2. Требования к предмету заказа

ОАО «Гомельский химический завод»
Утверждаю
Директор ОАО
«Гомельский химический завод»
______________ Д.В.Черняков
«___»__________________2015 г.
Документация для переговоров
по выбору подрядчика на выполнение проектных и изыскательских работ
по объекту «Оптоволоконные линии связи
ОАО «Гомельский химический завод»
Гомель 2015
1..Организатор переговоров: Открытое акционерное общество «Гомельский химический завод»
(далее ОАО «Гомельский химический завод»).
Адрес: 246026, г. Гомель, ул. Химзаводская, 5
Банковские реквизиты: р/с 3012112483010 в Региональной Дирекции № 300 ОАО «БПССБЕРБАНК», г. Гомель ул. Крестьянская, 29а, БИК 153001369, УНП 400069905, ОКПО 002037143000
Контактный телефон: 8(0232) 49-22-79
Факс: 8(0232) 23-12-20
Адрес электронной почты: gochem@tut.by
Контактные лица:
- по вопросам, связанным с предметом закупки:
начальник сектора технического обслуживания информационных систем Иванчук А.С. 8(0232) 49-26-23;
начальник отдела перспективного развития – Насковец И.В., тел. 8(0232) 49-22-79;
- по организационным вопросам:
исполняющий обязанности начальника конкурсного отдела – Лупачик Ю.А., тел. 8(0232) 23-12-11.
2. Требования к предмету заказа:
2.1 Наименование объекта, его место расположение: «Оптоволоконные линии связи ОАО
«Гомельский химический завод» по адресу: Республика Беларусь, 246026 г. Гомель, ул. Химзаводская, 5.
2.2 Предметом заказа является выполнение проектных и изыскательских работ по объекту
«Оптоволоконные линии связи ОАО «Гомельский химический завод» согласно заданию на проектирование
(приложение 1).
2.3 Наличие разрешительной документации на проектирование и строительство:
-свидетельство о государственной регистрации ГМ 041194. зарегистрированного на основании
решения Гомельского областного исполнительного комитета №949 от 30.12 2005г., регистрационный
номер 400069905;
-государственный акт на земельный участок ГА № 0046670;
-решение Гомельского городского исполнительного комитета на проведение проектно–
изыскательских работ и строительство оптоволоконных линий связи № 490§10 от 15.06.2015г.;
- предпроектная (предынвестиционная) документация, утвержденная протоколом техникоэкономического совета № 2 от 13.05.2015г.
2.4 Срок выполнения работ – 90 календарных дней со дня заключения договора с учетом получения
положительного заключения экспертизы.
2.5 Участник может ознакомиться с объектом на месте его расположения до подачи предложений для
переговоров, а также с предпроектной (предынвестиционной) документацией в ОАО «Гомельский
химический завод» по адресу: Республика Беларусь, 246026 г. Гомель, ул. Химзаводская, 5. Способ,
посредством которого участник может обратиться к Организатору переговоров за ознакомлением с
объектом строительства и с предпроектной (предынвестиционной) документацией, – письмо на имя
председателя конкурсной комиссии.
3. Получение согласований и государственных экспертиз: выполняется проектной организацией в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
4. Условия проведения переговоров
4.1 Стартовая цена заказа (с возможностью внесения предложений по ее изменению) сформирована
на основании сборника норм затрат трудовых ресурсов и составляет:
282 985 085 бел. руб. (в т.ч. 20% НДС = 47 164 180 бел. руб.) ≈ 1572,14 базовых величин
В цену предложения по переговорам участника, при условии использования, должны быть включены
командировочные расходы, налоги и другие обязательные платежи.
В цену предложения не включаются затраты на:
- прохождение экспертизы. Стоимость услуг на прохождение экспертизы будет определена
дополнительным соглашением к договору на выполнение проектных и изыскательских работ, который
Стороны обязуются подписать после заключения договора Подрядчика с органом государственной
экспертизы и предоставления подтверждающих документов;
- осуществление авторского надзора. Проведение авторского надзора за строительством объекта
будет осуществляться на основании отдельного договора.
