Отчет за 15 год_общ_палата
advertisement
Общественно-политический деятель, член Общественной Палаты Республики Марий Эл, член Президиума Общественного совета Министерства внутренних дел РФ по РМЭ, член Координационного совету УГИБДД МВД РФ по РМЭ, руководитель Группы общественного мониторинга состояния дорожного покрытия и безопасности дорожного движения Общественного Совета РФ по РМЭ, член Общественного Совета Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства РМЭ, член Автономной некоммерческой организации "Центр стратегического планирования Республики Марий Эл", Президент Общественной организации ветеранов спорта РМЭ Золотухин Роман Владимирович. Отчет деятельности за 2015 год. 1. В самом начале уходящего 2015 года удалось пообщаться с представителями газеты Коммерсантъ, данное издание обратились к Роману Владимировичу Золотухину с просьбой прокомментировать ситуацию о продлении полномочий главы Республики Леонида Маркелова. В ходе интервью Золотухин Р.В. высказал свое мнение по поводу того, как в дальнейшем будет развиваться ситуация в регионе, возможных претендентах на пост Главы Республики, подытожив вышесказанное прогнозом о грядущих перспективах Марийского края, в случае победы Леонида Маркелова на осенних выборах. Цитата: "Для начала хочу подчеркнуть - мы желаем добра нашей Республике и её жителям. Именно из-за этого выражаем глубокую озабоченность в том, как действующий "и.о." будет справляться с государственно-властными полномочиями и обязанностями со своей сильно "забронзовевшей", морально и физически уставшей командой. Нужны новые лица, свежие умы, кадровое обновление - иначе наша Малая Родина перестанет развиваться. А если Леонид Игоревич победит, ну, допустим, победит... Вы никогда не задумывались какой это уже будет губернатор? Будем наблюдать за старым главой в кризисной ситуации и при измождённом народе". 2. 4 февраля 2015 года пришел ответ из Марийского Минпромтранса по предложению Романа Владимировича Золотухина о региональной кооперации с Кировской областью и другими субъектами федерации по проблематике начала строительства сверхвостребованной железной дороги Яранск - Котельнич. Республика Марий Эл неоднократно инициировала реализацию данного проекта и некогда о говорила ней на высшем правительственном уровне. Региональное Правительство указывает - плюсом от продления железнодорожной ветки Зелёный Дол - Яранск (до Котельнича или Шахуньи) будет являться значительное сокращение расстояния и затрат по доставке и гражданских, и военных грузов (то есть имеется возможность дополнительно укрепить обороноспособность государства). По данному аспекту они отправляли соответствующую информацию в Министерство обороны РФ. В рамках Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года строительство ж/д линии Яранск - Котельнич в перечне новых железнодорожных линий предусмотрено, однако актуализация Генеральной схемы развития сети железных дорог ОАО "РЖД" не предполагает сооружение данной линии до 2020 года. На основе ответа Минпромтранса были сделаны выводы, что без помощи Федерального Центра здесь, однозначно, не обойтись и инициатива из регионов тоже нужна... Начало стратегического воссоединения Северной и Южной ветки Транссибирской магистрали по линии Казань - Йошкар-Ола - Киров крайне актуально в нынешних условиях абсурдных западных санкций и государственной антикризисной экономической стратегии, тезисно выраженной в формуле "Россия сосредотачивается!" - для укрепления позиций суверенитета; оптимизации и улучшения эффективности системы взаимодействия производства, распределения и потребления; ориентации на изыскание собственных неприродных ресурсов, применения и внедрения наукоёмких технологий и, повторюсь, повышения обороноспособности страны. И судя по реакции представителей местного научного, предпринимательского и журналистского сообщества, а также госслужащих соседней Кировской области, заинтересованные лица в осуществлении здесь обсуждаемого (и задуманного ещё при советской эпохе) данного ж/д Проекта однозначно существуют. Аналогичное официальные обращение было отправлено Главе РМЭ Леониду Маркелову и губернатору Кировской области Никите Белых. 3. 29 января 2015 года в зале пресс-конференций МВД по Республике Марий Эл прошёл брифинг на тему "Оборот за оружием". Как представитель экспертного сообщества, специалист в обращении с огнестрельным оружием и спецификой действия ФЗ "Об оружии" Р. В. Золотухин принял в нём участие. Спикерами данного мероприятия были: Замначальника управления уголовного розыска МВД по РМЭ подполковник полиции Дмитрий Коробков и исполняющий обязанности начальника Центра лициензионно-разрешительной работы МВД майор полиции Александр Лаптев. Всем известно, что в соответствии ФЗ "О полиции" к основным направлениям деятельности сотрудников правопорядка отнесены контроль за соблюдением законодательства РФ в области оборота оружия. В ходе обсуждения актуальной темы был предоставлен широкий отчёт о положении дел в регионе. Охват достойный: На учетах в подразделениях лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел зарегистрировано и состоит 12,6 тысяч владельцев гражданского оружия. В личном пользовании у граждан находится 18,5 тысяч единиц огнестрельного оружия. На хранении