Фрагмент №1. ИЗ МАНИФЕСТА 19 ФЕВРАЛЯ 1861 г. «О

advertisement
Фрагмент №1.
ИЗ МАНИФЕСТА 19 ФЕВРАЛЯ 1861 г.
«О ВСЕМИЛОСТИВЕЙШЕМ ДАРОВАНИИ КРЕПОСТНЫМ ЛЮДЯМ
ПРАВ СОСТОЯНИЯ СВОБОДНЫХ СЕЛЬСКИХ ОБЫВАТЕЛЕЙ»
Самому дворянству предоставили мы…составить предположения о
новом устройстве быта крестьян…В губернских комитетах…дворянство
добровольно отказалось от права на личность крепостных людей.
Сии предположения…сведены в правильный состав, исправлены и
дополнены в Главном по сему делу комитете; и составленные таким образом
новые положения о помещичьих крестьянах и дворовых людях рассмотрены
в Государственном совете.
…В силу означенных новых положений, крепостные люди получат в
свое время полные права свободных сельских обывателей.
Помещики, сохраняя право собственности на все принадлежащие им
земли, предоставляют крестьянам, за установленные повинности, в
постоянное пользование усадебную их оседлость и сверх того, для
обеспечения быта их и исполнения обязанностей их пред правительством,
определенное в положениях количество полевой земли и других угодий.
Пользуясь сим поземельным наделом, крестьяне за сие обязаны
исполнять в пользу помещиков определенные повинности. В сем
состоянии,
которое
есть
переходное,
крестьяне
именуются
временнообязанными.
Вместе с тем им дается право выкупать усадебную их оседлость, а с
согласия помещиков они могут приобретать в собственность полевые земли
и другие угодья.
...существующий доныне в помещичьих имениях порядок должен
быть сохранен дотоле, когда, по совершении надлежащих
приготовлений, открыт будет новый порядок.
Задания к фрагменту №1.
1. Определите
условия
освобождения
крестьян,
кратко
их
сформулируйте.
2. Охарактеризуйте процедуру разработки условий отмены крепостного
права.
3. Какие из условий, на ваш взгляд носили прогрессивный характер?
4. Какие условия освобождения крестьян могли бы вызвать
неудовольствие крестьян? Почему?
Фрагмент №2.
Из Манифеста
«О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав
состояния свободных сельских обывателей» от 19 февраля 1861 г.
…Для правильного достижения сего мы признали за благо повелеть:
1. Открыть в каждой губернии губернское по крестьянским делам
присутствие, которому вверяется высшее заведование делами крестьянских
обществ.
2. Для рассмотрения на местах недоразумений и споров…назначить в
уездах мировых посредников и образовать из них уездные мировые съезды.
3….оставляя сельские общества в нынешнем их составе, открыть в
значительных селениях волостные управления, а мелкие сельские общества
соединить под одно волостное управление.
4. Составить, поверить и утвердить по каждому сельскому обществу или
имению уставную грамоту, в которой будет исчислено…количество земли,
предоставляемой крестьянам в постоянное пользование, и размер
повинностей, причитающихся с них в пользу помещика...
5. Сии уставные грамоты приводить в исполнение по мере утверждения
их для каждого имения, а окончательно по всем имениям ввести в действие в
течение двух лет со дня издания настоящего манифеста.
6. До истечения сего срока крестьянам и дворовым людям пребывать в
прежнем повиновении помещикам и беспрекословно исполнять прежние
их обязанности.
7. Помещикам сохранить наблюдение за порядком в их имениях, с правом
суда и расправы, впредь до образования волостей и открытия волостных
судов. <...>
И теперь с надеждою ожидаем, что крепостные люди при открывающейся
для них новой будущности поймут и с благодарностию примут важное
пожертвование, сделанное благородным дворянством для улучшения их
быта.
Задания к фрагменту №2.
1. Определите
условия
освобождения
крестьян,
кратко
их
сформулируйте.
2. Каково назначение уставной грамоты?
3. Можно ли, на основании данного фрагмента, доказать, что реформа
была проведена в интересах помещиков? Аргументируйте свою точку
зрения.
Фрагмент№3.