4.2 Валюта предложения, договора, платежей – белорусский рубль.
4.3 Предложение и все прилагаемые документы должны представляться участниками на русском или
белорусском языках.
4.4 Условия платежей: по степени готовности на основании подписанных обеими сторонами актов
выполненных работ с отсрочкой платежа (предпочтительно).
4.5 Источник финансирования: собственные средства ОАО «Гомельский химический завод».
2
4.6 Принятая форма закупки: переговоры, в соответствии с п.1.1 Указа Президента РБ от 31.12.2013
г. №591 «О проведении процедур закупок при строительстве».
Процедура закупки проводится без проведения предварительного квалификационного отбора в
соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2014 г. №88 «Об
организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг) и расчетах между заказчиком и
подрядчиком при строительстве объектов» (с изменениями).
4.7 Проведение настоящей процедуры закупки возложено на конкурсную комиссию, утвержденную
приказом руководителя организатора переговоров № 227 от 23.01.2015г. «Об утверждении состава
комиссии по проведению процедур закупок товаров (работ, услуг)».
4.8 Способ, посредством которого участник может обратиться к Организатору переговоров за
получением официального разъяснения относительно содержания настоящей документации, – письмо на
имя председателя конкурсной комиссии.
5. Объем представления предложений для переговоров участниками
5.1 Описание предмета предложения:
5.1.1 Вид работ, календарный график выполнения работ, сметы на выполняемые работы, сроки
выполнения работ.
5.2 Коммерческая часть:
5.2.1 Общая стоимость предложения, в том числе:
- цена предложения, предлагаемая участником, должна быть сформирована на основании сборника
норм затрат трудовых ресурсов и включать все обязательства Подрядчика по выполнению всего комплекса
производимых работ.
Цена предложения должна включать все расходы (при их использовании), включая
командировочные, страхование, ОБЯЗАТЕЛЬНО, все налоги и сборы, уплачиваемые подрядчиком.
В цену предложения не включаются затраты на:
- прохождение экспертизы. Стоимость услуг на прохождение экспертизы будет определена
дополнительным соглашением к договору на выполнение проектных и изыскательских работ, который
Стороны обязуются подписать после заключения договора Подрядчика с органом государственной
экспертизы и предоставления подтверждающих документов;
- осуществление авторского надзора. Проведение авторского надзора за строительством объекта
будет осуществляться на основании отдельного договора.
5.2.2 условия оплаты (при представлении предложения, содержащего условия с отсрочкой платежа,
срок отсрочки платежа следует указывать в календарных днях), валюту цены заказа и валюту расчетов;
5.2.3 срок выполнения работ (с момента подписания договора обеими сторонами);
5.2.4 срок действия конкурсного предложения (не менее 60 дней с момента вскрытия пакета с
предложением).
5.3 Информация об участнике:
5.3.1 полное наименование организации (участника) и его реквизиты;
5.3.2 копии регистрационных документов (свидетельство о гос. регистрации);
5.3.3 сведения об опыте и стаже работы участника в области, определяемой предметом переговоров,
перечень объектов и отзывы о качестве работ.
5.4 Документы, свидетельствующие о финансовом состоянии участника:
5.4.1 бухгалтерский баланс (форма №1,2) и отчет о прибыли и убытках на 1 число месяца,
предшествующего месяцу подачи предложения для переговоров;
5.4.2 справка обслуживающего банка о финансовом состоянии организации, оформленная убытках
на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи предложения для переговоров.
5.5 Документы, свидетельствующие о производственно-техническом потенциале участника:
5.5.1 копия приказа о внедрении в действие Системы управления охраной труда и промышленной
безопасностью и копия титульного листа действующей на предприятии Системы управления охраной труда
и промышленной безопасностью;
5.5.2 копия протокола проверки знаний руководителей и специалистов по вопросам охраны труда и
промышленной безопасности;
5.5.3 документ подтверждающий наличие у участника системы контроля качества выполняемых
работ;
5.5.4 аттестат соответствия, дающий право осуществлять деятельность по предмету заказа,
выданный в установленном порядке (не ниже категории 1), информация об объеме работ выполняемых
подрядчиком и привлекаемыми субподрядчиками.