и в пользовании у юридических лиц находится почти 600 единиц огнестрельного оружия, из них больше 170 единиц используется в охранных организациях. Обратите внимание на количество проведённых проверок в прошлом, 2014, году - всего их было 13670 (!). В ходе них выявлено 591 нарушение установленных правил его оборота оружия. За допущенные нарушения к административной ответственности привлечено 589 граждан, аннулировано более 1440 лицензий и разрешений, изъято более 960 единиц оружия. По административным правонарушениям наложены штрафы на сумму 337 тыс. рублей. Из них взыскано 279 тыс. рублей или 82,7%. Продолжается работа и по добровольной сдаче гражданами республики за плату хранящегося у них без соответствующего разрешения ОВД огнестрельного оружия, боевых припасов и взрывчатых веществ. Всё это, конечно, статистика, но цифры крайне интересны, так как показывают тот объём работ, который нужно ежедневно проводить. И предоставляю Вашему вниманию (лишь малую часть) её обратной стороны - количество правонарушений. В 2014 году выявлено 106 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. Расследовано 93 таких уголовных дела. Раскрываемость составила 86,1%. Из этого количества 76 преступлений связаны непосредственно с незаконным приобретением, передачей, сбытом, хранением и перевозкой оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК Российской Федерации). Расследовано 64 таких преступления. 26 преступлений связаны с незаконным изготовлением оружия (ст. 223 УК Российской Федерации). Расследовано 25. Совершено 4 преступления связаны с хищением оружия (ст. 226 УК РФ Российской Федерации). В 2014 году к уголовной ответственности привлечено 23 человека, из них: - 3 человека к лишению свободы на срок от 3 месяцев до 3 лет; - 14 человек к лишению свободы условно от 6 месяцев до 2 лет; - 1 человек осужден к обязательным работам на срок 160 часов; - в отношении двух человек уголовное дело прекращено в связи с деятельным раскаянием; - в отношении 2 человек приговор в законную силу не вступил. В прошлом году в Марий Эл с применением огнестрельного оружия было совершено 5преступлений (АППГ-10), расследовано 3. И это ещё не говоря про найденные гильзы и незарегестрированные обрезы гладкоствольного оружия. Со слов Золотухина Р.В.: "По нескольким пунктам с моей стороны есть негодование. И негодование не к лицензионно-разрешительной многогранной работе, а к определённой части общества. Современность породила искажённую и ущёрбную мысль "Со стволом в руках чувствуешь себя более защищенным". Тут встает вопрос: что делать с этой свободой, чем её ограничить, чтобы нам её не ограничили совершенно другие люди? Вот тут-то и появляется термин - "оружейная культура". Правильно делают граждане, добровольно сдающие своё оружие и боеприпасы, которое находятся у них без соответствующего разрешения ОВД. И дело даже не в том, что сама сдача проходит за денежное вознаграждение, здесь архиважным является принцип безопасности. Если не соблюдены нормы хранения оружия и ты не умеешь им пользоваться, то, спрашивается, зачем подвергать угрозе себя и своих близких. Безрассудный риск. Это и есть оружейная культура - уметь пользоваться и чувствовать ответственность перед окружающими тебя людьми. Таким образом, оружейная культура -этическая составляющая закона, которую соблюдать могут все: владельцы и не владельцы оружия. А такие термины, как "сбыт", "передача", "хранение", "перевозка", "хищение оружия", вызывают ещё больше негативных эмоций. Прямое или хотя бы косвенное отношение к незаконному обороту, бизнесу на боеприпасах (не говоря уже о, так называемых, "самоделах"), по моему мнению, должно караться без оглядки по всей суровости закона. Всем интересующимся, настоятельно предлагаю обратиться к профессионалам и попробовать свои силы в стрелковом деле. Ваше отношение к нему - через повышение ответственности - сразу изменится!" 4. 12 февраля состоялось заседание Общественного совета при МВД по Республике Марий Эл с участием председателей общественных советов при территориальных органах внутренних дел. Таким образом, в зале смогли встретиться представители ОС республиканского и районного уровня. Роман Золотухин принял в нем участие как член президиума. Данное заседание также выделялось тем, что оно было подводящим итоги. С отчётом о проделанной работе в 2014 году выступил Председатель Совета Александр Казимов. Он рассказал присутствующим о проведенных при участии общественников мероприятиях, отметив, что активисты Совета не остались в стороне от обсуждения актуальных вопросов деятельности правоохранительных органов. В течение прошлого года был проведён ряд мероприятий Общественного совета по вопросам соблюдения антитабачного и антиалкогольного законодательства, реализации Федерального закона № 44 "Об участии граждан в охране общественного порядка", качества предоставления населению государственных услуг по линии МВД. Также члены Совета обобщили опыт взаимодействия органов внутренних дел республики и общеобразовательных учреждений в вопросах создания кадетских классов по линии МВД и обсудили итоги акции "Работа полиции - глазами общества". Далее были озвучены и подчёркнуты основные акценты в работе Общественного совета и на год предстоящий. Однозначно можно