По статье «Амортизация

УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента
по тарифам Приморского края
_____________Г.Н. Неваленный
«19» ноября 2014 г.
П Р О Т О К О Л № 52
заседания Правления департамента по тарифам Приморского края
19 ноября 2014 г.
г. Владивосток
Присутствовали:
Члены Правления департамента по тарифам Приморского края:
1.
2.
3.
4.
5.
Неваленный Г.Н.
Костина Г.В.
Капорова О.В.
Малюшицкий В.А.
Колосова Н.И.
6. Мосензова В.И.
Директор департамента
Заместитель директора департамента
Заместитель директора департамента
Заместитель директора департамента
Начальник
отдела
правовой
экспертизы
и
административно-правового сопровождения
Начальник отдела инвестиционной политики и топливноэнергетических балансов
Специалисты департамента по тарифам Приморского края:
1. Ерошенко Л.М.
2. Волошин Ю.В.
3. Трухов А.Ю.
4. Закиров М.Б.
5. Пятаков Д.Д.
6. Дзиковская Е.Е.
7. Омельчук Т.А.
8. Белова Д.З.
Начальник отдела регулирования тарифов на тепловую
энергию
Главный консультант отдела регулирования тарифов на
тепловую энергию
Главный специалист-эксперт отдела регулирования тарифов
на тепловую энергию
Ведущий специалист-эксперт отдела регулирования тарифов
на тепловую энергию
Главный
специалист-эксперт
отдела
инвестиционной
политики и топливно-энергетических балансов
Ведущий
специалист-эксперт
отдела
инвестиционной
политики и топливно-энергетических балансов
Ведущий специалист-эксперт отдела регулирования тарифов
на ЖКХ и пассажирские перевозки
Ведущий специалист-эксперт отдела экономического анализа
и прогнозирования
Приглашенные:
1.
2.
3.
4.
Матухно Л.И.
Полушко А.А.
Ворожбит И.В.
Сухачева Т.А.
5. Стеценко О.В.
Представитель ОАО «ВМТП»
Генеральный директор ООО «Энергия»
Представитель МУП «Уссурийск-Водоканал»
Представитель ОАО «Дальневосточная генерирующая
компания»
Представитель ОАО «Дальневосточная генерирующая
2
6. Фоменко А.С.
7. Кальников В.В.
компания»
Представитель ОАО «Российские железные дороги»
Представитель ОАО «322 Авиационный ремонтный завод»
Вел заседание Г.Н. Неваленный – директор департамента по тарифам
Приморского края.
Повестка дня:
1. Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей открытого
акционерного общества «Владивостокский морской торговый порт».
2. Об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии по сетям
ООО «Энергия».
3. Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей МУП
«Уссурийск-Водоканал».
4. Об установлении платы за подключение потребителей города Владивостока к
системам теплоснабжения ОАО «Дальневосточная генерирующая компания»
(филиал «Приморская генерация»).
5. Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ЗАО
«Тихоокеанская мостостроительная компания» Уссурийский городской округ.
6. Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ООО «АЛИСА» Барабашское сельское поселение.
7. Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ПСМК
«Энергия» Красноармейский муниципальный район.
8. Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ООО
«Спецморнефтепорт Козьмино».
9. Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ОАО
«РЖД».
10. О внесении изменений в постановление департамента по тарифам
Приморского края от 05 декабря 2013 года № 75/24 «Об установлении тарифов на
горячую воду (открытая система), поставляемую потребителям ОАО «Российские
железные дороги».
11. Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей МУП
«Коммунальный комплекс п. Терней» Тернейский муниципальный район.
12. Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей
Уссурийской дистанции гражданских сооружений – структурного подразделения
Дальневосточной дирекции по эксплуатации зданий и сооружений – структурного
подразделения ДВЖД – филиала ОАО «РЖД».
13. Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ЗАО
«Автомобильный пункт пропуска «Полтавка».
14. Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ОАО «322
Авиационный ремонтный завод» Уссурийский городской округ.
15. Об утверждении тарифов на услуги буксиров, оказываемые ОАО
«Славянский судоремонтный завод» в морском порту «Славянка».
