страхового возмещения - Адвокатская палата Красноярского края

advertisement
АДВОКАТСКАЯ ПАЛАТА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИНФОРМАЦИОННЫЙ
БЮЛЛЕТЕНЬ
ВЫПУСК 3 (100)
Красноярск 2013
ОТЧЕТ
о заседании Совета Адвокатской палаты Красноярского края
(28 февраля 2013 г.)
28 февраля 2013 года состоялось заседание Совета Адвокатской палаты
Красноярского края, на котором рассматривались вопросы, включенные в повестку.
По собственному желанию статус прекратили семь адвокатов. Факты массового
ухода из профессии вызывают обоснованные опасения.
Решен вопрос об избрании вице-президентов по представлению президента
Адвокатской палаты Красноярского края. Единогласно на очередной срок были
избраны В. Е. Степанов и И.И. Кривоколеско.
В рамках дисциплинарного производства было рассмотрено девять дел. Решение
по одному из них будет опубликовано на сайте и в Информационном бюллетене
Адвокатской палаты Красноярского края.
Кроме выше указанных вопросов Совет рассмотрел сообщения начальника ФКУ
СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю в отношении адвокатов, которые
проносили на территорию СИЗО письма бытового характера (вопреки запрету
совершения подобных действий). Совет пришел к выводу, что данные поступки
являются нарушениями. Поскольку на меры профилактического характера адвокаты
реагируют слабо, то Совет решил принимать более жесткие меры.
Во исполнение решения Конференции адвокатов Адвокатской палаты
Красноярского края, Совет создал рабочую группу, состоящую из четырех членов
Совета Адвокатской палаты Красноярского края. Необходимо подчеркнуть, что Совет
намеренно включил в рабочую группу адвокатов, которые состоят в различных видах
адвокатских образований, а также представляют разные районы края. Данное решение
позволит равным образом учитывать интересы адвокатов в вопросе размещения
адвокатских образований.
Был рассмотрен вопрос, касающийся справедливости равных выплат
неработающим адвокатам-пенсионерам, которые имеют разный стаж трудовой
деятельности. Так как данный вопрос достаточно сложен с этической точки зрения, его
решение было перенесено на следующее заседание Совета.
Завершая заседание, Совет решил вопрос о дате и предположительном месте
проведения Адвокатского бала. Как и в прошлом году, праздничное мероприятие
состоится 31 мая в ресторане «Ioanidis».
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Квалификационная комиссия Адвокатской палаты Красноярского края.
г. Красноярск
15 февраля 2013 года
(Извлечение)
В Адвокатскую палату Красноярского края поступила жалоба гражданки С., из
которой следует, что она заключила соглашение с адвокатом К. в интересах сына С.
для его защиты по уголовному делу на предварительном следствии и в суде.
В общей сложности адвокату была уплачена сумма в 106 000 рублей, при этом
копии соглашения и квитанции об уплате денежных средств ей выдано не было.
По окончании рассмотрения дела и подачи кассационной жалобы она, С.,
попросила адвоката выдать ей указанные выше документы, а также представить отчет о
проделанной работе.
Адвокат К. обещал их подготовить, однако, впоследствии от встреч стал
уклоняться, ссылаясь на занятость, в грубой форме объяснять, что ничего ей не
должен. Кассационную жалобу для ознакомления и информацию о деле предоставить
отказался, заявив, что это тайна следствия.
По ее мнению, защита сына адвокатом К. осуществлялась ненадлежащим образом,
т.к. «никаких действий со стороны адвоката не было».
С. считает действия адвоката К. недопустимыми, просит привлечь его к
дисциплинарной ответственности.
В силу п.1.1 ст. 20 Кодекса профессиональной этики адвоката жалоба доверителя
адвоката, содержащая доводы о нарушении требований законодательства об
адвокатской деятельности и адвокатуре, является поводом для возбуждения
дисциплинарного производства.
В соответствии с п.5 ст. 23 Кодекса профессиональной этики адвоката участники
дисциплинарного производства с момента его возбуждения имеют право давать по
существу разбирательства устные и письменные объяснения, представлять
доказательства.
Адвокат К. представил объяснения в Адвокатскую палату Красноярского края, из
которых следует, что в октябре 2012 года в выходные дни к нему обратились знакомые,
которые попросили помочь в разбирательстве С., он встретился с его родителями и
узнал, что адвокаты, которые защищали их сына, не вызывают доверия.
15 октября 2012 года он заключил соглашение на защиту С. на предварительном
следствии и в суде, была оговорена сумма в 91 000 рублей, которая устраивала С. и
которая определена исходя из сложности дела. При заключении соглашения он взял
задаток в сумме 18 000 рублей, оставшуюся сумму гр. С. обязалась внести в течение
недели. Соглашение и ордер о произведенной оплате он ей выдал.
Через несколько дней оставшаяся сумма в 73 000 рублей была ему внесена.
Что касается грубости в поведении и неправильной защиты, адвокат К. считает,
что ничего подобного с его стороны не было. Линия защиты была выбрана правильно,
о чем свидетельствует мера наказания, назначенная осужденному. Из кассационной
жалобы С. видно, что он эту линию защиты поддерживает, но считает, что мера
наказания должна быть еще мягче.
29.12.2012 года он встречался в СИЗО №1 г. Красноярска с С., который написал
кассационную жалобу и попросил подать такую же жалобу от имени адвоката. Сразу
после свидания он, адвокат К., изложил ситуацию родителям С., которые подтвердили
просьбу о подаче кассационной жалобы.
09.01.2013 года он подал в суд кассационную жалобу, за ее составление денег с гр.
С. не брал.
К объяснениям адвокат К. приложил:
- копию соглашения об оказании юридической помощи от 15.10.2012 года, из
которого следует, что сумма гонорара определена соглашением сторон в размере 91 000
рублей, при подписании внесен задаток в размере 18 000 рублей;
- копию приходного кассового ордера без номера от 15.10.2012 года на сумму
18 000 рублей, ордер не заверен печатью;
- копию приходного кассового ордера без номера от 18.10.2012 года на сумму
73 000 рублей, ордер не заверен печатью;
- копию кассационной жалобы от адвоката К. в интересах С.;
- копию кассационной жалобы от осужденного С..
На заседании квалификационной комиссии заявительница С. доводы,
изложенные в своей жалобе, подтвердила полностью, дополнительно пояснив, что на
все ее просьбы адвокат К. отвечал тем, что ничего ей не обязан, в судебном заседании
она не присутствовала, т.к. адвокат пояснил, что дело слушается в закрытом режиме, в
качестве свидетеля по делу ее сына она не допрошена, потому что никто ей не
разъяснил такую возможность. Ей все хотелось знать о ходе уголовного дела, но о том,
что происходит, она узнавала только из писем сына. На рассмотрение дела в
кассационную инстанцию адвокат К. не пришел, хотя она передала ему 15 000 рублей.
Интересы сына защищал другой адвокат в порядке ст. 51 УПК РФ.
Адвокат К. доводы заявительницы С. не признал, считает их голословными.
Никакого отчета о проделанной работе по уголовному делу гр. С. она не просила, 29
декабря 2012 года действительно посетил подзащитного в СИЗО № 1 г. Красноярска,
сделал это по настоятельной просьбе С., но денег в размере 15 000 рублей у нее не
брал Соглашение на кассацию она не стала с ним заключать, поэтому в суд не пришел.
Кто виноват в конфликте, адвокат К. не смог пояснить.
Разбирательство в квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта
Российской Федерации осуществляется устно, на основе принципов состязательности и
равенства участников дисциплинарного производства (п.1 ст.23 Кодекса
профессиональной этики адвоката).
Изучив материалы дисциплинарного производства, заслушав пояснения
заявителя С. и адвоката К., квалификационная комиссия пришла к выводам о том, что
доводы, изложенные в жалобе, нашли свое подтверждение частично.
В силу ч.1 ст.48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение
квалифицированной юридической помощи.
В соответствии со ст.1 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»
адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь,
оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в
порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и
юридическим лицам (доверителям) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а
также обеспечения доступа к правосудию.
В соответствии с п.1 ст.8 Кодекса профессиональной этики адвоката при
осуществлении профессиональной деятельности адвокат
честно, разумно,
добросовестно, квалифицированно и своевременно исполняет свои обязанности,
активно защищает права, свободы и интересы доверителей всеми не запрещенными
законодательством средствами, руководствуясь Конституцией Российской Федерации,
законом и настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.4 Кодекса профессиональной этики адвоката адвокаты при
всех обстоятельствах должны сохранять честь и достоинство, присущие их профессии.
Согласно п.п.2,3 ст.5 Кодекса профессиональной этики адвоката адвокат должен
избегать действий, направленных к подрыву доверия. Злоупотребление доверием
несовместимо со званием адвоката.
Претензии заявительницы С. к адвокату К. сводятся к тому, что он своевременно
не информировал ее о проделанной работе при оказании юридической помощи ее сыну
С., не предоставил ей отчета после вынесения приговора и подачи кассационной
жалобы, не выдал копию соглашения и копию платежного документа о принятии
денежных средств.
Несмотря на то, что адвокат К. возражал против указанных обвинений в свой
адрес и настаивал на том, что копии соглашения и приходного кассового ордера он
вручил С., а о предоставлении какого-либо отчета по делу гр. С. заявительница не
просила, квалификационная комиссия не
оправдывающие по следующим основаниям.
может
принять
эти
доводы
как
Жалоба в адвокатскую палату Красноярского края поступила 25 января 2013
года, адвокат К. надлежащим образом уведомлен о претензиях в свой адрес, потому 28
января 2013 года от него поступили объяснения на жалобу, но до настоящего времени
адвокат не предпринял никаких мер к урегулированию конфликтной ситуации и не
предоставил гр. С. отчета о проделанной работе, хотя располагал такой возможностью.
Анализируя материалы дисциплинарного производства, квалификационная
комиссия исходила из того, что соглашение между адвокатом и доверителем
представляет собой гражданско-правовой договор, следовательно, в соответствии со
ст.974 ГК РФ поверенный обязан по исполнении поручения представить доверителю
отчет о проделанной работе, если это требуется по условиям договора или характеру
поручения.
Особенность взаимоотношений адвоката и лица, которому он оказывает
юридическую помощь, заключается именно в высокой степени доверия, в соответствии
с которой даже при отсутствии упоминания в соглашении адвокат обязан по
требованию доверителя представить ему отчет о выполнении поручения. Если клиент
понимает, какие действия предпринимает адвокат для оказания юридической помощи,
конфликтной ситуации не возникнет.
Неопределенность поручения при заключении договора, отказ адвоката
предоставить отчет привели к возникновению обоснованных сомнений у доверителя о
соответствии размера внесенного гонорара объему выполненной работы и, как
следствие, – к обращению доверителя в Адвокатскую палату с жалобой.
Недобросовестно выполняя свои обязательства по предоставлению отчета
доверителю, адвокат нарушает установленную ч. 1 ст. 4 КПЭА обязанность сохранять
честь, присущую профессии адвоката. Адвокат не только не может быть бесчестным, он
не может своими действиями заронить сомнения в своей честности, поскольку этим
разрушается основа отношений адвоката с клиентом – доверие.
В соответствии со ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»
адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и
доверителем, которое представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый
в простой письменной форме между доверителем и адвокатом на оказание
юридической помощи.
Требования о форме и содержанию соглашения об оказании юридической
помощи должны соблюдаться уже в силу того, что они нормативно закреплены,
следовательно, являются обязательными. Кроме того, заключение соглашения в
письменной форме и четкое указание в нем существенных условий, в том числе
предмета поручения, срока исполнения, объема выполненной работы, размера
гонорара, позволяют определить взаимные права и обязанности адвоката и доверителя
в связи с выполнением конкретного поручения.
Нарушение указанных требований законодательства влечет за собой
возникновение состояния неопределенности в правоотношениях доверителя и
адвоката, восприятие доверителем адвоката не как независимого советчика по
правовым вопросам (п.1 ст. 2 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»), а
как лицо, которое оказывает различного рода услуги неясной правовой природы.
Кроме того, согласно ч.6 ст.25 ФЗ «Об и адвокатской деятельности и адвокатуре в
РФ» вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, и компенсация адвокату
расходов, связанных с исполнением поручения, подлежат обязательному внесению в
кассу адвокатского образования в порядке и сроки, предусмотренные соглашением.
Квалификационная комиссия считает, что адвокатом К. нарушены
вышеуказанные номы ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и Кодекса
профессиональной этики адвоката.
Адвокатом К. к письменным объяснениям приложено соглашение об оказание
юридической помощи от 15.10.2012 года, заключенное между ним и обратившейся к
нему гр. С., которое не соответствует требованиям ст. 25 ФЗ «Об адвокатской
деятельности и адвокатуре в РФ», так как предмет поручения определен неконкретно,
без указания на то, по какой статье уголовного закона обвиняется подзащитный, не
предусмотрены сроки исполнения поручения, не установлены размер и характер
ответственности адвоката, не оговорен порядок и сроки внесения суммы гонорара в
кассу адвокатского образования.
Адвокатом К. в соглашение указано на то, что он принимает на себя
обязательства «по защите С. на предварительном следствии и в суде 1 инстанции в
соответствии с законодательством об адвокатуре», что является некорректным. Статус
адвоката предписывает при осуществлении адвокатской деятельности действовать в
соответствии с законодательством об адвокатуре, не предполагая никакую иную
деятельность, поэтому принятие дополнительного обязательства в данном случае не
требуется.
Кроме того, в соглашении нет ссылки на то, что оно составлено в двух
экземплярах, один из которых вручен доверителю, поэтому у квалификационной
комиссии нет оснований не доверять гр. С. о том, что она не располагала экземпляром
указанного документа.
Относительно приходных кассовых ордеров на сумму в 18 000 рублей и 73 000
рублей, приложенных адвокатом К. к своим объяснениям, следует отметить то, что
являясь первичными документами строгой бухгалтерской отчетности, они не имеют
порядковых номеров и не заверены печатью.
Квалификационная комиссия не может дать оценку этому факту ненадлежащего
составления соглашения с клиентом и оформлению приходно-кассовых ордеров, а
только указывает на установленные нарушения, т.к. дисциплинарное
производство рассматривается в пределах тех требований и по тем основаниям,
которые изложены в этой жалобе. Изменение предмета и основания жалобы не
допускается (ч.4 ст. 23 КПЭА).
Что касается претензий к адвокату К. по поводу недостаточно активной позиции,
которую он занимал в процессе выполнения поручения по защите интересов С.,
квалификационная комиссия считает, что доводов, подтверждающих эти факты,
заявителем не приведено.
В соответствии с требованиями ч.2 ст.7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и
адвокатуре в РФ» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей
адвокат несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской
деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката, совершенное
умышленно или по грубой неосторожности влечет применение мер дисциплинарной
ответственности, предусмотренных ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в
РФ» и Кодексом профессиональной этики адвоката (п.1 ст.18 КПЭА).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 33 ФЗ «Об адвокатской
деятельности и адвокатуре», п.1 ч.9 ст.23 Кодекса профессиональной этики адвоката,
квалификационная комиссия Адвокатской палаты Красноярского края
РЕШИЛА:
Признать наличие в действиях адвоката К. нарушения норм законодательства об
адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики
адвоката, выразившегося в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязанностей
перед доверителем.
Передать дисциплинарное дело в Совет Адвокатской палаты Красноярского края
для принятия решения о мерах дисциплинарного воздействия.
Председатель
квалификационной комиссии
С.Н. Мальтов
НОВЫЕ НОРМЫ О МОШЕННИЧЕСТВЕ В УК РФ: РЕКОМЕНДАЦИИ ПО
ПРИМЕНЕНИЮ
В ЭТОЙ СТАТЬЕ:
• На что следует обращать внимание при расследовании вынесенные ранее
приговоры и рассмотрении дел по новым статьям УК РФ о мошенничестве
• Будут ли подлежать пересмотру, осужденным за мошенничество
Федеральный закон от 29.11.2012 № 207-ФЗ (далее — Закон № 207-ФЗ), который
вступил в силу 10 декабря 2012 года, внес изменения в ст. 159 УК РФ и предусмотрел
ряд новых специальных норм этого состава преступления. Закрепленный до этого в УК
РФ состав мошенничества не в полной мере учитывал особенности тех или иных
экономических отношений, зачастую трактовался правоприменителями слишком
широко, без учета институтов и понятий гражданского и других отраслей права.
Обусловленная текущими экономическими реалиями важность изменений в состав ст.
159 УК РФ была подчеркнута и Президентом РФ в ежегодном послании Федеральному
Собранию РФ.
Согласно статистическим данным всего по ст. 159 УК РФ осуждается более 25
тысяч лиц ежегодно, что составляет около 15% от числа всех осужденных за
совершение преступлений в сфере экономики. Таким образом, изменения, внесенные
Законом
№
207-ФЗ,
должны
в
значительной
степени
повлиять
на
правоприменительную практику.
Новеллы статьи 159 УК РФ
Обращаясь к тексту Закона № 207-ФЗ, мы видим, что в ст. 159 УК РФ сохранен
общий состав мошенничества — хищение чужого имущества или приобретение права
на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием. Нo часть 4 этой
статьи дополнена новым квалифицирующим признаком мошенничества — «повлекшее
лишение права гражданина на жилое помещение» — как особый объект преступного
посягательства, независимо от его стоимости.
Реализация указанной нормы связана с определением понятия «жилое
помещение». При его определении необходимо обратиться к ст. 15 Жилищного кодекса
РФ, где под жилым помещением признается изолированное помещение, которое
является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.
К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира,
часть квартиры; 3) комната. Что признается под жилым домом, квартирой и их частями
либо комнатой, в доступной форме изложено в ст. 16 ЖК РФ.
Жилое помещение, согласно закону, предназначено исключительно для
проживания граждан. Порядок признания помещения жилым и требования, которым
должно отвечать жилое помещение, установлены постановлением Правительства РФ от
28.01.2006 N" 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым
помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного
дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
При этом не следует использовать примечание к ст. 139 УК РФ, разъясняющее
понятие «жилище», которое шире понятия «жилое помещение». Так, в жилище, помимо
жилых помещений, входят, например, нежилые помещения дома, жилые помещения,
пригодные для временного проживания, а равно иные помещения или строения, не
входящие я жилой фонд, но предназначенные для временного проживания. Хищение
или приобретение права путем обмана или злоупотребления доверием на эти
помещения, не являющиеся жилыми помещениями, квалифицируется но различным
частям общей нормы — ст. 159 УК РФ, исходя из их стоимости.
Одновременно в общую
увеличивающие размеры штрафов
своего служебного положения, а
случаях приговоры не подлежат
законом.
норму о мошенничестве внесены изменения,
за мошенничество, совершенное с использованием
равно в крупном размере. В этом и предыдущем
приведению в соответствие с новым уголовным
Специальные виды мошенничества
Уголовный кодекс РФ дополнен новыми статьями, дифференцирующими
«мошенничество» в зависимости от способа его совершения. Это статьи 159.1
«Мошенничество в сфере кредитования», 159.2 «Мошенничество при получении
выплат», 159.3 «Мошенничество с использованием платежных карт», 159.4
«Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности», 159.5 «Мошенничество
в сфере страхования» и 159.6 «Мошенничество в сфере компьютерной информации».
По всем указанным специальным составам законодателем внесены изменения,
смягчающие ответственность и улучшающие положение осужденных. Так, в первых
частях статей 159 со значками 1, 2, 3, 5, 6 исключено наказание в виде лишения
свободы, по другим частям наказание в виде лишения свободы снижено на 1 год.
Кроме того, п. 4 примечаний к ст. 158 УК РФ дополнен словами «за
исключением статей 159.1, 159.3, 159.4, 159.5, 159.6», то есть для всех специальных
составов, за исключением мошенничества при получении выплат (ст. 159.2 УК),
увеличен размер ущерба для признания его крупным и особо крупным. Если ранее этот
размер был указан как превышающий 250 тыс. руб. — для крупного, а для особо
крупного — 1 млн руб., то сейчас для крупного — 1 млн 500 тыс. руб., для особо
крупного — 6 млн руб., о чем указано в примечании к ст. 159.1 УК РФ.
Из этого следует, что пересмотру подлежат следующие составы преступлений,
квалифицированные как мошенничество.
Мошенничество в сфере кредитования.
Хищение денежных средств заемщиком путем предоставления банку или иному
кредитору заведомо ложных и (или) недостоверных сведений. Другими словами, если
банк на свой страх и риск выдал кредит, не проверив достоверность предъявленных
сведений, ответственность наступает по более мягкой ст. 159.1 УК РФ о мошенничестве
сфере кредитования. В данной норме и верхний предел наказания ниже, а сумма
крупного и особо крупного размера выше, нежели в общей норме (ст. 159 УК РФ). При
этом представляется, что если заемщик, получил кредит с целью его хищения, то есть
невозврата денег банку или, например, без каких бы на то оснований и причин
прекратил выплаты, обратив деньга или имущество в свою собственность или
собственность других лиц, изначально предоставив банку достоверные сведения,
ответственность наступает по общей норме — ст. 159 УК РФ. Если же по каким-либо
причинам должник не может выполнить свои обязательства по возвращению кредита,
должны включаться не уголовно-правовые, а гражданско- правовые механизмы
ответственности или банкротство физического лица, если такой закон будет принят.
Мошенничество при получении выплат.
Хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий,
компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными
нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или)
недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение
указанных выплат охватывается ст. 159.2 УК РФ.
По общему правилу распоряжение имуществом лежит за рамками состава
мошенничества. Нецелевое распоряжение социальными и иными денежными
выплатами либо имуществом, полученными законно, не подпадает под действие ст.
159.2 УК РФ.
Мошенничество с использованием платежных карт. Хищение чужого имущества,
совершенное с использованием поддельной или принадлежащей другому лицу
кредитной, расчетной или иной платежной карты путем обмана уполномоченного
работника кредитной, торговой или иной организации отнесено к ст. 159.3 УК РФ.
Думается, что сложившаяся судебная практика и п. 13 постановления Пленума
Верховного суда РФ от 27.12.2007 № 51 «О судебной практике по делам о
мошенничестве, присвоении и растрате» подлежат изменению, а приведенный в
постановлении пример — исключению.
Напомню, абзац в настоящее время сформулирован так: «Хищение чужих
денежных средств, находящихся на счетах в банках, путем использования похищенной
или поддельной кредитной либо расчетной карты следует квалифицировать как
мошенничество только в тех случаях, когда лицо путем обмана или злоупотребления
доверием ввело в заблуждение уполномоченного работника кредитной, торговой или
сервисной организации (например, в случаях, когда, используя банковскую карту для
оплаты товаров или услуг в торговом или сервисном центре, лицо ставит подпись в
чеке на покупку вместо законного владельца карты либо предъявляет поддельный
паспорт на его имя)».
Сложно в настоящее время согласиться с тем, что лишь подпись в чеке или
предъявление паспорта свидетельствуют об обмане, поскольку, если лицо
расплачивается поддельной или принадлежащей другому лицу картой, например, в
магазине, то не обязательно ставить подпись в чеке и предъявлять паспорт. Достаточно
с умыслом на хищение чужого имущества передать такую карту продавцу либо
вставить ее в соответствующее считывающее устройство, набрать код или выполнить
другие действия, направленные на оплату товара или услуг картой по требованию
уполномоченного работника кредитной, торговой или иной организации.
Мошенничество в страховании. Хищение чужого имущества путем обмана
относительно наступления страхового случая, а равно размера страхового возмещения,
подлежащего выплате в соответствии С законом либо договором страхователю или
иному лицу охватывается ст. 159.5 УК РФ.
Это преступление не может быть совершено до заключения договора
страхования, так как выплата страхового возмещения или страхового обеспечения без
этого невозможна, как и невозможно возмещение без наступления страхового случая.
По этой норме несут ответственность как страхователи, например, искусственно
создающие страховой случай, фальсифицируя место, время, различные действия и
обстоятельства, так и страховщики, которые без должных на то оснований, в нарушение
условий договора страхования, закона и правил страхования, отказывают в выплате или
занижают размеры страхового возмещения, обращая его в свою пользу.
Мошенничество в сфере компьютерной информации. Хищение чужого
имущества или приобретение права на чужое имущество путем ввода, удаления,
блокирования, модификации компьютерной информации либо иного вмешательства в
функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной
информации
или
информационно-телекоммуникационных
сетей
теперь
предусмотрено ст. 159.6 УК РФ.
Данная норма охватывает хищение или приобретение права на чужое
имущество, сопряженное с преодолением компьютерной защиты имущества
(имущественных прав) и осуществляется путем ввода, удаления, модификации или
блокирования компьютерной информации либо иного вмешательства в
функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной
информации или информационно- телекоммуникационных сетей.
Компьютерное мошенничество, одобренное законодателем, понятие, частично
заимствованное из законодательства развитых в экономическом отношении стран,
которые еще в 80-е годы прошлого столетия были вынуждены реформировать свое
законодательство. Компьютерное мошенничество совершается не путем обмана или
злоупотребления доверием конкретного субъекта, а путем совершения действий,
которые в результате приводят к приобретению права на чужое имущество и (или)
хищению чужого имущества.
Это деяние необходимо отличать от мошенничества, когда компьютер
используется как инструмент, а информационно-телекоммуникационные сети
выступают как среда совершения преступления (креминг - выставление счетов за
неоказанные услуги, финансовые интернет-аферы (соинвестирование, ложная
благотворительность), предложение товаров и услуг через сеть Интернет с
предоплатой. В широко распространенных схемах обмана людей посредством рассылки
электронных сообщений компьютер используется как вспомогательный инструмент
для установления контакта с потерпевшим. Электронная почта и web-сайты дают
правонарушителю возможность не общаться с потерпевшим напрямую, что более
безопасно для преступника и может затруднить его идентификацию. Поскольку в
подобных деяниях не происходит манипуляция с компьютерной информацией, и
хищение имущества не является следствием этих манипуляций, такие действия
охватывается традиционной нормой о мошенничестве, т. е. ст. 159 УК РФ.
Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности
На статье 159.4 УК РФ — мошенничество, сопряженное с преднамеренным
неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности,
есть смысл остановиться более подробно.
Законодатель значительно смягчил санкции, заменив предлагаемую изначально
Верховным судом РФ конструкцию мошенничества в сфере инвестиционной
деятельности, мошенничеством, сопряженным с преднамеренным неисполнением
договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности.
Сейчас статья не содержит привычных для правоприменителя конструктивных
особенностей, раскрывающих понятие мошенничества в этой сфере. Поскольку эта
норма специальная, следует исходить из мошенничества, как оно определено в
основной ст.159 УК РФ, то есть «хищение чужого имущества или приобретение права
на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием».
Привлечение к уголовной ответственности за мошенничество, совершенное под
прикрытием правомерной гражданско-правовой сделки, возможно лишь в случае, если
будет доказано, что, заключая такую сделку, лицо действовало умышленно, заведомо
преследуя цель хищения имущества или приобретения права на чужое имущество, о
чем указывал Конституционный суд РФ, например, в определении от 29.01.009 № 61-00.
