О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным

№ исх: 11-02-19 от: 12.01.2015
10.01.2015
Рекомендации
по применению технического регламента Таможенного союза
«О требованиях к смазочным материалам, маслам и
специальным жидкостям» (ТР ТС 030/2012)
Астана
2015
2
Содержание
1 Введение ……………………………………………………………………………
2 Нормативные ссылки..............................................................................................
3 Общие положения …………………………………………………………………
4 Разъяснения по применению технического регламента Таможенного
союза ТР ТС 030/2012 «О требованиях к смазочным материалам, маслам и
специальным жидкостям» ......................................................................................
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
Статья 1. Область применения ................................................................................
Статья 2. Определения ..............................................................................................
Статья 3. Правила обращения продукции на рынке ……………………….
Статья 4. Требования безопасности ........................................................................
Статья 5. Обеспечение соответствия .....................................................................
Статья 6. Подтверждение соответствия ..................................................................
Статья 7.Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке
государств - членов Таможенного союза
Статья 7. Защитительная оговорка ..........................................................................
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
3
1 Введение
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
Настоящие Рекомендации представляют собой руководство по
применению технического регламента Таможенного союза ТР ТС 030/2012
«О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным
жидкостям» (далее – ТР ТС 030/2012).
Настоящие Рекомендации разработаны с целью единообразного и
последовательного применения требований ТР ТС 030/2012 к смазочным
материалам, маслам и специальным жидкостям, к отработанным смазочным
материалам, маслам и специальным жидкостям и к продуктам, полученным
в результате переработки (утилизации) отработанной продукции на этапах
жизненного цикла продукции, выпускаемым и находящимся в обращении
на единой таможенной территории Таможенного союза.
Настоящие
Рекомендации
предназначены
для
участников
экономической деятельности (изготовителей, импортеров, а также
потребителей продукции), органов по сертификации и испытательных
лабораторий (центров), принимающих участие в процедурах подтверждения
соответствия продукции требованиям ТР ТС 030/2012, а также
заинтересованных государственных органов.
Рекомендации разъясняют отдельные положения ТР ТС 030/2012,
требующие интерпретации.
Рекомендации изложены в виде комментариев к определенным нормам
ТР ТС 030/2012 и применяются совместно с текстом технического
регламента. По мере накопления практических навыков в Рекомендации
будут вноситься соответствующие изменения и дополнения.
Рекомендации изложены таким образом, что сначала приводится в
рамках выдержки из текста ТР ТС 030/2012, а затем – комментарии к нему.
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
4
В настоящих Рекомендациях использованы ссылки на следующие
документы договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого
экономического пространства, законодательства Республики Казахстан:
Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются
обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденный
Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года № 526 (с
изменениями в соответствии с Решения Совета Евразийской экономической
комиссии от 23 ноября 2012 г. № 102);
График разработки первоочередных технических регламентов
Таможенного союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного
союза от 8 декабря 2010 года № 492;
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля
октября 2012 года № 59 «О принятии технического регламента
Таможенного союза «О требованиях к смазочным материалам, маслам и
специальным жидкостям»;
Технический регламент «Требования к безопасности смазок и
специальным жидкостей для автомобильных транспортных средств»,
утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 12
июня 2010 года № 563;
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 октября
2012 года № 180 «О порядке введения в действие технического регламента
Таможенного союза «О требованиях к смазочным материалам, маслам и
специальным жидкостям» (ТР ТС 030/2012)»;
Решение Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года
№ 386 «О едином подходе к маркировке продукции»;
Приказ Комитета технического регулирования и метрологии от 5
августа 2013 года № 413-од;
Соглашение о единых принципах и правилах технического
регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской
Федерации от 18 ноября 2010 года;
Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной
декларации сопровождается представлением документа об оценке
(подтверждении) соответствия требованиям технического регламента
Таможенного союза «О требованиях к смазочным материалам, маслам и
специальным жидкостям» (ТР ТС 030/2012), утвержденный Решением
Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 марта 2014 года № 37;
Закон Республики Казахстан от 19 января 2001 года № 146 «О
государственном оборонном заказе»;
Закон Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года № 188-V ЗРК «О
гражданской защите»;
Технический регламент Таможенного союза на масложировую
продукцию (ТР ТС 024/2011), утвержденный Решением Комиссии
Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 883;
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
2 Нормативные ссылки
Технический регламент Таможенного союза «О безопасности
парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011), утвержденный
Решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 года № 799;
Классификатор отходов, утвержденный приказом Министра охраны
окружающей среды Республики Казахстан от 31 мая 2007 года № 169-п.
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 2 июля
2007 года № 4775;
Закон Республики Казахстан «О безопасности химической продукции»
от 21 июля 2007 года № 302;
План разработки технических регламентов Таможенного союза на
2012-2013 году, утверждённый Решением Совета Евразийской
экономической комиссии от 23 ноября 2012 года № 103;
СТ РК 1014-2000 «Идентификация продукции. Общие положения»;
Договор о Евразийском Экономическом Союзе;
Закон Республики Казахстан от 11 июля 1997 года № 151 «О языках в
Республике Казахстан»;
Директива Европейского Парламента и Совета Европейского Союза
2008/98/ЕС от 19 ноября 2008 года «Об отходах и отмене ряда Директив»;
Перечень стандартных символов опасности, которые указываются
при предупредительной маркировке химической продукции, утверждёный
приказом Министра индустрии и торговли от 2 апреля 2008 года № 115.
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 4 мая
2008 года № 5207;
Положение о порядке применения типовых схем оценки
(подтверждения) соответствия в технических регламентах Таможенного
союза, утвержденное решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля
2011 года № 621;
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25
декабря 2012 года № 293 «О единых формах сертификата соответствия и
декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и
правилах их оформления»;
Решение Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 года № 711 «О
едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов
Таможенного союза»;
Решение Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 года №
800 «О внесении изменений в Изображение единого знака обращения
продукции на рынке государств – членов Таможенного союза и
в Положение о едином знаке обращения продукции на рынке государств –
членов Таможенного союза».
Примечания:
1) В данном разделе документы приведены в порядке их упоминания тексте
Рекомендаций;
2) При пользовании настоящими Рекомендациями целесообразно проверить
действие документов по:
http://www.eurasiancommission.org;
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
5
6
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
http://adilet.zan.kz;
http://www.memst.kz.
Если ссылочные документы заменены (изменены), то при пользовании настоящими
Рекомендациями следует руководствоваться замененными (измененными) документами.
Если ссылочные документы отменены без замены, то положение, в котором дана ссылка
на них, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку. При недатированных
ссылках на документы действительно последнее издание приведенной публикации
документа.
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
7
3 Общие положения
В Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются
обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденном
Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года № 526 (с
изменениями в соответствии с Решения Совета Евразийской экономической
комиссии от 23 ноября 2012 г. № 102) смазочные материалы, масла и
специальные жидкости включены под номером 50.
Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 030/2012 «О
требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям»
разработан согласно Графику разработки первоочередных технических
регламентов Таможенного союза, утвержденному Решением Комиссии
Таможенного союза от 8 декабря 2010 года № 492, и принят Решением
Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 года № 59.