3
5.6 Копии (оригиналы) вышеуказанных документов заверяются подписью руководителя участника
или его полномочного представителя (с предоставлением документа, подтверждающего полномочия
представителя) и печатью предприятия (организации) с полным указанием занимаемой должности,
фамилии и инициалов лица, заверяющего копию документа.
5.7 В случае необходимости, по требованию организатора переговоров участник обязан в течение
одного дня предоставить Организатору переговоров оригинал данного документа для обозрения и
удостоверения подлинности его копии.
5.8 Непредставление участником документов / сведений о своих данных, указанных в настоящей
документации для переговоров, может служить основанием для отклонения конкурсного предложения,
даже в случае признания его наиболее экономически выгодным.
6. Способ и место подачи предложений для участия в переговорах:
Предложение для переговоров с пометкой: «Выбор подрядной организации на выполнение
проектных и изыскательских работ по объекту: «Оптоволоконные линии связи ОАО «Гомельский
химический завод» представляется представителем участника в письменной форме на бумажном носителе
(и (или) в форме электронного документа на электронном носителе информации) посредством почтовой
связи или лично в канцелярию завода в запечатанном отдельном конверте с пометкой: «Не вскрывать до
14-00 «_23_» _сентября_ 2015г. (по местному времени организатора переговоров) по адресу: 246026, г.
Гомель, ул. Химзаводская, 5 на имя председателя конкурсной комиссии Борборовича А.Б.
Если конверт не запечатан и не помечен в соответствии с требованиями п.6, Организатор
переговоров не несет никакой ответственности за его потерю или вскрытие раньше срока. Данное
конкурсное предложение рассмотрению не подлежит.
Предложение должно быть подписано руководителем участника или уполномоченным лицом
(предоставляется документ, подтверждающий полномочия) и скреплено печатью.
7. Дата, время и место вскрытия конвертов с предложениями для переговоров:
«_23_» _сентября_ 2015г в 16 часов (местного времени организатора переговоров) по адресу
Республика Беларусь, г. Гомель, ул. Химзаводская, 5 (заводоуправление, зал заседаний). В случае
изменения времени и места проведения заседания участники уведомляются организатором в письменной
форме.
Подведение итогов переговоров: ориентировочно в течение 30 календарных дней с момента
вскрытия конвертов с предложениями, 246026, г. Гомель, ул. Химзаводская, 5, заводоуправление, зал
заседаний.
8. Участнику, желающему принять участие в процедуре вскрытия конвертов с предложениями и
процедуре снижения цены заказа, необходимо иметь доверенность на право участия в данной процедуре
(оригинал) и документ, удостоверяющий личность (паспорт), для руководителей организации – документ,
подтверждающий полномочия руководителя (заверенная копия) и документ, удостоверяющий личность
(паспорт). При этом к участию в процедуре вскрытия конвертов допускаются только участники
представившие в срок предложение для переговоров. Вскрытию подлежат конверты с предложениями
поступившие к Организатору переговоров до истечения окончательного срока подачи (представления)
предложений и оформленные в соответствии с соответствующими требованиями настоящей документации.
9. Участники имеют право отзывать свои предложения для переговоров и изменять их содержание,
но не позднее предусмотренного условиями переговоров предельного срока их представления (за
исключением изменения предложения в порядке, установленном в п.15). Изменения оформляются и
представляются в порядке, предусмотренном для подачи предложений для переговоров. В случае отзыва
предложения путем направления уведомления в установленный срок, предложение не вскрывается и
возвращается участнику по его письменному запросу нарочно, при наличии соответствующей
доверенности или иных документов подтверждающих такие полномочия лица.