утверждать: нынешний состав общественного института при республиканских правоохранителях показывает и доказывает свои профессионализм и востребованность. В настоящее время мы - общественники - продолжаем организовывать и проводить профилактические акции и рейдовые мероприятия, направленные на повышение правосознания и ответственности граждан. На ближайший же период перед нами стоит один из основных и принципиальных ориентиров - особый контроль и внимание за мероприятиями по случаю празднования 70-летней годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. В завершении встречи все члены республиканского и районных общественных Советов обменялись мнениями и внесли предложения по рассмотренным вопросам, определив основные задачи на предстоящий период. А в самом заключении Собрания руководство МВД вручило членам ОС почётными грамотами и благодарственными письмами. Троих - заместителя председателя правоохранительного движения "Дозор" Сергея Анисова, ректора МОСИ Игоря Загайнова и Романа Золотухина - наградили знаком "За содействие полиции". 5. Член Общественной палаты Республики Марий Эл Роман Золотухин стал участником Международного конгресного научного Форума патриотических консервативных сил Европы и России, который прошёл 22 марта в городе Санкт-Петербург. Искусственно раздутая информационная истерия, специальные искажения сути мероприятия, уличные провокации и сообщения о заминировании здания, где проходил Съезд, не помешали его участникам подписать итоговую Резолюцию Форума. Целями форума являлись: - Учреждение движения по объединению национал - консервативных и национал - ориентированных сил Европы и России; - Создание постоянно действующей площадки по обсуждению и выработке решений по вопросам взаимодействия национал - консервативных сил и противодействию внутренним и внешним угрозам суверенитета стран Европы и России в условиях взаимных экономических санкций; - Выработка концепции создания нового международного финансового института, независимой от современных либерально - транснациональных финансово - промышленных групп, в целях поддержки развития экономических связей государств нового консервативного мира. "Консервативному конгрессу" удалось собрать на основе своей площадки европейских (Греция, Италия, Англия, Финляндия, Швеция, Дания, Испания, Болгария, Бельгия, Германия и другие) и российских (федеральных и региональных) политиков, общественных деятелей, публицистов, экспертов и журналистов. Общей платформой для заграничных гостей являлись: поддержка внешнего курса РФ (Крым и Новороссия), евроскептицизм и осуждение (вплоть до полной отмены) ущербной экономической политики Запада в отношении России (ЕврАзЭС). Для российской же стороны - налаживание контактов с европейскими независимыми общественно-политическими организациями для совместной защиты традиционных ценностей. Цель Форума - объединение усилий по выработке общей концепции взаимодействия консервативных сил Европы и России в условиях санкций ЕС в отношении России и политического давления на страны Европы и Россию со стороны США. Золотухин Р.В. от себя добавил следующее: "Лично всегда придерживался прогрессивно-консервативных взглядов, выраженных в краткой формуле "народная справедливость, верность национальной культуре, патриотическая солидарность, верховенство права и равенство перед законом смогут включить в обществе режим социальной мобильности, а госмашине придать необходимый импульс к активным действиям. Для этого необходимо сохранить в структуре власти жёсткий курс сверху и расширить использование демократических инструментов снизу". Сверхвостребованная в современных реалиях философско-политическое учение Евразийство (к основополагающим тезисам которой в последние годы всё чаще обращаются Владимир Путин, Нурсултан Назарбаев и другие мировые лидеры) даёт аргументированную трактовку о пользе взаимодействия национально-ориентированных сообществ. В рамках Поволжья мы уже некогда заявляли, что русским, марийским, татарским, чувашским и другим национал - патриотам давно пора объединяться вокруг центрального стержня уважения и любви к своему единому Отечеству - к России. Сохранение и развитие национального самосознания (этнического самовосприятия) сможет качественно помощь реализации государственной стратегии становления Российской гражданской нации". Ультралевые и ультраправые хотели испортить все планы. Не удалось... В одном месте, в Городе на Неве, собрались гости из Старого Мира, которые не боятся у себя наперекор западной лживой пропаганде выступать против антироссийских санкций, наносящих серьёзнейший урон и вред, в первую очередь, самим европейцам. Они в открытую заявляют "...получается, правительства европейских государств не живут интересами собственного народа, у них свои оторванные от обычного человека эгоистические цели и задачи" и призывают защищать родную культуру - такое, поверьте, достойно уважения! В конечном счёте, резолюция "о строительстве свободного, многополярного и прогрессивного миропорядка" была подписана и подписи в ней поставили разные люди - все те, кто действительно любит свою страну. Проделана большая работа, сделан первый шаг и это здорово! 