В пункте 4.1 постановления Пленума ВС РФ от 29.10.2009 № 22 «О практике
применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и
домашнего ареста» судам разъяснено, что «преступления следует считать
совершенными в сфере предпринимательской деятельности, если они совершены
лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность или участвующими в
предпринимательской деятельности, и эти преступления непосредственно связаны с
указанной деятельностью».
При решении вопроса о том, является ли такая деятельность
предпринимательской, судам надлежит руководствоваться п. 1 ст. 2 ГК РФ, в
соответствии
с
которым
предпринимательской
является
самостоятельная,
осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое
получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ
или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном
законом порядке.
Статья 159.4 УК РФ содержит лишь два квалифицирующих признака такого
мошенничества: в крупном или особо крупном размере. Таким образом,
ответственность предпринимателя, совершившего мошенничество, сопряженное с
преднамеренным неисполнением договорных обязательств (с учетом примечания к ст.
7.27 КоАП РФ) на сумму от 1 тыс. руб. до 1 млн 500 тыс. руб. наступает по ч. 1 ст. 159.4
УК РФ; от 1 млн 500 тыс. руб. до 6 млн руб. — по ч. 2 ст. 159.4 УК РФ, а свыше 6 млн
руб. — до ч. 3 ст. 159.4 УК РФ.
Ответственность должностных лиц
В целях борьбы с коррупцией и использованием инструментов уголовного
преследования в конфликтах субъектами бизнеса, законом установлена ответственность
должностных лиц за фальсификацию результатов оперативно-розыскной деятельности
с целью уголовного преследования заведомо невиновного человека. Действующая ст.
303 УК РФ дополнена частью четвертой, согласно которой такая фальсификация будет
наказываться штрафом либо лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью до 5 лет, либо лишением свободы на срок до
4 лет.
Это означает, что в случаях осуждения лиц, занимавшихся такой
фальсификацией, но ч. 3 ст. 303 УК РФ, приговоры в их отношении подлежат
приведению в соответствие с новым уголовным законом согласно п. 13 ст. 397 в
порядке ст. 399 УПК РФ.
Другие изменения
Законом № 207-ФЗ также внесены изменения в Уголовно-процессуальный
кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Федеральный закон от
12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
Так, с 10 декабря 2012 года все без исключения дела о мошенничестве (ст.ст. 159159.6 УК РФ), а также по ст.ст. 160 и 165 УК РФ являются делами частно-публичного
обвинения, и их можно будет возбуждать толко при наличии заявления потерпевшего,
но при условии, что они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с
осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением
принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской
деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления
коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению
организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией
предпринимательской или иной экономической деятельности, за исключением
случаев, если преступлением причинен вред интересам государственного или
муниципального
унитарного
предприятия,
государственной
корпорации,
государственной компании, коммерческой организации с прямым участием в уставном
(складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования
либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное
имущество.
К остальным наиболее значимым изменениям в УПК РФ можно отнести норму о
том, что в случае невозможности возврата изъятых в ходе производства по делу
электронных носителей информации их законному владельцу, содержащаяся на них
информация копируется в установленном новой ч. 2.1 ст. 82 УПК РФ порядке и
передается законному владельцу электронных носителей или обладателю
содержащейся на ней информации. В связи с этим внесены аналогичного характера
изменения в ч. 9.1 ст. 182 и ч. 3.1 ст. 183 УПК РФ, регламентирующие порядок
проведения обыска и выемки.
Журнал «Уголовный процесс», № 1, 2013
Н.В. Тимошин, судья, председатель судебного состава
первой инстанции Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ
ВОПРОСЫ ЗАЩИТНИКА СЛЕДОВАТЕЛЮ И ПРОКУРОРУ
В ЭТОЙ СТАТЬЕ:
Вправе ли защитник задавать вопросы следователю, прокурору в ходе судебного
заседания в рамках принятия промежуточных решений
После целого ряда судебных разбирательств в порядке ст.ст. 108,109,125 УПК РФ
один вопрос не давал нам покоя: вправе ли представители защиты задавать вопросы
следователю, прокурору в ходе судебного заседания?
Практика по этому поводу весьма разнообразна. Как правило, в рамках рассмотрения вопросов о мере пресечения судьи позволяют задавать вопросы следователям,
но не прокурорам. Что же касается производства в рамках ст. 125 УПК РФ, то здесь
мнения были менее предсказуемы.
Выясним, существуют ли по этому поводу какие-либо правовые позиции.
Основные принципы уголовного судопроизводства
Прежде всего, следует отметить, что согласно п. 11 ч. 1 ст. 53 УПК РФ с момента
допуска к участию в уголовном деле защитника он вправе использовать иные не
запрещенные УПК средства и способы защиты.
Кроме того, принцип равенства сторон в рамках судебного разбирательства
предполагает совокупность определенных гарантий.
Позиция Европейского суда по правам человека следующая:
— принцип «равенства сторон» требует предоставления каждой стороне
достаточной возможности отстаивать свою позицию в условиях, которые не ставят ее в
заведомо невыгодное положение по отношению к противоположной стороне
(постановление от 27.06.1968 по делу Neumeister v.Austria);
— не существует исчерпывающего определения минимальных требований
принципа «равенства сторон»; тем не менее необходимо предоставление надлежащих
процессуальных гарантий, соответствующих характеру дела и предмету спора —
которые могут включать в себя следующее: а) возможность представлять
доказательства, б) возможность оспаривать доказательства, представленные
процессуальным оппонентом и в) приводить доводы по существу вопроса. Сходное
толкование
условиям
справедливости
судебного
разбирательства
дает
Конституционный суд РФ в постановлениях от 02.02.1996 № 4-П, от 02.07.1998 № 20-П,
от 10.12.1998 № 27-П, от 15.01.1999 № 1-П, от 14.02.2000 № 2-П; определениях от
10.12.2002 № 315-0, от 25.03.2004 № 99-0.
Позиции высших судов
Что касается конкретных правоприменительных позиций относительно
рассмотрения вопросов меры пресечения, Верховный суд РФ идет от обратного,
критикуя адвоката за то, что тот не задал следователю вопросы в ходе судебного
разбирательства, усмотрев в этом нарушение права (inter alia) обвиняемого на защиту.
Из этого следует, что в ходе судебного разбирательства адвокат не только вправе
задавать вопросы следователю, но и обязан.
«26 января 2009 г. при разрешении ходатайства о продлении срока содержания
под стражей судья ограничился заслушиванием только мнения следователя и
прокурора, обосновавших данное ходатайство, и защитника обвиняемого по
назначению. При этом последний, не задав в ходе судебного заседания ни одного
вопроса, заявив, что ходатайство следователя является законным и обоснованным,
оставил его рассмотрение на усмотрение суда» (определение ВС РФ от 24.02.2009 № 49/09).
Рассмотрение жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ также предполагает возможность
задавать вопросы оппонентам, в развитие принципа состязательности и равноправии
сторон, что усматривается из приведенной ниже позиции в отношении прокурора.
«Оспариваемая заявителем статья 37 УИ Н Российской Федерации определяет
круг полномочий прокурора как должностного лица уполномоченного от имени
государства
осуществлять
уголовное
преследование
в
ходи
уголовного
судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органон дознания
и органов предварительного следствия и не содержит положений, которым
освобождали бы его от обязанности давать пояснения суду, рассматривающему жалобу
на его действия (бездействие) и решения в порядке статьи 125 данного Кодекса <...>» (п.
2.1 определения КС РФ от 26.01.2010 № 75-0-0).
Что же касается возможности допрашивать свидетелей в рамках судебных
разбирательств по «промежуточным» вопросам, то такое возможно, что подтверждается
приведенной ниже позицией.
«Статья 125 УПК Российской Федерации <...> предусматривает, что после
открытия судебного заседания, разъяснения явившимся в судебное заседание их прав и
обязанностей и обоснования заявителем своей жалобы на решение, действие или
бездействие дознавателя, следователя или прокурора заслушиваются другие явившиеся
в судебное заседание лица (ч. 4). При этом данная статья не исключает возможность
допроса в качестве таких лиц и вызванных по ходатайству участников судебного
заседания свидетелей» (п. 2.5 определения КС РФ от 21.12.2006 № 590-О].
В итоге мы приходим к выводу, что в рамках судебных процедур по принятию
«промежуточных решений» возможны как постановка вопросов перед прокурором и
следователем, так и допрос свидетелей.
Будем надеяться, что практика по этому поводу станет менее противоречивой.
Журнал «Уголовный процесс», № 1, 2013
М.А. Хырхырьян, адвокат АК «Максимум» (г. Ростов-на-Дону),
И.В. Плотников, адвокат АК «Плотников» (г. Ростов-на-Дону)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 107 УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
25 января 2013 года
Одобрен
Советом Федерации
6 февраля 2013 года
Внести в статью 107 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921; 2011, N 50, ст.
7362) изменение, дополнив ее частью второй.1 следующего содержания:
"2.1. В срок домашнего ареста засчитывается время содержания под стражей.
Совокупный срок домашнего ареста и содержания под стражей независимо от того, в
какой последовательности данные меры пресечения применялись, не должен
превышать предельный срок содержания под стражей, установленный статьей 109
настоящего Кодекса.".
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
11 февраля 2013 года
N 7-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
18 декабря 2012 года
Одобрен
Советом Федерации
26 декабря 2012 года
Внести в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 1998, N 2, ст. 227; 2001, N
11, ст. 1002; N 13, ст. 1140; 2003, N 50, ст. 4847; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 15, ст. 1575;
2009, N 29, ст. 3628; N 52, ст. 6453; 2010, N 27, ст. 3416; 2011, N 49, ст. 7056; N 50, ст.
7362) следующие изменения:
1) часть четвертую статьи 12 после слов "органы местного самоуправления,"
дополнить словами "к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации,
Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка,
уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации,
уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, в", после слов
"а также" дополнить словами "в соответствии с международными договорами
Российской Федерации";
2) части первую - четвертую статьи 15 изложить в следующей редакции:
"1. Осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и
жалобы в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными законодательными
актами Российской Федерации с учетом требований настоящего Кодекса.
2. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к аресту,
содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни
могут быть изложены в устной и письменной формах.
3. Направление предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденных к
аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной
казни, адресованных в органы, указанные в части четвертой статьи 12 настоящего
Кодекса, и получение ответов на данные предложения, заявления, ходатайства и
жалобы осуществляются через администрацию учреждений и органов, исполняющих
наказания. Осужденные к иным видам наказаний направляют предложения, заявления,
ходатайства и жалобы самостоятельно.
4. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к аресту,
содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни,
адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания
Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные
(представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие
органы
уголовно-исполнительной
системы
и
их
должностным
лицам,
Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному
при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченному по
правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам
ребенка в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные
комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а
также адресованные в соответствии с международными договорами Российской
Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы
на них цензуре не подлежат. Указанные предложения, заявления, ходатайства и
жалобы не позднее одного рабочего дня передаются операторам связи для их доставки
по принадлежности.";
3) в части первой статьи 88 слова "денежных переводов" заменить словами
"переводов денежных средств";
4) статью 91 изложить в следующей редакции:
"Статья 91. Переписка осужденных к лишению свободы, переводы денежных
средств
1. Осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет
собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их
количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы
должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами
Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи.
По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о
передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по
принадлежности.
2. Получаемые и отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и
телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации исправительного
учреждения, за исключением случаев, указанных в части четвертой статьи 15
настоящего Кодекса. Срок осуществления цензуры составляет не более трех рабочих
дней, а в случае, если письма, почтовые карточки и телеграммы написаны на
иностранном языке, - не более семи рабочих дней.
3. Переписка осужденного с защитником или иным лицом, оказывающим
юридическую помощь на законных основаниях, цензуре не подлежит, за исключением
случаев, если администрация исправительного учреждения располагает достоверными
данными о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены на
инициирование, планирование или организацию преступления либо вовлечение в его
совершение других лиц. В этих случаях контроль писем, почтовых карточек,
телеграфных и иных сообщений осуществляется по мотивированному постановлению
начальника исправительного учреждения или его заместителя.
4. Переписка между содержащимися в исправительных учреждениях
осужденными осуществляется в порядке, определяемом Правилами внутреннего
распорядка исправительных учреждений.
5. Осужденные вправе получать переводы денежных средств и за счет средств,
находящихся на их лицевых счетах, осуществлять переводы денежных средств близким
родственникам, перечень которых определен пунктом 4 статьи 5 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации. Осуществление переводов денежных
средств иным лицам допускается с разрешения администрации исправительного
учреждения в порядке, установленном Правилами внутреннего распорядка
исправительных учреждений.";
5) в статье 160:
а) в части первой слово "письма" заменить словами "письма, почтовые карточки";
б) в части второй слово "писем" заменить словами "писем и почтовых карточек";
в) в части третьей слово "писем" заменить словами "писем, почтовых карточек";
6) в пункте "г" части второй статьи 185 слово "письма" заменить словами "письма
и почтовые карточки".
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
30 декабря 2012 года
N 304-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ГЛАВЫ 1, 2, 3 И 4 ЧАСТИ ПЕРВОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
18 декабря 2012 года
Одобрен
Советом Федерации
26 декабря 2012 года
Статья 1
Внести в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1999, N 28, ст. 3471; 2005,
N 1, ст. 18; 2006, N 31, ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 52, ст. 5497; 2007, N 7, ст. 834; 2008, N
17, ст. 1756; 2009, N 1, ст. 20; N 52, ст. 6428; 2011, N 49, ст. 7041) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Основные начала гражданского законодательства
1. Гражданское законодательство основывается на признании равенства
участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности,
свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные
дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав,
обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
2. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и
осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в
установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не
противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и
только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного
строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения
обороны страны и безопасности государства.
3. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при
исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений
должны действовать добросовестно.
4. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или
недобросовестного поведения.
5. Товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей
территории Российской Федерации.
Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с
федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты
жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.";
2) абзац первый пункта 1 статьи 2 после слова "регулирует" дополнить словами
"отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением
ими (корпоративные отношения),";
3) в статье 5:
а) в наименовании слова "делового оборота" исключить;
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо
области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное
законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в
каком-либо документе.";
в) в пункте 2 слова "делового оборота" исключить;
4) в пункте 1 статьи 6 слова "делового оборота" исключить;
5) в статье 8:
а) пункт 1 дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;";
б) пункт 2 признать утратившим силу;
6) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Государственная регистрация прав на имущество
1. В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность
объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и
обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Государственная
регистрация
прав
на
имущество
осуществляется
уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки
законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного
реестра.
В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие
определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное
лицо, содержание права, основание его возникновения.
2. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают,
изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в
государственный реестр, если иное не установлено законом.
3. В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка,
влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые
подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.
Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех
лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом. Если сделка совершена в
нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по
заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса.
4. Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие
наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении
или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица,
для которого наступают такие правовые последствия. Законом может быть
предусмотрено также право иных лиц обращаться с заявлением о внесении
соответствующей записи в государственный реестр.
5. Уполномоченный в соответствии с законом орган, осуществляющий
государственную регистрацию прав на имущество, проверяет полномочия лица,
обратившегося с заявлением о государственной регистрации права, законность
оснований регистрации, иные предусмотренные законом обстоятельства и документы,
а в случаях, указанных в пункте 3 настоящей статьи, также наступление
соответствующего обстоятельства.
Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается на основании
нотариально удостоверенной сделки, уполномоченный в соответствии с законом орган
вправе проверить законность соответствующей сделки в случаях и в порядке, которые
предусмотрены законом.
6. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.
Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается
таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.
При возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо,
которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного
реестра, не вправе ссылаться на соответствующие данные.
7. В отношении зарегистрированного права в государственный реестр может
быть внесена в порядке, установленном законом, отметка о возражении лица,
соответствующее право которого было зарегистрировано ранее.
Если в течение трех месяцев со дня внесения в государственный реестр отметки
о возражении в отношении зарегистрированного права лицо, по заявлению которого
она внесена, не оспорило зарегистрированное право в суде, отметка о возражении
аннулируется. В этом случае повторное внесение отметки о возражении указанного
лица не допускается.
Лицо, оспаривающее зарегистрированное право в суде, вправе требовать
внесения в государственный реестр отметки о наличии судебного спора в отношении
этого права.
8. Отказ в государственной регистрации прав на имущество либо уклонение от
государственной регистрации могут быть оспорены в суде.
9. Убытки, причиненные незаконным отказом в государственной регистрации
прав на имущество, уклонением от государственной регистрации, внесением в
государственный реестр незаконных или недостоверных данных о праве либо
нарушением предусмотренного законом порядка государственной регистрации прав на
имущество, по вине органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на
имущество, подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации.
10. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются, поскольку
иное не установлено настоящим Кодексом.";
7) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Пределы осуществления гражданских прав
1. Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с
намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной
целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав
(злоупотребление правом).
Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения
конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
2. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей
статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий
допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права
полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
3. В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в
обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2
настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не
установлены настоящим Кодексом.
4. Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое
лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.
5. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их
действий предполагаются.";
8) в статье 12:
а) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
"признания недействительным решения собрания;";
б) абзацы пятый - тринадцатый считать соответственно абзацами шестым четырнадцатым;
9) главу 2 дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
"Статья 16.1. Компенсация ущерба, причиненного правомерными действиями
государственных органов и органов местного самоуправления
В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный
личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица
правомерными
действиями
государственных
органов,
органов
местного
самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым
государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации.";
10) в статье 19:
а) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Имя физического лица или его псевдоним могут быть использованы с согласия
этого лица другими лицами в их творческой деятельности, предпринимательской или
иной экономической деятельности способами, исключающими введение в
заблуждение третьих лиц относительно тождества граждан, а также исключающими
злоупотребление правом в других формах.";
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Вред, причиненный гражданину в результате нарушения его права на имя
или псевдоним, подлежит возмещению в соответствии с настоящим Кодексом.
При искажении имени гражданина либо при использовании имени способами
или в форме, которые затрагивают его честь, умаляют достоинство или деловую
репутацию, гражданин вправе требовать опровержения, возмещения причиненного ему
вреда, а также компенсации морального вреда.";
11) пункт 1 статьи 20 дополнить предложением следующего содержания:
"Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте
своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.";
12) в статье 23:
а) пункт 2 признать утратившим силу;
Подпункт "б" пункта 12 статьи 1 вступил в силу со дня официального
опубликования (часть 2 статьи 2 данного документа).
б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной
деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на
основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в
соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве.
Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть
зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.";
гражданин,
13) в подпункте 3 пункта 2 статьи 26 слово "учреждения" заменить словом
"организации";
Пункт 14 статьи 1 вступает в силу со 2 марта 2015 года (часть 3 статьи 2 данного
документа).
14) в статье 29:
а) пункт 2 дополнить словами ", учитывая мнение такого гражданина, а при
невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях,
полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц,
оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои
обязанности";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. При развитии способности гражданина, который был признан
недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими лишь при
помощи других лиц суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным в
соответствии с пунктом 2 статьи 30 настоящего Кодекса.
При восстановлении способности гражданина, который был признан
недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает
его дееспособным.
На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека
и в случае признания гражданина ограниченно дееспособным устанавливается
попечительство.";
15) в статье 30:
а) в пункте 1:
абзац первый после слова "вследствие" дополнить словами "пристрастия к
азартным играм,";
в абзаце третьем слова ", а также получать заработок, пенсию и иные доходы и
распоряжаться ими" исключить, дополнить предложением следующего содержания:
"Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина,
ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного в порядке,
предусмотренном статьей 37 настоящего Кодекса.";
Подпункт "б" пункта 15 статьи 1 вступает в силу со 2 марта 2015 года (часть 3
статьи 2 данного документа).
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать
значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, может
быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским
процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.
Такой гражданин совершает сделки, за исключением сделок, предусмотренных
подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса, с письменного согласия
попечителя. Сделка, совершенная таким гражданином, действительна также при ее
последующем письменном одобрении его попечителем. Сделки, предусмотренные
подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса, такой гражданин вправе
совершать самостоятельно.
Гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям,
предусмотренным настоящим пунктом, может распоряжаться выплачиваемыми на него
алиментами, социальной пенсией, возмещением вреда здоровью и в связи со смертью
кормильца и иными предоставляемыми на его содержание выплатами с письменного
согласия попечителя, за исключением выплат, которые указаны в подпункте 1 пункта 2
статьи 26 настоящего Кодекса и которыми он вправе распоряжаться самостоятельно.
Такой гражданин вправе распоряжаться указанными выплатами в течение срока,
определенного попечителем. Распоряжение указанными выплатами может быть
прекращено до истечения данного срока по решению попечителя.
При наличии достаточных оснований суд по ходатайству попечителя либо
органа опеки и попечительства может ограничить или лишить такого гражданина
права самостоятельно распоряжаться своими доходами, указанными в подпункте 1
пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Гражданин, дееспособность которого ограничена вследствие психического
расстройства, самостоятельно несет имущественную ответственность по сделкам,
совершенным им в соответствии с настоящей статьей. За причиненный им вред такой
гражданин несет ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.";
Подпункт "в" пункта 15 статьи 1 вступает в силу со 2 марта 2015 года (часть 3
статьи 2 данного документа).
в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности,
отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда
отменяется установленное над гражданином попечительство.
Если психическое состояние гражданина, который вследствие психического
расстройства был в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи ограничен в
дееспособности, изменилось, суд признает его недееспособным в соответствии со
статьей 29 настоящего Кодекса или отменяет ограничение его дееспособности.";
16) в статье 33:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от
четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в
дееспособности.";
Подпункт "б" пункта 16 статьи 1 вступает в силу со 2 марта 2015 года (часть 3
статьи 2 данного документа).
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане,
находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно.
Попечители несовершеннолетних граждан и граждан, дееспособность которых
ограничена вследствие психического расстройства, оказывают подопечным содействие
в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от
злоупотреблений со стороны третьих лиц.";
Пункт 17 статьи 1 вступает в силу со 2 марта 2015 года (часть 3 статьи 2 данного
документа).
17) в статье 36:
а) пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:
"Опекуны и попечители заботятся о развитии (восстановлении) способности
гражданина, дееспособность которого ограничена вследствие психического
расстройства, или гражданина, признанного недееспособным, понимать значение
своих действий или руководить ими.
Опекуны и попечители исполняют свои функции, учитывая мнение
подопечного, а при невозможности его установления - с учетом информации о
предпочтениях подопечного, полученной от его родителей, прежних опекунов, иных
лиц, оказывавших ему услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.";
б) пункт 4 дополнить словами ", за исключением попечителей граждан,
ограниченных судом в дееспособности вследствие психического расстройства";
в) в пункте 5:
слова "вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими
средствами" исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"Если основания, в силу которых гражданин, который вследствие психического
расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими при
помощи других лиц, был ограничен в дееспособности, изменились, попечитель обязан
обратиться в суд с заявлением об отмене ограничения дееспособности подопечного
или о признании его недееспособным в соответствии с пунктом 3 статьи 30 настоящего
Кодекса.";
18) в статье 37:
Подпункт "а" пункта 18 статьи 1 вступает в силу со дня вступления в силу
федерального закона, вносящего изменения в Гражданский кодекс Российской
Федерации в части введения правил о номинальном счете (часть 4 статьи 2 данного
документа).
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе
доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за
исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно,
исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа
опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда
здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные
выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов,
которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на
отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в
соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или
попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на
отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об
опеке и попечительстве".";
б) в абзаце первом пункта 2 слова "других сделок" заменить словами "других
действий";
Подпункт "в" пункта 18 статьи 1 вступает в силу со 2 марта 2015 года (часть 3
статьи 2 данного документа).
в) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4.
Опекун
распоряжается
имуществом
гражданина,
признанного
недееспособным, основываясь на мнении подопечного, а при невозможности
установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от
родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому
гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.";
Пункт 19 статьи 1 вступил в силу со дня официального опубликования (часть 2
статьи 2 данного документа).
19) параграф 2 главы 4 дополнить подпараграфом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Крестьянское (фермерское) хозяйство
Статья 86.1. Крестьянское (фермерское) хозяйство
1. Граждане, ведущие совместную деятельность в области сельского хозяйства
без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского
(фермерского) хозяйства (статья 23), вправе создать юридическое лицо - крестьянское
(фермерское) хозяйство.
Крестьянским (фермерским) хозяйством, создаваемым в соответствии с
настоящей статьей в качестве юридического лица, признается добровольное
объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной
хозяйственной деятельности в области сельского хозяйства, основанной на их личном
участии и объединении членами крестьянского (фермерского) хозяйства
имущественных вкладов.
2. Имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит ему на праве
собственности.
3. Гражданин может быть членом только одного крестьянского (фермерского)
хозяйства, созданного в качестве юридического лица.
4. При обращении взыскания кредиторов крестьянского (фермерского) хозяйства
на земельный участок, находящийся в собственности хозяйства, земельный участок
подлежит продаже с публичных торгов в пользу лица, которое в соответствии с законом
вправе продолжать использование земельного участка по целевому назначению.
Члены крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в качестве
юридического лица, несут по обязательствам крестьянского (фермерского) хозяйства
субсидиарную ответственность.
5. Особенности правового положения крестьянского (фермерского) хозяйства,
созданного в качестве юридического лица, определяются законом.".
Статья 2
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2013 года, за
исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки
вступления их в силу.
2. Подпункт "б" пункта 12 и пункт 19 статьи 1 настоящего Федерального закона
вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
3. Пункт 14, подпункты "б" и "в" пункта 15, подпункт "б" пункта 16, пункт 17,
подпункт "в" пункта 18 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу по
истечении двух лет после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
4. Подпункт "а" пункта 18 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в
силу со дня вступления в силу федерального закона, вносящего изменения в
Гражданский кодекс Российской Федерации в части введения правил о номинальном
счете.
5. Положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции
настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим после
дня вступления в силу настоящего Федерального закона. По правоотношениям,
возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения
Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального
закона) применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня
вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением случаев,
предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи.
6. Впредь до приведения законодательных и иных нормативных правовых актов,
действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с положениями
Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального
закона) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а
также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской
Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством
Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат
положениям Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего
Федерального закона).
7. Со дня официального опубликования настоящего Федерального закона к
крестьянским (фермерским) хозяйствам, которые созданы в качестве юридических лиц
в соответствии с Законом РСФСР от 22 ноября 1990 года N 348-1 "О крестьянском
(фермерском) хозяйстве", подлежат применению правила статьи 86.1 Гражданского
кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).
Перерегистрация ранее созданных крестьянских (фермерских) хозяйств в связи с
вступлением в силу настоящего Федерального закона не требуется.