Из «ПОЛОЖЕНИЯ О КРЕСТЬЯНАХ, ВЫШЕДШИХ ИЗ КРЕПОСТНОЙ
ЗАВИСИМОСТИ».
«Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости»
…3. Помещики, сохраняя право собственности на все принадлежащие им
земли, предоставляют за установленные повинности в постоянное
пользование крестьян усадебную их оседлость...
4. Крестьяне за отведенный на основании предыдущей статьи надел
обязаны отбывать в пользу помещиков определенные в местных положениях
повинности: работою или деньгами. <...>
6. Наделение крестьян землею и другими угодьями, а равно следующие
за сие повинности в пользу помещика определяются по добровольному
между помещиками и крестьянами соглашению с соблюдением лишь
следующих условий:
1) чтобы надел, предоставляемый крестьянам…не был менее того размера,
который определен с этою целию в местных положениях;
2) чтобы те повинности крестьян в пользу помещика, которые
отправляются работою, определялись не иначе как временными договорами
на сроки не долее трех лет...
3) чтобы вообще заключаемые между помещиками и крестьянами сделки
не были противны общим гражданским законам и не ограничивали прав
личных, имущественных…
7. На сих основаниях составляются уставные грамоты, в которых должны
быть определены постоянные поземельные отношения между помещиком и
крестьянами. Составление таковых уставных грамот предоставляется
самим помещикам…
15. Крестьяне, вышедшие из крепостной зависимости, но состоящие в
обязательных поземельных отношениях к помещикам, именуются
временнообязанными крестьянами…
18. Помещику впредь до прекращения обязательных к нему отношений
крестьян предоставляется вотчинная полиция и попечительство над
обществом сих крестьян…
59. Пока крестьяне состоят в обязательных отношениях к
помещику,…сельский староста должен: крестьян, отправляющих издельную
повинность, наряжать на работу, а с оброчных взыскивать оброк…и вообще
немедленно исполнять законные требования помещика. <…>
Задания к фрагменту №3.
1. Определите
условия
освобождения
крестьян,
кратко
их
сформулируйте.
2. Каково назначение уставной грамоты?
3. Можно ли, на основании данного фрагмента, доказать, что реформа
была проведена в интересах помещиков? Аргументируйте свою точку
зрения.
Фрагмент №4.
Из Положения о выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной
зависимости, их усадебной оседлости и о содействии правительства к
приобретению сими крестьянами в собственность полевых угодий.
19 февраля 1861 года.
(о выкупных платежах)
... 2. Крестьянам, вышедшим из крепостной зависимости, предоставляется
право выкупать в собственность усадебную их оседлость.
3. Приобретение в собственность крестьянами…полевых земель и угодий,
отведенных им в постоянное пользование, допускается не иначе как с
согласия помещика.
4.
При
приобретении
крестьянами
в
собственность…надела
оказывается…содействие от правительства посредством выкупной
операции (выкупа). Содействие сие заключается в том, что правительство
ссужает…определенную сумму, с рассрочкою крестьянам уплаты оной
на продолжительный срок, и само взыскивает следующие с них платежи
как в счет процентов по выданной сумме (6%), так и на постепенное
погашение долга. Означенная сумма выдается помещику процентными
кредитными бумагами, по коим правительство принимает на себя уплату
процентов и капитала. <...>
64. При приобретении крестьянами в собственность их надела…величина
платежа за приобретаемые земли не ограничивается никаким определенным
размером, а зависит единственно от усмотрения договаривающихся сторон…
65. В основание для определения размера выкупной ссуды принимается
денежный оброк, назначенный с крестьян в пользу помещика по уставной
грамоте (из расчета 10 рублей в год), за предоставленный крестьянам в
постоянное пользование усадебный и полевой надел…
113. Крестьяне…обязаны вносить в казну ежегодно взамен следовавшего
помещику за сию землю оброка по шести копеек на рубль с назначенной
правительством выкупной ссуды впредь до погашения оной. Таковые
платежи именуются выкупными. <...>
114. Выкупная ссуда погашается взносом выкупных платежей в
продолжение сорока девяти лет со дня выдачи ссуды. <...>
Задания к фрагменту №4.
1. Определите
условия
освобождения
крестьян,
кратко
их
сформулируйте.