По первому вопросу повестки дня сообщение сделала ведущий специалистэксперт отдела инвестиционной политики и топливно-энергетических балансов
Дзиковская Е.Е.., которая доложила, что в соответствии с пунктом 3 Регламента
открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования
тарифов в сфере теплоснабжения (далее - Регламент), утвержденного приказом ФСТ
России от 07.06.2013 № 163, регулируемые организации обязаны подать в орган
регулирования предложения об установлении цен (тарифов) до 1 мая года,
3
предшествующего очередному расчетному периоду регулирования. Непредставление
заявления об установлении тарифов и расчетных материалов в установленный срок
является основанием для отказа в рассмотрении предложений об установлении
тарифов и возврате представленных документов (п. 11 Регламента).
При этом, согласно п. 4 Регламента в случае непредставления регулируемыми
организациями предложения об установлении тарифов в установленные сроки, орган
регулирования открывает дело об установлении тарифов по собственной инициативе,
исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования.
На основании вышесказанного, в связи с тем, что ОАО «ВМТП» не были
соблюдены сроки представления предложения об установлении цен (тарифов), дело об
установлении тарифов на тепловую энергию на 2015 год открыто по инициативе
департамента по тарифам Приморского края.
Экспертная группа на основании имеющихся данных за предшествующий
период регулирования предлагает вести расчет тарифа на 2015 год, учитывая рост
затрат по соответствующим статьям исходя из предельных уровней тарифов и
предельных индексов с 1 июля 2015 года.
При регулировании тарифов экспертной группой по заявлению организации был
применен метод экономически обоснованных расходов.
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010
года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской
Федерации от 22 октября 2012 года № 1075 «О ценообразовании в сфере
теплоснабжения», экспертная группа предлагает применить при регулировании
тарифов на тепловую энергию следующие показатели:
 индекс потребительских цен (для определения расходов на оплату труда,
социальные выплаты, цеховые, общеэксплуатационные расходы) – 105,1%;
 индекс цен на производство нефтепродуктов – 103,4%;
 прогнозный рост тарифов на электрическую энергию – 108,1%;
 прогнозный рост тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения – 107,8%.
При расчете тарифов принят удельный расход условного топлива (мазут) – 164
кгут/Гкал.
Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой
нагрузки - 17235,99 Гкал.
Потери в тепловых сетях – 2240,04 Гкал.
Величина необходимой валовой выручки (НВВ) регулируемой организации,
использованная при расчете тарифов и основные статьи расходов, представлены в
таблице:
Калькуляция себестоимости и расчет тарифа на тепловую энергию,
поставляемую потребителям ОАО «Владивостокский морской торговый порт» с 01
июля 2015 года
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Показатели
Топливо (мазут), руб., Qн=9912,82 ккал/кг
к=1,416
Топриво и ГСМ, в т.ч.:
топливо судовое маловязкое
дизельное топливо
масло индустриальное (для оборудования)
Электроэнергия, руб.
Водопотребление, руб.
Затраты на оплату труда
Затраты
общие,
руб.
40 912 251,7
40 912 251,7
18 721,4
7 539,0
10 396,5
170,3
2 215 033,86
461 802,3
12 506 328,54
4
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Отчисления на соцнужды
Амортизация (аренда)
Ремонт основных средств (подрядный
способ)
Сырье и материалы
Расходы на обучение персонала
Расходы на страхование производственных
объектов
Прочие расходы
Общепроизводственные
расходы
Другие расходы (налоги)
Итого затраты на производство теплоты
Минимальная балансовая прибыль
НВВ
3 821 934,0
1 003 269,9
416 033,4
253 398,2
48 000,00
21 090,44
761 828,95
2 633 671,92
266 781,47
65 340 146
72 500,00
65 412 646
Для организации нормативы: технологических потерь тепловой энергии,
удельного расхода условного топлива, запасов топлива в порядке, установленном
законодательством, не утверждались, поскольку организация не обращалась за их
установлением.
Индекс изменения количества активов не применялся, так как использовался
метод экономически обоснованных расходов.
Инвестиционная программа, разработанная в соответствии с требованиями
действующего законодательства, в департамент по тарифам Приморского края не
предоставлялась. Схема теплоснабжения, утвержденная в установленном порядке, в
департамент по тарифам также не предоставлялась.