8. Правила о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом,
содержащиеся в статьях 558, 560, 574, 584, 609, 651, 658 Гражданского кодекса
Российской Федерации, не подлежат применению к договорам, заключаемым после
дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
30 декабря 2012 года
N 302-ФЗ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ШЕСТОГО СОЗЫВА
КОМИТЕТ ПО ГРАЖДАНСКОМУ, УГОЛОВНОМУ, АРБИТРАЖНОМУ
И ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
ПИСЬМО
от 22 января 2013 г. N 3.3-6/94
В связи с вступлением в силу с 1 марта 2013 года Федерального закона от 30
декабря 2012 года N 302-ФЗ "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой
Гражданского кодекса Российской Федерации", кроме прочего содержащего
положения, отменяющие с 1 марта 2013 года государственную регистрацию сделок с
недвижимым имуществом, полагаем отметить следующее.
Согласно части 8 статьи 2 названного Федерального закона правила о
государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащиеся в
статьях 558, 560, 574, 584, 609, 651, 658 ГК РФ, не подлежат применению к договорам,
заключаемым после дня вступления в силу данного закона. В настоящее время
указанными статьями предусмотрена государственная регистрация следующих сделок:
договора купли-продажи жилых помещений (ст. 558), договора купли-продажи
предприятия (ст. 560), договора дарения недвижимого имущества (ст. 584), договора об
отчуждении недвижимого имущества под выплату ренты (ст. 584), договора аренды
недвижимого имущества (ст. 609), в том числе здания или сооружения, если такой
договор заключен на срок не менее года (ст. 651), договора аренды предприятия (ст.
658).
В этой связи с 1 марта 2013 года устраняется смешение различных видов
регистрации и создаются необходимые правовые условия для перехода только на
систему регистрации прав. Таким образом, требования об обязательной регистрации
сделок впредь не подлежат применению.
Следует учитывать также редакцию пункта 1 вводимой в действие с 1 марта 2013
года статьи 8.1 ГК РФ, согласно которому ограничения прав и обременения имущества
подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных федеральным
законом. В соответствии с пунктом 2 указанной статьи подлежащие государственной
регистрации права на имущество, охватывающие в своем содержании ограничения
(обременения), возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения
соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено
федеральным законом.
Договор аренды влечет для собственника имущества, сдающего имущество в
аренду (арендодателя), невозможность самостоятельного использования переданного в
аренду имущества, следовательно, является обременением недвижимого имущества и,
соответственно, выступает основанием для государственной регистрации такого
обременения.
В действующем законодательстве отсутствуют какие бы то ни было положения,
исключающие возможность государственной регистрации аренды недвижимого
имущества в качестве обременения. Таким образом, аренда недвижимого имущества
как обременение подлежит государственной регистрации.
Более того, отмена государственной регистрации сделок не изменяет
установленной специальным законом (Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" федеральный закон о регистрации прав) процедуры регистрации аренды как
обременения. Требование этого Закона о государственной регистрации аренды
недвижимого имущества как обременения сохранено.
Согласно статье 2 федерального закона о регистрации прав государственная
регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт
признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения),
перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
С учетом приведенного в статье 1 федерального закона о регистрации прав
содержания понятия ограничения (обременения), к ограничениям (обременениям)
прав отнесены установленные законом или уполномоченными органами в
предусмотренном законом порядке условия, запрещения, стесняющие правообладателя
при осуществлении права собственности, и в том числе аренда.
Таким образом, и с 1 марта 2013 году будут продолжать сохранять силу правовые
основания для государственной регистрации обременения недвижимости в виде
аренды на основании договора аренды, заключенного сторонами в простой письменной
форме.
Председатель Комитета
П.В.КРАШЕНИННИКОВ
Утвержден
Президиумом
Верховного Суда
Российской Федерации
30 января 2013 года
ОБЗОР
ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ, СВЯЗАННЫМ С
ДОБРОВОЛЬНЫМ СТРАХОВАНИЕМ ИМУЩЕСТВА ГРАЖДАН
Верховным Судом Российской Федерации совместно с верховными судами
республик, краевыми, областными и соответствующими им судами проведено
изучение гражданских дел по спорам, вытекающим из договора добровольного
страхования имущества, рассмотренных судами России в период с 2010 по 2011 год.
Предметом изучения являлись дела по искам о недействительности договора
страхования имущества (статьи 930, 944, 951 и 959 Гражданского кодекса Российской
Федерации - далее ГК РФ), об освобождении страховщика от исполнения обязательств
(статьи 961,963, 964 и 422 ГК РФ), о размере страховой выплаты, о взыскании процентов
за пользование чужими денежными средствами (статьи 395 ГК РФ) и другие.
В качестве предмета страхования имущества, как правило, выступают объекты
недвижимости: квартиры, дома, дачи, здания, сооружения, а также транспортные
средства, домашнее имущество. Помимо этого предметом страхования имущества
являлись имущественные права, представляющие собой самостоятельную ценность.
Форма государственной статистической отчетности предусматривает учет всех
дел по спорам, связанным с добровольным страхованием имущества, в целом как
«спорам о взыскании страхового возмещения, выплат», без выделения конкретных
категорий этих дел.
Анализ судебной практики показал, что суды в большинстве случаев правильно
определяют закон, подлежащий применению к спорным отношениям, учитывают
правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснения
Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
Вопросы материального права
Рассмотрение судами дел об оспаривании договора добровольного
страхования имущества
Изучение судебной практики показало, что суды при разрешении дел указанной
категории правильно исходят из того, что отношения, вытекающие из договора
страхования, урегулированы главой 48 «Страхование» ГК РФ, Законом Российской
Федерации от 27 ноября 1992 года № 4015- I «Об организации страхового дела в
Российской Федерации» (далее - Закон № 4015- I) и Законом Российской Федерации от
7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» в части, не
урегулированной специальными законами.
Кроме того, суды, как правило, учитывают разъяснения по применению
гражданского законодательства, содержащиеся в постановлении совместного Пленума
Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 8 октября 1998 года № 13/14 «О практике применения
положений Гражданского Кодекса Российской Федерации о процентах за пользование
чужими денежными средствами» (в редакции постановления Пленума Верховного
Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 4 декабря 2000 года № 34).
Обобщение судебной практики показало, что суды в основном правильно
применяют нормы материального права и определяют приоритеты в соотношении
договора и закона при разрешении дел указанной категории.
За анализируемый период судами рассматривались дела о признании договоров
страхования недействительными преимущественно по искам страховщиков к
страхователям.
Наличие законного интереса у лица, в пользу которого осуществляется
страхование, как основание действительности договора добровольного страхования
имущества.
Как показало изучение судебной практики, суды, определив наличие у лица,
требующего выплаты страхового возмещения, интереса в сохранении имущества, при
наступлении страхового случая принимали во внимание в первую очередь наличие у
лица юридической (правовой) связи с предметом страхования.
При этом суды правильно исходили из того, что о наличии у лица, в пользу
которого осуществляется страхование, интереса в сохранении имущества
свидетельствуют какие-либо права в отношении застрахованного имущества или
связанные с ним обязанности.
Например, Ш. обратилась в суд с иском к филиалу ООО «Росгосстрах» в
Кировской области о взыскании страхового возмещения, указав, что в результате
пожара был уничтожен дом, застрахованный по договору добровольного страхования.
Ответчик отказал в выплате страхового возмещения, ссылаясь на то, что у Ш. не было
законного интереса в сохранении застрахованного имущества, поскольку ею не были
оформлены документы, подтверждающие право собственности на дом после смерти
мужа.
Удовлетворяя исковые требования Ш., суд исходил из того, что она имела
интерес в сохранении застрахованного дома, являвшегося ее единственным местом
жительства, следовательно, приобрела право на получение страхового возмещения при
возникновении страхового случая (пожара) (по материалам судебной практики
Кировского областного суда).
Изучение судебной практики показало, что суды, разрешая спор о
недействительности договора страхования имущества в связи с отсутствием законного
интереса у лица, в пользу которого заключен договор, правильно исходят из того, что
обязанность доказывать отсутствие законного интереса лежит на лице, предъявившем
требование о взыскании страхового возмещения.
Обязанность страхователя сообщить страховщику при заключении договора
добровольного страхования все обстоятельства, имеющие существенное значение для
определения вероятности наступления страхового случая и размера возможных
убытков от его наступления.
Среди обязанностей страхователя по договору страхования закон выделяет
обязанность сообщить страховщику известные страхователю на момент заключения
договора страхования обстоятельства, имеющие существенное значение для
определения вероятности наступления страхового случая и размера возможных
убытков от его наступления (страхового риска), если эти обстоятельства неизвестны и
не должны быть известны страховщику (пункт 1 статьи 944 ГК РФ).
Неисполнение этой обязанности в силу пункта 3 статьи 944 ГК РФ может
повлечь предусмотренные пунктом 1 статьи 179 указанного Кодекса последствия.
При этом, как правильно указывают суды, при разрешении споров данной
категории обязательным условием для применения нормы о недействительности
сделки является наличие умысла страхователя, направленного на сокрытие
обстоятельств или предоставление ложных сведений, имеющих существенное
значение для определения вероятности наступления страхового случая и размера
возможных убытков от его наступления.
ГК РФ не содержит исчерпывающего перечня существенных обстоятельств,
лишь указывает на то, что таковыми признаются обстоятельства, определенно
оговоренные страховщиком в стандартной форме договора страхования (страхового
полиса) или в его письменном запросе (абзац второй пункта 1 статьи 944).
Например, Ч.С.О. обратился в суд с иском к ООО СК «ВТБ Страхование» об
обязании произвести ремонт транспортного средства на станции технического
обслуживания автомобилей, продлении срока действия договора, взыскании судебных
расходов, ссылаясь на то, что между ним и ответчиком заключен договор
добровольного страхования транспортного средства «Toyota Land Cruiser». При
наступлении страхового случая (хищение автомашины) ООО СК «ВТБ Страхование»
отказало в выплате страхового возмещения в связи с представлением истцом ложных
сведений об объекте страхования при заключении договора страхования.
ООО СК «ВТБ Страхование» обратилось в суд со встречным иском к Ч.С.О. о
признании договора страхования недействительным.
Судом при разрешении спора установлено, что при заключении между
сторонами договора добровольного страхования автомашины Ч.С.О. сообщил
страховщику не соответствующие действительности сведения об обслуживании
страхуемого имущества спутниковым противоугонным комплексом «Кобра Коннекс
Гарант». Между тем заключенный между Ч.С.О. и ООО «Автоконнекс» договор на
обслуживание спутникового противоугонного комплекса «Кобра Коннекс Гарант»
расторгнут до заключения договора страхования.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ООО СК «ВТБ Страхование»,
суд исходил из того, что Ч.С.О. при заключении договора страхования сообщил
заведомо не соответствующие действительности сведения об обстоятельствах,
имеющих существенное значение для определения вероятности наступления
страхового случая, и данный факт является основанием для признания договора
страхования, заключенного между сторонами, недействительным по правилам статьи
179 ГК РФ.
Такой вывод суда является правильным и основанным на законе (по материалам
судебной практики Московского городского суда).
Страховая сумма не должна превышать действительную (рыночную) стоимость
застрахованного имущества.
В силу пункта 2 статьи 947 ГК РФ при страховании имущества, если договором
страхования не предусмотрено иное, страховая сумма не должна превышать его
действительную стоимость (страховую стоимость). В данной норме заложена
диспозитивная регламентация определения страховой суммы.
Вместе с тем статьей 951 ГК РФ прямо предусмотрено, что если страховая сумма,
указанная в договоре страхования имущества или предпринимательского риска,
превышает страховую стоимость, договор является ничтожным в той части страховой
суммы, которая превышает страховую стоимость. Причем данная императивная норма
содержится в статье 10 Закона № 4015-I.
Таким образом, страховая сумма определяется по соглашению сторон договора
страхования, но при этом не должна превышать действительную стоимость имущества.
Для имущества такой стоимостью считается его действительная стоимость в месте его
нахождения в день заключения договора страхования (пункт 2 статьи 947 ГК РФ).
На основании статьи 945 ГК РФ при заключении договора страхования
имущества страховщик вправе производить осмотр страхуемого имущества, а при
необходимости - назначить экспертизу в целях установления его действительной
стоимости.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-Ф3
«Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 135-ФЗ), в
случае если в нормативном правовом акте, содержащем требование обязательного
проведения оценки какого-либо объекта, либо в договоре не определен конкретный
вид стоимости объекта оценки, установлению подлежит рыночная стоимость данного
объекта.
Указанное правило применяется и при использовании в нормативном правовом
акте не предусмотренных указанным выше Законом или стандартами оценки
терминов, определяющих вид стоимости объекта оценки, в том числе терминов
«действительная стоимость», «разумная стоимость», «эквивалентная стоимость»,
«реальная стоимость» и др.
Согласно статье 3 Закона № 135-ФЗ под рыночной стоимостью объекта оценки
понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект может быть отчужден
на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют
разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не
отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
Таким образом, при страховании имущества и определении страховой
стоимости сторонам договора следует исходить из действительной стоимости
имущества, которая может быть эквивалентна рыночной стоимости имущества в месте
его нахождения в день заключения договора страхования.
Вместе с тем статьей 948 ГК РФ установлены случаи, когда страховая стоимость
имущества может быть оспорена, а именно когда страховщик, не воспользовавшийся до
заключения договора своим правом на оценку страхового риска (часть 1 статьи 945
названного Кодекса), был умышленно введен в заблуждение относительно этой
стоимости.
Например, Т. обратился в суд с иском к ОАО «Страховое общество «ЖАСО» о
взыскании страхового возмещения, указав, что между ним и ответчиком заключен
договор добровольного страхования принадлежащего истцу жилого дома и его
внутренней отделки. Страховые суммы данного имущества были определены
сторонами соответственно в размере 750 000 руб. и 100 000 руб. с установлением
лимита выплат в указанных суммах. Страховая премия выплачена в полном объеме. В
период действия договора страхования в результате наступления страхового случая
(пожара) дом сгорел. Страхователю выплачено страховое возмещение в пределах
действительной стоимости указанного имущества в размере 339 664 руб. Не
согласившись с размером выплаченной по договору страхования суммой, Т. обратился
с иском о возложении на страховую компанию обязанности по выплате страхового
возмещения в полном объеме в размере 850 000 руб.
В возражениях на иск ОАО «Страховое общество «ЖАСО» ссылалось на
ничтожность договора страхования в части определения страховой суммы,
превышающей действительную стоимость имущества, указывая, что на момент
наступления страхового случая рыночная стоимость дома и его внутренней отделки
составляла 365 000 руб.
Частично удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что в договоре
страхования страхователем действительная (страховая) стоимость имущества на момент
заключения договора была явно завышена, договор страхования в части превышения
страховой суммы над страховой стоимостью имущества (в размере 485 000 руб.)
является ничтожным, в связи с чем взыскал со страховщика в счет страхового
возмещения 25 336 руб. При определении страховой стоимости имущества суд исходил
из его рыночной цены на момент заключения договора страхования.
При этом суд принял во внимание тот факт, что, заключая спорный договор
страхования, страховщик не воспользовался предоставленным ему правом и не
произвел экспертизу страхуемого имущества в целях установления его действительной
стоимости, а согласился с указанной страхователем стоимостью имущества, получив
соответствующий страховой взнос из расчета данной суммы. Сомнения относительно
достоверности представленных страхователем сведений о действительной стоимости
застрахованного имущества возникли у страховщика только после наступления
страхового случая. Доказательств введения страховой организации в заблуждение
относительно цены, по которой имущество приобретено страхователем, представлено
не было (по материалам судебной практики Алтайского краевого суда).
Правовые основания освобождения страховщика от выплаты
страхового возмещения
Материалы изученной судебной практики свидетельствуют о том, что решение
вопросов, связанных с наступлением страхового случая, сопряжено с вопросом об
основаниях освобождения страховщика от выплаты страхового возмещения.
Зачастую страховщики, перечисляя в одном пункте правил страхования,
являющихся неотъемлемой частью договора добровольного страхования имущества,
конкретные страховые случаи, в другом пункте указывают исключения, не относящие
к страховым случаям события, произошедшие в связи с какими-либо действиями
страхователя, тем самым фактически расширяют перечень законных оснований
освобождения от выплаты страхового возмещения.
При разрешении таких споров суды руководствуются статьями 961, 963, 964 ГК
РФ, предусматривающими основания освобождения страховщика от выплаты
страхового возмещения, и положениями пункта 1 статьи 422 Кодекса, в силу которого
договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным
законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент
его заключения.
Для наступления обязанности страховщика выплатить страховое возмещение
имущество гражданина, которое было утрачено или повреждено, должно являться
объектом страхования.
При разрешении указанной категории споров суды исходят из того, что в силу
положений статьи 942 ГК РФ при заключении договора имущественного страхования
между страхователем и страховщиком должно быть достигнуто соглашение об
определенном имуществе либо ином имущественном интересе, являющемся объектом
страхования.
В том случае, если стороны договора не согласовали специальные требования в
отношении застрахованного объекта, это условие, согласно статье 943 ГК РФ,
определяется стандартными правилами страхования соответствующего вида,
принятыми, одобренными или утвержденными страховщиком либо объединением
страховщиков (правила страхования).
Например, решением суда частично удовлетворены исковые требования К. к
ЗАО «Страховая группа «Спасские ворота», в пользу истца взыскано страховое
возмещение, проценты за нарушение сроков выплаты, судебные расходы.
Возражая против удовлетворения исковых требований К., ответчик указал, что
истцом не представлено допустимых доказательств того, что договор страхования был
заключен именно в отношении сгоревшего жилого дома, поскольку в заявлении и
полисе нет данных о собственнике имущества, не указаны номер и дата выдачи
свидетельства о государственной регистрации права, площадь застрахованного
строения не соответствует площади строения по свидетельству и техническому
паспорту.
Разрешая спор, суд не согласился с приведенными ответчиком доводами и
указал, что имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают, что по
договору страхования был застрахован именно жилой дом 18, принадлежащий на
праве собственности К., о страховании иного объекта стороны не могли договориться в
связи с его отсутствием в собственности истца. Процедура заключения договора
страхования, достижение сторонами договоренности относительно его условий
соответствуют требованиям статей 942-945, 947 ГК РФ. При этом суд указал, что при
рассмотрении заявления К. о страховом событии именно ЗАО «Страховая группа
«Спасские
ворота»
следовало
устранить
несоответствие
нумерации
и
идентифицирующих объект страхования данных, также с учетом представленных
заявителем доказательств страховщик имел возможность рассмотреть заявление истца
и принять по нему решение. Поскольку в судебном заседании факт повреждения
застрахованного имущества в период действия договора страхования в результате
события, признаваемого страховым в соответствии с пунктом 3.2.1. правил
страхования, подтвердился, суд взыскал с ЗАО «Страховая группа «Спасские ворота» в
пользу истца страховую выплату (по материалам судебной практики Тверского
областного суда).
Страхователь
(выгодоприобретатель)
обязан
своевременно
уведомить
страховщика о наступлении страхового случая. Неисполнение этой обязанности само
по себе еще не является безусловным основанием для отказа в выплате страхового
возмещения.
Статьей 961 ГК РФ предусмотрена обязанность страховщика и
выгодоприобретателя уведомить страховую компанию о наступлении страхового
случая в порядке и сроки, установленные договором.
Следует иметь в виду, что в данном случае закон говорит не просто о
неуведомлении страховщика, а о неисполнении обязанности по уведомлению, что
включает в себя, в частности, уведомление определенным способом и в определенные
сроки. Страхователь или выгодоприобретатель имеют возможность оспорить отказ
страховщика, предъявив доказательства того, что страховщик своевременно узнал о
наступлении страхового случая, либо того, что отсутствие у страховщика сведений об
этом не могло сказаться на его обязанности выплатить страховое возмещение (пункт 2
статьи 961 ГК РФ).
Например, Ч. обратился в суд с иском к ЗАО «СК «Русские страховые традиции»
о взыскании страхового возмещения, указывая в обоснование иска на факт заключения
с ответчиком договора добровольного страхования принадлежащего истцу
транспортного средства на случай его хищения или повреждения, страховая сумма
определена сторонами в 700 000 руб., страховая премия истцом уплачена. 12 декабря
2009 года в результате дорожно-транспортного происшествия с участием
застрахованного автомобиля под управлением истца автомобиль был поврежден. В
выплате страхового возмещения отказано по той причине, что Ч. несвоевременно
сообщил о страховом случае, лишив страховщика возможности проверить
обстоятельства дорожно- транспортного происшествия собственными силами.
Удовлетворяя исковые требования Ч., суд исходил из того, что истцом
представлены доказательства наступления страхового случая, в связи с чем у
страховщика возникла обязанность по выплате страхового возмещения в соответствии с
условиями договора. При этом суд указал, что в силу части 2 статьи 961 ГК РФ
неисполнение страхователем обязанности по своевременному уведомлению
страховщика о наступлении страхового случая дает страховщику право отказать в
выплате страхового возмещения, если не будет доказано, что страховщик своевременно
узнал о наступлении страхового случая либо что отсутствие у страховщика сведений
об этом не могло сказаться на его обязанности выплатить страховое возмещение. В деле
имеется материал о привлечении Ч. к административной ответственности по части 1
статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
из которого определенно следует, что страховой случай действительно имел место,
обстоятельства дорожно-транспортного происшествия установлены. К заявлению
истца о выплате страхового возмещения от 11 января 2010 года прилагалась справка
ГИБДД, протокол и постановление об административном правонарушении.
Следовательно, в данном случае страховщик не мог отказать в выплате страхового
возмещения со ссылкой на несвоевременное уведомление о страховом случае (по
материалам судебной практики Алтайского краевого суда).
Наступление страхового случая вследствие умысла страхователя направленного
на наступление негативных последствий или причинение вреда имуществу
освобождает страховщика от выплаты страхового возмещения. В случае наступления
страхового случая вследствие грубой неосторожности страхователя страховщик
освобождается от выплаты страхового возмещения только в случаях, предусмотренных
законом.
Анализ поступивших на изучение дел показал, что суды, разрешая дела,
связанные с отказом страховщиков в выплате страхового возмещения либо с выплатой
страхового возмещения в меньшем размере в связи с наступлением страхового случая
по вине страхователя (выгодоприобретателя) вследствие его умысла, грубой
неосторожности, халатности, неосмотрительности, правильно исходят из того, что
освобождение страховщика от выплаты страхового возмещения при наступлении
страхового случая возможно только в случаях, предусмотренных законом.
Так, последствия наступления страхового случая по вине страхователя,
выгодоприобретателя установлены статьей 963 ГК РФ, в силу которой страховщик
может быть освобожден от выплаты страхового возмещения, если докажет, что
действия страхователя были направлены на причинение вреда имуществу и
страхователь желал наступления негативных последствий.
Например, У. обратился к ЗАО «Гута-Страхование» в суд с иском о взыскании
страхового возмещения, указав, что между ним и ответчиком был заключен договор
добровольного страхования автомашины. При наступлении страхового случая в
выплате страхового возмещения было отказано по тому основанию, что ущерб
застрахованному транспортному средству причинен в результате умышленных
действий У., т.к. он забыл защелкнуть на фиксатор капот, вследствие чего тот открылся
при движении автомобиля, разбив стекло.
Удовлетворяя исковые требования, мировой судья руководствовался
положениями статей 963, 964 ГК РФ и на основании собранных по делу доказательств
пришел к выводу о том, что умысла в действиях У. не имелось (по материалам
судебной практики Пензенского областного суда).
В то же время в случае наступления страхового случая вследствие грубой
неосторожности страхователя или выгодоприобретателя (в том числе его халатности,
неосмотрительности) страховщик может быть освобожден от выплаты страхового
возмещения, если это прямо предусмотрено законом (пункт 2 статьи 963 ГК РФ).
Например, судом первой инстанции отказано в удовлетворении иска Х. к ООО
«Страховая компания «Дальстар» о взыскании страхового возмещения и процентов за
пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда.
Судом установлено, что 31 мая 2007 года между сторонами был заключен
договор страхования катера SPIRIT 3000, 1986 года постройки. 25 ноября 2007 года
судно загорелось и затонуло при его перегоне с одного причала на другой для
размещения на зимнюю стоянку.
Отказывая в иске, суд указал, что в действиях страхователя имела место грубая
неосторожность, выразившаяся в неисполнении судовладельцем требований правил
пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации. Истцу
было известно, что судно не прошло техническое освидетельствование, что с 31
октября 2007 года закрывается навигация для маломерных судов, однако он
проигнорировал установленные пунктом 3.8 правил пользования маломерными
судами на водных объектах Российской Федерации запреты на эксплуатацию и
управление маломерным судном, что привело к гибели судна.
Суд сослался на статьи 265, 266 Кодекса торгового мореплавания Российской
Федерации, в силу которых страховщик не несет ответственности за убытки,
причиненные умышленно или по грубой неосторожности страхователя или
выгодоприобретателя либо вследствие отправки судна в немореходном состоянии (по
материалам судебной практики Приморского краевого суда).
Наступление страхового случая при управлении страхователем транспортным
средством в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения влечет освобождение
страховщика от выплаты страхового возмещения.
Проведенное изучение судебной практики показало, что у судов при
разрешении споров, связанных с добровольным страхованием имущества, возникают
затруднения при определении правомерности отказа страховщика в выплате
страхового возмещения в случае, если страхователь (лицо, допущенное к управлению)
управлял транспортным средством в состоянии алкогольного (наркотического)
опьянения, что послужило причиной дорожно-транспортного происшествия.
Ряд судов полагают, что управление транспортным средством в состоянии
алкогольного (наркотического) опьянения является грубой неосторожностью, а потому
независимо от наличия причинно- следственной связи между состоянием опьянения
страхователя и наступившим событием страховщик освобождается от выплаты
страховой суммы по договору добровольного страхования имущества.
Другие суды полагают, что правила страхования транспортных средств в части,
предусматривающей освобождение страховой компании от выплаты страхового
возмещения по договору страхования транспортного средства (КАСКО) в случае, если
повреждение застрахованного транспортного средства произошло по вине
страхователя, находящегося при управлении данным автомобилем в состоянии
алкогольного (наркотического) опьянения, должны признаваться судом ничтожными,
как противоречащие приведенным выше положениям ГК РФ.
При решении данного вопроса следует исходить из того, что под умыслом
понимаются такие поступки страхователя, выгодоприобретателя или застрахованного
лица, которые сознательно ведут к нарушению страхового обязательства, например,
поджог дома, умышленная порча имущества и др.
Грубая неосторожность имеет место, когда лицо осознает противоправность и
вредоносность своих действий, но легкомысленно рассчитывает предотвратить
наступление таких последствий.
Анализ судебной практики рассматриваемой категории дел показывает, что
суды при разрешении споров к проявлениям грубой неосторожности относят
нарушение всякого рода правил, запретов и признают данные обстоятельства
законными основаниями для освобождения страховщика от исполнения обязательств
по выплате страхового возмещения в силу пункта 2 статьи 963 ГК РФ.
Вместе с тем в случае, если условие об освобождении страховщика от
исполнения обязательств по выплате страхового возмещения по риску «ущерб от ДТП»
в связи с совершением дорожно-транспортного происшествия в состоянии
алкогольного (наркотического) опьянения содержится в договоре добровольного
страхования имущества, а страхователь, будучи ознакомлен с данным условием,
управляет транспортным средством в состоянии опьянения, нарушая тем самым абзац
первый пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением
Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №
1090, что приводит к совершению дорожно-транспортного происшествия, то действия
страхователя в силу пункта 1 статьи 963 ГК РФ являются основанием для
освобождения страховщика от исполнения своих обязательств.