2. Можно ли, на основании данного фрагмента, доказать, что реформа
была проведена в интересах помещиков? Аргументируйте свою точку
зрения.
3. Какие из условий, на ваш взгляд, носили прогрессивный характер?
5. Какие условия освобождения крестьян могли бы вызвать
неудовольствие крестьян? Почему?
Фрагмент №5.
ИЗ МАНИФЕСТА
«О ВСЕМИЛОСТИВЕЙШЕМ ДАРОВАНИИ КРЕПОСТНЫМ ЛЮДЯМ
ПРАВ СОСТОЯНИЯ СВОБОДНЫХ СЕЛЬСКИХ ОБЫВАТЕЛЕЙ».
О личных правах крестьян.
1. Крепостное право на крестьян отменяется…
2. На основании сего Положения и общих законов крестьянам и
дворовым людям, вышедшим из крепостной зависимости,
предоставляются права состояния свободных сельских обывателей,
как личные, так и по имуществу…
21.
На
крестьян,
вышедших
из
крепостной
зависимости,
распространяются общие постановления законов гражданских о правах и
обязанностях семейственных. На сем основании для вступления крестьян в
брак и распоряжения в их семейственных делах не требуется дозволения
помещиков.
22. Крестьяне, как отдельно, так и целыми обществами, могут входить на
основании общих постановлений во всякие, законом дозволенные, договоры,
обязательства и подряды. <...>
23. Крестьянам, вышедшим из крепостной зависимости, предоставляется
право наравне с другими свободными сельскими обывателями и с
соблюдением установленных в общих законах и в сем Положении правил:
1) производить свободную торговлю, предоставленную крестьянам, без
взятия торговых свидетельств и без платежа пошлин;
2) открывать и содержать на законном основании фабрики и разные
промышленные, торговые и ремесленные заведения;
3) записываться в цехи, производить ремесла в своих селениях и
продавать свои изделия, как в селениях, так и в городах;
4) вступать в гильдии, торговые разряды и соответствующие оным
подряды <...>
Задания к фрагменту №5.
1. Определите
условия
освобождения
крестьян,
кратко
их
сформулируйте.
2. Какие из условий, на ваш взгляд, носили прогрессивный характер?
3. Сформулируйте гражданские права, получаемые крестьянами на
основании Положений.
II часть.
Фрагмент для работы группы «либералов»:
Инструкция для работы:
1. Внимательно изучите текст; при первом ознакомительном чтении
выделите на полях факты, подтверждающие сохранение феодальных
пережитков в решении аграрного вопроса.
2. Выполняя задания к документу, находите краткие ответы,
соответствующие сути заданного вопроса, цитируйте документ.
3. Для участия в дискуссии не зачитывайте вопросы, а сразу
формулируйте содержательный ответ.
Принципы и содержание крестьянской реформы были закреплены в
«Манифесте об отмене крепостного права» и «Положениях» (всего 17 актов).
Главным было «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной
зависимости». Эти документы были утверждены Александром II 19 февраля 1861
года. Согласно этим документам:
Крепостное право отменялось. Крестьяне получали личную
свободу и многие гражданские права. Они могли свободно торговать,
основывать фабрики, торговые и ремесленные заведения, переходить в
другие сословия, заключать сделки, могли вступать в брак без
разрешения помещиков. В то же время крестьяне не стали полностью
равноправным сословием. У них была ограничена свобода
передвижения, сохранялись телесные наказания, они продолжали
платить подушную подать.
Крестьяне
освобождались
с
землей.
Устанавливались
минимальные и максимальные размеры крестьянских наделов. Они были
различными в зависимости от природных зон: черноземной,
нечерноземной и степной. В среднем размеры наделов колебались от 3
до 12 десятин. Земли сверх максимальных наделов отрезались в пользу
помещиков. В целом по стране, за вычетом восьми западных губерний,
где наделы были даже увеличены, крестьяне потеряли до 20% угодий.
Эти отрезки перешли после реформы к помещикам.