6. В середине марта 2015 года была открыта Общественная Приемная партии "Родина" в Марий Эл по вопросам: Сбора "Наказов губернатору" от жителей Республики; Вступления в Партию жителей Республики; Решению животрепещущих вопросов и актуальных проблем из самых различных сфер жизни жителей Республики. 7. В соответствии с рекомендациями Общественного совета при МВД РФ под председательством Кучерены А.Г. в Республике Марий Эл создана Группа общественного мониторинга состояния дорог и безопасности дорожного движения при Общественном совете МВД РМЭ, которую возглавил член Президиума - председатель комиссии по безопасности дорожного движения Общественного Совета МВД РФ по РМЭ Роман Золотухин. В рамках работы Группы осуществляется постоянный анализ проблем, присущих дорожной отрасли, с дальнейшим доведением информации до должностных лиц, ответственных за их решение, поэтому ни один сигнал от активной общественности не остается без внимания. Одной из оценок деятельности группы является тот факт, что в последнее время особенно радует то, что общественность не остается равнодушной: возникают стихийные группы в соцсетях, обсуждаются острые темы. Все это заставляет власть создавать достойные условия для передвижения транспорта по дорогам республики, не забывая при этом о пешеходах. Интерактивная карта "Дороги без проблем" является основным инструментом взаимодействия с гражданами. С ее помощью любой участник дорожного движения может сообщить о своей жалобе, заполнив анкету. После чего проблема будет отмечена на карте, а информация о ней отправлена экспертам рабочей группы в регион, откуда поступила жалоба. Региональная рабочая группа проводит анализ полученной информации и направляет ее в соответствующие органы власти, проводя контроль за действиями властей. В настоящее время, после полугода существования данной программы, было получено более семидесяти обращений, 3 из которых имеют статус "Проблема", 49 обращений в статусе "Под контролем", 25 имеют статус "Решено". 8. 24 июня лидер регионального отделения партия "Родина", член Общественной палаты Республики Марий Эл Роман Золотухин наряду сведущими юристами, учеными, правозащитниками региона принял участие в научно-практической конференции "20 лет Конституции Республики Марий Эл: итоги, проблемы, перспективы". Мероприятие проходило в актовом зале Марийского государственного университета, именно там, где и был принят главный документ республики. Конституция впервые закрепила в РМЭ разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную, в ней были определены полномочия Главы Республики Марий Эл, Правительства Республики Марий Эл и Государственного Собрания Республики Марий Эл, закреплены статус и функции местного самоуправления. Работа конференции после пленарного заседания продолжилась в научных секциях, где обсуждались теоретические и исторические аспекты Конституции РМЭ, практика реализации ее норм, рассматривались взгляды молодых конституционалистов. Роман Владимирович поддержал инициативу ректора МарГУ М.Н. Швецова по подготовке лекторов для проведения занятий со школьниками, студентами, рабочими коллективами на тему 20-летия Конституции Марий Эл. 9. 26 июня член Общественной палаты Республики МарийЭл Роман Золотухин посетил исправительную колонию №3 УФСИН. Встреча с осужденными состоялась при участии временно исполняющего обязанности начальника республиканского УФСИН Евгения Швецова, руководителей отделов и служб республиканского Управления исполнения наказаний, а также работников прокуратуры Марий Эл. Целью мероприятия стало информирование лиц, находящихся в колонии, об изменениях в законодательстве, о правилах применения проходящей в стране амнистии, приуроченной к 70-летию Великой Победы. Роман Золотухин, являясь членом комиссии Общественной палаты Республики Марий Эл по вопросам совершенствования законодательства и общественной экспертизе законов, познакомил с направлениями работы организации, предоставил информацию о проводимых юридических консультациях, призвал осужденных обращаться с проблемами, возникающими после освобождения. Всем желающим была предоставлена возможность обратиться к ним с личными вопросами. Каждый из обратившихся получил необходимые рекомендации. 10. 15 июля 2015 года руководство ГК "Гранит-Безопасность" во главе с генеральным директором, членом Президиума Общественного Совета при МВД по Марий Эл, руководителем Группы общественного мониторинга состояния дорог и безопасности дорожного движения Романом Золотухиным приняло участие в заседании рабочей группы по рассмотрению вопросов интеллектуального управления дорожно-транспортными потоками на участке одной из городских улиц города Тольятти Самарской области. На встрече присутствовали руководитель департамента дорожного хозяйства и транспорта мэрии Баннов П.В., президент Консорциума "Интегра-С" Куделькин В.А., директор Муниципального казенного учреждения "Центр организации дорожного движения городского округа Тольятти" Ященко Д.С., начальник ОГИБДД МВД России по г. Тольятти Фокин С.