комплекс в Камбарке включен в качестве приоритетного
в план реализации 2-го этапа федеральной программы по уничтожению
химоружия. На его строительство из федерального бюджета было выделено
около 12 млрд рублей. Уничтожение хранящихся в арсенале 6,3 тыс тонн
люизита начнется в 2006 году и завершится через 3,5 года.
ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

Интервью с аудитором Счетной палаты РФ Александром
Пискуновым
Модернизация вооруженных сил: начало положено. Иван Максимов. ВоенноПромышленный Курьер. 23 - 29 ноября 2005
На недавно прошедшем сборе руководящего состава Вооруженных Сил РФ
были затронуты очень многие важные вопросы военного строительства.
Высказать свое мнение об итогах их обсуждения редакция попросила аудитора
Счетной палаты АлександраПискунова, человека, по долгу службы
контролирующего целесообразность и эффективность расходования средств на
обеспечение национальной обороны.
ВОПРОС: Александр Александрович, денег на военные расходы в последние
годы страна, как говорится, не жалеет. Есть ли отдача от этого? Ведь
многие застаревшие проблемы решаются очень медленно. Какие выводы вы
сделали для себя после сбора руководящего состава?
Должен отметить, что мы получили ответы почти на все вопросы, которые
Счетная палата в последние годы ставит перед Министерством обороны, а 90%
мер, намеченных для решения существующих проблем, совпадают с нашими
предложениями. Так, абсолютно правильно поставлен вопрос начальником
Генерального штаба Вооруженных Сил об отсутствии скоординированности
военной реформы и реформы оборонно-промышленного комплекса. В то время
как руководство Минобороны, реализуя указания Верховного
главнокомандующего, оформленные в виде решений Совета безопасности РФ,
проделало огромную работу по систематизации взглядов на характер будущих
войн, форм и методов современной вооруженной борьбы, перспективную
дислокацию и облик российских Вооруженных Сил, перспективы "оборонки" в
концептуальном плане просматриваются слабо.
Материалы проверок Счетной палаты показывают, что в ОПК ведомственные и
внутрикорпоративные интересы зачастую ставятся во главу угла как при
решении вопросов кооперации производства, так и при формировании
директорского корпуса. В результате при резком увеличении расходов на
государственный оборонный заказ темпы роста объемов продукции снижаются,
а цены по ряду образцов оружия превышают мировые. Естественно, что в
данных условиях переоснащение Вооруженных Сил современными средствами
вооруженной борьбы практически нереально, несмотря на огромные усилия,
предпринимаемые в последнее время Министерством обороны.
ВОПРОС: А какие, на ваш взгляд, могут быть предприняты конкретные меры,
о необходимости которых говорил и президент на сборе руководящего
состава?
Опыт последних лет говорит о том, что пытаться прогнозировать решения
президента - дело неблагодарное. Но тем не менее какие-то варианты можно
обсуждать. В качестве возможных путей решения задачи по кооперации и
координации усилий, связанных с модернизацией Вооруженных Сил, могли бы
стать отдельные меры или комплекс мер по усилению роли Военнопромышленной комиссии. Логично, чтобы эту комиссию возглавил новый вицепремьер правительства - министр обороны Сергей БорисовичИванов, имеющий
большой опыт работы как в Министерстве обороны, так и в Совете
безопасности.
Известно, что рассматривается вопрос выделения из состава Министерства
обороны органа управления, ответственного за формирование и реализацию
государственного оборонного заказа типа ARPA в Соединенных Штатах
Америки. Возможно также (хотя с нашей точки зрения малопродуктивно с
учетом правовых и экономических реалий) возрождение Министерства
оборонной промышленности.
ВОПРОС: К сожалению, опыт последних лет показывает, что даже хорошие
реформаторские идеи зачастую гибнут из-за отсутствия механизмов их
реализации...
Безусловно, каждый из этих вариантов - это не только способ решения старых
проблем, но и постановка новых вопросов, а именно: сохранение в новых
условиях за Минобороны прав и возможностей проведения единой военнотехнической политики как составной части военной политики, за формирование
которой в современных условиях ответственен министр обороны; реализация
научно-технических заделов в части формулирования тактико-технических
требований и тактико-технических заданий к средствам вооруженной борьбы, а
не только в части технических предложений от промышленности по
модернизации и развитию традиционных видов вооружения, военной и
специальной техники и т.д.