- Крестьяне получали свои наделы за выкуп. Размер выкупа
исчислялся исходя из размера оброка, который прежде выплачивался
помещику, и существенно превышал рыночную цену земли. Поскольку у
крестьян не было средств, чтобы выкупить землю сразу, государство
оплатило помещикам 70-80% выкупной суммы. Этот долг государству
крестьяне должны были выплачивать в течение 49 лет, дополняя к этой
сумме 6% годовых. Остальные 20-25% выкупной суммы крестьяне сами
выплачивали помещикам. В результате такой выкупной операции
выигрывали, прежде всего, государство и помещики. Помещики
получали необходимые средства, которые позволяли перестроить свое
хозяйство в соответствии с новыми для них условиями. А государство,
выплачивая деньги помещикам, вычло из ссуды их долг казне (около 450
млн. рублей), а также получило дополнительные средства от крестьян,
так как они значительно переплачивали за землю. Таким образом, вся
тяжесть реформы, финансовые расходы легли на плечи крестьян, что
вызвало их недовольство. Ведь они ожидали «другой воли».
- Была определена поэтапность проведения реформы. В течение
двух лет крестьяне и помещики должны были подписать договор –
Уставную грамоту, в которой определялись и размеры крестьянских
наделов, и все условия выхода крестьян из крепостной зависимости.
Затем крестьяне могли переходить на выкуп, но срок перехода на выкуп
не был определен государством и решался по взаимной договоренности
помещика и крестьянина. До перехода на выкуп крестьянин считался
временнообязанным и должен был выполнять прежние повинности в
пользу помещика за пользование землей.
- После проведения реформы крестьяне не стали полными
собственниками земли, не могли ее продать, заложить в банк. Надельная
земля была передана во владение общины и периодически
перераспределялась между крестьянскими дворами в зависимости от
численности семьи, количества инвентаря, качества земли. Усилились
административные функции общины. Если раньше контроль над
крестьянами осуществлял помещик, то теперь, после освобождения
крестьян, это было делом общины. Каждый крестьянин был приписан к
своему обществу и без согласия «мира» не мог из него выйти, уйти на
заработки в город, открыть какое-то дело…Сельская община выполняла
и важную социальную роль – могла представлять крестьянина в
отношениях с административными органами государства, оказывала
помощь нуждающимся в неурожайные годы, участвовала в
формировании волостного управления, избрании должностных лиц
(старшин, сборщиков податей). Члены общины были связаны «круговой
порукой», т.е. коллективной ответственностью, и должны были платить
налоги за своих неисправных или несостоятельных членов.
Задания к документу:
1. Какие особенности крестьянской реформы вы считаете
прогрессивными?
2. В чем конкретно вы видите положительное значение реформ для
развития России?
3. Определите историческое значение проведенной реформы по схеме:
для развития страны, для крестьян, для нравственного возрождения
общества.
4. Чем, на ваш взгляд, объяснялся тот факт, что несмотря на проведение
реформы «сверху», были сохранены определенные прогрессивные,
буржуазные особенности реформы?
II часть.
Фрагмент для работы группы «радикалов»:
Инструкция для работы:
1. Внимательно изучите текст; при первом ознакомительном чтении
выделите на полях положительные, прогрессивные черты, особенности
реформы.
2. Выполняя задания к документу, находите краткие ответы,
соответствующие сути заданного вопроса, цитируйте документ.
3. Для участия в дискуссии не зачитывайте вопросы, а сразу
формулируйте содержательный ответ.
Принципы и содержание крестьянской реформы были закреплены в
«Манифесте об отмене крепостного права» и «Положениях» (всего 17 актов).
Главным было «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной
зависимости». Эти документы были утверждены Александром II 19 февраля 1861
года. Согласно этим документам:
Крепостное право отменялось. Крестьяне получали личную
свободу и многие гражданские права. Они могли свободно торговать,
основывать фабрики, торговые и ремесленные заведения, переходить в
другие сословия, заключать сделки, могли вступать в брак без
разрешения помещиков. В то же время крестьяне не стали полностью
равноправным сословием. У них была ограничена свобода
передвижения, сохранялись телесные наказания, они продолжали
платить подушную подать.
Крестьяне
освобождались
с
землей.
Устанавливались
минимальные и максимальные размеры крестьянских наделов. Они были
различными в зависимости от природных зон: черноземной,
нечерноземной и степной. В среднем размеры наделов колебались от 3
до 12 десятин. Земли сверх максимальных наделов отрезались в пользу
помещиков. В целом по стране, за вычетом восьми западных губерний,
где наделы были даже увеличены, крестьяне потеряли до 20% угодий.