В соответствии с приказом ФСТ России от 11 октября 2014 г. № 227-э/3 «Об
установлении предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию,
поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по
субъектам Российской Федерации», на 2015 год предельный максимальный уровень
тарифов на тепловую энергию установлен с календарной разбивкой, то есть рост
тарифов предусмотрен только с 1 июля.
Учитывая вышеизложенное, исходя из разбивки полезного отпуска тепловой
энергии потребителям необходимая валовая выручка по расчету экспертной группы
составит 42824,03 тыс. руб. на 1 полугодие 2015 года и 20932,05 тыс. руб. на 2
полугодие 2015 года с пропорциональным отнесением затрат постатейно.
Экспертная группа
предлагает Правлению департамента по тарифам
Приморского края к утверждению тарифы на тепловую энергию для потребителей
ОАО «ВМТП» на 2015 год:
- с 1 января 2015 года 3653,78 руб./Гкал без НДС
- с 1 июля 2015 года 3795,12 руб./Гкал без НДС
Присутствующий на заседании Правления представитель ОАО «ВМТП»
выразил согласие с предложенным экспертной группой уровнем тарифов.
Единогласно принято решение:
Установить и ввести в действие с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года
тарифы на тепловую энергию для потребителей открытого акционерного общества
«Владивостокский морской торговый порт» согласно приложению
Вид тарифа
Год
Вода
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме
подключения
одноставочный,
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
3653,78
5
руб./Гкал
(без НДС)
одноставочный,
руб./Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
Население (тарифы указываются с учетом НДС)
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
3795,12
-
По второму вопросу повестки дня сообщение сделала ведущий специалистэксперт отдела инвестиционной политики и топливно-энергетических балансов
Дзиковская Е.Е.., которая доложила, что в соответствии с пунктом 3 Регламента
открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования
тарифов в сфере теплоснабжения (далее - Регламент), утвержденного приказом ФСТ
России от 07.06.2013 № 163, регулируемые организации обязаны подать в орган
регулирования предложения об установлении цен (тарифов) до 1 мая года,
предшествующего очередному расчетному периоду регулирования. Непредставление
заявления об установлении тарифов и расчетных материалов в установленный срок
является основанием для отказа в рассмотрении предложений об установлении
тарифов и возврате представленных документов (п. 11 Регламента).
При этом, согласно п. 4 Регламента в случае непредставления регулируемыми
организациями предложения об установлении тарифов в установленные сроки, орган
регулирования открывает дело об установлении тарифов по собственной инициативе,
исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования.
На основании вышесказанного, в связи с тем, что организацией не были
соблюдены сроки представления предложения об установлении цен (тарифов), дело об
установлении тарифов на тепловую энергию на 2015 год открыто по инициативе
департамента по тарифам Приморского края с присвоением регистрационного
№ 620/Т-03 от 07.11.2014 г.
Экспертная группа на основании имеющихся данных за предшествующий
период регулирования предлагает вести расчет тарифа на 2015 год, учитывая рост
затрат по соответствующим статьям исходя из предельных уровней тарифов и
предельных индексов с 1 июля 2015 года.
При регулировании тарифов экспертной группой по заявлению организации был
применен метод экономически обоснованных расходов.
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010
года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской
Федерации от 22 октября 2012 года № 1075 «О ценообразовании в сфере
теплоснабжения», экспертная группа предлагает применить при регулировании
тарифов на тепловую энергию следующие показатели:
 индекс потребительских цен (для определения расходов на оплату труда,
социальные выплаты, цеховые, общеэксплуатационные расходы) – 105,1%;
 прогнозный рост тарифов на электрическую энергию – 108,1%;
 прогнозный рост тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения – 107,8%;
 прогнозный рост тарифа на тепловую энергию – 112,0 %.
Экспертная группа предлагает принять расчетную (присоединенную) тепловую
мощность (нагрузку) на отопление 6,2744 Гкал/час на основании проекта договора
оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 30 июня 2014 г. с ОАО
«ДГК».