А., представители департаментов общественной безопасности и городского хозяйства мэрии. ГК "Гранит-Безопасность" и департамент дорожного хозяйства и транспорта мэрии городского округа Тольятти на основе государственно-частного партнерства планируют установку системы автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД "Интегра-КДД". С помощью этого проекта государственное ведомство предполагает оптимизировать дорожное движение на одной из наиболее оживленных и загруженных магистралей города Тольятти - улице Дзержинского. Использование системы автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД "Интегра-КДД" позволяет снизить аварийность, повысить дисциплину водителей и пешеходов, контролировать дорожную ситуацию для организации управления транспортными потоками, оперативно фиксировать правонарушения, кроме того, использование системы приносит существенный доход городскому бюджету. "Интегра-КДД" разработана в России, с помощью системы КДД возможно: - определение и фиксация гос. номеров проезжающего автотранспорта; - подсчет количества движущего автотранспорта по полосам и направлениям, определение загруженности проезжей части; - расчет средней скорости движения транспортного средства в кадре по детекции, определение интенсивности движения; - фиксация событий совершенного нарушения ПДД с видеоматериалом для последующей проверки инспектором; - формирование квитанции (постановления) о нарушениях по шаблону; - проверка в БД розыска; - автоматическая фиксация нарушений ПДД с передачей в Центр автоматической фиксации административных правонарушений (ЦАФАП). Система КДД предназначена для информационно-технологического и аналитического обеспечения процесса контроля за движением автотранспорта на автотрассах, перекрестках и пешеходных переходах, оперативного анализа дорожной ситуации и доведения требуемой информации до пользователей, обладающих правом доступа, повышения качества деятельности органов правопорядка. ГК "Гранит-Безопасность" совместно с Поволжским государственным технологическим университетом (ПГТУ), Московским автомобильно-дорожным государственным техническим университетом (МАДИ) и Консорциумом "Интегра-С" участвует в проекте создания интеллектуального управления дорожно-транспортными потоками на примере Тольятти, чтобы презентовать руководящим структурам города Йошкар-Олы и Республики Марий Эл уже действующую модель для дальнейшего внедрения подобной системы в Марий Эл, других городах Поволжья и развития данного направления. Участники рабочей группы на встрече в Тольятти определили мероприятия, необходимые для реализации проекта, назначили ответственных исполнителей, уже 29 июля намечено оценить первые шаги в этом направлении. 11. В октябре 2015 г. по инициативе УГИБДД по РМЭ, уполномоченного по правам ребенка при Главе Республики Марий Эл и Координационного совета при УГИБДД при РМЭ был проведен "круглый стол" по детскому травматизму в системе онлайн для пользователей сети youtube.com. Р.В.Золотухин в своем выступлении отметил, что среди основных причин, снижающих уровень безопасности движения и влекущих риск дорожно-транспортных происшествий, является низкий уровень культуры участников дорожного движения, использование некоторыми из них возможностей своего должностного положения, неэффективность применения штрафных санкций. Поэтому необходим институт общественного контроля за реализацией мер, направленных на повышение безопасности дорожного движения. В общественном совете при МВД России была создана рабочая группа по общественному контролю и мониторингу безопасности дорожного движения. Такая же группа была создана при Общественном совете МВД по РМЭ. В рамках работы указанной группы проводится анализ проблем, связанных с безопасностью дорожного движения с доведением информации до должностных лиц, ответственных за их решение, поэтому ни один сигнал активной общественности не остается без внимания. Участники заседания в своих докладах говорили о разных причинах дорожно-транспортных происшествий (плохое дорожное покрытие, недостаточное финансирование, отсутствие проектов организации дорожного движения, пьянство и т.д.), но основную выделили все - человек. Пока участник дорожного движения сам не осознает ответственность перед другими людьми, ситуация на дорогах может не измениться в лучшую сторону, а только ухудшиться. Поэтому стоит как можно чаще и эффективнее мотивировать и стимулировать людей соблюдать правила дорожного движения и заботиться о других. По итогам "круглого стола" были выработаны рекомендации Министерству внутренних дел Республики Марий Эл, Управлению ГИБДД, Министерству образования и науки Республики Марий Эл, СМИ и Общественной палате Республике Марий Эл. 12. 12 ноября 2015 года на базе Межрегионального открытого социального института состоялось заседание "круглого стола" по теме: "Безопасность движения в Республике Марий Эл, общественный контроль". Организатором "круглого стола" выступила Комиссия Общественной палаты Республики Марий Эл по вопросам совершенствования законодательства и общественной экспертизе законов и иных нормативных актов под председательством члена Общественной палаты Российской Федерации О.О. Полетило. В мероприятии приняли участие М.В. Камаев - начальник УГИБДД МВД по Республике Марий Эл, О.А. Лаптева - помощник прокурора Республики Марий Эл по правовому обеспечению и систематизации законодательства, А.С. Новоселов - заместитель прокурора города Йошкар-Олы младший советник юстиции, А.А. Сальников - директор государственного казенного учреждения Республики Марий Эл "Марийскавтодор", Ю.