ТР ТС 030/2012 вступил в силу с 1 марта 2014 года.
Технический регламент ТР ТС 030/2012 заменяет национальное
законодательство государств-членов Таможенного союза, касавшееся
безопасности смазочных материалов, масел и специальных жидкостей.
С
учетом
существующей
практики,
в
том
числе
европейской, Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии
от 2 октября 2012 года № 180 были определены условия переходного
периода в отношении действия документов об оценке (подтверждении)
соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными
правовыми актами Таможенного союза или законодательством
государства – члена Таможенного союза, выданных или принятых на
продукцию, являющеуюся объектом технического регулирования
технического регламента.
Так, документы об оценке (подтверждении) соответствия
обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми
актами Таможенного союза и Единого экономического пространства или
законодательством государства – члена Таможенного союза и Единого
экономического пространства (далее – Сторона), выданные или принятые в
отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования
технического регламента Таможенного союза «О требованиях к смазочным
материалам, маслам и специальным жидкостям» до дня вступления в силу
Технического регламента, действительны до окончания срока их действия,
но не позднее 1 сентября 2015 года, за исключением таких документов,
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
Примечание. В настоящее время в Республике Казахстан действует технический
регламент «Требования к безопасности смазок и специальных жидкостей для
автомобильных транспортных средств», утвержденный постановлением Правительства
Республики Казахстан от 12 июня 2010 года № 563. Данный технический регламент
будет поставлен на утрату к окончанию переходных периодов, предусмотренных
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 октября 2012 года №
180 «О порядке введения в действие технического регламента Таможенного союза «О
требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям» (ТР ТС
030/2012)».
выданных или принятых до дня официального опубликования Решения
Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 октября 2012 года
№ 180, и действительных до окончания срока их действия. При этом,
обращение продукции, выпущенной в обращение в период действия
документов об оценке (подтверждении) соответствия, указанных в данном
абзаце допускается в течение срока годности продукции, установленного в
соответствии с законодательством Стороны.
Со дня вступления в силу Технического регламента выдача или
принятие документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции
обязательным требованиям, ранее установленным нормативными
правовыми актами Таможенного союза и Единого экономического
пространства или законодательством Стороны, не допускается.
До 1 сентября 2015 года обеспечена возможность производства и
выпуска в обращение продукции в соответствии с обязательными
требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами
Таможенного союза и Единого экономического пространства или
законодательством Стороны, при наличии документов об оценке
(подтверждении) соответствия продукции указанным обязательным
требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу
Технического регламента.
Указанная
продукция
маркируется
национальным
знаком
соответствия (знаком обращения на рынке) в соответствии с
законодательством государства – члена Таможенного союза или с Решением
Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года № 386.
Маркировка такой продукции единым знаком обращения продукции
на рынке государств – членов Таможенного союза не допускается.
1 сентября 2014 года истек срок по производству и выпуску в
обращение на таможенной территории Таможенного союза продукции, не
подлежавшей до дня вступления в силу Технического регламента
обязательной оценке (подтверждению) соответствия согласно нормативным
правовым актам Таможенного союза и Единого экономического
пространства или законодательству Стороны, без документов об
обязательной оценке (подтверждении) соответствия продукции и без
маркировки национальным знаком соответствия (знаком обращения на
рынке). При этом, обращение продукции, выпущенной в обращение в
период действия документов об оценке (подтверждении) соответствия,
указанных в данном абзаце, допускается в течение срока годности
продукции, установленного в соответствии с законодательством Стороны.
Решением
Коллегии Евразийской экономической комиссии от
2 октября 2012 года № 180 утверждены следующие перечни:
- Перечень стандартов, в результате применения которых на
добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического
регламента Таможенного союза «О требованиях к смазочным материалам,
маслам и специальным жидкостям» (ТР ТС 030/2012);
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
8
9
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
- Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований
(испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов,
необходимые для применения и исполнения требований технического
регламента Таможенного союза «О требованиях к смазочным материалам,
маслам и специальным жидкостям» (ТР ТС 030/2012) и осуществления
оценки (подтверждения) соответствия продукции.
Введение в действие на национальном уровне национальных
(государственных) стандартов государств-членов Таможенного союза,
включенных в вышеуказанные Перечни стандартов, утверждено Приказом
Комитета технического регулирования и метрологии от 5 августа 2013 года
№ 413-од.
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
10
4. Разъяснения
по
применению
технического
регламента
Таможенного союза ТР ТС 030/2012 «О требованиях к смазочным
материалам, маслам и специальным жидкостям»
Статья 1
определяет
объекты
технического
регулирования
ТР ТС 030/2012, которыми являются смазочные материалы, масла,
специальные жидкости (далее – продукция), отработанные смазочные
материалы, масла и специальные жидкости (далее – отработанная
продукция), продукты, полученные в результате переработки отработанной
продукции.
1.1. Настоящий технический регламент устанавливает требования к
смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям (далее –
продукция), к отработанным смазочным материалам, маслам и
специальным жидкостям (далее – отработанная продукция), к продуктам,
полученным в результате переработки отработанной продукции, в целях
защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни
и (или) здоровья животных и растений, предупреждения действий,
вводящих в заблуждение потребителей (пользователей), а также в целях
ресурсосбережения.
Настоящий технический регламент распространяется на:
а) смазочные материалы, в том числе:
- смазочные масла органического происхождения, в том числе:
1) масла моторные (универсальные, карбюраторные, дизельные, для
авиационных поршневых двигателей);
2) масла трансмиссионные;
3) масла гидравлические;
4) масла индустриальные;
5) масла компрессорные;
6) масла турбинные;
7) масла антикоррозионные;
8) масла электроизоляционные;
9) масла базовые.
- пластичные смазки;
б) специальные жидкости:
- охлаждающие жидкости (в том числе смазочно-охлаждающие
жидкости);
- тормозные жидкости;
в) отработанную продукцию.
1.3. Настоящий технический регламент распространяется на
выпускаемую в обращение, находящуюся в обращении на единой
таможенной территории Таможенного союза продукцию и отработанную
продукцию.
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
Статья 1. Область применения
Пункты 1.1 и 1.3 статьи 1 устанавливает аспекты технического
регулирования продукции, отработанной продукции и продуктов,
полученных в результате переработки отработанной продукции.
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Соглашения о единых принципах
и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике
Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года:
«Технические регламенты Таможенного союза разрабатываются и
принимаются в целях обеспечения на единой таможенной территории
Таможенного союза защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества,
окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений,
предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, а также
в целях обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.
Принятие технических регламентов Таможенного союза в иных целях
не допускается».
В
полном
соответствии
с
вышеуказанным
Соглашением
ТР ТС 030/2012 не касается функциональных свойств, потребительских
качеств продукции, отработанной продукции и продуктов, полученных в
результате переработки отработанной продукции (которые в данном случае
являются предметом рыночной конъюнктуры). Данный технический
регламент Таможенного союза устанавливает только требования
безопасности, направленные на защиту жизни и здоровья человека,
имущества, охраны окружающей среды, а также предупреждения действий,
вводящих в заблуждение потребителей относительно назначения и
безопасности продукции, отработанной продукции и продуктов,
полученных в результате переработки отработанной продукции и
энергетической эффективности.