Непредставление страхователем паспорта транспортного средства, либо
свидетельства о его регистрации, либо комплекта(ов) ключей, талона техосмотра не
освобождает страховщика от выплаты страхового возмещения за угон (хищение)
автомашины.
Как показало изучение судебной практики по указанной категории дел, споры о
взыскании страхового возмещения за угон (хищение) автомашины, в выплате которого
страховщиком было отказано по тем мотивам, что страхователь не представил паспорт
транспортного средства, либо свидетельство о его регистрации, либо комплект ключей,
талон техосмотра, судами разрешаются, как правило, в пользу страхователя.
При этом суды исходят из того, что оставление в транспортном средстве
регистрационных документов на него в силу статьи 963 ГК РФ нельзя расценивать как
умысел страхователя, выгодоприобретателя или застрахованного лица в наступлении
страхового случая.
Например, А. обратился в суд с иском к ОСАО «Ингосстрах» о выплате
страхового возмещения и процентов за пользование чужими денежными средствами. В
обоснование своих исковых требований А. указал, что между ним и ответчиком
заключен договор страхования автомашины. Автомобиль истца был похищен.
Ответчик отказался выплатить страховое возмещение, поскольку А. не представил
полный комплект ключей.
Решением Кузьминского районного суда г. Москвы от 15 октября 2007 года,
оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам
Московского городского суда от 11 декабря 2007 года, в удовлетворении исковых
требований было отказано.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации от 12 января 2010 года указанные судебные постановления
отменены в связи с неправильным толкованием норм материального права, дело
направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При этом Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации указала,
что случаи освобождения страховщика от выплаты страхового возмещения
предусмотрены статьями 961, 963, 964 ГК РФ, положения которых не содержат такого
основания, как непредставление полного комплекта ключей от застрахованной
автомашины. Пункты правил страхования, согласно которым страховщик вправе
полностью или частично отказать в выплате страхового возмещения в случае, если
страхователь утратил какой-либо ключ от транспортного средства, не сообщив об этом
в письменной форме страховщику в семидневный срок с момента его утраты до
наступления страхового случая, не содержат четких критериев, которые
предопределяли бы условия такой выплаты или отказа в ней, позволяют принимать
решения о выплате страхового возмещения по усмотрению страхового общества, не
являются одинаковыми для всех страхователей, что не гарантирует соблюдения
принципа равенства участников соответствующих отношений.
Разрешая спор, суд не исследовал вопрос о форме вины истца, хотя это
необходимо было сделать для решения вопроса о том, применимы ли в данном случае
с учетом названных требований закона, пункт 1 статьи 80 и пункт 4 статьи 81 Правил
страхования ОСАО «Ингосстрах» и не противоречат ли они статье 963 ГК РФ
(Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации № 5-В09-146).
Страховщик не освобождается от выплаты страхового возмещения в случае
нарушения страхователем сроков уплаты страховых взносов, если договор
добровольного страхования имущества в установленном порядке не прекращен или не
расторгнут.
Проведенное изучение судебной практики по спорам, связанным с
добровольным страхованием имущества, показало, что суды используют различный
подход для определения права страхователя на получение страхового возмещения в
случае несвоевременного внесения очередного взноса страховой премии.
Так, ряд судов при разрешении данной категории споров полагают, что неуплата
очередных страховых взносов влечет расторжение договора добровольного
страхования имущества. При этом исходят из следующего.
В соответствии с положениями статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны
исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями, односторонний
отказ от исполнения обязательств, а также одностороннее изменение их условий не
допускаются.
Таким образом, страхователь, не внесший очередной страховой взнос, нарушает
условия договора страхования. В связи с изложенным страхователь лишается права
ссылаться на нарушение его прав и законных интересов со стороны страховщика,
отказавшего в страховой выплате на основании условий договора страхования.
Исходя из положений пунктов 3 и 4 статьи 954 ГК РФ договором могут быть
определены последствия неуплаты в установленные сроки очередных страховых
взносов в виде прекращения обязательств страховщика по выплате страхового
возмещения, что не противоречит и положениям главы 48 ГК РФ.
Другие суды исходят из того, что страховщик не может отказать в выплате
страхового возмещения, однако вправе зачесть сумму просроченного страхового взноса
при определении размера подлежащего выплате страхового возмещения по договору
имущественного страхования (статья 954 ГК РФ).
В том случае, если в соответствии с договором страхования страховая премия
вносится в рассрочку и к моменту установления обстоятельств, связанных с
недействительностью договора страхования по причине превышения страховой
стоимости над страховой суммой (статья 951 ГК РФ), она внесена не полностью,
оставшиеся страховые взносы должны быть уплачены в размере, уменьшенном
пропорционально размеру страховой суммы.
Например, К. обратился в суд с иском к страховщику о взыскании страхового
возмещения. Истец указал, что по договору добровольного страхования имущества им
был застрахован автомобиль. В результате дорожно-транспортного происшествия
застрахованному транспортному средству причинен ущерб, возмещение которого
является предметом иска.
Страховщик, отказывая в выплате страхового возмещения, сослался на то, что в
договоре было предусмотрено внесение страховой премии в рассрочку и содержалось
условие, в соответствии с которым при просрочке внесения страхователем очередного
страхового взноса страховщик освобождается от обязанности выплачивать страховое
возмещение, а договор считается прекращенным.
В данном случае страхователь допустил просрочку оплаты двух последующих
страховых взносов. Страховой случай произошел в период, когда страхование не
осуществлялось.
Решением суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований
отказано.
Суд кассационной инстанции с постановленным решением не согласился,
судебный акт отменил и принял по делу новое решение, которым требования истца
удовлетворил.
При этом судебная коллегия исходила из того, что согласно действующему
законодательству и условиям заключенного сторонами договора дорожнотранспортное происшествие, в результате которого автомобиль истца получил
механические повреждения, является страховым случаем и влечет обязанность
страховщика выплатить страхователю страховое возмещение (по материалам судебной
практики Архангельского областного суда).
Между тем представляется, что предписание пункта 4 статьи 954 ГК РФ не
препятствует расторжению договора по инициативе страховщика или отказу
страховщика от страховой выплаты в случае, предусмотренном договором страхования
на основании пункта 3 статьи 954 ГК РФ. Однако такое положение вступает в действие,
если договором страхования не предусмотрено право страховщика при рассрочке
внесения взносов отказаться от исполнения договора либо, обладая таким правом, он
по каким-то причинам этим правом не воспользовался.
В связи с изложенным судам при разрешении данных споров необходимо
исследовать и оценивать следующие обстоятельства: последствия нарушения сроков и
порядка уплаты страховых взносов, закрепленные в правилах страхования; факт
принятия (непринятия) страховщиком уплаченной после наступления страхового
случая просроченной части страховой премии; факт возврата (невозврата)
страховщиком уплаченной с просрочкой премии страхователю; факт уведомления
(неуведомления) страховщиком страхователя о расторжении договора страхования в
связи с просрочкой внесения указанных платежей.
Утрата или повреждение имущества должны являться
обстоятельств, которые договором отнесены к страховым случаям.
следствием
Изучение дел показало, что суды при разрешении споров, связанных с отказом
страховщиков в выплате страхового возмещения по тем основаниям, что ущерб
имуществу причинен вследствие события, которое согласно договору страхования не
является страховым случаем, правильно применяют закон, учитывают согласованные
сторонами условия договоров страхования, в частности, касающиеся перечня
страховых случаев, и принимают решения с учетом установленных по делу
обстоятельств, позволяющих сделать вывод о наступлении (ненаступлении) страхового
случая.
Например, между Ф. и ООО «Группа Ренессанс Страхование» был заключен
договор добровольного страхования жилого дома, по условиям которого страховыми
случаями являются стихийное бедствие и залив, имеющий техногенный характер. В
период действия договора произошла деформация конструкций пристроя к жилому
дому, в котором появились трещины. Ответчиком в выплате страхового возмещения Ф.
было отказано по тем основаниям, что событие, в результате которого произошло
повреждение, не является страховым случаем.
Решением суда первой инстанции исковые требования Ф. удовлетворены
частично.
Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении исковых требований о
взыскании страхового возмещения, судебная коллегия исходила из того, что
повреждение пристроя к дому имело место в результате несоблюдения нормативных
требований, допущенных при строительстве и в процессе эксплуатации, что в силу
договора добровольного страхования не является страховым случаем (по материалам
судебной практики Новосибирского областного суда).
Управление транспортным средством лицом, не указанным в страховом полисе,
не освобождает страховщика от выплаты страхового возмещения по риску «Ущерб».
Результаты анализа судебной практики рассмотрения судами споров, связанных
с добровольным страхованием имущества, свидетельствуют, что у судов отсутствует
единообразный подход к применению положений статей 421, 929, 942 и 943 ГК РФ в
случае отказа страховщика в выплате страхового возмещения в связи с отсутствием
страхового случая по мотиву управления транспортным средством лицом, не
указанным в страховом полисе.
Например, Н. обратилась в суд с иском о взыскании материального ущерба,
ссылаясь на то, что между нею и ООО «СК «Сервисрезерв» был заключен договор
добровольного страхования принадлежащего ей автомобиля, который включал
страховые риски повреждения или гибели, хищения (угона) транспортного средства,
его гибели в связи с попыткой похищения (угона). Во время действия договора
автомобиль был поврежден, транспортное средство восстановлению не подлежало. На
момент дорожно-транспортного происшествия автомобилем по доверенности управлял
водитель А. Истец обратилась к ответчику с заявлением о выплате страхового
возмещения, однако в выплате было отказано, так как автомобилем управляло лицо, не
указанное в страховом полисе.
Разрешая спор, суд руководствовался статьями 421, 929, 942, 943 ГК РФ и на
основании собранных по делу доказательств пришел к выводу об отсутствии
оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку условиями
страхования ООО «СК «Сервисрезерв», с которыми истец в момент подписания
договора была ознакомлена и согласна, предусматривалось, что не признаются
страховыми случаями и не покрываются страхованием события, произошедшие
вследствие управления транспортным средством лицом, не указанным в настоящем
договоре (по материалам судебной практики Владимирского областного суда).
В то же время представляется более правильной позиция других судов, которые
исходят из того, что в силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать
обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми
актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения, то есть
стороны не вправе заключать договор на условиях, противоречащих закону.
Обстоятельства, освобождающие страховщика от
возмещения, предусмотрены статьями 961, 963, 964 ГК РФ.
выплаты
страхового
Учитывая, что такого основания для освобождения от выплат страхового
возмещения, как отсутствие в страховом полисе указания на лицо, допущенное к
управлению автомобилем, которое управляло им в момент ДТП, ни нормами ГК РФ, ни
иным законом не предусмотрено, включение данного условия в договор страхования
является противоречащим нормам ГК РФ и, соответственно, оно применяться не
должно.
Кроме того, следует учитывать, что пункт 2 статьи 9 Закона № 4015-I определяет
страховой риск как предполагаемое событие, на случай наступления которого
проводится страхование, а страховой случай - как совершившееся событие,
предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого
возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю либо
иным лицам.
Таким образом, составляющими страхового случая являются только факт
возникновения опасности, от которой производится страхование, факт причинения
вреда и причинно-следственная связь между ними.
Страховщик не освобождается от выплаты (полностью либо частично)
страхового возмещения в случае, если страхователь после наступления страхового
случая и оценки страховщиком стоимости восстановительных работ произвел
ремонтные работы в целях восстановления застрахованного имущества (например,
произвел
ремонт
автомашины),
стоимость
которых
превысила
размер
восстановительного ремонта, определенного страховщиком (договор КАСКО).
Как показало изучение судебной практики, разрешая данные требования, суды
исходят из обязанности страховщиков полностью возместить расходы, понесенные
страховщиком в связи с наступлением страхового события, при условии их
документального подтверждения.
Например, С. предъявила в суд иск к ООО «Росгосстрах» о взыскании
страхового возмещения. В обоснование иска С. указала, что заключила с ответчиком
договор добровольного имущественного страхования транспортного средства. В
результате дорожно-транспортного происшествия транспортному средству причинены
механические повреждения.
Страховщик признал событие страховым случаем, выплатив в качестве
страхового возмещения 87 032,47 руб. Однако фактические затраты на ремонт
транспортного средства составили 152 033,05 руб. Страховщик отказал в пересмотре
размера страхового возмещения, в связи с чем истец просила взыскать разницу между
фактически выплаченным страховым возмещением и возмещением, полагающимся к
выплате.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из следующего.
В соответствии с правилами добровольного страхования транспортных средств
конкретный вариант определения размера ущерба устанавливается страхователем и
страховщиком в договоре страхования.
В силу заключенного договора страхования стороны установили порядок
определения ущерба в форме калькуляции страховщика, или ремонта на станции
технического обслуживания по направлению страховщика, что в силу пункта 1 статьи
432 ГК РФ относится к существенным условиям договора.
Между тем из представленного суду полиса страхования не следовало, что
стороны исключили из перечня размеров страхового возмещения фактические затраты
на ремонт поврежденного имущества. Напротив, в дополнительном соглашении к
полису имеется перечисление размеров страхового возмещения, определяемого по
выбору истца: калькуляция страховщика, расчет стоимости восстановительного
ремонта независимым оценщиком, стоимость фактически выполненного ремонта
поврежденного транспортного средства.
Понесенные истцом расходы на ремонт транспортного средства страховую
сумму, определенную договором страхования, не превышают.
Размер фактических затрат страховщиком не оспорен, обстоятельств,
свидетельствующих о том, что какие-либо ремонтные воздействия необоснованны, в
процессе судебного разбирательства не установлено (по материалам судебной
практики Архангельского областного суда).
Страховая выплата
В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Закона № 4015-I страховая выплата
определяется как денежная сумма, установленная федеральным законом и (или)
договором страхования и выплачиваемая страховщиком страхователю, застрахованному
лицу, выгодоприобретателю при наступлении страхового случая.
При рассмотрении дел о взыскании со страховщика страхового возмещения в
виде разницы между произведенной страховой выплатой и фактическими расходами
на восстановление застрахованного транспортного средства суды правильно исходят из
согласованных сторонами условий договора страхования.
Изучение правоприменительной практики показало, что размер ущерба,
причиненного застрахованному имуществу в результате наступления страхового
случая, определяется судами исходя из рыночных цен, сложившихся в данной
местности.
Для транспортных средств, на которые распространялась гарантия от
производителя, стоимость запасных частей, материалов и нормо-часов по видам
ремонтных работ определяется судами по данным соответствующих дилеров.
При определении размера страхового возмещения в отношении автомобилей,
находящихся на гарантийном обслуживании в сервисных центрах официальных
дилеров, суды исходят из того, что техническое обслуживание и ремонт таких
автомобилей в период их гарантийного срока эксплуатации должны осуществляться
предприятием гарантийного обслуживания. Несоблюдение условия об обслуживании
таких автомобилей только в сервисных центрах официальных дилеров, как правильно
указывают суды, является основанием для прекращения гарантийных обязательств, в
связи с чем при наступлении гарантийного случая лицо понесет дополнительные
убытки.
В случаях, когда установление тех или иных обстоятельств требовало
специальных знаний, судами назначались экспертизы для установления причины
повреждения объекта страхования, для определения причин и следствий дорожнотранспортного происшествия, а также для определения размера страховой выплаты,
причитающейся в счет возмещения вреда имуществу потерпевшего.
Включение в договоры страхования условий о возмещении ущерба с учётом
износа частей, узлов и агрегатов транспортных средств не основано на законе.
В ходе обобщения судебной практики по данной категории дел выявился
различный подход судов к определению размера страхового возмещения, подлежащего
взысканию, в зависимости от включения стоимости износа частей, узлов и агрегатов
транспортных средств.
Так, определением кассационной инстанции от 30 июня 2011 года изменено
решение суда первой инстанции от 21 апреля 2011 года, которым исковые требования
Ю. были удовлетворены частично.
Изменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегии исходила из того,
что 1 августа 2010 года между ЗАО «МАКС» (страховщик) и Ю. (страхователь) был
заключен договор добровольного страхования транспортного средства в отношении
автомобиля «Skoda Fabia», принадлежащего истцу на праве собственности, по рискам
«Хищение», «Ущерб» (полное «КАСКО»). В период действия договора страхования
произошёл страховой случай. Как следует из представленного истцом заключения
ООО «Группа Определения Стоимости» от 14 марта 2011 года № 8027, стоимость
восстановительного ремонта автомобиля без учета износа составляет 161 614 руб.,
утрата товарной стоимости автомобиля - 6 158 руб. В ходе рассмотрения гражданского
дела истцу выплачено страховое возмещение в размере 126 337 руб. 50 коп. исходя из
акта оценки, выполненного ООО «Волан», согласно которому стоимость
восстановительного ремонта - 224 001,50 руб., стоимость годных остатков - 173 000
руб., страховая сумма - 318 250 руб. При расчете исключена стоимость износа
транспортного средства за период действия договора - 5% (за 4 месяца) и 3 000 руб. по
акту разногласий. При этом ЗАО «МАКС» ссылалось на то, что по условиям договора
страхования в случае, если стоимость восстановительного ремонта превышает 70 %
страховой суммы, признается «полная гибель» автомобиля (пункт 10.21 правил
страхования), а нормы износа транспортного средства и дополнительного
оборудования в процентах от страховой суммы составляют (за 1-й и 2-й год
эксплуатации) - 15% (по 1,25% за каждый месяц), если иное не оговорено в договоре
страхования (пункт 4.8 правил): 318 250 - 173 000 - 5% (15 912, 50 руб.) износ - 3 000
руб. = 126 337, 50 руб. с учетом того, что годные остатки остаются у страхователя
(пункт 10.21.1 правил). Вместе с тем размер ущерба, взысканный решением суда со
страховщика, определен без учета износа принадлежащего Ю. автомобиля, вопреки
требованиям указанных выше правил, в связи с чем судебная коллегия изменила
решение суда в части размера взысканной страховой суммы. С учетом процента износа
автомобиля, который за указанный период составил 5% от страховой суммы, то есть 15
912, 50 руб., судебная коллегия уменьшила размер взысканной в пользу истца суммы с
35 276, 50 руб. до 19 364, 00 руб. (по материалам судебной практики Самарского
областного суда).
Другие суды полагают, что размер страхового возмещения необходимо
определять без учёта амортизационного износа.
Так, между К. и ЗАО «Страховая Группа «УралСиб» был заключен договор
добровольного страхования транспортного средства. Страховая сумма по полису
составила 1 294 270 руб. Стоимость восстановительного ремонта транспортного
средства при наступлении страхового случая составила 70% от страховой стоимости
автомобиля. Страховой компанией произведено страховое возмещение за вычетом
суммы амортизационного износа - 130 858, 46 руб. К. просил взыскать с ЗАО
«Страховая Группа «УралСиб» в его пользу 130 858,50 руб.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований.
Отменяя решение районного суда, судебная коллегия указала, что законом не
предполагается уменьшение страховой суммы на сумму процента износа за период
действия договора, закон не ограничивает страховую выплату состоянием, в котором
находилось имущество в момент причинения вреда (по материалам судебной практики
Самарского областного суда).
В соответствии со статьями 1082, 15 ГК РФ возмещению подлежат вред и
причиненные убытки, под таковыми понимаются расходы, которые лицо, чьё право
нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного
права.
Из изложенной нормы следует, что право лица, которому был причинен вред,
должно быть восстановлено в том же объёме, что и до причинения вреда. При таких
обстоятельствах страховое возмещение не может быть определено договором в размере
стоимости восстановительного ремонта с учётом износа частей, узлов и агрегатов
транспортного средства, так как в противном случае возмещение вреда было бы
произведено в меньшем объёме, чем причинён вред, и имущество, принадлежащее
потерпевшему, было бы приведено в худшее состояние, чем до причинения вреда.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 422 ГК РФ договор должен
соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными
правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Право страхователя (выгодоприобретателя) в случае гибели застрахованного
имущества отказаться от своих прав на него в пользу страховщика в целях получения от
него страховой выплаты (страхового возмещения) в размере полной страховой суммы
установлено названной выше нормой права.
Поскольку нормами гражданского законодательства не предусмотрена выплата
страхового возмещения в случае «полной гибели» транспортного средства за вычетом
суммы амортизационного износа и остаточной стоимости транспортного средства, то
наличие данного положения в договоре страхования средств автотранспорта или в
правилах добровольного комплексного страхования автотранспортных средств
противоречит федеральному закону, что недопустимо.
В соответствии с пунктом 5 статьи 10 Закона № 4015-I в случае утраты, гибели
застрахованного имущества страхователь, выгодоприобретатель вправе отказаться от
своих прав на него в пользу страховщика в целях получения от него страховой выплаты
в размере полной страховой суммы.
Как правило, у судов не возникает вопросов относительно применения данной
нормы закона по рискам «Хищение», «Ущерб» в случае утраты, гибели имущества,
когда выгодоприобреталь отказывается от своих прав на застрахованное имущество,
годные остатки в пользу страховщика.
Например, определением суда кассационной инстанции оставлено без
изменения решение суда первой инстанции, которым частично удовлетворены
исковые требования М. к ООО «Росгосстрах» о взыскании страхового возмещения по
договору страхования, в пользу М. взыскано страховое возмещение в размере 53 943,07
руб., а М. обязана передать ООО «Росгосстрах» годные остатки автомобиля (по
материалам судебной практики Самарского областного суда).
Проценты за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные
статьей 395 ГК РФ, подлежат взысканию с момента отказа страховщика в выплате
страхового возмещения или его выплаты не в полном объеме.
В большей части поступивших на обобщение дел истцами, помимо требований о
взыскании страхового возмещения, заявлялись требования о взыскании процентов за
пользование чужими денежными средствами по основаниям, установленным статьей
395 ГК РФ.
Согласно статье 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами
вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки
в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица
подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется
существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является
юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на
день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При
взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора
исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на
день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не
установлен законом или договором.
Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его
денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на
основании пункта 1 названной статьи, он вправе требовать от должника возмещения
убытков в части, превышающей эту сумму.
Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы
этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не
установлен для начисления процентов более короткий срок.
Анализ судебной практики показывает, что при взыскании процентов за
пользование чужими денежными средствами судами применяется процентная ставка
рефинансирования, установленная Центральным банком России, которая наиболее
близка по значению к учетным ставкам, существовавшим в течение всего периода
просрочки платежа.
Например, судом первой инстанции было рассмотрено гражданское дело по
иску С. к ООО «Росгосстрах» о взыскании страхового возмещения, процентов за
пользование чужими денежными средствами.
Разрешая спор, суд исходил из того, что ответчиком не выполнены его
обязательства, вытекающие из условий договора, предусмотренные статьей 929 ГК РФ,
и пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании процентов за
пользование чужими денежными средствами в сумме 12 766,38 руб., рассчитанных за
174 дня просрочки выплаты в размере 264 154,34 руб. с учетом банковской ставки
рефинансирования 10,0% годовых (по материалам судебной практики Тамбовского
областного суда).
Вместе с тем анализ судебной практики по спорам, связанным с добровольным
страхованием имущества, показал, что у судов Российской Федерации нет
однозначного подхода к решению вопроса, с какого именно времени начисляются
проценты за пользование чужими денежными средствами.
Некоторые суды полагают, что проценты за пользование чужими денежными
средства следует начислять с момента вступления решения суда о присуждении сумм
страхового возмещения в законную силу.
Например, К. обратилась в суд с иском с ОАО «Энергетическая Страхования
Компания» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,
ссылаясь на то, что между нею и ответчиком был заключен договор добровольного
страхования автотранспортного средства «Mercedes-500». В период действия
названного договора автомобиль был похищен. В выплате страхового возмещения было
отказано. Решением суда первой инстанции от 19 мая 2008 года исковые требования о
взыскании страхового возмещения удовлетворены. Решение вступило в законную силу
6 августа 2008 года.
Решением суда первой инстанции с ответчика взысканы проценты за
пользование чужими денежными средствами за период с 6 августа по 24 декабря 2008
года, т.е. по день его исполнения.
Удовлетворяя исковые требования К., суд первой инстанции исходил из того,
что согласно разъяснениям, изложенным в пункте 23 постановления совместного
Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации от 8 октября 1998 года № 13/14 «О практике применения
положений Гражданского Кодекса Российской Федерации о процентах за пользование
чужими денежными средствами» (в редакции постановления Пленума Верховного
Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 4 декабря 2000 года № 34), в том случае, когда суд возлагает на сторону
обязанность возместить вред в деньгах, на стороне причинителя вреда возникает
денежное обязательство по уплате определенных судом сумм. С момента, когда
решение суда вступило в законную силу, если иной момент не указан в законе, на
сумму, определенную в решении при просрочке ее уплаты должником, кредитор
вправе начислить проценты на основании пункта 1 статьи 395 ГК РФ (по материалам
судебной практики Саратовского областного суда).
Более правильной является позиция других судов, которые полагают, что
проценты за пользование чужими денежными средства следует начислять с момента
отказа страховщика в выплате страхового возмещения или его выплаты не в полном
объеме.
Например, истец обратился в суд с иском к страховой компании о взыскании
процентов за пользование чужими денежными средствами, указывая на то, что между
ним и ответчиком был заключен договор добровольного страхования
автотранспортного средства «Suzuki Grand Vitara». В период действия названного
договора произошло дорожно- транспортное происшествие, в результате которого
автомобилю были причинены механические повреждения. В выплате страхового
возмещения ответчиком было отказано. Решением суда первой инстанции от 12 января
2011 года исковые требования о взыскании страхового возмещения удовлетворены.
Решение вступило в законную силу 21 февраля 2011 года.
Решением суда первой инстанции с ответчика взысканы проценты за
пользование чужими денежными средствами начиная с 21 февраля по 11 июля 2011
года, т.е. по день его исполнения.
Определением суда кассационной инстанции данное решение изменено,
проценты за пользование чужими денежными средствами взысканы за период с 29
июля 2008 года, т.е. со дня отказа в выплате страхового возмещения.
Изменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия исходила из того,
что обязательство страховщика по выплате страхового возмещения возникает из
договора страхования и не является ответственностью за убытки, причиненные в
результате страхового случая. После вступления договора страхования в силу у
страховщика возникает собственное обязательство выплатить при наступлении
страхового случая определенную денежную сумму в порядке, на условиях и в сроки,
которые указаны в договоре.
Следовательно, страховое возмещение является денежным обязательством, за
несвоевременное
исполнение
которого
применяется
ответственность,
предусмотренная статьей 395 ГК РФ.
Исходя из пункта 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или
позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого
оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или в
любой момент в пределах такого периода.
В данном случае общество и истец в пункте 10.2.2 Правил страхования средств
автотранспорта, утвержденных приказом ОСАО «Россия» от 20 апреля 2007 года,
установили обязанность страховщика в течение 18 дней после получения всех
необходимых документов, подтверждающих наступление страхового случая, признать
факт наступления страхового случая или принять решение об отказе в выплате
страхового возмещения, а потому именно с момента отказа страховщиком в выплате
страхового возмещения подлежат начислению проценты за пользование чужими
денежными средствами (по материалам судебной практики Тюменского областного
суда).