10. Организатор переговоров допускает участникам после вскрытия пакетов с конкурсными
предложениями приводить предложения в соответствие с формальными требованиями, содержащимися в
документации для переговоров.
11. Организатор переговоров проводит рассмотрение предложений участников на предмет
соответствия документации для переговоров.
12. Организатор переговоров оставляет за собой право проводить процедуру снижения цены заказа.
13. В процедуре снижения цены заказа имеют право участвовать все участники, допущенные к
переговорам. Участник вправе не участвовать в процедуре снижения цены заказа, при этом его
предложение остается действующим с предложенной им первоначальной ценой. Предложения участников,
4
в соответствии с которыми условия, содержащиеся в документации для переговоров, могут быть
ухудшены, не рассматриваются.
14. Организатор переговоров приглашает участников, допущенных к процедуре снижения цены
заказа, путем одновременного направления им приглашений.
15. Участники, принимавшие участие в процедуре снижения цены заказа и снизившие его
первоначальную цену, а также улучшившие другие условия выполнения заказа, обязаны дополнительно
представить откорректированные документы, определяющие их коммерческие предложения, оформленные
в порядке, предусмотренном для подачи предложений для переговоров, не позднее двух календарных дней
с момента улучшения условий.
16. Организатор переговоров имеет право не производить предоплату участнику, признанному на
основании представленных документов финансово несостоятельным или неплатежеспособным и (или)
включенному в Реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным
риском совершения правонарушения в экономической сфере публикуемой МНС РБ.
17. Организатор переговоров имеет право запрашивать у участников разъяснения их предложений.
18. Заказчик имеет право в ходе проведения процедуры закупки изменять объем (количество)
закупки, но не более чем на 10%.
19. Организатор переговоров имеет право отказаться от проведения переговоров в любой срок до
заключения договора без возмещения участникам убытков.
20. Организатор переговоров
переговоров.
сохраняет
за собой право отклонения всех предложений для
21. Если в ходе переговоров организатором переговоров изменяются ранее установленные
требования к предмету заказа и (или) условиям договора, такие изменения согласуются в установленном
порядке и доводятся участникам переговоров в срок не позднее двух рабочих дней с момента их
утверждения организатором переговоров.
Разъяснение положений документации для переговоров осуществляется контактными лицами
организатора переговоров в ответ на поступивший письменный запрос участника при условии, если такой
запрос получен Организатором не позднее, чем за 1 календарный день до истечения окончательного срока
представления предложений.
Ответы на запросы участников о разъяснении документации для переговоров направляются
конкурсным отделом в течение 1 рабочего дня с момента получения запроса участнику, направившему
запрос, а также участникам, приглашенным к участию в процедуре, и участникам, приславшим заявку на
участие (в данном случае, наименование участника направившего запрос, не указывается).
22. Критерии, используемые при определении наилучшего предложения, способ оценки
предложений.
Для объективного выбора оптимального предложения предлагаются следующие критерии оценки
конкурсного предложения:
- наименьшая общая цена предмета заказа
97 баллов;
- наилучшие условия оплаты
- отсутствие аванса, наибольший срок отсрочки платежа
по фату выполнения работ или оплата частями
после выполнения отдельных видов (этапов) работ
3 балла;
- полная или частичная предоплата_______________
0 баллов.
Оценка предложений проводится конкурсной комиссией согласно критериев по ниже приведенной
методике оценки Победителем признается участник, получивший наибольшую сумму баллов по
результатам оценки.
Методика оценки:
Методика расчета бальной системы, применяемая комиссией при оценке конкурсных предложений.
Сумма баллов по оцениваемому предложению (Б) будет рассчитана по формуле:
Б =  n i=1 Бi макс  Ki,
5
где Бi – максимально возможное число баллов, которое можно присваивать i-му критерию;
Ki – коэффициент отклонения i-го показателя по данному предложению от наилучшего
критерия в других предложениях;
n – Количество рассматриваемых критериев.
1.