В этом плане позиция Генерального штаба, направленная на встречное
движение разных специалистов в развитии взглядов на задачи Вооруженных
Сил России в современной войне и упорядоченное развитие ОПК при
направляющей роли Минобороны, заслуживает самой решительной поддержки.
ВОПРОС: Какие еще новые подходы Минобороны к вопросам военного
строительства вы могли бы выделить?
Принципиально важным, с нашей точки зрения, является решительная позиция
Министерства обороны, направленная на избавление от непрофильной
деятельности, избыточных объектов инфраструктуры имущественного
комплекса, включая земли, недвижимое и движимое имущество, на содержание
которых уходят десятки миллиардов рублей. Только реализация предложенных
нами правительству и осуществляемых Министерством обороны мер в части
упрощения процедуры регистрации недвижимости, по оценкам самого военного
ведомства, даст экономию около 18 млрд. рублей, а неразрешимая до сих пор
задача регистрации земель Минобороны стала решаться быстрыми темпами.
Уже первые шаги по инвентаризации невостребованных зданий и сооружений
показали, что таковых насчитывается десятки тысяч, и Минобороны готово в
кратчайшие сроки передать данные активы муниципалитетам и другим
собственникам.
ВОПРОС: Что же мешало сделать это раньше?
Не только мешало, но и продолжает мешать. Дело в том, что действующая
система реализации высвобождаемого военного имущества крайне
несовершенна, инерционна и возмутительно неэффективна с точки зрения
экономики. Фактически она ведет к уничтожению стоимости активов, на
создание которых потрачены сотни миллиардов долларов. Мы видим, что
реализация имущества, от которой военное ведомство фактически отчуждено,
затягивается на несколько лет, при этом оно продается по ценам в десятки, а то
и сотни раз ниже остаточной балансовой стоимости. Таким образом, вместо
мобилизации дополнительных ресурсов, как это делается в США, Министерство
обороны все еще несет дополнительные расходы на охрану, эксплуатацию,
ремонт того, что уже отслужило свой срок и никогда не будет использовано.
Представляется, что эволюционным совершением действующих механизмов
высвобождения и реализации военного имущества ситуацию изменить
невозможно: нужны оперативные, радикальные меры.
ВОПРОС: Какие?
Например, одной из таких мер могло бы стать формирование
Межведомственного совета по инфраструктуре с министром обороны или его
заместителем во главе и включением представителей других федеральных
органов исполнительной власти. Совет мог бы оперативно формировать
перечни избыточных объектов военной инфраструктуры и проекты
нормативных актов, вплоть до указов и специальных законов о передаче данных
объектов в муниципальную и иную собственность или их приватизации.
Безусловно, военнослужащие в принципе не должны заниматься коммерцией, и
для решения вопросов, связанных с реализацией имущества, необходимо
формировать специальные гражданские структуры. Однако результативность их
деятельности и их вклад в модернизацию Вооруженных Сил должны
находиться под контролем Министерства обороны. Без этого побороть
сложившуюся систему ускоренного уничтожения материальных активов вряд
ли удастся.
ВОПРОС: Александр Александрович, говоря о модернизации Вооруженных Сил,
наверное, нельзя обойти вниманием и человеческий фактор?
Естественно, и я думаю, что это прекрасно понимают в Министерстве обороны.
Очень многие социальные вопросы в армии и на флоте требуют пристального
внимания, но все же полностью оправдано то, что приоритет отдается решению
жилищной проблемы военнослужащих, от чего в значительной степени зависит
формирование костяка будущих Вооруженных Сил. Этот процесс идет пока еще
медленно, но, что важно, в правильном направлении.
ВОПРОС: Согласитесь, что в решении жилищной проблемы военнослужащих
вот уже который год просвета не видно: выделяются средства, и немалые, а
число бесквартирных остается практически неизменным - порядка 90 тыс.
человек. И это не считая тех, кто нуждается в служебном жилье, улучшении
жилищных условий, в том числе уволенных в запас офицеров и прапорщиков.
