Территориальная избирательная комиссия Пролетарского района Ростовской области Выборы глав и депутатов представительных органов вновь образованных городских и сельских поселений муниципального образования « Пролетарский район» 2 октября 2005 года ОБЗОРНО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА г.Пролетарск 1. Краткая характеристика района. 2. Мероприятия по подготовке избирательных округах. к голосованию в многомандатных 3. Анализ порядка выдвижения и регистрации кандидатов. 4. Мероприятия по повышению правовой культуры избирателей. 5. Информирование избирателей о проведении избирательных процедур. 6. Активность избирателей, ход и итоги выборов. 7. Анализ предвыборной агитации кандидатов на должность глав и депутатов Собрания депутатов городского и сельских поселений и итогов голосования. 8. Организационно- методическая работа избирательной комиссии, учеба организаторов выборов. 2 1. Краткая характеристика района. Муниципальное образование «Пролетарский район» основано в 1924 году. Территория составляет 2,7 тыс. кв.км. По состоянию на 02.10 2005 года в Пролетарском районе проживает 35751 человек, из них избирателей – 26218 человек, работающих – 7873 человека. Пролетарский район граничит с республикой Калмыкия, а также с районами Ростовской области: Сальским, Орловским, Мартыновским, Веселовским и Семикаракорским. В его составе 9 сельских поселений и городское поселение – город Пролетарск, являющийся административным центром. Пролетарский район является сельскохозяйственным, следовательно, его экономическую основу составляют предприятия по выращиванию и переработке сельскохозяйственной продукции: мелкий и средний бизнес (информацию о социально-экономическом состоянии района прилагаем). Район является глубоко дотационном (80,8%). 2. Мероприятия по подготовке к голосованию в многомандатных избирательных округах. Для голосования на выборах депутатов Собраний депутатов на территории района было сформировано 53 избирательных округа, в т.ч. в трех сельских и городском поселениях – 45 одномандатных округов, в двух сельских поселениях – 4 пятимандатных округа, в четырех сельских поселениях – 10-ти мандатные округа. Новизна голосования в многомандатных округах вызывала некоторые опасения. Но благодаря большой разъяснительной работе, проведенной специалистами администраций, ТИК и УИК, данная система выборов себя полностью оправдала. Испорченных бюллетеней в многомандатных округах – 182 шт., что составляет 4,5 % от числа проголосовавших (4050 избирателей). Для достижения такого результата ТИК был разработан разъяснительный материал в мае 2005 г., и начиная с 1 июня сельские администрации начали разъяснительную работу среди населения (сходы граждан, размещение плакатов в наиболее посещаемых местах, подворный обход граждан) . О порядке голосования в многомандатных округах территориальная избирательная комиссия писала в газетах, изготовила 3 варианта приглашений на выборы, где помимо сведений о месте нахождения избирательного участка, был размещен разъяснительный материал и образец заполнения избирательного бюллетеня в 5-ти и 10-ти мандатных округах. При доставке приглашений члены УИК вели разъяснительную работу. При выдаче избирательных бюллетеней избирателям также напоминался порядок голосования. В каждой УИК помимо плаката о порядке голосования, предоставленного ИКРО, размещались плакаты, изготовленные ТИК. Кроме того, в 10-ти мандатных округах избирательные бюллетени были изготовлены в формате А-3. Территориальная избирательная комиссия считает, что при проведении выборов депутатов Собраний депутатов сельских поселений многомандатная 3 система выборов является предпочтительной, т.к. она позволяет выдвигать меньшее число кандидатов, что значительно сокращает объем работы по выдвижению и регистрации кандидатов; более организованно провести подведение итогов выборов (меньшее количество бюллетеней и протоколов). 3. Анализ порядка выдвижения и регистрации кандидатов. Процедура выдвижения кандидатур на должность главы и кандидатов в депутаты Собрания депутатов во всех поселениях прошла организованно, в установленные законом сроки, с количественным составом , позволяющим обеспечить демократичность выборов. Данный результат стал следствием слаженных действий ТИК и администрации района: 1).Начиная с мая 2005 года главы поселений начали работу с активом поселений по подбору кандидатур кандидатов в депутаты, причем, наиболее достойных предложили к выдвижению от ПП «Единая Россия» (из 193 человек – 45 человек), списки предполагаемых кандидатур были готовы к 30 июня. 2).Все действующие главы поселений были выдвинуты по инициативе Главы района от ПП «Единая Россия». 3).Ход подготовки к выборам постоянно находился под контролем районного Собрания депутатов, где главы отчитывались о проделанной работе. 4).В каждой администрации были назначены лица, ответственные за подготовку к выборам. По согласованию с ТИК это были специалисты, которые имели опыт организаторов выборов и намечались к работе в организационном отделе ТИК, что позволило целенаправленно проводить их обучение как в ТИК, так и в администрации. Данные кандидатуры были снабжены необходимыми нормативноправовыми материалами и образцами документов для выдвижения и регистрации кандидатов, а также канцелярскими принадлежностями. Они же оказывали содействие в формировании УИК и разъяснительной работе по голосованию в многомандатных округах. Нарушений законодательства в ходе сбора подписей в поддержку кандидатов у основной массы кандидатов не выявлено. Отказано в регистрации одному из кандидатов на должность главы Дальненского сельского поселения Ферзиллаеву Р.М., в связи с тем, что не были указаны полные адреса избирателей в большинстве подписных листов (пп «б» п.5 ст.26 ОЗ). По такой же причине отказано в регистрации кандидату в депутаты Собрания депутатов Пролетарского городского поселения Деревянченко И.В. (округ № 10). 4 4. Мероприятия по повышению правовой культуры избирателей. Большую роль в правовом просвещении избирателей играют учреждения культуры и районного отдела образования. В учреждениях культуры Пролетарского района в период предвыборной кампании было проведено 99 мероприятий. Основным и главным мероприятием в подготовке к работе стал семинар клубных работников, состоявшийся 6 октября 2005 года. Из выступления председателя территориальной избирательной комиссии Бибик Л. И. работники культуры узнали, какая же главная задача стоит перед предстоящими демократическими выборами, суть реформы местного самоуправления. В работе были применены различные формы клубных мероприятий: Радиогазеты: «Наш выбор – наша судьба», (РДК, ДК «Орион», автоклуб, агиткультбригада, Татниновский СК, Мокро – Ельмутянский СДК); «Выборы на Дону» (РДК, Наумовский СДК, ДК «Орион»); тематические концерты и выездные концертные программы: «На марше Родины», «За Пролетарск!» (РДК), «Я люблю этот край» (Досуговый центр), «Я люблю эту землю» (Уютненский СДК), «Пою тебе, мой край родной» (Буденновский СДК, Наумовский СДК), «Возьмемся за руки, друзья» (Суховский СДК), «Край родной, навек любимый» (Племзаводской СДК), «Уголок России – отчий дом» (Дальненский СДК); устные журналы: «Выборы: вчера и сегодня» (ДК «Орион») «От истоков - в будущее» (Досуговый центр) «Сделать выбор – твой долг и твое право» (Мокро – Ельмутянский СДК) «Живи в веках и процветай любимый хутор наш» (Суховский СДК) «Свою дорогу мы выбираем сами» (Племзаводской СДК). Проводились мероприятия для молодых избирателей и для впервые голосующих: ток – шоу «Выборы: вчера и сегодня» (ДК «Орион»), заседания в клубах молодого избирателя: «Право гражданина – избирать и быть избранным», «Я голосую впервые», «Демократия и выборы на Дону – история и современность», Уютненский СДК; «Сделать выбор – твой долг и твое право» (Мокро – Ельмутянский СДК); диспут «Кому доверится наш хутор?», турнир «Человек в мире права» (Суховский СДК); беседа «Что нам реформа местная готовит», ситуационная игра «Я голосую впервые», молодежное агитпредставление «Выбор – наша судьба и надежда» (Племзаводской СДК); час информации «Права избирателя», встреча с молодыми избирателями «Молодежь и выборы» (Дальненский СДК); встреча с молодыми избирателями «Мы и наши права» (Ново – Моисеевский СДК). Агитпредставления – это зримые и творчески разносторонние программы. В поселках Приманыческий, Конармейский, Протоки и в хуторах Ново – Моисеевский, Ганчуков, Татнинов, Красный Скотовод состоялось 5 агитпредставление «Новое время – новый выбор», подготовленное автоклубом и агиткультбригадой. В программе работники АК и АКБ постарались доступно довести суть реформы местного самоуправления, объяснить, чем должны заниматься главы и депутаты собрания депутатов и поселений, и, конечно, убедить избирателей прийти на выборы и сделать правильный выбор. В Буденновском СДК была организована молодежная тематическая программа «Твое будущее – в твоих руках», задачами которой были формирование интереса у молодых избирателей к изучению и популяризации правовых знаний среди голосующих, развитие лидерских качеств и творческих способностей молодежи. В ходе данной тематической программы выступила председатель избирательной комиссии с рассказом о правах и обязанностях избирателей, была проведена конкурсная программа «Если завтра я у власти…», викторины «Мы выбираем», «Я – избиратель». В п. Опенки в цикле молодежных агитпредставлений Племзаводского СДК «Думай. Действуй. Выбирай» проводилась культурно просветительская программа «Выбор – наша судьба и надежда», в которой молодые юноши и девушки говорили о сегодняшнем дне и представляли, каким будет будущее у молодежи на селе. Убеждали девушки сомневающегося в светлом будущем для селян парня, местного баяниста, и в этом им помог агитпоезд «Думай. Действуй. Выбирай». Наш паровоз вперед летит, Меняем мы платформу, Другого нет у нас пути: «Даешь, даешь реформу!» Своего рода девизом данной программы стала фраза: «Главное, чтоб каждый, думая, решая, важностью момента проник». Хочется отметить, что в веренице выборов, среди избирателей мало встречается равнодушных, пассивных людей, а все больше – заинтересованных, небезразличных к будущему нашего края, области, России. Еще более радует, что среди них все больше молодежи, значит, популяризуется и формируется интерес к изучению правовых знаний среди избирателей. Одной из интересных форм работы была встречи за «круглым столом», состоявшиеся в Уютненском, Мокро – Ельмутянском, Племзаводском, НовоМоисеевском сельских домах культуры, Татниновским сельском клубе. Во всех библиотеках района были оформлены книжные выставки, информационные стенды. В центральной районной библиотеке основная работа сосредоточилась в клубе молодого избирателя «Молодежь. Общество. Демократия». В этот период была сформирована группа на базе ПУ-94 ,которая в дальнейшем составит актив клуба. Разрабатывались план работы на 2005-2006 годы, Положение о конкурсе рефератов « Демократия и избирательно право», вопросы диспута «Демократия – добро абсолютное или вероятное». Большую работу ведет районный отдел образования. В ряде школ прошли выборы в органы ученического самоуправления – Совет старшеклассников. Были 6 организованы и проведены деятельностные игры «Выборы представительного органа власти в школе», «Выборы мэра». Изучение проблем избирательного права, избирательного процесса проходило на уроках и классных часах. Особенно интересно обсуждались такие вопросы, как: «Демократические традиции современного избирательного процесса в России», «История становления демократических институтов и процедур в Ростовской области», «Народовластие: формы и механизмы функционирования». Во всех школах широко использовалась компьютерная игра « Мир демократии: путешествие во времени» для учащихся всех возрастных групп. В проведении информационно-разъяснительной работы среди школьников приняли участие школьные библиотеки: организованы книжные выставки «Демократия и выборы на Дону», проведены викторины. Другими формами проведения работы, имеющими продолжение в воспитательной деятельности, явились социологические исследования, социальные проекты, конкурс стенгазет, коллективные творческие дела. Итоговыми мероприятиями по повышению правовой культуры учащихся стали общешкольные линейки. Большую работу по повышению избирательной активности молодежи на территории Пролетарского района проводили специалисты по делам молодежи сельских администраций во главе с ведущим специалистом по делам молодежи администрации Пролетарского района Н.И.Потачинской и депутата Молодежного Парламента при Законодательном Собрании Ростовской области А.В.Погорелова. Специалистами по делам молодежи были проведены следующие мероприятия: - круглый стол «Мы – молодые, нам выбирать» - диспуты «Мы сами творим свое будущее», «Мой голос решающий» - тест-игра «Ты выбираешь свой завтрашний день». Самым удачным мероприятием были показательные выступления команды картингистов города Пролетарска и команды восточных единоборств х. Сухой, посвященные выборам, где победителям вручались от территориальной избирательной комиссии бейсболки с логотипом « Мой голос – мое будущее» В день выборов координатор по делам молодежи администрации района П.В.Червев проводил объезд в городе Пролетарске с призывом принять участие в выборах. В целях привлечения молодежи к участию в выборах вместо «традиционных» ручек были изготовлены бейсболки с логотипом «Мой голос мое будущее», которые были вручены молодым избирателям, голосующим впервые, на избирательных участках города и района. О том, что впервые голосующим будут вручаться подобные призы было сообщено по местному телевидению, в качестве рекламы они вручались победителям на показательных спортивных мероприятиях и первым голосующим в СОШ №1, где прошли выборы в органы ученического самоуправления с участием председателя ТИК Бибик Л.И. Это безусловно повлияло на явку впервые голосующих. 7 Однако, в целом молодые люди в возрасте о 18 до 30 лет, несмотря на то, что их стало больше по сравнению с мартом 2005 года -5329 избирателей ( 20,4%) – 5689 избирателей (21,7%), являлись на избирательные участки менее активно, к числу проголосовавших они составили 14,4% ( 16,8% - март 2005г). На снижение явки избирателей безусловно сказывается работа граждан в возрасте 25-50 лет за пределами района. 5. Информирование избирателей о проведении избирательных процедур. Территориальная избирательная комиссия Пролетарского района на протяжении всего периода подготовки к выборам органов местного самоуправления периодически информировала избирателей через районные периодические печатные издания газеты : «Вестник Приманычья» и «Великокняжеский курьер». 1.Газета «Вестник Приманычья»: - за 4 июня – постановление ТИК № 164 от 27.05.05 г. «Об утверждении схемы избирательных округов по выборам депутатов Собрания депутатов городского и сельских поселений Пролетарского района Ростовской области»; за 11 июня – статья председателя ТИК о порядке выдвижения кандидатов на должность главы и депутатов Собрания депутатов; - за 30 июля – постановление Главы района от 336 от 20.07.05 г. «О содействии избирательным комиссиям Пролетарского района в подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований»; за 2 августа – информация ТИК о начале выдвижения и регистрации кандидатов; - за 9 августа – информация ТИК о ходе избирательных процедур, рекомендации кандидатам, приглашение на выборы; - за 16 августа - постановление Главы № 392 от 19.08.2005г. « Об образовании на территории Пролетарского района избирательных участков для проведения голосования и подсчета голосов избирателей по выборам депутатов Собрания депутатов и глав городского и сельских поселений Пролетарского района Ростовской области 2 октября 2005 года»; - сообщение ТИК о формировании участковых избирательных комиссий; - за 23 августа - информация ТИК о ходе выдвижения и регистрации кандидатов; - за 30 августа – информация о жеребьевке по распределению бесплатного эфирного времени; - за 3 сентября – информация ТИК о завершении регистрации кандидатов; - информация ТИК о СМИ, публикациях агитационных материалов кандидатов; - за 10 сентября – агитационный материал кандидата на должность главы Уютненского сельского поселения Кутыгина А.В. 8 - за 13 сентября - сведения об общей сумме поступивших средств в избирательные фонды кандидатов; - сведения об имуществе и доходах кандидатов; - информация ТИК о расхождениях в сведениях об имуществе кандидатов; - агитационный материал кандидата на должность главы городского поселения Г.П.Брехова; - за 17 сентября – статья председателя ТИК о нарушениях законодательства кандидатами, о снятии своих кандидатур кандидатами и о досрочном голосовании; - за 17 сентября - агитационный материал кандидата в депутаты Собрания депутатов Пролетарского городского поселения И.Н.Сушакова; - за 17 сентября -Постановление и.о. Главы района о внесении изменений в приложение к постановлению№392 от 09.08.2005г. - за 24 сентября - агитационный материал кандидата на должность главы Пролетарского городского поселения В.М.Глазко; -за 24 сентября статья ведущего специалиста по делам молодежи администрации Пролетарского района Н.И.Потачинской «Будущее за молодыми»; - за 27 сентября – обращение к избирателям принять участие в выборах; - за 27 сентября - агитационный материал кандидата в депутаты Собрания депутатов Пролетарского городского поселения М.В.Максименко; - за 27 сентября – обращение координатора по работе с молодежью Комитета по молодежной политике П.Червева к молодым избирателям; - за 27 сентября – сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов; - за 1 октября - обращение депутата Молодежного Парламента при Законодательном Собрании РО от Пролетарского района А.