Величина необходимой валовой выручки (НВВ) регулируемой организации,
использованная при расчете тарифов и основные статьи расходов, представлены в
таблице:
6
Калькуляция
затрат
на
услуги
по сетям ООО «Энергия» с 01 июля 2015 года
по
передаче
№
п/п
Затраты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
10.1
10.1.1
10.1.2
10.2
10.3
10.4
10.4.1
10.4.2
10.4.3
11
12
13
14
Расчетная (присоединенная) тепловая мощность
(нагрузка) внешних потребителей, Гкал/ч
Сырье и материалы
Работы и услуги производственного характера
Затраты на оплату труда
Отчисления на соцнужды
Амортизация
Арендная плата
Затраты на прочие покупаемые энергетические ресурсы
Затраты на холодную воду
Ремонт основных средств (подрядный способ)
Прочие расходы
Налоги и сборы
Плата за выбросы и сбросы загрязняющих веществ
Налог на прибыль
Услуги связи и передачи данных
Расходы на страхование производственных объектов
Другие затраты относимые на себестоимость
Командировочные и представительские расходы
Подготовка кадров
Другие обоснованные расходы
Процент по ставке рефенансирования
Итого затраты на передачу тепловой энергии
Минимальная балансовая прибыль
Всего НВВ/тариф на услуги по передачи т/э
Тариф на услуги по передаче тепловой энергии,
руб./Гкал/час в месяц
тепловой
энергии
Предложение ДТ ПК
Затраты тыс.
руб.
6,2744
252,27
503,40
4 134,52
1 248,62
48,05
10 955,64
575,89
16,79
300,00
459,55
0,00
0,00
0,00
168,49
22,00
269,06
0,00
61,50
207,56
10,62
18 505,36
186,92
18 692,28
248 260,30
Инвестиционная программа, разработанная в соответствии с требованиями
действующего законодательства, в департамент по тарифам Приморского края не
предоставлялась. Схема теплоснабжения, утвержденная в установленном порядке, в
департамент по тарифам также не предоставлялась.
Индекс изменения количества активов не применялся, так как использовался
метод экономически обоснованных расходов.
В соответствии с приказом ФСТ России от 11 октября 2014 г. № 227-э/3 «Об
установлении предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию,
поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по
субъектам Российской Федерации», на 2015 год предельный максимальный уровень
тарифов на тепловую энергию установлен с календарной разбивкой, то есть рост
тарифов предусмотрен только с 1 июля.
Экспертная группа
предлагает Правлению департамента по тарифам
Приморского края к утверждению тарифы на тепловую энергию для потребителей
ООО «Энергия» на 2015 год:
- с 1 января 2015 года 244107,59 руб./Гкал/ч в месяц;
- с 1 июля 2015 года 248260,30 руб./Гкал/ч в месяц.
Присутствующий на заседании Правления генеральный директор ООО
«Энергия» выразил согласие с предложенным экспертной группой уровнем тарифов.
7
Единогласно принято решение:
Установить и ввести в действие с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года
тарифы на услуги по передаче тепловой энергии по сетям общества с ограниченной
ответственностью «Энергия» согласно приложению.
Вид тарифа
Вид теплоносителя
Вода
Пар
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации
тарифов по схеме подключения
двухставочный
X
X
X
с 1 января 2015 года
0
по 30 июня 2015 года
ставка за тепловую
энергию, руб./Гкал
с 1 июля 2015 года
0
по 31 декабря 2015 года
с 1 января 2015 года
ставка за содержание
244,10759
по 30 июня 2015 года
тепловой мощности,
с 1 июля 2015 года
тыс. руб./Гкал/ч в мес.
248,26030
по 31 декабря 2015 года
Примечание:
налогообложения.
Год
ООО
«Энергия»
применяет
упрощенную
систему
По третьему вопросу повестки дня сообщение сделал ведущий специалистэксперт отдела регулирования тарифов на тепловую энергию Закиров М.Б., который
доложил, что рассмотрены материалы для утверждения тарифа на тепловую энергию
для потребителей МУП «Уссурийск-Водоканал».
При регулировании тарифов экспертной группой по заявлению организации был
применен метод экономически обоснованных расходов.
Котельная осуществляет выработку тепловой энергии отопительными
электроприборами, общая установленная мощность электрокотельной составляет 72
кВт.
Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой
нагрузки - 79,12 Гкал.
Потери в тепловых сетях – 0,0 Гкал.