Где же выход из этого замкнутого круга?
Устранить эффект "бездонной бочки", когда львиная доля средств направляется
на строительство и приобретение квартир, которые "уходят" из Министерства
обороны вместе с увольняющимися офицерами, можно только путем
формирования фонда служебного жилья. Сегодня это особенно важно, так как
проблему сокращения Вооруженных Сил можно считать решенной, а на
повестку дня со всей остротой встает проблема оттока из Вооруженных Сил
офицеров, не выслуживших установленные сроки, в том числе еще не
оперившихся лейтенантов.
В этой связи представляется необходимым разработать целевую программу федеральную ли, ведомственную, четко распределяющую по срокам "горбы"
ассигнований на служебное и ипотечное жилье, исключив при этом нецелевые
расходы из этих средств на строительство и приобретение неслужебного жилья.
Очевидно, надо узаконить выделение служебного жилья всем нуждающимся
военнослужащим, независимо от года призыва и сроков контракта. При этом
предоставить Министерству обороны право либо передавать данное жилье в
собственность военнослужащим, либо выделять им государственные жилищные
сертификаты до вступления в полную силу ипотеки.
По нашему мнению, данная мера может позволить радикально сократить сроки
решения жилищной проблемы.
ВОПРОС: Александр Александрович, подводя итоги нашего разговора, вы
могли бы оценить, на какой стадии находится сейчас модернизация
Вооруженных Сил?
Я бы сказал так: начало положено. А решение президента о назначении
министра обороны вице-премьером правительства создает серьезную основу
для наращивания созидательных усилий в данной сфере.
МНЕНИЕ

Интервью с председателем Совета ПИР-Центра Роландом
Тимербаевым.
"В атомных делах на благородство рассчитывать нельзя". Андрей Злобин.
Время Новостей. 24 ноября 2005
24 ноября в Вене совет управляющих Международного агентства по атомной
энергии (МАГАТЭ) в очередной раз обсудит "иранское ядерное досье". 35
стран-членов будут решать, передавать ли "досье" в Совет Безопасности ООН с
перспективой введения санкций против Ирана. Эта возможность была
предусмотрена резолюцией, принятой советом управляющих МАГАТЭ два
месяца назад. "Вряд ли такое решение будет принято. Новой резолюции, по всей
видимости, не будет, -- сообщил анонимный российский дипломат. 23 ноября
же о предпочтительности "дипломатического пути" говорили и дипломаты
Евросоюза и США. О том, как проходит голосование в МАГАТЭ по таким
важным делам, рассказал бывший постоянный представитель СССР и России
при международных организациях в Вене в 1988--1992 годах
Роланд Тимербаев.
-Просто поднимают руки. Но послы уже заранее знают, кто за кого проголосует.
Перед этим днями и неделями послы ходят по коридорам и беседуют. Потом
обычно наш посол информирует Москву: внесен проект резолюции, расклад
голосов такой-то, голосование состоится завтра в такое-то время, считаю
нужным воздерживаться и поступлю так, если не получу иных указаний. Вот
посол сидит у телефона и ждет, позвонят ему из МИДа или нет.
В случае с Ираном сам посол решения не принимает, это вопрос очень большой
политики. Он по нему имеет твердое указание Москвы. Решение принимается в
МИДе на уровне замминистра или министра, а в последнее время все чаще в
Кремле. Кстати, когда я работал в Вене, у меня была лишь общая установка из
Москвы. С министромШеварднадзе в этом отношении было легко работать -он не очень знал эти проблемы и умел доверять людям. Мне он доверял, и я сам
принимал решения.
ВОПРОС: А какие в те годы были самые горячие проблемы в МАГАТЭ?
События в Ираке 1991 года. Тогда было много голосований по Ираку. Там
нашли уран и оборудование -- газовые центрифуги и детали циклотронов,
которые использовались при таком допотопном методе обогащения урана, как
электромагнитный. По решению Совета Безопасности ООН, но по
представлению МАГАТЭ, все это было уничтожено: взрывали лаборатории,
предприятия, специальными устройствами выводили из строя магниты.