Утрата товарной стоимости
Утрата товарной стоимости транспортного средства является реальным ущербом
и подлежит возмещению по договору добровольного страхования транспортного
средства.
Анализ правоприменительной практики показал, что у судов отсутствует
единообразие по вопросу о том, относится ли утрата товарной стоимости
транспортного средства к реальному ущербу.
Ряд судов относят утрату товарной стоимости к реальному ущербу. Разрешая
требования о возмещении утраты товарной стоимости, суды исходят из следующего.
В силу статьи 929 ГК РФ по договору имущественного страхования одна сторона
(страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при
наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить
другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор
(выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в
застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами
страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором
суммы (страховой суммы).
В частности, по договору имущественного страхования может быть застрахован
риск утраты, гибели или повреждения транспортного средства.
Статьей 943 ГК РФ предусмотрено, что условия, на которых заключается договор
страхования, могут быть определены в стандартных правилах страхования
соответствующего вида, принятых, одобренных или утвержденных страховщиком либо
объединением страховщиков (правилах страхования).
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено,
может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или
договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под реальным ущербом понимаются расходы, которые лицо, чье право
нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного
права, утрата или повреждение его имущества (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Утрата товарной стоимости представляет собой уменьшение стоимости
транспортного средства, вызванное преждевременным ухудшением товарного
(внешнего) вида автомобиля и его эксплуатационных качеств в результате снижения
прочности и долговечности отдельных деталей, узлов и агрегатов, соединений и
защитных
покрытий
вследствие
дорожно-транспортного
происшествия
и
последующего ремонта.
Таким образом, утрата товарной стоимости относится к реальному ущербу
наряду со стоимостью ремонта и запасных частей автомобиля, поскольку уменьшение
его потребительской стоимости нарушает права владельца транспортного средства, и в
ее возмещении страхователю не может быть отказано.
То обстоятельство, что страхование риска утраты товарной стоимости не
предусмотрено договором страхования, само по себе не является основанием для
отказа в удовлетворении требований о взыскании страхового возмещения, поскольку в
статье 942 ГК РФ страховой случай определяется как событие, на случай наступления
которого осуществляется страхование.
Таким образом, по смыслу приведенных правовых норм, под страховым случаем
по риску «Ущерб» понимается повреждение или уничтожение застрахованного
имущества в результате событий, указанных в договоре страхования (правилах
страхования).
Правилами страхования и договором страхования предусмотрено, какие
предполагаемые события признаются страховыми рисками, по которым может быть
заключен договор страхования (в частности, это ущерб). Утрата товарной стоимости не
может быть признана самостоятельным страховым риском, так как она является
составной частью страхового риска «Ущерб», поскольку при наступлении страхового
случая входит в объем материального ущерба, причиненного транспортному средству
в связи с повреждением в результате дорожно- транспортного происшествия.
Таким образом, поскольку утрата товарной стоимости транспортного средства
относится к реальному ущербу, она подлежит взысканию со страховой организации по
договору добровольного страхования.
Другие суды при разрешении таких требований исходят из того, что в силу
пункта 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица
приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в
определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Например, суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований
страхователя о взыскании суммы утраты товарной стоимости автомобиля, указал
следующее.
Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 943 ГК РФ условия, на которых заключается
договор страхования, могут быть определены в стандартных правилах страхования
соответствующего вида, принятых, одобренных или утвержденных страховщиком либо
объединением страховщиков, и обязательны для страхователя.
В соответствии с пунктом 4.5 правил добровольного страхования не покрывается
страхованием по рискам «Ущерб» и «Автокаско» возмещение утраты товарной
стоимости.
В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении
договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда
содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми
актами (статья 422).
Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать
обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми
актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения.
В соответствии с пунктами 7.9.4 и 8.1.4 правил размер возмещаемого убытка
определяется страховщиком на основании размера прямого ущерба в соответствии со
сметой (калькуляцией) затрат на восстановление поврежденного транспортного
средства, составленной экспертом страховщика либо подтверждающей фактические
затраты страхователя на восстановление транспортного средства в ремонтной
организации.
Величина утраты товарной стоимости не направлена на восстановление
транспортного средства, а направлена на компенсацию причиненных вследствие
неправомерных действий убытков.
Правилами страхования средств наземного транспорта прямо оговорено
исключение из суммы страхового покрытия по рискам «Ущерб», «Автокаско» суммы
утраты товарной стоимости, вызванной страховым случаем.
С указанными правилами истец при заключении договора добровольного
имущественного страхования транспортного средства был ознакомлен. Своей
подписью в страховом полисе он удостоверил свое согласие на заключение договора на
условиях, установленных в том числе правилами страхования.
Правила страхования, содержащие положения об исключении утраты товарной
стоимости из страхового возмещения, не противоречат закону и иным правовым актам,
регулирующим отношения, вытекающие из договоров страхования (по материалам
судебной практики Новгородского областного суда).
Представляется более правильной позиция судов, согласно которой утрата
товарной стоимости транспортного средства является реальным ущербом и подлежит
возмещению по договору добровольного страхования транспортного средства.
Исковая давность
Срок исковой давности исчисляется с момента, когда страховщик отказал в
выплате страхового возмещения или выплатил его не в полном объеме.
Статьей 966 ГК РФ установлен сокращенный двухгодичный срок исковой
давности по спорам, вытекающим из правоотношений по имущественному
страхованию.
Определение в договоре страхования или стандартных правилах страхования
соответствующего порядка исполнения обязанностей участников договора
страхования, в том числе установление срока уведомления страховщика о наступлении
страхового случая, указание перечня документов, которые должен приложить
страхователь к уведомлению, определение срока, в течение которого страховщик
должен принять решение о выплате (или об отказе в выплате) и осуществить выплату,
позволяет сторонам, а в случае спора - суду, исследуя возникшее между сторонами
страховое правоотношение, точно установить в каждом конкретном случае не только
момент возникновения соответствующей обязанности у одной стороны (страховщика),
но и момент возникновения у другой стороны права требовать ее исполнения и защиты
своего права при нарушении его страховщиком.
Анализ судебной практики рассмотрения дел, связанных с добровольным
страхованием имущества, показал, что у судов единообразного подхода к определению
момента начала течения срока исковой давности по данной категории дел нет.
Ряд судов полагают, что срок исковой давности начинается с момента
наступления страхового случая. При этом суды исходят из того, что в соответствии с
положениями статьи 929 ГК РФ обязанность страховщика возместить страхователю
убытки и, следовательно, право последнего требовать выплаты страхового возмещения
возникают с момента наступления страхового случая.
Более правильной представляется позиция судов, которые полагают, что срок
исковой давности по данной категории дел следует исчислять с момента, когда
страховщик отказал в выплате страхового возмещения или выплатил его не в полном
объеме.
Например, Т. обратился в суд с иском к ОАО «Страховое общество
«Сургутнефтегаз» в лице Киришского филиала о взыскании страхового возмещения. В
обоснование заявленных требований истец сослался на то, что им был заключен с
ответчиком договор добровольного страхования транспортного средства «Renault
Logan». По вине З., управлявшего автомобилем ВАЗ-21150, произошло дорожно-
транспортное происшествие, в результате которого его автомобилю были причинены
технические повреждения. Т. просил суд взыскать с ОАО «Страховое общество
«Сургутнефтегаз» в лице Киришского филиала страховое возмещение, расходы по
оплате государственной госпошлины, а также расходы по оплате услуг представителя.
Представитель ответчика исковые требования не признал, заявил ходатайство о
применении срока исковой давности.
Разрешая вопрос о применении срока исковой давности, суд установил, что 15
октября 2007 года, то есть с соблюдением установленного пунктом 12.1.2 правил
страхования наземного транспорта трехдневного срока, Т. обратился к страховщику с
заявлением о страховом событии с приложением страхового полиса, водительского
удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства. 30 сентября 2009
года к данным документам истцом была приложена и принята страховщиком справка
формы 748 о дорожно-транспортном происшествии, которая, будучи не полностью
оформленной, не позволяла разрешить вопрос о виновном в дорожно-транспортном
происшествии лице и обстоятельствах происшествия. Истец, не признанный по
уголовному делу потерпевшим, был лишен возможности каким либо способом
повлиять на расследование, органы следствия о результатах расследования его
уведомлять обязаны не были.
В соответствии с частью 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам, срок исполнения
которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой
давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить
требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный
срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по
окончании указанного срока.
Отказывая в удовлетворении заявления ответчика о применении последствий
пропуска срока исковой давности, суд исходил из того, что о нарушении своего права
Т. узнал лишь 24 ноября 2009 года, получив от ОАО «Страховое общество
«Сургутнефтегаз» в лице Киришского филиала письменный отказ в страховой выплате,
в суд с названным иском обратился 14 декабря 2009 года. Таким образом,
установленный законом для рассматриваемого случая двухлетний срок исковой
давности, исчисляемый с 24 ноября 2009 года, Т. пропущен не был (по материалам
судебной практики Ленинградского областного суда).
Вместе с тем при разрешении споров по требованиям, которые страховщик в
порядке суброгации имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в
результате страхования, следует применять срок исковой давности, установленный
нормативными актами, регулирующими отношения между страхователем и
ответственным за причиненный ему ущерб лицом.
Выводы
Обобщение судебной практики по спорам, связанным с добровольным
страхованием имущества, показало, что судами в целом правильно и единообразно
применяются нормы действующего законодательства, регулирующего данные
вопросы.
Однако в ряде случаев судами допускаются нарушения законодательства при
разрешении дел этой категории, а также не всегда учитываются разъяснения,
содержащиеся в постановлении совместного Пленума Верховного Суда Российской
Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 8
октября 1998 года № 13/ 14 «О практике применения положений Гражданского Кодекса
Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами».
В целях недопущения подобных фактов судам, в частности, необходимо:
- проводить надлежащим образом подготовку дел данной категории к
судебному разбирательству, исключив случаи незаконного отказа в принятии искового
заявления, а также необоснованного оставления исковых заявлений без движения;
- рассматривать дела по спорам, связанным с добровольным страхованием
имущества, с учетом всех юридически значимых обстоятельств.
Кроме того, проведенное обобщение показало, что при разрешении споров
данной категории у судов возникают вопросы, требующие разъяснения Верховного
Суда Российской Федерации в форме соответствующего постановления Пленума.
Управление систематизации законодательства и анализа судебной
практики Верховного Суда Российской Федерации
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ
СУДОВ О ПРИМЕНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ УГОЛОВНОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С НЕОБХОДИМОСТЬЮ
ПРИВЕДЕНИЯ ПРИГОВОРОВ В СООТВЕТСТВИЕ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ,
ВСТУПИВШИМ В СИЛУ С 1 ЯНВАРЯ 2013 ГОДА, В ЧАСТИ ОСУЖДЕНИЯ
ЗА НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ
ВЕЩЕСТВ, РАСТЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХ НАРКОТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА
ИЛИ ПСИХОТРОПНЫЕ ВЕЩЕСТВА, ЛИБО ИХ ЧАСТЕЙ, СОДЕРЖАЩИХ
НАРКОТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ИЛИ ПСИХОТРОПНЫЕ ВЕЩЕСТВА <1>,
А ТАКЖЕ ПРЕКУРСОРОВ
-------------------------------<1> Далее по тексту - наркотические средства и психотропные вещества.
Федеральным законом от 1 марта 2012 года N 18-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Уголовный кодекс
Российской Федерации (далее - УК РФ) введено понятие "в значительном размере" по
отношению к наркотическим средствам и психотропным веществам, незаконный
оборот которых влечет уголовную ответственность (в отношении контрабанды
наркотиков (ст. 229.1 УК РФ) понятие "в значительном размере" введено Федеральным
законом от 7 декабря 2011 года N 420-ФЗ).
При этом уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических
средств и психотропных веществ в крупном и особо крупном размерах, которые в
качестве квалифицирующих признаков в УК РФ уже существовали, с 1 января 2013 года
значительно усилена.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года N
1215 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в
связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств",
вступившим в силу с 11 декабря 2012 года, список I (Наркотические средства) перечня
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих
контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681, дополнен позициями:
(N-(адамантан-1-ил)-1-пентил-1H-индазол-3-карбоксамид и его производные, за
исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в
перечень;
N-(адамантан-1-ил)-1-пентил-1H-индол-3-карбоксамид и его производные, за
исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в
перечень;
ацетилфентанил;
6-метил-2-[(4-метилфенил)амино]-4H-3,1-бензоксазин-4-он;
N-[3-(2-метоксиэтил)-4,5-диметил-1,3-тиазол-2-илиден]-2,2,3,3тетраметилциклопропан-1-карбоксамид).
Этими же наркотическими средствами дополнены разделы "Наркотические
средства" списков наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в
Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской
Федерации и международными договорами Российской Федерации (список I),
утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля
2006 года N 76, действовавшим до 31 декабря 2012 года включительно, и
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 года N 1002,
вступившим в силу с 1 января 2013 года.
Статьи 228, 228.1, 229 УК РФ (в редакции Федерального закона от 1 марта 2012
года N 18-ФЗ), п. "в" ч. 2 ст. 229.1 УК РФ, ч. 3, п. "б" ч. 4 ст. 229.1 УК РФ в отношении
прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, растений, содержащих
прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей,
содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, ст. 228.3,
228.4 УК РФ вступили в силу с 1 января 2013 года.
В связи с этим Правительство Российской Федерации постановлением от 1
октября 2012 года N 1002 утвердило новые размеры наркотических средств и
психотропных веществ для целей статей 228, 228.1, 229, 229.1 УК РФ, определив в
качестве "значительного" и "крупного" размеров те значения, которые соответствовали
прежним "крупным" и "особо крупным" соответственно. Для "особо крупного" размера
утверждены новые значения.
Сравнительная таблица размеров наркотических средств и психотропных
веществ для целей ст. 228, 228.1, 229 и 229.1 УК РФ, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2006 года N 76 (в редакции
постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года)
(утратило силу с 1 января 2013 года) и постановлением Правительства Российской
Федерации от 1 октября 2012 года N 1002 (в редакции от 23 ноября 2012 года) (вступило
в силу с 1 января 2013 года), приведена в прилагаемой таблице 1.
Вопрос 1.
Подлежат ли изменению в соответствии со ст. 10 УК РФ состоявшиеся судебные
решения в отношении лиц, осужденных за незаконные действия с наркотическими
средствами и психотропными веществами, в связи с введением Федеральным законом
от 1 марта 2012 года N 18-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации" нового понятия "в значительном размере" наркотических
средств и психотропных веществ, а также утверждением постановлением
Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 года N 1002 новых размеров
наркотических средств "в крупном" и "в особо крупном" размерах?
Ответ.
В силу требований ст. 9, ч. 1 ст. 10 УК РФ не подлежат переквалификации
действия осужденных с ч. 1 ст. 228 УК РФ в прежней редакции на ч. 1 ст. 228 УК РФ в
новой редакции, с ч. 2 ст. 228 УК РФ в прежней редакции на ч. 2 ст. 228 УК РФ в новой
редакции, поскольку диспозиции указанных статей отличаются лишь словами "в
крупном размере" и "в значительном размере", величины которых в граммах, как и
санкции ч. 1 ст. 228 УК РФ в прежней и новой редакциях, идентичны. Кроме того,
санкция ч. 2 ст. 228 УК РФ в новой редакции предусматривает дополнительное
наказание в виде ограничения свободы, которое не было предусмотрено санкцией этой
статьи в прежней редакции.
Приговоры в отношении лиц, осужденных по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ в прежней
редакции, пересмотру не подлежат, поскольку диспозиции и санкции ч. 1 ст. 228.1 УК
РФ в прежней редакции и ч. 1 ст. 228.1 УК РФ в новой редакции идентичны, то есть
изменение закона не улучшает положения осужденных.
Не подлежат переквалификации действия осужденных с ч. 2 ст. 228.1 УК РФ в
прежней редакции на ч. 3 ст. 228.1 УК РФ в новой редакции, с ч. 3 ст. 228.1 УК РФ в
прежней редакции на ч. 4 ст. 228.1 УК РФ в новой редакции, поскольку диспозиции
указанных статей отличаются лишь словами "в крупном размере" и "в значительном
размере", величины которых в граммах в прежней и новой редакциях идентичны.
Кроме того, санкции частей 3 и 4 ст. 228.1 УК РФ в новой редакции ухудшают
положение осужденных.
Также не требуется переквалификация действий осужденных, связанных с
незаконным оборотом наркотических средств в прежнем особо крупном размере, на
статьи УК РФ в новой редакции, предусматривающие ответственность за действия с
незаконным оборотом наркотических средств во вновь утвержденном особо крупном
размере, т.к. за их совершение усилено наказание в виде лишения свободы, в том числе
до пожизненного лишения свободы.
В связи с введением в УК РФ нового понятия "в значительном размере" требуется
переквалификация действий ранее осужденных лиц, и приведение приговоров в
соответствие с новым уголовным законом в редакции Федерального закона от 1 марта
2012 года N 18-ФЗ с п. "б" ч. 3 ст. 229 УК РФ (в редакции Федерального закона от 19 мая
2010 года N 87-ФЗ) на п. "д" ч. 2 ст. 229 УК РФ, поскольку крупный размер
законодательно преобразован в значительный. При этом значительный размер
предусмотрен новым уголовным законом в качестве квалифицирующего признака ч. 2
ст. 229 УК РФ, санкция которой предусматривает более мягкое наказание в виде
лишения свободы и дополнительное наказание в виде ограничения свободы, чем
санкция ч. 3 ст. 229 УК РФ в прежней редакции.
Если лицо было осуждено по пп. "а", "б", "в" ч. 3 ст. 229 УК РФ, то его действия
переквалификации не требуют. Вместе с тем в этом случае приговор следует приводить
в соответствие с новым законом с учетом п. 13 ч. 1 ст. 397 УПК РФ: п. "б" ч. 3 ст. 229 УК
РФ подлежит исключению из числа квалифицирующих признаков с указанием о
совершении названных действий с наркотическими средствами или психотропными
веществами в значительном размере.
В отличие от всех других видов наркотических средств крупный и особо
крупный размеры дезоморфина, млечного сока разных видов мака, не являющихся
маком снотворным (список I), не соответствуют вновь утвержденным значительному и
крупному размерам, а крупный размер гидроморфона (список II) не соответствует
вновь утвержденному значительному размеру.
Значительный и крупный размеры дезоморфина, за незаконный оборот которых
установлена уголовная ответственность, существенно понижены, что ухудшает
положение ранее осужденных лиц.
Значительный и крупный размеры млечного сока разных видов мака и
значительный размер гидроморфона повышены, что в зависимости от размера
наркотического средства в граммах не исключает приведение приговоров в отношении
лиц, ранее осужденных за незаконный оборот указанных видов наркотического
средства, в соответствие с новым уголовным законом.
Действия лица, осужденного за незаконный сбыт млечного сока разных видов
мака в размере свыше 5 граммов и до 25 граммов, т.е. по п. "г" ч. 3 ст. 228.1 УК РФ в
прежней редакции, с 1 января 2013 года подлежат переквалификации на п. "б" ч. 3 ст.
228.1 УК РФ в новой редакции исходя из массы млечного сока разных видов мака.
Вопрос 2. Следует ли вносить изменения в состоявшиеся судебные решения,
учитывая, что крупный и особо крупный размеры наркотических средств и
психотропных веществ согласно списку I (Наркотические средства), утвержденному
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2006 года N 76 (в
редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года
N 1215), соответствуют значительному и крупному размерам названных средств и
веществ согласно списку I (Наркотические средства), утвержденному постановлением
Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 года N 1002 (в редакции
постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года N 1215)?
Ответ.
До 1 января 2013 года в УК РФ действовала двухзвенная (крупный и особо
крупный размеры) система дифференциации уголовной ответственности за незаконные
действия с наркотическими средствами и психотропными веществами.
С 1 января 2013 года УК РФ (в редакции Федерального закона от 1 марта 2012
года N 18-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации") устанавливает трехзвенную дифференциацию уголовной ответственности
за совершение данных преступлений (значительный, крупный и особо крупный
размеры).
При этом крупный размер наркотических средств и психотропных веществ
согласно списку I (Наркотические средства), утвержденному постановлением
Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2006 года N 76 (в редакции
постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года N 1215),
соответствует значительному размеру названных средств и веществ по списку I
(Наркотические средства), утвержденному постановлением Правительства Российской
Федерации от 1 октября 2012 года N 1002 (в редакции постановления Правительства
Российской Федерации от 23 ноября 2012 года N 1215), а особо крупный размер соответственно крупному размеру.
Наказание за незаконный оборот наркотических средств и психотропных
веществ (228.1 УК РФ) в массе, равной прежним крупному и особо крупному размерам,
в соответствии с УК РФ (в редакции Федерального закона от 1 марта 2012 года N 18-ФЗ)
усилено, что ухудшает положение осужденных.
В этом случае закон обратной силы не имеет.
Вопрос 3.
Подлежат ли изменению судебные решения в отношении лиц, осужденных за
действия с лизергиновой кислотой, в связи с тем, что позиция "лизергиновая кислота и
ее производные, за исключением производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень" перенесена из раздела "Наркотические средства"
во вновь введенный раздел "Прекурсоры"?
Ответ.
Приговоры в отношении лиц, осужденных за незаконный оборот с лизергиновой
кислотой и ее производными, за исключением производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень, подлежат пересмотру на основании ст. 10 УК РФ.
Варианты приведения приговоров в соответствие с законодательством,
вступившим в силу с 1 января 2013 года, в части осуждения за незаконный оборот с
лизергиновой кислотой и ее производными, за исключением производных,
включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень, отражены в прилагаемой
таблице 2.
Вопрос 4.
В каком порядке должны быть пересмотрены состоявшиеся судебные решения в
связи с установлением к списку I наркотических средств и психотропных веществ,
утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября
2012 года N 1002, примечания, в соответствии с которым для всех жидкостей и
растворов, содержащих хотя бы одно средство или вещество из перечисленных в списке
I, их количество определяется массой сухого остатка после высушивания до
постоянной массы при температуре +70 ... 110 градусов Цельсия?
Ответ.
Список I наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в
Российской Федерации запрещен, утвержденный постановлением Правительства
Российской Федерации от 1 октября 2012 года N 1002, дополнен примечанием, в
соответствии с которым для всех жидкостей и растворов, содержащих хотя бы одно
наркотическое средство или психотропное вещество из перечисленных в списке I, их
количество определяется массой сухого остатка после высушивания до постоянной
массы при температуре +70 ... 110 градусов Цельсия (вступило в силу с 1 января 2013
года).
Это обстоятельство и результаты экспертных заключений подлежат учету при
приведении в соответствие с уголовным законом, вступившим в силу с 1 января 2013
года, приговоров в отношении лиц, осужденных за незаконный оборот наркотических
средств и психотропных веществ.
В случае, если лицо осуждено за незаконный оборот наркотических средств и
психотропных веществ, включенных в список I, входивших в состав смеси (препарата),
размер которых определялся весом всей смеси без выделения сухого остатка после
высушивания до постоянной массы при температуре +70 ... 110 градусов Цельсия,
приговор подлежит пересмотру в порядке главы 47 УПК РФ.
Вопрос 5.
Может ли суд при разрешении вопроса о приведении приговора в соответствие с
новым законом запрашивать приговоры, заключения экспертов, если они осужденным
не представлены?
Ответ.
Суд при приведении приговора в соответствие с новым законом вправе
самостоятельно запрашивать отдельные материалы уголовного дела (например,
приговоры, заключения экспертов), когда есть основания полагать, что содержащаяся в
них информация может повлиять на разрешение рассматриваемого вопроса.
Вопрос 6.
Как надлежит действовать суду при приведении приговора в соответствие с
действующим законодательством в случае, если в материалах уголовного дела
отсутствуют достоверные данные о массе сухого остатка наркотического средства или
психотропного вещества, включенных в список I, входивших в состав смеси
(препарата), размер которых определяется после высушивания до постоянной массы
при температуре +70 ... 110 градусов Цельсия?
Ответ.
В ходе пересмотра приговора по делу о преступлении, связанном с незаконным
оборотом наркотических средств и психотропных веществ в жидкостях или растворах,
содержащих наркотическое средство или психотропное вещество, перечисленных в
списке I, все сомнения, которые не могут быть устранены, толкуются в пользу
осужденного (ст. 14 УПК РФ).
Если в материалах уголовных дел отсутствуют данные о массе сухого остатка,
полученной после высушивания до постоянной массы при температуре +70 ... 110
градусов Цельсия, наркотических средств или психотропных веществ, включенных в
список I, осужденные подлежат освобождению от наказания в порядке п. 13 ст. 397
УПК РФ в соответствии со ст. 10 УК РФ, за исключением лиц, осужденных по ст. 228.1,
229, 229.1 УК РФ, поскольку части первые названных статей предусматривают
уголовную ответственность за действия с наркотическими средствами или
психотропными веществами без указания их размера.
Вопрос 7.
Каким образом отразится на состоявшихся судебных решениях исключение Nметилэфедрина, псевдоэфедрина, эфедрина из списка сильнодействующих веществ и
3,4-метилендиоксифенил-2-пропанона, ангидрида уксусной кислоты, изосафрола,
пипероналя, сафрола, эргометрина и его солей, эрготамина и его солей из списка
ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей УК РФ, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 964
"Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи
234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного
размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса
Российской Федерации"?
Ответ.
I. Вступившим в силу с 1 января 2013 года постановлением Правительства
Российской Федерации от 1 октября 2012 года N 1003 "О внесении изменений в
некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам,
связанным с оборотом наркотических средств и психотропных веществ" внесены ряд
изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007
года N 964 "Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для
целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также
крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного
кодекса Российской Федерации". В частности:
а) в списке сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей
УК РФ, утвержденном указанным постановлением, исключены позиции:
"N-метилэфедрин";
"Псевдоэфедрин";
"Эфедрин";
б) в списке ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей УК РФ,
утвержденном указанным постановлением, исключены позиции:
"3,4-метилендиоксифенил-2-пропанон";
"Ангидрид уксусной кислоты";
"Изосафрол";
"Пиперональ";
"Сафрол";
"Эргометрин и его соли";
"Эрготамин и его соли";
в) в крупном размере сильнодействующих веществ для целей статьи 234 УК РФ,
утвержденном указанным постановлением, исключены позиции:
"N-метилэфедрин 10";
"Псевдоэфедрин 10";
"Эфедрин
10".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года
N 964 утвержден крупный размер сильнодействующих веществ для целей ст. 234 УК
РФ. В частности, для N-метилэфедрина, псевдоэфедрина, эфедрина он составляет
свыше 10 граммов. Названное постановление Правительства Российской Федерации
действовало до 31 декабря 2012 года включительно.
В отношении сильнодействующих и ядовитых веществ в постановлении
Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 964 концентрация
названных веществ не устанавливалась.