В. Черкасов - начальник отдела безопасности дорожного движения государственного казенного учреждения "Марийскавтодор", А.В. Ерофеев - заместитель генерального директора ОАО "Марийскавтодор", К.С. Валиев - начальник отдела управления дорожным хозяйством Управления городского хозяйства г. Йошкар-Олы, С.В. Семенов - главный инженер МУП "Город", Ю.А. Гребешков, при Общественном совете МВД РМЭ, которую возглавил член Президиума-председатель комиссии по безопасности дорожного движения Общественного Совета МВД РФ по РМЭ Роман Золотухин. А.Л. Цепелев - представители МП "Троллейбусный транспорт", В.А. Наумов - начальник территориального отдела госавтодорнадзора по РМЭ, И.А. Загайнов - ректор АНО ВПО "МОСИ", Е.П. Бурдо - Уполномоченный при Главе Республики Марий Эл по правам ребенка, Н.М. Швецов - первый проректор АНО ВПО "МОСИ", члены Общественного Совета при МВД по РМЭ и члены Общественной палаты Республики Марий Эл. Основной целью мероприятия было выявить основные причины дорожно-транспортных происшествий на территории Республики Марий Эл, обсудить способы предотвращения ДТП и уделить внимание взаимодействию государственных органов и общественных организаций (советов) для профилактики безопасности дорожного движения. Открывая заседания "круглого стола", Полетило О.О. выразила уверенность, что сегодня тема безопасности дорожного движения имеет большое значение для Российской Федерации. Статистика показывает, что ущерб экономике страны от ДТП составляет около 2,5% валового национального продукта. В Республике Марий Эл статистика также показывает, что количество ДТП не уменьшается. Президент РФ В.Путин, после страшной аварии в Хабаровском крае, заявил, что необходимо разработать дополнительные меры безопасности на дорогах. Однако одними административными мерами решить указанные проблемы в области безопасности дорожного движения достаточно трудно, необходимо активное участие институтов гражданского общества, установление общественного контроля за деятельностью государственных и муниципальных органов исполнительной власти в этой отрасли. Камаев М.В. подчеркнул, что в соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения от 20.02.2015 г., в текущем году сотрудниками Госавтоинспекции республики особое внимание уделялось на принятие мер, направленных на реализацию новых национальных стандартов по обустройству пешеходных переходов вблизи школ и других учебных заведений, а также формированию адресных программ по обустройству переходов современными техническими средствами организации дорожного движения. По результатам проведенных в текущем году проверок эксплуатационного состояния пешеходных переходов на улично-дорожной сети республики Госавтоинспекцией сформированы предложения по устранению недостатков в их содержании и разработке адресных программ на 2015 год. Анализ реализации поручения Президента Российской Федерации, проведенный Управлением ГИБДД МВД, показал, что предусмотренные мероприятия выполняются не в полной мере. С целью повлиять на сложившуюся ситуацию с неудовлетворительным состоянием пешеходных переходов на улично-дорожной сети республики УГИБДД МВД по Республике Марий Эл направлена информация на имя Главы Республики Марий Эл. Михаил Валерьевич отметил, что одной из основных нерешенных проблем является отсутствие проектов организации дорожного движения. Что касается взаимодействия УГИБДД МВД по РМЭ с общественностью, то с этим все в порядке. При УГИБДД существует Координационный совет, а при МВД действует Общественный совет. Также есть горячая линия, по которой каждый желающий может связаться с сотрудниками МВД и изложить все свои замечания и предложения, которые не останутся без внимания в дальнейшем. Санников А.А. и Ю.В. Черкасов отметили, что основной проблемой состояния автомобильных дорог общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл является высокая доля автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям. За период с 1 января по 1 октября 2015 года на республиканской сети дорог зарегистрировано 228 случаев ДТП, что на 4 % больше аналогичного периода 2014 года (219), при этом погибло 35 - снижение 10% за аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) - 39 и ранен 331 - рост 5% (АППГ - 314) человек. Рост количества ДТП по критериям "Дорожные условия" в 2015 году связан с общим ухудшением состояния автомобильных дорог республиканского значения Республики Марий Эл. Представители Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства РМЭ утверждают, что выполняются мероприятия, направленные на повышение безопасности дорожного движения в соответствии с выделенными средствами, которых катастрофически не хватает. В 2014 году при УГИБДД по РМЭ был создан Координационный совет председательством Золотухина Р.