ВОПРОС: И ничего не осталось?
МАГАТЭ получало информацию не только из внешнеполитических ведомств,
но и из других служб -- как США, так и СССР. И это была обстоятельная
информация. В Ираке тогда оставались проблемы, но не столько атомные,
сколько химико-биологические и ракетные. Но они не входили в компетенцию
МАГАТЭ. По линии агентства все было чисто. МАГАТЭ никогда не
выражается категорично, ведь могут быть закрытые лаборатории, о которых
агентство никак не могло знать. Но за то, что мы проверили, мы ручаемся. И у
нас была уверенность, что там все уничтожено.
Никакого разнобоя по ядерным проблемам Ирака я не припоминаю. Тогда был
двуполярный мир, и можно было договориться. Если две сверхдержавы
соглашались, то все -- Англия, Франция и Китай -- шли вместе с нами. В те же
годы я участвовал в Вене в переговорах, касающихся отказа ЮАР от ядерного
оружия.
ВОПРОС: ЮАР отказалась от ядерного оружия из благородства?
Что вы! Атомные дела -- это такая могучая сила, что на благородство в них
нельзя рассчитывать. Например, Великобритания, когда получила первые
документы о возможности создания ядерного оружия, пыталась скрыть это даже
от союзника -- США.
Претория в конце 80-х годов поняла, что дело идет к окончанию эпохи
апартеида и к власти неминуемо придут черные. Белое меньшинство никак не
хотело, чтобы атомная бомба оказалась в руках у черных. Они специально вели
учет и сохраняли все документы, относящиеся к получению обогащенного
урана, -- рассчитывали заранее, что может прийти момент, когда им будет
нужно все передать миру и за все отчитаться. Они так и сделали: демонтировали
все свои шесть ядерных устройств, уничтожили неядерные компоненты, а
ядерный материал предъявили для гарантий МАГАТЭ. МАГАТЭ все
подсчитало, но скажу честно -- все мы были абсолютно уверены, что черным
белые ничего от бомбы не оставят. Никто об этом никогда не говорил, но такой
подход присутствовал. Так что МАГАТЭ со спокойной совестью
засвидетельствовало, что у ЮАР все до последнего грамма учтено.
ВОПРОС: ЮАР удалось испытать бомбы?
Нет. Для испытания ядерного оружия они пробурили две скважины. Но наши
спутники в 1977 году эти работы зафиксировали. Мы сообщили об этом
американцам (у нас с ЮАР не было никаких отношений), Вашингтон вмешался,
и Претория скважины диаметром около метра и глубиной 300 метров
законсервировала.
ВОПРОС: А Иран в те годы уже был на повестке дня? Ведь в середине 90-х
годов Россия приняла решение о ядерном сотрудничестве с Тегераном в
ядерной сфере?
Я в 1992 году вышел в отставку и об этом могу судить со стороны. У меня
сложилось впечатление, что тогда у нас разваливался атомный комплекс, нужно
было загрузить мощности, и мы шли на многое, на что сегодня, быть может, не
согласились. Решение достраивать АЭС в Бушере я считаю правильным. А вот
сделанное в 1995 году предложение бывшего главы Минатома
Виктора Михайлова поставить газоцентрифужное производство в Иран -- нет.
Тогда даже был подписан протокол о намерениях, но потом его дезавуировали.
Может, американцы надавили на нас, может, мы сами опомнились. Меня до сих
пор смущает, что мы и Китаю поставили газоцентрифужное производство.
ВОПРОС: Как вы как считаете, Иран стремится получить ядерную бомбу?
Положа руку на сердце -- конечно хотят. Это бывшая Персидская империя. У
них менталитет великой страны. И они спрашивают, почему Пакистан,
например, имеет бомбу, а Великая Персия -- нет?

Интервью с президентом РКК “Энергия” Николаем Севастьяновым
“Полет на Марс должен быть международным”. Юлия Белоус. Ведомости.
24 ноября 2005
Президент РКК “Энергия” Николай Севастьянов уверен, что космос вскоре
станет инвестиционно привлекательным
Амбициозные космические проекты, например полет человека на Марс, часто
вызывают критику скептиков — нужно ли тратить на это миллиарды долларов?