Погорелова к молодым избирателям; - за 4 октября – общие итоги выборов; - информация отдела молодежи о мероприятиях по повышению избирательной активности; информация о показательных выступлениях спортсменов, посвященных предстоящим выборам; - за 15 октября – о проведении торжественной церемонии вступления в должность избранных глав городского и сельских поселений. 2.Газета «Великокняжеский курьер»: -за 3 августа – информация ТИК о начале приема документов кандидатов; -за 10 августа – информация ТИК о ходе избирательных процедур, рекомендации кандидатам, приглашение на выборы; -за 10 августа – статья управляющего делами администрации района о задачах и значении органов местного самоуправления поселений. - за 16 августа - постановление Главы № 392 от 19.08.2005г. « Об образовании на территории Пролетарского района избирательных участков для проведения голосования и подсчета голосов избирателей по выборам депутатов Собрания депутатов и глав городского и сельских поселений Пролетарского района Ростовской области 2 октября 2005 года»; 9 - за 23 августа - информация ТИК о ходе выдвижения и регистрации кандидатов; - за 30 августа – информация о жеребьевке по распределению бесплатного эфирного времени; - за 21 сентября - агитационный материал кандидата на должность главы Пролетарского городского поселения В.М.Глазко; - за 28 сентября - агитационный материал кандидата в депутаты Собрания депутатов Пролетарского городского поселения Н.В.Кузина; - за 28 сентября – обращение координатора по работе с молодежью Комитета по молодежной политике П.Червева и депутата Молодежного Парламента при Законодательном Собрании Ростовской области от Пролетарского района А.Погорелова к молодым избирателям; - за 28 сентября – интервью с главой района о предстоящей реформе и обращении принять активное участие в выборах. - за 1 октября - обращение депутата Молодежного Парламента при Законодательном Собрании РО от Пролетарского района А.Погорелова к молодым избирателям; - за 5 октября – итоги выборов глав и депутатов Собрания депутатов ; - за 12 октября – итоги выборов глав и депутатов Собрания депутатов (более подробно) Для улучшения информированности избирателей территориальной избирательной комиссией еженедельно с момента выдвижения и регистрации (отмене в регистрации) кандидатов на должность глав и депутатов Собрания депутатов городского и сельских поселений выпускались информационные листы, которые размещались в поселениях в местах наибольшего скопления избирателей. Информационный лист содержал: наименование и дату выборов, сведения о выдвинутых, зарегистрированных кандидатах на должность глав и депутатов Собрания депутатов городского и сельских поселений. Также выпускались информационные листы о кандидатах на должность глав сельских поселений , которые нарушали Закон о выборах. 6. Активность избирателей, ход и итоги выборов На территории Пролетарского района в списки избирателей включено 26218 человек. На выборах глав и депутатов Собрания депутатов городского и сельских поселений муниципального образования «Пролетарский район» 2 октября 2005 года приняли участие в выборах 11859 избирателей. Этот показатель ниже уровня марта 2005 года, когда участие в голосовании приняли соответственно 17371 избиратель. Это связано с тем, что выборы проводятся в период сельскохозяйственных работ, в которых занято более 50 % избирателей. Немаловажными факторами понижения явки избирателей на избирательные участки в г. Пролетарске явилась незначительная активность 10 кандидатов при осуществлении агитационной деятельности, особенно кандидатов в депутаты, а также работа граждан трудоспособного возраста за пределами района. Активность избирателей по поло-возрастному составу : Возраст до 30 лет от 31 до 40 лет от 41 до 50 лет от 51 до 60 лет свыше 60 лет Мужчины 28,2% 38,1% 44,1% 48,8% 59,5% Женщины 31,6% 42,0% 50,4% 53,2% 57,2% Участие в голосовании по округам района Включено в список 26218 Проголосовало % проголосовавших % отношение свыше 70% 60-70 % 50-60 % 40-50 % 20-40% До 20 % 11859 45,23% количество округов 6 20 11 2 14 0 Явка избирателей составила в 1997 г. – 65,65%, в 2001г. – 64,96, в марте 2005 года – 66,57. Ниже, в диаграмме, представлена активность избирателей в течение дня голосования . Диаграмма активности избирателей. Выборы органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования «Пролетарский район». 11 26000 Число проголосовавших избирателей 24000 22000 20000 18000 17371 16000 15193 14000 13468 12000 11859 11074 10000 11103 9870 10110 9008 8000 7193 7240 6000 4741 4000 2000 0 1793 0 0 8-00 1242 10-00 12-00 27.03.2005 14-00 16-00 02.10.2005 г. 18-00 20-00 22-00 Время 12 7. Анализ предвыборной агитации кандидатов на должность глав и депутатов Собрания депутатов городского и сельских поселений и итогов голосования. 1. «Пролетарское городское поселение» 1.1 Социально-экономическая характеристика поселения Административный центр г.Пролетарск поселения Населенные пункты, входящие в п.Кирсалово, п.Конармейский, поселение п. Приманычский Число жителей, в т.ч. 16289 избирателей 15633 Медицинские учреждения Образовательные учреждения Учреждения культуры Центральная районная больница, поликлиника, количество ФАПов -5 (СХП им.50-летия СССР, п.Конармейский, п.Приманычский, п.Кирсалово, КАХ им. Ленина) Средние общеобразовательные учреждения №1,3,4,5,6 Дошкольные учреждения№3,5,6,15,32 Коррекционная школа, Центр дополнительного образования, Детский дом, ДЮСШ Муниципальное учреждение культуры «Районный дом культуры», МУК «Центральная районная библиотека», 3 городских библиотеки – филиала, Районная детская библиотека им.П.Аматуни, МУК «Дом культуры «Орион», Досуговый центр, Дом культуры им. 50-летия СССР, МОУ ДОД Детская школа искусств 1.2. Анализ предвыборной агитации кандидатов на должность главы Пролетарского городского поселения. Выборы главы Пролетарского городского поселения показали достаточно большую заинтересованность кандидатов в победе. Но отсутствие опыта политической борьбы сказалось на степени агитационной активности кандидатов. Наибольшую активность в проведении предвыборной агитации проявили два кандидата: Радченко С.Ю. – действующий глава городской администрации и Найда А.В. – начальник Пролетарского ОВД. Оба кандидата сформировали предвыборные штабы, взявшие на себя ответственность за организацию и проведение предвыборной компании. При этом, в штаб кандидата Найда А.В. вошли люди, абсолютно не имеющие опыта подобной работы, а в штаб кандидата Радченко С.Ю. вошли граждане, принимавшие активное участие в предвыборном 13 штабе ныне действующего главы района Бухтияров В.П., которые учли ошибки прошлых выборов и помогли кандидату организовать наиболее действенную форму агитации - «от дома к дому». Данным кандидатом проведено 110 встреч с избирателями из них на предприятиях – 65, а на улицах города - 45 встреч, встретившись в общей сложности с 3714 избирателями, относящимся к различным слоям населения. Им было выпущено два полноцветных буклета тиражом 7000 экземпляров каждый, что позволило информировать каждую семью. В данных буклетах содержались сведения биографического характера, подробные конструктивные планы мероприятий для отдельных микрорайонов г. Пролетарска, которые свидетельствовали об осведомленности кандидата о нуждах и проблемах горожан. В буклетах были использованы положительные высказывания известных и уважаемых людей района. Радченко С.Ю. грамотно воспользовался бесплатным эфирным временем, предоставленным кандидатам в результате жеребьевки, проведенной ТИК. Он изготовил видеоклип, где были продемонстрированы результаты деятельности администрации города, в качестве музыкального фона в клипе использованы песни авторов – жителей г. Пролетарска. Данный видеоклип демонстрировался неоднократно в соответствии с требованиями действующего законодательства. Все это в совокупности привело кандидата Радченко С.Ю. к победе с перевесом в 20% голосов избирателей. Основной соперник победившего кандидата Найда А.В. – человек, пользующийся заслуженным авторитетом и уважением в городе. Его кандидатуру поддерживала партия «Российская партия пенсионеров», которая помогла изготовить наглядные агитационные материалы с использованием эмблемы партии и обращением в пользу кандидата, что безусловно добавляло кандидату голосов пенсионеров. Однако, недостаточное внимание кандидата к такой форме агитации как агитация «от двери к двери», меньшее количество встреч с избирателями, отсутствие опыта у членов штаба и доверенных лиц повлияли на исход выборов. Предвыборная агитация кандидатов Брехова Г.П. и Глазко В.М. была менее интенсивна, ограничивалась в основном изготовлением печатной продукции. 