В., в состав которого вошли представители общественных организаций под СМИ, инициативные граждане. Одной из новых форм взаимодействия ГИБДД и общества стало движение "Дорога для трезвых", основанное в декабре 2014 г. Активисты движения добровольно патрулируют территории развлекательных центров, кафе, ресторанов и улиц города. При обнаружении водителя, который садится за руль в нетрезвом состоянии, сообщают об этом дежурному сотруднику полиции. С начала года при участии общественности было задержано 40 нетрезвых водителей. За почти год существования движения "Дорога для трезвых" количество звонков в дежурную часть увеличилось в 4 раза. В июне 2015 г. в социальной сети "Вконтакте" гражданами была создана группа "Автохам", где любой желающий может разместить фото и видеоматериал о нарушении ПДД, по которому ГИБДД проводит проверку. За время деятельности группы было размещено 736 материалов, из которых УГИБДД рассмотрено 370, составлено 108 материалов об административном правонарушении, 47 - прекращено. Остальные направлены в органы по их компетенции - в комитет по экологии администрации города Йошкар-Олы и др. 13. Роман Владимирович Золотухин стал членом попечительского совета фонда "Взрослые - детям". Являясь многодетным детей, он по - особому воспринимает детскую боль. И не остается в стороне, когда есть возможность содействовать благим целям. Основными направлениями работы фонда являются: сбор средств на лечение и реабилитацию детей с онкологическими и гематологическими заболеваниями. Сбор средств на покупку необходимого медицинского оборудования, лекарственных препаратов и расходных материалов. Развитие безвозмездного донорства крови. А так же развитие волонтерского движения при онкогематологическом отделении. Деятеность данной благотворительной организации является обсолютно прозрачной. В ее работе предусмотрены регулярные финансовые отчеты, которые выкладываются в открытом доступе в интернет, отправляются почтовой рассылкой, Любая информация предоставляется лично благотворителям. Кому нужны деньги? Всем детям, столкнувшимся с опасными заболеваниями и нуждающимися в лечении. Особенно остро вопрос помощи встает, когда малыш растет в малообеспеченной семье, у которой нет средств на неотложную операцию или лечение. При помощи попечительского совета и благотворителей осуществляется сбор денежных средств нуждающемуся в помощи ребенку. Где взять деньги на благотворительность? Особенно сейчас, в непростые времена, когда многие компании урезают расходы по многим позициям. Тем не менее, у любой коммерческой организации существуют статьи расходов, часть которых можно перевести на благотворительные нужды, например, бизнес - сувениры для партнеров и клиентов. Эта часть сэкономленных средств может стать важной помощью для спасении жизни больного ребенка. Фонд "Взрослые - детям" призывает к содействию всех неравнодушных. Не оставайтесь в стороне от проблем, касающихся детей с онкогематологическими заболеваниями! Каждый из нас, оказывая посильную помощь, может стать участником спасения жизни ребенка! 14. Также, в рамках благотворительной деятельности, была оказана помощь Региональной Общественной Организации по правам ребенка "Голос ребенка". К сожалению не все родители способны сами обеспечить своих детей необходимыми канцтоварами к школе. Данная организация при поддержке благотворителей ведет учет малоимущих семей Республики Марий Эл и оказывает им необходимую поддержку. 15. В минувшем году был осуществлен гуманитарный проект, цель которого - оказание гуманитарной помощи детям Донбасса. Дети являются самой незащищенной частью находящегося в бедственном положении населения Донбасса. Для них был собран и отправлен гуманитарный груз в состав которого вошли медикаменты, одежда, канцтовары, продукты питания, игрушки. 16. Вопросам оказания медицинских и социальных услуг, обеспечения лекарственными средствами ветеранов - участников Великой Отечественной войны было посвящено очередное заседание Комиссии по вопросам совершенствования законодательства и общественной экспертизы законов Общественной палаты Республики Марий Эл под руководством члена Общественной палаты Российской Федерации О. О. Полетило, которое состоялось 5 мая 2015 года в Межрегиональном открытом социальном институте. По состоянию на 1 апреля 2015 года в республике проживали 626 инвалидов и участников Великой Отечественной войны и 2621 вдова, 48 военнослужащих во время Великой Отечественной войны не в действующей армии, 32 гражданина, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", 49 бывших несовершеннолетних узников концлагерей и 8825 тружеников тыла. По информации регионального министерства социальной защиты населения и труда ветеранам войны и вдовам погибших (умерших) ветеранов войны в полном объеме предоставляется весь комплекс мер социальной поддержки. Медицинское обеспечение ветеранов ВОВ в республике осуществляется во всех подведомственных региональному министерству здравоохранения учреждениях: в ЦРБ, поликлиниках, профильных диспансерах, специализированных стационарах и Республиканском клиническом госпитале ветеранов войн, который осуществляет организационно-методическое руководство по медицинскому обслуживанию данной категории граждан. Вместе с тем имеются случаи нарушения прав ветеранов, в сфере оказания медицинской помощи, в частности ГБУ РМЭ "Республиканская офтальмологическая больница имени Г.И.