Николай Севастьянов, возглавивший российскую космическую корпорацию
“Энергия” весной нынешнего года, уверен, что уже скоро пилотируемые полеты
в космос начнут приносить прибыль. В интервью Севастьянов рассказал о том,
когда российский космонавт может оказаться на Луне, о проекте нового корабля
“Клипер”, а также об отношениях с акционерами корпорации.
ВОПРОС: Акционеры “Энергии”, в первую очередь государство, могли бы
лучше понимать стоимость своих акций, если бы они котировались на бирже.
Есть ли у вас планы включения акций корпорации в листинг фондовых бирж?
В принципе, такие планы есть, но вначале мы должны сделать компанию
привлекательной для инвесторов. Думаю, что сможем выйти на биржу в течение
пяти лет.
ВОПРОС: Как вы считаете, стоит ли государству увеличить свою долю в
“Энергии” с нынешних 38% до контрольной или даже до 100%?
Я считаю, что государство может иметь контрольный пакет, так как “Энергия”
имеет стратегическое значение для государства как головное предприятие
космической отрасли России. Это и нам бы помогло в работе, так как давало бы
дополнительные гарантии устойчивости компании для других инвесторов и
акционеров.
ВОПРОС: Вторым крупнейшим акционером “Энергии” является ООО
“Инвестиционная компания “Развитие”, которому принадлежит более 17,25%
акций корпорации. Что это за компания?
Это дочернее предприятие “Энергии”, ее 100%-ная “дочка”. Когда в конце 90-х
гг. началась активная скупка акций “Энергии” у ее сотрудников
представителями зарубежных компаний, “Развитие” выкупило какую-то часть
этих акций. Теперь, по сути, эти акции находятся в собственности “Энергии”, но
через дочернюю компанию.
ВОПРОС: Есть ли у “Развития” планы и дальше наращивать свою долю в
“Энергии”?
Пока мы не видим необходимости вкладывать деньги в собственные акции.
Сейчас нам надо инвестировать в новые технологии. При сложении наших
акций с государственной долей получается больше контрольного пакета, что
позволяет получить управление компанией в интересах государства.
ВОПРОС: Может, тогда государству стоит выкупить у “Энергии”
принадлежащие ей собственные акции?
Это может быть одним из вариантов [увеличения госдоли]. Другой вариант —
допэмиссия акций. Это способ привлечения в компанию дополнительного
капитала. Но мы понимаем, что государство, так же как и другие инвесторы,
будет покупать наши акции только тогда, когда мы покажем, в какие проекты
собираемся вложить полученные инвестиции. В первую очередь мы должны
развивать новые технологии, которые позволят выпустить нам на космический
рынок новую, востребованную продукцию и вернуть таким образом инвесторам
их деньги.
ВОПРОС: А кому принадлежат остальные акции?
Это частные инвесторы, наиболее крупный из них — “Каскол”, компания,
работающая на авиационном рынке. На собраниях [акционеров] “Каскол”
консолидирует пакет нескольких миноритарных акционеров, поэтому
представители “Каскола” уже несколько лет входят в состав совета директоров
“Энергии”. Очень отрадно, когда такие коммерческие компании проявляют
активный интерес к космосу.
ВОПРОС: Каких-то совместных проектов с “Касколом” у вас нет?
Пока нет, но мы поддерживаем с ними хорошие отношения. Вообще, мы
стараемся поддерживать хорошие и доверительные отношения со всеми
нашими акционерами. Ведь чтобы сегодня успешно работать на рынке, мы
должны думать о привлечении инвестиций в развитие новых технологий.
ВОПРОС: В Роскосмосе говорят о тяжелом финансовом положении в
“Энергии”. Как исправить ситуацию?
Чтобы вывести “Энергию” из экономического спада, надо придерживаться трех
принципов. Во-первых, подходить к новым проектам не только с точки зрения
их технической реализуемости, а смотреть, насколько этот проект будет
интересен и выгоден потребителю. Ведь от этого напрямую зависит количество
заказов. Во-вторых, раньше “Энергия”, несмотря на то что она с 1994 г. является
акционерным обществом, а значит, коммерческой компанией, управлялась
старыми методами, исходя из затратных принципов “котловой” экономики.