Эти отрезки перешли после реформы к помещикам.
- Крестьяне получали свои наделы за выкуп. Размер выкупа
исчислялся исходя из размера оброка, который прежде выплачивался
помещику, и существенно превышал рыночную цену земли. Поскольку у
крестьян не было средств, чтобы выкупить землю сразу, государство
оплатило помещикам 70-80% выкупной суммы. Этот долг государству
крестьяне должны были выплачивать в течение 49 лет, дополняя к этой
сумме 6% годовых. Остальные 20-25% выкупной суммы крестьяне сами
выплачивали помещикам. В результате такой выкупной операции
выигрывали, прежде всего, государство и помещики. Помещики
получали необходимые средства, которые позволяли перестроить свое
хозяйство в соответствии с новыми для них условиями. А государство,
выплачивая деньги помещикам, вычло из ссуды их долг казне (около 450
млн. рублей), а также получило дополнительные средства от крестьян,
так как они значительно переплачивали за землю. Таким образом, вся
тяжесть реформы, финансовые расходы легли на плечи крестьян, что
вызвало их недовольство. Ведь они ожидали «другой воли».
- Была определена поэтапность проведения реформы. В течение
двух лет крестьяне и помещики должны были подписать договор –
Уставную грамоту, в которой определялись и размеры крестьянских
наделов, и все условия выхода крестьян из крепостной зависимости.
Затем крестьяне могли переходить на выкуп, но срок перехода на выкуп
не был определен государством и решался по взаимной договоренности
помещика и крестьянина. До перехода на выкуп крестьянин считался
временнообязанным и должен был выполнять прежние повинности в
пользу помещика за пользование землей.
- После проведения реформы крестьяне не стали полными
собственниками земли, не могли ее продать, заложить в банк. Надельная
земля была передана во владение общины и периодически
перераспределялась между крестьянскими дворами в зависимости от
численности семьи, количества инвентаря, качества земли. Усилились
административные функции общины. Если раньше контроль над
крестьянами осуществлял помещик, то теперь, после освобождения
крестьян, это было делом общины. Каждый крестьянин был приписан к
своему обществу и без согласия «мира» не мог из него выйти, уйти на
заработки в город, открыть какое-то дело…Сельская община выполняла
и важную социальную роль – могла представлять крестьянина в
отношениях с административными органами государства, оказывала
помощь нуждающимся в неурожайные годы, участвовала в
формировании волостного управления, избрании должностных лиц
(старшин, сборщиков податей). Члены общины были связаны «круговой
порукой», т.е. коллективной ответственностью, и должны были платить
налоги за своих неисправных или несостоятельных членов.
Задания к документу:
1. В каких особенностях крестьянской реформы вы видите сохранение
феодальных порядков?
2. В чем конкретно вы видите незавершенность реформ для полного
решения аграрного вопроса в России?
3. Определите историческое значение половинчатого характера реформы
по схеме: для развития страны, для крестьян, для развития
общественного движения.
4. Чем, на ваш взгляд, объясняется сохранение феодальных пережитков в
решении аграрного вопроса?
II часть.
Материал для «историографов»:
Инструкция для работы:
1. Внимательно изучите исторические оценки личности Александра II,
реформ 60-х годов; при первом ознакомительном чтении выделите на
полях документа позитивные и негативные суждения.
2. Выполняя задания к документу, находите краткие ответы,
соответствующие сути заданного вопроса, цитируйте документ.
3. Для участия в дискуссии не зачитывайте вопросы, а сразу
формулируйте содержательный ответ.
«Император, естественно, желал быть популярным как добрый, хороший
человек. Он действовал в потемках, часто шел не туда, спотыкался, озадачивался, и
трусил там, где нечего было бояться, и шел прямо и опасно туда, где было
действительно опасно».
С.М.Соловьев.
«Все его великие реформы специально разработаны и недобросовестно
исполнены, кроме разве реформ судебной и военной».
В.О.Ключевский.
«Александр II не был либералом, кем пытаются изобразить его историки. Но
понимал необходимость модернизации страны».
Д.И.Чернышевский.