Анализ экономической обоснованности расходов по статьям расходов.
По предложению МУП «Уссурийск-Водоканал» необходимая валовая выручка
на 2014 год составит 389,199 тыс. руб.
Экспертная группа провела анализ теплового баланса и затрат, включаемых в
себестоимость продукции МУП «Уссурийск-Водоканал», и с учетом сопоставимости
годовых затрат предлагает необходимую валовую выручку от производства и передачи
тепловой энергии на 2015 год в размере 347,226 тыс. руб., в том числе постатейно:
По статье «Электроэнергия»
ЭСО предложено 210,849 тыс. руб., исходя из расхода электроэнергии
на технологические нужды 82,621 тыс. кВт*ч/год (2 шт. ЭПО-18) и стоимости
электроэнергии 2,552 руб./кВт*ч с НДС.
Экспертная группа предлагает принять 207,207 тыс. руб., исходя из:
- расчетного расхода электроэнергии на технологические нужды
82,621 тыс. кВт*ч/год, принятого на уровне прошлого периода регулирования.
- стоимости электроэнергии принятой в размере 2,508 руб./кВт*ч с НДС для
напряжения НН (договор с ОАО «ДЭК» от 30.11.2012 г. № 7039) согласно
постановлению Департамента по тарифам Приморского края от 18 декабря 2013 г.
N 79/2 с учетом прогнозного роста тарифов на электрическую энергию с 1 июля 2015 г.
108,1 %
8
По статье «Водопотребление»
ЭСО предложено 0,02538 тыс. руб., исходя из расхода воды на технологические
нужды 0,9 м3/год и стоимости 28,20 руб./м3.
Экспертная группа предлагает принять 0,02486 тыс. руб., исходя из расхода
воды на технологические нужды 0,9 м3/год согласно расчету ЭСО и 27,62 руб./м3 без
НДС с учетом прогнозного роста тарифов на услуги водоснабжения 107,8 % с 1 июля
2015 года к действующему тарифу, утвержденному постановлением Департамента по
тарифам Приморского края от 05.12.2013 г. № 75/3 для потребителей МУП
«Уссурийск-Водоканал»» в размере 24,53 руб./м3 без НДС, и надбавка к тарифу на
услуги водоснабжения 1,09 руб./м3 на основании решения Думы Уссурийского
городского округа от 05.02.2013 г. № 676-НПА.
По статье «Затраты на оплату труда»
ЭСО предложено 77,115 тыс. руб., исходя из численности персонала
0,5 человек и средней заработной платы – 23 727,7 руб. в мес.
Экспертная группа предлагает принять 77,115 тыс. руб., исходя из численности
персонала 1 человек и среднегодовой заработной платы в размере
11 863,9 руб. в
мес. в соответствии с представленными предприятием расчетных материалов.
По статье «Отчисления на социальные нужды»
ЭСО предложено 23,289 тыс. руб.
Экспертная группа предлагает принять 23,289 тыс. руб., в размере 30,2 % от
фонда оплаты труда(30% в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009
№ 212-ФЗ (ред. от 02.07.2013 г.) «О страховых взносах в Пенсионный фонд
Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные
фонды обязательного медицинского страхования» и 0,2% на основании
предоставленном уведомлении о дополнительных страховых взносов.
По статье «Амортизация»
ЭСО предложено 22,923 тыс. руб.
Экспертная группа предлагает принять 22,923 тыс. руб. в соответствии с
представленным расчетом амортизационных отчислений на выработку тепловой
энергии.
По статье «Ремонт и техобслуживание»
ЭСО предложено 16,12 с НДС тыс. руб. на текущий ремонт и
эксплуатационное обслуживание оборудования котельной, в том числе 1 250,02 руб.
расходы на спец. одежду и мыло.
Экспертная группа предлагает принять 12,60136 тыс. руб. без НДС в том числе:
- 1 069,15 руб. без НДС на автоматы ВА47-100 3п 100А 10кА - 2 шт.;
- 5 898,31 руб. без НДС на Тэны СЭВ 6 кВт - 6 шт.;
- 5 633,90 руб. без НДС на контактор в корпусе - 2 шт.. на основании с
представленной предприятием счет-фактуры на покупку данных товаров. Расходы на
спец.одежду и мыло предлагается учесть в статье «Цеховые расходы».