Теперь мы внедряем проектный принцип управления: каждый проект должен
иметь свой бюджет, в каждом проекте надо добиваться экономической
эффективности. В-третьих, мы должны понимать, что мир идет вперед и нельзя
жить за счет старых технологических заделов, созданных в 70-80-х гг. У
“Энергии” из новых технологий сейчас есть только система спутниковой связи
“Ямал”. Пилотируемые проекты реализуются за счет технологий, которые были
разработаны 20-30 лет назад.
ВОПРОС: По итогам первого полугодия у компании были чистые убытки в 449
млн руб., а по итогам девяти месяцев — чистая прибыль в размере 36 млн руб.
Как вам удалось добиться этого?
Мы стали контролировать исполнение бюджета компании и ускорили
реализацию работ заказчикам. Постоянно контролируем рентабельность
проектов.
ВОПРОС: Не планируете выплачивать дивиденды?
Наша задача-минимум — вывести компанию из убытков в 2005 г. Но, я думаю,
в следующем году мы предложим выплатить дивиденды, пусть даже небольшие.
Главное — это обозначить тенденцию, так как я считаю, что акционерное
общество обязано платить дивиденды. В целом мы ставим задачу за пять лет
удвоить доходность компании и выплачивать дивиденды в размере как
минимум 15% от номинальной стоимости акций.
ВОПРОС: Какую часть в контрактах “Энергии” составляют
государственные заказы, а какую — коммерческие?
Примерно 50 на 50. Госзаказ в основном касается МКС, где мы отвечаем за
строительство и эксплуатацию российского сегмента, за доставку космонавтов и
грузов на МКС, а также за организацию проведения экспериментов в космосе.
Коммерческое направление — это создание спутников связи “Ямал” и
спутников наблюдения, пусковые услуги. Также мы, например, участвуем как
подрядчик в создании европейского грузового космического корабля ATV,
постепенно выходим на рынок коммерческой пилотируемой космонавтики.
ВОПРОС: Почему космических туристов оказалось так мало?
По оценкам экспертов, сейчас на земле есть несколько сотен состоятельных
людей, которые потенциально могли бы стать космическими туристами. Почему
же они не летят в космос? Их либо не пропускают врачи, либо они сами не
хотят — из-за длительного срока подготовки к полету. Сейчас это год-полтора.
А ведь обычный человек, как правило, не может выпасть из своей деловой
жизни на такой длительный срок. Поэтому стоит вопрос о создании нового
транспортного средства, которое позволит снизить себестоимость полета
человека в космос, а также снизить нагрузки для космонавтов. Это сразу бы
увеличило рынок коммерческих полетов до нескольких сотен туристов.
ВОПРОС: Видимо, это корабль “Клипер”?
Создавая “Клипер”, мы формируем новую концепцию пилотируемого
космического средства. Хотя “Союз” экономически более эффективен, чем
“Шаттл”, тем не менее мы должны воспроизводить затраты на его изготовление
при каждом новом полете. А у “Клипера” спускаемый аппарат должен быть
многоразовым и иметь планерные характеристики. Агрегатный и бытовой
отсеки должны быть невозвращаемыми, но многоразовыми, т. е. они должны
постоянно находиться в составе станции. “Клипер” будет запускаться при
помощи модернизированного ракетоносителя “Союз”, садиться будет, как
планер, на посадочную полосу, которая была сделана еще для “Бурана”.
ВОПРОС: Сколько там поместится людей?
“Клипер” позволит доставлять в космос и возвращать от 500 кг до 1,5 т грузов.
Там могут находиться шесть человек: два профессиональных космонавта и
четыре непрофессиональных. Первый штатный пуск мы планируем
осуществить в 2012 г., а как основную транспортную систему — ввести с 2015 г.
Мы хотим сделать “Клипер” таким же окупаемым проектом, как спутники связи
“Ямал”. Этот проект позволит России сохранить за собой рынок коммерческих
пилотируемых полетов.
ВОПРОС: Какие направления в космической экономике самые перспективные?