С 1 января 2013 года N-метилэфедрин (концентрация 10% и более),
псевдоэфедрин (концентрация 10% и более), эфедрин (концентрация 10% и более),
эргометрин (концентрация 10% и более), эрготамин (концентрация 10% и более),
ангидрид уксусной кислоты (концентрация 10% и более) в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2012 года N 1020
являются прекурсорами, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в
отношении которых устанавливаются особые меры контроля (список IV). Такие же
правила и размеры установлены и в отношении солей, указанных прекурсоров, если
существование таких солей возможно.
Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N
681 и от 8 октября 2012 года N 1020 предусмотрена концентрация в процентах
названных прекурсоров.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 8 октября
2012 года N 1020 крупный размер N-метилэфедрина, псевдоэфедрина, эфедрина
составляет свыше 25 граммов (концентрация 10% и более), также установлен крупный
размер в отношении эргометрина, эрготамина (свыше 0,05 грамма) и в отношении
ангидрида уксусной кислоты (свыше 100 граммов) (концентрация 10% и более).
Аналогичные размеры установлены в отношении солей перечисленных прекурсоров,
если существование таких солей возможно.
Этим же постановлением Правительства Российской Федерации предусмотрен
особо крупный размер, который составляет в отношении N-метилэфедрина,
псевдоэфедрина, эфедрина и ангидрида уксусной кислоты свыше 5000 граммов
(концентрация 10% и более), в отношении эргометрина и эрготамина - свыше 1 грамма
(концентрация 10% и более).
Федеральным законом от 1 марта 2012 года N 18-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях дополнен вступившей в силу с 1
января 2013 года статьей 6.16.1, предусматривающей ответственность за незаконные
приобретение, хранение, перевозку, производство, сбыт или пересылку прекурсоров
наркотических средств или психотропных веществ, а также за незаконные
приобретение, хранение, перевозку, сбыт или пересылку растений, содержащих
прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей,
содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ.
Варианты приведения приговоров в соответствие с законодательством,
вступившим в силу с 1 января 2013 года, в части осуждения за незаконный оборот Nметилэфедрина, псевдоэфедрина, эфедрина, ангидрида уксусной кислоты,
эргометрина, эрготамина, а также их солей, если существование таких солей возможно
(в названной концентрации), отражены в прилагаемой таблице 3.
1. Незаконные действия с N-метилэфедрином, псевдоэфедрином, эфедрином,
ангидридом уксусной кислоты, эргометрином, эрготамином, а также с их солями, если
существование таких солей возможно (в концентрации до 10%), декриминализированы.
2. Незаконная переработка N-метилэфедрина, псевдоэфедрина, эфедрина,
ангидрида уксусной кислоты, эргометрина, эрготамина, а также их солей, если
существование таких солей возможно (концентрация 10% и более) (ст. 234 УК РФ),
декриминализирована.
3. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, производство, сбыт или
пересылка N-метилэфедрина, псевдоэфедрина, эфедрина в размере не свыше 25
граммов, ангидрида уксусной кислоты в размере не свыше 100 граммов, эргометрина,
эрготамина в размере не свыше 0,05 грамма, а также их солей в том же количестве, если
существование
таких
солей
возможно
(концентрация
10%
и
более),
декриминализированы.
За данные деяния предусмотрена административная ответственность по ст.
6.16.1 КоАП РФ.
4. Статья 234 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за незаконное
изготовление сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся
наркотическими средствами или психотропными веществами. Статья 228.4 УК РФ
предусматривает уголовную ответственность за незаконное производство прекурсоров
наркотических средств или психотропных веществ.
Статья 1 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических
средствах и психотропных веществах" закрепляет следующее:
производство наркотических средств, психотропных веществ - действия,
направленные на серийное получение наркотических средств или психотропных
веществ из химических веществ и (или) растений;
изготовление наркотических средств, психотропных веществ - действия, в
результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществ или их
прекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических
средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства;
производство прекурсоров - действия, направленные на получение готовых к
использованию и (или) потреблению прекурсоров из химических веществ и (или)
растений.
С учетом изложенного действия лиц, осужденных за незаконное изготовление
N-метилэфедрина, псевдоэфедрина, эфедрина, ангидрида уксусной кислоты,
эргометрина, эрготамина, а также их солей, если существование таких солей возможно
(в концентрации 10% и или более), подлежат переквалификации на незаконное
производство.
5. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, производство, сбыт или
пересылка N-метилэфедрина, псевдоэфедрина, эфедрина в размере не свыше 25
граммов, ангидрида уксусной кислоты в количестве не свыше 100 граммов,
эргометрина, эрготамина в размере не свыше 0,05 грамма, а также их солей, если
существование таких солей возможно, в том же размере (концентрация 10% и более),
совершенные группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 234 УК РФ) и
организованной группой (ч. 3 ст. 234 УК РФ), совершенные в отношении
сильнодействующих веществ в крупном размере (N-метилэфедрина, псевдоэфедрина,
эфедрина) (ч. 3 ст. 234 УК РФ), декриминализированы.
За данные деяния предусмотрена административная ответственность по ст.
6.16.1 КоАП РФ.
6. Действия лиц, осужденных за незаконные приобретение, хранение, перевозку
N-метилэфедрина, псевдоэфедрина, эфедрина в размере свыше 25 граммов (до 5000
граммов), ангидрида уксусной кислоты в размере свыше 100 граммов (до 5000 граммов),
эргометрина, эрготамина в размере свыше 0,05 грамма (до 1 грамма), а также их солей,
если существование таких солей возможно, в том же размере (концентрация 10% и
более), совершенные группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 234 УК РФ),
организованной группой (ч. 3 ст. 234 УК РФ), подлежат переквалификации на ч. 1 ст.
228.3 УК РФ.
7. Действия лиц, осужденных за незаконные приобретение, хранение, перевозку
N-метилэфедрина, псевдоэфедрина, эфедрина в размере свыше 5000 граммов, а также
их солей, если существование таких солей возможно, в том же размере (концентрация
10% и более) (ч. 3 ст. 234 УК РФ - действия, совершенные в отношении
сильнодействующих веществ в крупном размере, санкция в виде лишения свободы до 8
лет), подлежат переквалификации на ч. 1 ст. 228.3 УК РФ, т.к. ранее УК РФ
предусматривал ответственность только за названные действия с указанными
веществами в крупном размере, который сейчас стал крупным и особо крупным.
8. Действия лиц, осужденных за незаконные производство, сбыт или пересылку
N-метилэфедрина, псевдоэфедрина, эфедрина в размере свыше 25 граммов (до 5000
граммов), а также их солей, если существование таких солей возможно, в том же
размере (концентрация 10% и более) (ч. 3 ст. 234 УК РФ - действия, совершенные в
отношении сильнодействующих веществ в крупном размере), подлежат
переквалификации на ч. 1 ст. 228.4 УК РФ и со смягчением назначенного наказания,
поскольку санкция ч. 1 ст. 228.4 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения
свободы до 5 лет, а санкция ч. 3 ст. 234 УК РФ - до 8 лет.
9. Действия лиц, осужденных за незаконные производство, сбыт или пересылку
N-метилэфедрина, псевдоэфедрина, эфедрина в размере свыше 5000 граммов, а также
их солей, если существование таких солей возможно, в том же размере (концентрация
10% и более) (ч. 3 ст. 234 УК РФ - действия, совершенные в отношении
сильнодействующих веществ в крупном размере), подлежат переквалификации на ч. 1
ст. 228.4 УК РФ, т.к. ранее УК РФ предусматривал ответственность только за названные
действия с указанными веществами в крупном размере, который сейчас стал крупным и
особо крупным (санкция ч. 2 ст. 228.4 УК РФ предусматривает наказание в виде
лишения свободы на срок от 4 до 8 лет со штрафом и с ограничением свободы, а
санкция ч. 3 ст. 234 УК РФ - лишение свободы до 8 лет).
10. Вступившим в силу с 1 января 2013 года постановлением Правительства
Российской Федерации от 1 октября 2012 года N 1003 внесены ряд изменений в
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 964. В
частности, из списка ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей УК РФ,
утвержденного указанным постановлением, исключены 3,4-метилендиоксифенил-2пропанон, изосафрол, пиперональ, сафрол.
Исходя из этого действия, связанные с незаконным оборотом названных веществ,
с 1 января 2013 года декриминализированы.
II. Сравнительный анализ ст. 234 и 228.2 УК РФ приведен в прилагаемой таблице
4.
Не декриминализировано нарушение правил производства, приобретения,
хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых
веществ (ст. 234 УК РФ), в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 8 октября 2012 года N 1020 с 1 января 2013 года являющихся
прекурсорами, при совершении деяния лицом, в обязанности которого входит
соблюдение указанных правил (таблица 4), если это повлекло:
а) по неосторожности их хищение (применительно к ст. 228.2 УК РФ - их
утрату);
б) причинение иного существенного вреда (применительно к ст. 228.2 УК РФ по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие
последствия).
Исходя из положений ст. 9, 10 УК РФ в указанном в п. "а" случае действия
осужденных подлежат переквалификации на ч. 1 ст. 228.2 УК РФ, а в ситуации,
приведенной в п. "б", приговор пересмотру в порядке п. 13 ст. 397 УПК РФ не
подлежит.
Приложение
Таблица 1
РАЗМЕРЫ
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ
СТАТЕЙ 228, 228.1, 229 И 229.1 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
┌─────────────────────────────────────────┬──────────────────┬───────────────
────────────┐
│
Наименование наркотических
│
Утверждены
│ Утверждены
постановлением │
│
средств и психотропных веществ
│ постановлением │
Правительства РФ от
│
│
│ Правительства РФ │
01.10.2012 N
1002, в
│
│
│от 07.02.2006 N 76│
ред.
постановления
│
│
│
в ред.
│
Правительства РФ от
│
│
│ постановления
│
23.11.2012
N 1215,
│
│
│ Правительства РФ │
вступило в
силу
│
│
│ от 23.11.2012
│
с
01.01.2013
│
│
│
N 1215,
│
│
│
│ утратило силу
│
│
│
│
с 01.01.2013
│
│
│
├────────┬─────────┼────────┬─────────┬────────┤
│
│крупный │ особо │значи- │
крупный │ особо │
│
│размер │ крупный │тельный │
размер │крупный │
│
│(граммов│ размер │Размер
│(граммов │ размер │
│
│ свыше) │(граммов │(граммов│
свыше) │(граммов│
│
│
│ свыше) │свыше) │
│ свыше) │
└─────────────────────────────────────────┴────────┴─────────┴────────┴──────
───┴────────┘
СПИСОК
наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых
в Российской Федерации запрещен в соответствии с
законодательством
Российской Федерации и международными договорами
Российской Федерации (список I)
Наркотические средства
N-(адамантан-1-ил)-1-пентил-1Н-индазол500
3-карбоксамид и его производные, за
исключением производных, включенных в
качестве самостоятельных позиций в
0,05
0,25
0,05
0,25
перечень (введено постановлением
Правительства РФ от 23.11.2012 N 1215)
N-(адамантан-1-ил)-1-пентил-1Н-индол-3500
карбоксамид и его производные, за
исключением производных, включенных в
качестве самостоятельных позиций в
перечень (введено постановлением
Правительства РФ от 23.11.2012 N 1215)
0,05
0,25
0,05
0,25
3-Адамантоилиндол [(Адамантан-1-ил) (1Н500
индол-3-ил)метанон] и его производные,
за исключением производных, включенных в
качестве самостоятельных позиций в
перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
Аллилпродин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Альфамепродин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Альфаметадол
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Альфа-метилфентанил
0,001
0,2
0,0002
0,001
0,0002
Альфа-метилтиофентанил
0,001
0,2
0,0002
0,001
0,0002
Альфапродин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Альфацетилметадол
500
0,5
2,5
0,5
2,5
2-Амино-1-бензо[1,2-b:4,5-b']дифуран-4500
илэтан и его производные, за исключением
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
2-Аминоиндан и его производные, за
500
исключением производных, включенных в
качестве самостоятельных позиций в
перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
АМТ (альфа-метилтриптамин) и его
500
производные, за исключением производных,
включенных в качестве самостоятельных
позиций в перечень
0,5
Анилэридин
10
0,01
Ацетил-альфаметилфентанил
0,001
0,2
Ацетилдигидрокодеин
0,0002
0,5
2,5
0,05
0,001
2,5
0,5
0,01
2,5
0,05
0,0002
0,5
2,5
500
Ацетилированный опий
1000
0,5 <*>
5 <*>
0,5
5
Ацетилкодеин
1000
0,5
2,5
0,5
2,5
Ацетилметадол
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Ацетилфентанил (введено постановлением
500
Правительства РФ от 23.11.2012 N 1215)
0,5
2,5
0,5
2,5
7-Ацетоксимитрагинин
500
0,1
1
0,1
1
Ацеторфин
0,0005
0,1
0,0001
0,0005
0,0001
БДБ [L-(3,4-метилендиоксифенил)500
2-бутанамин]
0,5
2,5
0,5
2,5
Безитрамид
100
0,1
0,5
0,1
0,5
Бензетидин
50
0,05
Бензилморфин
500
0,5
3-Бензоилиндол (1H-индол-З-ил)500
фенилметанон и его производные, за
исключением производных, включенных в
качестве самостоятельных позиций в
перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
Бета-гидрокси-3-метилфентанил
0,002
0,01
0,002
0,01
Бета-гидроксифентанил
0,002
0,01
0,002
0,01
Бетамепродин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Бетаметадол
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Бетапродин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Бетацетилметадол
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Броламфетамин (ДОБ, d, L-4-бромо10
2,5-диметокси-альфа-метил-фенетиламин)
0,01
0,05
0,01
0,05
3-Бутаноил-1-метилиндол[1-(1-метил-1Н-
0,05
0,25
0,05
0,25
0,25
2,5
0,05
0,5
0,25
2,5
2
2
500
индол-3-ил)бутан-1-он]
и его производные, за исключением
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
(1-Бутил-1Н-индол-3-ил) (нафталин-1500
ил)метанон (JWH-073) и его производные,
за исключением производных, включенных в
качестве самостоятельных позиций в
перечень
Гашиш (анаша, смола каннабиса)
10000
0,05
0,25
0,05
0,25
2
25
2
25
Героин (диацетилморфин)
1000
0,5
2,5
0,5
2,5
Гидрокодон
500
0,5
2,5
0,5
2,5
4-Гидрокситриптамин и его производные,
500
за исключением производных, включенных
в качестве самостоятельных позиций в
перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
5-Гидрокси-N-метилтриптамин и его
500
производные, за исключением производных,
включенных в качестве самостоятельных
позиций в перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
N-гидрокси-МДА
500
0,5
2,5
0,5
2,5
7-Гидроксимитрагинин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Гидроксипетидин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
2-[(1R,3S)-3-Гидроксициклогексил]-5500
(2-метилоктан-2-ил)фенол (CP 47,497)
и его производные, за исключением
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
2-[(1R,3S)-3-Гидроксициклогексил]-5500
(2-метилгептан-2-ил)фенол (CP
47,497)-C6) и его производные, за
исключением производных, включенных
в качестве самостоятельных позиций в
перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
2-[(1R,3S)-3-Гидроксициклогексил]-5500
(2-метилдекан-2-ил)фенол (CP 47,497)-C9)
и его производные, за исключением
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
2-[(1R,3S)-3-Гидроксициклогексил]-5500
(2-метилнонан-2-ил)фенол (CP 47,497)-C8)
и его производные, за исключением
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
0,05
0,25
Гидроморфинол
500
0,5
2,5
0,5
2,5
6-дезоксикодеин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Дезоморфин
10
0,5
2,5
0,05
Диампромид
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Диацетилморфин (героин)
1000
0,5
2,5
0,5
2,5
Дигидроморфин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Дименоксадол
500
0,5
2,5
0,5
2,5
N-Диметиламфетамин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Диметокаин [(3-диэтиламино-2,2500
диметилпропил)-4-аминобензоат]
0,5
5
0,5
5
2,5-Диметоксифенэтиламин и его
500
производные, за исключением производных,
включенных в качестве самостоятельных
позиций в перечень
0,05
Димепгептанол
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Диметилтиамбутен
500
0,5
2,5
0,5
2,5
(6aR, 10aR)-9-(Гидроксиметил)-6,6500
диметил-3-(2-метилоктан-2-ил)-6a,
7, 10, 10а-тетрагидробензо[c]хромен1-ол (HU-210) и его производные, за
исключением производных, включенных
в качестве самостоятельных позиций в
перечень
0,05
2C-T-7 (2,5-диметокси-4-N200
пропилтиофенэтиламин)
0,2
1
0,2
1
Диоксафетил бутират
100
0,1
0,5
0,1
0,5
0,25
0,25
0,05
0,05
0,05
0,25
0,25
0,25
0,25
Дипипанон
10
0,01
Дифеноксин
100
0,1
0,5
0,1
0,5
Диэтилтиамбутен
500
0,5
2,5
0,5
2,5
ДМА (d, L-2,5-диметокси-альфа-метил500
фенил-этиламин)
0,5
2,5
0,5
2,5
ДМГП (диметилгептилпиран)
20
0,02
0,1
0,02
0,1
ДМТ (диметилтриптамин) и его
500
производные, за исключением производных,
включенных в качестве самостоятельных
позиций в перечень
0,5
2,5
0,5
2,5
ДОХ (d, L-2,5-диметокси-4-хлор10
амфетамин)
0,01
0,05
0,01
ДОЭТ (d, L-2,5-диметокси-4-этил10
амфетамин)
0,01
0,05
0,01
Дротебанол
500
0,5
2,5
0,5
2,5
ДЭТ (N,N-диэтилтриптамин)
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Изометадон
500
0,5
2,5
0,5
2,5
6 <*>
100 <*>
6 <*>
0,01
0,5
0,01
0,0002
0,001
0,0002
Каннабис (марихуана)
<*>
100000
0,05
0,01
0,05
0,05
0,05
100
<*>
Кетобемидон
10
Клонитазен
0,001
0,2
Кодоксим
500
0,5
0,5
2,5
0,5
2,5
Кустарно изготовленные препараты из
500
эфедрина (псевдоэфедрина) или из
препаратов, содержащих эфедрин
(псевдоэфедрин)
0,5 <*>
10 <*>
0,5
10
Кустарно изготовленные препараты из
500
фенилпропаноламина или из препаратов,
содержащих фенилпропаноламин
0,5 <*>
10 <*>
0,5
10
Левометорфан
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Левоморамид
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Леворфанол (леморан)
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Левофенацилморфан
500
0,5
2,5
0,5
2,5
0,001
0,005
d-Лизергид (ЛСД, ЛСД-25)
0,005
0,1
0,0001
0,005
0,0001
Лист кока
<*>
20000
20 <*>
250 <*>
20 <*>
250
20 <*>
500 <*>
20 <*>
500
Лизергиновая кислота и ее производные,
за исключением производных, включенных в
качестве самостоятельных позиций перечня
<*>
Маковая солома
<*>
100000
<*>
Масло каннабиса (гашишное масло)
<*>
1000 <*>
0,4 <*>
5 <*>
0,4 <*>
МБДБ [N-метил-1-(3,4500
метилендиоксифенил)-2-бутанамин]
0,5
2,5
0,5
2,5
МДА (тенамфетамин)
600
0,6
3,0
0,6
3,0
МДМА (d, L-3,4-метидендиокси-N-альфа600
диметил-фенил-этиламин)
0,6
3,0
0,6
3,0
3-Моноацетилморфин
1000
0,5
2,5
0,5
2,5
6-Моноацетилморфин
1000
0,5
2,5
0,5
2,5
Мескалин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Метадон (фенадон, долофин)
1000
0,5
2,5
0,5
2,5
Метадона промежуточный продукт
1000
(4-циано-2-диметиламино-4,4дифенилбутан)
0,5
2,5
0,5
2,5
Метазоцин
2000
Метамфетамин (первитин)
2
0,3
10
2,5
2
0,3
5
10
2,5
500
Метилдезорфин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Метилдигидроморфин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Метилендиоксипировалерон
600
0,6
3,0
0,6
3,0
6-метил-2-[(4-метилфенил)
500
амино]-4H-3,1-бензоксазин-4-он
(введено постановлением Правительства
РФ от 23.11.2012 N 1215)
0,05
0,25
0,05
Метилон (3,4-метилендиокси-N500
метилкатинон)
0,2
2-Метил-1-пентил-1H-индол-3-ил-(1500
нафтил) метан (JWH-196) и его
производные, за исключением
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
2-Метил-1-пентил-1H-индол-3-ил-(4500
метил-1-нафтил)метан (JWH-194) и его
производные, за исключением
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
2-Метил-1-пентил-1H-индол-3-ил-(4500
метокси-1-нафтил)метан (JWH-197) и
его производные, за исключением
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
(2-Метил-1-пентил-1H-индол-3-ил)
500
(нафталин-1-ил)метанон (JWH-007)
и его производные, за исключением
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
(4-Метилнафталин-1-ил)(2-метил-1500
пентил-1H-индо-3-ил)метанон (JWH149) и его производные, за
исключением производных, включенных
в качестве самостоятельных позиций в
перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
(2-Метил-1-пентил-1Н-индол-3-ил)
500
(4-метоксинафталин-1-ил)метанон
(JWH-098) и его производные, за
исключением производных, включенных
в качестве самостоятельных позиций в
перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
2,5
0,2
0,25
2,5
3-метилтиофентанил
0,001
0,2
0,0002
0,001
0,0002
3-метилфентанил
0,001
0,2
0,0002
0,001
0,0002
N-метилэфедрон и его производные, за
200
исключением производных, включенных
в качестве самостоятельных позиций в
перечень
0,2
1
0,2
1
Метоксетамин [2-(3-метоксифенил)-2500
(этиламино)циклогексанон] и его
производные, за исключением
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
0,2
1
0,2
1
N-[3-(2-метоксиэтил)-4,5-диметил-1,3500
тиазол-2-илиден]-2,2,3,3тетраметилциклопропан-1-карбоксамид
введено постановлением Правительства РФ
от 23.11.2012 N 1215)
0,05
Метопон
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Мефедрон (4-метилметкатинон)
500
0,2
2,5
0,2
2,5
Мирофин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Митрагинин (9-метокси-коринантеидин)
500
и его производные, за исключением
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
0,5
2,5
0,5
2,5
0,5 <*>
5 <*>
1 <*>
ММДА (2-метокси-альфа-4-метил-4,5500
(метилендиокси)-фенетиламин)
0,5
2,5
0,5
2,5
Морамида, промежуточный продукт (2500
метил-3-морфолин-1,1-дифенил-пропанкарбоновая кислота)
0,5
2,5
0,5
2,5
Морферидин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Морфин метилбромид
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Млечный сок разных видов мака, не
<*>
5000 <*>
являющихся маком снотворным
(растение вида Papaver somniferum
L), но содержащих алкалоиды мака,
включенные в списки наркотических
средств и психотропных веществ
0,25
0,05
0,25
25
Морфин-N-окись
500
0,5
2,5
(1-[2-(4-Морфолино)этил]-1-H-индол500
3-ил)(нафталин-1-ил)метан (JWH-195)
и его производные, за исключением
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
(4-Метилнафталин-1-ил)(1-[2-(4500
морфолино)этил]-1H-индол-3-ил)метан
(JWH-192) и его производные, за
исключением производных, включенных
в качестве самостоятельных позиций в
перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
(4-Метокси-1-нафтил)(1-[2500
(4 морфолино)этил]-1H-индол-3-ил)метан
(JWH-199) и его производные, за
исключением производных, включенных
в качестве самостоятельных позиций в
перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
(1-[2-(4-Морфолино)этил]-1H-индол500
3-ил)(нафталин-1-ил)метанон (JWH200) и его производные, за исключением
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
(4-Метилнафталин-1-ил)
500
(1-[2-(4-морфолино)этил]-1H-индол3-ил)метанон (JWH-193) и его
производные, за исключением
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
(4-Метокси-1-нафтил)(1-[2500
-(4 морфолино)этил]-1H-индол3-ил)метанон (JWH-198) и его
производные, за исключением
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
МППП (МФПП (1-метил-4-фенил-4500
пиперидинол пропионат (эфир))
0,5
(E)-1-[1-(Нафталин-1-илметилиден)500
1H-инден-3-ил]пентан (JWH-176) и его
производные, за исключением производных,
включенных в качестве самостоятельных
позиций в перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
(Нафталин-1-ил)(1H-пиррол-3-ил)метанон
500
и его производные, за исключением
0,05
0,25
0,05
0,25
2,5
0,5
0,5
2,5
2,5
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
(Нафталин-1-ил)(4-пентилоксинафталин500
1-ил)метанон и его производные, за
исключением производных, включенных в
качестве самостоятельных позиций в
перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
3-Нафтоилиндол[(1И-индол-3500
ил)(нафталин-1-ил) метанон] и его
производные, за исключением
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
Никодикодин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Никокодин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Никоморфин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Норациметадол
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Норкодеин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Норлеворфанол
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Норметадон
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Норморфин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Норпипанон
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Оксиморфон
500
0,5
2,5
0,5
2,5
1 <*>
25 <*>
1 <*>
0,2
1
0,2
Опий - свернувшийся сок мака
<*>
5000 <*>
снотворного (растение вида Papaver
somniferum L)
Орипавин
200
Пара-флуорофентанил (парафторфентанил)
0,001
0,2
0,0002
0,001
25
1
0,0002
Парагексил
50
0,05
0,25
0,05
0,25
(4-Метилнафталин-1-ил)(1-пентил-1Н500
индол-3-ил) метанон (JWH-122) и его
0,05
0,25
0,05
0,25
производные, за исключением
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
(4-Метоксинафталин-1-ил)(1-пентил500
1Н-индол-3-ил)метанон (JWH-081) и
его производные, за исключением
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
(Нафталин-1-ил)(1-пентил-1Н-индол100
3-ил)метанон (JWH-018) и его
производные, за исключением
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
0,01
0,05
0,01
0,05
1-Пентил-1Н-индол-3-ил-(1500
нафтил)метан (JWH-175) и его
производные, за исключением
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
1-Пентил-1H-индол-3-ил-(4-метил-1500
нафтил)метан (JWH-184) и его
производные, за исключением
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
1-Пентил-1H-индол-3-ил-(4-метокси500
1-нафтил)метан (JWH-185) и его
производные, за исключением
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
ПЕПАП (L-фенэтил-4-фенил-4500
пиперидинол ацетат (эфир))
0,5
2,5
0,5
2,5
Петидин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Петидин, промежуточный продукт A
500
(4-циано-1-метил-4-фенилпиперидин)
0,5
2,5
0,5
2,5
Петидин, промежуточный продукт B
500
(этиловый эфир-4-фенилпиперидин-4карбоновой кислоты)
0,5
2,5
0,5
2,5
Петидин, промежуточный продукт C
500
(1-метил-4-фенилпиперидин-4карбоновой кислоты)
0,5
2,5
0,5
2,5
Пиминодин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
(Пиперидин-2-ил)дифенилметан и его
0,05
0,25
0,05
0,25
500
производные, за исключением
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
(Пирролидин-2-ил)дифенилметан и его
500
производные, за исключением
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
ПМА(4-метокси-альфа-метилфенил10
этиламин)
0,01
0,1
0,01
0,1
Прогептазин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Псилоцибин
50
0,05
0,25
0,05
0,25
Псилоцин
50
0,05
0,25
0,05
0,25
Рацеметорфан
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Рацеморамид
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Рацеморфан
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Ролициклидин
20
0,02
0,1
0,02
0,1
Сальвинорин A
50
0,05
0,25
0,05
0,25
2C-B (4-бром-2,5-диметоксифенетиламин)
10
0,01
0,5
0,01
0,5
СТП (ДОМ) [2-амино-1-(2,5-диметокси10
4-метил) фенилпропан]
0,01
0,05
0,01
0,05
Тебакон (ацетилдигидрокодеинон)
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Теноциклидин (ТЦП)
20
0,02
0,1
0,02
0,1
Тетрагидроканнабинол (все изомеры)
50
0,05
0,25
0,05
0,25
2-Тиофен-2-илэтиламин и его производные,
500
за исключением производных, включенных в
качестве самостоятельных позиций в
перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
0,0002
0,001
0,0002
Тиофентанил
0,001
0,2
TMA (d, L-3,4,5-триметокси-альфа10
метилфенил-амин)
0,01
TFMPP (1-(3-трифлюорометилфенил)
300
пиперазин)
0,3
1,5
0,3
1,5
Фенадоксон
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Феназоцин
2000
2
0,05
10
0,01
2
0,05
10
Фенампромид
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Фенатин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
1-Фенилпиперазин и его производные,
500
за исключением производных, включенных в
качестве самостоятельных позиций в
перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
1-Фенилциклогексиламин и его
500
производные, за исключением
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
Фенилацетилиндол [1-(1Н-индол-3-ил)500
2-фенилэтанон] и его производные, за
исключением производных, включенных
в качестве самостоятельных позиций в
перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
Фенциклидин
200
0,02
0,1
0,02
0,1
Феноморфан
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Феноперидин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Фенфлурамин
300
0,3
1,5
0,3
1,5
Фолькодин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Фуретидин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Хлорфенилпиперазин
100
0,1
1
0,1
1
Экгонин, его сложные эфиры и
200
производные, которые могут быть
превращены в экгонин и кокаин
0,2
1
0,2
1
Экстракт маковой соломы (концентрат
500<*>
маковой соломы)
1<*>
5<*>
1<*>
N-ЭТИЛ-МДА (d, L-N-этил-альфа-метил500
3,4-(метилендиокси)-фенетиламин)
0,5
2,5
0,5
2,5
Этилметилтиамбутен
500
0,5
2,5
0,5
2,5
1-Этил-1-пентил-3-(1-нафтоил)индол
500
(GWH-116) и его производные, за
исключением производных, включенных
в качестве самостоятельных позиций в
перечень
0,05
0,25
0,05
0,25
Этициклидин
20
0,02
0,1
0,02
0,1
Этоксеридин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Этонитазен
0,001
0,1
0,0001
0,001
0,0001
Эторфин
0,001
0,0001
0,001
0,0001
5<*>
0,1
Этриптамин
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Эфедрон (меткатинон) и его
0,2
2,5
0,5
2,5
500
производные, за исключением
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
─────────────
Психотропные вещества
┌──────────────────────────────────────┬─────────────────┬───────────────────
────────────┐
│ Наименование наркотических средств │ Утратило силу │
Вступило в
силу
│
│
и психотропных веществ
│ с 01.01.2013
│
с
01.01.2013
│
│
├────────┬────────┼────────────┬─────────┬────────┤
│
│крупный │ особо │значительный│
крупный │ особо │
│
│ размер │крупный │размер
│
размер │крупный │
│
│(граммов│ размер │(граммов
│(граммов │ размер │
│
│ свыше) │(граммов│свыше)
│
свыше) │(граммов│
│
│
│ свыше) │
│
│ свыше) │
└──────────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────────┴──────
───┴────────┘
Амфетамин и его производные, за
200
исключением производных, включенных в
качестве самостоятельных позиций в
перечень
0,2
1
0,2
1
Катин (d-норпсевдоэфедрин)
200
0,2
1
0,2
1
Катинон (L-альфа-аминопропиофенон) и
200
его производные, за исключением
производных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень
0,2
1
0,2
1
Меклоквалон
500
0,5
2,5
0,5
2,5
1
5
1
5
4-метиламинорекс
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Метилфенидат (риталин)
200
0,2
1
0,2
1
Фенетиллин
200
0,2
1
0,2
1
1
10
1
Метаквалон
1000
1-Фенил-2-пропанон
2000
Изомеры (если таковые определенно не
крупный размеры,
исключены) наркотических средств и
наркотических
психотропных веществ, перечисленных в
списка I
списке I, в тех случаях, когда
существование таких изомеров возможно
в рамках данного химического
обозначения
значительный, крупный и особо
Стереоизомеры (если таковые
крупный размеры,
определенно не исключены)
наркотических
наркотических средств и психотропных
списка I
веществ, перечисленных в списке I, в
тех случаях, когда существование
таких стереоизомеров возможно в
рамках данного химического
обозначения
значительный, крупный и особо
Эфиры сложные и простые наркотических
крупный размеры,
средств и психотропных веществ,
наркотических
перечисленных в списке I
списка I
значительный, крупный и особо
10
применяемые для соответствующих
средств и психотропных веществ
применяемые для соответствующих
средств и психотропных веществ
применяемые для соответствующих
средств и психотропных веществ
Соли всех наркотических средств и
крупный размеры,
психотропных веществ, перечисленных в
наркотических
списке I, если существование таких
списка I
солей возможно
значительный, крупный и особо
применяемые для соответствующих
средств и психотропных веществ
Все смеси, в состав которых входит
значительный, крупный и особо
крупный размеры,
хотя бы одно наркотическое средство
применяемые для наркотического
средства или
или психотропное вещество,
психотропного вещества списка I,
для которого
перечисленное в списке I, независимо
установлены более строгие меры
контроля
от их содержания в смеси
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
─────────────
Примечание. Для всех жидкостей и растворов, содержащих хотя бы одно
наркотическое средство или психотропное вещество, перечисленных в списке I, их
количество определяется массой сухого остатка после высушивания до постоянной массы
при температуре +70 ... +110 градусов Цельсия.