ТР ТС 030/2012 регулирует обращение продукции в государствахчленах Таможенного союза, то есть процессы перехода продукции от
изготовителя, уполномоченного изготовителем лица, импортера
к
потребителю на единой таможенной территории Таможенного союза,
которые проходит продукция после завершения ее изготовления.
Достижение цели ресурсосбережения подразумевает переработку
(утилизацию) отработанных масел с целью получения новой продукции.
Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной
декларации сопровождается представлением документа об оценке
(подтверждении) соответствия требованиям технического регламента
Таможенного союза «О требованиях к смазочным материалам, маслам и
специальным жидкостям» (ТР ТС 030/2012), утвержден Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии от 6 марта 2014 года № 37.
Данный Перечень включает следующие виды продукции:
Наименование продукции
Код ТН ВЭД ТС
1. Смазочные материалы, в том числе:
1) смазочные масла органического
происхождения:
масла
моторные
(универсальные, из 2710 19 820 0
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
11
12
масла трансмиссионные
из 2710 19 880 0
из 2710 20
из 3403
масла гидравлические
из 2710 19 840 0
из 3403
масла индустриальные
из 2710 19 820 0
из 2710 19 880 0
из 2710 19 980 0
из 2710 20
из 3403
масла компрессорные
из 2710 19 820 0
из 3403
масла турбинные
из 2710 19 820 0
из 3403
масла антикоррозионные
из 2710 19 920 0
из 3403
масла электроизоляционные
из 2710 19 940 0
из 3403
масла базовые
из 2710 19 980 0
из 2710 20
из 3403
2) пластичные смазки
из 2710 19
из 2710 20
из 3403
2. Специальные жидкости:
1) охлаждающие жидкости (в том числе из 2710 19 290 0
смазочно-охлаждающие жидкости)
из 2710 19 920 0
из 2710 20
из 3403
из 3820 00 000 0
2) тормозные жидкости
из 3819 00 000 0
Примечание. Для целей применения настоящего перечня необходимо
пользоваться как наименованием продукции, так и кодом ТН ВЭД ТС.
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
карбюраторные,
дизельные,
для из 3403
авиационных поршневых двигателей)
13
Отработанная продукция не подвергается процедуре подтверждения
соответствия требованиям ТР ТС 030/2012. В этой связи привязка к кодам
ТН ВЭД ТС для неё не устанавливается.
Смазочные материалы, масла, специальные жидкости являются
горючими веществами, способные самовозгораться, а также возгораться под
воздействием источника зажигания и самостоятельно гореть после его
удаления.
Вода и механические примеси в моторных маслах и специальных
жидкостях вызывают повышенный износ двигателя, ускоряют окисление
масла, увеличивают расход его и топлива. Наличие воды влияет на
антифрикционные свойства, снижают топливную экономичность двигателя.
Наличие механических примесей и воды ухудшает смазочные свойства
масел, оказывает абразивное действие на трущиеся поверхности.
Содержащиеся в маслах полихлордифенилы обладают довольно
высокой токсичностью. Это группа органических соединений, включающая
в себя все хлорозамещённые производные дифенила. Полихлордифенилы
относятся к группе стойких органических загрязнителей, мониторинг
которых является обязательным в развитых индустриальных странах
вследствие их высокой опасности для окружающей среды и здоровья
населения.
Доказанно многогранное временное воздействие этих веществ на ряд
органов и систем. Опасность для здоровья человека заключается, прежде
всего, в том, что они являются мощными факторами подавления
иммунитета. Кроме того, поступление полихлордифенилов в организм
провоцирует, поражение печени, почек, нервной системы, кожи и др.
Однако, самое опасное влияние полихлордифенилов на человека
заключается в их мутагенном действии, что негативно сказывается на
здоровье последующих поколений людей.
Постоянный рост автопарка, увеличение сети автозаправочных
станций, станций технического обслуживания в последние годы приводит к
увеличению количества различных видов отработанных продуктов, и в
первую очередь моторных масел, негативно влияющих на объекты
окружающей среды – атмосферу, почву и воду.
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
1.2. Основными опасными факторами (рисками), возникающими при
выпуске в обращение, обращении, использовании (эксплуатации) и
переработке (утилизации) продукции, являются:
пожаровзрывоопасность продукции;
содержание воды и механических примесей, в количестве,
превышающем установленные нормы;
экологическое воздействие отработанной продукции при попадании ее
в окружающую среду;
вредное воздействие на организм человека.
14
Технический регламент ТС не распространяется на продукцию:
- поставляемую по государственному оборонному заказу согласно
Закону Республики Казахстан от 19 января 2001 года № 146 «О
государственном оборонном заказе»;
- производимую в государствах-членах Таможенного союза
исключительно для экспортных поставок в третьи страны, а также ввозимую
на единую таможенную территорию в целях транзита или реэкспорта в
третьи страны;
- находящуюся на хранении в организациях, обеспечивающих
сохранность государственного материального резерва согласно Закону
Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года № 188-V ЗРК «О гражданской
защите»;
- масла растительного и животного происхождения, на которые
распространяется Технический регламент Таможенного союза на
масложировую продукцию (ТР ТС 024/2011), утвержденный Решением
Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 883;
- полученную в результате высокотемпературной перегонки
каменноугольной смолы (в том числе креозотовые);
- не подпадающую под понятия «масло», «смазочный материал»,
«специальная жидкость», установленные Статьей 2 настоящего
технического регламента, т.е. не имеющую нефтяного или синтетического
происхождения;
- применяемую для изготовления парфюмерно-косметической
продукции, на которую распространяется технический регламент
Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической
продукции» (ТР ТС 009/2011), утвержденный Решением Комиссии
Таможенного союза от 23 сентября 2011 года № 799, изделий медицинского
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
1.4. Настоящий технический регламент не распространяется на
следующую продукцию:
поставляемую по государственному оборонному заказу;
поставляемую на экспорт за пределы единой таможенной территории
Таможенного союза;
находящуюся на хранении в организациях, обеспечивающих
сохранность государственного материального резерва;
масла растительного и животного происхождения;
полученную
в
результате
высокотемпературной
перегонки
каменноугольной смолы (в том числе креозотовые);
не подпадающую под понятия «масло», «смазочный материал»,
«специальная жидкость», установленные Статьей 2 настоящего
технического регламента;
масла, применяемые для изготовления парфюмерно-косметической
продукции, изделий медицинского назначения и лекарственных средств.
15
назначения и лекарственных средств, которые регулируются отдельными
соглашениями в рамках Евразийского экономического союза.
Статья 2. Определения
В данной статье содержатся определения терминов, необходимых для
однозначного понимания положений ТР ТС 030/2012:
безопасность продукции – отсутствие недопустимого риска,
связанного с причинением вреда жизни, здоровью человека, окружающей
среде, в том числе растительному и животному миру, с учетом сочетания
вероятности реализации опасного фактора и степени тяжести его
последствий
Состояние продукции, которое обеспечивает её безопасность для
жизни, здоровья человека, окружающей среды, в том числе растительного и
животного мира.