1.3. Анализ результатов голосования по выборам главы Пролетарского городского поселения. На должность главы Пролетарского городского поселения было выдвинуто пять кандидатов, из них 1 кандидат отозвал заявление о согласии баллотироваться. Зарегистрировано четыре кандидата, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» -1 кандидат, в порядке самовыдвижения -3 кандидата. Главой городского поселения избран Радченко Сергей Юрьевич, набравший 2829 голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Ближайший соперник Найда Александр Владимирович набрал 1754 голоса. Голоса избирателей по выборам главы Пролетарского городского поселения распределились следующим образом: 14 Включено в список 15633 % Приняли участие в голосовании 5376 34,34 Брехов Геннадий Павлович 257 4,78 Глазко Владимир Михайлович 214 3,98 Найда Александр Владимирович 1754 32,63 Радченко Сергей Юрьевич Против всех 2829 218 52,62 4,06 1.4 Анализ предвыборной агитации кандидатов на должность депутатов Собрания депутатов Пролетарского городского поселения. Нельзя было отметить активность в проведении предвыборной агитации среди кандидатов в депутаты Собрания депутатов Пролетарского городского поселения в отдельных округах. Кандидатами в депутаты в каждом из 15 округов выдвигались ПП «Единая Россия» лица из числа руководителей и главных специалистов служб, учреждений и предприятий города, которые сочли поддержку партии достаточной для того, что избиратели сделали свой выбор в их пользу. Однако, данная позиция не нашла своего подтверждения в день выборов. Избиратели отдали предпочтение тем, кто уделил им внимание, изготовив плакаты, агитационные листовки, проводя встречи. Так, по одномандатному избирательному округу №10 победил малоизвестный фермер Жданов А.В., который «обошел» и редактора местной газеты и педагога; он выпустил хороший буклет, листовку и карманный календарик, которые доставил в каждый двор. И люди поверили в него. В округе №13 победила Ламбакшева В.А. – пенсионер, член партии «Российская партия пенсионеров», которая выпустила два агитационных листа и не поленилась дойти до каждого избирателя. В округе №11 сложился «ажиотажный спрос» на депутатские мандаты, где выдвинулись 5 кандидатов. Трое из них выпустили агитационные материалы. Победителем стал молодой предприниматель Кузин Н.В., который выпустил полноцветные листовки и плакаты и грамотно разместил их, не только в округе, но и на центральном рынке. Агитационные материалы выпущены девятью кандидатами. Остальные 30 кандидатов агитации не вели. 15 1.5 Анализ итогов голосования по выборам депутатов Собраний депутатов Пролетарского городского поселения. В Пролетарском городском поселении было создано 15 одномандатных округов с количеством мандатов – 15. В депутатский корпус было выдвинуто 42 кандидата, из них отказано в регистрации – 1 кандидату, отозвал заявление о согласии баллотироваться – 1 кандидат, не представили документы для регистрации – 1 кандидат. Зарегистрировано всего – 39 кандидатов, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» -15 кандидатов, в порядке самовыдвижения -24 кандидата. Избрано всего – 15 депутатов, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» - 6 кандидатов, в порядке самовыдвижения -9 кандидатов. Мужчин -8, женщин – 7. По роду деятельности избранные депутаты подразделяются : 9 – руководители и специалисты предприятий промышленности и сельского хозяйства, фермеры; 4 – работники организаций культуры, образования и медицины; 0 – специалисты государственных и муниципальных учреждений; 1 – работники негосударственных учреждений и предприниматели; 1 – временно неработающие и пенсионеров. 2. «Буденновское сельское поселение» 2.1 Социально-экономическая характеристика поселения Административный центр ст. Буденновская поселения Населенные пункты, входящие в х.Наумовский,х.Харьковский-1, поселение х.Харьковский-2, х. Черниговский Число жителей: в т.ч. 3077 избирателей 1931 Медицинские учреждения Буденновская участковая больница, ФАП-2 Образовательные учреждения Буденновская СОШ, Наумовская ООШ Дошкольное учреждение в ст. Буденновской Учреждения культуры МУК «РДК», Буденновский дом культуры МУК «ЦБС» Буденновская библиотекафилиал №1, Дом-музей С.М.Буденного, МУК «РДК» Наумовский дом культуры, МУК «ЦБС» Наумовская библиотека-филиал №8. 16 2.2 Анализ предвыборной агитации кандидатов на должность главы и депутатов Собрания депутатов Буденновского сельского поселения. Несколько необычной сложилась предвыборная ситуация в данном поселении. Здесь соискателями должности Главы поселения стали сразу три муниципальных служащих Буденновской администрации: недавно назначенный вновь избранным Главой района Бухтияровым В.П. Плахин Ф.Б. (до этого предприниматель), длительно работающие специалисты Кулеш Л.С. и Шпакова Л.С., между которыми развернулась основная борьба. Всего зарегистрировано шесть претендентов. Помимо вышеназванных кандидатов : Василюк А.С. – пенсионер, специалисты ООО «Буденновский» - Муштатов И.В. и Неговора И.Г. Все кандидаты, за исключением Василюк А.С., выпустили по 2 агитационные листовки, где содержалась информация биографического характера и предвыборная программа кандидатов. Наиболее содержательными были листовки кандидата Шпаковой Л.С., разительно отличалась и эстетика их оформления. Кандидаты провели практически равное количество встреч с избирателями как в трудовых коллективах, так и на сходах граждан. Однако, кандидат Кулеш Л.С. уделила большое внимание подворному обходу избирателей преклонного возраста. Учитывая то обстоятельство, что данная категория избирателей характеризуется наибольшей активностью (68,4% от числа проголосовавших данной возрастной категории), является более благодарной за внимание к их проблемам, именно они и решили исход выборов, отдав предпочтение Кулеш Л.С. Кандидаты в депутаты Собрания депутатов Буденновского сельского поселения как и кандидаты в депутаты иных сельских поселений особой активности в проведении предвыборной агитации не проявляли, отдавая предпочтение общению с небольшими группами избирателей, справедливо полагая, что они и без того хорошо известны своим землякам. Победителями на выборах стали кандидаты, обладающие несомненным авторитетом среди избирателей. 2.3 Анализ результатов голосования по выборам главы Буденновского сельского поселения. На должность главы Буденновского сельского поселения было выдвинуто семь кандидатов, из них 1 кандидат отозвал заявление о согласии баллотироваться. Зарегистрировано шесть кандидата, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» -1 кандидат, в порядке самовыдвижения 5 кандидатов. Главой поселения избрана – Кулеш Людмила Степановна, набравшая 399 голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Ближайший соперник Плахин Федор Борисович набрал 262 голоса. 17 Голоса избирателей по выборам главы Буденновского сельского поселения распределились следующим образом: Включено в список 1931 % Приняли участие в голосовании 1094 56,65 Василюк Алексей Степанович Кулеш Людмила Степановна 48 399 4,39 36,47 90 37 262 215 23 8,23 3,38 23,95 19,65 2,10 Муштатов Петр Власович Неговора Николай Георгиевич Плахин Федор Борисович Шпакова Людмила Свиридовна Против всех 2.4 Анализ итогов голосования по выборам депутатов Собраний депутатов Буденновского сельского поселения В Буденновском сельском поселении было создано 2 многомандатных округа с количеством мандатов – 10. В депутатский корпус было выдвинуто 16 кандидатов, из них отозвал заявление о согласии баллотироваться – 1 кандидат. Зарегистрировано всего – 15 кандидатов, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» -5 кандидатов, в порядке самовыдвижения -10 кандидатов. Избрано всего – 10 депутатов, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» - 4 кандидата, в порядке самовыдвижения -6 кандидатов. В возрасте до 30 лет – 1 кандидат. Мужчин -6, женщин – 4. По роду деятельности избранные депутаты подразделяются : 2 – руководители и специалисты предприятий промышленности и сельского хозяйства, фермеры; 2 – работники организаций культуры, образования и медицины; 0 – специалисты государственных и муниципальных учреждений; 3 – работники негосударственных учреждений и предприниматели; 2 - рабочие 1 – временно неработающие и пенсионеры 18 3. «Дальненское сельское поселение» 3.1 Социально-экономическая характеристика поселения Административный центр поселения Населенные пункты, входящие в поселение Число жителей: в т. ч. избирателей Медицинские учреждения Образовательные учреждения Учреждения культуры х.Дальний х.Новомоисеевский, х.Русский, х.Хирный 1910 1277 Дальненская амбулатория, ФАП х.НовоМоисеевкий Дальненская СОШ, Н-Моисеевская ООШ Дошкольные учреждения -2 МУК «РДК»Дальненский дом культуры, МУК «ЦБС» Дальненская библиотека-филиал №4, МУК «РДК» Ново-Моисеевский дом культуры, МУК «ЦБС» Ново-Моисеевская библиотека-филиал №10. 3.2 Анализ предвыборной агитации кандидатов на должность главы и депутатов Собрания депутатов Дальненского сельского поселения. На должность главы Дальненского сельского поселения выдвинулись пять кандидатур: Федорова Р.