Григорьева". Прокуратурой Республики Марий Эл в 2015 году принесен протест на отдельные положения Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Марий Эл на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, поскольку установлено, что утвержденные данной программой отдельные нормативы объёма медицинской помощи, финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, а также средние подушевые нормативы финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл снижены по сравнению с аналогичными нормативами, установленными федеральной программой. Всего по результатам проверок в 2015 году выявлено 21 нарушение закона, в целях устранения которых принесен 1 протест, внесено 11 представлений, возбуждено 13 административных дел, из которых 2 рассмотрено, к административной ответственности привлечены 2 должностных лица в виде штрафа. В работе "круглого стола" приняли участие члены Общественной палаты; В.В.Шишкин, заместитель Председателя Правительства, министр здравоохранения Республики Марий Эл; Т.Е.Королева, начальник ГКУ Республики Марий Эл "Медицинский информационно-аналитический центр"; А.В.Смирнов, Главный врач Республиканского госпиталя ветеранов войн; Г.Г.Свистунова, начальник отдела по делам ветеранов и реабилитации инвалидов регионального министерства социальной защиты населения и труда; А.С.Новоселов, старший прокурор отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Республики Марий Эл; Р.А.Кулалаева, Председатель Марийской республиканской организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов; Р. В.Золотухин, член Автономной некоммерческой организации "Центр стратегического планирования Республики Марий Эл"СМИ. По итогам обсуждения выработаны рекомендации, которые после доработки будут направлены в адрес региональных министерств здравоохранения и социальной защиты населения и труда. 17. 5 декабря на арене ледового дворца "Марий Эл" прошел очередной турнир по правилам ММА - RED CITY FIGHTS: "Ледовое побоище". Зрители смогли увидеть яркое шоу, включающее в себя серию профессиональных турниров с участием бойцов профессионалов, шоу - программу с розыгрышем призов и участием специальных гостей. Ярким событием вечера стал женский поединок. Наравне с бойцами мужчинами за пальму первенства боролись девушки, что в свою очередь так же привлекло повышенное внимание к мероприятию. Более полутора тысяч горожан пришли посмотреть зрелищные поединки за звание чемпиона ММА. Проект RED CITY FIGHTS становится своего рода визитной карточкой Йошкар - Олы, набирая все большую популярность с каждым новым турниром. Основатель ГК "Гранит - Безопасность" Роман Владимирович Золотухин стал партнером данного проекта. Он выразил благодарность президенту клуба ММА Республики Марий Эл Лобанову Сергею Михайловичу за проведение турнира. Отдельно отметил творческий и профессиональный подход в подготовке мероприятия и поздравил с открытием собственного спортивного Клуба "Единоборец 12". "Уверен, что Ваша преданность делу будет и в дальнейшем служить на благо формирования здорового образа жизни среди молодежи. Счастья, благополучия, спортивных успехов Вам!" Заинтересованность развитием спорта в Республике не ограничивается партнерским участием в множестве спортивных мероприятиях. В конце уходящего года Роман Золотухин возглавил Общественную Организацию ветеранов спорта РМЭ. 18. 25 декабря Роман Владимирович Золотухин принял участие в заседании комиссии по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Республики Марий Эл по вопросу: О реализации в республике мероприятий по внедрению института оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов. 19. В декабре 2015 года учредил и возглавил Региональную общественную организацию ветеранов спорта РМЭ, основными целями которой являются помощь ветеранам спорта, социальная адаптация и пропаганда здорового образа жизни. 19. В 2015 году были получены Благодарственные письма и грамоты на имя Золотухина Романа Владимировича: 3 июля 2015 года на торжественном мероприятии, посвященном Дню ГИБДД МВД РФ, общественному деятелю, члену Президиума Общественного Совета при МВД по Республике Марий Эл Роману Золотухину министром внутренних дел по РМЭ полковником полиции В.А. Косаревым была вручена Благодарность за оказание действенной помощи и содействия органам внутренних дел, активную работу в составе Координационного совета при УГИБДД МВД и Общественного совета при МВД. Золотухину Роману Владимировичу "За партнерскую помощь Команде Любителей Бега "Марий Эл" в поездке на Финал Чемпионата России по горному бегу среди ветеранов". От Руководителя КЛБ "Марий Эл" Чемпион России по горному бегу среди ветеранов В.В. Кузнецова. В октябре прошло награждение Почетной Грамотой Золотухина Р.В. директора ООО ЧОП "Гранит" "За добросовестное исполнение служебных обязанностей при оказании содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка и в связи с празднованием Дня сотрудника органов внутренних дел". От Министра внутренних дел В.А. Косарева. От Руководителя команды любителей бега "Марий Эл" Кузнецова В.В. "За партнерскую помощь в проведении Йошкар - Олинского полумарафона"; Члену Координационного совета при УГИБДД МВД по Республике Марий Эл Золотухину Р.В. "За реализацию общественно значимых интересов в области обеспечения безопасности дорожного движения, содействие в организации взаимодействия Госавтоинспекции с общественными, правозащитными, научными, творческими, религиозными организациями и общественными объединениями, средствами массовой информации". От Начальника УИГИБДД МВД по РМЭ полковника полиции М.В. Камаева;