выпуск в обращение – первичный переход продукции от изготовителя
(импортера) к продавцу и (или) потребителю
идентификация продукции – установление тождественности
характеристик
продукции,
представленной
для
обязательного
подтверждения
соответствия,
характеристикам,
указанным
в
сопроводительных документах к продукции;
идентификация
отработанной
продукции
–
определение
принадлежности отработанной продукции к отходам того или иного вида и
установление данных о ее опасных, ресурсных, технологических и других
характеристиках
Идентификацию продукции, проводят в целях защиты потребителя от
недобросовестного изготовителя (продавца) и в целях подтверждения
соответствия
продукции,
предъявленным
к
ней
требованиям.
Идентификацию отработанной продукции проводят для обеспечения
безопасности отработанной продукции для окружающей среды, жизни
человека, здоровья человека, имущества, жизни и (или) здоровья животных
и растений.
импортер – резидент государства – члена Таможенного союза,
который заключает с нерезидентом государства Таможенного союза
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
Первый выпуск в обращение на территории Таможенного союза, при
котором продукция переходит от завода-изготовителя (импортера) к
потребителю и (или потребителю). При этом, продукция должна иметь
паспорт качества согласно пункту 3.4 ТР ТС 030/2012, а также пройти все
необходимые процедуры подтверждения соответствия обязательным
требованиям ТР ТС 030/2012.
16
внешнеторговый договор на передачу продукции (отработанной
продукции), осуществляет хранение и реализацию (оптовую и (или)
розничную торговлю) этой продукции (отработанной продукции) и несет
ответственность за ее соответствие требованиям настоящего технического
регламента
Под внешнеторговым договором понимается двустороннее или
многостороннее соглашение между резидентом и нерезидентом, в котором
предусматривается возмездная передача продукции и оговорены права и
обязанности его участников. Внешнеторговый договор обычно содержит
сведения об его участниках, предмете договора, сущности сделки,
обязательствах договаривающихся сторон, условиях осуществления
договора, способах оплаты за предоставленную друг другу продукцию,
формах ответственности участников за невыполнение принятых
обязательств, условиях расторжения или продления договора, юридическом
адресе сторон.
жизненный цикл – этапы (стадии) состояния продукции при выпуске
в обращение, обращении, использовании (эксплуатации) и переработке
(утилизации)
Все указанные в определении этапы, которые проходит продукция
после её изготовления.
ТР ТС 030/2012 не устанавливает требования непосредственно к марке
продукции, а устанавливает нормы, где должна содержаться марка
продукции (в паспорте качества и на упаковке продукции).
масло – жидкость нефтяного или синтетического (полусинтетического)
происхождения, используемая в качестве смазочного материала и (или)
специальной жидкости;
масла антикоррозионные – масла, применяемые для временной
защиты черных и цветных металлов от коррозии;
масла базовые – масла, применяемые в качестве сырья для получения
товарных смазочных масел;
масла индустриальные – смазочные масла, применяемые в машинах и
механизмах промышленного оборудования;
масла компрессорные – смазочные масла, применяемые для смазки
поршневых и ротационных компрессоров;
масла моторные – смазочные масла, применяемые для поршневых
двигателей внутреннего сгорания;
масла трансмиссионные – масла, применяемые для смазывания
агрегатов трансмиссий различных машин и механизмов;
масла турбинные – смазочные масла, применяемые для смазки
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
марка продукции – словесное и (или) буквенное, цифровое
обозначение продукции
17
Для целей ТР ТС 030/2012 определения к маслам и смазочным
материалам исходя из их функционального назначения: антикоррозионные,
базовые, индустриальные, компрессорные, моторные, трансмиссионные,
турбинные, электроизоляционные.
Антикоррозионные масла предназначены для защиты элементов
механизмов от коррозии.
Индустриальные масла предназначены для смазывания подшипников
и пар трения металлообрабатывающих станков и промышленного
оборудования, контрольно-измерительной аппаратуры. Они используются в
качестве рабочей и закалочной жидкости, а также для изготовления
консистентных смазок.
Компрессорные масла предназначены для смазки поршневых и
ротационных компрессоров, воздуходувок и холодильных машин.
Моторные масла предназначены для уменьшения износа деталей
двигателя, снижения потерь на трение. Они выполняют функции
теплоотводящей среды и уплотнителя. В зависимости от типа двигателя
моторные масла подразделяются на универсальные, авиационные,
автомобильные (карбюраторные и дизельные).
Трансмиссионные масла используются для смазки зубчатых передач
(цилиндрических, конических и др.) в коробках передач, ведущих мостах,
механизмах рулевого управления, бортовых передачах, а также в
гидравлических приводах машин и механизмов.
Турбинные масла применяются для смазывания и охлаждения
подшипников паровых и газовых турбин, турбокомпрессоров и генераторов
электрического тока.
Электроизоляционные масла служат диэлектриком пропитывающей и
теплоотводящей сред в трансформаторах, конденсаторах и кабелях.
обращение продукции на рынке – этапы движения продукции от
изготовителя к потребителю (пользователю), которые проходит продукция
после выпуска ее в обращение;
обращение отработанной продукции – этапы сбора и переработки
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
турбоагрегатов: паровых газовых турбин, турбокомпрессорных машин,
гидротурбин, судовых паротурбинных установок;
масла электроизоляционные – масла, применяемые для изоляции и
охлаждения электрических аппаратов и устройств: трансформаторов,
конденсаторов, кабелей;
смазочный материал – вещество нефтяного или синтетического
происхождения, облегчающее процесс трения на рабочих поверхностях
соприкасающихся деталей, в результате которого уменьшается сила трения
и изнашивание поверхности
специальная жидкость – жидкость нефтяного или синтетического
происхождения, предназначенная для использования в качестве рабочего
тела
18
(утилизации) отработанной продукции
Под обращением продукции подразумеваются те стадии жизненного
цикла продукция, которые после изготовления определяют ее дальнейшее
движение к потребителю, включая хранение, транспортирование и
реализацию.
Под обращением отработанной продукции подразумеваются те стадии
жизненного цикла, которые
продукция проходит после завершения
использования
(эксплуатации),
т.е.
этапы
сбора,
хранения,
транспортирования, переработки (утилизации).
отработанная продукция – отработанные смазочные материалы,
отработанные масла и отработанные специальные жидкости, утратившие
эксплуатационные свойства, в том числе слитые из рабочих систем,
классифицируемые как отходы и подлежащие переработке (утилизации) с
целью получения смазочных материалов, масел и специальных жидкостей
Отработанные смазочные материалы, отработанные масла и
отработанные специальные жидкости, проработавшие установленный срок
эксплуатации или утратившие качество
в
процессе эксплуатации
(хранения), классифицируемые как отходы в соответствии с экологическим
законодательством Республики Казахстан.