С. – действующий глава администрации, выдвинута политической партией «Единая Россия»; Калошина Н.В. –специалист администрации (ранее педагог);Михалев А.Г. –пенсионер вооруженных сил, поддержан партией «Российская партия пенсионеров»; Чербул О.И. –директор Досугового центра г.Пролетарска, уроженка х.Дальний; Ферзиллаев Р.М. – временно неработающий. Ферзиллаеву Р.М. ввиду большого количества недействительных подписей избирателей в подписных листах было отказано в регистрации. Федорова Р.С. практически не вела предвыборной агитации, рассчитывая на то, что она и без того известна жителям. Михалев А.Г. выпустил две агитационных листовки с традиционным набором информации, встречался с избирателями всех поселков, входящих в поселение, т. е. вел активную предвыборную агитацию. Чербул О.И. и Калошина Н.В. предпочли личные встречи с избирателями. Избиратели сделали свой выбор в пользу Калошиной Н.В. Кандидаты в депутаты Собрания депутатов были пассивны в предвыборной агитации. 19 3.3 Анализ результатов голосования по выборам главы Дальненского сельского поселения. На должность главы Дальненского сельского поселения было выдвинуто пять кандидатов, из них 1 кандидату было отказано в регистрации. Зарегистрировано четыре кандидата, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» -1 кандидат, в порядке самовыдвижения -3 кандидата. Главой поселения избрана – Калошина Наталья Витальевна, набравшая 300 голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Ближайший соперник Федорова Римма Семеновна набрала 184 голоса. Голоса избирателей по выборам главы Дальненского сельского поселения распределились следующим образом: Включено в список 1277 % Приняли участие в голосовании 772 60,45 Калошина Наталья Витальевна Михалев Александр Георгиевич 300 153 38,86 19,82 Федорова Римма Семеновна Чербул Ольга Ивановна Против всех 184 83 35 23,83 10,75 4,53 3.4 Анализ итогов голосования по выборам депутатов Собраний депутатов Дальненского сельского поселения В Дальненском сельском поселении было создано 10 одномандатных округов с количеством мандатов – 10. В депутатский корпус было выдвинуто 23 кандидата. Зарегистрировано всего – 23 кандидата, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» -2 кандидата, в порядке самовыдвижения -21 кандидат. Избрано всего – 10 депутатов, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» - 2 кандидата, в порядке самовыдвижения -8 кандидатов. Мужчин -4, женщин – 6. По роду деятельности избранные депутаты подразделяются : 0 – руководители и специалисты предприятий промышленности и сельского хозяйства, фермеры; 6 – работники организаций культуры, образования и медицины; 0 – специалисты государственных и муниципальных учреждений; 0 – работники негосударственных учреждений и предприниматели; 2 - рабочие 2 – временно неработающие и пенсионеры 20 4. «Ковринское сельское поселение» 4.1 Социально-экономическая характеристика поселения Административный центр поселения Населенные пункты, входящие в поселение Число жителей: в т.ч. избирателей Медицинские учреждения Образовательные учреждения Учреждения культуры х.Коврино х.Большая Бургуста, х.Малая Бургуста 1142 793 Ковриновская амбулатория Ковриновская СОШ МУК «РДК» Ковриновский дом культуры, МУК «ЦБС» Ковриновская библиотекафилиал №5 4.2 Анализ предвыборной агитации кандидатов на должность главы и депутатов Собрания депутатов Ковринского сельского поселения. На должность главы Ковринского сельского поселения выдвинулись всего лишь два кандидата: Сагайдак О.Г. – действующий глава администрации, выдвинута политической партией «Единая Россия» и Гарнушко А.Н. – заведующая аптечным пунктом х. Коврино. Сагайдак О.Г. проводила сходы граждан, встречи со своими избирателями. Ее авторитет несомненно повлиял на итоги выборов, победа была с большим преимуществом по отношению к другому кандидату. Кандидаты в депутаты Собрания депутатов были выдвинуты политической партией «Единая Россия» ( 10 из 12 кандидатур). Агитацию не проводили. 4.3 Анализ результатов голосования по выборам главы Ковринского сельского поселения. На должность главы Ковринского сельского поселения было выдвинуто два кандидата. Зарегистрировано два кандидата, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» -1 кандидат, в порядке самовыдвижения -1 кандидат. Главой поселения избрана – Сагайдак Ольга Геннадьевна, набравшая 351 голос избирателей, принявших участие в голосовании. Ближайший соперник Гарнушко Анна Николаевна набрала 64 голоса. Голоса избирателей по выборам главы Ковринского сельского поселения распределились следующим образом: 21 Включено в список 793 % Приняли участие в голосовании 480 60,53 Гарнушко Анна Николаевна Сагайдак Ольга Геннадьевна Против всех 64 351 55 13,33 73,13 11,46 4.4. Анализ итогов голосования по выборам депутатов Собраний депутатов Ковринского сельского поселения В Ковринском сельском поселении было создано 1 многомандатный округ с количеством мандатов – 10. В депутатский корпус было выдвинуто 13 кандидатов. Зарегистрировано всего – 13 кандидатов, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» -8 кандидатов, в порядке самовыдвижения -5 кандидатов. Избрано всего – 10 депутатов, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» - 7 кандидатов, в порядке самовыдвижения -3 кандидата. Мужчин -5, женщин – 5. По роду деятельности избранные депутаты подразделяются : 5 – руководители и специалисты предприятий промышленности и сельского хозяйства, фермеры; 5 – работники организаций культуры, образования и медицины; 0 – специалисты государственных и муниципальных учреждений; 0 – работники негосударственных учреждений и предприниматели; 0 - рабочие 0 – временно неработающие и пенсионеры 5. «Мокроельмутянское сельское поселение» 5.1 Социально-экономическая характеристика поселения Административный центр поселения Населенные пункты, входящие в поселение Число жителей: в т.ч. - избирателей Образовательные учреждения Медицинские учреждения х.Мокрая Ельмута х.Привольный, х. Сухая Ельмута 1379 936 Мокроельмутянская ООШ , Привольненская ООШ, Сухоельмутянская начальная школа, дошкольное учреждение -1 ФАП-3 ( х. Мокрая Ельмута, х.Привольный, х.Сухая Ельмута) 22 Учреждения культуры МУК «РДК» Мокроельмутянский дом культуры, МУК «ЦБС» Мокроельмутянская библиотека-филиал №7, Привольненский сельский клуб,МУК «ЦБС»Привольненская библиотека-филиал №13. 5.2 Анализ предвыборной агитации кандидатов на должность главы и депутатов Собрания депутатов Мокроельмутянского сельского поселения. В Мокроельмутянском сельском поселении заявили о своем намерении побороться за пост главы пять кандидатов. Кандидат Николенко О.Н. – педагог, которая не представила своевременно документы на регистрацию и выбыла из предвыборной борьбы; Кириченко Т.А. – действующий глава администрации, выдвинута политической партией «Единая Россия»; Савенко В.П. – работник ООО «Коммунальщик»; Литвинов А.В. – начальник мобильной группы охраны ОАО «Приволжскнефтепровод», ранее работавший участковым уполномоченным на территории данной администрации; Барабашов В.П.- главный агроном ООО «Регион-Агро». Кандидат Литвинов А.В. выпустил две агитационные листовки, содержащие биографические данные и предвыборную программу, встречался с избирателями на сходах граждан. Остальные кандидаты предпочли личные встречи с избирателями. Кандидаты в депутаты Собрания депутатов не проявили настойчивой борьбы за мандаты. Поэтому, чтобы помочь избирателям сделать свой выбор по инициативе территориальной избирательной комиссии и сотрудников ДК здесь был организован «круглый стол», на котором присутствовали все соискатели мандатов Глав и депутатов. Встреча прошла в конструктивной , спокойной обстановке. Было обсуждено много вопросов. Но результат выборов Главы просто парадоксален. Избиратели не отдали предпочтение опыту Кириченко Т.А., строгости и честности Литвинова А.В., опыту руководителя Савенко В.П. ( ранее председатель колхоза), а большинством в 52% голосов на трех избирательных участках, поддержали Барабашова В.П., который с первых шагов в избирательном процессе показал свою правовую безграмотность и неумение разобраться в основах «бюджета предвыборной деятельности». Вложив собственные средства в избирательный фонд , он расходы на изготовление подписных листов и транспортные расходы погашал за счет личных средств, минуя средства избирательного фонда. За данные нарушения он был предупрежден территориальной избирательной комиссией, о чем избиратели были извещены через СМИ и информационные листы, размещаемые в поселениях. Данный кандидат не осуществлял активной агитационной деятельности,не обозначился ранее как личность с задатками лидера. И, тем не менее, именно Барабашову В.П. избиратели отдали предпочтение. 