СПИСОК
наркотических средств и психотропных веществ, оборот
которых в Российской Федерации ограничен и в отношении
которых устанавливаются меры контроля в соответствии
с законодательством Российской Федерации и международными
договорами Российской Федерации (список II)
Наркотические средства
┌───────────────────────────┬──────────────────────────┬─────────────────────
──────────────────┐
│Наименование наркотических │
Утратило силу с
│
Вступило в силу
с 01.01.2013
│
│ средств и психотропных
│
01.01.2013
│
│
│
веществ
├────────────┬─────────────┼─────────────┬────────────┬────────────┤
│
│ крупный
│
особо
│значительный │
крупный
│
особо
│
│
│
размер
│
крупный
│
размер
│
размер
│ крупный
│
│
│ (граммов │
размер
│ (граммов
│
(граммов │
размер
│
│
│
свыше)
│ (граммов
│
свыше)
│
свыше)
│ (граммов │
│
│
│
свыше)
│
│
│
свыше)
│
└───────────────────────────┴────────────┴─────────────┴─────────────┴───────
─────┴────────────┘
р-Аминопропиофенон (PAPP) и
0,5
2,5
0,5
2,5
500
его оптические изомеры
(антидот против цианидов)
Альфентанил
0,15
0,002
2
0,15
0,002
BZP (N-бензилпиперазин) и
0,3
1,5
0,3
0,005
0,025
0,005
2,5
0,5
1,5
300
его производные, за
исключением производных,
включенных в качестве
самостоятельных позиций в
перечень
Бупренорфин
0,025
5
Гидроморфон
0,05
2,5
500
Глютетимид (Ноксирон)
12,5
1000
Декстроморамид
0,05
10
Декстропропоксифен
1
0,01
12,5
0,05
1
0,01
0,6
3
0,6
3
0,5
2,5
0,5
2,5
600
(ибупроксирон,
проксивон,
спазмопроксивон)
Дигидрокодеин
500
Дигидроэторфин
0,0005
0,1
Дифеноксилат
0,0001
0,1
0,0005
0,5
0,0001
0,1
0,5
100
Капсулы, содержащие
капсул
33000
30 мг кодеина и 10 мг
фенилтолоксамина
Кодеин
1000
33 капсулы
1
Кокаин
<**>
1500 <**>
Кодеин N-окись
1000
4-МТА(альфа-метил-4-
165 капсул
33 капсулы
165
5
1
5 <**>
0,5 <**>
1
5
1
5
0,2
1
0,2
1
0,1
0,5
0,1
0,5
0,25
0,05
0,5 <**>
5
5
200
метилтиофенетиламин)
Морфин
100
Морфилонг
0,25
0,05
50
5 ампул
25 ампул
5 ампул
25
по 2 мл
0,5-про-
по 2 мл
0,5-про-
по 2 мл
0,5-про-
по 2 мл
0,5-
ампул
процентного
центного
центного
раствора
раствора
раствора
центного
раствора
Оксикодон (текодин)
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Омнопон
300
0,1
1,5
0,1
1,5
10 ампул
150 ампул
10 ампул
150
по 1 мл
1-процентного
по 1 мл
1-процентного
по 1 мл
1-процентного
по 1 мл
1-про-
раствора
раствора
раствора
5 ампул
75 ампул
5 ампул
75
по 1 мл
2-процентного
по 1 мл
2-процентного
по 1 мл
2-процентного
по 1 мл
2-про-
раствора
раствора
раствора
ампул
центного
раствора
ампул
центного
раствора
Пентазоцин
2000
2
10
2
10
Проперидин
0,5
2,5
0,5
2,5
Пропирам
0,5
2,5
0,5
2,5
Просидол
0,5
2,5
0,5
2,5
Пиритрамид (дипидолор)
0,1
0,5
0,1
0,5
500
500
500
100
Ремифентанил
0,01
2
Сомбревин
12,5
1000
Суфентанил
0,001
0,002
0,01
0,002
1
12,5
1
0,0002
0,001
0,0002
50
250
50
0,2
Таблетки "Алнагон"
50000
(кодеина фосфата 20 мг,
таблеток
кофеина 80 мг,
фенобарбитала 20 мг,
кислоты ацетилсалициловой
20 мг)
Таблетки (кодеина
50000
таблеток
50
таблеток
250
250
таблеток
50
250
камфосульфоната 0,025 г,
таблеток
сульфагваякола калия
0,100 г, густого
экстракта гринделии
0,017 г)
Таблетки кодеина 0,03 г +
50000
парацетамола 0,500 г
таблеток
Таблетки кодеина
50000
фосфата 0,015 г + сахара
таблеток
0,25 г
Таблетки кодеина 0,01 г,
50000
0,015 г + сахара 0,25 г
таблеток
Таблетки кодеина 0,015 г
50000
+ натрия гидрокарбоната
таблеток
0,25 г
Таблетки "Кодтерпин"
50000
(кодеина 0,015 г + натрия
таблеток
гидрокарбоната 0,25 г +
терпингидрата 0,25 г)
Таблетки от кашля.
(500)
50000
Состав: травы
таблеток
термопсиса в порошке 0,01 г (0,02 г), кодеина
- 0,02 г (0,01 г),
натрия гидрокарбоната 0,2 г, корня солодки в
порошке - 0,2 г
таблеток
50
таблеток
50
таблеток
50
таблеток
50
таблеток
50
таблеток
250
таблеток
250
таблеток
250
таблеток
250
таблеток
250
таблеток
50
250
таблеток
50
250
таблеток
50
250
таблеток
50
250
таблеток
50
таблеток
таблеток
таблеток
50 (100)
250 (500)
50 (100)
таблеток
таблеток
таблеток
250
250
Тебаин
0,2
1
0,2
1
Тилидин
0,5
2,5
0,5
2,5
0,03
0,15
0,03
0,002
0,01
0,002
200
500
Тримеперидин (промедол)
0,15
30
Фентанил
0,01
2
Этилморфин
0,5
2,5
0,5
2,5
Эскодол
0,5
2,5
0,5
2,5
500
500
10 ампул
50 ампул
10 ампул
50
ампул
по 1 мл
по 1 мл
по 1 мл
по 1
мл
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
───────────────────
Психотропные вещества
┌───────────────────────────┬──────────────────────────┬─────────────────────
──────────────────┐
│Наименование наркотических │
Утратило силу с
│
Вступило в силу
с 01.01.2013
│
│ средств и психотропных
│
01.01.2013
│
│
│
веществ
├────────────┬─────────────┼─────────────┬────────────┬────────────┤
│
│ крупный
│
особо
│значительный │
крупный
│
особо
│
│
│
размер
│
крупный
│
размер
│
размер
│ крупный
│
│
│ (граммов │
размер
│ (граммов
│
(граммов │
размер
│
│
│
свыше)
│ (граммов
│
свыше)
│
свыше)
│ (граммов │
│
│
│
свыше)
│
│
│
свыше)
│
└───────────────────────────┴────────────┴─────────────┴─────────────┴───────
─────┴────────────┘
Амобарбитал (барбамил)
1
5
1
5
1000
Амфепрамон (фепранон,
0,5
2,5
0,5
2,5
Кетамин
1000
0,2
5
0,2
5
Модафинил
1000
[((дифенилметил)
сульфинил)ацетамид]
0,5
5
0,5
5
Фенметразин
0,5
2,5
0,5
2,5
Фентермин
0,5
2,5
0,5
2,5
0,6
10
0,6
10
500
диэтилпропион) и его
производные, за
исключением производных,
включенных в качестве
самостоятельных позиций в
перечень
500
500
Этаминал натрия
2000
(пентобарбитал)
Хальцион (триазолам)
0,0125
2,5
Изомеры (если таковые
0,0025
0,0125
0,0025
значительный, крупный и особо крупный
размеры, применяемые
определенно не
наркотических
исключены) наркотических
средств и
психотропных веществ,
перечисленных в списке
II, в тех случаях, когда
существование таких
изомеров возможно в
рамках данного
химического обозначения
Стереоизомеры (если
размеры, применяемые
таковые определенно не
наркотических
исключены) наркотических
средств и психотропных
веществ, перечисленных в
списке II, в тех
случаях, когда
существование
таких стереоизомеров
возможно в рамках
данного химического
обозначения
для соответствующих
средств и психотропных веществ
списка II
значительный, крупный и особо крупный
для соответствующих
средств и психотропных веществ
списка II
Соли всех наркотических
значительный, крупный и особо крупный
размеры, применяемые
средств и психотропных
для соответствующих
наркотических
веществ, перечисленных
средств и психотропных веществ
в списке II, если
списка II
существование таких
солей возможно
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
───────────────────
Список
психотропных веществ, оборот которых в Российской
Федерации ограничен и в отношении которых допускается
исключение некоторых мер контроля в соответствии
с законодательством Российской Федерации и международными
договорами Российской Федерации (список III)
┌───────────────────────────┬───────────────────────────┬────────────────────
──────────────────┐
│Наименование наркотических │
Утратило силу с
│
Вступило в силу
с 01.01.2013
│
│ средств и психотропных
│
01.01.2013
│
│
│
веществ
├────────────┬──────────────┼────────────┬────────────┬────────────┤
│
│ крупный
│
особо
│значительный│
крупный
│
особо
│
│
│
размер
│
крупный
│
размер
│
размер
│ крупный
│
│
│ (граммов │
размер
│ (граммов │
(граммов │
размер
│
│
│
свыше)
│
(граммов
│
свыше)
│
свыше)
│ (граммов │
│
│
│
свыше)
│
│
│
свыше)
│
└───────────────────────────┴────────────┴──────────────┴────────────┴───────
─────┴────────────┘
Аллобарбитал
2
10
2
10
2000
Аминептин
5000
5
Аминорекс
1000
0,5
5
0,5
0,5
2,5
0,5
0,5
2,5
0,5
Апрофен
2,5
500
2,5
Бензфетамин
500
25
5
25
5
Буталбитал
2000
2
10
2
10
Бутобарбитал
2000
2
10
2
10
Буторфанол
0,02
0,1
0,02
0,1
10 ампул
50 ампул
10 ампул
50
по 1 мл
0,2-про-
по 1 мл
0,2-про-
по 1 мл
0,2-про-
по 1 мл
0,2-
центного
центного
центного
раствора
раствора
раствора
20
ампул
процентного
раствора
Винилбитал
2000
2
10
2
10
Галазепам
0,2
1
0,2
1
Галоксазолам
0,2
1
0,2
1
10 <**>
50 <**>
10 <**>
200
200
Гаммабутиролактон
<**>
10000 <**>
4-гидроксибутират натрия
10000
и другие соли
оксимасляной кислоты
Декстрометорфан
600
10
0,5
50
3
10
0,5
50
50
3
Делоразепам
2000
2
10
2
10
Камазепам
2000
2
10
2
10
Кетазолам
2000
2
10
2
10
Клобазам
2000
2
10
2
10
Клоксазолам
0,75
150
0,15
0,75
0,15
Клоразепат
2000
2
10
2
10
Клотиазепам
2000
2
10
2
10
Левамфетамин
0,2
1
0,2
1
200
Лефетамин
0,05
0,01
0,05
0,01
10
Лопразолам
2000
2
10
2
10
Лорметазепам
2000
2
10
2
10
0,2
1
0,2
1
Мазиндол
200
Метилфенобарбитал
2000
2
10
2
10
Метилприлон
0,2
1
0,2
1
Мефенорекс
500
0,5
2,5
0,5
Налбуфин [(5-альфа, 6-
0,2
1
0,2
альфа)-17ампул
(циклобутилметил)-4,5эпоксиморфинан-3,6,14-триол]
центного
10 ампул
50 ампул
10 ампул
50
по 1 мл
2-процентного
по 1 мл
2-процентного
по 1 мл
2-процентного
по 1 мл
2-про-
раствора,
раствора,
раствора,
20 ампул
100 ампул
20 ампул
100
по 1 мл
1-процентного
по 1 мл
1-процентного
по 1 мл
1-процентного
по 1 мл
1-про-
раствора
раствора
раствора
200
2,5
1
200
раствора,
ампул
центного
раствора
Ниметазепам
2000
2
10
2
10
Нордазепам
2000
2
10
2
10
Оксазолам
1000
1
5
1
5
10
50
10
50
Пемолин
2000
2
10
2
10
Пиназепам
2000
2
10
2
10
Гамма - оксимасляная
10000
кислота
Пипрадрол
0,2
1
0,2
1
200
Пировалерон
2000
2
10
2
10
Празепам
2000
2
10
2
10
Секбутабарбитал
2000
2
10
2
10
Секобарбитал
2000
2
10
2
10
Тианептин
3,75
750
таблеток
0,0125 г
0,75
3,75
0,75
60 таблеток
300 таблеток
60 таблеток
300
по 0,0125 г
по 0,0125 г
по 0,0125 г
по
60000
таблеток по
0,0125
Тарен
2000
2,5
Фендиметразин
500
Фенкамфамин
2000
0,5
10
0,5
0,5
2,5
0,5
2
10
2
10
10
Фенпропорекс
500
0,5
2,5
0,5
2,5
Флудиазепам
100
0,1
0,5
0,1
0,5
10
50
10
50
0,5
2,5
0,5
2,5
Циклобарбитал
10000
Ципепрол
500
Этил лофлазепат
7500
1500000
1500
7500
0,5
2,5
Этинамат
10000
10
Этхлорвинол
10000
10
Этиламфетамин
1500
0,5
2,5
50
10
50
50
10
50
500
Соли всех психотропных
значительный, крупный и особо
крупный
веществ, перечисленных в
размеры, применяемые для
соответствующих
списке III, если
психотропных веществ списка
III
существование таких солей
возможно
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
───────────────────
-------------------------------<*> Количество наркотических средств и психотропных веществ определяется после
высушивания до постоянной массы при температуре +110 ... +115 градусов Цельсия.
<**> Размеры распространяются на смеси (препараты) указанного наркотического
средства или психотропного вещества.
Примечание. Значительный, крупный и особо крупный размеры аналогов
наркотических средств и психотропных веществ соответствуют значительному, крупному
и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами
которых они являются.
РАЗМЕРЫ
ДЛЯ РАСТЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХ НАРКОТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА
ИЛИ ПСИХОТРОПНЫЕ ВЕЩЕСТВА, ЛИБО ИХ ЧАСТЕЙ, СОДЕРЖАЩИХ
НАРКОТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ИЛИ ПСИХОТРОПНЫЕ ВЕЩЕСТВА,
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СТАТЕЙ 228, 228.1, 229 И 229.1
УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
┌────────────────────────────────┬─────────────────────────┬─────────────────
─────────────┐
│
Наименование наркотических
│Утверждены постановлением│
Утверждены
постановлением │
│ средств и психотропных веществ │
Правительства РФ
│Правительства РФ
от 01.10.2012│
│
│
от 07.02.2006 N 76, │
N 1002,
вступило в силу с │
│
│
утратило силу с
│
01.01.2013
│
│
│
01.01.2013
│
│
│
├───────────┬─────────────┼────────────┬────────┬────────┤
│
│ крупный │
особо
│значительный│крупный │ особо │
│
│
размер │
крупный
│
размер
│
размер │ крупный│
│
│ (граммов │
размер
│ (граммов
│(граммов│ размер │
│
│
свыше) │
(граммов │
свыше)
│
свыше) │(граммов│
│
│
│
свыше)
│
│
│ свыше) │
└────────────────────────────────┴───────────┴─────────────┴────────────┴────
────┴────────┘
Голубой лотос (растение вида
3
30
3
30
3000
Nymphea caerulea)
Плодовое тело грибов любого
100
10000
вида, содержащих, псилоцибин
и (или) псилоцин
10
100
10
Кактус, содержащий мескалин
250
25000
(растение вида Lophophora
williamsii), и другие виды
кактуса, содержащие мескалин
50
250
50
Кат (растение вида Catha edulis)
1000
100000
100
Кокаиновый куст (растение
250
20000
любого вида рода Erythroxylon)
20
250
20
6
100
6
Мак снотворный (растение вида
500
100000
Papaver somniferum L) и другие
виды мака рода Papaver,
содержащие наркотические
средства
20
500
20
Семена розы гавайской (семена
30
3000
растения вида Argyrea nervosa)
3
Конопля (растение рода Cannabis)
100
100000
1000
30
100
3
Шалфей предсказателей (растение
3
30
3
30
3000
вида Salvia divinorum)
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
──────────────
Примечания. 1. Количество определяется после высушивания до постоянной массы
при температуре +110 ... +115 градусов Цельсия.
2. Значительный, крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих
наркотические средства или психотропные вещества, соответствуют значительному,
крупному и особо крупному размерам для их частей, содержащих наркотические средства
или психотропные вещества.
Таблица 2
Статья
228.1.
Незаконные
производство, сбыт
или
пересылка
наркотических средств, психотропных
веществ или их аналогов, а также
Статья
228.4.
Незаконные
производство, сбыт или пересылка
прекурсоров наркотических средств
или психотропных веществ, а также
незаконные
сбыт
или
пересылка
растений, содержащих
наркотические
средства или психотропные вещества,
либо
их
частей,
содержащих
наркотические
средства
или
психотропные вещества
незаконные сбыт
или
пересылка
растений, содержащих
прекурсоры
наркотических
средств
или
психотропных веществ,
либо
их
частей,
содержащих
прекурсоры
наркотических
средств
или
психотропных веществ
1. Незаконные производство, сбыт
или пересылка наркотических средств,
психотропных веществ или их аналогов,
а также незаконные сбыт или пересылка
растений,
содержащих наркотические
средства или психотропные вещества,
либо
их
частей,
содержащих
наркотические
средства
или
психотропные вещества, (без размера)
наказываются
лишением
свободы
на срок от четырех до восьми лет с
ограничением свободы на
срок
до
одного года либо без такового.
1. Незаконные
производство,
сбыт или пересылка
прекурсоров
наркотических
средств
или
психотропных веществ,
а
также
незаконные сбыт
или
пересылка
растений, содержащих
прекурсоры
наркотических
средств
или
психотропных веществ,
либо
их
частей,
содержащих
прекурсоры
наркотических
средств
или
психотропных веществ, в крупном
размере наказываются
ограничением
свободы на срок до четырех лет
либо лишением свободы на срок до
пяти лет со штрафом в размере от
двухсот тысяч до трехсот тысяч
рублей или в размере заработной
платы
или
иного
дохода
осужденного за период до девяти
месяцев либо без такового.
1. По
ч. 1
ст.
228.1
за
действия с количеством до 0,005 г
включительно - декриминализация.
2. За
действия с количеством
свыше 0,005 г до 1 г включительно
переквалификация с ч. 1 ст. 228.1 (в
прежней редакции) на ч. 1 ст. 228.4
(в
новой редакции), т.к. санкция
мягче.
2. Те же деяния, совершенные:
а)
группой
лиц
по
предварительному сговору;
б) в крупном размере, (в
ред.
Федерального
закона от
27.07.2009 N 215-ФЗ)
наказываются лишением свободы на
срок от пяти до двенадцати лет со
штрафом в размере до пятисот тысяч
рублей или в
размере
заработной
платы или иного дохода осужденного
за период до трех лет либо
без
такового и с ограничением свободы на
срок до двух лет либо без такового.
По пп. "а", "б" ч. 2 ст. 228.1
за действия с количеством до 0,005 г
включительно - декриминализация.
3.
Деяния,
предусмотренные
частями первой или второй настоящей
статьи, совершенные:
а) организованной группой;
б) лицом с использованием своего
служебного положения;
в)
лицом,
достигшим
восемнадцатилетнего
возраста,
в
отношении несовершеннолетнего;
г) в особо крупном размере, наказываются лишением свободы на
срок от восьми до двадцати лет с
лишением права занимать определенные
должности
или
заниматься
определенной деятельностью на срок
до двадцати лет или без такового и
со штрафом в размере
до
одного
миллиона
рублей
или
в
размере
заработной платы или иного дохода
осужденного за период до пяти лет
либо без такового.
1. За действия с количеством до
0,005 г включительно по пп. "а", "б"
ч. 3 ст. 228.1 (в прежней редакции),
а
также
за
действия
с
любым
количеством по п. "в" ч. 3 ст. 228.1
(в
прежней
редакции)
декриминализация.
2. За действия с
количеством
2. Те же деяния, совершенные:
а)
группой
лиц
по
предварительному
сговору
или
организованной группой;
б) лицом
с
использованием
своего служебного положения;
в) в особо крупном размере, наказываются лишением свободы
на срок от четырех до восьми лет
со штрафом в размере от трехсот
тысяч до пятисот тысяч рублей или
в размере заработной платы или
иного
дохода
осужденного
за
период от
девяти
месяцев
до
одного года либо без такового и с
ограничением свободы на срок до
двух лет либо без такового.
свыше 0,005 г до 1 г включительно переквалификация с пп. "а", "б" ч. 3
ст. 228.1 (в прежней редакции) на
пп. "а", "б" ч. 2 ст. 228.4 (в новой
редакции), т.к. санкция мягче.
3. За действия с
количеством
свыше 0,005 г до 1 г включительно переквалификация с п. "г" ч. 3 ст.
228.1 (в прежней редакции) на ч. 1
ст. 228.4 (в новой редакции), т.к.
изменился
размер
прекурсора
и
санкция мягче.
4. За действия с
количеством
свыше 1 г - переквалификация с п. "г"
ч. 3 ст. 228.1 (в прежней редакции)
на п. "в" ч. 2 ст. 228.4 (в новой
редакции), т.к. санкция мягче.
Статья
228.
Незаконные
приобретение, хранение,
перевозка,
изготовление,
переработка
наркотических средств, психотропных
веществ или их аналогов, а также
незаконные приобретение,
хранение,
перевозка
растений,
содержащих
наркотические
средства
или
психотропные
вещества,
либо
их
частей,
содержащих
наркотические
средства или психотропные вещества
Статья
228.3.
Незаконные
приобретение,
хранение
или
перевозка
прекурсоров
наркотических
средств
или
психотропных веществ,
а
также
незаконные приобретение, хранение
или
перевозка
растений,
содержащих
прекурсоры
наркотических
средств
или
психотропных веществ,
либо
их
частей,
содержащих
прекурсоры
наркотических
средств
или
психотропных веществ
1.
Незаконные
приобретение,
хранение, перевозка,
изготовление,
переработка
без
цели
сбыта
наркотических средств, психотропных
веществ или их аналогов в крупном
размере,
а
также
незаконные
приобретение,
хранение,
перевозка
без цели сбыта растений, содержащих
наркотические
средства
или
психотропные
вещества,
либо
их
частей,
содержащих
наркотические
средства или психотропные вещества,
в крупном размере наказываются штрафом в размере
до сорока тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода
осужденного
за
период
до
трех
месяцев, либо обязательными работами
на срок до четырехсот восьмидесяти
часов, либо исправительными работами
на
срок
до
двух
лет,
либо
ограничением свободы на срок до трех
лет, либо лишением свободы на тот же
срок.
1. Незаконные
приобретение,
хранение
или
перевозка
прекурсоров наркотических средств
или психотропных веществ, а также
незаконные приобретение, хранение
или
перевозка
растений,
содержащих
прекурсоры
наркотических
средств
или
психотропных веществ,
либо
их
частей,
содержащих
прекурсоры
наркотических
средств
или
психотропных веществ, в крупном
размере наказываются
штрафом
в
размере от
двухсот
тысяч
до
трехсот
тысяч
рублей
или
в
размере
заработной
платы
или
иного
дохода
осужденного
за
период до девяти месяцев, либо
обязательными работами на срок до
ста
восьмидесяти
часов,
либо
исправительными работами на срок
до одного года, либо ограничением
свободы на срок до одного года.
1. За действия,
связанные
с
изготовлением
и
переработкой
и
квалифицированные по чч. 1, 2 ст. 228
(в прежней редакции) независимо от
размера, а также за
действия
с
количеством до 0,005 г включительно
и квалифицированные по ч. 1 ст. 228
(в
прежней
редакции) декриминализация;
2. За действия с
количеством
свыше 0,005 г до 1 г включительно переквалификация с ч. 1 ст. 228 (в
прежней редакции) на ч. 1 ст. 228.3
(в новой редакции), т.к.
изменен
размер прекурсора и санкция мягче.
2. Те же деяния, совершенные в
особо крупном размере, наказываются лишением свободы на
срок от трех до десяти
лет
со
штрафом в размере до пятисот тысяч
рублей или в
размере
заработной
платы или иного дохода осужденного
за период до трех лет либо
без
такового.
1. За действия с
количеством
свыше 0,005 г до 1 г включительно переквалификация с ч. 2 ст. 228 (в
прежней редакции) на ч. 1 ст. 228.3
(в новой редакции), т.к.
изменен
размер прекурсора и санкция мягче.
2. За действия с
количеством
свыше 1 г - переквалификация с ч. 2
ст. 228 (в прежней редакции) на ч. 2
ст. 228.3 (в новой редакции), т.к.
санкция мягче.
Статья
229.
Хищение
либо
вымогательство наркотических средств
или психотропных веществ, а также
растений, содержащих
наркотические
средства или психотропные вещества,
либо
их
частей,
содержащих
наркотические
средства
или
психотропные вещества
1. Хищение либо вымогательство
наркотических
средств
или
психотропных
веществ,
а
также
растений, содержащих
наркотические
средства или психотропные вещества,
либо
их
частей,
содержащих
наркотические
средства
или
психотропные вещества, наказываются лишением свободы на
срок от трех до семи лет.
2. Те же деяния, совершенные:
а)
группой
лиц
по
предварительному сговору;
б) утратил силу. - Федеральный
закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;
в) лицом с использованием своего
служебного положения;
г) с применением
насилия, не
опасного для жизни
или здоровья,
либо с угрозой
применения такого
насилия, наказываются лишением свободы на
срок от шести до десяти
лет со
штрафом в размере до пятисот тысяч
рублей или в размере заработной платы
или иного
дохода
осужденного за
период до трех лет либо без такового
и с ограничением свободы на срок до
одного года либо без такового.
3.
Деяния,
предусмотренные
частями первой или второй настоящей
статьи, если они совершены:
а) организованной группой;
б)
в
отношении наркотических
2. Те же деяния, совершенные
в особо крупном размере, наказываются
штрафом
в
размере от
трехсот
тысяч
до
пятисот
тысяч
рублей
или
в
размере
заработной
платы
или
иного
дохода
осужденного
за
период от
девяти
месяцев
до
одного года, либо обязательными
работами
на
срок
от
ста
восьмидесяти до двухсот
сорока
часов,
либо
исправительными
работами на срок до двух лет,
либо ограничением свободы на срок
до
двух
лет,
либо
лишением
свободы на тот же срок.
средств или психотропных веществ, а
также
растений,
содержащих
наркотические
средства
или
психотропные
вещества,
либо
их
частей,
содержащих
наркотические
средства или психотропные вещества, в
крупном размере;
в)
с
применением
насилия,
опасного для жизни или здоровья, либо
с угрозой применения такого насилия,
г) утратил силу. - Федеральный
закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ
наказываются лишением свободы
на срок от восьми до пятнадцати лет
со штрафом в размере до пятисот тысяч
рублей или в размере заработной платы
или иного дохода
осужденного
за
период
до трех
лет
либо
без
такового и с ограничением свободы на
срок до двух лет либо без такового.
Ст. 229 (в прежней редакции) за
действия в
отношении лизергиновой
кислоты как наркотического средства декриминализация.
Статья
229.1.
Контрабанда
наркотических средств, психотропных
веществ, их прекурсоров или аналогов,
растений,
содержащих наркотические
средства, психотропные вещества или
их
прекурсоры,
либо их
частей,
содержащих
наркотические средства,
психотропные
вещества
или
их
прекурсоры,
инструментов
или
оборудования,
находящихся
под
специальным контролем и используемых
для
изготовления
наркотических
средств или психотропных веществ
(введена
Федеральным
законом
от
07.12.2011 N 420-ФЗ)
1. Незаконное перемещение через
таможенную границу Таможенного союза
в рамках ЕврАзЭС либо Государственную
границу
Российской
Федерации
с
государствами - членами Таможенного
союза в рамках ЕврАзЭС наркотических
средств, психотропных веществ,
их
прекурсоров или аналогов, растений,
содержащих
наркотические средства,
психотропные
вещества
или
их
прекурсоры,
либо
их
частей,
содержащих
наркотические средства,
психотропные
вещества
или
их
прекурсоры,
инструментов
или
оборудования,
находящихся
под
специальным контролем и используемых
для
изготовления
наркотических
средств или психотропных веществ, наказывается лишением свободы на
срок от трех до семи лет со штрафом в
размере до одного миллиона рублей или
в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период до пяти
лет или без такового и с ограничением
свободы на срок до одного года или
без такового.
Ч. 1 ст.
229.1
не подлежит
приведению в соответствие.
2. То же деяние, совершенное:
а)
группой
лиц
по
предварительному сговору;
б)
должностным
лицом
с
использованием
своего
служебного
положения;
в)
в
отношении наркотических
средств, психотропных веществ или их
аналогов,
растений,
содержащих
наркотические средства, психотропные
вещества, либо их частей, содержащих
наркотические
средства
или
психотропные вещества, в значительном
размере, Положения пункта "в" части второй
статьи 229.1 (в редакции Федерального
закона
от
07.12.2011 N
420-ФЗ)
применяются с 1 января 2013
года
(часть 4 статьи 8 Федерального закона
от 07.12.2011 N 420-ФЗ).
Действия в отношении лизергиновой
кислоты не могут быть квалифицированы
по п. "в" ч. 2 ст. 229.1, т.к. не
установлен
размер
прекурсора
в
значительном размере.
наказывается лишением свободы на
срок от пяти до десяти лет со штрафом
в размере до одного миллиона рублей
или в размере заработной платы или
иного дохода осужденного за период до
пяти лет или без
такового
и с
ограничением свободы
на
срок до
полутора лет или без такового.
3.
Деяния,
предусмотренные
частями первой или второй настоящей
статьи,
совершенные
в
отношении
наркотических средств, психотропных
веществ, их прекурсоров или аналогов,
растений,
содержащих наркотические
средства, психотропные вещества или
их
прекурсоры,
либо их
частей,
содержащих
наркотические средства,
психотропные
вещества
или
их
прекурсоры, в крупном размере, За действия с количеством
до
0,005
г
включительно
переквалификация с ч. 3 ст. 229.1 (в
ред. от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
на
соответственно чч. 1, 2 ст. 229.1 (в
ред. от 07.12.2011 N 420-ФЗ).
наказываются лишением свободы на
срок от десяти до двадцати лет со
штрафом в размере до одного миллиона
рублей или в размере заработной платы
или иного дохода
осужденного
за
период до пяти лет или без такового и
с ограничением свободы на срок до
двух лет или без такового.
4.
Деяния,
предусмотренные
частями первой, второй или третьей
настоящей статьи, совершенные:
а) организованной группой;
б) в
отношении
наркотических
средств, психотропных веществ,
их
прекурсоров или аналогов, растений,
содержащих наркотические
средства,
психотропные
вещества
или
их
прекурсоры,
либо
их
частей,
содержащих наркотические
средства,
психотропные
вещества
или
их
прекурсоры, в особо крупном размере;
в) с применением насилия к лицу,
осуществляющему
таможенный
или
пограничный контроль, наказываются лишением свободы на
срок от пятнадцати до двадцати лет со
штрафом в размере до одного миллиона
рублей или в размере заработной платы
или иного дохода
осужденного
за
период до пяти лет либо без такового
и с ограничением свободы на срок до
двух лет или
без
такового
или
пожизненным
лишением
свободы.
(в
ред.
Федерального закона
от
01.03.2012 N 18-ФЗ).
Таблица 3
┌──────────────────────┬─────────────────────────┬────────────────────────┐
│ Статья 234 УК РФ
│ Статья 228.3 УК РФ
│ Статья 228.4 УК РФ
│
├──────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────────────┤
│
1. Незаконные
│
1. Незаконные
│
1. Незаконные
│
│(1) изготовление,
│
│(1) производство,
│
│(2) переработка,
│
│(7) сбыт или
│
│(3) приобретение,
│(3) приобретение,
│
│
│(4) хранение,
│(4) хранение или
│
│
│(5) перевозка или
│(5) перевозка
│(6) пересылка
│
│(6) пересылка в целях│прекурсоров
│прекурсоров
│
│сбыта,
а
равно│наркотических
средств│наркотических
средств│
│незаконный
│или
психотропных│или
психотропных│
│(7)
сбыт│веществ,
а
также│веществ,
а
также│
│сильнодействующих или│незаконные приобретение,│незаконные
сбыт
или│
│ядовитых веществ, не│хранение или
перевозка│пересылка
растений,│
│являющихся
│растений,
содержащих│содержащих
прекурсоры│
│наркотическими
│прекурсоры наркотических│наркотических
средств│
│средствами
или│средств или психотропных│или
психотропных│
│психотропными
│веществ, либо их частей,│веществ,
либо
их│
│веществами,
либо│содержащих
прекурсоры│частей,
содержащих│
│оборудования для
их│наркотических
средств│прекурсоры
│
│изготовления
или│или
психотропных│наркотических
средств│
│переработки
(без│веществ,
в
крупном│или
психотропных│
│размера) │размере │веществ,
в
крупном│
│
│
│размере │
│
наказываются
│
наказываются штрафом │
наказываются
│
│штрафом
│
в размере от двухсот│ограничением свободы на│
│
в
размере
до│тысяч до трехсот тысяч│срок до
четырех
лет│
│сорока тысяч рублей
│рублей или
в
размере│либо лишением
свободы│
│
или
в
размере│заработной
платы
или│на срок до пяти лет со│
│заработной платы или│иного дохода осужденного│штрафом в размере
от│
│иного
дохода│за
период
до
девяти│двухсот
тысяч
до│
│осужденного за период│месяцев,
│трехсот
тысяч
рублей│
│до трех месяцев,
│
либо
обязательными│или
в
размере│
│
либо обязательными│работами на срок до ста│заработной платы
или│
│работами на срок до│восьмидесяти часов,
│иного дохода осужденного│
│трехсот
шестидесяти│
либо исправительными│за
период
до девяти│
│часов,
│работами
на
срок
до│месяцев
либо
без│
│
либо
│одного года,
│такового.
│
│исправительными
│
либо
ограничением│
│
│работами на срок до│свободы
на
срок
до│
│
│одного года,
│одного года.
│
│
│
либо ограничением│
│
│
│свободы на срок
до│
│
│
│трех лет,
│
│
│
│
либо
│
│
│
│принудительными
│
│
│
│работами на срок до│
│
│
│трех
лет,
либо│
│
│
│лишением свободы
на│
│
│
│тот же срок.
│
│
│
├──────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────────────┤
│
2. Те же деяния,│
│
2. Те же
деяния,│
│совершенные
группой│
│совершенные:
│
│лиц
по│
│
а) группой лиц по│
│предварительному
│
│предварительному
│
│сговору, │
│сговору
или│
│
наказываются
│
│организованной группой; │
│штрафом в размере до│
│
б)
лицом
с│
│восьмидесяти
тысяч│
│использованием
своего│
│рублей или в размере│
│служебного положения;
│
│заработной платы или│
│
в) в особо крупном│
│иного
дохода│
│размере, │
│осужденного за период│
│
наказываются
│
│до шести месяцев, либо│
│лишением
свободы
на│
│обязательными работами│
│срок
от
четырех
до│
│на срок до четырехсот│
│восьми лет со штрафом в│
│восьмидесяти
часов,│
│размере
от
трехсот│
│либо
исправительными│
│тысяч до пятисот тысяч│
│работами на срок до│
│рублей или в
размере│
│двух
лет,
либо│
│заработной
платы
или│
│принудительными
│
│иного
дохода│
│работами на срок до│
│осужденного за
период│
│пяти
лет,
либо│
│от девяти месяцев
до│
│лишением свободы
на│
│одного года либо
без│
│тот же срок (до
5│
│такового
и
с│
│лет).
│
│ограничением свободы на│
│
│
│срок до двух лет либо│
│
│
│без такового.
│
├──────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────────────┤
│
3.
Деяния,│2.
Те
же
деяния,│
│
│предусмотренные
│совершенные
в
особо│
│
│частями
первой
или│крупном размере, │
│
│второй
настоящей│
│
│
│статьи,
совершенные│
│
│
│организованной группой│
│
│
│либо
в
отношении│
│
│
│сильнодействующих
│
│
│
│веществ
в
крупном│
│
│
│размере, │
│
│
│
наказываются
│наказываются штрафом
в│
│
│штрафом в размере до│размере от трехсот тысяч│
│
│ста
двадцати
тысяч│до пятисот тысяч рублей│
│
│рублей или в размере│или в размере заработной│
│
│заработной платы или│платы или иного дохода│
│
│иного
дохода│осужденного за период от│
│
│осужденного за период│девяти месяцев до одного│
│
│до одного года, либо│года, либо обязательными│
│
│принудительными
│работами на срок от ста│
│
│работами на срок до│восьмидесяти до двухсот│
│
│пяти лет,
│сорока
часов,
либо│
│
│
│исправительными работами│
│
│
│на срок до двух
лет,│
│
│
│либо
ограничением│
│
│
│свободы на срок до двух│
│
│
│лет,
│
│
│
либо
лишением│либо лишением свободы на│
│
│свободы на срок
до│тот же срок (до 2 лет). │
│
│восьми лет.
│
│
│
└──────────────────────┴─────────────────────────┴────────────────────────┘
Таблица 4
┌────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┐
│ Статья 234 УК РФ
│ Статья 228.2 УК РФ
│
├────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│Статья 234. Незаконный оборот│Статья 228.2. Нарушение правил оборота│
│сильнодействующих или ядовитых│наркотических средств или психотропных│
│веществ в целях сбыта
│веществ
│
│
4.
Нарушение
правил│
1. Нарушение правил производства,│
│производства,
приобретения,│изготовления,
переработки,
хранения,│
│хранения,
учета,
отпуска,│учета, отпуска, реализации,
продажи,│
│перевозки
или
пересылки│распределения,
перевозки,
пересылки,│
│сильнодействующих или ядовитых│приобретения,
использования,
ввоза,│
│веществ,
│вывоза либо уничтожения наркотических│
│
│средств или психотропных веществ либо│
│
│их
прекурсоров,
инструментов
или│
│
│оборудования,
используемых
для│
│
│изготовления наркотических средств или│
│
│психотропных веществ, находящихся под│
│если
это
повлекло
по│специальным контролем,
повлекшее
их│
│неосторожности их хищение
│утрату,
нарушение
правил│
│
│культивирования
растений,
содержащих│
│либо
причинение
иного│наркотические средства или психотропные│
│существенного вреда, │вещества
либо
их
прекурсоры,
для│
│
(в ред. Федерального закона│использования в научных, учебных целях│
│от 25.06.1998 N 92-ФЗ)
│и в экспертной деятельности, а также│
│
наказывается
│нарушение
правил
хранения,
учета,│
│
штрафом
в
размере
до│реализации,
продажи,
перевозки,│
│двухсот тысяч рублей
│приобретения,
использования,
ввоза,│
│
или в размере
заработной│вывоза
либо
уничтожения
растений,│
│платы
или
иного
дохода│содержащих наркотические средства или│
│осужденного
за
период
до│психотропные
вещества
либо
их│
│восемнадцати месяцев,
│прекурсоры, и их частей,
содержащих│
│
либо обязательными работами│наркотические средства или психотропные│
│на
срок
до
четырехсот│вещества либо их прекурсоры, повлекшее│
│восьмидесяти часов,
│утрату таких растений или их частей,│
│
либо
исправительными│если это деяние совершено лицом,
в│
│работами на срок до двух лет,
│обязанности которого входит соблюдение│
│
либо ограничением
свободы│указанных правил, │
│на срок до двух лет,
│
(в
ред. Федеральных
законов от│
│
либо
принудительными│19.05.2010
N
87-ФЗ,
от 01.03.2012│
│работами на срок до двух лет с│N 18-ФЗ)
│
│лишением
права
занимать│
наказывается штрафом в размере до│
│определенные
должности
или│ста двадцати тысяч рублей или в размере│
│заниматься
определенной│заработной платы
или
иного
дохода│
│деятельностью на срок до трех│осужденного за период до одного года
│
│лет или без такового,
│
либо обязательными работами на срок│
│
либо лишением свободы
на│до трехсот шестидесяти часов с лишением│
│срок до двух лет с лишением│права занимать определенные должности│
│права
занимать
определенные│или
заниматься
определенной│
│должности
или
заниматься│деятельностью на срок до трех лет или│
│определенной деятельностью
на│без такового.
│
│срок до трех
лет
или
без│(в
ред.
Федеральных
законов
от│
│такового.
│06.05.2010 N 81-ФЗ, от 07.12.2011 N│
│
(в ред. Федерального закона│420-ФЗ)
│
│от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
│
2. То же деяние, совершенное из│
│
│корыстных побуждений либо повлекшее по│
│
│неосторожности
причинение
вреда│
│
│здоровью человека
или
иные
тяжкие│
│
│последствия, │
│
│
наказывается штрафом в размере от│
│
│ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в│
│
│размере заработной платы
или
иного│
│
│дохода осужденного за период от одного│
│
│года до двух лет, либо обязательными│
│
│работами
на
срок
до
четырехсот│
│
│восьмидесяти часов, либо ограничением│
│
│свободы на срок до трех лет,
либо│
│
│лишением свободы на тот же срок
с│
│
│лишением права занимать
определенные│
│
│должности или заниматься определенной│
│
│деятельностью на срок до трех лет.
│
│
│(в
ред.
Федеральных
законов
от│
│
│06.05.2010 N 81-ФЗ, от 07.12.2011 N│
│
│420-ФЗ, от 01.03.2012 N 18-ФЗ)
│
└────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────┘
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 30 января 2013 г. N 7-ВС-368/13
Сообщаю, что на заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации
30 января 2013 года обсуждался вопрос о том, подлежат ли применению нормы
Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" при рассмотрении
дел по спорам об исполнении сделок по привлечению денежных средств граждан для
строительства многоквартирных домов (иных объектов недвижимости), осуществляемому
иными, помимо указанных в части 2 статьи 1 названного Федерального закона, способами
(предварительные договоры купли-продажи, договоры о совместной деятельности и т.д.),
а также о том, распространяется ли на эти отношения действие Закона Российской
Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей". Ответ на него
утвержден в следующей редакции:
"Согласно статье 1, часть 2, Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ
"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов
недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации" привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у них
правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на
момент привлечения таких средств не введены в эксплуатацию в порядке, установленном
законодательством о градостроительной деятельности, допускается только указанными в
нем способами:
1) на основании договора участия в долевом строительстве;
2) путем выпуска эмитентом, имеющим в собственности или на праве аренды,
праве субаренды земельный участок и получившим в установленном порядке разрешение
на строительство на этом земельном участке многоквартирного дома, жилищных
сертификатов;
3) жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в
соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких
кооперативов.
Исходя из статей 1, части 1 и 2, и 27, часть 2, Федерального закона "Об участии в
долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о
внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", данный
Федеральный закон регулирует основанные на договоре участия в долевом строительстве
отношения, связанные с привлечением денежных средств, в частности, граждан для
долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости,
разрешения на строительство которых получены после его вступления в силу - начиная с
1 апреля 2005 года.
Действие
Федерального
закона
"Об
участии
в
долевом
строительстве
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации" распространяется также на
отношения, возникшие при совершении, начиная с указанной выше даты, сделок по
привлечению
денежных
средств
граждан
иными
способами
(заключении
предварительных договоров купли-продажи жилых помещений в объекте строительства,
договоров об инвестировании строительства многоквартирного жилого дома или иного
объекта недвижимости, договоров займа, обязательства по которому в части возврата
займа прекращаются с передачей жилого помещения в многоквартирном доме или ином
объекте недвижимости после завершения его строительства в собственность, договоров о
совместной деятельности в целях осуществления строительства многоквартирного жилого
дома или иного объекта недвижимости и т.д.) в случаях, если судом с учетом существа
фактически сложившихся отношений установлено, что сторонами действительно имелся
в виду договор участия в долевом строительстве.
Статьей 6, часть 2, Федерального закона "Об участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации" установлена ответственность
застройщика за нарушение предусмотренного договором срока передачи гражданину участнику долевого строительства объекта долевого строительства в виде уплаты
застройщиком гражданину - участнику долевого строительства неустойки (пени) в
размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый
день просрочки. Нормы Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в
этой части к указанным отношениям не применяются. В соответствии со статьей 4, часть
9, названного Федерального закона к отношениям, вытекающим из договора,
заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для
личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности, законодательство Российской Федерации о защите
прав потребителей применяется лишь в части, им не урегулированной.".
В.И.НЕЧАЕВ
Поздравляем юбиляров!!!
БУДКЕВИЧ
Валентина Сергеевна
МАТРУСЕНКО
Ирина Эмильевна
ПТИЧКИН
Николай Николаевич
САМСОНОВ
Михаил Дмитриевич
СОКОЛОВ
Игорь Викторович
СТРУЧЕНКО
Наталья Никитична
ТАГИРОВ
Рафик Мухтасар-оглы
ШАБЕТНИК
Любовь Семеновна
ШУБОДЕРОВА
Ирина Анатольевна
Примите наши искренние пожелания добра,
счастья, успехов в работе и в личной жизни!
30
ЛЕТ В АДВОКАТУРЕ
ШУМЯГИНА
Нина Никитична
25
ЛЕТ В АДВОКАТУРЕ
КСЕНОФОНТОВ
Анатолий Павлович
УРУСОВА
Лора Константиновна
20
ЛЕТ В АДВОКАТУРЕ
АНУЧИН
Михаил Алексеевич
Желаем дальнейших творческих и
профессиональных успехов!!!
ИНФОРМАЦИОННЫЙ
БЮЛЛЕТЕНЬ
№ 3 (100)
март- 2013 год
_________________________________________________________________________
НОВОСТИ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
_________________________________________________________________________
ОТЧЕТ
о заседании Совета Адвокатской палаты
Красноярского края (28.02.2013 г.)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Квалификационной комиссии Адвокатской
палаты Красноярского края от 15.02.2013
_________________________________________________________________________
В ПОМОЩЬ АДВОКАТУ
_________________________________________________________________________
НОВЫЕ НОРМЫ О
МОШЕНИЧЕСТВЕ В
УК РФ:
рекомендации по
применению
Н.В.Тимошин («Уголовный процесс», № 1, 2013)
ВОПРОСЫ
ЗАЩИТНИКА
следователю и
прокурору
М.А. Хырхырьян, И.В.Плотников ( «Уголовный
процесс», № 1, 2013
_________________________________________________________________________
НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
_________________________________________________________________________
ИЗМЕНЕНИЯ
в уголовно-процессуальном и
уголовно-исполнительном законодательстве
ИЗМЕНЕНИЯ
в гражданском законодательстве
ПИСЬМО
Комитета по гражданскому, уголовному,
арбитражному и процессуальному законодательству ГД
ФС РФ от 22.01.2013 N 3.3-6/94 «О государственной
регистрации сделок с недвижимым имуществом в связи
с вступлением в силу с 1 марта 2013 года Федерального
закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ "О внесении изменений в
главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации»
_________________________________________________________________________
СУДЕБНАЯ И АРБИТРАЖНАЯ ПРАКТИКА
_________________________________________________________________________
ОБЗОР
по отдельным вопросам судебной практики,
связанным с добровольным страхованием имущества
граждан (утв. Президиумом Верховного Суда РФ
30.01.2013)
"ОТВЕТЫ
на вопросы судов о применении отдельных
положений Уголовного кодекса Российской Федерации
в связи с необходимостью приведения приговоров в
соответствие с законодательством, вступившим в силу с
1 января 2013 года, в части осуждения за незаконный
оборот наркотических средств и психотропных веществ,
растений, содержащих наркотические средства или
психотропные вещества, либо их частей, содержащих
наркотические средства или психотропные вещества, а
также прекурсоров"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ
13.02.2013)
ПИСЬМО
Верховного Суда Российской Федерации «О
применении норм Федерального закона от 30.12.2004 N
214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и иных объектов
недвижимости и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации»
Download