паспорт безопасности химической продукции – документ
установленной формы, содержащий сведения об опасных свойствах
химической продукции, сведения об изготовителях (поставщиках,
импортерах) такой продукции, меры предупреждения и требования
безопасности для обеспечения безопасного обращения химической
продукции
Смазочные материалы, масла и специальные жидкости согласно
законодательству Республики Казахстан о безопасности химической
продукции являются химической продукцией.
Требования к паспорту безопасности химической продукции
установлены статьей 15 Закона Республики Казахстан «О безопасности
химической продукции» от 21 июля 2007 года № 302.
паспорт качества продукции (отработанной продукции) – документ,
устанавливающий соответствие численных значений показателей качества
продукции (отработанной продукции), полученных в результате
лабораторных испытаний, требованиям нормативной документации,
выдаваемый изготовителем
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
Примечание. Классификатор отходов утвержден приказом Министра охраны
окружающей среды Республики Казахстан от 31 мая 2007 года № 169-п.
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 2 июля 2007 года
№ 4775.
19
Паспорт качества – документ, устанавливающий фактические
численные значения характеристик продукции (отработанной продукции),
полученных в ходе лабораторных испытаний в лабораториях самого
производителя или в специализированных лабораториях, имеющих право на
проведение исследований в данной области и оформления паспорта
качества на продукцию (отработанную продукцию).
потребитель – физическое или юридическое лицо, имеющее
намерение заказать или приобрести, либо заказывающее, приобретающее
или использующее продукцию исключительно для собственных нужд
В качестве потребителей ТР ТС 030/2012 рассматривает только
потребителей, приобретающих продукцию на территории государствчленов Таможенного союза.
Сбор отработанной продукции – совокупность операций с момента
установления продукции в качестве отработанной, в том числе момента слива
из рабочей системы, до начала переработки (утилизации).
При переработке (утилизации) с помощью различных процессов из
отработанной продукции удаляются загрязнители, после чего её можно
повторно использовать. При этом жизненный цикл отработанной продукции
завершается и на вновь выпущенную продукцию распространяются
требования ТР ТС 030/2012, как на продукцию.
Статья 3. Правила обращения продукции на рынке
3.1. Продукция, выпускаемая в обращение на единой таможенной
территории Таможенного союза, должна соответствовать требованиям
настоящего технического регламента, а также другим техническим
регламентам
Таможенного
союза,
действие
которых
на
нее
распространяется.
На продукцию будет распространяться также технический регламент
«О безопасности химической продукции», который включен в План
разработки технических регламентов Таможенного союза на 2012-2013
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
пункт сбора отработанной продукции – инженерно-технический
комплекс, предназначенный для приема, хранения, учета, подготовки и
отгрузки отработанной продукции;
сбор отработанной продукции – деятельность, связанная с изъятием
отработанной продукции из мест ее образования, для последующей ее
переработки (утилизации)
переработка (утилизация) отработанной продукции – процессы
завершения жизненного цикла отработанной продукции с целью получения
новой продукции.
20
году, утверждённый Решением Совета
комиссии от 23 ноября 2012 года № 103.
Евразийской
экономической
3.2. Допускается выпуск в обращение и обращение продукции,
соответствие которой подтверждено требованиям настоящего технического
регламента.
3.3. Идентификация смазочных материалов, масел и специальных
жидкостей в целях применения настоящего технического регламента
проводится по документации. В качестве документации могут быть
использованы технические документы, и/или паспорта качества, протоколы
испытаний, и/или договоры поставки, и/или спецификации, и/или этикетки,
и/или аннотации и другие документы, характеризующие продукцию.
Признаками, характеризующими масла, смазочный материал и
специальные жидкости, является использование продукции в качестве
смазочного материала или специальной жидкости.
Идентификация отработанной продукции проводится по признакам:
предназначена исключительно для переработки (утилизации) с целью
получения товарных нефтепродуктов;
получена в результате использования продукции по прямому
назначению;
используется в качестве исходного сырья для получения товарных
нефтепродуктов.
Основополагающей операцией идентификации должно быть выявление
существенных признаков и показателей, которые с необходимой
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
Под выпуском в обращение и обращении продукции понимается
размещение продукции, изготовленной на единой таможенной территории
Таможенного союза, т. е. на территории Республики Беларусь, Республики
Казахстан и Российской Федерации, а также продукции, ввозимой на
единую таможенную территорию Таможенного союза из третьих стран для
продажи или передачи иным способом потребителям.
Правила обращения на рынке, приведенные в данной статье,
обеспечивают выпуск в обращение на единой таможенной территории
Таможенного союза только той продукции, которая соответствуют
установленным ТР ТС 030/2012 требованиям, и при условии прохождения
предусмотренных
данным
техническим
регламентом
процедур
подтверждения соответствия. При этом лицо, выпускающее продукцию в
обращение на рынке (изготовитель, импортер), перед выпуском в обращение
должно убедиться, что на его продукцию не распространяется действие
иных технических регламентов Таможенного союза. В данном случае
необходимо обеспечить соответствие одновременно требованием и этих
технических регламентов с выполнением необходимых процедур
подтверждения соответствия.
21
3.4. Каждая партия смазочных материалов, масел и специальных
жидкостей, выпускаемая в обращение и (или) находящаяся в обращении,
должна сопровождаться паспортом качества продукции.
Паспорт качества должен содержать:
наименование, обозначение марки и назначение продукции;
наименование изготовителя (уполномоченного изготовителем лица)
или импортера, или продавца, его товарный знак (при наличии),
местонахождение (с указанием страны), информация для связи с ним;
нормативные значения показателей безопасности продукции в
соответствии с Приложением 1 к настоящему техническому регламенту и
фактические результаты испытаний;
обозначение документа, в соответствии с которым производится
продукция (при наличии);
нормативные значения показателей продукции, установленные
нормативным документом, в соответствии с которым произведена
продукция, и фактические результаты испытаний;
сроки и условия хранения;
дата изготовления (месяц, год);
номер партии;
номер паспорта;
подпись лица, оформившего паспорт.
3.5. Продукция должна иметь паспорт безопасности химической
продукции (далее – паспорт безопасности).
3.6. Продавец по требованию потребителя обязан предоставить
потребителю копию паспорта качества и/или копию паспорта безопасности.
3.7. Паспорт качества и паспорт безопасности выполняются на русском
языке и/или государственном языке государства – члена Таможенного
союза, на территории которого данная продукция будет реализовываться.
Паспорт качества является обязательным сопроводительным
документом при выпуске партии продукции и (или) при ее обращении на
единой таможенной территории Таможенного союза, также обязательным
документом является паспорт безопасности химической продукции.
Потребитель имеет право быть информирован о качестве продукции,
опасных её свойствах, сроках и условиях хранения т.д., в этой связи
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
достоверностью и достаточностью обеспечивают отнесение продукции к
смазочным материалам или специальным жидкостям, а также выявление
признаков отработанной продукции.
Конечный результат идентификации – подтверждение соответствия
продукции, отработанной продукции, требованиям, регламентируемым
нормативными документами, вследствие чего устанавливается подлинность
продукции, отработанной продукции или выявляется её несоответствие
сопроводительным документам.