23 5.3 Анализ результатов голосования по выборам главы Мокроельмутянского сельского поселения. На должность главы Мокроельмутянского сельского поселения было выдвинуто пять кандидатов, из них 1 кандидат отозвал заявление о согласии баллотироваться. Зарегистрировано четыре кандидата, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» -1 кандидат, в порядке самовыдвижения 3 кандидата. Главой поселения избран – Барабашов Владимир Петрович , набравший 272 голоса избирателей, принявших участие в голосовании. Ближайший соперник Кириченко Татьяна Алексеевна набрала 87 голосов. Голоса избирателей по выборам главы Мокроельмутянского сельского поселения распределились следующим образом: Включено в список 936 % Приняли участие в голосовании 519 55,45 Барабашов Владимир Петрович Кириченко Татьяна Алексеевна 272 87 52,41 16,76 Литвинов Александр Владимирович 71 13,68 Савенко Владимир Петрович Против всех 63 15 12,14 2,89 5.4 Анализ итогов голосования по выборам депутатов Собраний депутатов Мокроельмутянского сельского поселения. В Мокроельмутянском сельском поселении было создано 2 многомандатных округа с количеством мандатов – 10. В депутатский корпус было выдвинуто 15 кандидатов. Зарегистрировано всего – 15 кандидатов, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» -3 кандидата, в порядке самовыдвижения -12 кандидатов. Избрано всего – 10 депутатов, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» - 2 кандидата, в порядке самовыдвижения -8 кандидатов. Мужчин -2, женщин – 8. По роду деятельности избранные депутаты подразделяются : 3 – руководители и специалисты предприятий промышленности и сельского хозяйства, фермеры; 6 – работники организаций культуры, образования и медицины; 1 – специалисты государственных и муниципальных учреждений; 0 – работники негосударственных учреждений и предприниматели; 0 – рабочие; 0 – временно неработающие и пенсионеры. 24 6. «Николаевское сельское поселение» 6.1 Социально-экономическая характеристика поселения Административный центр поселения Населенные пункты, входящие в поселение Число жителей: в т.ч. - избирателей Медицинские учреждения Образовательные учреждения Учреждения культуры х.Николаевский п.Гудило, х.Красный Скотовод, х.Степной 1496 905 ФАП- 2(х.Красный Скотовод, х.Николаевский) Николаевская СОШ, начальная школа х. Красный Скотовод, дошкольное учреждение-1 МУК «РДК» Николаевский дом культуры, Степновский клуб, МУК «ЦБС» Николаевская библиотека-филиал №9 6.2 Анализ предвыборной агитации кандидатов на должность главы и депутатов Собрания депутатов Николаевского сельского поселения. Выборы главы Николаевского сельского поселения проходили достаточно напряженно и при большом числе кандидатов: шесть претендентов отстаивали свое право возглавлять муниципальную власть. Среди них: Артеменко В.М.- действующий глава администрации, назначенный с приходом нового Главы района, с которым он работал в первый срок его полномочий (Бухтиярова В.П.) в качестве главы данной администрации, выдвинут политической партией «Единая Россия»; Андрющенко Н.С. – пенсионер вооруженных сил, поддержан партией «Российская партия пенсионеров»; педагоги Штомпель Л.А. и Могильная В.А.; временно неработающий – Шаров Н.Н.; специалист ООО «Юг-Руси» - Бутов В.Д. Все кандидаты, за исключением Артеменко В.М. и Бутова В.Д. изготовили агитационные плакаты. Артеменко В.М. не потребовалось изготавливать плакаты, так как за день до подачи им уведомления о выдвижении в местной газете «Великокняжеский курьер» ему была посвящена целая газетная страница, где была изложена и биография, и итоги деятельности, и планы на будущее. Поскольку Артеменко В.М. на момент публикации еще не являлся кандидатом на пост главы Николаевского сельского поселения, данный материал являлся журналистской разработкой и не потребовал финансовых затрат от Артеменко В.М. Все кандидаты проводили встречи с избирателями. Артеменко В.М. отдали предпочтение односельчане. Кандидаты в депутаты Собрания депутатов данного поселения агитационной активности не проявляли. 25 6.3 Анализ результатов голосования по выборам главы Николаевского сельского поселения. На должность главы Николаевского сельского поселения было выдвинуто шесть кандидатов. Зарегистрировано шесть кандидатов, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» -1 кандидат, в порядке самовыдвижения 5 кандидатов. Главой поселения избран – Артеменко Василий Михайлович, набравший 191 голос избирателей, принявших участие в голосовании. Ближайший соперник Шаров Николай Николаевич набрал 113 голосов. Голоса избирателей по выборам главы Николаевского сельского поселения распределились следующим образом: Включено в список 905 % Приняли участие в голосовании 555 61,33 Андрющенко Николай Степанович 70 12,61 Артеменко Василий Михайлович Бутов Владимир Дмитриевич 191 105 34,41 18,92 Могильная Вера Алексеевна Шаров Николай Николаевич Штомпель Лариса Алексеевна Против всех 32 113 16 22 5,77 20,36 2,88 3,96 6.4 Анализ итогов голосования по выборам депутатов Собраний депутатов Николаевского сельского поселения В Николаевском сельском поселении было создано 1 многомандатный округ с количеством мандатов – 10. В депутатский корпус было выдвинуто 12 кандидатов. Зарегистрировано всего – 12 кандидатов, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» -1 кандидат, в порядке самовыдвижения -11 кандидатов. Избрано всего – 10 депутатов, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» - 1 кандидат, в порядке самовыдвижения -9 кандидатов. Мужчин -8, женщин – 2. По роду деятельности избранные депутаты подразделяются : 4 – руководители и специалисты предприятий промышленности и сельского хозяйства, фермеры; 1 – работники организаций культуры, образования и медицины; 0 – специалисты государственных и муниципальных учреждений; 1 – работники негосударственных учреждений и предприниматели; 2 - рабочие 2 – временно неработающие и пенсионеры 26 7. «Огневское сельское поселение» 7.1 Социально-экономическая характеристика поселения Административный центр поселения Населенные пункты, входящие в поселение Число жителей: в т.ч. - избирателей Медицинские учреждения Образовательные учреждения Учреждения культуры х.Ганчуков х.Ряска, х.Татнинов 1084 731 ФАП-2(х.Ганчуков, х. Татнинов) Ганчуковская ООШ, Штейнгардтовская ООШ, дошкольное учреждение-1 МУК «РДК» Ганчуковский дом культуры, Татниновский клуб, МУК «ЦБС» Ганчуковская библиотека-филиал №3, Татниновская библиотека-филиал №16 7.2 Анализ предвыборной агитации кандидатов на должность главы и депутатов Собрания депутатов Огневского сельского поселения. На должность главы Огневского сельского поселения было выдвинуто три кандидата: Завгородняя Г.И. – действующий глава администрации, выдвинута политической партией «Единая Россия»; Вернигоров С.В. – учитель Штейнгардтовской школы; Евсеев В.А.- водитель. Все кандидаты ограничились встречами с избирателями на сходах граждан, в трудовом коллективе СПК «Мирное». Доверие оказано Завгородней Г.И., которая уже доказала на деле свои организаторские способности, чей авторитет среди односельчан оказался неоспорим.. Это привело ее к победе. Из кандидатов в депутаты Собрания депутатов проводил встречу с избирателями Скляров С.И., работающий председателем правления СПК «Мирное». Ему было оказано доверие. Остальные кандидаты в агитации вели себя пассивно. 7.3 Анализ результатов голосования по выборам главы Огневского сельского поселения. На должность главы Огневского сельского поселения было выдвинуто три кандидата. Зарегистрировано три кандидата, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» -1 кандидат, в порядке самовыдвижения -2 кандидата. 27 Главой поселения избрана – Завгородняя Галина Ивановна , набравшая 233 голоса избирателей, принявших участие в голосовании. Ближайший соперник Вернигоров Сергей Викторович набрал 160 голосов. Голоса избирателей по выборам главы Огневского сельского поселения распределились следующим образом: Включено в список 731 % Приняли участие в голосовании 506 69,22 Вернигоров Сергей Викторович Евсеев Вадим Александрович 160 80 31,62 15,81 Завгородняя Галина Ивановна Против всех 233 18 46,05 3,56 7.4 Анализ итогов голосования по выборам депутатов Собраний депутатов Огневского сельского поселения В Огневском сельском поселении было создано 10 одномандатных округов с количеством мандатов – 10. В депутатский корпус было выдвинуто 20 кандидата. Зарегистрировано всего – 20 кандидата, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» -5 кандидатов, в порядке самовыдвижения -15 кандидатов. Избрано всего – 10 депутатов, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» - 4 кандидата, в порядке самовыдвижения -6 кандидатов. Мужчин -5, женщин – 5. По роду деятельности избранные депутаты подразделяются : 5 – руководители и специалисты предприятий промышленности и сельского хозяйства, фермеры; 3 – работники организаций культуры, образования и медицины; 0 – специалисты государственных и муниципальных учреждений; 1 – работники негосударственных учреждений и предприниматели; 1 - рабочие 0 – временно неработающие и пенсионеры 8. «Опенкинское сельское поселение» 8.1 Социально-экономическая характеристика поселения Административный центр п.Опенки поселения Населенные пункты, входящие в п.Вербный,п.Дольный,п.Корсаки,п.Протоки поселение Число жителей: в т. ч. 1846 - избирателей 1314 28 Медицинские учреждения Образовательные учреждения Учреждения культуры Племзаводская амбулатория Опенкинская СОШ, дошкольное учреждение1 МУК «РДК»Племзаводской дом культуры, МУК «ЦБС» Племзаводская библиотекафилиал №11 8.2 Анализ предвыборной агитации кандидатов на должность главы и депутатов Собрания депутатов Опенкинского сельского поселения. Кандидатами на должность главы Опенкинского сельского поселения были: Бутко Л.В. – действующий глава (пенсионного возраста), выдвинута политической партией «Единая Россия»; Нечепуренко В.П. – руководитель частного предприятия, работавший некоторое время Главой администрации, полномочия которого были прекращены досрочно; Божинский А.Н. – специалист администрации; Савицкая Т.А. – заведующая детским садом; Плясов С.А. – водитель. Никто из кандидатов не потратился на изготовление агитационных плакатов и СМИ, ограничившись встречами с избирателями, причем наибольшую активность при этом проявил Нечепуренко В.П., который помимо своей предвыборной программы активно критиковал действующую главу администрации, особо упирая на ее пенсионный возраст. Кандидаты в депутаты Собрания депутатов вообще не проводили самостоятельной агитации, примкнув к тому или иному кандидату на должность главы. Для того, чтобы избиратели лучше разобрались в позиции и намерениях всех кандидатов, им было предложено провести общую встречу с избирателями за «круглым столом» в СДК. 23 сентября в 15 час. 00 мин. в Племзаводском сельском Доме культуры состоялась встреча кандидатов с избирателями. На встречу пришли все, кому небезразлично будущее поселения. «Круглый стол» открыла агитбригада Племзаводского Дома культуры программой «Выбор – наша судьба и надежда». Стихами и песнями участники агитбригады рассказали собравшимся о предстоящих выборах, о том, каким бы они хотели видеть в будущем свой поселок, призывали всех прийти 2 октября на выборы и тогда: «Будет утро завтрашнего дня Так решай, кто встанет у руля, Встанет у руля, встанет у руля, Сложит песню завтрашнего дня» Ведущая «круглого стола» Н.А. Калиниченко еще раз напомнила всем присутствующим об основных моментах реформы местного самоуправления, об особенностях предстоящих выборов, о порядке голосования. 29 Достаточно корректно, без стремления очернить кого-то, говорили они о своих планах по улучшению жизни поселка, отвечали на встречные вопросы односельчан. А вопросов было немало, поскольку будущее села каждому жителю небезразлично. Всплески эмоций порой перерастали в общий шум, но затем вновь разговор перетекал в спокойное русло. С уверенностью можно сказать, что эта встреча была действительно продуктивной и она оправдала свои ожидания. Избиратели услышали цели и задачи всех кандидатов в главы Опенкинского сельского поселения. Каждый, наверняка, отметил то, что ему интересно и важно. Избиратели выбрали более молодого, активного предпринимателя – Нечепуренко В.П. 8.3 Анализ результатов голосования по выборам главы Опенкинского сельского поселения. На должность главы Опенкинского сельского поселения было выдвинуто пять кандидатов. Зарегистрировано пять кандидатов, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» -1 кандидат, в порядке самовыдвижения -4 кандидата. Главой поселения избран – Нечепуренко Владимир Петрович ,набравший 396 голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Ближайший соперник Бутко Людмила Васильевна набрала 158 голосов. Голоса избирателей по выборам главы Опенкинского сельского поселения распределились следующим образом: Включено в список 1314 % Приняли участие в голосовании 805 61,26 Божинский Алексей Николаевич Бутко Людмила Васильевна 52 158 6,46 19,63 Нечепуренко Владимир Петрович 396 49,19 68 8,45 98 12,17 13 1,61 Плясов Сергей Анатольевич Савицкая Татьяна Аркадьевна Против всех 30 8.4 Анализ итогов голосования по выборам депутатов Собраний депутатов Опенкинского сельского поселения В Опенкинском сельском поселении было создано 1 многомандатный округ с количеством мандатов – 10. В депутатский корпус было выдвинуто 13 кандидатов, их них отозвали свои заявления о согласии баллотироваться – 1 кандидат. Зарегистрировано всего – 12 кандидатов, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» -1 кандидат, в порядке самовыдвижения -11 кандидатов. Избрано всего – 10 депутатов, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» - 1 кандидат, в порядке самовыдвижения -9 кандидатов.В возрасте до 30 лет – 1 кандидат. Мужчин -4, женщин – 6. По роду деятельности избранные депутаты подразделяются : 4 – руководители и специалисты предприятий промышленности и сельского хозяйства, фермеры; 3 – работники организаций культуры, образования и медицины; 1 – специалисты государственных и муниципальных учреждений; 0 – работники негосударственных учреждений и предприниматели; 1 - рабочие 1 – временно неработающие и пенсионеры 9. «Суховское сельское поселение» 9.1 Социально-экономическая характеристика поселения Административный центр х.Сухой поселения Населенные пункты, входящие в х.Валуйский, х.Соленый поселение Число жителей: в т. ч. 2491 - избирателей 1725 Медицинские учреждения Суховская амбулатория Образовательные учреждения Суховская СОШ, дошкольное учреждение-1 Учреждения культуры МУК «РДК» Суховский дом культуры, Суховский центр детского творчества, Валуйский клуб, МУК «ЦБС» Суховская библиотека-филиал №15, Валуйская библиотека-филиал №16 9.2 Анализ предвыборной агитации кандидатов на должность главы и депутатов Собрания депутатов Суховского сельского поселения. В Суховском сельском поселении кандидатами на должность Главы поселения выдвинулись четыре человека: Гребенникова О.В. – действующий Глава администрации, выдвинута политической партией «Единая Россия»; Дудников Ю.В.- молодой механизатор; Щербаков В.И. – индивидуальный предприниматель, 31 работавший некоторое время главой администрации; Ковалев С.Н. – глава КФХ, работавший незначительное время главой администрации, отстранен от должности до истечения срока полномочий. Дудников Ю.В. и Щербаков В.И. ограничились проведением небольшого количества встреч с избирателями. Основная борьба велась между действующим главой Гребенниковой О.В. и бывшим главой Ковалевым С.Н. Агитационная деятельность Гребенниковой О.В. отличалась конструктивностью и корректностью. Она выпустила содержательный полноцветный буклет, провела большое количество встреч с избирателями. Предвыборная агитация Ковалева С.Н. характеризовалась особой активностью. Он выпустил четыре черно-белых листовки: с призывами голосовать за данного кандидата – два экземпляра; с предвыборной программой, свидетельствующей об информированности о главных «болевых точках» поселения, но в большинстве своем трудноразрешимых без инвестиций из области; сравнительному анализу деятельности всех трех глав посвящена отдельная листовка.. Им проводились встречи с избирателями как в трудовых коллективах так и на сходах граждан. Однако избиратели сделали выбор в пользу Гребенниковой О.В., в чьей порядочности у них не было возможности усомниться, в поддержку которой выступили депутаты районного Собрания депутатов и представители нерусскоязычных диаспор ( турки, дагестанцы). Предвыборная агитация кандидатов в депутаты Собрания депутатов была малоактивной. 9.3 Анализ результатов голосования по выборам главы Суховского сельского поселения. На должность главы Суховского сельского поселения было выдвинуто четыре кандидата. Зарегистрировано четыре кандидата, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» -1 кандидат, в порядке самовыдвижения -3 кандидата. Главой поселения избрана – Гребенникова Ольга Васильевна набравшая 546 голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Ближайший соперник Ковалев Сергей Николаевич набрал 291 голос. Голоса избирателей по выборам главы Суховского сельского поселения распределились следующим образом: Включено в список 1725 % Приняли участие в голосовании 1155 66,96 Гребенникова Ольга Васильевна Дудников Юрий Васильевич 546 19 47,27 1,65 Ковалев Сергей Николаевич 291 25,19 Щербаков Виктор Иванович Против всех 269 14 23,29 1,21 32 9.4 Анализ итогов голосования по выборам депутатов Собраний депутатов Суховского сельского поселения В Суховском сельском поселении было создано 10 одномандатных округов с количеством мандатов – 10. В депутатский корпус было выдвинуто 23 кандидата. Зарегистрировано всего – 23 кандидата, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» -4 кандидата, в порядке самовыдвижения -19 кандидатов. Избрано всего – 10 депутатов, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» - 4 кандидата, в порядке самовыдвижения -6 кандидатов. Мужчин -9, женщин – 1. По роду деятельности избранные депутаты подразделяются : 2 – руководители и специалисты предприятий промышленности и сельского хозяйства, фермеры; 3 – работники организаций культуры, образования и медицины; 0 – специалисты государственных и муниципальных учреждений; 2 – работники негосударственных учреждений и предприниматели; 3 - рабочие 0 – временно неработающие и пенсионеры 10. «Уютненское сельское поселение» 10.1 Социально-экономическая характеристика поселения Административный центр поселения Населенные пункты, входящие в поселение Число жителей: в т.