Прежде всего это пилотируемый космос. Он не только дает большой стимул к
развитию технологий в стране, но также вскоре должен приносить
экономическую отдачу. Развитие спутниковой связи позволяет решить
проблему “последней мили”, которая съедает гигантские деньги. В конце 90-х
гг. шла речь чуть ли не о прекращении производства отечественных спутников
связи. А в начале 2000-х гг. у нас произошел рывок, и сейчас реализуются две
крупнейшие программы — спутники “Ямал” и “Экспресс”. Очень важным
направлением является создание спутников наблюдения. К сожалению, в
России не осталось ни одного такого спутника. Сейчас “Энергия” делает
спутник “Белка” в рамках совместного российско-белорусского проекта. У нас
пока еще не осознали, что использование таких спутников для России в силу ее
размеров очень актуально. По нашим оценкам, через пять лет доходность по
этому сегменту обгонит спутники связи.
ВОПРОС: А какую пользу приносит пилотируемая космонавтика?
Человек должен постоянно присутствовать в космосе, и именно это является
основной целью создания МКС. Космическая станция поможет решить
множество задач. Во-первых, это будет международный космический порт. Вовторых, МКС позволяет вести фундаментальные научные исследования в
космосе. Уже сегодня космос помогает отвечать на многие вопросы — от
прогнозов погоды до вопросов энергетики. В-третьих, мы можем отработать на
МКС многие технологии, эксперименты с которыми на Земле или очень
затратны, или попросту невозможны. Кроме того, с помощью МКС можно
отрабатывать длительные полеты человека в космос, например на тот же Марс.
МКС может стать промышленной площадкой для сборки межорбитального
комплекса для полетов на Луну.
ВОПРОС: Когда же Россия осуществит полет на Луну?
Мы могли бы осуществить высадку уже к 2012-2014 гг., используя технологию
кораблей типа “Союз”. Если бы у нас была принята программа в пределах $2
млрд, мы могли бы высадиться на Луну за три экспедиции. Первая — это просто
облет Луны, вторая — переход на круговую орбиту с автоматической посадкой
лунного модуля, третья — высадка человека на Луну. Полет на Луну сегодня
может быть профинансирован только государством, но пока такая задача не
ставится. Создать же промышленную транспортную систему для регулярных
полетов к Луне и добычи там полезных ископаемых мы могли бы уже к 2020 г.
ВОПРОС: Когда можно будет говорить о реальном освоении Луны и Марса?
Мы обязаны это сделать при жизни нашего поколения, в первую очередь из-за
ограниченности энергетических ресурсов. Так или иначе, но мы будем
[вынуждены] двигаться за пределы нашей планеты для поиска новых
экологически чистых источников энергии. Им вполне может стать изотоп гелия3 для термоядерной энергетики. Он есть на Луне. Земные запасы гелия-3
настолько малы, что о промышленном их использовании не идет речи. По
оценкам, на нашем спутнике содержится не менее 1 млн т гелия-3, что может
полностью обеспечить земную энергетику на срок более 1000 лет.
ВОПРОС: А чем полезен Марс?
Полет на Марс должен быть международным проектом. Марс — это возможная
новая территория обитания человека. Проблема замкнутого пространства,
которым сейчас для нас является Земля, рано или поздно приведет к
конфликтам в развитии цивилизации. Пилотируемый космос нужен для
решения этой проблемы. Кроме того, полет к Марсу позволит отработать
новейшие технологии, позволяющие совершать дальние полеты вглубь
Солнечной системы, к энергетическим ресурсам Юпитера, Урана.
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

Интервью СМИ сотрудников ПИР-Центра
24 ноября газета Время Новостей опубликовала интервью "В атомных делах на
благородство рассчитывать нельзя" с Р.М. Тимербаевым, председателем
Совета ПИР-Центра, Чрезвычайным и Полномочным послом, постоянным
представителем СССР и России при международных организациях в Вене
(1988-1992).
Подробнее, см. раздел МНЕНИЕ
По вопросам получения комментариев у экспертов ПИР-Центра следует
обращаться к координатору Центра по связям с общественностью
Екатерине Сороке по тел. +7 (095) 234-05-25 или по электронной почте
soroka@pircenter.org.
Download