Для целей идентификации продукции возможно руководствоваться
СТ РК 1014 «Идентификация продукции. Общие положения».
22
3.8. Требования к обращению отработанной продукции.
3.8.1. Отработанная продукция подлежит сдаче на пункты сбора
отработанной продукции для подготовки к последующей переработке
(утилизации).
Хранение отработанной продукции осуществляется по маркам или
группам согласно Приложению 2 к настоящему техническому регламенту.
3.8.2. Отработанная продукция, поставляемая с пунктов сбора
отработанной
продукции
на
переработку
(утилизацию),
либо
подготовленная к самостоятельной переработке (утилизации) организациейпроизводителем отработанной продукции, должна сопровождаться
паспортом качества и соответствовать требованиям, изложенным в
Приложении 3 к настоящему техническому регламенту. Требования
настоящего технического регламента, изложенные в Приложении 3 к
настоящему техническому регламенту, на отработанную продукцию,
сдаваемую на пункты сбора отработанной продукции, не распространяются.
3.8.3. При обращении отработанной продукции запрещается:
сброс (слив) в водоемы, на почву и в канализационные сети общего
пользования;
вывоз на полигоны для бытовых и промышленных отходов с
последующим захоронением;
смешение с нефтью (газовым конденсатом), бензином, керосином,
топливом (дизельным, судовым, котельно-печным, мазутом) с целью
получения топлива, предназначенного для энергетических установок, за
исключением случаев, разрешенных компетентными органами государств –
членов Таможенного союза в области природопользования и охраны
окружающей среды;
смешение с продукцией, содержащей галогенорганические соединения;
применение в качестве антиадгезионных материалов и средств для
пропитки строительных материалов.
3.8.4 Деятельность по сбору и утилизации отработанной продукции
осуществляется в соответствии с законодательством государств – членов
Таможенного союза.
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
требовать копию паспорта качества и/или паспорт безопасности химической
продукции.
Согласно статье 110 Договора о Евразийском Экономическом Союзе
рабочим языком органов Союза является русский язык, международные
договоры в рамках Союза и решения Евразийской экономической комиссии
(далее – Комиссия), имеющие обязательный характер для государствчленов, принимаются на русском языке с последующим переводом на
государственные языки государств-членов, если это предусмотрено их
законодательством, в порядке, определяемом Комиссией.
На территории Республики Казахстан должны соблюдаться требования
Закона Республики Казахстан от 11 июля 1997 года № 151 «О языках в
Республике Казахстан».
ТР ТС 030/2012 гармонизирован е европейским законодательством. В
соответствии с Директивой Европейского Парламента и Совета
Европейского Союза 2008/98/ЕС от 19 ноября 2008 года «Об отходах и
отмене ряда Директив», в документе введено обязательство по обращению
с отработанной продукцией таким образом, который не приведет к
негативному воздействию на окружающую среду или здоровье человека
В этой связи, в ТР ТС 030/2012 уделено особое внимание вопросам
сбора и переработки (утилизации) отработанной продукции, т.к.
отработанные нефтепродукты токсичны, имеют невысокую степень
биоразлагаемости (10-30%) и являются опасными отходами, которые
подлежат обязательному сбору и утилизации, а в отдельных случаях –
уничтожению.
В приложении 2 ТР ТС 030/2012 для отработанной продукции
имеются четкие разграничения по группам и хранение должно
производится строго по данным группам.
Согласно подразделу 3.8 отработанная продукция подлежит
исключительно переработке (утилизации) с целью получения товарных
нефтепродуктов.
Кроме того, пунктом 3.8.3 установлены запреты при обращении
отработанной продукции, включая вывоз на полигоны для бытовых и
промышленных отходов с последующим захоронением, сброс (слив) в
водоемы, на почву и в канализационные сети общего пользования,
смешение с другими нефтепродуктами, применение в качестве
антиадгезионных материалов и средств для пропитки строительных
материалов.
В целях реализации пункта 3.8.4 ТР ТС 030/2012 Министерством
энергетики Республики Казахстан разрабатывается национальный стандарт
Республики Казахстан СТ РК «Отходы. Масла отработанные и
маслосодержащие отходы Методы безопасного обращения».
Стандарт установит требования безопасности по сбору, хранению,
транспортировке, утилизации и переработке отработанных масел и
маслосодержащих отходов.
Согласно стандарту обязательным документом при обращении с
отработанными маслами и маслосодержащими отходами для организаций и
индивидуальных предпринимателей будет являться паспорт опасных
отходов для отработанных масел и маслосодержащих отходов.
Статья 4. Требования безопасности
4.1. Продукция и продукты, полученные в результате переработки
(утилизации) отработанной продукции (смазочные материалы, масла и
специальные жидкости, полученные в результате переработки (утилизации)
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
23
24
отработанной продукции), должны соответствовать требованиям,
указанным в Приложении 1 к настоящему техническому регламенту.
4.2. Упакованная продукция должна быть маркирована. Маркировка
должна содержать:
наименование и местонахождение (юридический адрес, включая
страну) изготовителя, его товарный знак (при наличии);
наименование, обозначение марки и назначение продукции;
обозначение документа, в соответствии с которым производится (при
наличии);
срок и условия хранения;
дата изготовления;
номер партии;
штриховой идентификационный код (при необходимости).
4.3. Продукция, способная оказывать вредное воздействие на здоровье
человека, окружающую среду, обладающая пожароопасными свойствами,
должна иметь соответствующую предупредительную маркировку.
4.4. Маркировка должна быть изложена на официальном и
государственном языке государства – члена Таможенного союза, на
территории которого данная продукция реализуется потребителю, при
наличии
соответствующих
требований
в
законодательстве(ах)
государства(в) – члена(ов) Таможенного союза, за исключением
наименования изготовителя и наименования изделия, а также другого
текста, входящего в зарегистрированный товарный знак. Дополнительное
использование иностранных языков допускается при условии полной
идентичности содержания с текстом.
4.5. Маркировка должна быть четкой и разборчивой, выполнена
способом, обеспечивающим ее сохранность к упакованной продукции и
воздействиям внешней среды.
4.6. При поставке неупакованной продукции сведения о ней приводятся
в паспорте качества.
Неотъемлемой
частью
требований
технического
регламента
ТР ТС 030/2012 является требование о маркировании продукции.
Маркировка позволяет потребителю ознакомиться с информацией по
назначению, безопасному применению продукции, срокам и условиям её
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
Под безопасностью понимается такое состояние объекта ТР ТС
030/2012, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с
причинением вреда жизни или здоровью человека, государственному
имуществу, имуществу физических или юридических лиц, окружающей
среде.
Статья 4 ТР ТС 030/2012 устанавливает минимально-необходимые
требования безопасности к продукции. Численные значения этих
требований безопасности установлены в Приложении 1 к ТР ТС 030/2012.
25
хранения, наименовании изготовителя,
установления связи с ними и т.д.
сведений,
необходимых
для
Требования к предупредительной маркировке химической продукции
установлены в статье 18 Закона Республики Казахстан «О безопасности
химической продукции» от 21 июля 2007 года № 307. Перечень
стандартных
символов
опасности,
которые
указываются
при предупредительной маркировке химической продукции утверждён
приказом Министра индустрии и торговли от 2 апреля 2008 года № 115.