ч. - избирателей Медицинские учреждения Образовательные учреждения Учреждения культуры х.Уютный 1419 973 ФАП -1( х.Уютный) Уютненская СОШ, дошкольное учреждение-1 МУК «РДК» Уютненский дом культуры, МУК «ЦБС» Уютненская библиотека-филиал №17 10.2 Анализ предвыборной агитации кандидатов на должность главы и депутатов Собрания депутатов Уютненского сельского поселения. На должность главы Уютненского сельского поселения было выдвинуто четыре кандидата. Среди них: Сокол А.В.- действующий глава администрации, назначенный Главой района, выдвинута политической партией «Единая Россия». Свою агитационную деятельность Сокол А.В. проводила на сходах граждан и в производственных подразделениях СА «Уютное». Остальные три кандидата, помимо схода граждан выпускали агитационный материал. 33 Кандидат Кутыгин А.В. выпустил два красочных плаката с автобиографией и предвыборной программой. У него было большое стремление к победе, поэтому он печатал свои предвыборные программы еще и в газетах «Вестник Приманычья» и «Великокняжеский курьер». Но он является жителем города Пролетарска и это несомненно способствовало его проигрышу, так как люди доверяют больше местным жителям. Кандидат Диденко А.К выпустил агитационную листовку с обращением к жителям, где отразил свою предвыборную программу, встречался с избирателями. Наибольшее доверие жители проявили к кандидату Будыльской И.Ф., которая с 2001 года работает специалистом Уютненской администрации, и о проблемах жителей знает не понаслышке. Она выпустила агитационную листовку, в которой ставила реально выполнимые задачи. Ей не раз приходилось решать проблемы земляков и люди знают ее как ответственного специалиста. В немалой степени победе способствовала поддержка ее со стороны руководства сельхозкооператива «Уютное», которые обещали ей всяческую помощь и содействие. Мнение этих авторитетных для селян людей было значимым, да и собственный авторитет кандидата немаловажен – все это привело Будыльскую И.Ф. к победе. Кандидаты в депутаты Собрания депутатов ограничились встречами с избирателями. 10.3 Анализ результатов голосования по выборам главы Уютненского сельского поселения. На должность главы Уютненского сельского поселения было выдвинуто четыре кандидата. Зарегистрировано четыре кандидата, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» -1 кандидат, в порядке самовыдвижения 3 кандидата. Главой поселения избрана – Будыльская Ирина Федоровна , набравшая 346 голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Ближайший соперник Сокол Антонина Вениаминовна набрала 133 голоса. Голоса избирателей по выборам главы Уютненского сельского поселения распределились следующим образом: Включено в список 973 % Приняли участие в голосовании 597 61,36 Будыльская Ирина Федоровна 346 57,96 Диденко Константинович 81 13,57 Кутыгин Алексей Владимирович 25 4,19 Сокол Антонина Вениаминовна Против всех 133 6 22,28 1,01 Александр 34 10.4 Анализ итогов голосования по выборам депутатов Собраний депутатов Уютненского сельского поселения В Уютненском сельском поселении было создано 1 многомандатный округ с количеством мандатов – 10. В депутатский корпус было выдвинуто 16 кандидатов, их них отозвали свои заявления о согласии баллотироваться – 3 кандидата. Зарегистрировано всего – 13 кандидатов, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» -1 кандидат, в порядке самовыдвижения -12 кандидатов. Избрано всего – 10 депутатов, из них выдвинуты политической партией «Единая Россия» - 1 кандидат, в порядке самовыдвижения -9 кандидатов. В возрасте до 30 лет – 2 кандидата. Мужчин -5, женщин – 5. По роду деятельности избранные депутаты подразделяются : 4 – руководители и специалисты предприятий промышленности и сельского хозяйства, фермеры; 3 – работники организаций культуры, образования и медицины; 0 – специалисты государственных и муниципальных учреждений; 2 – работники негосударственных учреждений и предприниматели; 0 - рабочие 1 – временно неработающие и пенсионеры 8. Организационно-методическая работа избирательной комиссии, учеба организаторов выборов. Территориальной избирательной комиссией Пролетарского района было сформировано 27 участковых избирательных комиссий. В прошедшей выборной кампании на территории Пролетарского района участвовало 221 член участковых избирательных комиссий на 27 избирательных участках. 12 участков - с составом от 5 до 7 членов комиссии 8 участков - с составом 9 членов комиссии 7 участков – с составом 11 членов комиссии. Из общего количества членов участковых комиссий с правом решающего голоса, принимавших участие в выборах: мужчин – 63, женщин – 158. Возрастной состав членов участковых комиссий: - до 30 лет – 39; - от 31 до 40 лет – 77; - от 41 до 50 лет – 71; - от 51 до 60 лет – 31; - свыше 60 лет – 3. Как видно, большую часть от общего количества составляет возрастная категория от 31 до 40 лет. 35 Имеют образование: - высшее – 61 (в т.ч. юридическое – 1); - средне-специальное – 94; - среднее – 66. Выдвинуты в составы участковых избирательных комиссий по предложениям: - избирательных объединений, политических партий, всего – 54; из них: от Политической партии «Единая Россия» – 27 от КПРФ - 27 - собраниями избирателей, всего – 167 Число государственных и муниципальных служащих из общего состава УИК – 9. Ранее принимали участие в работе избирательных комиссий 163 члена участковых избирательных комиссий а 58 человек впервые участвовали в выборах, что составляет 26,2 % от общего количества членов участковых избирательных комиссий, принимавших участие в выборах глав и депутатов Собрания депутатов городского и сельских поселений муниципального образования «Пролетарский район". Согласно программе обучения организаторов выборов, утвержденного постановлением территориальной избирательной комиссией, проведено три занятия с членами территориальной избирательной комиссии и сотрудниками организационного отдела и три семинарских занятия (07.09 , 17.09 и 28.09.2005 г.) с руководителями УИК в помещении администрации Пролетарского района. Территориальной избирательной комиссией Пролетарского района было обращено особое внимание на учебу организационного отдела ТИК , что обуславливалось следующими факторами: - о проведении разъяснительной работы среди населения о голосовании в многомандатных округах; - проведение выборов глав и депутатов представительных органов городского и сельских поселений по многомандатным округам; - постепенным омоложением состава УИК; - замена руководителей и членов УИК в связи с родственными связями и с прямым подчинением выдвинувшихся кандидатов на должность глав и депутатов Собрания депутатов городского и сельских поселений; - ответственность за нарушение законодательства о выборах; На занятиях с руководителями УИК (председателями, зам.председателей и секретарями) проведено три семинарских занятия, на которых рассматривались вопросы: - полномочия, права и обязанности членов УИК, решения УИК; - ответственность за нарушение законодательства; 36 - - планирование работы УИК; работа по уточнению списков избирателей; осуществления контроля за ведением предвыборной агитации; порядок работы с избирательными бюллетенями; организация и порядок голосования, подсчет голосов и установление итогов голосования; оформление помещений УИК; подготовка помещений для голосования; практические занятия – по порядку досрочного голосования, по порядку голосования вне помещения для голосования, по подготовке к подсчету голосов избирателей на избирательном участке. открытие помещения для голосования в день голосования; работа по схеме связи; подготовка к подсчету голосов; порядок подсчета голосов по выборам глав и депутатов представительного органа городского и сельских поселений; порядок действий членов УИК в день голосования и при условии возникновения внештатных ситуаций; порядок заполнения протоколов об итогах голосования; порядок ведения избирательной документации; финансовые отчеты. Важным этапом учебы руководителей стало участие в кустовом выездном семинаре, проводимом Избирательной комиссией Ростовской области в поселке Орловский. 2 октября 2005 года состоялись выборы органов местного самоуправления вновь образованных городского и сельских поселений Пролетарского района. В результате выборов избраны главы и депутаты представительных органов всех десяти поселений Пролетарского района. 37