Количество баллов по критерию «наименьшая общая цена предмета заказа»
устанавливается в максимальном размере для предложения с наименьшей предложенной ценой на
выполнение предмета переговоров, а по остальным предложениям – обратно пропорционально величинам
цен, предложенных другими участниками.
Ц мин
Ki = 
Цпредл
В случае, если в процедуре закупки принимают участие участники, в отношении которых
применяются различные системы налогообложения, цены предложений участников процедуры закупки
будут сравниваться без учета налога на добавленную стоимость.
2. Количество баллов по критерию «наилучшие условия оплаты» устанавливается в максимальном
размере для предложения с отсутствием аванса и наибольшим сроком отсрочки платежа по факту
выполнения работ или при условии оплаты частями после выполнения отдельных видов (этапов) работ.
При наличии аванса или полной предоплаты предложение участника по критерию «наилучшие
условия оплаты» получает 0 баллов.
23. Результаты переговоров подводятся на заседании конкурсной комиссии и оформляются
протоколом. Если у члена конкурсной комиссии имеется особое мнение, то оно излагается в этом
протоколе или прилагается письменно на отдельном листе.
24. Организатор переговоров извещает участников о результатах их проведения письменно.
25. Обязательства организатора переговоров:
- обеспечить объективный и равный подход ко всем участникам, к рассмотрению их документов,
осуществлению выбора победителя исходя из критериев, содержащихся в условиях переговоров;
- представлять разъяснения участникам в случае их обращения по вопросам, связанным с
подготовкой предложений.
26. Иные сведения:
- валюта, в которой должна выражаться цена предложения – рубль Республики Беларусь;
- валюта договора и платежа - рубль Республики Беларусь.
Предложение и все прилагаемые документы должны представляться участниками на русском или
белорусском языках. В случае составления на иностранном языке, к ним должен прилагаться их точный
перевод на русском или белорусском языках. В этом случае преимущество будет иметь версия, изложенная
на русском или белорусском языке.
27. Условия заключения договора:
Договор на выполнение проектных и изыскательских работ по объекту «Оптоволоконные линии
связи ОАО «Гомельский химический завод» заключается по результатам проведения переговоров не
позднее 10 календарных дней со дня объявления победителя.
Договор заключается в соответствии:
- с действующим законодательством Республики Беларусь;
- Гражданским кодексом РБ;
- на основании проекта договора, приведенного в приложении № 2, с включением существенных
условий, сформированных по результатам переговоров.;
- правилами заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и
изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утвержденными
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь N 297 от 1 апреля 2014 г.
Место заключения договоров: Республика Беларусь, г.Гомель, ул. Химзаводская, 5.
Участник, признанный победителем переговоров, обязан подписать договор в течение 4 дней с
момента направления договора организатором переговоров.
При заключении договора в него по взаимному согласию сторон могут быть внесены отдельные
условия, которые не были предметом рассмотрения переговоров, но не изменяющие их условия.
Документация для переговоров, конкурсное предложение победителя переговоров, протокол о
результатах их проведения приобщаются в качестве приложений к договору и являются его неотъемлемой
частью.
6
Участник, чье предложение признано лучшим, до заключения договора в 3-х дневный срок обязан
предоставить:
копию приказа о назначении лица, ответственного за производство работ;
копию приказа о назначении ответственного за охрану труда и промышленную
безопасность, безопасное производство работ, промышленную санитарию и пожарную безопасность на
объекте «Оптоволоконные линии связи ОАО «Гомельский химический завод».
28. Лица, виновные в совершении правонарушений при организации и проведении переговоров,
несут ответственность в соответствии с законодательством РБ.
29. Споры, связанные с организацией и проведением переговоров, разрешаются в порядке,
установленном законодательством.
Приложения:
1. Задание на проектирование.
2. Проект договора.
Первый заместитель директора главный инженер
В.В.Осипенко
Начальник ОПР
И.В.Насковец
Начальник ОИТ
И.Н.Климов
Юрисконсульт
____________
Начальник ФО
М.Г.Милица
Исполнитель:
Инженер-технолог ОПР
Е.Г.Савицкая
7