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 4 мая
2008 года № 5207.
Также продукция может иметь иную предупредительную маркировку,
предусмотренную законодательством Республики Казахстан.
При маркировке продукции, выпускаемой в обращение или
находящейся в обращении на территории Республики Казахстан, должны
соблюдаться требования Закона Республики Казахстан от 11 июля 1997 года
№ 151 «О языках в Республике Казахстан».
5.1. Соответствие продукции настоящему техническому регламенту
обеспечивается
выполнением
его
требований
безопасности
непосредственно либо выполнением требований стандартов, включенных в
перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной
основе обеспечивается соблюдение требований настоящего технического
регламента.
5.2. Правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том
числе правила отбора проб, необходимые для применения и исполнения
требований настоящего технического регламента и осуществления оценки
(подтверждения)
соответствия
продукции,
устанавливаются
в
межгосударственных стандартах, а в случае их отсутствия (до принятия
межгосударственных стандартов) – национальных (государственных)
стандартах государств – членов Таможенного союза.
Непосредственно
в
тексте
ТР ТС 030/2012
установлены
основополагающие требования безопасности, соблюдение которых является
основанием для признания продукции безопасной. Перечень стандартов, в
результате применения которых на добровольной основе обеспечивается
соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О
требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям»
(ТР ТC 030/2012), утвержден Решением Коллегии Евразийской
экономической комиссии от 2 октября 2012 года № 180.
Правила и методы испытаний продукции содержатся в Перечне
стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и
измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
Статья 5. Обеспечение соответствия
26
применения и исполнения требований технического регламента
Таможенного союза «О требованиях к смазочным материалам, маслам и
специальным жидкостям» (ТР ТC 030/2012) и осуществления оценки
(подтверждения) соответствия продукции, утвержденном Решением
Комиссии Таможенного союза от 2 октября 2012 года № 180.
Статья 6. Подтверждение соответствия
Перед
подтверждением
соответствия
проводится
процедура
идентификации продукции согласно пункту 3.3 ТР ТС 030/2012.
Продукция, входящая согласно статьи 1 ТР ТС 030/2012 в область
применения технического регламента, и перечисленная в Перечне
продукции, в отношении которой подача таможенной декларации
сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении)
соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О
требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям»
(ТР ТС 030/2012), утвержденном Решением Коллегии Евразийской
экономической комиссии от 6 марта 2014 года № 37, перед выпуском в
обращение подлежит подтверждению соответствия требованиям данного
технического регламента Таможенного союза в форме декларирования
соответствия.
Процедуру подтверждения соответствия продукции проводит
заявитель, которым может быть зарегистрированное в соответствии с
законодательством государства-члена ТС на его территории юридическое
лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя,
являющееся либо изготовителем, либо уполномоченным представителем
изготовителя, либо импортером, либо продавцом.
6.3. Декларирование соответствия продукции требованиям настоящего
технического регламента осуществляется по схемам 1Д или 2Д согласно
Приложению 4 к настоящему техническому регламенту.
6.4.
Испытания
в
целях
декларирования
соответствия
организовываются изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом),
импортером
(продавцом)
в
испытательной
лаборатории
или
аккредитованной испытательной лаборатории (центре), включенной в
Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
6.1. Перед выпуском в обращение на рынок продукция должна быть
подвергнута
процедуре
подтверждения
соответствия
в
форме
декларирования соответствия. При подтверждении соответствия заявителем
может быть юридическое лицо или физическое лицо в качестве
индивидуального
предпринимателя,
являющееся
изготовителем
(уполномоченным изготовителем лицом), или импортером (продавцом).
6.2. Перед подтверждением соответствия проводится процедура
идентификации продукции.
(центров) Таможенного союза.
6.5. При проведении подтверждения соответствия продукции заявитель
формирует комплект документов, подтверждающий соответствие данной
продукции требованиям безопасности настоящего технического регламента,
который включает:
технические условия (при наличии);
контракт (договор на поставку) и товаросопроводительную
документацию (при декларировании соответствия по схеме 2Д);
сертификат на систему менеджмента качества изготовителя (при
наличии);
паспорт качества продукции;
паспорт безопасности продукции;
протоколы испытаний, подтверждающие соответствие продукции
требованиям безопасности настоящего технического регламента;
копия документа, подтверждающего, что заявитель зарегистрирован в
установленном порядке в государстве – члене Таможенного союза в
качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
сертификаты соответствия, выданные, в том числе зарубежными
органами по сертификации (при наличии).
6.6. При декларировании соответствия по схеме 1Д заявитель
формирует комплект документов, указанных в пункте 6.5 настоящего
технического регламента, осуществляет производственный контроль и
принимает все необходимые меры для того, чтобы процесс производства
обеспечивал
соответствие
продукции
требованиям
настоящего
технического регламента, проводит испытания образцов, принимает и
регистрирует декларацию о соответствии и наносит единый знак обращения
продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.
6.7. При декларировании соответствия по схеме 2Д заявитель
формирует комплект документов, указанных в пункте 6.5 настоящего
технического регламента, проводит испытания образцов, принимает и
регистрирует декларацию о соответствии и наносит единый знак обращения
продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.
За основу процедур подтверждения соответствия взяты типовые схемы
декларирования (1д и 2д) согласно Положению о порядке применения
типовых схем оценки (подтверждения) соответствия в технических
регламентах Таможенного союза, утвержденном решением Комиссии
Таможенного союза от 7 апреля 2011 года № 621.
Описание схем декларирования соответствия продукции.
1. Схема декларирования 1д
1.1 Схема 1д включает следующие процедуры:
– формирование и анализ технической документации:
технические условия (при наличии);
контракт (договор на поставку);
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
27
сертификат на систему менеджмента качества изготовителя (при
наличии);
паспорт качества продукции;
паспорт безопасности продукции;
протоколы испытаний, подтверждающие соответствие продукции
требованиям безопасности настоящего технического регламента;
копия документа, подтверждающего, что заявитель зарегистрирован в
установленном порядке в государстве – члене Таможенного союза в
качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
сертификаты соответствия, выданные, в том числе зарубежными
органами по сертификации (при наличии).
– осуществление производственного контроля (осуществляет
изготовитель);
– проведение испытаний образцов продукции (осуществляет
изготовитель);
– принятие и регистрация декларации о соответствии;
– нанесение единого знака обращения.
1.2. Изготовитель предпринимает все необходимые меры, чтобы
процесс производства был стабильным и обеспечивал соответствие
изготавливаемой продукции требованиям технического регламента,
формирует техническую документацию и проводит ее анализ.
1.3. Изготовитель обеспечивает проведение производственного
контроля.
1.4. С целью контроля соответствия продукции требованиям
технического регламента изготовитель проводит испытания образцов
продукции. Испытания образцов продукции проводятся по выбору
изготовителя в испытательной лаборатории или аккредитованной
испытательной лаборатории.