По статье «Цеховые расходы»
ЭСО предложено 34,298 тыс. руб.
Экспертная группа предлагает правлению ДТПК принять в данной статье
расходы на спец.одежду и мыло в размере 1 250,02 руб., а средства предложенные ЭСО
не принимать в связи с отсутствием подтверждающих документов.
«Минимальная балансовая прибыль»
ЭСО предложено 4,581 тыс. руб. в том числе:
- 2 816 руб. налог на имущество организации;
- 353 руб. налог на прибыль;
9
- 1 412 руб. расходы по сомнительным долгам.
Экспертная группа предлагает принять 3,126 тыс. руб. в том числе:
- 2 816 руб. налог на имущество организации;
- 258,31 руб. на социальное развитие;
- 51,66 руб. налог на прибыль в размере 20%;
Расходы по сомнительным долгам предлагается исключить.
Для организации нормативы: технологических потерь тепловой энергии,
удельного расхода условного топлива, запасов топлива в порядке, установленном
законодательством, не утверждались, поскольку организация не обращалась за их
установлением.
Индекс изменения количества активов не применялся, так как использовался
метод экономически обоснованных расходов.
Инвестиционная программа, разработанная в соответствии с требованиями
действующего законодательства, в департамент по тарифам Приморского края не
предоставлялась. Схема теплоснабжения, утвержденная в установленном порядке, в
департамент по тарифам также не предоставлялась.
Таким образом, МУП «Уссурийск-Водоканал» предлагает к утверждению
тариф на тепловую энергию в размере 4 919,10 руб./Гкал без НДС.
Экспертная группа предлагает правлению Департамента по тарифам
Приморского края к утверждению тарифы на тепловую энергию для потребителей
МУП «Уссурийск-Водоканал» в размере:
3 981,66 руб./Гкал без НДС - с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
4 392,52 руб./Гкал без НДС - с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
Присутствующий на заседании Правления представитель МУП «УссурийскВодоканал» выразил согласие с предложенным экспертной группой уровнем тарифов.
Единогласно принято решение:
Установить и ввести в действие с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года
тарифы на тепловую энергию для потребителей муниципального унитарного
предприятия «Уссурийск-Водоканал» согласно приложению.
Вид тарифа
Год
Вода
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме
подключения
одноставочный,
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
3 981,66
руб./Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
4 392,52
(без НДС)
Население (тарифы указываются с учетом НДС)
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
4 698,36
одноставочный,
руб./Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
5 183,17
По четвертому вопросу повестки дня сообщение сделала начальник отдела
регулирования тарифов на тепловую энергию Ерошенко Л.М., которая доложила, что в
соответствии с пунктом 3 Регламента открытия дел об установлении регулируемых цен
(тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (далее Регламент), утвержденного приказом ФСТ России от 07.06.2013 № 163, регулируемые
организации обязаны подать в орган регулирования предложения об установлении цен
(тарифов) до 1 мая года, предшествующего очередному расчетному периоду
регулирования. Непредставление заявления об установлении тарифов и расчетных
10
материалов в установленный срок является основанием для отказа в рассмотрении
предложений об установлении цен (тарифов) (п. 11 Регламента).
При этом, согласно п. 4 Регламента в случае непредставления регулируемыми
организациями предложения об установлении цен (тарифов) в установленные сроки,
орган регулирования открывает дело об установлении цен (тарифов) по собственной
инициативе, исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды
регулирования.
На основании вышесказанного, в связи с тем, что ОАО «ДГК» - филиал
«Приморская генерация» не были соблюдены сроки представления предложения об
установлении цен (тарифов), дело об установлении платы за подключение к системам
теплоснабжения ОАО «ДГК» - филиал «Приморская генерация» на 2015 год открыто
по инициативе департамента по тарифам Приморского края с присвоением
регистрационного № 374/Т-02 от 05.06.2014 г.
Плата за подключение к системам теплоснабжения ОАО «ДГК» - филиал
«Приморская генерация» на предшествующий период регулирования установлена
постановлением департамента по тарифам Приморского края от 31 октября 2013 года
№ 65/3.