«Правление Александра II является вехой русской истории. В этот период
произошла серия далеко идущих реформ, которые глубоко изменили жизнь страны.
Александр II не был реформатором по природе. Но он был достаточно умен,
чтобы увидеть изменения времени и достаточно храбр».
Карпович М.
«По своему характеру и темпераменту Александр II не был реформатором.
Он стал им в силу обстоятельств, не обладая способностями и достоинствами
крупного государственного деятеля».
Л.Г.Захарова.
«А.А.Корнилов в начале XX века писал, что Александр II не был идейным
реформатором, а стал им в силу осознанного им в годы Крымской войны убеждения
в необходимости коренных преобразований ради сохранения и усиления мощи
Русского государства.
Революционная традиция в русской историографии, восходящая к
Н.Г.Чернышевскому, концентрировала внимание только на больших недостатках
крестьянского освобождения.
В.И.Ленин считал, что реформы 60-х годов были проведены крепостниками в
интересах самих крепостников.
Современные
российские
историки
(Л.Г.Захарова,
В.Г.Чернуха,
Л.М.Ляшенко) воссоздают образ человека противоречивого, трезвого ума и доброй
воли, самодержавного монарха, который стал реформатором в ответ на вызов
времени и после долгих колебаний сделал выбор в пользу общества. Вместе с тем
исследователи подчеркивают, что для Александра II было характерно представление
о божественном происхождении царской власти, внутреннее неприятие
либерализма, убежденность в том, что самодержавная монархия – это лучшая и
наиболее органичная для русского народа форма правления».
А.Я.Перехов
«В настоящее время отдельные авторы оценивают реформу 1861 года как
«революцию сверху» (Н.Эйдельман), а Александра II называют «революционером на
троне» (Б.Васильев). Однако большинство историков считают, что между реформой
и революцией есть существенное различие: реформа совершенствует общественные
структуры, революция, в том числе и «сверху», их меняет. Данное обстоятельство
представляется важным для понимания вопроса о том, почему освободительная
эпоха 60-х гг, внесшая много нового в социально-экономическую, политическую,
духовную жизнь российского общества, сменилась годами реакции в царствование
Александра
III,
или
политикой
«православного
консерватизма»
(Д.И.Чернышевский)».
Э.Г.Алавердов.
Задания к документу:
1. Как историки оценивают роль Александра II в проведении
крестьянской реформы 1861 года?
2. Какие историки и как определили сохранение пережитков в
проведении реформы?
3. Кем и как представлена позитивная оценка крестьянской реформы?
II часть.
Материал для «статистов»:
Инструкция для работы:
1. Внимательно изучите представленные статистические материалы,
диаграммы; определите на полях документа особенности реформы
(прогрессивные, буржуазные или отсталые, феодальные), которые
подтверждают данные материалы.
2. Выполняя задания к документу, находите краткие ответы,
соответствующие сути задания, при ответе опирайтесь на цифровой
материал.
3. Для участия в дискуссии не зачитывайте задания, а сразу
формулируйте содержательный ответ.
Задания к документу:
1. Используя диаграмму №1, дайте оценку реформы с точки зрения
наделения крестьян землей. О чем это свидетельствует?
2. Используя диаграмму №2, дайте оценку выкупной операции. Какие
выводы о характере реформы вы можете сделать?
3. Сделайте обобщающий вывод о том, в чьих интересах была
осуществлена реформа 1861 года.
II часть.
Материал для «аналитиков»:
Инструкция для работы:
1. Внимательно изучите материал рабочей тетради (тест №5, стр.97).
2. Выполняя задания к документу, находите краткие ответы,
соответствующие сути задания, цитируйте документ.
3. Для участия в дискуссии не зачитывайте задания, а сразу
формулируйте содержательный ответ, включающий все вопросы.
Фрагмент документа для работы группы «аналитиков».
Задания к документу:
1. Внимательно изучите текст; при первом ознакомительном чтении
выделите на полях, какие реальные выгоды от проведения реформы
получало государство?
2. Выполняя задания к документу, находите краткие ответы,
соответствующие сути задания, цитируйте документ.
3. Сделайте обобщающий вывод о том, в чьих интересах была
осуществлена реформа 1861 года.
Download