1.5. Заявитель (изготовитель государства – члена Таможенного союза
или уполномоченное иностранным изготовителем лицо на территории
Таможенного союза) оформляет декларацию о соответствии и регистрирует
ее по уведомительному принципу.
1.6. Заявитель наносит единый знак обращения.
2. Схема декларирования 2д
2.1. Схема 2д включает следующие процедуры:
– формирование и анализ технической документации:
технические условия (при наличии);
контракт (договор на поставку) и товаросопроводительную
документацию;
сертификат на систему менеджмента качества изготовителя (при
наличии);
паспорт качества продукции;
паспорт безопасности продукции;
протоколы испытаний, подтверждающие соответствие продукции
требованиям безопасности настоящего технического регламента;
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
28
29
6.8. Декларация о соответствии подлежит регистрации в порядке,
установленном законодательством Таможенного союза.
Срок действия декларации о соответствии начинается с даты ее
регистрации:
для серийно выпускаемой продукции – не более трёх лет;
для партии продукции – на срок хранения продукции.
Единая форма декларации о соответствии требованиям технического
регламента Таможенного союза и правила ее оформления установлены
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря
2012 года № 293.
Копии зарегистрированной декларации о соответствии при
необходимости изготавливаются лицом, принявшим декларацию о
соответствии, на белой бумаге формата А4 (210 х 297 мм), заверяются его
подписью и печатью (для физического лица, зарегистрированного в
качестве индивидуального предпринимателя, – при ее наличии).
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
копия документа, подтверждающего, что заявитель зарегистрирован в
установленном порядке в государстве – члене Таможенного союза в
качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
сертификаты соответствия, выданные, в том числе зарубежными
органами по сертификации (при наличии).
– проведение испытаний партии продукции;
– принятие и регистрация декларации о соответствии;
– нанесение единого знака обращения.
2.2. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее
анализ.
2.3. Заявитель проводит испытания образцов продукции для
обеспечения подтверждения заявленного соответствия продукции
требованиям технического регламента. Испытания образцов продукции
проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или
аккредитованной испытательной лаборатории.
2.4. Заявитель (изготовитель, продавец (импортер) государства – члена
Таможенного союза или уполномоченное иностранным изготовителем лицо
на территории Таможенного союза) оформляет декларацию о соответствии
и регистрирует по уведомительному принципу.
2.5. Заявитель наносит единый знак обращения.
Испытательная лаборатория (центр) должна быть аккредитована и
включена в Единый реестр органов по сертификации и испытательных
лабораторий Таможенного Союза (далее – Единый реестр). Список таких
лабораторий (центров), включенных в Единый реестр, возможно
просмотреть на сайте Евразийской экономической комиссии по ссылке:
http://www.eurasiancommission.org/ru/docs/Pages/IL_OS.aspx.
30
Статья 7. Маркировка единым знаком обращения продукции на
рынке государств – членов Таможенного союза
Реализация на единой территории Таможенного союза смазочных
материалов, масел и специальных жидкостей без маркировки единым
знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного
союза не допускается, при этом данный знак должен наносится на каждую
единицу упаковки и приводится в паспорте качества.
Изображение единого знака обращения продукции на рынке
государств-членов Таможенного союза утверждено Решением Комиссии
Таможенного союза от 15 июля 2011 года № 711 (с учетом изменений,
утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября
2011 года № 800).
Размеры единого знака обращения на рынке определяет изготовитель,
уполномоченное изготовителем лицо или импортер путем выбора базового
размера, исходя из шага вспомогательных линий масштабной сетки (см.
рисунок). Базовый размер должен быть не менее 5 мм.
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
7.1. Смазочные материалы, масла и специальные жидкости,
соответствующие требованиям настоящего технического регламента и
прошедшие процедуры подтверждения соответствия согласно Статье 8
настоящего технического регламента, должны иметь маркировку единым
знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного
союза.
7.2. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке
государств – членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском
смазочных материалов, масел и специальных жидкостей в обращение на
рынке.
7.3. Смазочные материалы, масла и специальные жидкости
маркируются единым знаком обращения продукции на рынке государств –
членов Таможенного союза при их соответствии требованиям всех
технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них
распространяется и предусматривающих нанесение данного знака.
7.4. Единый знак обращения продукции на рынке государств – членов
Таможенного союза наносится на каждую единицу упаковки, а также
приводится в паспорте качества.
31
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1
1
2
2
3
3
4
4
5
5
6
6
7
7
8
8
9
9
1 2 3 4 5 6 7 8 9
8.1. Ответственность за несоблюдение требований настоящего
технического регламента, а также за нарушение процедур проведения
подтверждения соответствия продукции требованиям настоящего
технического регламента устанавливается законодательством каждой
Стороны. При обнаружении продукции, не соответствующей требованиям
настоящего технического регламента или подлежащей подтверждению
соответствия установленным к ней обязательным требованиям и
поступающей или находящейся в обращении без документа о
подтверждении соответствия и (или) без маркировки единым знаком
обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза,
уполномоченные органы каждой Стороны принимают меры по
недопущению выпуска данной продукции в обращение, по изъятию ее из
обращения в соответствии с законодательством Стороны, а также по
информированию об этом других Сторон.
Основанием для применения статьи 8 «Защитительная оговорка» могут
быть следующие случаи:
– невыполнение требований, приведенных в статье 3 «Правила
обращения продукции на рынке», статьи 4 «Требования безопасности»,
статьи 7 «Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке
государств – членов Таможенного союза»;
– неправильное применение стандартов, указанных в пунктах 5.1 и 5.2
статьи 5 «Обеспечение соответствия», если данные стандарты были
применены;
– несоблюдение правил, изложенных в статье 6 «Подтверждение
соответствия»;
– иные причины запрета выпуска продукции в обращение на рынке,
установленные ТР ТС 030/2012.
Меры, касающиеся ограничения, запрета выпуска в обращение или
изъятия продукции с рынка, принимаются уполномоченными органами
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
Статья 8. Защитительная оговорка
32
государств – членов Таможенного союза в соответствии с национальным
законодательством.
При этом компетентный орган государства – члена Таможенного союза
обязан уведомить Евразийскую экономическую комиссию и компетентные
органы других государств – членов Таможенного союза о принятом
решении с указанием причин принятия данного решения и предоставлением
доказательств, разъясняющих необходимость принятия данной меры.
Если компетентные органы других государств – членов Таможенного
союза выражают протест против упомянутых мер, то Евразийская
экономическая комиссия безотлагательно проводит консультации с
компетентными органами всех государств – членов Таможенного союза для
принятия взаимоприемлемого решения.
8.2. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований
настоящего технического регламента проводится в порядке, установленном
законодательством государств – членов Таможенного союза.
Уполномоченным органом, ответственным за осуществление
государственного контроля (надзора) за соблюдением требований ТР ТС
030/2012 в Республике Казахстан, является Министерство по инвестициям и
развитию Республики Казахстан.
12.01.2015 ЭҚАБЖ МО (7.13.2 версия) Копия электронного документа.
Результаты согласования
12.1.2015: Алдашев Р. А. (Алдашев Р. А.) - - cогласовано без замечаний
___________________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН