МОДЕЛЬНЫЕ ПРАВИЛА - Департамент строительства и

advertisement
Приложение
к Решению Думы
городского округа Самара
от 15 июля 2010 г. № 951
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
2
ОГЛАВЛЕНИЕ
РАЗДЕЛ I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И
ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА И ВНЕСЕНИЯ В НИХ
ИЗМЕНЕНИЙ ..................................................................................................................... 7
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИИ И
ЗАСТРОЙКЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ САМАРА ................................................... 7
Статья 1. Предмет Правил землепользования и застройки городского округа
Самара ............................................................................................................................. 7
Статья 2. Основные понятия, используемые в Правилах землепользования и
застройки городского округа Самара .......................................................................... 7
Статья 3. Участники отношений по землепользованию и застройке в
городском округе Самара ........................................................................................... 8
Статья 4. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления
городского округа Самара в сфере землепользования и застройки ......................... 8
Статья 5. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и
застройки городского округа Самара ........................................................................ 11
Статья 6. Особое регулирование градостроительной деятельности в
городском округе Самара как историческом поселении......................................... 12
Статья 7. Обеспечение социальной защиты лиц с ограниченными
возможностями здоровья при осуществлении деятельности по
землепользованию и застройке .................................................................................. 13
Статья 8. Открытость и доступность информации о землепользовании и
застройке....................................................................................................................... 14
ГЛАВА II. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ............................................................................. 14
Статья 9. Зонирование территории городского округа Самара ............................ 14
Статья 10. Градостроительные регламенты ............................................................ 15
Статья 11. Зоны с особыми условиями использования территорий ...................... 17
Статья 12. Разрешенное использование земельных участков и объектов
капитального строительства ....................................................................................... 18
Статья 13. Изменение видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства ................................................... 19
Статья 14. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид
использования земельного участка или объекта капитального строительства .... 20
Статья 15. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства ............................................................................................................... 21
Статья 16. Отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства ................. 22
Статья 17. Использование земельных участков или объектов капитального
строительства с нарушением требований градостроительных регламентов ........ 23
3
ГЛАВА III. ПЛАНИРОВКА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
САМАРА ............................................................................................................................ 23
Статья 18. Назначение документации по планировке территории городского
округа Самара .............................................................................................................. 23
Статья 19. Виды документации по планировке территории городского округа
Самара ........................................................................................................................... 23
Статья 20. Принятие решения о подготовке документации по планировке
территории городского округа Самара ..................................................................... 24
Статья 21. Подготовка документации по планировке территории городского
округа Самара .............................................................................................................. 26
Статья 22. Утверждение документации по планировке территории городского
округа Самара .............................................................................................................. 28
Статья 23. Градостроительные планы земельных участков .................................. 30
Статья 24. Развитие застроенных территорий городского округа Самара............ 30
ГЛАВА IV. СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ..................................................................... 31
Статья 25. Основания осуществления строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства ............................... 31
Статья 26. Выдача разрешений на строительство.................................................... 32
Статья 27. Выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в
эксплуатацию ............................................................................................................... 32
Статья 28. Особенности регулирования размещения и внешнего вида
архитектурных объектов, объектов потребительского рынка и изменений
внешнего вида (фасадов) ............................................................................................ 33
ГЛАВА V. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ
СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ..... 34
Статья 29. Общие положения об организации и проведении публичных
слушаний в сфере градостроительной деятельности городского округа Самара 34
Статья 30. Назначение публичных слушаний в сфере градостроительной
деятельности ................................................................................................................ 36
Статья 31. Срок проведения публичных слушаний в сфере градостроительной
деятельности ................................................................................................................ 37
Статья 32. Место проведения публичных слушаний в сфере
градостроительной деятельности .............................................................................. 37
Статья 33. Уполномоченный на организацию и проведение публичных
слушаний орган............................................................................................................ 38
Статья 34. Финансирование мероприятий по организации и проведению
публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности .......................... 38
Статья 35. Проведение мероприятия по информированию населения по
вопросам публичных слушаний ................................................................................. 39
Статья 36. Порядок направления и рассмотрения замечаний и предложений
заинтересованных лиц по вопросам публичных слушаний .................................... 42
4
Статья 37. Заключение о результатах публичных слушаний ................................ 44
Статья 38. Особенности проведения публичных слушаний по проекту
генерального плана, внесения изменений в Генеральный план ............................. 45
Статья 39. Особенности проведения публичных слушаний по проекту правил
землепользования и застройки городского округа Самара, проекту решения о
внесении изменений в Правила.................................................................................. 46
Статья 40. Особенности проведения публичных слушаний по проекту
планировки территории и (или) проекту межевания территории городского
округа Самара .............................................................................................................. 47
Статья 41. Особенности организации и проведения публичных слушаний по
вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид
использования земельного участка или объекта капитального строительства,
предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства ............................................................................................................... 48
ГЛАВА VI. ИНЫЕ ВОПРОСЫ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ............................................................................. 53
Статья 42. Принципы формирования и предоставления земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности городского округа Самара, для
строительства ............................................................................................................... 53
Статья 43. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для
муниципальных нужд.................................................................................................. 53
Статья 44. Резервирование земель для муниципальных нужд ............................... 54
Статья 45. Возведение ограждений на земельных участках .................................. 54
Статья 46. Установление публичных сервитутов .................................................... 55
Статья 47. Информационное обеспечение градостроительной деятельности на
территории городского округа Самара ..................................................................... 55
Статья 48. Использование территорий общего пользования. Красные линии ..... 55
Статья 49. Контроль в сфере землепользования и застройки городского
округа Самара .............................................................................................................. 57
Статья 50. Ответственность за нарушение Правил ............................................... 58
ГЛАВА VII. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
САМАРА ............................................................................................................................ 58
Статья 51. Основания для внесения изменений в Правила, порядок
рассмотрения предложений и инициатив по внесению изменений в Правила .... 58
Статья 52. Подготовка и принятие проекта решения о внесении изменений в
Правила ......................................................................................................................... 59
ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ .............................................. 61
Статья 53. Заключительные положения .................................................................... 61
5
РАЗДЕЛ II. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА И КАРТЫ ЗОН С
ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ............................................................................. 62
ГЛАВА IX. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА И КАРТЫ ЗОН C
ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ............................................................................. 62
Статья 54. Карта градостроительного зонирования территории городского
округа Самара .............................................................................................................. 62
Статья 55. Карта границ территорий объектов культурного наследия,
расположенных на территории городского округа Самара .................................... 62
Статья 56. Карта «Зоны историко-градостроительных ограничений» в
центральной исторической зоне города Самары ..................................................... 68
Статья 57. Схема зон действий ограничений, установленных в целях охраны
рекреационных территорий городского округа Самара .......................................... 87
Статья 58. Схема зон действия ограничений, установленных в целях охраны
водных объектов городского округа Самара ............................................................ 88
Статья 59. Схема территорий санитарно-защитных и охранных зон
промышленно-коммунальных предприятий городского округа Самара .............. 89
Статья 60. Схема размещения объектов капитального строительства
регионального значения на территории городского округа Самара ...................... 89
Статья 61. Схема территорий транспортных коридоров городского округа
Самара ........................................................................................................................... 90
РАЗДЕЛ III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ ...................................... 90
ГЛАВА X. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ .......................................... 90
Статья 62. Перечень территориальных зон ............................................................. 90
Статья 63. Описание зон и виды разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства, предельные параметры
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства ............................................................................................................... 92
Статья 64. Предельные размеры земельных участков и предельные
параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства в жилых зонах и подзоне зоны Ж5......................... 127
Статья 65. Предельные размеры земельных участков и предельные
параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства в общественных деловых зонах и подзоне зоны
Ц1 ................................................................................................................................ 128
Статья 66. Предельные размеры земельных участков и предельные
параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства в иных территориальных зонах .............................. 128
Статья 67. Определение этажности объектов капитального строительства ...... 129
6
ПРИЛОЖЕНИЯ:
Карта градостроительного зонирования территории городского округа Самара
Карта границ территорий объектов культурного наследия, расположенных на
территории городского округа Самара
Карта границ территорий объектов культурного наследия и границ зон с
особыми условиями использования территории
Карта «Зоны историко-градостроительных ограничений» в центральной
исторической зоне города Самары
Схема зон действий ограничений, установленных в целях охраны
рекреационных территорий городского округа Самара
Схема зон действия ограничений, установленных в целях охраны водных
объектов городского округа Самара
Схема территорий санитарно-защитных и охранных зон промышленнокоммунальных предприятий городского округа Самара
Схема размещения объектов капитального строительства регионального
значения на территории городского округа Самара
Схема территорий транспортных коридоров городского округа Самара
7
РАЗДЕЛ I.
ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА И ВНЕСЕНИЯ
В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
Глава I.
Общие положения о землепользовании и застройке
в городском округе Самара
Статья 1.
Предмет Правил землепользования и застройки городского округа Самара
1. Настоящие Правила землепользования и застройки городского округа Самара
(далее – Правила) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, иными законами
и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и
иными нормативными правовыми актами Самарской области, Уставом
городского округа Самара Самарской области, иными муниципальными
правовыми актами городского округа Самара регулируют отношения по
землепользованию и застройке в городском округе Самара.
2. Правила разработаны в целях:
1) создания условий для устойчивого развития территории городского округа
Самара, сохранения окружающей природной среды и объектов
культурного
и исторического наследия;
2) создания условий для планировки территории городского округа Самара,
обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в
том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального
строительства, находящихся на территории городского округа Самара;
3) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем
предоставления возможности выбора эффективных видов разрешенного
использования
земельных
участков и
объектов капитального
строительства.
Статья 2.
Основные понятия, используемые в Правилах землепользования и
застройки городского округа Самара
Основные понятия и термины, используемые в Правилах, применяются в
значении, определенном федеральным законодательством.
8
Статья 3.
Участники отношений по землепользованию и застройке в городском округе
Самара
1. Участниками отношений по землепользованию и застройке в городском
округе Самара являются:
1) Российская Федерация;
2) Самарская область;
3) городской округ Самара;
4) физические и юридические лица.
2. От имени Российской Федерации, Самарской области и городского округа
Самара в отношениях по землепользованию и застройке в городском округе
Самара выступают соответственно органы государственной власти
Российской Федерации, органы государственной власти Самарской области и
органы местного самоуправления городского округа Самара в пределах своей
компетенции.
3. Участники отношений по землепользованию и застройке в городском округе
Самара обязаны соблюдать Правила.
Статья 4.
Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления
городского округа Самара в сфере землепользования и застройки
1. Органы местного самоуправления городского округа Самара осуществляют
правовое регулирование отношений в сфере землепользования и застройки в
городском округе Самара в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными
федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской
области, Уставом городского округа Самара Самарской области, Правилами и
иными муниципальными правовыми актами.
2. Регулирование вопросов землепользования и застройки в городском округе
Самара осуществляется в соответствии с принципами эффективности,
справедливости, публичности, открытости, прозрачности процедур принятия
решений по вопросам землепользования и застройки.
3. К полномочиям Думы городского округа Самара в сфере регулирования
землепользования и застройки в городском округе Самара относятся:
1) утверждение Правил и Генерального плана городского округа Самара,
внесение в них изменений;
2) определение порядка организации и проведения публичных слушаний в
сфере градостроительной деятельности городского округа Самара;
3) контроль за исполнением органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления городского округа
Самара полномочий по решению вопросов местного значения в сфере
землепользования и застройки;
9
определение порядка предоставления земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности городского округа Самара, для
строительства;
5) иные полномочия, отнесенные законодательством о градостроительной
деятельности, земельным законодательством, Уставом городского округа
Самара Самарской области к компетенции Думы городского округа
Самара.
4)
4. Глава городского округа Самара принимает постановления Администрации
городского округа Самара по следующим вопросам землепользования и
застройки в городском округе Самара:
1) о подготовке проекта генерального плана, а также о подготовке
предложений о внесении в Генеральный план городского округа Самара
изменений;
2) об утверждении Плана реализации Генерального плана городского округа
Самара;
3) о подготовке проекта правил и о подготовке проектов решений Думы
городского округа Самара о внесении изменений в Правила (далее –
проектов решений о внесении изменений в Правила);
4) о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид
использования земельного участка или объекта капитального
строительства;
5) о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства;
6) об
утверждении
местных
нормативов
градостроительного
проектирования
в городском округе Самара;
7) о развитии застроенных территорий городского округа Самара;
8) о предоставлении физическим и юридическим лицам земельных
участков, находящихся в муниципальной собственности городского
округа Самара;
9) об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для
муниципальных нужд по основаниям и в порядке, предусмотренным
гражданским и земельным законодательством Российской Федерации;
10) о резервировании земель для муниципальных нужд по основаниям
и в порядке, предусмотренном земельным законодательством Российской
Федерации;
11) об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков
в границах городского округа Самара для обеспечения интересов
местного самоуправления или населения городского округа Самара
по основаниям и в порядке, предусмотренном земельным
законодательством Российской Федерации;
12) по иным вопросам, отнесенным к компетенции главы местной
администрации городского округа или местной администрации
10
городского округа законодательством о градостроительной деятельности
и земельным законодательством;
13) по иным вопросам, отнесенным к компетенции Главы городского округа
Самара или Администрации городского округа Самара действующим
законодательством;
14) по иным вопросам землепользования и застройки, которые в соответствии
с законодательством о градостроительной деятельности, земельным
законодательством, Уставом городского округа Самара Самарской
области, Правилами, решениями Думы городского округа Самара не
отнесены к компетенции иных органов местного самоуправления
городского округа Самара или Комиссии по подготовке проекта правил
землепользования и застройки городского округа Самара (далее –
Комиссия).
5. Глава городского округа Самара осуществляет также следующие полномочия
в сфере землепользования и застройки в городском округе Самара:
1) выдает разрешения на строительство объектов капитального
строительства при осуществлении строительства, реконструкции,
капитального
ремонта
объектов
капитального
строительства,
расположенных на территории городского округа Самара, в пределах
компетенции, предусмотренной статьей 51 Градостроительного кодекса
Российской Федерации;
2) выдает разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального
строительства при осуществлении строительства, реконструкции,
капитального
ремонта
объектов
капитального
строительства,
расположенных на территории городского округа Самара, за
исключением случаев, когда в соответствии со статьей 55
Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на
строительство объекта капитального строительства выдано федеральным
органом исполнительной власти или органом исполнительной власти
Самарской области;
3) осуществляет контроль за соблюдением Администрацией городского
округа Самара, Департаментом строительства и архитектуры городского
округа Самара, Департаментом управления имуществом городского
округа Самара, Комиссией, должностными лицами местного
самоуправления городского округа Самара законодательства о
градостроительной деятельности, земельного законодательства, Правил и
иных муниципальных правовых актов в сфере землепользования и
застройки.
6. К полномочиям Департамента строительства и архитектуры городского округа
Самара относятся:
1) подготовка проекта генерального плана городского округа Самара, а
также проектов о внесении в Генеральный план городского округа Самара
изменений;
11
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
проверка проекта правил землепользования и застройки городского
округа Самара и проектов решений о внесении изменений в Правила,
представленных Комиссией, на соответствие требованиям технических
регламентов и документов территориального планирования;
обеспечение всем заинтересованным лицам возможности ознакомления с
Правилами;
согласование
проектов
схем
территориального
планирования
муниципальных районов Самарской области, имеющих общую границу с
городским
округом
Самара,
в
случаях,
предусмотренных
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
обеспечение подготовки документации по планировке территории
городского округа Самара на основании Генерального плана городского
округа Самара и Правил, за исключением случаев, предусмотренных
статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проверка
указанной документации на соответствие требованиям, предусмотренным
пунктом 8 статьи 21 Правил;
подготовка и утверждение градостроительных планов земельных
участков, расположенных в границах городского округа Самара, в
случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 23 Правил;
организация и проведение публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на территории городского округа
Самара, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 5 пункта
3 статьи 5 Правил;
организация работы по созданию условий для беспрепятственного
доступа лицам с ограниченными возможностями здоровья к объектам
социальной инфраструктуры на территории городского округа Самара в
пределах полномочий, установленных законодательством;
ведение информационной системы обеспечения градостроительной
деятельности на территории городского округа Самара;
контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами Правил
и иных муниципальных правовых актов в сфере землепользования и
застройки в рамках муниципального земельного контроля в пределах
своих полномочий;
осуществление иных полномочий, отнесенных к компетенции
Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара
Уставом городского округа Самара Самарской области, Правилами,
решениями Думы городского округа Самара.
Статья 5.
Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки
городского округа Самара
1. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным совещательным
органом при Администрации городского округа Самара, образованным в
целях подготовки проекта правил землепользования и застройки городского
12
округа Самара и обеспечения соблюдения требований Правил, предъявляемых
к землепользованию и застройке в городском округе Самара.
2. Состав и порядок деятельности Комиссии утверждается постановлением
Администрации
городского
округа
Самара
в
соответствии
с
законодательством о градостроительной деятельности и Правилами.
3. К полномочиям Комиссии относятся:
1) обеспечение подготовки проекта правил землепользования и застройки
городского округа Самара и проектов решений о внесении изменений в
Правила и о подготовке проектов решений Думы городского округа
Самара о внесении изменений в Правила;
2) рассмотрение предложений о внесении изменений в Правила, а также
проектов муниципальных правовых актов, связанных с реализацией и
применением Правил;
3) рассмотрение заявлений о предоставлении разрешений на условно
разрешенный вид использования земельного участка или объекта
капитального строительства и подготовка рекомендаций для Главы
городского округа Самара;
4) рассмотрение заявлений о предоставлении разрешений на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства и подготовка рекомендаций для
Главы городского округа Самара;
5) организация и проведение публичных слушаний на территории
городского округа Самара по проекту правил землепользования и
застройки городского округа Самара, внесению изменений в Правила,
предоставлению разрешений на условно разрешенный вид использования
земельного участка или объекта капитального строительства,
предоставлению разрешений на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства;
6) иные
полномочия,
отнесенные
к
компетенции
Комиссии
градостроительным законодательством, Правилами, а также положением
о Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки
городского
округа
Самара,
утверждаемым
постановлением
Администрации городского округа Самара в соответствии с
законодательством о градостроительной деятельности и Правилами.
Статья 6.
Особое регулирование градостроительной деятельности в городском округе
Самара как историческом поселении
1. Постановлениями коллегии Министерства культуры РСФСР от 19 февраля
1990 года № 12, коллегии Госстроя РСФСР от 28 февраля 1990 года № 3 года
и президиума Центрального совета ВООПИК от 16 февраля 1990 года № 12
(162) город Куйбышев включен в Список исторических населенных мест
РСФСР.
13
2. В городском округе Самара, как историческом поселении, государственной
охране подлежат все исторически ценные градоформирующие объекты:
планировка, застройка, композиция, природный ландшафт, археологический
слой, соотношение между различными городскими пространствами
(свободными, застроенными, озелененными), объемно-пространственная
структура, фрагментарное и руинированное градостроительное наследие,
форма и облик зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом,
структурой, стилем, материалами, цветом и декоративными элементами,
соотношение с природным и созданным человеком окружением, различные
функции исторического поселения, приобретенные им в процессе развития, а
также другие ценные объекты.
3. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в городском округе
Самара должна осуществляться при условии обеспечения сохранности
объектов
культурного
наследия
и
всех
исторически
ценных
градоформирующих объектов, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
4. В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия, а также
иных объектов, представляющих собой историко-культурную ценность или
имеющих природоохранное, рекреационное или оздоровительное значение, в
городском округе Самара, как историческом поселении, градостроительная
деятельность подлежит особому регулированию в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом
от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и
законодательством Самарской области.
Статья 7.
Обеспечение социальной защиты лиц с ограниченными возможностями
здоровья при осуществлении деятельности по землепользованию и застройке
1. При осуществлении деятельности по землепользованию и застройке в
городском округе Самара обязательно соблюдение установленных
действующим законодательством мер, обеспечивающих лицам с
ограниченными возможностями здоровья условий для преодоления,
замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных
на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в
жизни общества.
2. Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара
организует работу по созданию лицам с ограниченными возможностями
здоровья (включая лиц, использующих кресла-коляски и собак-проводников)
условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной
инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям,
строениям и сооружениям, спортивным учреждениям, местам отдыха,
культурно-зрелищным и другим учреждениям) в пределах полномочий,
установленных законодательством.
14
Статья 8.
Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
1. Правила, в том числе входящие в их состав градостроительные регламенты и
карты, представляют собой общедоступную информацию для любых
заинтересованных лиц, за исключением содержащихся в них сведений,
отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа.
2. Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара
обеспечивает всем заинтересованным лицам возможность ознакомления с
Правилами путем:
1) опубликования Правил в порядке, установленном для официального
опубликования муниципальных правовых актов;
2) размещения текста Правил на официальном сайте Администрации
городского округа Самара в сети Интернет;
3) предоставления копий Правил в муниципальные библиотеки городского
округа Самара;
4) создания условий для ознакомления с Правилами в Департаменте
строительства и архитектуры городского округа Самара;
5) предоставления Департаментом строительства и архитектуры городского
округа Самара информации в соответствии с пунктом 2 статьи 47 Правил.
Глава II.
Градостроительное зонирование территории городского округа Самара
Статья 9.
Зонирование территории городского округа Самара
1. Правила устанавливают градостроительное зонирование территории
городского округа Самара в целях определения территориальных зон и
установления градостроительных регламентов.
2. Правила включают в себя:
1) порядок применения Правил и внесения в них изменений (Раздел I
Правил);
2) карту градостроительного зонирования территории городского округа
Самара и карты зон с особыми условиями использования территории
городского округа Самара (Раздел II Правил);
3) градостроительные регламенты (Раздел III Правил).
3. Карты зон с особыми условиями использования территории городского округа
Самара включают:
1) карту границ территорий объектов культурного наследия, расположенных
на территории городского округа Самара;
2) карту зон действия ограничений, установленных в целях охраны водных
объектов, расположенных на территории городского округа Самара, и
15
иных зон с особыми условиями использования территории городского
округа Самара.
4. Карта градостроительного зонирования территории городского округа Самара
и карты зон с особыми условиями использования территории городского
округа Самара выполнены на всю территорию городского округа Самара,
включая территории города Самары, поселка Козелки, села Ясная Поляна.
5. На карте градостроительного зонирования территории городского округа
Самара устанавливаются границы территориальных зон, исходя из требования
принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной
зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных
участков, расположенных в различных территориальных зонах, не
допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются
применительно к одному земельному участку.
6. Границы территориальных зон установлены по:
1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки
противоположных направлений;
2) красным линиям;
3) границам земельных участков;
4) естественным границам природных объектов;
5) иным границам.
7. Правообладатели земельных участков и (или) иного недвижимого имущества
обязаны соблюдать:
1) градостроительный регламент, установленный Правилами применительно
к территориальной зоне, в границах которой расположен земельный
участок или иное недвижимое имущество;
2) ограничения, установленные применительно к зонам с особыми
условиями использования территорий, в случаях, когда земельный
участок или иное недвижимое имущество расположены в границах
данных зон;
3) иные ограничения по использованию недвижимого имущества,
установленные в соответствии с законодательством Российской
Федерации (включая нормативные правовые акты об установлении
публичных сервитутов);
4) технические регламенты, нормативы градостроительного проектирования
и иные обязательные требования, установленные в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 10.
Градостроительные регламенты
1. Для всех территориальных зон городского округа Самара Правилами
устанавливаются градостроительные регламенты.
16
2. Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные
участки, перечисленные в статье 36 Градостроительного кодекса Российской
Федерации.
3. Градостроительные регламенты не установлены Правилами для земель
лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса,
земель особо охраняемых природных территорий (за исключением случаев,
предусмотренных действующем законодательством), сельскохозяйственных
угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных
участков, расположенных в границах особых экономических зон.
4. Порядок использования земельных участков в границах зон охраны объектов
культурного наследия будут установлены после разработки проекта зон
охраны объектов культурного наследия, включая установление границ их
территорий, и проекта режимов использования земель и градостроительных
регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) на территории центральной планировочной
зоны городского округа Самара. До разработки указанного проекта в границах
зоны охраны объектов культурного наследия действуют правила и
ограничения, указанные в статьях 55, 56 Правил.
5. Градостроительный регламент определяет правовой режим земельных
участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных
участков и используется в процессе их застройки и последующей
эксплуатации объектов капитального строительства.
6. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на
все земельные участки и объекты капитального строительства в пределах
границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного
зонирования территории городского округа Самара, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
7. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных
регламентов не распространяется или для которых градостроительные
регламенты
не
устанавливаются,
определяется
уполномоченными
федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами
исполнительной власти Самарской области или органами местного
самоуправления городского округа Самара в соответствии с федеральными
законами.
8. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов
капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей
территориальной зоны, устанавливаются:
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства;
2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных
участков и предельные параметры разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства;
17
3)
ограничения использования земельных участков и объектов капитального
строительства в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
9. Установленные Правилами градостроительные регламенты обязательны для
исполнения всеми правообладателями земельных участков и объектов
капитального строительства, а также органами государственной власти и
органами местного самоуправления городского округа Самара при принятии
решений (рекомендаций, заключений) в области землепользования и
застройки.
10. При выявлении земельных участков, расположенных на территориях,
отнесенных Правилами к различным территориальным зонам, Департамент
строительства и архитектуры городского округа Самара не позднее тридцати
дней со дня получения соответствующей информации обязан направить в
Комиссию предложение о внесении в Правила изменений, касающихся
отнесения данных земельных участков к одной территориальной зоне.
Комиссия обеспечивает внесение указанных изменений в Правила в
соответствии с главой VII Правил.
11. До внесения в Правила изменений, предусмотренных пунктом 10 настоящей
статьи, земельные участки, расположенные на территориях, отнесенных
Правилами к различным территориальным зонам, используются по выбору
правообладателей таких земельных участков в соответствии с любым из
градостроительных регламентов, установленных Правилами применительно к
данным территориальным зонам.
12. Не допускается предоставление гражданам и юридическим лицам земельных
участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа
Самара и расположенных в границах двух и более различных
территориальных зон, до внесения в Правила изменений, предусмотренных
пунктом 9 настоящей статьи.
Статья 11.
Зоны с особыми условиями использования территорий
1. Зонами с особыми условиями использования территорий являются охранные,
санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,
водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные
зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
2. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы
территорий объектов культурного наследия отображаются на картах зон с
особыми условиями использования территории городского округа Самара в
соответствии с законодательством Российской Федерации и не совпадают с
границами территориальных зон.
18
3. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы
территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии
с действующим законодательством и не отображенные на картах зон с
особыми условиями использования территории городского округа Самара,
включаются
в Правила после их утверждения в установленном действующим
законодательством порядке, в соответствии с главой VII Правил.
4. Применительно к зонам с особыми условиями использования территорий
градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 12.
Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального
строительства
1. Применительно к каждой территориальной зоне градостроительными
регламентами устанавливаются виды разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства.
2. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального
строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования (допускаются только
в качестве дополнительных по отношению к основным видам
разрешенного использования и условно разрешенным видам
использования и осуществляются совместно с ними).
3. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных
участков
и
объектов
капитального
строительства
выбираются
правообладателями земельных участков и объектов капитального
строительства самостоятельно без дополнительных разрешений и
согласований, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4
настоящей статьи.
4. Выбор основных и вспомогательных видов разрешенного использования
земельных
участков
и
объектов
капитального
строительства,
правообладателями которых являются органы государственной власти,
органы местного самоуправления, государственные и муниципальные
учреждения, а также государственные и муниципальные унитарные
предприятия,
осуществляется
в
соответствии
с
действующим
законодательством Российской Федерации.
5. Допускается осуществление двух и более разрешенных видов использования в
пределах одного земельного участка, в том числе в пределах одного объекта
капитального строительства, при условии соблюдения требований
технических регламентов, строительных, санитарных, экологических и
противопожарных норм и правил, иных требований, предъявляемых
19
законодательством Российской Федерации. В объектах капитального
строительства, сочетающих различные виды использования, нежилые
помещения должны располагаться под жилыми помещениями.
6. Инженерно-технические
объекты,
сооружения
и
коммуникации,
обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимого
имущества в пределах отдельных земельных участков (объекты электро-,
водо-, газоснабжения, водоотведения, телефонизации и т.д.) являются
разрешенными применительно ко всем территориальным зонам при условии
соответствия техническим регламентам, строительным, санитарным,
экологическим и противопожарным нормам и правилам, иным требованиям,
предъявляемым законодательством Российской Федерации к указанным
объектам.
7. Инженерно-технические объекты и сооружения, предназначенные для
обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации недвижимого
имущества в пределах территории одного или нескольких кварталов (других
элементов планировочной структуры городского округа Самара),
расположение которых требует отдельного земельного участка с
установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, являются
объектами, для которых необходимо получение разрешений в порядке,
предусмотренном статьей 14 Правил.
8. Разрешения на условно разрешенные виды использования земельных участков
и объектов капитального строительства предоставляются с учетом оценки
влияния этих видов разрешенного использования на функционирование
объектов основных видов разрешенного использования в соответствующей
территориальной зоне.
Статья 13.
Изменение видов разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства
1. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства на другой вид такого использования
осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при
условии соблюдения требований технических регламентов.
2. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства на другой вид такого использования,
отнесенный градостроительным регламентом к перечню основных или
вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства, осуществляется правообладателями
земельных участков и объектов капитального строительства без
дополнительных согласований и разрешений, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 4 статьи 12 Правил.
3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства на другой вид такого использования,
20
отнесенный градостроительным регламентом к перечню условно
разрешенных видов использования земельных участков и объектов
капитального строительства, осуществляется правообладателями земельных
участков и объектов капитального строительства в порядке, предусмотренном
статьей 14 Правил.
4. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства на другой вид такого использования, не
предусмотренный градостроительным регламентом, осуществляется путем
внесения изменений в Правила в порядке, предусмотренном главой VII
Правил.
5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях,
на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или
для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой
вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными
законами.
Статья 14.
Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования
земельного участка или объекта капитального строительства
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении
разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка
или объекта капитального строительства (далее – разрешение на условно
разрешенный вид использования) направляет заявление о предоставлении
указанного разрешения в Комиссию. Порядок подачи заявления и
предъявляемые к нему требования, порядок рассмотрения заявления
Комиссией определяются статьей 41 Правил.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид
использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых
в порядке, предусмотренном главой V Правил в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3. На основании заключения о результатах публичных слушаний Комиссия в
срок, не превышающий десяти дней со дня опубликования заключения,
осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на
условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении
такого разрешения и направляет их Главе городского округа Самара.
Рекомендации Комиссии должны учитывать результаты публичных слушаний
и быть мотивированными.
4. Глава городского округа Самара на основании рекомендаций Комиссии в
течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций издает
постановление Администрации городского округа Самара о предоставлении
разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в
предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
21
5. Постановление Администрации городского округа Самара о предоставлении
разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в
предоставлении такого разрешения подлежит опубликованию в порядке,
установленном для официального опубликования муниципальных правовых
актов, и размещается на официальном сайте Администрации городского
округа Самара в сети Интернет.
6. Копия постановления Администрации городского округа Самара,
предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, направляется заявителю в
трехдневный срок со дня издания.
7. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка
или объекта капитального строительства внесен в градостроительный
регламент в порядке, установленном главой VII Правил, по инициативе
правообладателя, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно
разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения
такому лицу на условно разрешенный вид использования принимается без
проведения публичных слушаний.
8. Постановление Администрации городского округа Самара о предоставлении
разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в
предоставлении такого разрешения могут быть обжалованы в судебном
порядке.
Статья 15.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства
1. Применительно к каждой территориальной зоне градостроительным
регламентом в отношении земельных участков и объектов капитального
строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной
зоны, устанавливаются предельные (минимальные и (или) максимальные)
размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их
сочетания.
2. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства могут включать в себя:
1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных
участков, в том числе их площадь;
2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях
определения мест допустимого размещения зданий, строений,
сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий,
строений, сооружений;
3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений,
сооружений;
22
максимальный процент застройки в границах земельного участка,
определяемый как отношение суммарной площади земельного участка,
которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
5) иные показатели.
4)
Статья 16.
Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше
установленных градостроительным регламентом минимальных размеров
земельных участков, либо конфигурация, инженерно-геологические или иные
характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за
разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее –
разрешение на отклонение) в Комиссию.
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства разрешается для
отдельного земельного участка при соблюдении требований технических
регламентов.
3. Лицо, заинтересованное в получении разрешения на отклонение, направляет в
Комиссию заявление о предоставлении такого разрешения. Порядок подачи
заявления и предъявляемые к нему требования, порядок рассмотрения
заявления Комиссией определяются статьей 41 Правил.
4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение подлежит обсуждению
на публичных слушаниях, проводимых в порядке, предусмотренном главой V
Правил в соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации.
5. На основании заключения о результатах публичных слушаний Комиссия в
срок, не превышающий десяти дней со дня опубликования заключения,
осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на
отклонение или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием
причин принятого решения и направляет указанные рекомендации Главе
городского округа Самара.
6. Глава городского округа Самара в течение семи дней со дня поступления
рекомендаций Комиссии принимает постановление Администрации
городского округа Самара о предоставлении разрешения на отклонение или об
отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого
решения.
7. Копия постановления Администрации городского округа Самара,
предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи, направляется заявителю в
трехдневный срок со дня принятия.
23
Статья 17.
Использование земельных участков или объектов капитального
строительства с нарушением требований градостроительных регламентов
1. Не допускается использование земельных участков или объектов
капитального строительства с нарушением требований градостроительных
регламентов, за исключением случаев, установленных статьей 36
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Глава III.
Планировка территории городского округа Самара
Статья 18.
Назначение документации по планировке территории городского округа
Самара
1. В целях обеспечения устойчивого развития территории городского округа
Самара, выделения элементов планировочной структуры (кварталов,
микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на
которых расположены объекты капитального строительства, границ
земельных участков, предназначенных для строительства и размещения
линейных объектов, осуществляется подготовка документации по планировке
территории городского округа Самара.
2. Подготовка документации по планировке территории городского округа
Самара осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке
территорий.
3. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для
строительства земельных участков подготовка документации по планировке
территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и
иным законодательством.
4. Подготовка документации по планировке территории не требуется в случаях,
предусмотренных статьей 41 Градостроительного кодекса Российской
Федерации.
Статья 19.
Виды документации по планировке территории городского округа Самара
1. Планировка территории городского округа Самара осуществляется
посредством разработки следующей документации по планировке
территории:
1) проектов планировки как отдельных документов;
2) проектов планировки с проектами межевания в их составе;
3) проектов планировки с проектами межевания в их составе и с
градостроительными планами земельных участков в составе проектов
межевания;
24
проектов межевания как отдельных документов;
проектов межевания с градостроительными планами земельных участков
в их составе;
6) градостроительных планов земельных участков как отдельных
документов.
4)
5)
2. Разработка документации по планировке территории осуществляется с учетом
характеристик планируемого развития конкретной территории, а также
следующих условий:
1) Проекты планировки разрабатываются в случаях, когда необходимо
выделить элементы планировочной структуры и установить параметры их
планируемого развития, в том числе установить (изменить):
а) красные линии;
б) границы территорий общего пользования и линейных объектов;
в) границы зон планируемого размещения объектов социальнокультурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов
капитального строительства.
2) Проекты межевания разрабатываются применительно к застроенным и
подлежащим застройке территориям, расположенным в границах
элементов планировочной структуры, установленных проектами
планировки территорий, в целях определения:
а) границ застроенных земельных участков;
б) границ незастроенных земельных участков, планируемых для
предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;
в) границ земельных участков, предназначенных для размещения
объектов капитального строительства федерального, регионального или
местного значения;
г) линий отступа от красных линий для определения места допустимого
строительства;
д) границ территорий объектов культурного наследия;
е) границ зон с особыми условиями использования территорий;
ж) границ зон действия публичных сервитутов.
3) Градостроительные планы земельных участков подготавливаются
применительно к застроенным или предназначенным для строительства,
реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам
в составе проекта межевания территории или в виде отдельного
документа.
Статья 20.
Принятие решения о подготовке документации по планировке территории
городского округа Самара
1. В границах городского округа Самара решения о подготовке документации по
планировке территории городского округа Самара принимаются путем
принятия постановлений Администрации городского округа Самара, за
исключением случаев, когда в соответствии со статьей 45 Градостроительного
25
кодекса Российской Федерации решения о подготовке документации по
планировке территории принимаются уполномоченными федеральным
органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Самарской
области.
2. В случае размещения объекта капитального строительства, за исключением
объекта капитального строительства федерального, регионального или
местного значения, в границах территории, на которую не распространяется
действие градостроительного регламента или для которой не устанавливается
градостроительный регламент, подготовка документации по планировке
территории может осуществляться физическим или юридическим лицом, по
заявлению которого принято решение об использовании земельного участка в
границах такой территории. Документация по планировке территории,
подготовка которой осуществляется указанным лицом, подлежит
утверждению уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти, органом исполнительной власти Самарской области или Главой
городского округа Самара в порядке, предусмотренном статьей 22 Правил.
3. Решение о подготовке документации по планировке территории городского
округа Самара принимается по инициативе органов государственной власти,
органов местного самоуправления или по инициативе физических и (или)
юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.
4. Физические и (или) юридические лица, заинтересованные в проведении работ
по планировке территории городского округа Самара, подают заявление о
подготовке документации по планировке территории в Администрацию
городского округа Самара на имя Главы городского округа Самара лично или
направляют заявление по почте заказным письмом с уведомлением о
вручении. В указанном заявлении должны содержаться следующие сведения:
1) о границах территории, применительно к которой заявителем
предлагается осуществить планировку территории (в виде описания и
соответствующей схемы);
2) обоснование необходимости выполнения планировки территории;
3) инвестиционно-строительные намерения заявителя, которые не должны
противоречить
градостроительным
регламентам,
установленным
Правилами применительно к соответствующей территориальной зоне.
В целях подтверждения инвестиционно-строительных намерений заявителя
могут прилагаться графические материалы, чертежи, карты, схемы, техникоэкономические обоснования.
5. В течение четырнадцати дней со дня предоставления заинтересованными
лицами заявления, указанного в пункте 4 настоящей статьи, Глава городского
округа Самара принимает постановление Администрации городского округа
Самара о подготовке документации по планировке территории городского
округа Самара либо об отказе в подготовке документации по планировке
территории городского округа Самара с указанием причин отказа.
26
6. В постановлении Администрации городского округа Самара о подготовке
документации по планировке территории должны содержаться следующие
сведения:
1) о границах территории, применительно к которой осуществляется
планировка;
2) цель планировки территории;
3) сроки проведения работ по планировке территории;
4) вид разрабатываемой документации по планировке территории;
5) срок подачи физическими и (или) юридическими лицами предложений,
касающихся порядка, сроков подготовки и содержания документации по
планировке территории;
6) иные сведения.
7. Постановление Администрации городского округа Самара о подготовке
документации по планировке территории городского округа Самара подлежит
опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования
муниципальных правовых актов, а также размещается на официальном сайте
Администрации городского округа Самара в сети Интернет.
Решение об отказе в подготовке документации по планировке территории
городского округа Самара принимается в форме постановления
Администрации городского округа Самара и направляется заявителю не
позднее трех дней со дня принятия.
Статья 21.
Подготовка документации по планировке территории городского округа
Самара
1. Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара
обеспечивает подготовку документации по планировке территории
городского округа Самара за исключением случаев, когда в соответствии со
статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации обеспечение
подготовки документации по планировке территории осуществляется
уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, органом
исполнительной власти Самарской области.
2. Подготовка документации по планировке территории городского округа
Самара осуществляется на основании Генерального плана городского округа
Самара и Правил в соответствии с требованиями технических регламентов,
градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов
культурного наследия, включенных в единый государственный реестр
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов
культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования
территорий.
3. Со дня опубликования постановления Администрации городского округа
Самара о подготовке документации по планировке территории городского
27
округа Самара и не позднее срока, предусмотренного указанным
постановлением, физические и (или) юридические лица вправе представить в
Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара
предложения, касающиеся порядка, сроков подготовки и содержания
документации по планировке территории городского округа Самара.
4. В срок не позднее тридцати дней со дня представления предложений
заинтересованных лиц, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи,
Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара
рассматривает указанные предложения, подготавливает и направляет
заявителям мотивированный ответ о возможности или невозможности их
учета при подготовке документации по планировке территории городского
округа Самара.
5. В целях осуществления работ по подготовке документации по планировке
территории Департамент строительства и архитектуры городского округа
Самара вправе заключать муниципальные контракты путем размещения
муниципального заказа, а также заключать иные договоры с физическими или
юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством
Российской Федерации обладают правом выполнения работ по подготовке
документации по планировке территории. Муниципальные контракты,
договоры о выполнении работ по подготовке документации по планировке
территории городского округа Самара заключаются в порядке,
предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными
федеральными законами с учетом положений Федерального закона от 21 июля
2005 года № 94-ФЗ от «О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд».
6. Обязательному включению в муниципальный контракт, договор о выполнении
работ по подготовке документации по планировке территории городского
округа Самара подлежит условие об обязанности подрядчика доработать
документацию по планировке территории с учетом результатов публичных
слушаний, проведенных по проектам планировки территории и проектам
межевания территории, подготовленным подрядчиком в составе
документации по планировке территории.
7. В порядке и в сроки, предусмотренные муниципальным контрактом,
договором о выполнении работ по подготовке документации по планировке
территории городского округа Самара, подрядчик передает Департаменту
строительства и архитектуры городского округа Самара результат работ в
виде документации по планировке территории городского округа Самара.
8. Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара в
течение тридцати дней со дня получения от подрядчика документации по
планировке территории осуществляет проверку указанной документации на
соответствие Генеральному плану городского округа Самара, Правилам,
требованиям технических и градостроительных регламентов с учетом границ
28
территорий объектов культурного наследия, включенных в единый
государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь
выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями
использования территорий.
9. По результатам проверки представленной подрядчиком документации по
планировке территории Департамент строительства и архитектуры городского
округа Самара принимает одно из следующих решений:
1) о приемке работ по муниципальному контракту, договору о выполнении
работ по подготовке документации по планировке территории городского
округа Самара и направлении документации по планировке территории
Главе городского округа Самара;
2) об отказе в приемке работ по муниципальному контракту, договору о
выполнении работ по подготовке документации по планировке
территории городского округа Самара и направлении документации по
планировке территории на доработку, с указанием выявленных
недостатков.
10. В случае принятия Департаментом строительства и архитектуры городского
округа Самара решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 9 настоящей
статьи, документация по планировке территории направляется подрядчику на
доработку и дорабатывается подрядчиком в порядке и в сроки, предусмотренные
муниципальным контрактом, договором о выполнении работ по подготовке
документации по планировке территории городского округа Самара.
11. В случае принятия Департаментом строительства и архитектуры городского
округа Самара решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 9 настоящей
статьи, проекты планировки территории и проекты межевания территории,
подготовленные в составе документации по планировке территории, до их
утверждения подлежат обязательному обсуждению на публичных слушаниях
в порядке, предусмотренном главой V Правил.
12. Не позднее чем через пятнадцать дней со дня завершения публичных
слушаний Департамент строительства и архитектуры городского округа
Самара направляет Главе городского округа Самара подготовленную
документацию по планировке территории городского округа Самара,
протокол публичных слушаний по проекту планировки территории
городского округа Самара и проекту межевания территории и заключение о
результатах публичных слушаний.
Статья 22.
Утверждение документации по планировке территории городского округа
Самара
1. Глава городского округа Самара с учетом протокола публичных слушаний и
заключения о результатах публичных слушаний по проекту планировки
территории городского округа Самара, проекту межевания территории:
29
принимает постановление Администрации городского округа Самара об
утверждении документации по планировке территории;
2) принимает решение в форме постановления Администрации городского
округа Самара об отклонении документации по планировке территории и
направлении ее на доработку с учетом заключения о результатах
публичных слушаний и протокола публичных слушаний.
1)
2. Постановление Администрации городского округа Самара об утверждении
документации по планировке территории городского округа Самара и
утвержденная им документация по планировке территории подлежат
опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования
муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайте
Администрации городского округа Самара в сети Интернет.
3. В случае принятия Главой городского округа Самара решения об отклонении
документации по планировке территории указанная документация вместе с
протоколом публичных слушаний и заключением о результатах публичных
слушаний направляется Департаментом строительства и архитектуры
городского округа Самара подрядчику на доработку. Подрядчик в порядке и в
сроки, предусмотренные муниципальным контрактом, договором о
выполнении работ по подготовке документации по планировке территории
городского округа Самара, дорабатывает документацию по планировке
территории с учетом протокола публичных слушаний, заключения о
результатах публичных слушаний и передает ее в Департамент строительства
и архитектуры городского округа Самара.
4. Не позднее пяти дней со дня получения от подрядчика документации по
планировке территории в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи,
Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара
направляет Главе городского округа Самара доработанную с учетом
протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных
слушаний документацию по планировке территории, протокол публичных
слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания
территории и заключение о результатах публичных слушаний.
5. После доработки документации по планировке территории в порядке,
установленном пунктом 3 настоящей статьи, Глава городского округа Самара
принимает решение в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
6. На основании документации по планировке территории, утвержденной Главой
городского округа Самара, Дума городского округа Самара вправе вносить
изменения в Правила в части уточнения установленных градостроительным
регламентом предельных параметров разрешенного строительства и
реконструкции объектов капитального строительства.
30
Статья 23.
Градостроительные планы земельных участков
1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется
применительно к застроенным или предназначенным для строительства,
реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.
2. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в
составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
3. В случае если физическое или юридическое лицо обращается в Департамент
строительства и архитектуры городского округа Самара с заявлением о
выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение
процедур, предусмотренных статьями 20 – 22 Правил, не требуется.
Подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка
осуществляются Департаментом строительства и архитектуры городского
округа Самара в течение тридцати дней со дня поступления указанного
обращения. Градостроительный план земельного участка предоставляется
заявителю без взимания платы.
Статья 24.
Развитие застроенных территорий городского округа Самара
1. Развитие застроенных территорий городского округа Самара осуществляется в
границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его
части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или
их частей.
2. Решение о развитии застроенной территории принимается по инициативе
органов государственной власти Самарской области, органов местного
самоуправления городского округа Самара, физических или юридических лиц
при наличии градостроительного регламента, а также местных нормативов
градостроительного проектирования (при их отсутствии – утвержденных
Главой городского округа Самара расчетных показателей обеспечения такой
территории объектами социального и коммунально-бытового назначения,
объектами инженерной инфраструктуры) путем принятия постановления
Администрации городского округа Самара.
3. Решение о развитии застроенной территории может быть принято в случаях,
предусмотренных статьей 46.1 Градостроительного кодекса Российской
Федерации.
4. В постановлении Администрации городского округа Самара о развитии
застроенной территории должны быть определены:
1) местоположение и площадь застроенной территории, применительно к
которой принято решение о развитии;
2) перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу,
реконструкции;
3) ориентировочные сроки развития застроенной территории;
31
4)
иные сведения.
5. Развитие застроенных территорий городского округа Самара осуществляется
на основании договора о развитии застроенной территории, заключенного
Главой городского округа Самара с победителем открытого аукциона на право
заключить такой договор или иным лицом в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации.
6. Предоставление для строительства в границах территории, в отношении
которой принято решение о развитии, земельных участков, которые находятся
в муниципальной собственности или государственная собственность на
которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и во
владение гражданам и юридическим лицам, осуществляется лицу, с которым
заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов
в соответствии с земельным законодательством.
Глава IV.
Строительство и реконструкция объектов капитального строительства
Статья 25.
Основания осуществления строительства, реконструкции, капитального
ремонта объектов капитального строительства
1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также
их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются
конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких
объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за
исключением случаев, предусмотренных статьей 51 Градостроительного
кодекса Российской Федерации.
2. Лица, осуществляющие строительство, реконструкцию или капитальный
ремонт объектов капитального строительства, для которых в соответствии со
статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на
строительство не требуется, несут ответственность в соответствии с
законодательством за последствия, которые могут возникнуть в результате
осуществления таких действий. Указанные лица вправе запросить и в течение
четырнадцати дней получить заключение Департамента строительства и
архитектуры городского округа Самара о том, что планируемые ими
строительство, реконструкция или капитальный ремонт объектов
капитального строительства не требуют разрешения на строительство.
3. В целях осуществления строительства, реконструкции или капитального
ремонта объектов капитального строительства застройщик в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации обеспечивает:
1) осуществление инженерных изысканий для подготовки проектной
документации, строительства, реконструкции объектов капитального
строительства;
32
подготовку проектной документации и получение технических условий (в
случае, если функционирование проектируемого объекта капитального
строительства невозможно обеспечить без подключения такого объекта к
сетям инженерно-технического обеспечения);
3) прохождение государственной экспертизы проектной документации
объектов капитального строительства и результатов инженерных
изысканий, за исключением случаев, предусмотренных статьей 49
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
4) прохождение государственной экологической экспертизы проектной
документации объектов капитального строительства в случаях,
предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской
Федерации;
5) получение разрешения на строительство.
2)
4. Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара в
соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской
Федерации предоставляет заинтересованным лицам технические условия
присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения.
Статья 26.
Выдача разрешений на строительство
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий
соответствие проектной документации требованиям градостроительного
плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять
строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также
их капитальный ремонт, за исключением случаев, установленных
Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. В границах городского округа Самара разрешение на строительство выдается
Главой городского округа Самара за исключением случаев, когда в
соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации разрешение на строительство выдается уполномоченными
федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной
власти Самарской области.
3. Выдача разрешения на строительство осуществляется Главой городского
округа Самара в порядке, предусмотренном статьей 51 Градостроительного
кодекса Российской Федерации.
Статья 27.
Выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в
эксплуатацию
1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ,
который
удостоверяет
выполнение
строительства,
реконструкции,
капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в
соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного,
33
реконструированного,
отремонтированного
объекта
капитального
строительства градостроительному плану земельного участка и проектной
документации.
2. Разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства,
расположенных на территории городского округа Самара, выдаются Главой
городского округа Самара за исключением случаев, когда в соответствии со
статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на
строительство выдано федеральным органом исполнительной власти или
органом исполнительной власти Самарской области.
3. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется Главой
городского округа Самара в порядке, предусмотренном статьей 55
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 28.
Особенности регулирования размещения и внешнего вида архитектурных
объектов, объектов потребительского рынка и изменений внешнего вида
(фасадов)
1. Лицо, имеющее намерение осуществить строительство, реконструкцию
архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на
строительство, обязан иметь архитектурный проект, выполненный в
соответствии с архитектурно-планировочным заданием (далее - АПЗ). Под
архитектурным объектом понимаются: здание, сооружение, комплекс зданий
и сооружений, их интерьер, объекты благоустройства, ландшафтного или
садово-паркового искусства, созданные на основе архитектурного проекта.
2. Самовольное производство работ по окраске и ремонту фасадов не
допускается. Под фасадами понимаются все видимые стороны здания с
магистральных (улиц) дворовых территорий, а также торцовые стороны
здания. Элементами фасадов являются окна, двери, цоколи, навесы, балконы,
лоджии, кровли, водосточные трубы, отлива и др.
3. Изменение фасадов производится по проекту, выполненному в соответствии с
АПЗ. АПЗ - это комплекс требований к назначению, основным параметрам и
размещению архитектурного объекта на конкретном земельном участке, а
также обязательные экологические, технические, организационные и иные
условия
его
проектирования
и
строительства,
предусмотренные
законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов
Российской Федерации.
4. Окраска фасадов объектов потребительского рынка производится на
основании колерного паспорта, согласованного в установленном порядке с
уполномоченным органом архитектуры и градостроительства городского
округа Самара.
5. АПЗ содержит положения утвержденной градостроительной документации,
обязательные экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные
требования к проекту, требования по охране памятников истории и культуры,
34
6.
7.
8.
9.
требования по соблюдению прав граждан и юридических лиц, интересы
которых затрагиваются в ходе производства работ.
АПЗ включает требования о необходимости учитывать архитектуру
существующего фасада и окружающей застройки, об устройстве входов в
одном стиле и цветовой гамме с ближайшими входами проектируемого
фасада.
В АПЗ допускается включение требований и условий к архитектурным и
конструктивным решениям, обоснованных необходимостью сохранения
характера сложившейся застройки городского округа Самара.
В выдаче АПЗ может быть отказано, если намерения заказчика противоречат
действующему
законодательству,
нормативным
правовым
актам,
градостроительным
нормативам,
положениям
утвержденной
градостроительной документации, Правилам.
Проектная документация, учитывающая требования градостроительного
законодательства, государственных стандартов в области проектирования и
строительства,
строительных
норм
и
правил,
соответствующих
градостроительных нормативов, Правил и АПЗ подлежит согласованию.
Согласование проектной документации производит уполномоченный орган
архитектуры и градостроительства городского округа Самара.
Глава V.
Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на территории городского округа Самара
Статья 29.
Общие положения об организации и проведении публичных слушаний в
сфере градостроительной деятельности городского округа Самара
1. Осуществление жителями городского округа Самара права на участие в
публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности
основывается на принципах законности и добровольности такого участия.
2. Публичные слушания проводятся в городском округе Самара по следующим
вопросам градостроительной деятельности:
1) проект правил землепользования и застройки городского округа Самара,
внесение изменений в Правила;
2) проект генерального плана городского округа Самара, внесение
изменений в Генеральный план городского округа Самара;
3) проект планировки территории городского округа Самара и (или) проект
межевания территории городского округа Самара;
4) предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования
земельного участка или объекта капитального строительства;
5) предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции капитальных объектов;
35
6)
по
иным
вопросам,
установленным
градостроительной деятельности.
законодательством
о
3. В публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности
городского округа Самара вправе участвовать жители городского округа
Самара – физические лица, постоянно или преимущественно проживающие на
территории городского округа Самара либо имеющие на территории
городского округа Самара недвижимое имущество на праве собственности,
земельный участок на праве собственности, праве постоянного (бессрочного)
пользования, праве пожизненного наследуемого владения. Понятия «жители
городского округа Самара» и «население» используются в настоящей главе
Правил как равнозначные.
4. Участниками публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности
на территории городского округа Самара являются:
1) Дума городского округа Самара;
2) Глава городского округа Самара;
3) уполномоченный на проведение публичных слушаний орган
(Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара,
Комиссия, на которых в соответствии с настоящей главой Правил
возложены обязанности по организации и проведению публичных
слушаний);
4) жители городского округа Самара;
5) иные заинтересованные лица (физические и юридические лица, права и
обязанности которых могут быть затронуты при проведении публичных
слушаний в сфере градостроительной деятельности).
5. Правила, формы участия и взаимодействия участников публичных слушаний,
указанных в пункте 4 настоящей статьи, определяются федеральными
законами, законами Самарской области, Уставом городского округа Самара
Самарской области, Правилами и иными муниципальными правовыми актами
городского округа Самара.
6. При организации и проведении публичных слушаний участники публичных
слушаний руководствуются следующими принципами проведения публичных
слушаний:
1) принцип заблаговременного оповещения жителей городского округа
Самара о времени и месте проведения публичных слушаний;
2) принцип заблаговременного ознакомления с проектом муниципального
правового акта жителей городского округа Самара и иных
заинтересованных лиц;
3) принцип обеспечения всем заинтересованным лицам равных
возможностей для выражения своего мнения в отношении вопросов,
выносимых на публичные слушания;
4) принцип обеспечения волеизъявления жителей городского округа Самара
на публичных слушаниях;
36
5)
принцип эффективного взаимодействия участников публичных слушаний
в целях достижения общественно значимых результатов посредством
проведения публичных слушаний.
Статья 30.
Назначение публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности
1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы городского
округа Самара или Главы городского округа Самара. В случае если
публичные слушания проводятся по инициативе населения или Думы
городского округа Самара, то они назначаются Думой городского округа
Самара,
а если по инициативе Главы городского округа Самара – Главой городского
округа Самара.
2. Постановление Администрации городского округа Самара о проведении
публичных слушаний, а также текст проекта муниципального правового акта,
выносимого на публичные слушания, подлежат опубликованию в порядке,
установленном для официального опубликования муниципальных правовых
актов, и размещаются на официальном сайте Администрации городского
округа Самара в сети Интернет.
3. В постановлении Администрации городского округа Самара о проведении
публичных слушаний должны быть определены:
1) предмет (вопросы) публичных слушаний;
2) срок проведения публичных слушаний;
3) орган, уполномоченный в соответствии со статьей 33 Правил на
организацию и проведение публичных слушаний;
4) место проведения публичных слушаний;
5) дата и место (места) проведения мероприятия (мероприятий) по
информированию населения по вопросам публичных слушаний;
6) лицо, уполномоченное на проведение мероприятия (мероприятий) по
информированию населения по вопросам публичных слушаний;
7) порядок и сроки подачи заинтересованными лицами замечаний и
предложений по проекту муниципального правового акта, являющегося
предметом публичных слушаний.
4. Если проект муниципального правового акта, выносимого на публичные
слушания, был опубликован в порядке, установленном для официального
опубликования муниципальных правовых актов, и размещен на сайте
Администрации городского округа Самара в сети Интернет ранее
соответствующего
опубликования
и
размещения
постановления
Администрации городского округа Самара о проведении публичных
слушаний, то вместе с опубликованием и размещением постановления
Администрации городского округа Самара о проведении публичных
слушаний должна быть опубликована и размещена информация о дате и
37
номере печатного издания, в котором был опубликован проект
муниципального правового акта, вынесенный на публичные слушания.
Статья 31.
Срок проведения публичных слушаний в сфере градостроительной
деятельности
1. Срок проведения публичных слушаний в сфере градостроительной
деятельности составляет:
1) по проекту генерального плана городского округа Самара, внесению
изменений в Генеральный план городского округа Самара – три месяца;
2) по проекту правил застройки и землепользования городского округа
Самара, внесению изменений в Правила – два месяца;
3) по проекту планировки территории городского округа Самара и (или)
проекту межевания территории городского округа Самара – два месяца;
4) по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид
использования земельного участка или объекта капитального
строительства – один месяц;
5) по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта
капитального строительства – один месяц;
6) по
иным
вопросам,
установленным
законодательством
о
градостроительной деятельности – один месяц.
2. Срок проведения публичных слушаний исчисляется со дня оповещения
жителей городского округа Самара о времени и месте их проведения в
соответствии с пунктом 2 статьи 30 Правил, а также опубликования проекта
муниципального правового акта – в случае проведения публичных слушаний
по вопросу принятия указанного акта, до дня опубликования заключения о
результатах публичных слушаний.
3. Выходные и праздничные дни включаются в срок проведения публичных
слушаний.
Статья 32.
Место проведения публичных слушаний в сфере градостроительной
деятельности
1. Местом проведения публичных слушаний является место, предназначенное
для проведения мероприятий по информированию жителей городского округа
Самара по вопросам публичных слушаний, а также место ведения протокола
публичных слушаний, проведения иных мероприятий в соответствии с
настоящей главой Правил.
2. При определении места проведения публичных слушаний необходимо
исходить из следующих требований:
1) доступность для жителей городского округа Самара;
2) наличие необходимых удобств, в том числе туалета, телефона;
38
наличие отопления - в случае проведения публичных слушаний в
холодное время года;
4) помещение, в котором предполагается проведение мероприятия по
информированию населения по вопросам публичных слушаний,
предусмотренным пунктом 4 статьи 39 и статьей 41 Правил, должно
вмещать не менее 200 человек, по иным вопросам публичных слушаний –
не менее 500 человек.
3)
3. При необходимости проведения мероприятия по информированию населения
по вопросам публичных слушаний в нескольких частях городского округа
Самара постановлением Администрации городского округа Самара о
проведении публичных слушаний определяются места проведения
мероприятий по информированию населения по вопросам публичных
слушаний и доводятся до сведения жителей городского округа Самара в
соответствии с пунктом 2 статьи 30 Правил.
Статья 33.
Уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний орган
1. Комиссия осуществляет организацию и проведение публичных слушаний по
вопросам, предусмотренным подпунктами 1, 4 и 5 пункта 2 статьи 29 Правил.
2. Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара
осуществляет организацию и проведение публичных слушаний по вопросам,
предусмотренным подпунктами 2, 3 и 6 пункта 2 статьи 29 Правил.
Статья 34.
Финансирование мероприятий по организации и проведению публичных
слушаний в сфере градостроительной деятельности
1. Финансирование мероприятий по организации и проведению публичных
слушаний осуществляется:
1) за счет средств физических и (или) юридических лиц, заинтересованных в
предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования
земельного участка или объекта капитального строительства – при
проведении публичных слушаний по вопросу предоставления указанного
разрешения;
2) за счет средств физических и (или) юридических лиц, заинтересованных в
предоставлении разрешения на отклонение от предельных норм
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства – при проведении публичных слушаний по вопросу
предоставления указанного разрешения;
3) за счет средств бюджета городского округа Самара – при проведении
публичных слушаний по иным вопросам градостроительной
деятельности.
39
2. Мероприятия по организации и проведению публичных слушаний,
финансирование которых при необходимости осуществляется органами и
лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, включают в себя:
1) оповещение жителей городского округа Самара и иных заинтересованных
лиц в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Правил и путем направления
письменных извещений о проведении публичных слушаний в случаях,
предусмотренных Правилами;
2) заключение договоров аренды помещений, необходимых для организации
и проведения публичных слушаний, оплату коммунальных услуг, услуг
местной телефонной связи;
3) организацию выставок, экспозиций демонстрационных материалов
проектов муниципальных правовых актов, выносимых на публичные
слушания;
4) выступления разработчиков проектов муниципальных правовых актов,
выносимых
на
публичные
слушания,
на
мероприятии
по
информированию населения по вопросам публичных слушаний, в
печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению;
5) иные мероприятия, предусмотренные Правилами.
Статья 35.
Проведение мероприятия по информированию населения по вопросам
публичных слушаний
1. К участию в мероприятии по информированию населения по вопросам
публичных слушаний на добровольной основе приглашаются:
1) представители политических партий и иных общественных объединений,
осуществляющих свою деятельность на территории городского округа
Самара;
2) представители организаций, осуществляющих свою деятельность на
территории городского округа Самара в сфере, соответствующей вопросу
публичных слушаний.
2. Жители городского округа Самара и другие заинтересованные лица должны
быть допущены к участию в мероприятии по информированию населения по
вопросам публичных слушаний.
3. Мероприятие по информированию населения по вопросам публичных
слушаний проводится в срок не ранее десяти дней и не позднее пятнадцати
дней со дня начала проведения публичных слушаний, указанного в пункте 2
статьи 31 Правил, если иное не установлено Правилами. Указанное
мероприятие может проводиться по рабочим дням и в субботу не ранее 16
часов.
4. Перед началом проведения мероприятия по информированию населения по
вопросам публичных слушаний уполномоченный на проведение публичных
слушаний орган обеспечивает проведение регистрации докладчиков,
содокладчиков, и иных участников мероприятия, желающих выразить свое
40
мнение по вопросам, выносимым на публичные слушания, путем внесения
сведений в протокол мероприятия по информированию населения по
вопросам публичных слушаний.
5. Мероприятие по информированию населения по вопросам публичных
слушаний проводит лицо, назначенное постановлением Администрации
городского округа Самара о назначении публичных слушаний (далее –
председательствующий).
Председательствующим может быть назначено лицо, возглавляющее
уполномоченный на проведение публичных слушаний орган или его
заместитель. Если уполномоченным на проведение публичных слушаний
органом является Департамент строительства и архитектуры городского
округа Самара, председательствующим может быть также назначен
руководитель структурного подразделения Департамента строительства и
архитектуры городского округа Самара.
В случае если в постановлении Администрации городского округа Самара о
назначении публичных слушаний председательствующий не назначен,
председательствующим является лицо, возглавляющее уполномоченный на
проведение публичных слушаний орган.
6. Председательствующий осуществляет:
1) открытие и ведение мероприятия;
2) контроль за порядком обсуждения вопросов повестки мероприятия;
3) подписание протокола мероприятия.
7. При открытии мероприятия по информированию населения по вопросам
публичных слушаний председательствующий должен огласить перечень
вопросов, выносимых на публичные слушания, основания и причины их
проведения, предложения по порядку проведения мероприятия, в том числе
предлагаемое время для выступлений докладчиков, содокладчиков, иных
участников мероприятия, а также представить секретаря мероприятия.
8. Время для выступлений докладчиков, содокладчиков, иных участников
мероприятия определяется председательствующим исходя из количества
выступающих и времени, отведенного для проведения мероприятия.
9. Председательствующий вправе:
1) прерывать выступления участника мероприятия, нарушающего порядок
проведения мероприятия, а также выступления, не имеющие отношения к
обсуждаемому на публичных слушаниях вопросу;
2) выносить предупреждения лицу, нарушающему порядок во время
проведения мероприятия, а также удалить данное лицо при повторном
нарушении им порядка проведения мероприятия.
10. Основными докладчиками по вопросам публичных слушаний должны
являться представители уполномоченного на проведение публичных
слушаний органа.
41
11. Содокладчиками на мероприятии по информированию населения по вопросам
публичных слушаний могут быть определены депутаты Думы городского
округа Самара, должностные лица местного самоуправления городского
округа Самара, руководители муниципальных предприятий и учреждений и,
по согласованию, представители общественных объединений, граждане.
12. При проведении публичных слушаний по вопросам предоставления
разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка
или объекта капитального строительства, а также предоставления разрешения
на отклонение от предельных норм разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства содокладчиками на
мероприятии по информированию населения по вопросам публичных
слушаний также должны являться физические лица и (или) их представители,
а также представители юридических лиц, заинтересованных в предоставлении
указанных разрешений.
13. Право выступления на мероприятии должно быть предоставлено
представителям некоммерческих организаций, специализирующихся на
вопросах, вынесенных на публичные слушания, политических партий,
имеющих местные отделения на территории городского округа Самара, а
также лицам, заранее уведомившим уполномоченный на проведение
публичных слушаний орган о намерении выступить в письменной форме.
14. После каждого выступления любой из участников мероприятия имеет право
задать вопросы докладчику (содокладчику).
15. Все желающие выступить на мероприятии берут слово только с разрешения
председательствующего после регистрации в протоколе мероприятия по
информированию населения по вопросам публичных слушаний.
16. Участники мероприятия имеют право использовать в своих выступлениях
вспомогательные материалы (плакаты, графики и др.), представлять свои
предложения и замечания, касающиеся вопроса, вынесенного на публичные
слушания, для включения их в протокол мероприятия.
17. В случае возникновения в процессе проведения мероприятия по
информированию
населения
по
вопросам
публичных
слушаний
обстоятельств,
препятствующих
проведению
мероприятия,
председательствующий вправе принять решение о перерыве и о продолжении
мероприятия в другое время. Указанное решение председательствующего
объявляется участникам мероприятия и вносится в протокол мероприятия по
информированию населения по вопросам публичных слушаний.
Оповещение жителей городского округа Самара о месте и времени
продолжения мероприятия по информированию населения по вопросам
публичных слушаний осуществляется не позднее, чем за три дня до дня, на
который назначено продолжение указанного мероприятия, путем публикации
указанной информации в порядке, установленном для официального
опубликования муниципальных правовых актов, и размещения на сайте
Администрации городского округа Самара в сети Интернет.
42
18. Протокол мероприятия по информированию населения по вопросам
публичных слушаний (далее – протокол мероприятия) является письменным
документом, предназначенным для фиксации мнения жителей городского
округа Самара и иных заинтересованных лиц по вопросам публичных
слушаний, выраженных в ходе мероприятия по информированию населения
по вопросам публичных слушаний.
19. Протокол мероприятия ведется секретарем мероприятия в хронологической
последовательности.
20. В протоколе мероприятия указываются:
1) дата и место его проведения;
2) количество присутствующих;
3) фамилия, имя, отчество председательствующего, секретаря;
4) краткое содержание докладов лиц, выступивших на мероприятии;
5) позиции и мнения участников мероприятия по обсуждаемому на
публичных слушаниях вопросу, высказанные ими в ходе мероприятия.
21. Протокол мероприятия подписывается председательствующим и секретарем.
22. С протоколом мероприятия вправе ознакомиться все заинтересованные лица.
23. Каждая страница протокола мероприятия нумеруется и заверяется подписью
секретаря мероприятия.
24. При проведении двух и более мероприятий по информированию населения по
вопросам публичных слушаний на каждом из мероприятий ведется отдельный
протокол мероприятия в соответствии с положениями настоящей статьи.
25. Протоколы мероприятий прилагаются к протоколу публичных слушаний в
качестве его неотъемлемой части.
Статья 36.
Порядок направления и рассмотрения замечаний и предложений
заинтересованных лиц по вопросам публичных слушаний
1. Уполномоченный на проведение публичных слушаний орган обязан
обеспечить равные возможности для выражения мнения жителей городского
округа Самара и иных заинтересованных лиц по вопросам, выносимым на
публичные слушания, в том числе путем использования специальных
устройств, обеспечивающих лицам с ограниченными возможностями здоровья
возможности для выражения и фиксации мнения по вопросам, выносимым на
публичные слушания. При этом жителям городского округа Самара и иным
заинтересованным лицам должна быть предоставлена возможность
предоставления замечаний и предложений по вопросам публичных слушаний
путем внесения их в протокол публичных слушаний, а также путем
направления указанных замечаний и предложений в письменном виде по
почте.
43
2. В течение срока проведения публичных слушаний, указанного в статье 31
Правил, уполномоченный на проведение публичных слушаний орган
осуществляет принятие и включение в протокол публичных слушаний, а
также рассмотрение и обобщение предложений и замечаний жителей
городского округа Самара и иных заинтересованный лиц по вопросам,
подлежащих рассмотрению на публичных слушаниях.
3. Протокол публичных слушаний – письменный документ, предназначенный
для фиксации мнения жителей городского округа Самара и иных
заинтересованных лиц по вопросам, выносимым на публичные слушания в
соответствии с Правилами. Ведение протокола публичных слушаний является
обязательным условием для всех видов публичных слушаний, проводимых в
соответствии с Правилами.
4. Протокол публичных слушаний должен содержать информацию о месте
проведения публичных слушаний, вопросах, выносимых на публичные
слушания и иную информацию, необходимую для реализации принципов,
установленных пунктом 6 статьи 29 Правил.
5. Подготовка
протокола
публичных
слушаний
осуществляется
уполномоченным на проведение публичных слушаний органом в виде
таблицы, состоящей из трех столбцов.
В первом столбце таблицы указывается дата и время внесения в протокол
публичных слушаний информации, а также порядковый номер записи.
Во втором столбце таблицы содержится информация о мнении, выраженном
жителем городского округа Самара или иным заинтересованным лицом, а
также о внесенных указанными лицами предложениях.
В третьем столбце таблицы указываются сведения о лице, выразившем свое
мнение по вопросам, вынесенным на публичные слушания (обязательны для
заполнения фамилия, имя, отчество, адрес проживания и подпись лица).
6. Письменные замечания и предложения участников публичных слушаний, в
том числе направленные ими по почте, подлежат приобщению к протоколу
публичных слушаний с указанием даты предоставления указанных замечаний
и предложений.
7. Внесение данных, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи,
осуществляется лицом, ответственным за ведение протокола публичных
слушаний. При этом фамилия, имя, отчество и подпись лица, выразившего
свое мнение по вопросам, вынесенным на публичные слушания, вносятся в
протокол публичных слушаний указанным лицом собственноручно.
8. Лицо, ответственное за ведение протокола публичных слушаний, назначается
уполномоченным на проведение публичных слушаний органом.
9. Ведение протокола публичных слушаний осуществляется в хронологической
последовательности.
10. Каждая страница протокола публичных слушаний нумеруется и заверяется
подписью лица, ответственного за ведение протокола.
44
11. В установленных Правилами случаях допускается ведение нескольких
протоколов публичных слушаний.
12. Ведение протокола публичных слушаний начинается со дня открытия
публичных слушаний и прекращается за десять дней до окончания срока
публичных слушаний, определяемого в соответствии со статьей 31 Правил.
13. Уполномоченный на проведение публичных слушаний орган обязан
обеспечить свободный доступ жителей городского округа Самара и иных
заинтересованных лиц к протоколу публичных слушаний в рабочие дни с 10
часов до 19 часов, в субботу – с 12 до 17 часов, для ознакомления с
имеющимися записями, замечаниями и предложениями, а также предоставить
возможность указанным лицам делать выписки из протокола мероприятия в
необходимом объеме, в том числе с использованием копировальной техники.
14. За десять дней до окончания срока проведения публичных слушаний,
определяемого в соответствии со статьей 31 Правил, внесение сведений в
протокол публичных слушаний прекращается.
15. Протоколы публичных слушаний направляются уполномоченным на
проведение публичных слушаний органом Главе городского округа Самара.
Статья 37.
Заключение о результатах публичных слушаний
1. По итогам рассмотрения и обобщений поступающих от жителей и иных
заинтересованных лиц замечаний и предложений по вопросам публичных
слушаний уполномоченный на проведение публичных слушаний орган
подготавливает заключение о результатах публичных слушаний на основе
протокола публичных слушаний.
2. Заключение о результатах публичных слушаний – письменный документ,
содержащий информацию, полученную в результате проведения публичных
слушаний по вопросам градостроительной деятельности, в обобщенном виде.
Подготовка заключения о результатах публичных слушаний является
обязательным условием для всех видов публичных слушаний, порядок
организации и проведения которых регулируется Правилами.
3. Заключение о результатах публичных слушаний подготавливается
уполномоченным на проведение публичных слушаний органом в течение
десяти дней со дня прекращения ведения протокола публичных слушаний.
4. Заключение о результатах публичных слушаний должно содержать
следующие сведения:
1) общее число жителей городского округа Самара и иных
заинтересованных лиц, принявших участие в публичных слушаниях;
2) общая продолжительность публичных слушаний;
3) вопросы, вынесенные для обсуждения на публичных слушаниях;
4) описание проведенных мероприятий по информированию населения по
вопросам публичных слушаний;
45
обобщенные сведения, полученные при учете мнений, выраженных
жителями городского округа Самара и иными заинтересованными лицами
по вопросам, вынесенным на публичные слушания;
6) замечания и предложения, внесенные жителями городского округа
Самара и иными заинтересованными лицами;
7) замечания и предложения, внесенные жителями городского округа
Самара и иными заинтересованными лицами, которые должны быть
учтены, с соответствующей мотивировкой;
8) мотивы отклонения замечаний и предложений жителей городского округа
Самара по вопросам публичных слушаний.
5)
5. В случае если при проведении публичных слушаний осуществлялось ведение
нескольких протоколов публичных слушаний, заключение о результатах
публичных слушаний подготавливается на основании данных, содержащихся
во всех протоколах, с соблюдением требований, установленных Правилами.
6. Заключение
о
результатах
публичных
слушаний
подписывается
руководителем органа, уполномоченного на проведение публичных
слушаний, и направляется вместе с протоколом публичных слушаний Главе
городского округа Самара.
7. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в
порядке, установленном для официального опубликования муниципальных
правовых актов, и размещается на официальном сайте Администрации
городского округа Самара в сети Интернет.
Статья 38.
Особенности проведения публичных слушаний по проекту генерального
плана, внесения изменений в Генеральный план
1. Постановление Администрации городского округа Самара о проведении
публичных слушаний по проекту генерального плана, проекту решения Думы
городского округа Самара о внесении изменений в Генеральный план, а также
проект генерального плана, проект решения Думы городского округа Самара
о внесении изменений в Генеральный план подлежат опубликованию в
порядке, установленном для официального опубликования муниципальных
правовых актов, и размещаются на сайте Администрации городского округа
Самара в сети Интернет не позднее чем за три месяца до утверждения проекта
генерального плана, проекта решения Думы городского округа Самара о
внесении изменений в Генеральный план.
2. Публичные слушания по проекту генерального плана городского округа
Самара, проекту решения Думы городского округа Самара о внесении
изменений в Генеральный план проводятся в каждом населенном пункте и в
каждом районе городского округа Самара.
3. В целях доведения до населения информации о содержании проекта
генерального плана, проекта решения Думы городского округа Самара о
внесении изменений в Генеральный план, уполномоченный на проведение
46
публичных
слушаний
орган
организует
выставки,
экспозиции
демонстрационных материалов проекта генерального плана, выступления
должностных лиц местного самоуправления городского округа Самара,
разработчиков проекта генерального плана на собраниях жителей, в печатных
средствах массовой информации, по радио и телевидению.
4. Проведению мероприятий, указанных в пункте 3 настоящей статьи, должно
предшествовать оповещение жителей городского округа Самара о проведении
таких мероприятий, сделанное не позднее чем за три дня до дня, на который
запланировано мероприятие, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи.
5. Протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных
слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального
плана, направляемому Главой городского округа Самара в Думу городского
округа Самара.
Статья 39.
Особенности проведения публичных слушаний по проекту правил
землепользования и застройки городского округа Самара, проекту решения
о внесении изменений в Правила
1. Мероприятие по информированию населения по вопросам публичных
слушаний проводится в срок не ранее тридцати дней и не позднее сорока дней
со дня начала проведения публичных слушаний, указанного в пункте 2 статьи
30 Правил.
2. В целях доведения до населения информации о содержании проекта правил,
проекта решения о внесении изменений в Правила, Комиссия организует
следующие мероприятия, направленные на заблаговременное ознакомление
жителей городского округа Самара и иных заинтересованных лиц с
указанными проектами:
1) выставки, экспозиции демонстрационных материалов, содержащих
информацию о проектах;
2) выступления должностных лиц органов местного самоуправления
городского округа Самара, разработчиков проектов на собраниях
(конференциях) граждан;
3) тиражирование проектов в количестве, определяемом Комиссией, с
последующим бесплатным распространением копий в местах проведения
публичных слушаний;
4) выступления независимых экспертов, приглашаемых Комиссией и (или)
иными участниками публичных слушаний;
5) опубликование текстов выступлений, указанных в подпунктах 2 и 4
настоящего пункта в печатных средствах массовой информации,
трансляция таких выступлений по радио и телевидению;
6) приглашение журналистов для освещения проведения публичных
слушаний.
47
3. Проведению мероприятий, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 4 пункта 2
настоящей статьи, должно предшествовать оповещение жителей городского
округа Самара и иных заинтересованных лиц о проведении таких
мероприятий не позднее, чем за три дня до дня, на который запланировано
проведение соответствующего мероприятия.
4. В случае если внесение изменений в Правила связано с размещением или
реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные
слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах
территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта,
и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями
использования территорий. При этом Комиссия направляет извещения о
проведении публичных слушаний по проекту правил правообладателям
земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на
котором планируется осуществить размещение или реконструкцию
отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий,
строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих
общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям
помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов
капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми
условиями использования территорий.
Указанные извещения направляются не позднее пятнадцати дней со дня
принятия постановления Администрации городского округа Самара о
проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в
Правила.
Статья 40.
Особенности проведения публичных слушаний по проекту планировки
территории и (или) проекту межевания территории городского округа
Самара
1. Мероприятие по информированию населения по вопросам публичных
слушаний проводится в срок не ранее тридцати дней и не позднее сорока дней
со дня начала проведения публичных слушаний, указанного в пункте 2 статьи
30 Правил.
2. Публичные слушания по проекту планировки территории и (или) проекту
межевания территории городского округа Самара проводятся с участием:
1) граждан, проживающих на территории, применительно к которой
осуществляется подготовка проекта ее планировки и (или) проекта ее
межевания;
2) правообладателей земельных участков и объектов капитального
строительства, расположенных на указанной территории;
3) лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с
реализацией таких проектов.
48
3. В целях доведения до населения информации о содержании проекта
планировки территории и проекта межевания территории уполномоченный на
проведение публичных слушаний орган организует выставки, экспозиции
демонстрационных
материалов
указанных
проектов,
выступления,
должностных лиц местного самоуправления городского округа Самара на
собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и
телевидению.
4. Проведению мероприятий, указанных в пункте 3 настоящей статьи, должно
предшествовать оповещение жителей городского округа Самара и иных
заинтересованных лиц о проведении таких мероприятий, сделанное не
позднее, чем за три дня до дня, на который запланировано соответствующее
мероприятие.
Статья 41.
Особенности организации и проведения публичных слушаний по вопросу
предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования
земельного участка или объекта капитального строительства,
предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства
1. Публичные слушания по вопросам о предоставлении разрешения на условно
разрешенный вид использования земельного участка или объекта
капитального строительства (далее – условно разрешенный вид
использования), о предоставлении разрешения на отклонение от предельных
параметров
разрешенного
строительства,
реконструкции
объектов
капитального строительства (далее – отклонение от предельных параметров)
назначаются постановлением Администрации городского округа Самара на
основании рекомендаций Комиссии.
2. Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид
использования, на отклонение от предельных параметров направляется
физическими и (или) юридическими лицами в Комиссию и должно содержать
следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя, данные документа,
удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, номер
контактного телефона - в случае подачи заявления физическим лицом;
2) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя, данные документа,
удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, дата и
государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный
номер налогоплательщика, номер контактного телефона - в случае подачи
заявления индивидуальным предпринимателем;
3) полное наименование, организационно-правовая форма и место
нахождения заявителя, дата и государственный регистрационный номер
записи
о
государственной
регистрации
юридического
лица,
49
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
идентификационный номер налогоплательщика, номер контактного
телефона и факса - в случае подачи заявления юридическим лицом;
данные о земельном участке и объекте капитального строительства, для
которых испрашивается условно разрешенный вид использования,
отклонение от предельных параметров (адрес, кадастровый (условный)
номер, площадь, высота и этажность объекта капитального строительства,
сведения о сетях инженерно-технического обеспечения);
сведения о правах заявителя и правоустанавливающих документах на
земельный участок и объект капитального строительства, для которых
испрашивается условно разрешенный вид использования, отклонение от
предельных параметров;
испрашиваемый заявителем условно разрешенный вид использования,
испрашиваемое заявителем отклонение от предельных параметров;
обоснование необходимости предоставления разрешения на условно
разрешенный вид использования, в том числе сведения о планируемой
деятельности и (или) объектах капитального строительства, которые
планируется построить или реконструировать, а также сведения о
воздействии указанной деятельности и объектов на окружающую среду, о
соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям
технических регламентов;
обоснование необходимости предоставления разрешения на отклонение
от предельных параметров, в том числе описание характеристик
земельного участка, неблагоприятных для застройки, а также
подтверждение соответствия испрашиваемых отклонений требованиям
технических регламентов;
сведения о соседних земельных участках и расположенных на них
объектах капитального строительства с указанием их адресов и
правообладателей;
подтверждение готовности нести расходы, связанные с организацией и
проведением публичных слушаний, предусмотренных настоящей статьей.
3. Документы, указанные в подпунктах 4, 5 пункта 2 настоящей статьи, к
заявлению о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид
использования, на отклонение от предельных параметров могут не
прикладываться в случае, если в Департамент строительства и архитектуры
городского округа Самара было направлено обращение исполнительного
органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 Земельного
Кодекса Российской Федерации, о выборе земельного участка, на который
испрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования, на
отклонение от предельных параметров.
4. Форма заявления, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, может
устанавливаться постановлением Администрации городского округа Самара.
5. К заявлению, предусмотренному пунктом 2 настоящей статьи, должны
прилагаться следующие документы:
50
1)
2)
3)
4)
5)
6)
копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического
лица, либо выписка из единого государственного реестра
индивидуальных
предпринимателей
для
индивидуальных
предпринимателей или выписка из единого государственного реестра
юридических лиц - для юридических лиц;
кадастровый паспорт земельного участка и технический план объекта
капитального строительства, для которых испрашивается условно
разрешенный вид использования, отклонение от предельных параметров,
либо нотариально заверенные копии указанных документов;
нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов,
удостоверяющих права заявителя на земельный участок и объект
капитального строительства, для которых испрашивается условно
разрешенный вид использования, отклонение от предельных параметров;
документы,
подтверждающие
обстоятельства,
указанные
в
подпунктах 7, 8 пункта 2 настоящей статьи;
ситуационный план, фиксирующий расположение соседних земельных
участков и расположенных на них объектов капитального строительства с
указанием их адресов;
доверенность – в случае подачи заявления представителем заявителя –
физического
лица,
индивидуального
предпринимателя,
или
представителем заявителя – юридического лица, если представитель
заявителя не является в соответствии с выпиской из единого
государственного реестра юридических лиц лицом, имеющим право
действовать от имени юридического лица без доверенности.
6. Заявление и документы, предусмотренные пунктами 2, 5 настоящей статьи,
подаются в Комиссию заявителем или его представителем лично либо
направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В
последнем случае днем получения Комиссией заявления считается день
вручения заказного письма.
7. Комиссия рассматривает заявление о предоставлении разрешения на условно
разрешенный вид использования, заявление о предоставлении разрешения на
отклонение от предельных параметров в течение пяти рабочих дней со дня
поступления такого заявления.
8. По результатам рассмотрения Комиссией заявления подготавливается
заключение, содержащее одну из следующих рекомендаций:
1) о назначении публичных слушаний;
2) о невозможности назначения публичных слушаний.
9. Заключение Комиссии с рекомендацией о невозможности назначения
публичных слушаний может быть принято только при наличии одного или
нескольких из следующих условий:
1) заявление подано с нарушением требований, установленных настоящей
статьей;
2) заявление содержит недостоверную информацию;
51
3)
у заявителя отсутствуют права на земельный участок и объект
капитального строительства, для которых испрашивается условно
разрешенный вид использования, отклонение от предельных параметров.
10. Глава городского округа Самара не позднее трех дней со дня получения
заключения Комиссии, предусмотренного пунктом 8 настоящей статьи,
принимает постановление Администрации городского округа Самара о
назначении публичных слушаний или о невозможности назначения
публичных слушаний.
11. Копия постановления Администрации городского округа Самара,
предусмотренного пунктом 10 настоящей статьи, направляется заявителю не
позднее пяти дней со дня принятия.
12. После принятия постановления Администрации городского округа Самара о
назначении публичных слушаний, Администрация городского округа Самара
подготавливает предварительную смету расходов на проведение публичных
слушаний. Указанная смета утверждается заявителем и Главой городского
округа Самара или уполномоченным им лицом.
13. После утверждения предварительной сметы расходов заявитель должен
перечислить утвержденную сметой денежную сумму на счет Администрации
городского округа Самара.
14. В платежном поручении о перечислении денежных средств в графе
«Наименование платежа» указывается соответственно: «За организацию и
проведение публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на
условно разрешенный вид использования согласно утвержденной смете» или
«За организацию и проведение публичных слушаний по вопросу о
предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров
согласно утвержденной смете».
15. Не позднее десяти дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 2
настоящей статьи и поданного в порядке, установленном настоящей статьей,
Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по
вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид
использования, на отклонение от предельных параметров правообладателям
земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком,
применительно
к
которому
запрашивается
данное
разрешение,
правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на
земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком,
применительно к которому запрашивается данное разрешение, и
правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального
строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
Указанные сообщения направляются по почте заказным письмом с
уведомлением о вручении:
1) на адрес места нахождения объекта капитального строительства – для
правообладателей помещений, являющихся частью объекта капитального
строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на
52
условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных
параметров реконструкции;
2) на адрес места нахождения объекта капитального строительства – для
правообладателей объектов капитального строительства, расположенных
на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком,
применительно к которому запрашивается разрешение на условно
разрешенный вид использования, на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства;
3) на адрес правообладателей земельных участков, установленный на
основании данных государственного кадастрового учета – для
правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с
земельным участком, применительно к которому запрашивается
разрешение на условно разрешенный вид использования, на отклонение
от предельных параметров.
16. В публичных слушаниях, проводимых в соответствии с настоящей статьей,
участвуют граждане, проживающие в пределах территориальной зоны, в
границах которой расположен земельный участок или объект капитального
строительства, применительно к которым испрашивается разрешение на
условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных
параметров.
17. В случае если испрашиваемый условно разрешенный вид использования или
испрашиваемое отклонение от предельных параметров может оказать
негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания
проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов
капитального строительства, подверженных риску такого негативного
воздействия.
18. Определение перечня земельных участков и объектов капитального
строительства, подверженных риску негативного воздействия в результате
предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования,
предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров
осуществляется Комиссией.
19. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о
предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, на
отклонение от предельных параметров Комиссия осуществляет подготовку
рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид
использования, разрешения на отклонение от предельных параметров или об
отказе в предоставлении таких разрешений с указанием причин принятого
решения, и направляет их Главе городского округа Самара в сроки,
предусмотренные пунктом 3 статьи 14 и пунктом 5 статьи 16 Правил.
53
Глава VI.
Иные вопросы землепользования и застройки городского округа Самара
Статья 42.
Принципы формирования и предоставления земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности городского округа Самара,
для строительства
1. Департамент управления имуществом городского округа Самара на основании
постановлений Администрации городского округа Самара в соответствии с
земельным законодательством, Правилами и иными муниципальными
правовыми актами городского округа Самара осуществляет распоряжение
земельными участками, находящимися в муниципальной собственности
городского округа Самара, за исключением случаев, установленных
законодательством Российской Федерации.
2. Решения о предоставлении земельных участков, указанных в пункте 1
настоящей статьи, для строительства принимаются путем принятия
постановлений Администрации городского округа Самара.
3. Подготовку постановлений Администрации городского округа Самара,
указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляет Департамент
строительства и архитектуры городского округа Самара.
4. Департамент управления имуществом городского округа Самара исполняет
постановления Администрации городского округа Самара о предоставлении
земельных участков для строительства, заключает и исполняет
соответствующие договоры.
5. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности городского округа Самара, для строительства регулируется в
соответствии с земельным законодательством решениями Думы городского
округа Самара.
Статья 43.
Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для
муниципальных нужд
1. Решения об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков,
расположенных в границах городского округа Самара, для муниципальных
нужд принимаются путем принятия постановления Администрации
городского округа Самара в случаях, предусмотренным земельным
законодательством.
2. Изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа, для муниципальных
нужд производится в порядке, предусмотренном гражданским и земельным
законодательством.
3. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков, находящихся в
собственности Самарской области, для муниципальных нужд, а равно
54
изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков, находящихся в
собственности городского округа Самара, для государственных и
муниципальных нужд, осуществляется в соответствии с гражданским и
земельным законодательством, Законом Самарской области от 11 марта 2005
года № 94-ГД «О земле».
4. Не допускается принятие органами местного самоуправления городского
округа Самара решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе
путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, о переводе
земель из одной категории в другую при отсутствии Генерального плана
городского округа Самара, за исключением случаев, предусмотренных
федеральными законами.
Статья 44.
Резервирование земель для муниципальных нужд
1. Резервирование земель для муниципальных нужд осуществляется на
основании постановления Администрации городского округа Самара в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в зонах
планируемого размещения объектов капитального строительства для
муниципальных нужд, а также в пределах иных необходимых в соответствии
с федеральными законами для обеспечения муниципальных нужд территорий.
Статья 45.
Возведение ограждений на земельных участках
1. Правообладатель земельного участка имеет право возведения ограждения по
периметру земельного участка.
2. Технические характеристики возводимого ограждения земельного участка
(высота ограждения, материал, используемый для возведения ограждения,
иные характеристики) должны соответствовать требованиям, предъявляемым
Правилами и действующим законодательством Российской Федерации, не
нарушать права третьих лиц.
3. В случае использования технических средств, предназначенных для усиления
защитных свойств ограждения (например, колючая проволока, армированная
колючая лента типа «Егоза», барьеры безопасности и иные технические
средства подобного назначения), на ограждении должно размещаться
предупреждение в виде таблички, информирующее об использовании таких
технических средств.
4. Требования, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей статьи,
применяются к возводимым ограждениям. Требования пункта 3 настоящей
статьи применяются и в отношении ограждений, возведенных до вступления в
силу Правил.
55
Статья 46.
Установление публичных сервитутов
1. Публичный сервитут в отношении земельных участков, расположенных в
границах городского округа Самара, устанавливается законом или иным
нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным
правовым актом Самарской области, постановлением Администрации
городского округа Самара в случаях, если это необходимо для обеспечения
интересов государства, местного самоуправления или населения городского
округа Самара, без изъятия земельных участков. Установление порядка
принятия указанных решений относится к компетенции Главы городского
округа Самара.
Статья 47.
Информационное обеспечение градостроительной деятельности на
территории городского округа Самара
1. Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара
осуществляет
ведение
информационной
системы
обеспечения
градостроительной деятельности на территории городского округа Самара
путем сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации,
учета
и
хранения сведений, необходимых для
осуществления
градостроительной деятельности в порядке, установленным уполномоченным
Правительством
Российской
Федерации
федеральным
органом
исполнительной власти.
2. Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара обязан
предоставлять
сведения
информационной
системы
обеспечения
градостроительной деятельности по запросам органов государственной
власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.
Порядок предоставления сведений информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности по запросам органов государственной
власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц
устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
Статья 48.
Использование территорий общего пользования. Красные линии
1. Территории общего пользования городского округа Самара – территории,
которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц,
включающие:
1) территории, используемые в качестве путей сообщения (площади, улицы,
переулки, проезды, дороги, набережные);
2) территории, используемые для отдыха и туризма (парки, лесопарки,
скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи);
56
3)
территории, служащие для
городского округа Самара.
удовлетворения
иных
нужд
жителей
2. Существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы
территорий общего пользования городского округа Самара обозначаются
красными линиями.
3. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации земельные
участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами,
автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными
объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав
различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
4. Порядок использования территорий общего пользования, находящихся в
муниципальной собственности городского округа Самара, устанавливается
постановлением Администрации городского округа Самара.
5. На территориях общего пользования городского округа Самара разрешается
возведение объектов капитального строительства в соответствии с целевым
назначением этих земель, а также временных построек, киосков, навесов и
других подобных построек без ущерба для целевого назначения земель
общего пользования.
6. На территории существующих парков, скверов, бульваров, садов, набережных
запрещается возведение объектов капитального строительства, за
исключением гидротехнических сооружений, линейных объектов, иных
инженерных сооружений, необходимых для функционирования данных
территорий.
7. Площадь застройки проектируемых парков, скверов, бульваров, садов,
набережных объектами капитального строительства не должна превышать
тридцати процентов от общей площади территории данных объектов, включая
земельные участки, занятые усовершенствованными покрытиями.
8. Запрещается размещение торговых павильонов, летних кафе, временных
построек, киосков, навесов и других подобных построек на озелененных
территориях, непосредственно занятых газонами, цветниками, кустарниками и
деревьями в границах территорий общего пользования.
9. При осуществлении землепользования и застройки на территории городского
округа Самара необходимо строго соблюдать красные линии, установленные
проектами планировки территории городского округа Самара.
10. Корректировка (изменение) красных линий осуществляется путем внесения
изменений в утвержденные проекты планировки территории городского
округа Самара в порядке, установленном Правилами.
11. Реконструкция
наземных
объектов
капитального
строительства,
расположенных в границах красных линий, строительство объектов
капитального строительства, не отвечающих целевому назначению
территорий общего пользования, в том числе сооружение их отдельных
57
частей и деталей (портики, лестницы и т.п.) в границах красных линий не
допускается.
12. В период эксплуатации объектов капитального строительства, расположенных
в границах красных линий и не отвечающих целевому назначению территорий
общего пользования, разрешается по согласованию с Департаментом
строительства и архитектуры городского округа Самара производство
текущего и капитального ремонта указанных объектов.
13. Выступы за красные линии допускаются:
1) в отношении балконов, эркеров, козырьков – не более 2 метров и не ниже
3,5 метров от уровня земли;
2) в отношении ступеней, приямков, тамбуров и крылец – по согласованию с
Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара.
Статья 49.
Контроль в сфере землепользования и застройки городского округа Самара
1. Контроль в сфере землепользования и застройки городского округа Самара
осуществляется:
1) Думой городского округа Самара;
2) Главой городского округа Самара;
3) Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самары;
4) уполномоченными органами государственной власти.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль в
сфере землепользования и застройки в случаях и в порядке, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
3. Дума городского округа Самара осуществляет контроль за исполнением
органами местного самоуправления и должностными лицами местного
самоуправления городского округа Самара полномочий по решению вопросов
местного значения в сфере землепользования и застройки.
4. Глава городского округа Самара осуществляет контроль за соблюдением
Администрацией городского округа Самара, Департаментом строительства и
архитектуры городского округа Самара, Департаментом управления
имуществом городского округа Самара, Комиссией, должностными лицами
местного самоуправления городского округа Самара законодательства о
градостроительной деятельности, земельного законодательства, Правил и
иных муниципальных правовых актов в сфере землепользования и застройки.
5. Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара
осуществляет контроль за соблюдением физическими и юридическими
лицами Правил и иных муниципальных правовых актов в сфере
землепользования и застройки в рамках муниципального земельного контроля
в пределах своих полномочий.
58
Статья 50.
Ответственность за нарушение Правил
1. Лица, нарушившие положения Правил, несут ответственность в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
Глава VII.
Внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского
округа Самара
Статья 51.
Основания для внесения изменений в Правила, порядок рассмотрения
предложений и инициатив по внесению изменений в Правила
1. Основания для рассмотрения Главой городского округа Самара вопроса о
внесении изменений в Правила и перечень субъектов, уполномоченных на
представление в Комиссию предложений о внесении изменений в Правила,
устанавливаются статьей 33 Градостроительного кодекса Российской
Федерации.
2. Рассмотрение предложений о внесении изменений в Правила производится
Комиссией в течение тридцати дней со дня их внесения.
3. По результатам рассмотрения предложения по внесению изменений в Правила
Комиссией принимается заключение, содержащее одну из следующих
рекомендаций:
1) о принятии предложения по внесению изменений в Правила и о внесении
соответствующих изменений в Правила;
2) об отклонении предложения по внесению изменений в Правила, с
указанием причин отклонения.
4. Комиссия направляет заключение, предусмотренное пунктом 3 настоящей
статьи, Главе городского округа Самара, который в течение двадцати пяти
дней со дня получения такого заключения с учетом рекомендаций,
содержащихся в заключении Комиссии, принимает постановление
Администрации городского округа Самара о подготовке проекта решения о
внесении изменений в Правила или об отклонении предложения о внесении
изменений в Правила с указанием причин отклонения.
5. В постановлении Администрации городского округа Самара о подготовке
проекта решения о внесении изменений в Правила устанавливаются:
1) порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта решения о
внесении изменений в Правила;
2) порядок направления в Комиссию предложений заинтересованных лиц по
подготовке проекта решения о внесении изменений в Правила;
3) иные положения, касающиеся организации указанных работ.
59
6. Глава городского округа Самара не позднее, чем по истечении десяти дней с
даты принятия постановления Администрации городского округа Самара о
подготовке проекта решения о внесении изменений в Правила, обеспечивает
опубликование указанного постановления в порядке, установленном для
официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещение
на официальном сайте Администрации городского округа Самара в сети
Интернет. Сообщение об издании такого постановления также
распространяется по радио и телевидению.
7. Копия постановления Администрации городского округа Самара о подготовке
проекта решения о внесении изменений в Правила или об отклонении
предложения о внесении изменений в Правила направляется Департаментом
строительства и архитектуры городского округа Самара заявителям не
позднее тридцати дней со дня получения Главой городского округа Самара
заключения Комиссии, предусмотренного пункта 3 настоящей статьи.
Статья 52.
Подготовка и принятие проекта решения о внесении изменений в Правила
1. Комиссия обеспечивает подготовку проекта решения о внесении изменений в
Правила в сроки, установленные постановлением Администрации городского
округа Самара о подготовке проекта решения о внесении изменений в
Правила, с учетом положений о территориальном планировании,
содержащихся в Генеральном плане городского округа Самара, требований
технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений
заинтересованных лиц.
2. В целях осуществления работ по подготовке проекта решения о внесении
изменений в Правила Департамент строительства и архитектуры городского
округа Самара при необходимости вправе заключать муниципальные
контракты путем размещения муниципального заказа, а также заключать иные
договоры с физическими или юридическими лицами, которые в соответствии
с законодательством Российской Федерации обладают правом выполнения
указанных работ. Муниципальные контракты, договоры о выполнении работ
по подготовке проекта решений о внесении изменений в Правила
заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской
Федерации и иными федеральными законами с учетом положений
Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд».
3. В случае заключения муниципального контракта, договора о выполнении
работ по подготовке проекта решения о внесении изменений в Правила
Комиссия:
1) осуществляет контроль за подготовкой проекта решения о внесении
изменений в Правила;
60
рассматривает, анализирует и обобщает направленные в Комиссию
предложения заинтересованных лиц по подготовке проекта решения о
внесении изменений в Правила в целях внесения их исполнителю по
муниципальному контракту, договору о выполнении работ по подготовке
проекта решения о внесении изменений в Правила;
3) подготавливает предложения и замечания по проекту решения о внесении
изменений в Правила.
2)
4. Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара
осуществляет проверку проекта решения о внесении изменений в Правила,
представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических
регламентов и документам территориального планирования.
5. По результатам указанной в пункте 4 настоящей статьи проверки Департамент
строительства и архитектуры городского округа Самара направляет проект
решения о внесении изменений в Правила Главе городского округа Самара
или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам,
указанным в пункте 4 настоящей статьи, в Комиссию на доработку.
6. Глава городского округа Самара принимает постановление Администрации
городского округа Самара о проведении публичных слушаний по вопросу
внесении изменения в Правила в срок не позднее чем через десять дней со дня
получения такого проекта решения о внесении изменений в Правила.
7. После завершения публичных слушаний по вопросу внесения изменений в
Правила, Комиссия с учетом результатов публичных слушаний обеспечивает
внесение изменений в проект решения о внесении изменений в Правила и
представляет указанный проект Главе городского округа Самара.
Обязательными приложениями к проекту решения о внесении изменений в
Правила являются протоколы публичных слушаний и заключение о
результатах публичных слушаний.
8. Глава городского округа Самара в течение десяти дней после представления
ему проекта решения о внесении изменений в Правила и указанных в пункте 7
настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о
направлении указанного проекта в Думу городского округа Самара или об
отклонении проекта и о направлении его на доработку с указанием даты его
повторного представления.
9. Внесение изменений в Правила осуществляется путем принятия Думой
городского округа Самара решения о внесении изменений в Правила.
10. Дума городского округа Самара по результатам рассмотрения проекта
решения о внесении изменений в Правила и обязательных приложений к нему
принимает указанный проект или направляет его Главе городского округа
Самара на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по
проекту.
11. Решение Думы городского округа Самара о внесении изменений в Правила
подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального
61
опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на
официальном сайте Администрации городского округа Самара в сети
Интернет.
Глава VIII.
Заключительные положения
Статья 53.
Заключительные положения
1. Правила подлежат опубликованию в порядке, установленном для
официального опубликования муниципальных правовых актов, размещаются
на официальном сайте Администрации городского округа Самара в сети
Интернет и вступают в силу с момента опубликования.
2. Правила не применяются к отношениям по землепользованию и застройке в
городском округе Самара, в том числе к отношениям по архитектурностроительному проектированию, строительству и реконструкции объектов
капитального строительства, возникшим до вступления их в силу, за
исключением положений пункта 2 статьи 45 Правил.
Установленные Правилами градостроительные регламенты не являются
препятствием для оформления в установленном законодательством порядке
прав
на
объекты
капитального
строительства,
построенные
или
реконструированные до вступления в силу Правил, в том числе без
разрешения на строительство и (или) разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию,
фактическое использование которых соответствовало
градостроительным регламентам, действующим на момент строительства или
реконструкции данных объектов капитального строительства.
3. Принятые до вступления в силу Правил муниципальные правовые акты
городского округа Самара по вопросам землепользования и застройки
применяются в части, не противоречащей Правилам.
4. Разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов
капитального строительства, выданные физическим и юридическим лицам до
вступления в силу Правил, являются действительными.
5. До вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по
организации территорий, размещению проектированию, строительству и
эксплуатации зданий, строений, сооружений проверка проекта генерального
плана городского округа Самара, документации по планировке территорий,
проектной документации, а также результатов инженерных изысканий, работ,
выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального
ремонта объектов капитального строительства, и объектов капитального
строительства, построенных, реконструированных, отремонтированных,
проводится на соответствие требованиям законодательства, нормативным
62
техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону
от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и
Градостроительному кодексу Российской Федерации.
6. Недвижимое имущество, соответствовавшее до вступления в силу Правил
муниципальным правовым актам городского округа Самара в сфере
землепользования
и
застройки,
является
несоответствующим
градостроительным регламентам в случаях, если это недвижимое имущество:
1) имеет
виды
использования,
которые
не
предусмотрены
градостроительным регламентом как разрешенные для соответствующей
территориальной зоны;
2) имеет предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и
предельные параметры, которые не соответствуют градостроительному
регламенту применительно к соответствующей территориальной зоне;
3) Использование
указанного
недвижимого
имущества,
не
соответствующего
градостроительным
регламентам,
может
осуществляться только в соответствии со статьей 17 Правил.
РАЗДЕЛ II.
КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА И КАРТЫ ЗОН С ОСОБЫМИ
УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
САМАРА
Глава IX.
Карта градостроительного зонирования территории городского округа
Самара и карты зон c особыми условиями использования территории
городского округа Самара
Статья 54.
Карта градостроительного зонирования территории городского округа
Самара
1. Карта
градостроительного зонирования территории городского округа
Самара выполнена в масштабе 1:50000 (Приложение 1).
Статья 55.
Карта границ территорий объектов культурного наследия, расположенных
на территории городского округа Самара
1. Карта границ территорий объектов культурного наследия, расположенных на
территории городского округа Самара, (Приложение 2) выполнена в масштабе
1:20000. Карта границ территорий объектов культурного наследия и границ
зон с особыми условиями использования территории (Приложение 3)
выполнена в масштабе 1:25000.
63
2. На карте границ территорий объектов культурного наследия, расположенных
на территории городского округа Самара отображены границы зон
территорий объектов культурного наследия в соответствии со Схемой границ
территорий объектов культурного наследия, утвержденной в составе
Генерального плана городского округа Самара Решением Думы городского
округа
Самара
от 20 марта 2008 года № 539 «Об утверждении Генерального плана
городского округа Самара».
3. Ограничения по использованию земельных участков и объектов капитального
строительства в границах зон территорий объектов культурного наследия,
расположенных на территории городского округа Самара устанавливаются:
1) Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации»;
2) режимами использования земель и градостроительными регламентами,
утвержденными на основании проекта зон охраны объекта культурного
наследия;
3) настоящими Правилами.
4. В пределах территорий объектов культурного наследия, расположенных на
территории городского округа Самара, действуют следующие ограничения
проектируемого (строящегося, реконструируемого) объекта:
1) Высота допускается не выше уровня карниза соседних (со стороны
главного фасада) зданий, строений, сооружений. В случае, когда соседние
здания, строения, сооружения имеют разный уровень карнизов, высота
допускается не выше наименьшего из уровней карнизов.
2) Отделка фасадов должна быть выполнена штукатуркой с последующей
окраской либо отделкой облицовочным кирпичом, натуральным камнем,
керамической плиткой.
3) Кровля скатная вальцевая должна быть металлической, натуральной,
покрыта металлической черепицей. Цвет кровли – красный либо зеленый.
Плоскую кровлю следует выполнять эксплуатируемой.
4) Тротуары со стороны главного фасада следует выполнять из
мелкоштучной цементной плитки.
5) Ограждения следует выполнять металлическими, из прутьев квадратного
либо круглого сечения, высотой не более двух метров.
6) Проект строящегося, реконструируемого в пределах территорий объектов
культурного наследия, расположенных на территории городского округа
Самара объекта до его утверждения представляется на общественный
совет по архитектуре при Главе городского округа Самара и на
градостроительный совет.
5. Проектирование нового строительства, реконструкции допускается только при
наличие утвержденного в установленном порядке проекта зон охраны
объектов культурного наследия, включая установления границ их территорий,
и проекта режимов использования земель и градостроительных регламентов в
64
границах зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории
культуры) на территории Центральной планировочной зоны городского округ
Самара на объекты культурного наследия, находящиеся на территории
квартала, в котором ведется проектирование.
6. В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации» и Законом Самарской области от 08 января 2008 года
№ 142-ГД «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и
культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории
Самарской области» границы зон охраны объектов культурного наследия (за
исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного
наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия,
включенных в Список всемирного наследия), расположенных на территории
Самарской области, режимы использования земель и градостроительные
регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон
охраны объектов культурного наследия государственным органом охраны
объектов культурного наследия Самарской области.
7. После утверждения в установленном законодательством порядке границ зон
охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской
Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список
всемирного наследия), расположенных на территории городского округа
Самара, режимов использования земель и градостроительных регламентов в
границах данных зон в настоящую статью вносятся дополнения и изменения в
части определенных указанным проектом ограничений по условиям охраны
объектов культурного наследия, относящихся к использованию земельных
участков и иного недвижимого имущества, которое не является объектом
культурного наследия.
8. В соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25
июня 2002 года № 73-ФЗ в целях обеспечения сохранности объектов
культурного наследия устанавливаются следующие ограничения:
1) В исторической среде объекта культурного наследия и на сопряженной с
ним территории проектом зон охраны объекта культурного наследия
устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия,
включающие:

охранную зону;

зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

зону охраняемого природного ландшафта.
Охранная зона – территория, в пределах которой в целях обеспечения
сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном
окружении устанавливается особый режим использования земель,
ограничивающий
хозяйственную
деятельность
и
запрещающий
строительство, за исключением применения специальных мер, направленных
65
на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной
среды объекта культурного наследия.
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в
пределах которой устанавливается режим использования земель,
ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются
требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.
Зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой
устанавливается режим использования земель, запрещающий или
ограничивающий
хозяйственную
деятельность,
строительство
и
реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения
(регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и
открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного
наследия.
2) Запрещаются проектирование и проведение землеустроительных,
земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на
территории памятника или ансамбля, за исключением работ по
сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а
также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности
памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения,
разрушения или уничтожения.
3) Проектирование и проведение работ по сохранению памятника или
ансамбля и (или) их территорий осуществляются:
 в отношении объектов культурного наследия федерального значения - по
согласованию с органом исполнительной власти, осуществляющим
функции в области охраны объектов культурного наследия, в
соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным
Федеральным
законом
от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
 в отношении объектов культурного наследия регионального значения и
объектов культурного наследия местного (муниципального) значения,
выявленных объектов культурного наследия – в соответствии с законами
Самарской области.
4) Характер использования территории достопримечательного места,
ограничения на использование данной территории и требования к
хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на
территории достопримечательного места определяются федеральным
органом охраны объектов культурного наследия в отношении объектов
культурного наследия федерального значения и органом исполнительной
власти Самарской области, уполномоченным в области охраны объектов
культурного наследия, в отношении объектов культурного наследия
регионального значения и объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения, и вносятся в Правила.
5) Проектирование и проведение землеустроительных, земляных,
строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ
66
6)
7)
8)
9)
10)
осуществляются при отсутствии на данной территории объектов
культурного наследия, включенных в единый государственный реестр
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного
наследия либо при обеспечении заказчиком работ требований к
сохранности расположенных на данной территории объектов культурного
наследия.
Историко-культурная
экспертиза
проводится
до
начала
землеустроительных,
земляных,
строительных,
мелиоративных,
хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать
прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, и
(или) до утверждения градостроительных регламентов.
В случае обнаружения на территории, подлежащей хозяйственному
освоению, объектов, обладающих признаками объекта культурного
наследия, в проекты проведения землеустроительных, земляных,
строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ должны быть
внесены разделы об обеспечении сохранности обнаруженных объектов до
включения данных объектов в единый государственный реестр объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации, а действие положений землеустроительной,
градостроительной и проектной документации, градостроительных
регламентов на данной территории приостанавливается до внесения
соответствующих изменений.
В случае расположения на территории, подлежащей хозяйственному
освоению, объектов культурного наследия, включенных в единый
государственный реестр объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации, и выявленных
объектов культурного наследия землеустроительные, земляные,
строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы на
территориях, непосредственно связанных с земельными участками в
границах территории указанных объектов, проводятся при наличии в
проектах проведения таких работ разделов об обеспечении сохранности
данных объектов культурного наследия или выявленных объектов
культурного наследия, получивших положительные заключения
государственной экспертизы проектной документации.
Земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы
должны быть немедленно приостановлены исполнителем работ в случае
обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного
наследия. Исполнитель работ обязан проинформировать орган
исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в области
охраны объектов культурного наследия, об обнаруженном объекте.
Указанные в подпункте 9 пункта 4 настоящей статьи работы, а также
работы, проведение которых может ухудшить состояние объекта
культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность, должны
быть немедленно приостановлены заказчиком и исполнителем работ
67
11)
12)
13)
14)
15)


после получения письменного предписания органа исполнительной
власти Самарской области, уполномоченного в области охраны объектов
культурного наследия, либо федерального органа охраны объектов
культурного наследия.
В случае принятия мер по ликвидации опасности разрушения
обнаруженного объекта, обладающего признаками объекта культурного
наследия, или в случае устранения угрозы нарушения целостности и
сохранности объекта культурного наследия приостановленные работы
могут
быть
возобновлены
по
письменному
разрешению
соответствующего органа охраны объектов культурного наследия, по
предписанию которого работы были приостановлены.
Работы по ликвидации опасности разрушения обнаруженного объекта,
обладающего признаками объекта культурного наследия, изменение
проекта проведения работ, представлявших собой угрозу нарушения
целостности и сохранности объекта культурного наследия, либо
изменение характера указанных работ проводятся за счет средств
заказчика работ, указанных в подпункте 7 пункта 4 настоящей статьи.
В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта
культурного наследия движение транспортных средств на территории
данного объекта или в его зонах охраны ограничивается или запрещается
в порядке, установленном законом Самарской области.
Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на
основании письменного разрешения и задания на проведение указанных
работ, выданных соответствующим органом охраны объектов
культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной
с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, в
порядке, установленном статьей 45 Федерального закона от 25 июня
2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации», и при условии
осуществления указанным органом контроля за проведением работ.
Объект культурного наследия, включенный в единый государственный
реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации, используется с обязательным
выполнением следующих требований:
обеспечение неизменности облика и интерьера объекта культурного
наследия в соответствии с особенностями данного объекта,
послужившими основанием для включения объекта культурного наследия
в единый государственный реестр объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и
являющимися предметом охраны данного объекта, описанным в его
паспорте;
согласование в порядке, установленном статьей 35 Федерального закона
от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»,
осуществления проектирования и проведения землеустроительных,
68
земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на
территории объекта культурного наследия либо на земельном участке или
водном объекте, в пределах которых располагается объект
археологического наследия;
 обеспечение режима содержания земель историко-культурного
назначения;
 обеспечение доступа к объекту культурного наследия, условия которого
устанавливаются собственником объекта культурного наследия по
согласованию с соответствующим органом охраны объектов культурного
наследия.
Выявленный объект культурного наследия используется с обязательным
выполнением следующих требований:
 обеспечение неизменности облика и интерьера выявленного объекта
культурного наследия в соответствии с особенностями, определенными
как предмет охраны данного объекта и изложенными в заключении
историко-культурной экспертизы;
 согласование в порядке, установленном статьей 35 Федерального закона
от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»,
осуществления проектирования и проведения землеустроительных,
земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на
территории выявленного объекта культурного наследия либо на
земельном участке или части водного объекта, в пределах которых
располагается выявленный объект археологического наследия.
Объекты культурного наследия федерального и регионального значения
расположенные на территории городского округа Самара, указаны в
Государственном списке объектов культурного наследия памятников истории и
культуры федерального и регионального значения, расположенных на территории
городского округа Самара Самарской области, утвержденном Приказом
министерства культуры Самарской области от 21 августа 2009 года № 15
«О включении в государственный список объектов культурного наследия
(недвижимых памятников истории и культуры) регионального значения
расположенных на территории Самарской области выявленных объектов
культурного наследия» (вместе со «Списком выявленных объектов культурного
наследия, расположенных на территории городского округа Самара Самарской
области, включаемых в государственный список объектов культурного наследия
(недвижимых памятников истории и культуры) регионального значения»).
Статья 56.
Карта «Зоны историко-градостроительных ограничений» в центральной
исторической зоне города Самары
1. Карта «Зоны историко-градостроительных ограничений» в центральной
исторической зоне города Самары выполнена в масштабе 1:20000
(Приложение 4).
69
2. На карте «Зоны историко-градостроительных ограничений» в центральной
исторической зоне города Самары отображены объекты культурного наследия
(памятники истории и культуры) федерального, регионального, местного
(муниципального) значения, зоны охраны объектов культурного наследия,
вновь выявленные памятники истории и культуры, а также граница
территории центральной исторической планировочной зоны города, граница
«Зоны историко-градостроительных ограничений».
3. Ограничения по использованию земельных участков и объектов капитального
строительства в границах «Зоны историко-градостроительных ограничений» в
центральной исторической зоне города Самары установлены поквартально.
4. При подготовке проектной документации на объекты в границах «Зоны
историко-градостроительных ограничений» в центральной исторической зоне
города Самары необходимо разработать проект охранных зон.
5. Ограничения по использованию земельных участков и объектов капитального
строительства в границах «Зоны историко-градостроительных ограничений» в
центральной исторической зоне города Самары:
 максимальная разрешенная высота 1 этажа жилого здания – 4, 2 метра;
 максимальная разрешенная высота 2 и последующих этажей жилого
здания – 3 м;
 максимальная
разрешенная
площадь
некапитальных
объектов
потребительского рынка (временных киосков) – 9 кв.м;
 максимальная разрешенная площадь навесов – 6 кв.м;
 максимальная разрешенная площадь рекламных конструкций (вывесок)
на фасаде здания – не более двух процентов от площади фасада здания;
 не допускается установка отдельно стоящих рекламных конструкций.
6. Регламенты «Зоны историко-градостроительных ограничений» в центральной
исторической зоне города Самары в границах зоны Ж5 (зоны смешанной
жилой застройки в исторической части города). Предельные параметры
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства составляют до 4 этажей.
Основные виды разрешенного использования:








одноквартирные жилые дома;
многоквартирные жилые дома;
общежития;
амбулаторно-поликлинические учреждения, диспансеры;
молочные кухни, раздаточные пункты молочной кухни;
аптеки;
детские сады, центры развития ребенка, иные дошкольные
образовательные учреждения;
общеобразовательные учреждения (начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования);
70

















встроенные в жилые дома и встроенно-пристроенные к жилым домам
объекты розничной торговли, при условии, что здание выходит фасадом
на улицу шириной не менее 25 м;
объекты розничной торговли общей площадью не более 1000 кв.м в
отдельно стоящем здании;
встроенные в жилые дома и встроенно-пристроенные к жилым домам
объекты общественного питания, при условии, что здание выходит
фасадом на улицу шириной не менее 25 м;
объекты общественного питания общей площадью не более 500 кв.м в
отдельно стоящем здании;
встроенные в жилые дома и встроенно-пристроенные к жилым домам
объекты бытового обслуживания общей площадью не более 250 кв.м;
объекты бытового обслуживания общей площадью не более 500 кв.м в
отдельно стоящем здании;
бани, сауны;
спортивные, спортивно-оздоровительные комплексы открытого типа,
общей площадью не более 1500 кв.м;
жилищно-эксплуатационные службы с ремонтными мастерскими и
гаражами;
отделения связи, отделения почтовой связи, телефонные и телеграфные
станции;
встроенные в жилые дома и встроенно-пристроенные к жилым домам
творческие мастерские, мастерские изделий народных промыслов общей
площадью не более 150 кв.м;
библиотеки, архивы;
здания муниципальных учреждений и некоммерческих организаций,
связанных с проживанием населения (ТСЖ, жилищных кооперативов и
т.д.);
суды, нотариальные конторы, другие юридические учреждения;
объекты культуры и искусства общей площадью не более 1000 кв.м;
учреждения
дополнительного
образования
(музыкальные,
художественные, хореографические, спортивные школы и студии и т.п.);
встроенные в жилые дома и встроенно-пристроенные к жилым домам
офисы различных организаций, при условии, что здание выходит фасадом
на улицу шириной не менее 25 м.
Вспомогательные виды разрешенного использования:


открытые стоянки легкового автотранспорта;
хозяйственные площадки.
Условно разрешенные виды использования:

учреждения социального обслуживания, в том числе центры социального
обслуживания населения, социально-реабилитационные центры для
71


















несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения
родителей, социальные приюты для детей и подростков, дома ночного
пребывания, специальные дома для одиноких престарелых, стационарные
учреждения
социального
обслуживания
(дома-интернаты
для
престарелых и лиц с ограниченными возможностями здоровья,
психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для
умственно отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическими
недостатками);
финансово-кредитные организации;
зрелищные объекты: театры, кинотеатры, видеозалы, цирки, планетарии,
концертные залы;
музеи, выставочные залы;
объекты культуры и искусства общей площадью более 1000 кв.м;
спортивные, спортивно-оздоровительные комплексы закрытого типа и
открытого типа без трибун для зрителей, общей площадью более 1500
кв.м;
гостиницы, центры обслуживания туристов;
встроенные в жилые дома и встроенно-пристроенные к жилым домам
объекты розничной торговли, если здание выходит фасадом на улицу
шириной менее 25 м;
объекты розничной торговли общей площадью более 1000 кв.м в
отдельно стоящем здании;
встроенные в жилые дома и встроенно-пристроенные к жилым домам
объекты общественного питания, если здание выходит фасадом на улицу
шириной менее 25 м;
объекты общественного питания общей площадью более 500 кв.м в
отдельно стоящем здании;
встроенные в жилые дома и встроенно-пристроенные к жилым домам
объекты бытового обслуживания общей площадью более 250 кв.м;
объекты бытового обслуживания общей площадью более 500 кв.м в
отдельно стоящем здании;
встроенные в жилые дома и встроенно-пристроенные к жилым домам
творческие мастерские, мастерские изделий народных промыслов общей
площадью более 150 кв.м;
творческие мастерские, мастерские изделий народных промыслов в
отдельно стоящем здании;
культовые здания;
учреждения скорой медицинской помощи и переливания крови;
здания органов местного самоуправления, органов государственной
власти, государственных и муниципальных учреждений;
здания общественных объединений и организаций, творческих союзов,
международных организаций;
72



встроенные в жилые дома и встроенно-пристроенные к жилым домам
офисы различных организаций, если здание выходит фасадом на улицу
шириной менее 25 м;
офисы различных организаций в отдельно стоящем здании;
научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации,
компьютерные центры.
7. Регламенты «Зоны историко-градостроительных ограничений» в центральной
исторической зоне города Самары в границах зоны Ц1 (зоны
многофункциональной общественно-деловой застройки в исторической части
города). Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства составляют до 4 этажей.
Основные виды разрешенного использования:






















офисы различных организаций, бизнес-центры;
многоквартирные жилые дома с встроенными и встроеннопристроенными нежилыми помещениями (офисами, объектами
культурного и обслуживающего назначения);
амбулаторно-поликлинические учреждения, диспансеры;
молочные кухни, раздаточные пункты молочной кухни;
аптеки;
объекты общественного питания;
объекты бытового обслуживания;
бани, сауны;
спортивные, спортивно-оздоровительные комплексы;
отделения милиции, государственной инспекции безопасности дорожного
движения, пожарной охраны;
отделения связи, отделения почтовой связи, телефонные и телеграфные
станции;
гостиницы, центры обслуживания туристов, кемпинги;
объекты торговли;
объекты культуры, искусства, досуга;
учреждения
дополнительного
образования
(музыкальные,
художественные, хореографические, спортивные школы и студии и т.п.);
жилищно-эксплуатационные службы;
ветеринарные лечебницы, станции без содержания животных;
здания муниципальных учреждений и некоммерческих организаций,
связанных с проживанием населения (ТСЖ, жилищных кооперативов и
т.д.);
финансово-кредитные организации;
суды, нотариальные конторы, другие юридические учреждения;
зрелищные объекты: театры, кинотеатры, видеозалы, цирки, планетарии,
концертные залы;
музеи, выставочные комплексы, залы, галереи;
73














учреждения высшего, начального и среднего профессионального
образования;
детские сады, центры развития ребенка, иные дошкольные
образовательные учреждения;
общеобразовательные учреждения (начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования);
теле- и радиостудии, киностудии, студии звукозаписи, редакции газет и
журналов, издательства;
ночные клубы, дискотеки, развлекательные центры;
культовые здания;
учреждения скорой медицинской помощи и переливания крови;
здания органов местного самоуправления, органов государственной
власти, государственных и муниципальных учреждений;
здания общественных объединений и организаций, творческих союзов,
международных организаций;
научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации,
компьютерные центры, залы компьютерных игр;
творческие мастерские, мастерские изделий народных промыслов;
библиотеки, архивы;
стоянки городского транспорта (ведомственного, экскурсионного, такси);
пожарные депо.
Вспомогательные виды разрешенного использования:

гаражи, подземные гаражи, открытые стоянки легкового автотранспорта.
Условно разрешенные виды использования:





учреждения охраны материнства и детства, центры, больничные
учреждения, за исключением специализированных больниц (комплексов)
мощностью свыше 1000 коек с пребыванием больных в течение
длительного времени, а также стационаров с особым режимом работы
(психиатрические, инфекционные, в том числе туберкулезные,
онкологические, кожно-венерологические и др.);
встроенные, многоэтажные гаражи-стоянки легкового автотранспорта;
комплексы аттракционов, луна-парки, аквапарки;
объекты обслуживания автотранспорта (мастерские автосервиса, станции
технического обслуживания, автомобильные мойки);
автозаправочные станции.
8. После утверждения режимов использования земель и градостроительных
регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия органом
исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в области
охраны объектов культурного наследия, указанные регламенты будут
воспроизведены в Правилах взамен регламентов, указанных пунктах 6, 7
настоящей статьи.
74
9. Ограничения по использованию земельных участков и объектов капитального
строительства в границах «Зоны историко-градостроительных ограничений» в
центральной исторической зоне города Самары поквартально. Предельные
параметры
разрешенного
строительства,
реконструкции
объектов
капитального строительства составляет до 4 этажей.
Квартал № 16
в границах улиц Куйбышева, Пионерской, Степана Разина, Комсомольской.
Существующая (средняя) этажность по кварталу — 2-5 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Куйбышева, дома №№ 28, 30, 32, 38, 40;
ул. Степана Разина, дома №№ 25, 31А, 31Б-33, 37.
Квартал № 17
в границах улиц Алексея Толстого, Пионерской, Степана Разина,
Комсомольской.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 2-6 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Алексея Толстого, дома, №№ 35, 37А;
ул. Степана Разина, дома №№ 38, 40, 42;
ул. Комсомольская, дома №№ 18, 20, 22, 29;
ул. Пионерская, дом № 19А.
Квартал № 18
в границах улиц Алексея Толстого, Пионерской, Комсомольской (до
середины квартала не включая улицу Водников).
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 1-3 этажа.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Алексея Толстого, дома №№ 38, 40, 42, 44, 46, 48, 50;
ул. Комсомольская, дома №№ 14, 16, 23;
ул. Пионерская, дом № 17.
Квартал № 22
в границах улиц Алексея Толстого, Пионерской, Степана Разина, Венцека.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 1-7 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Алексея Толстого, дома №№ 41, 43, 47;
75
ул. Пионерская, дома №№ 22, 26, 28;
ул. Степана Разина, дома №№ 48, 52, 54, 56, 62, 72, 78 А, 74, 76, 80, 82;
ул. Венцека, дома №№ 21, 25, 29, 33, 33А.
Квартал № 23
в границах улиц Куйбышева, Пионерской, Степана Разина, Венцека.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 1-4 этажа.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Куйбышева, дома №№ 44 – 58;
ул. Пионерская, дома №№ 34, 36, 38, 40, 42, 46;
ул. Степана Разина, дома №№ 41, 43, 47, 49, 53;
ул. Венцека, дома №№ 35 – 39.
Квартал № 24
в границах улиц Куйбышева, Пионерской, Фрунзе , Венцека.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 1-4 этажа.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Куйбышева, дома №№ 55, 57, 59, 63, 65, 65-67, 69(1), 69(2), 71, 73(1), 73(2);
ул. Пионерская, дома №№ 48, 50;
ул. Фрунзе, дома №№ 56, 58, 60.
Квартал № 25
в границах улиц Чапаевской, Пионерской, Фрунзе, Венцека.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 1-5 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Пионерская, дома №№ 58, 58-60, 62;
ул. Фрунзе, дома №№ 49, 51, 53, 57;
ул. Венцека, дома №№ 45, 49, 55.
Квартал № 26
в границах улиц Чапаевской, Пионерской, Молодогвардейской, Венцека.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 1-5 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Чапаевская, дома №№ 51, 57-59, 59, 61, 63, 67-69;
ул. Пионерская, дома №№ 78, 82, 90;
ул. Молодогвардейская, дома №№ 36, 40, 52;
ул. Венцека, дом № 55.
76
Квартал № 27
в границах улиц Галактионовской, Пионерской, Молодогвардейской,
Венцека.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 1-4 этажа.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Галактионовская, дом № 20А;
ул. Пионерская, дом № 90;
ул. Молодогвардейская, дома №№ 29, 33, 35;
ул. Венцека, дома №№ 61, 67.
Квартал № 35
в границах улиц Самарской, Ленинградской, Садовой, Венцека.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 1-7 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Самарская, дома №№ 49, 51-53, 51-53(во дворе), 53(во дворе), 55 Б;
ул. Садовая, дом № 32.
Квартал № 36
в границах улиц Самарской, Ленинградской, Галактионовской, Венцека.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 1-6 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Ленинградская, дом № 73;
ул. Галактионовская, дома №№ 25, 29-35;
ул. Самарская, дома №№ 34 (А, А1, А2).
Квартал № 37 А
в границах улиц Галактионовской, Ленинградской, Молодогвардейской,
переулка Репина.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 1-4 этажа.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Ленинградская, дом № 69 (1, 2).
Квартал № 37
в границах улиц Молодогвардейской, Галактионовской, Венцека,
переулка Репина.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 1-4 этажа.
77
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Молодогвардейская, дома №№ 43, 45, 45 (во дворе), 47-49;
ул. Галактионовская, дома №№ 24-26, 28(2);
ул. Венцека, дома №№ 52, 60;
пер. Репина, дома №№ 5, 7, 9, 11.
Квартал № 38
в границах улиц Молодогвардейской, Чапаевской, Венцека, Ленинградской.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 1-4 этажа.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Молодогвардейская, дома №№ 58-60, 60, 62, 64, 66, 70, 72;
ул. Венцека, дома №№ 46, 48, 50;
ул. Ленинградская, дома №№ 49, 53, 55, 57, 59.
Квартал № 39
в границах улиц Фрунзе, Ленинградской, Чапаевской, Венцека.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 2-3 этажа, но имеются три
строения в 5 этажей.
Ограничения этажности новой застройки:
ул. Венцека – до 3 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул.Фрунзе, дома №№ 75, 75(во дворе), 77, 79, 83, 85, 87-89;
ул. Ленинградская, дома № 37;
ул. Чапаевская, дома №№ 80, 84-86;
ул. Венцека, дома №№: 36, 38, 40, 42, 44, 46.
Квартал № 40
в границах улиц Куйбышева, Ленинградской, Фрунзе, Венцека, площади
Революции.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 2-3 этажа.
Ограничения этажности новой застройки:
ул. Куйбышева – до 3 этажей;
ул. Ленинградская – до 3 этажей;
со стороны площади Революции – до 3 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
78
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Куйбышева, дома №№: 81, 83, 85, 87, 89, 91, 93 (А, Б, Б1, В, Г), 95, 97;
ул. Ленинградская, дома 29, 31, 33, 35;
ул. Венцека, дом № 32;
ул. Фрунзе, дома №№: 68, 72-74А, 78 (А, А1, А2, А4, Б, б1), 84, 86.
Квартал № 41
в границах улиц Степана Разина, Ленинградской, Куйбышева, Венцека.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 3 этажа.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Степана Разина, дома №№: 57А, 67;
ул. Ленинградская, дом № 25;
ул. Куйбышева, дома №№: 62, 64, 66, 68-70, 72, 74, 76;
ул. Венцека, дома № 28, 30.
Квартал № 42
в границах улиц Алексея Толстого, Ленинградской, Степана Разина,
Венцека.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 2-3 этажа.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Алексея Толстого, дома №№ 61, 63;
ул. Ленинградская, дом № 17;
ул. Степана Разина, дома №№ 84, 86, 90, 92, 96, 98,108;
ул. Венцека, дома №№ 24, 26.
Квартал № 47
в границах улиц Куйбышева, Ленинградской, Некрасовской, Степана
Разина.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 2-6 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Куйбышева, дома №№ 82, 84, 88, 90, 92, 94А, 96, 98, 100;
ул. Ленинградская, дом № 22;
ул. Некрасовская, дом № 21;
ул. Степана Разина, дома №№ 75(во дворе), 77, 79, 81А, 83, 87, 91.
Квартал № 48
в границах улиц Куйбышева, Некрасовской, Ленинградской, Фрунзе.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 2-4 этажа.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
79
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Куйбышева, дома №№ 99, 101, 103(А,Б), 105, 107, 113, 115 - 117;
ул. Некрасовская, дом № 25;
ул. Ленинградская, дома №№ 26, 32-34(А, Б), 34, 36-38, 40;
ул. Фрунзе, дома №№ 90-92А, 94(А, В), 96, 98.
Квартал № 49
в границах улиц Ленинградской, Фрунзе, Некрасовской, Чапаевской.
Существующая средняя этажность по кварталу – 2-6 этажей.
Ограничения этажности новой застройки:
ул. Фрунзе – до 3 этажей;
ул. Некрасовская – до 2 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала находятся памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Фрунзе, дома №№97,103, 109(А, А1, А2), 111, 113, 115-117;
ул. Чапаевская, дома №№ 104, 106-108, 110, 112 (А, А1, А2, А3, А4, А5);
ул. Ленинградская, дома №№ 46, 54;
ул. Некрасовская, дома №№ 29, 31, 33, 39.
Квартал № 50
в границах улиц Молодогвардейской, Ленинградской, Чапаевской,
Некрасовской.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 3-5 этажей.
Ограничения этажности новой застройки:
ул. Чапаевская – до 3 этажей;
ул. Молодогвардейская – до 3 этажей (с фиксацией углов кварталов до 4 этажей).
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Молодогвардейская, дома №№78-80, 82, 88, 90, 92(А, а, Б), 94, 96А, 98;
ул. Некрасовская, дома №№ 47А, 49, 55;
ул. Ленинградская, дома №№ 56, 58;
ул. Чапаевская, дома №№ 89, 91, 103(А, Б), 105-107(А, К ,И), 109В, 111-113Л.
Квартал № 51
в границах улиц Молодогвардейской, Некрасовской, Галактионовской,
Высоцкого.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 2-3 этажа.
Ограничения этажности новой застройки:
ул. Молодогвардейская – до 3 этажей;
ул. Некрасовская – до 3 этажей;
ул. Галактионовская – до 3 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
80
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Молодогвардейская, дома №№ 59, 61, 65;
ул. Некрасовская, дома №№ 57, 61, 63;
ул. Галактионовская, дома №№ 40, 44;
ул. Высоцкого, дома №№ 2, 6.
Квартал № 52
в границах улиц Галактионовской, Некрасовской, Самарской, Высоцкого
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 3-4 этажа, но имеются
строения в 6 и 7 этажей.
Ограничения этажности новой застройки:
ул. Некрасовская – до 3 этажей;
ул. Галактионовская – до 3 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Самарская, дома №№ 40, 42, 44А;
ул. Некрасовская, дома №№ 65-67, 69, 71, 75;
ул. Галактионовская, дома №№ 39, 47;
ул. Высоцкого, дома №№ 8, 10.
Квартал № 53
в границах улиц Самарской, Некрасовской, Садовой, Ленинградской.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 2-4 этажа.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Самарская, дома №№ 61, 63, 65, 67 (А, А1, А2), 69-71(А, А1, А2, Г), 75;
ул. Некрасовская, дом № 85;
ул. Садовая, дома №№ 50, 50-52Г, 54 (А, В, В1, В3, Г, Д), 62 (1, 2, 3);
ул. Ленинградская, дома №№ 76, 78, 80-82А, В, 84А, 88, 88-90.
Квартал № 54
в границах ул. Садовой, Некрасовской, Ленинской, Ленинградской.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 3 этажа, но имеются строения в
5 этажей.
Ограничения этажности новой застройки:
ул. Некрасовская – до 3 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Садовая, дом № 79;
ул. Некрасовская, дом № 87;
ул. Ленинская, дома № 76, 78;
81
ул. Ленинградская, дома №№ 92, 96.
Квартал № 65
в границах улиц Некрасовской, Чапаевской, Льва Толстого,
Молодогвардейской.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 1-5 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Некрасовская, дома №№ 50, 52-54(А, Б), 56;
ул. Чапаевская, дома №№ 121-123, 127;
ул. Молодогвардейская, дома №№ 104, 106 (А, А2, а, Г1), 108А.
Квартал № 66
в границах улиц Некрасовской, Фрунзе, Льва Толстого, Чапаевской.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 1-5 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Некрасовская, дома №№ 38, 46;
ул. Фрунзе, дома №№ 119, 123 – 125 (А, А2, Б), 127, 131;
ул. Чапаевская, дома №№ 136, 138 (А, А1, А2, Б).
Квартал № 67
в границах улиц Некрасовской, Куйбышева, Льва Толстого, Фрунзе.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 1-7 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Некрасовская, дом № 30;
ул. Куйбышева, дома №№ 121, 123, 125, 127, 131;
ул. Фрунзе, дома №№ 106, 110Б, 112, 114.
Квартал № 68
в границах улиц Некрасовской, Степана Разина, Льва Толстого, Куйбышева.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 1-7 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Некрасовская, дома №№ 20, 22, 24;
ул. Степана Разина, дом № 93;
ул. Куйбышева, дома №№ 102, 104, 112, 114.
82
Квартал № 71
в границах улиц Красноармейской, Куйбышева, Льва Толстого, Максима
Горького.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 2 - 3 этажа.
Ограничения этажности застройки:
ул. Красноармейская – до 3 этажей;
ул. Куйбышева – до 3 этажей;
ул. Льва Толстого – до 3 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Куйбышева, дома №№ 118-120, 122 (а, А1, А5);
ул. Льва Толстого, дома №№ 14, 16, 18, 18А.
Квартал № 72
в границах улиц Красноармейской, Фрунзе, Льва Толстого, Куйбышева.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 2 - 3 этажа;
Ограничения этажности застройки:
ул. Красноармейская – до 3 этажей;
ул. Фрунзе – до 3 этажей;
ул. Льва Толстого – до 3 этажей;
ул. Куйбышева – до 3 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Куйбышева, дома №№ 135, 139, 141-143 (А, А1, а2, Б), 145;
ул. Льва Толстого, дома №№ 20, 24-26;
ул. Фрунзе, дома №№ 124а-124б, 128, 130А, 132-134 (А, А1, А2, А3, А4, А5, А6,
а1, а2, а3, а4, Б, Б1);
ул. Красноармейская, дом № 7А.
Квартал № 73
в границах улиц Красноармейской, Чапаевской, Льва Толстого, Фрунзе.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 2 - 3 этажа.
Ограничения этажности застройки:
ул. Красноармейская – до 3 этажей;
ул. Чапаевская – до 3 этажей;
ул. Льва Толстого – до 3 этажей;
ул. Фрунзе – до 3 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Красноармейская, дом № 17;
ул. Чапаевская, дома №№ 150-152;
ул. Льва Толстого, дом № 42;
83
ул. Фрунзе, дома №№ 145 (А, А1, А2), 147, 155 (а, б, в), 157, 159.
Квартал № 74
в границах улиц Красноармейской, Молодогвардейской, Льва Толстого,
Чапаевской.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 2-5 этажей.
Ограничения этажности застройки:
ул. Чапаевская – до 3 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Молодогвардейская, дома №№ 126, 128, 130-132, 142, 144;
ул. Льва Толстого, дома №№ 44, 56;
ул. Чапаевская, дома №№ 155, 163А, 165.
Квартал № 75
в границах улиц Красноармейской, Галактионовской, Льва Толстого,
Молодогвардейской.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 2-7 этажей.
Ограничения этажности застройки:
ул. Галактионовская – до 3 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Молодогвардейская, дома №№ 117 (А, А1, Б), 119, 121, 123.
Квартал № 76
в границах улиц Галактионовской, Красноармейской, Самарской, Льва
Толстого.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 2-3 этажа.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Красноармейская, дома №№ 41А, 45;
ул. Самарская, дома №№ 92А, 100, 106.
Квартал № 77
в границах улиц Самарской, Красноармейской, Садовой, Льва Толстого.
Существующая (средняя) этажность по кварталу — 1-2 этажа.
Ограничения этажности новой застройки:
ул. Самарская — в условиях реконструкции квартала — до 3 этажей;
ул. Садовая — до 3 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
84
ул. Самарская, дом № 107А;
ул. Красноармейская, дом № 61;
ул. Садовая, дом № 132А.
Квартал № 78
в границах улиц Садовой, Красноармейской, Ленинской, Льва Толстого.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 2-4 этажа.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Ленинская, дома №№ 118, 122(А, Б), 126, 128А;
ул. Льва Толстого, дом № 94.
Квартал № 79
в границах улиц Ленинской, Красноармейской, Братьев Коростелевых, Льва
Толстого.
Существующая (средняя) этажность по кварталу — 2-3 этажа.
Ограничения этажности новой застройки:
ул. Ленинская – до 3 этажей;
ул. Красноармейская – до 3 этажей;
ул. Братьев Коростелевых – до 3 этажей;
ул. Льва Толстого - до 3 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Ленинской, дома №№ 87, 103, 105(А,а);
ул. Братьев Коростелевых, дом № 104;
ул. Льва Толстого, дом № 102А.
Квартал № 80
часть квартала в границах улиц Красноармейской, Арцыбушевской, Братьев
Коростелевых.
Существующая (средняя) этажность по кварталу — 1-10 этажей.
В границах квартала имеется памятник архитектуры - здание
НИИ «Гипровостокнефть» с прилегающим сквером.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Красноармейская, дом № 93,
ул. Арцыбушевская, дом № 34(а, А, А1, А3).
Квартал № 87
в границах улиц Красноармейской, Арцыбушевской, Братьев Коростелевых,
Одесского переулка.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 6 этажей.
85
В границах квартала имеется памятник архитектуры - жилой дом застройки 50-х
годов с прилегающим сквером: при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеется памятник архитектуры, истории и культуры:
ул. Красноармейская, дом № 62.
Квартал № 88
часть квартала в границах улиц Красноармейской, Ленинской, Братьев
Коростелевых.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 3-4 этажа.
В границах квартала имеется памятник архитектуры, имеющий историческую
значимость: при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеется памятник архитектуры, истории и культуры:
ул. Красноармейская, дом № 60.
Площадь им. В.В. Куйбышева
в границах улиц Вилоновской, Чапаевской, Галактионовской,
Красноармейской.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 1-6 этажей (с учетом
сценической коробки) – памятник истории.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
улицы Молодогвардейская и Галактионовская – здание Самарского
академического театра оперы и балета: при реконструкции сохранить этажность.
Квартал № 92
в границах улиц Красноармейской, Чапаевской, Рабочей, Фрунзе.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 2-7 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Красноармейская, дома №№ 10, 12, 12а;
ул. Чапаевская, дом № 178;
ул. Рабочая – Комплекс Окружного Дома офицеров;
ул. Фрунзе – Комплекс Штаба Приволжского военного округа.
Квартал № 94
в границах улиц Вилоновской, Чапаевской, Рабочей, Фрунзе.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 1-9 этажей;
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Чапаевская, дом № 186;
ул. Рабочая, дом № 2;
ул. Фрунзе, дома №№ 167, 171, 173А, 175.
86
Квартал № 89
в границах улиц Ленинской, Красноармейской, Садовой, Рабочей.
Существующая средняя этажность по кварталу – 1-2 этажа;
Комплекс Самарского областного историко-краеведческого музея им. П.В. Алабина.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала находятся памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Ленинская, дома №№ 146, 148, 150 , 152 А, 152 Б, 154, 158;
ул. Садовая, дом № 143.
При разработке проектной документации необходимо разработать проект
охранных зон памятников истории и культуры.
Квартал № 90, часть квартала № 96.
в границах улиц Красноармейской, Самарской, Рабочей, Садовой.
Существующая (средняя) этажность по кварталу — 1-8 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Самарская, дом № 149;
ул. Садовая, дома № 140 Б, 142 А, 154, 154а, 154А;
ул. Рабочая, дом № 19.
Квартал № 96 (периметр по улицам Самарской и Рабочей)
ул. Самарская – 1, 2-этажные здания;
ул. Рабочая – 1, 2-этажные здания;
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Самарская, дом № 151;
ул. Рабочая, дома № 22-24 (А, А1, а, И).
Квартал № 95
в границах улиц Красноармейской, Куйбышева, Рабочей, Фрунзе.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 1-5 этажей;
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Красноармейская, дом №№ 4;
ул. Куйбышева, дома №№ 151, 153, 155-157;
ул. Рабочая, дома №№ 3, 5;
ул. Фрунзе, дома №№ 140, 144, 146.
87
Комплекс Самарского академического государственного театра драмы
им. Горького
в границах улиц Вилоновской, Рабочей, Фрунзе, Куйбышева.
Существующая (средняя) этажность по кварталу — 3 этажа, памятник истории.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
улиц Фрунзе и Рабочей - здание Самарского академического государственного
театра драмы им. Горького.
Парк культуры и отдыха имени Горького «Струковский»
в границах улиц Вилоновской, Максима Горького, Куйбышева,
Красноармейской.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 2 этажа (особо охраняемая
ландшафтная территория существующего парка).
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники истории и культуры:
Существующий парк культуры и отдыха имени Горького «Струковский».
При подготовке проектной документации необходимо разработать проект
охранных зон имеющихся памятников истории и культуры (по каждому
отдельному объекту).
Квартал №100-4
в границах улиц Вилоновской, Галактионовской, Молодогвардейской,
Ульяновской.
Существующая (средняя) этажность по кварталу – 2-6 этажей.
Квартал застроен зданиями-памятниками, имеющими историческую значимость:
при реконструкции сохранить этажность.
В границах квартала имеются памятники архитектуры, истории и культуры:
ул. Галактионовская, дом № 2;
ул. Вилоновская, дома №№ 22, 26;
ул. Молодогвардейская, дома № 129-а.
Статья 57.
Схема зон действий ограничений, установленных в целях охраны
рекреационных территорий городского округа Самара
1. Схема зон действий ограничений, установленных в целях охраны
рекреационных территорий городского округа Самара выполнена в масштабе
1:100000 (Приложение 5).
2. На схеме зон действий ограничений, установленных в целях охраны
рекреационных территорий городского округа Самара отображены границы
рекреационных зон и границы зон памятников природы регионального
значения.
88
3. Ограничения по использованию земельных участков и объектов капитального
строительства в границах устанавливаются земельным, лесным, водным,
природоохранным законодательством.
4. На схеме зон действий ограничений, установленных в целях охраны
рекреационных территорий городского округа Самара содержится перечень
памятников природы регионального значения.
Статья 58.
Схема зон действия ограничений, установленных в целях охраны водных
объектов городского округа Самара
1. Схема зон действия ограничений, установленных в целях охраны водных
объектов городского округа Самара выполнена в масштабе 1:100000
(Приложение 6).
2. Ограничения по использованию земельных участков и объектов капитального
строительства в границах зоны действия ограничений, установленных в целях
охраны водных объектов городского округа Самара устанавливаются:
1) Водным кодексом Российской Федерации;
2) Земельным кодексом Российской Федерации;
3) Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране
окружающей среды»;
4) Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения»;
5) Санитарно-эпидемиологическими
правилами
и
нормативами
«Гигиенические требования к охране поверхностных вод. СанПиН
2.1.5.980 -00», утвержденными Главным государственным санитарным
врачом РФ 22 июня 2000 года;
6) иными федеральными законами, нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми
актами Самарской области.
Границы зон действия ограничений, установленных в целях охраны водных
объектов городского округа Самара отображены на схеме зон действия ограничений,
установленных в целях охраны водных объектов городского округа Самара.
3. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к
береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых
устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной
деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления
указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды
обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и
растительного мира.
4. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение,
строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация
хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов
сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения,
89
засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и
законодательством в области охраны окружающей среды.
5. Прибрежные защитные полосы устанавливаются в границах водоохранных
зон. На территориях прибрежных защитных полос вводятся дополнительные
ограничения хозяйственной и иной деятельности.
6. Земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных
объектах, а также земли, занятые гидротехническими и иными сооружениями,
расположенными на водных объектах, относятся к землям водного фонда.
7. Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется
Земельным кодексом Российской Федерации и водным законодательством.
Статья 59.
Схема территорий санитарно-защитных и охранных зон промышленнокоммунальных предприятий городского округа Самара
1. Схема территорий санитарно-защитных и охранных зон промышленнокоммунальных предприятий городского округа Самара выполнена в масштабе
1:100000 (Приложение 7).
2. В целях обеспечения безопасности населения в соответствии с Федеральным
законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения» вокруг объектов и производств, являющихся
источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека,
устанавливается специальная территория с особым режимом использования санитарно-защитная зона, размер которой обеспечивает уменьшение
воздействия
загрязнения
на
атмосферный
воздух
(химического,
биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими
нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений,
установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого
риска для здоровья населения.
На схеме территорий санитарно-защитных и охранных зон промышленнокоммунальных предприятий городского округа Самара отображены санитарнозащитные зоны.
Статья 60.
Схема размещения объектов капитального строительства регионального
значения на территории городского округа Самара
1. Схема размещения объектов капитального строительства регионального
значения на территории городского округа Самара выполнена в масштабе
1:100000 (Приложение 8).
2. На схеме отображены границы зон объектов капитального строительства
регионального значения.
90
3. На схеме размещения объектов капитального строительства регионального
значения на территории городского округа Самара содержится перечень
объектов капитального строительства регионального значения на территории
городского округа Самара.
Статья 61.
Схема территорий транспортных коридоров городского округа Самара
1. Схема территорий транспортных коридоров городского округа Самара
выполнена в масштабе 1:100000 (Приложение 9).
2. На схеме территорий транспортных коридоров городского округа Самара
отображены границы зон транспортных коридоров.
3. Зоны
транспортных
коридоров
предназначены
для
размещения
существующих, планируемых (изменяемых, вновь образуемых) линейных
объектов (линии электропередачи, линии связи, линейно-кабельные
сооружения, трубопроводы и другие подобные сооружения) и отображены
условно в соответствии с перечнем указанных территорий, установленных
Градостроительным кодексом Российской Федерации, на основе материалов
Генерального плана городского округа Самара и иной ранее разработанной
градостроительной документации, а также материалов топографической
съемки.
4. Действие градостроительного регламента в границах зоны территорий
транспортных коридоров городского округа Самара не распространяется.
РАЗДЕЛ III.
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
Глава X.
Градостроительные регламенты
Статья 62.
Перечень территориальных зон
На карте градостроительного зонирования территории городского округа Самара
выделены следующие зоны:
Зона историко-градостроительных
исторической зоне города Самары
ограничений
в
центральной
Жилые зоны
Ж1-1 Зона коллективных садоводств и дачных кооперативов
Ж1-2 Зона малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными
жилыми домами
91
Ж2 Зона малоэтажной многоквартирной жилой застройки
Ж3 Зона многоквартирной жилой застройки средней этажности
Ж4 Зона многоэтажной многоквартирной жилой застройки
Ж5 Зона смешанной жилой застройки в исторической части города
Подзона зоны Ж5 (зоны смешанной жилой застройки в исторической части
города)
Общественно-деловые зоны
Ц1
Зона многофункциональной общественно-деловой застройки в
исторической части города
Подзона зоны Ц1 (зоны многофункциональной общественно-деловой
застройки в исторической части города).
Ц2 Зона многофункциональной общественно-деловой застройки
Ц3 Зона специализированных общественно-деловых объектов
Производственные зоны
ПК1 Зона производственных и коммунальных объектов I класса опасности
ПК2 Зона производственных и коммунальных объектов II и III класса
опасности
ПК3 Зона производственных и коммунальных объектов IV и V класса
опасности
Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры
ТИ1 Зона линейной инженерной и транспортной инфраструктуры
ТИ2 Зона объектов внешнего транспорта
Рекреационные зоны
Р1
Р2
Р3
Р4
Р5
Р6
Р7
Р8
Зона особо охраняемого естественного природного ландшафта
Зона естественного природного ландшафта и зеленых насаждений
защитного назначения
Зона естественного природного ландшафта
Зона оздоровительного отдыха, туризма, санаторно-курортного лечения
Зона парков, бульваров, набережных
Зона территории существующих парков
Зона территории зоопарка
Зона территории ботанического сада
Зоны сельскохозяйственного использования
СХ1 Зона сельскохозяйственных угодий
Зоны специального назначения
К1
К2
Зона кладбищ
Зона объектов федеральной собственности
Сочетание различных видов разрешенного использования в единой зоне
допускается при соблюдении нормативных санитарных требований.
92
Следующие виды использования и размещение объектов допускаются
во всех территориальных зонах:










бульвары, аллеи, скверы;
благоустройство территории;
объекты, предназначенные для обеспечения пожарной безопасности
(средства пожаротушения, гидранты, резервуары, противопожарные
водоёмы);
объекты охраны общественного порядка;
пункты первой медицинской помощи;
объекты инженерной защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
общественные туалеты;
площадки для мусоросборников;
объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для нормального
функционирования и эксплуатации соответствующих объектов;
линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе
линейно-кабельные
сооружения),
сети
инженерно-технического
обеспечения, трубопроводы и другие подобные сооружения.
Размещение указанных выше объектов допускается при условии соответствия
техническим регламентам, строительным, санитарным, экологическим и
противопожарным нормам и правилам, иным требованиям, предъявляемым
законодательством Российской Федерации к указанным объектам.
Статья 63.
Описание зон и виды разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства, предельные параметры разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Жилые зоны
В целях применения градостроительных регламентов жилых зон Ж1-2, Ж2, Ж5
используется следующее понятие:
Блокированный жилой дом – жилой дом с количеством этажей не более чем три,
состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и
каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую
стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками,
расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию
общего пользования. Понятия «блокированный жилой дом» и «жилой дом
блокированной застройки» используются в Правилах как равнозначные.
В градостроительных регламентах жилых зон Ж1-2, Ж2 размещение объектов
нежилого назначения, предусмотренных в перечне видов разрешенного
использования и встроенных, встроено-пристроенных в жилые дома, допускается
при условии, что общая площадь встроенных объектов нежилого назначения в
доме не должна превышать 150 кв.м.
Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов
93
капитального строительства в жилых зонах на территории городского округа
Самара указаны в Таблице предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства в жилых зонах на
территории городского округа Самара.
Ж1-1 Зона коллективных садоводств и дачных кооперативов
Зона Ж1-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования
территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в
выращивании фруктов и овощей, отдыха при соблюдении видов и параметров
разрешенного использования земельных участков и объектов капитального
строительства, размещения необходимых объектов инженерной и транспортной
инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования:







садовые дома, летние сооружения;
сады, огороды, дачи;
аптеки;
объекты розничной торговли общей площадью не более 150 кв.м;
объекты общественного питания общей площадью не более 150 кв.м;
объекты бытового обслуживания общей площадью не более 150 кв.м;
спортивные, спортивно-оздоровительные комплексы открытого типа
общей площадью не более 1500 кв.м.
Вспомогательные виды разрешенного использования:




оранжереи;
надворные постройки (индивидуальные гаражи, сараи, бани, туалеты);
постройки для содержания мелких домашних животных и птицы;
гаражи и открытые стоянки легкового автотранспорта в составе
территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих
объединениях граждан.
Условно разрешенные виды использования:









индивидуальные жилые дома с приусадебными и приквартирными
земельными участками;
специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для
престарелых;
гостиницы, кемпинги, базы отдыха;
объекты розничной торговли общей площадью более 150 кв.м;
объекты общественного питания общей площадью более 150 кв.м;
объекты бытового обслуживания общей площадью более 150 кв.м;
спортивные, спортивно-оздоровительные комплексы закрытого типа,
общей площадью более 1500 кв.м;
оборудованные пляжи, лодочные станции;
ветеринарные лечебницы, станции без содержания животных;
94




здания муниципальных учреждений и некоммерческих объединений
граждан, связанных с проживанием населения (ТСЖ, правлений
садоводств, жилищных кооперативов);
станции технического обслуживания легковых автомобилей до 5 постов
(без малярно-жестяных работ);
автозаправочные станции для легкового автотранспорта, оборудованные
системой закольцовки паров бензина с объектами обслуживания
(магазины, кафе);
мойки автомобилей до двух постов.
Ж1-2 Зона малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными
жилыми домами
Зона Ж1-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых
районов из индивидуальных и блокированных жилых домов с набором услуг
местного значения, размещения необходимых объектов инженерной и
транспортной инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования:















индивидуальные жилые дома с приусадебными и приквартирными
земельными участками;
блокированные жилые дома с приусадебными и приквартирными
земельными участками;
приусадебные участки;
амбулаторно-поликлинические учреждения, диспансеры;
раздаточные пункты молочной кухни;
аптеки;
детские сады, центры развития ребенка, иные дошкольные
образовательные учреждения;
общеобразовательные учреждения (начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования);
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
объекты розничной торговли общей площадью до 150 кв.м;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
объекты общественного питания общей площадью до 150 кв.м;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
объекты бытового обслуживания общей площадью до 150 кв.м;
надворные постройки (индивидуальные гаражи, сараи, бани, туалеты);
спортивно-оздоровительные комплексы открытого типа, общей
площадью не более 1500 кв.м;
объекты культуры и искусства общей площадью не более 500 кв.м;
жилищно-эксплуатационные службы с ремонтными мастерскими и
гаражом;
95




здания муниципальных учреждений и некоммерческих объединений
граждан, связанных с проживанием населения (ТСЖ, правлений
садоводств, жилищных кооперативов и т.д.);
отделения связи, отделения почтовой связи, телефонные и телеграфные
станции;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
творческие мастерские, мастерские изделий народных промыслов;
библиотеки.
Вспомогательные виды разрешенного использования:





сады, огороды, оранжереи;
постройки для содержания мелких домашних животных и птицы;
гаражи и открытые стоянки легкового автотранспорта;
детские площадки, площадки для отдыха и спортивных занятий;
хозяйственные площадки.
Условно разрешенные виды использования:










гостиницы, кемпинги, центры обслуживания туристов;
учреждения социального обслуживания, в том числе центры социального
обслуживания населения, социально-реабилитационные центры для
несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения
родителей, социальные приюты для детей и подростков, дома ночного
пребывания, специальные дома для одиноких престарелых, стационарные
учреждения
социального
обслуживания
(дома-интернаты
для
престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские
дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для
детей с физическими недостатками);
встроенные в жилые дома, встроено-пристроенные к жилым домам,
расположенные в отдельно стоящем здании творческие мастерские,
мастерские изделий народных промыслов;
спортивно-оздоровительные комплексы закрытого типа, общей
площадью не более 1500 кв.м;
учреждения охраны материнства и детства, центры, больничные
учреждения, за исключением специализированных больниц (комплексов)
мощностью свыше 1000 коек с пребыванием больных в течение
длительного времени, а также стационаров с особым режимом работы
(психиатрические, инфекционные, в том числе туберкулезные,
онкологические, кожно-венерологические);
культовые здания;
объекты розничной торговли в отдельно стоящем здании;
объекты общественного питания в отдельно стоящем здании;
объекты бытового обслуживания в отдельно стоящем здании;
спортивные, спортивно-оздоровительные комплексы закрытого типа и
открытого типа общей площадью более 1500 кв.м;
96









объекты культуры и искусства общей площадью более 500 кв.м;
учреждения
дополнительного
образования
(музыкальные,
художественные, хореографические, спортивные школы и студии и т.п.);
зрелищные объекты: кинотеатры, видеозалы;
оборудованные пляжи, лодочные станции;
ветеринарные лечебницы, станции без содержания животных;
финансово-кредитные организации;
станции технического обслуживания легковых автомобилей до 5 постов
(без малярно-жестяных работ);
автозаправочные станции для легкового автотранспорта, оборудованные
системой закольцовки паров бензина с объектами обслуживания
(магазины, кафе);
мойки автомобилей до двух постов.
Ж2 Зона малоэтажной многоквартирной жилой застройки
Зона Ж2 выделена для обеспечения правовых условий:
1) развития на основе существующих и вновь осваиваемых территорий
малоэтажной многоквартирной жилой застройки (до 4 этажей);
2) развития сферы социального и культурно-бытового обслуживания,
обеспечивающей потребности жителей указанных территорий;
3) размещения необходимых объектов инженерной и транспортной
инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования:











малоэтажные многоквартирные жилые дома (до 4 этажей);
блокированные жилые дома с приусадебными и приквартирными
земельными участками (не более 3 этажей);
сады, палисадники;
амбулаторно-поликлинические учреждения, диспансеры;
раздаточные пункты молочной кухни;
аптеки;
детские сады, центры развития ребенка, иные дошкольные
образовательные учреждения;
общеобразовательные учреждения (начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования);
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
объекты розничной торговли, при условии, что здание выходит фасадом
на улицу шириной не менее 20 м;
объекты розничной торговли общей площадью не более 1000 кв.м в
отдельно стоящем здании;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
объекты общественного питания, при условии, что здание выходит
фасадом на улицу шириной не менее 20 м;
97















объекты общественного питания общей площадью не более 500 кв.м в
отдельно стоящем здании;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
объекты бытового обслуживания;
объекты бытового обслуживания общей площадью не более 500 кв.м в
отдельно стоящем здании;
бани, сауны;
спортивные, спортивно-оздоровительные комплексы открытого типа
общей площадью не более 1500 кв.м;
клубы многоцелевого и специализированного назначения;
жилищно-эксплуатационные службы с ремонтными мастерскими и
гаражами;
отделения связи, отделения почтовой связи, телефонные и телеграфные
станции;
объекты культуры и искусства общей площадью не более 500 кв.м;
учреждения
дополнительного
образования
(музыкальные,
художественные, хореографические, спортивные школы и студии и т.п.);
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
творческие мастерские, мастерские изделий народных промыслов;
библиотеки, архивы.
общественные туалеты;
здания муниципальных учреждений и некоммерческих организаций,
связанных с проживанием населения (ТСЖ, жилищных кооперативов и
т.д.);
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
офисы различных организаций, при условии, что здание выходит фасадом
на улицу шириной не менее 20 м.
Вспомогательные виды разрешенного использования:



оранжереи;
гаражи, подземные гаражи
автотранспорта;
хозяйственные площадки.
и
открытые
стоянки
легкового
Условно разрешенные виды использования:






индивидуальные жилые дома с приусадебными и приквартирными
земельными участками;
одноквартирные жилые дома до 4 этажей;
финансово-кредитные организации;
зрелищные объекты: театры, кинотеатры, видеозалы, цирки, планетарии,
концертные залы;
музеи, выставочные залы;
спортивные, спортивно-оздоровительные комплексы закрытого типа
общей площадью не более 1500 кв.м;
98

















учреждения охраны материнства и детства, центры, больничные
учреждения, за исключением специализированных больниц (комплексов)
мощностью свыше 1000 коек с пребыванием больных в течение
длительного времени, а также стационаров с особым режимом работы
(психиатрические, инфекционные, в том числе туберкулезные,
онкологические, кожно-венерологические);
гостиницы, кемпинги, центры обслуживания туристов;
учреждения социального обслуживания, в том числе центры социального
обслуживания населения, социально-реабилитационные центры для
несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения
родителей, социальные приюты для детей и подростков, дома ночного
пребывания, специальные дома для одиноких престарелых, стационарные
учреждения
социального
обслуживания
(дома-интернаты
для
престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские
дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для
детей с физическими недостатками);
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
объекты розничной торговли, если здание выходит фасадом на улицу
шириной менее 20 м;
объекты розничной торговли общей площадью более 1000 кв.м в
отдельно стоящем здании;
встроенные в жилые дома и встроенно-пристроенные к жилым домам
объекты общественного питания, если здание выходит фасадом на улицу
шириной менее 20 м;
объекты общественного питания общей площадью более 500 кв.м в
отдельно стоящем здании;
объекты бытового обслуживания общей площадью более 500 кв.м в
отдельно стоящем здании;
офисы различных организаций в отдельно стоящем здании общей
площадью не более 500 кв.м;
здания муниципальных учреждений и некоммерческих организаций,
связанных с проживанием населения (ТСЖ, жилищных кооперативов и
т.д.);
спортивные, спортивно-оздоровительные комплексы закрытого типа,
общей площадью не более 1500 кв.м;
спортивные, спортивно-оздоровительные комплексы закрытого типа или
открытого типа, общей площадью более 1500 кв.м;
объекты культуры и искусства общей площадью более 500 кв.м;
культовые здания;
учреждения скорой медицинской помощи и переливания крови;
ветеринарные лечебницы, станции без содержания животных;
здания органов местного самоуправления, органов государственной
власти, государственных и муниципальных учреждений;
99





здания общественных объединений и организаций, творческих союзов,
международных организаций;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
офисы различных организаций, если здание выходит фасадом на улицу
шириной менее 20 м;
офисы различных организаций в отдельно стоящем здании общей
площадью более 500 кв.м;
научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации,
компьютерные центры;
творческие мастерские, мастерские изделий народных промыслов в
отдельно стоящем здании.
Ж3 Зона многоквартирной жилой застройки средней этажности
Зона Ж3 выделена для обеспечения правовых условий:
1) развития на основе существующих и вновь осваиваемых территорий
жилой застройки средней этажности (4-9 этажей);
2) развития сферы социального и культурно-бытового обслуживания,
обеспечивающей потребности жителей указанных территорий;
3) размещения необходимых объектов инженерной и транспортной
инфраструктуры.
В многоквартирных жилых домах в цокольном, первом, втором и третьем этажах
допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных нежилых
помещений, предусмотренных в перечне видов разрешенного использования и не
оказывающих вредное воздействие на человека, при условии обеспечения их
отдельным входом.
Основные виды разрешенного использования:










многоквартирные жилые дома средней этажности (4-9 этажей);
общежития;
амбулаторно-поликлинические учреждения, диспансеры;
молочные кухни, раздаточные пункты молочной кухни;
аптеки;
детские сады, центры развития ребенка, иные дошкольные
образовательные учреждения;
общеобразовательные учреждения (начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования);
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
объекты розничной торговли, при условии, что здание выходит фасадом
на улицу шириной не менее 25 м;
объекты розничной торговли общей площадью не более 1000 кв.м в
отдельно стоящем здании;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
объекты общественного питания, при условии, что здание выходит
фасадом на улицу шириной не менее 25 м;
100














объекты общественного питания общей площадью не более 500 кв.м в
отдельно стоящем здании;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
объекты бытового обслуживания общей площадью не более 250 кв.м;
объекты бытового обслуживания общей площадью не более 500 кв.м в
отдельно стоящем здании;
бани, сауны;
спортивные, спортивно-оздоровительные комплексы открытого типа,
общей площадью не более 1500 кв.м;
клубы многоцелевого или специализированного назначения;
жилищно-эксплуатационные службы с ремонтными мастерскими и
гаражами;
отделения связи, отделения почтовой связи, телефонные и телеграфные
станции;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
творческие мастерские, мастерские изделий народных промыслов общей
площадью не более 150 кв.м;
библиотеки, архивы, информационные центры.
объекты культуры и искусства общей площадью не более 500 кв.м;
учреждения
дополнительного
образования
(музыкальные,
художественные, хореографические, спортивные школы и студии и т.п.);
здания муниципальных учреждений и некоммерческих организаций,
связанных с проживанием населения (ТСЖ, жилищных кооперативов и
т.д.);
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
офисы различных организаций, при условии, что здание выходит фасадом
на улицу шириной не менее 25 м.
Вспомогательные виды разрешенного использования:


гаражи, подземные гаражи
автотранспорта;
хозяйственные площадки.
и
открытые
стоянки
легкового
Условно разрешенные виды использования:








многоквартирные жилые дома малоэтажные (до 4 этажей);
одноквартирные жилые дома до 4 этажей;
многоквартирные жилые дома (выше 9 этажей);
финансово-кредитные организации;
музеи, выставочные залы;
объекты культуры и искусства общей площадью более 500 кв.м;
гостиницы, кемпинги, центры обслуживания туристов;
спортивные, спортивно-оздоровительные комплексы закрытого типа,
общей площадью не более 1500 кв.м;
101
















спортивные, спортивно-оздоровительные комплексы закрытого или
открытого типа, общей площадью более 1500 кв.м;
учреждения социального обслуживания, в том числе центры социального
обслуживания населения, социально-реабилитационные центры для
несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения
родителей, социальные приюты для детей и подростков, дома ночного
пребывания, специальные дома для одиноких престарелых, стационарные
учреждения
социального
обслуживания
(дома-интернаты
для
престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские
дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для
детей с физическими недостатками);
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
объекты розничной торговли, если здание выходит фасадом на улицу
шириной менее 25 м;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
объекты общественного питания, если здание выходит фасадом на улицу
шириной менее 25 м;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
объекты бытового обслуживания общей площадью более 250 кв.м;
объекты бытового обслуживания общей площадью более 500 кв.м в
отдельно стоящем здании;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
творческие мастерские, мастерские изделий народных промыслов общей
площадью более 150 кв.м;
творческие мастерские, мастерские изделий народных промыслов в
отдельно стоящем здании;
культовые здания;
учреждения скорой медицинской помощи и переливания крови;
учреждения охраны материнства и детства, центры, больничные
учреждения, за исключением специализированных больниц (комплексов)
мощностью свыше 1000 коек с пребыванием больных в течение
длительного времени, а также стационаров с особым режимом работы
(психиатрические, инфекционные, в том числе туберкулезные,
онкологические, кожно-венерологические и др.);
ветеринарные лечебницы, станции без содержания животных;
здания органов местного самоуправления, органов государственной
власти, государственных и муниципальных учреждений;
здания общественных объединений и организаций, творческих союзов,
международных организаций;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
офисы различных организаций, если здание выходит фасадом на улицу
шириной менее 25 м;
суды, нотариальные конторы, другие юридические учреждения;
102



офисы различных организаций в отдельно стоящем здании общей
площадью не более 1000 кв.м;
научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации,
компьютерные центры;
встроенные, многоэтажные гаражи-стоянки легкового автотранспорта.
Ж4 Зона многоэтажной многоквартирной жилой застройки
Зона Ж4 выделена для обеспечения правовых условий:
1) развития на основе существующих и вновь осваиваемых территорий
многоэтажной жилой застройки (9 и более этажей);
2) развития сферы социального и культурно-бытового обслуживания,
обеспечивающей потребности жителей указанных территорий;
3) размещения необходимых объектов инженерной и транспортной
инфраструктуры.
В многоквартирных жилых домах в цокольном, первом, втором и третьем этажах
допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных нежилых
помещений, предусмотренных в перечне видов разрешенного использования и не
оказывающих вредное воздействие на человека, при условии обеспечения их
отдельным входом.
Основные виды разрешенного использования:













многоэтажные многоквартирные жилые дома (9 и более этажей);
многоквартирные жилые дома средней этажности (4-9 этажей);
общежития;
амбулаторно-поликлинические учреждения, диспансеры;
молочные кухни, раздаточные пункты молочной кухни;
аптеки;
детские сады, центры развития ребенка, иные дошкольные
образовательные учреждения;
общеобразовательные учреждения (начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования);
встроенные в жилые дома и встроенно-пристроенные к жилым домам
объекты розничной торговли, при условии, что здание выходит фасадом
на улицу шириной не менее 25 м;
объекты розничной торговли общей площадью не более 1500 кв.м в
отдельно стоящем здании;
встроенные в жилые дома и встроенно-пристроенные к жилым домам
объекты общественного питания, при условии, что здание выходит
фасадом на улицу шириной не менее 25 м;
объекты общественного питания общей площадью не более 500 кв.м в
отдельно стоящем здании;
встроенные в жилые дома и встроенно-пристроенные к жилым домам
объекты бытового обслуживания общей площадью не более 250 кв.м;
103












объекты бытового обслуживания общей площадью не более 500 кв.м в
отдельно стоящем здании;
бани, сауны;
спортивные, спортивно-оздоровительные комплексы открытого типа,
общей площадью не более 2500 кв.м;
клубы многоцелевого или специализированного назначения;
жилищно-эксплуатационные службы с ремонтными мастерскими и
гаражами;
отделения связи, отделения почтовой связи, телефонные и телеграфные
станции;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
творческие мастерские, мастерские изделий народных промыслов общей
площадью не более 250 кв.м;
библиотеки, архивы, информационные центры.
объекты культуры и искусства общей площадью не более 500 кв.м;
учреждения
дополнительного
образования
(музыкальные,
художественные, хореографические, спортивные школы и студии и т.п.);
здания муниципальных учреждений и некоммерческих организаций,
связанных с проживанием населения (ТСЖ, жилищных кооперативов и
т.д.);
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
офисы различных организаций, если здание выходит фасадом на улицу
шириной менее 25 м.
Вспомогательные виды разрешенного использования:


гаражи, подземные гаражи
автотранспорта;
хозяйственные площадки.
и
открытые
стоянки
легкового
Условно разрешенные виды использования:


учреждения охраны материнства и детства, центры, больничные
учреждения, за исключением специализированных больниц (комплексов)
мощностью свыше 1000 коек с пребыванием больных в течение
длительного времени, а также стационаров с особым режимом работы
(психиатрические, инфекционные, в том числе туберкулезные,
онкологические, кожно-венерологические и др.);
учреждения социального обслуживания, в том числе центры социального
обслуживания населения, социально-реабилитационные центры для
несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения
родителей, социальные приюты для детей и подростков, дома ночного
пребывания, специальные дома для одиноких престарелых, стационарные
учреждения
социального
обслуживания
(дома-интернаты
для
престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские
104






















дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для
детей с физическими недостатками);
финансово-кредитные организации;
музеи, выставочные залы;
объекты культуры и искусства общей площадью более 500 кв.м;
гостиницы, центры обслуживания туристов;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
объекты розничной торговли, если здание выходит фасадом на улицу
шириной менее 25 м;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
объекты общественного питания, если здание выходит фасадом на улицу
шириной менее 25 м;
спортивные, спортивно-оздоровительные комплексы закрытого типа,
общей площадью не более 2500 кв.м;
спортивные, спортивно-оздоровительные комплексы открытого и
закрытого типа, общей площадью более 2500 кв.м;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
объекты бытового обслуживания общей площадью более 250 кв.м;
объекты бытового обслуживания общей площадью более 500 кв.м в
отдельно стоящем здании;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
творческие мастерские, мастерские изделий народных промыслов общей
площадью более 250 кв.м;
творческие мастерские, мастерские изделий народных промыслов в
отдельно стоящем здании;
культовые здания;
суды, нотариальные конторы, другие юридические учреждения;
учреждения скорой медицинской помощи и переливания крови;
ветеринарные лечебницы, станции без содержания животных;
здания органов местного самоуправления, органов государственной
власти, государственных и муниципальных учреждений;
здания общественных объединений и организаций, творческих союзов,
международных организаций;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
офисы различных организаций, если здание выходит фасадом на улицу
шириной менее 25 м;
офисы различных организаций в отдельно стоящем здании общей
площадью не более 1000 кв.м;
научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации,
компьютерные центры;
встроенные, многоэтажные гаражи-стоянки легкового автотранспорта.
105
Ж5 Зона смешанной жилой застройки в исторической части города
Зона Ж5 выделена для обеспечения правовых условий:
1) развития на основе существующих и реконструируемых территорий
жилой застройки в исторически ценной части города;
2) развития сферы социального и культурно-бытового обслуживания,
обеспечивающей потребности жителей указанных территорий;
3) размещения необходимых объектов инженерной и транспортной
инфраструктуры.
В многоквартирных жилых домах в цокольном, первом, втором и третьем этажах
допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных нежилых
помещений, предусмотренных в перечне видов разрешенного использования и не
оказывающих вредное воздействие на человека, при условии обеспечения их
отдельным входом. Предельные параметры разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства составляют до 4 этажей.
Основные виды разрешенного использования:
















одноквартирные жилые дома;
многоквартирные жилые дома;
общежития;
амбулаторно-поликлинические учреждения, диспансеры;
молочные кухни, раздаточные пункты молочной кухни;
аптеки;
детские сады, центры развития ребенка, иные дошкольные
образовательные учреждения;
общеобразовательные учреждения (начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования);
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
объекты розничной торговли, при условии, что здание выходит фасадом
на улицу шириной не менее 25 м;
объекты розничной торговли общей площадью не более 1000 кв.м в
отдельно стоящем здании;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
объекты общественного питания, при условии, что здание выходит
фасадом на улицу шириной не менее 25 м;
объекты общественного питания общей площадью не более 500 кв.м в
отдельно стоящем здании;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
объекты бытового обслуживания общей площадью не более 250 кв.м;
объекты бытового обслуживания общей площадью не более 500 кв.м в
отдельно стоящем здании;
бани, сауны;
спортивные, спортивно-оздоровительные комплексы открытого типа,
общей площадью не более 1500 кв.м;
106








жилищно-эксплуатационные службы с ремонтными мастерскими и
гаражами;
отделения связи, отделения почтовой связи, телефонные и телеграфные
станции;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
творческие мастерские, мастерские изделий народных промыслов общей
площадью не более 150 кв.м;
библиотеки, архивы.
здания муниципальных учреждений и некоммерческих организаций,
связанных с проживанием населения (ТСЖ, жилищных кооперативов и
т.д.);
объекты культуры и искусства общей площадью не более 1000 кв.м;
учреждения
дополнительного
образования
(музыкальные,
художественные, хореографические, спортивные школы и студии и т.п.);
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
офисы различных организаций, при условии, что здание выходит фасадом
на улицу шириной не менее 25 м.
Вспомогательные виды разрешенного использования:


открытые стоянки легкового автотранспорта;
хозяйственные площадки.
Условно разрешенные виды использования:








учреждения социального обслуживания, в том числе центры социального
обслуживания населения, социально-реабилитационные центры для
несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения
родителей, социальные приюты для детей и подростков, дома ночного
пребывания, специальные дома для одиноких престарелых, стационарные
учреждения
социального
обслуживания
(дома-интернаты
для
престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские
дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для
детей с физическими недостатками);
финансово-кредитные организации;
зрелищные объекты: театры, кинотеатры, видеозалы, цирки, планетарии,
концертные залы;
музеи, выставочные залы;
объекты культуры и искусства общей площадью более 1000 кв.м;
спортивные, спортивно-оздоровительные комплексы закрытого типа и
открытого типа без трибун для зрителей, общей площадью более 1500
кв.м;
гостиницы, центры обслуживания туристов;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
объекты розничной торговли, если здание выходит фасадом на улицу
шириной менее 25 м;
107















объекты розничной торговли общей площадью более 1000 кв.м в
отдельно стоящем здании;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
объекты общественного питания, если здание выходит фасадом на улицу
шириной менее 25 м;
объекты общественного питания общей площадью более 500 кв.м в
отдельно стоящем здании;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
объекты бытового обслуживания общей площадью более 250 кв.м;
объекты бытового обслуживания общей площадью более 500 кв.м в
отдельно стоящем здании;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
творческие мастерские, мастерские изделий народных промыслов общей
площадью более 150 кв.м;
творческие мастерские, мастерские изделий народных промыслов в
отдельно стоящем здании;
суды, нотариальные конторы, другие юридические учреждения;
культовые здания;
учреждения скорой медицинской помощи и переливания крови;
здания органов местного самоуправления, органов государственной
власти, государственных и муниципальных учреждений;
здания общественных объединений и организаций, творческих союзов,
международных организаций;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
офисы различных организаций, если здание выходит фасадом на улицу
шириной менее 25 м;
офисы различных организаций в отдельно стоящем здании;
научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации,
компьютерные центры.
Подзона зоны Ж5 (зоны смешанной жилой
застройки в исторической части города)
Подзона зоны Ж5 (зоны смешанной жилой застройки в исторической части
города) выделена в связи с дополнительными параметрами застройки,
накладываемыми Зоной историко-градостроительных ограничений.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства указаны в
статье 64 настоящих Правил.
108
Общественно-деловые зоны
Ц1 Зона многофункциональной общественно-деловой застройки в
исторической части города
Зона Ц1 выделена для обеспечения правовых условий развития существующих и
преобразуемых исторически значимых территорий городского округа Самара,
предназначенных для размещения общественно-деловых объектов, с
формированием на их основе комплексных многофункциональных зон
общественно-деловой и жилой застройки, размещения необходимых объектов
инженерной и транспортной инфраструктуры.
Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства составляют до 4 этажей.
Основные виды разрешенного использования:





















офисы различных организаций, бизнес-центры;
многоквартирные жилые дома с встроенными и встроеннопристроенными нежилыми помещениями (офисами, объектами
культурного и обслуживающего назначения);
амбулаторно-поликлинические учреждения, диспансеры;
молочные кухни, раздаточные пункты молочной кухни;
аптеки;
объекты общественного питания;
объекты бытового обслуживания;
бани, сауны;
спортивные, спортивно-оздоровительные комплексы;
отделения милиции, государственной инспекции безопасности дорожного
движения, пожарной охраны;
отделения связи, отделения почтовой связи, телефонные и телеграфные
станции;
гостиницы, центры обслуживания туристов, кемпинги;
объекты торговли;
объекты культуры, искусства;
учреждения
дополнительного
образования
(музыкальные,
художественные, хореографические, спортивные школы и студии и т.п.);
жилищно-эксплуатационные службы;
ветеринарные лечебницы, станции без содержания животных;
здания муниципальных учреждений и некоммерческих организаций,
связанных с проживанием населения (ТСЖ, жилищных кооперативов и
т.д.);
финансово-кредитные организации;
суды, нотариальные конторы, другие юридические учреждения;
зрелищные объекты: театры, кинотеатры, видеозалы, цирки, планетарии,
концертные залы;
109















музеи, выставочные комплексы, залы, галереи;
учреждения высшего, начального и среднего профессионального
образования;
детские сады, центры развития ребенка, иные дошкольные
образовательные учреждения;
общеобразовательные учреждения (начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования);
теле- и радиостудии, киностудии, студии звукозаписи, редакции газет и
журналов, издательства;
ночные клубы, дискотеки, развлекательные центры;
культовые здания;
учреждения скорой медицинской помощи и переливания крови;
здания органов местного самоуправления, органов государственной
власти, государственных и муниципальных учреждений;
здания общественных объединений и организаций, творческих союзов,
международных организаций;
научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации,
компьютерные центры, залы компьютерных игр;
творческие мастерские, мастерские изделий народных промыслов;
библиотеки, архивы;
стоянки городского транспорта (ведомственного, экскурсионного, такси);
пожарные депо.
Вспомогательные виды разрешенного использования:

гаражи, подземные гаражи, открытые стоянки легкового автотранспорта.
Условно разрешенные виды использования:





учреждения охраны материнства и детства, центры, больничные
учреждения, за исключением специализированных больниц (комплексов)
мощностью свыше 1000 коек с пребыванием больных в течение
длительного времени, а также стационаров с особым режимом работы
(психиатрические, инфекционные, в том числе туберкулезные,
онкологические, кожно-венерологические и др.);
встроенные, многоэтажные гаражи-стоянки легкового автотранспорта;
комплексы аттракционов, луна-парки, аквапарки;
объекты обслуживания автотранспорта (мастерские автосервиса, станции
технического обслуживания, автомобильные мойки);
автозаправочные станции.
Подзона зоны Ц1
(зоны многофункциональной общественно-деловой застройки
в исторической части города)
Подзона зоны Ц1 Зона многофункциональной общественно-деловой застройки в
исторической части города выделена в связи с дополнительными параметрами
110
застройки, накладываемыми Зоной историко-градостроительных ограничений.
Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства составляют до 4 этажей. Предельные размеры
земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства указаны в статье 65 Правил.
Ц2 Зона многофункциональной общественно-деловой застройки
Зона Ц2 выделена для обеспечения правовых условий развития существующих и
преобразуемых территорий городского округа Самара, предназначенных для
размещения общественно-деловых объектов, с формированием на их основе
комплексных многофункциональных зон общественно-деловой, жилой застройки,
необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования:























офисы различных организаций, бизнес-центры;
многоквартирные жилые дома с встроенными и встроеннопристроенными нежилыми помещениями (офисами, объектами
культурного и обслуживающего назначения);
технопарки;
амбулаторно-поликлинические учреждения, диспансеры;
молочные кухни, раздаточные пункты молочной кухни;
клуб многоцелевого и специализированного назначения;
информационные центры;
аптеки;
объекты общественного питания;
объекты бытового обслуживания;
бани, сауны;
спортивные, спортивно-оздоровительные комплексы;
объекты охраны общественного порядка;
отделения милиции, государственной инспекции безопасности дорожного
движения, пожарной охраны;
отделения связи, отделения почтовой связи, телефонные и телеграфные
станции;
гостиницы, центры обслуживания туристов;
объекты торговли;
объекты культуры, искусства;
учреждения
дополнительного
образования
(музыкальные,
художественные, хореографические, спортивные школы и студии и т.п.);
музеи, выставочные комплексы, залы, галереи;
жилищно-эксплуатационные службы;
ветеринарные лечебницы, станции без содержания животных;
здания муниципальных учреждений и некоммерческих организаций,
связанных с проживанием населения (ТСЖ, жилищных кооперативов и
т.д.);
111
















финансово-кредитные организации;
суды, нотариальные конторы, другие юридические учреждения;
зрелищные объекты: театры, кинотеатры, видеозалы, цирки, планетарии,
концертные залы;
учреждения высшего, начального и среднего профессионального
образования;
теле- и радиостудии, киностудии, студии звукозаписи, редакции газет и
журналов, издательства;
ночные клубы, дискотеки, развлекательные центры;
комплексы аттракционов, луна-парки, аквапарки;
культовые здания;
учреждения скорой медицинской помощи и переливания крови;
здания органов местного самоуправления, органов государственной
власти, государственных и муниципальных учреждений;
здания общественных объединений и организаций, творческих союзов,
международных организаций;
научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации,
компьютерные центры;
стоянки городского транспорта (ведомственного, экскурсионного, такси);
творческие мастерские, мастерские изделий народных промыслов;
библиотеки, архивы;
пожарные депо.
Вспомогательные виды разрешенного использования:





пункты первой медицинской помощи;
открытые стоянки легкового автотранспорта;
площадки для мусоросборников;
гаражи, подземные гаражи и открытые стоянки легкового
автотранспорта;
объекты, предназначенные для обеспечения пожарной безопасности
(средства пожаротушения, гидранты, резервуары, противопожарные
водоемы).
Условно разрешенные виды использования:




учреждения охраны материнства и детства, центры, больничные
учреждения, за исключением специализированных больниц (комплексов)
мощностью свыше 1000 коек с пребыванием больных в течение
длительного времени, а также стационаров с особым режимом работы
(психиатрические, инфекционные, в том числе туберкулезные,
онкологические, кожно-венерологические и др.);
объекты обслуживания автотранспорта (мастерские автосервиса, станции
технического обслуживания, автомобильные мойки);
встроенные, многоэтажные гаражи-стоянки легкового автотранспорта;
автозаправочные станции.
112
Ц3 Зона специализированных общественно-деловых объектов
Зона Ц3 выделена для обеспечения правовых условий формирования
специализированных зон для размещения объектов общественно-делового
назначения, связанных с массовыми и периодическими посещениями горожан,
развития указанных объектов на основе существующих и вновь формируемых
специализированных зон, размещения необходимых объектов инженерной и
транспортной инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования:





























объекты научного и учебного назначения;
научно-исследовательские центры;
технопарки;
учреждения высшего, начального и среднего профессионального
образования;
специализированные центры общеобразовательного и дошкольного
образования;
учреждения
дополнительного
образования
(музыкальные,
художественные, хореографические, спортивные школы и студии и т.п.);
объекты спортивно-зрелищного назначения;
универсальные спортивно-развлекательные комплексы;
стадионы;
дворцы спорта;
ледовые арены;
специализированные крытые спортивные комплексы;
велотреки;
ипподромы;
бассейны;
горнолыжные комплексы;
объекты водных видов спорта;
иные спортивные объекты;
объекты медицины и здравоохранения;
больничные учреждения;
медицинские центры;
учреждения охраны материнства и детства;
амбулаторно-поликлинические учреждения;
диспансеры;
госпитали;
учреждения скорой медицинской помощи и переливания крови;
иные объекты здравоохранения;
стоянки городского транспорта (ведомственного, экскурсионного, такси);
учреждения
социального
обслуживания
(дома-интернаты
для
престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские
113
дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для
детей с физическими недостатками).
Вспомогательные виды разрешенного использования:













офисы;
общежития;
гостиницы;
музеи, выставочные комплексы, залы, галереи;
библиотеки, архивы;
аптеки;
объекты розничной торговли общей площадью не более 500 кв.м;
объекты общественного питания общей площадью не более 500 кв.м;
объекты бытового обслуживания общей площадью не более 500 кв.м;
бани, сауны;
конференцзалы, видеозалы;
компьютерные центры;
гаражи, подземные гаражи и открытые стоянки легкового
автотранспорта;
Условно разрешенные виды использования:







отделения связи, отделения почтовой связи, телефонные и телеграфные
станции;
теле- и радиостудии, киностудии, студии звукозаписи, редакции газет и
журналов, издательства;
культовые здания;
объекты торговли общей площадью более 500 кв.м;
антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
встроенные, многоэтажные гаражи-стоянки легкового автотранспорта;
объекты обслуживания автотранспорта (мастерские автосервиса, станции
технического обслуживания, автомобильные мойки).
Производственные зоны
ПК1 Зона производственных и коммунальных объектов I класса опасности
Зона ПК1 выделена в целях формирования комплексов производственных,
коммунальных предприятий, складских баз I-V класса опасности (санитарнозащитные зоны до 1000 м), с высокими уровнями шума и загрязнения. Сочетание
различных видов разрешенного использования в единой зоне допускается при
соблюдении нормативных санитарных требований.
Основные виды разрешенного использования:


промышленные предприятия и склады I-V класса опасности, с санитарнозащитной зоной до 1000 м;
научно-исследовательские лаборатории, конструкторские бюро;
114








гаражи, площадки, стоянки и сооружения для хранения коммерческого и
индивидуального транспорта;
пожарные депо;
канализационные очистные сооружения, канализационные насосные
станции, сооружения оборотного водоснабжения;
автозаправочные станции;
объекты обслуживания автотранспорта (мастерские автосервиса, станции
технического обслуживания, автомобильные мойки);
сооружения и коммуникации железнодорожного, автомобильного,
речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи;
отделения милиции, государственной инспекции безопасности дорожного
движения, пожарной охраны;
металлообрабатывающие предприятия и производства.
Вспомогательные виды разрешенного использования:


нежилые помещения для дежурного аварийного персонала предприятий;
помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более
двух недель).
Условно разрешенные виды использования:









амбулаторно-поликлинические учреждения;
спортивные, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа;
гостиницы;
склады временного хранения утильсырья;
аптеки учреждения;
административные здания, офисы различных предприятий;
бани, сауны, прачечные;
объекты торговли;
объекты общественного питания.
ПК2 Зона производственных и коммунальных объектов
II и III класса опасности
Зона ПК2 выделена в целях формирования комплексов производственных,
коммунальных предприятий, складских баз II-V класса опасности (санитарнозащитные зоны до 500 м), с высокими уровнями шума и загрязнения. Сочетание
различных видов разрешенного использования в единой зоне допускается при
соблюдении нормативных санитарных требований.
Основные виды разрешенного использования:



промышленные предприятия и склады II-V класса опасности, с
санитарно-защитной зоной до 500 м;
научно-исследовательские лаборатории, конструкторские бюро;
гаражи, площадки, стоянки и сооружения для хранения коммерческого и
индивидуального транспорта;
115






пожарные депо;
канализационные очистные сооружения, канализационные насосные
станции, сооружения оборотного водоснабжения;
автозаправочные станции;
объекты обслуживания автотранспорта (мастерские автосервиса, станции
технического обслуживания, автомобильные мойки);
сооружения и коммуникации железнодорожного, автомобильного,
речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи;
отделения милиции, государственной инспекции безопасности дорожного
движения, пожарной охраны.
Вспомогательные виды разрешенного использования:


нежилые помещения для дежурного аварийного персонала предприятий;
помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более
двух недель).
Условно разрешенные виды использования:









амбулаторно-поликлинические учреждения;
спортивные, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа;
гостиницы;
склады временного хранения утильсырья;
аптеки;
административные здания, офисы различных предприятий;
бани, сауны, прачечные;
объекты торговли;
объекты общественного питания.
ПК3 Зона производственных и коммунальных объектов
IV и V класса опасности
Зона ПК3 выделена в целях формирования комплексов производственных,
коммунальных предприятий, складских баз IV и V класса опасности (санитарнозащитные зоны менее 100 м), деятельность которых связана с низкими уровнями
шума, загрязнения. Сочетание различных видов разрешенного использования в
единой зоне допускается при соблюдении нормативных санитарных требований.
Основные виды разрешенного использования:





промышленные предприятия и склады IV-V класса опасности, санитарнозащитная зона до 100 м;
научно-исследовательские лаборатории, конструкторские бюро;
гаражи, площадки, стоянки и сооружения для хранения коммерческого и
индивидуального транспорта;
пожарные депо;
канализационные очистные сооружения, канализационные насосные
станции, сооружения оборотного водоснабжения;
116




автозаправочные станции;
объекты обслуживания автотранспорта (мастерские автосервиса, станции
технического обслуживания, автомобильные мойки);
сооружения и коммуникации железнодорожного, автомобильного,
речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи;
отделения милиции, государственной инспекции безопасности дорожного
движения, пожарной охраны.
Вспомогательные виды разрешенного использования:


нежилые помещения для дежурного аварийного персонала предприятий;
помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более
двух недель).
Условно разрешенные виды использования:









амбулаторно-поликлинические учреждения;
спортивные, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа;
гостиницы;
склады временного хранения утильсырья;
аптеки;
административные здания, офисы различных предприятий;
бани, сауны, прачечные;
объекты торговли;
объекты общественного питания.
Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры
ТИ1 Зона линейной инженерной и транспортной инфраструктуры
Зона ТИ1 выделена в целях развития системы городских дорог и улиц
магистрального и общегородского значения, формирования инженерной
инфраструктуры
города.
Сочетание
различных
видов
разрешенного
использования допускается при соблюдении нормативных санитарных
требований.
Основные виды разрешенного использования:



объекты транспортной инфраструктуры – железнодорожные и
трамвайные пути, контактные линии, автомобильные дороги, тоннели,
эстакады, мосты, путепроводы, метрополитены, объекты систем связи,
навигации и управления движением транспортных средств, а также иные
обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания,
сооружения, устройства и оборудование;
технические зоны линий электропередач, трубопроводов, иных
инженерных коммуникаций;
отделения милиции, государственной инспекции безопасности дорожного
движения, пожарной охраны.
117
Вспомогательные виды разрешенного использования:


пешеходные переходы (наземные и подземные);
открытые стоянки легкового автотранспорта.
Условно разрешенные виды использования:



автозаправочные станции;
объекты обслуживания автотранспорта (мастерские автосервиса, станции
технического обслуживания, автомобильные мойки);
гидротехнические сооружения, дамбы.
ТИ2 Зона объектов внешнего транспорта
Зона ТИ2 выделена в целях развития объектов воздушного, железнодорожного,
водного, автомобильного транспорта, инженерной инфраструктуры в
соответствии с их технологическими потребностями и условиями размещения на
территории города, развития комплексов пассажирских и грузовых терминалов,
оснащенных всеми необходимыми для качественного выполнения основных
функций технологическими, инженерными и социальными объектами.
Основные виды разрешенного использования:















объекты инфраструктуры водного пассажирского и грузового транспорта;
объекты инфраструктуры воздушного пассажирского и грузового
транспорта;
объекты инфраструктуры железнодорожного пассажирского и грузового
транспорта;
объекты инфраструктуры автомобильного пассажирского и грузового
транспорта;
перегрузочные комплексы внешнего автомобильного транспорта;
складские объекты, объекты для хранения и демонстрации товаров;
объекты обслуживания транспорта (мастерские по ремонту и
обслуживанию);
автозаправочные станции;
объекты обслуживания автотранспорта (мастерские автосервиса, станции
технического обслуживания, автомобильные мойки);
технические зоны линий электропередач, трубопроводов, иных
инженерных коммуникаций;
отделения милиции, государственной инспекции безопасности дорожного
движения, пожарной охраны;
отделения связи, отделения почтовой связи, телефонные и телеграфные
станции;
стоянки легкового автотранспорта, внешнего грузового, специального
транспорта;
причалы и стоянки водного транспорта;
речные вокзалы;
118






автовокзалы;
железнодорожные вокзалы;
железнодорожные станции;
аэропорты;
аэродромы легкомоторной авиации;
агентства по обслуживанию пассажиров.
Вспомогательные виды разрешенного использования:





гостиницы, центры обслуживания туристов, кемпинги;
путепроводы;
мостовые переходы;
пешеходные переходы (наземные и подземные);
гаражи и открытые стоянки легкового автотранспорта.
Условно разрешенные виды использования:



культовые здания;
гидротехнические сооружения, дамбы.
объекты торговли.
Рекреационные зоны
В границах рекреационных зон могут располагаться городские леса. Изложенные
градостроительные регламенты распространяются на земельные участки в
границах рекреационных зон, не относящиеся к территориям общего пользования.
На земельные участки в границах рекреационных зон, относящиеся к
территориям общего пользования (парки, скверы и иные территории) и
отграниченные от иных территорий красными линиями, градостроительный
регламент не распространяется, и их использование определяется
уполномоченными органами в соответствии с федеральными законами.
Р1 Зона особо охраняемого естественного природного ландшафта
Зона Р1 выделена в целях защиты и сохранения естественного природного
ландшафта, использования данных территорий для рекреационной деятельности в
целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и
спортивной деятельности.
Основные виды разрешенного использования:
 Естественный природный ландшафт.
Использование территорий для рекреационной деятельности осуществляется в
соответствии
с
земельным,
лесным,
водным,
природоохранным
законодательством в зависимости от видов природных ландшафтов и их целевого
назначения.
119
Р2 Зона естественного природного ландшафта
и зеленых насаждений защитного назначения
Зона Р2 выделена в целях сохранения особо ценного естественного природного
ландшафта, зеленых массивов, создания комфортных условий для отдыха
населения.
Основные виды разрешенного использования:



земли естественного природного ландшафта (луга, овраги, озера, болота,
поймы рек и т.п.);
лугопарки;
зеленые массивы.
Вспомогательные виды разрешенного использования:


почво-защитные посадки;
благоустройство
(размещение
дорожно-тропиночной
сети,
информационных стендов по природоохранной тематике, скамей, навесов
от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и
хранения мусора и др.).
Условно разрешенные виды использования:







пляжи;
лодочные и спасательные станции;
временные постройки (беседки, пункты хранения инвентаря);
причалы и стоянки водного транспорта;
киоски, лоточная торговля;
инженерная защита территории;
гидротехнические сооружения.
Р3 Зона естественного природного ландшафта
Зона Р3 выделена в целях:
 сохранения и обустройства естественного природного ландшафта,
озелененных пространств, при их активном использовании с
возможностью ограниченного строительства объектов отдыха, досуга и
спорта;
 сохранения и развития защитно-мелиоративных зеленых насаждений, а
также зеленых насаждений, расположенных за пределами жилых,
общественно-деловых и рекреационных зон.
Основные виды разрешенного использования:




земли естественного природного ландшафта (луга, овраги, озера, болота,
поймы рек и т.п.);
зеленые массивы и насаждения;
лугопарки;
бульвары, аллеи, сады, скверы;
120










набережные;
парки;
пляжи, лодочные станции;
плоскостные спортивные сооружения для занятий физкультурой и
спортом;
некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха
на природе;
места для пикников;
причалы и стоянки водного пассажирского транспорта;
поля для гольфа;
базы проката;
зооуголки.
Вспомогательные виды разрешенного использования:





благоустройство
(размещение
дорожно-тропиночной
сети,
информационных стендов по природоохранной тематике, скамей, навесов
от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и
хранения мусора и др.);
административно-бытовые помещения;
хозяйственные постройки (гаражи, пункты охраны, склады);
киоски, лоточная торговля;
открытые стоянки легкового автотранспорта.
Условно разрешенные виды использования:













специальные парки (зоопарки, ботанические сады);
спортивно-оздоровительные комплексы закрытого типа и открытого типа;
тренировочные базы;
объекты общественного питания;
гостиницы, отели, центры обслуживания туристов, кемпинги;
санатории, профилактории;
турбазы, базы отдыха;
оздоровительные лагеря;
учреждения социального обслуживания, в том числе: социальнореабилитационные центры для несовершеннолетних; центры помощи
детям, оставшимся без попечения родителей; социальные приюты для
детей и подростков; специальные дома для одиноких престарелых;
стационарные учреждения социального обслуживания - дома-интернаты
для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские
дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для
детей с физическими недостатками);
комплексы аттракционов, луна-парки, аквапарки;
культовые здания;
творческие мастерские, мастерские изделий народных промыслов;
временные павильоны розничной торговли и обслуживания;
121





бани, сауны;
спортивные комплексы со специальными требованиями к размещению
(велотреки, стрельбища, конно-спортивные клубы, манежи для верховой
езды, школы и клубы служебного собаководства);
яхт-клубы и гребные базы;
инженерная защита территории;
гидротехнические сооружения (дамбы, плотины).
Р4 Зона оздоровительного отдыха, туризма, санаторно-курортного лечения
Зона Р4 выделена в целях сохранения и развития ценных в природном отношении
территорий, предназначенных для отдыха, туризма и санаторно-курортного
лечения, создания необходимых объектов инженерной и транспортной
инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования:



















учреждения санаторного типа;
базы отдыха;
профилактории;
турбазы;
оздоровительные лагеря;
гостиницы, кемпинги, центры обслуживания туристов;
тренировочные базы;
реабилитационные центры;
специализированные общеобразовательные школы;
учреждения социального обслуживания, в том числе: социальнореабилитационные центры для несовершеннолетних; центры помощи
детям, оставшимся без попечения родителей; социальные приюты для
детей и подростков; специальные дома для одиноких престарелых;
стационарные учреждения социального обслуживания - дома-интернаты
для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские
дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для
детей с физическими недостатками);
плоскостные спортивные сооружения, комплексы для занятий
физкультурой и спортом;
библиотеки;
объекты культуры, искусства, досуга;
учреждения
дополнительного
образования
(музыкальные,
художественные, хореографические, спортивные школы и студии и т.п.);
дома творчества;
зрелищные объекты (кинотеатры, кинозалы, видеозалы, концертные
залы);
объекты общественного питания;
оборудованные пляжи, лодочные станции;
поля для гольфа;
122


места для кемпингов, пикников;
причалы и стоянки водного транспорта.
Вспомогательные виды разрешенного использования:







объекты бытового обслуживания;
бани, сауны;
административно-бытовые помещения;
хозяйственные постройки (гаражи, пункты охраны, склады);
аптеки;
благоустройство
(размещение
дорожно-тропиночной
сети,
информационных стендов по природоохранной тематике, скамей, навесов
от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и
хранения мусора и др.);
гаражи и открытые стоянки легкового автотранспорта.
Условно разрешенные виды использования:











спортивные комплексы со специальными требованиями к размещению
(конно-спортивные клубы, манежи для верховой езды);
специальные парки (зоопарки, ботанические сады);
комплексы аттракционов, луна-парков, аквапарков;
культовые здания;
объекты розничной торговли;
музеи, выставочные залы;
отделения связи, отделения почтовой связи, телефонные и телеграфные
станции;
инженерная защита территории;
гидротехнические сооружения (дамбы, плотины);
яхт-клубы, гребные базы;
объекты хранения водного транспорта.
Р5 Зона парков, бульваров, набережных
Зона Р5 выделена в целях сохранения, обустройства и развития территорий
парков, бульваров, набережных.
Основные виды разрешенного использования:


прогулочные аллеи, некапитальные вспомогательные строения;
благоустройство
(размещение
дорожно-тропиночной
сети,
информационных стендов по природоохранной тематике, скамей, навесов
от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и
хранения мусора).
Вспомогательные виды разрешенного использования:

плоскостные спортивные
физкультурой и спортом.
сооружения,
комплексы
для
занятий
123
Условно разрешенные виды использования:









пляжи, лодочные станции;
временные киоски, павильоны, лоточная торговля;
зооуголки,
летние эстрады, театры;
капитальные строения общественного питания;
зрелищные объекты, аттракционы;
некапитальные объекты розничной торговли и общественного питания;
инженерная защита территории;
иные строения, сооружения и объекты, необходимые и сопутствующие
эксплуатации парка, бульвара, набережной.
Р6 Зона территорий существующих парков
В границах территории существующих парков:
 Парк культуры и отдыха «Молодежный»;
 Парк культуры и отдыха имени Горького «Струковский»;
 Парк культуры и отдыха имени 30 лет Победы;
 Парк «Воронежские озера»;
 Парк имени Щорса, парк «Дружба»;
 Парк культуры и отдыха имени Ю. Гагарина;
 Центральный парк им. Горького «Загородный»;
 Парк «Металлургов».
Основные виды разрешенного использования:





естественно-искусственный, искусственный природный ландшафт;
плоскостные спортивные сооружения для занятий физкультурой и
спортом;
благоустройство
(размещение
дорожно-тропиночной
сети,
информационных стендов по природоохранной тематике, скамей, навесов
от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и
хранения мусора и др.);
пляж;
зооуголки.
Условно разрешенные виды использования:





некапитальные объекты розничной торговли и общественного питания;
киоски, лоточная торговля;
открытые стоянки легкового автотранспорта;
иные строения, сооружения и объекты, необходимые и сопутствующие
эксплуатации парка отдыха;
зрелищные объекты, аттракционы.
124
Р7 Зона территории зоопарка
В границах территории зоопарка (в границах улиц Стара-Загора, Ташкентской,
Алма-Атинской и Московского шоссе).
Основные виды разрешенного использования:



естественно-искусственный, искусственный природный ландшафт;
парки флоры и фауны, научно-исследовательские ботанические и
зоологические станции;
в составе зоопарка:
- строения и сооружения для содержания и выгула животных;
- благоустройство
(размещение
дорожно-тропиночной
сети,
информационных стендов по природоохранной тематике, скамей, навесов
от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и
хранения мусора и др.);
- административные здания;
- хозяйственные здания и сооружения.
Условно разрешенные виды использования:

в составе зоопарка:
- зрелищные объекты;
- объекты розничной торговли и общественного питания;
- киоски, лоточная торговля;
- открытые стоянки легкового автотранспорта;
- иные строения, сооружения и объекты, необходимые и сопутствующие
эксплуатации зоопарка.
Р8 Зона территории Ботанического сада
В границах территории ботанического сада (Московское шоссе, дом 36).
Основные виды разрешенного использования:



естественно-искусственный, искусственный природный ландшафт;
парки флоры и фауны, научно-исследовательские ботанические и
зоологические станции, оранжереи;
в составе ботанического сада: благоустройство (размещение дорожнотропиночной сети, информационных стендов по природоохранной
тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения,
контейнеров для сбора и хранения мусора и др.).
Условно разрешенные виды использования:

В составе ботанического сада:
- хозяйственные здания и сооружения;
- иные строения, сооружения и объекты, необходимые и сопутствующие
эксплуатации ботанического сада.
125
Зоны сельскохозяйственного использования
СХ1 Зона сельскохозяйственных угодий
Зона СХ1 выделена в целях сохранения и развития сельскохозяйственных угодий,
питомников, теплиц и сопутствующей им инфраструктуры.
Основные разрешенные виды использования:






сельскохозяйственные угодья;
питомники и оранжереи садово-паркового хозяйства, лесопитомники;
парники, теплицы;
садоводство и огородничество;
садовые дома, летние сооружения;
индивидуальные жилые дома с приусадебными и приквартирными
земельными участками.
Вспомогательные виды разрешенного использования:

водозаборы.
Условно разрешённые виды использования:


складские объекты сельскохозяйственной продукции;
пасеки.
Зоны специального назначения
К1 Зона кладбищ
Зона К1 выделена в целях обеспечения правовых условий деятельности кладбищ
и необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования:



размещение и развитие кладбищ;
мемориалы;
колумбарии.
Условно разрешенные виды использования:

крематории.
К2 Зона объектов федеральной собственности
Зона К2 выделена в целях обеспечения правовых условий деятельности
режимных объектов, находящихся в федеральной собственности и земель,
изъятых из оборота.
Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает, что следующие
земельные участки изъяты из оборота:
1) государственными природными заповедниками и национальными
парками
126
зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для
постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации,
другие войска, воинские формирования и органы;
3) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные
суды;
4) объектами организаций федеральной службы безопасности;
5) объектами организаций федеральных органов государственной охраны;
6) объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных
материалов и радиоактивных веществ;
7) объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы
закрытые административно-территориальные образования;
8) объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения
наказаний;
9) воинскими и гражданскими захоронениями;
10) инженерно-техническими
сооружениями,
линиями
связи
и
коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны
Государственной границы Российской Федерации.
Порядок предоставления и использования земельных участков и других
природных ресурсов для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других
войск, воинских формирований и органов определяется в соответствии с
Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне»
Правительством Российской Федерации.
2)
Основные виды разрешенного использования:




военные объекты;
складские объекты;
объекты космической инфраструктуры;
иные режимные объекты.
Условно разрешенные виды использования:







встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
объекты общественного питания, при условии, что здание выходит
фасадом на улицу шириной не менее 25 м;
объекты общественного питания общей площадью не более 500 кв.м в
отдельно стоящем здании;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
объекты бытового обслуживания общей площадью не более 250 кв.м;
объекты бытового обслуживания общей площадью не более 500 кв.м в
отдельно стоящем здании;
бани, сауны;
спортивные, спортивно-оздоровительные комплексы закрытого типа и
открытого типа, общей площадью не более 1500 кв.м;
жилищно-эксплуатационные службы с ремонтными мастерскими и
гаражами;
127








отделения связи, отделения почтовой связи, телефонные и телеграфные
станции;
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
творческие мастерские, мастерские изделий народных промыслов общей
площадью не более 150 кв.м;
библиотеки, архивы;
здания муниципальных учреждений и некоммерческих организаций,
связанных с проживанием населения (ТСЖ, жилищных кооперативов и т.д.);
суды, нотариальные конторы, другие юридические учреждения;
объекты культуры и искусства общей площадью не более 1000 кв.м;
учреждения
дополнительного
образования
(музыкальные,
художественные, хореографические, спортивные школы и студии и т.п.);
встроенные в жилые дома и встроено-пристроенные к жилым домам
офисы различных организаций, при условии, что здание выходит фасадом
на улицу шириной не менее 25 м.
Статья 64.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства в жилых зонах и подзоне зоны Ж5
1. Минимальные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии
с федеральными законами и составляют:
1) для огородничества – 600 кв.м;
2) для размещения дач – 500 кв.м;
3) для садоводства – 300 кв.м;
4) для размещения индивидуального жилого дома – 100 кв.м.
2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства в жилых зонах устанавливаются в таблице
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства в жилых зонах на территории
городского округа Самара.
Таблица предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства
в жилых зонах на территории городского округа Самара
Наименование
территориальной
зоны
Ж1-1 Зона
коллективных
садоводств и дачных
кооперативов
Максимальное
количество этажей
зданий, строений,
сооружений
3 этажа
Минимальные отступы от
границ земельных участков
зданий, строений, сооружений
3 метра
128
Ж1-2 Зона
малоэтажной
застройки
индивидуальными и
блокированными
жилыми домами
Ж2 Зона
малоэтажной
многоквартирной
жилой застройки
Ж3 Зона
многоквартирной
жилой застройки
средней этажности
Ж4 Зона
многоэтажной
многоквартирной
жилой застройки
Ж5 Зона смешанной
жилой застройки в
исторической части
города
3 этажа
3 метра
4 этажа
– стен зданий без окон: на
расстоянии, обеспечивающем
нормативную инсоляцию и
освещенность на высоте 6 метров
по границам сопряженных
земельных участков (кроме
участков, не предназначенных для
строительства зданий);
– стен зданий с окнами: на
расстоянии, обеспечивающем
нормативную инсоляцию и
освещенность на высоте 6 метров
по границам сопряженных
земельных участков (кроме
участков, не предназначенных для
строительства зданий), но не
менее 10 метров.
8 этажей
9 и более этажей
4 этажа
Статья 65.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства в общественных деловых зонах и подзоне зоны Ц1
1. Минимальные отступы от границ земельных участков зданий, строений,
сооружений:
1) от стен зданий без окон - 0;
2) от стен зданий с окнами - 8 м.
Статья 66.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства в иных территориальных зонах
1. Минимальные отступы от границ земельных участков зданий, строений,
сооружений устанавливаются для следующих территориальных зон:
1) производственных зон;
2) зон инженерной и транспортной инфраструктуры;
3) рекреационных зон (Р3 Зона естественного природного ландшафта, Р4
Зона оздоровительного отдыха, туризма, санаторно-курортного лечения);
4) зон сельскохозяйственного использования;
129
5)
зон специального назначения.
2. Минимальные отступы от границ земельных участков зданий, строений,
сооружений для территориальных зон, предусмотренных пунктом 1
настоящей статьи, устанавливаются в следующем размере:
1) от стен зданий без окон – 0;
2) от стен зданий с окнами – 6 м.
Статья 67.
Определение этажности объектов капитального строительства
1. При определении этажности объектов капитального строительства в целях
применения Правил в число этажей включаются все надземные этажи, в том
числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его
перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее
чем на 2 м.
Download