Расчет платы за подключение в расчете на единицу мощности подключаемой
тепловой нагрузки производился по представленным в департамент по тарифам
данным о планируемых на календарный год расходах на подключение, определенных в
соответствии с прогнозируемым спросом на основе представленных заявок на
подключение в зонах существующей и будущей застройки. Утвержденные в
установленном порядке схема теплоснабжения г. Владивостока и инвестиционная
программа ОАО «ДГК» отсутствуют.
1. Анализ экономической обоснованности расходов и величины прибыли.
ОАО «ДГК» - филиал «Приморская генерация» представлен расчет платы за
подключение к системам теплоснабжения для потребителей, подключаемая тепловая
нагрузка которых более 0,1 Гкал/ч и не превышает 1,5 Гкал/ч. Подключение данных
потребителей предусматривает реконструкцию тепловых сетей подземной канальной
прокладки в диапазоне диаметров 250-1000 мм.
В связи с отсутствием утвержденной схемы теплоснабжения, подключаемая
тепловая нагрузка принята на основании поданных заявок на подключение.
По предложению предприятия плата за подключение к системе теплоснабжения
в 2015 году составила:
Для объектов заявителей, подключаемая тепловая нагрузка которых более
0,1 Гкал/ч и не превышает 1,5 Гкал/ч:
- расходы на проведение мероприятий по подключению объектов заявителей –
203,04 тыс.руб./Гкал/ч;
- расходы на реконструкцию тепловых сетей диаметром 251-400 мм - 10 691,19
тыс. руб./Гкал/ч;
расходы на реконструкцию тепловых сетей диаметром 401-550 мм – 9 950,89
тыс. руб./Гкал/ч;
расходы на реконструкцию тепловых сетей диаметром 551-700 мм - 10 632,0
тыс. руб./Гкал/ч;
расходы на реконструкцию тепловых сетей диаметром 700 мм и выше 10 800,87 тыс. руб./Гкал/ч;
- налог на прибыль 0 тыс. руб./Гкал/ч.
По предложению экспертной группы департамента по тарифам плата за
подключение к системе теплоснабжения г. Владивостока ОАО «ДГК» - филиал
«Приморские тепловые сети» на 2015 год составляет:
11
Для объектов заявителей, подключаемая тепловая нагрузка которых более
0,1 Гкал/ч и не превышает 1,5 Гкал/ч:
- расходы на проведение мероприятий по подключению объектов заявителей –
55,616 тыс.руб./Гкал/ч;
- расходы на реконструкцию тепловых сетей диаметром 251-400 мм - 7 360,58
тыс. руб./Гкал/ч;
- расходы на реконструкцию тепловых сетей диаметром 401-550 мм – 7 162,9
тыс. руб./Гкал/ч;
- расходы на реконструкцию тепловых сетей диаметром 551-700 мм - 9 373,07
тыс. руб./Гкал/ч;
- расходы на реконструкцию тепловых сетей диаметром 700 мм и выше 8 747,98 тыс. руб./Гкал/ч;
- налог на прибыль 0 тыс. руб./Гкал/ч.
Поскольку органом регулирования открыто дело об установлении цен (тарифов)
по собственной инициативе, исходя из имеющихся данных за предшествующие
периоды регулирования, и принимая во внимание приказ департамента по тарифам
Приморского края от 28.06.2013 г. № 49/1 «Об утверждении плана работы
департамента по исполнению Указов Президента Российской федерации от 07 мая
2012 года № 596, № 600» экспертная группа предлагает предусмотреть снижение
платы за подключение к системам теплоснабжения подземной канальной прокладки на
5% от существующей по реконструкции тепловых сетей диаметром 251-400 мм, 551700 мм,700 мм и выше.
При расчете платы за подключение расходы на реконструкцию тепловых сетей
диаметром 401-550 мм экспертная группа руководствовалась государственными
укрупненными нормативами цен тепловых сетей НЦС 81-02-13-2012 «Наружные
тепловые сети» (требования п. 173 Методических указаний).
2. Выводы и предложения.
Таким образом, ОАО «ДГК» - филиал «Приморские тепловые сети» предлагает к
утверждению плату за подключение к системам теплоснабжения на 2015 год для
подземной канальной прокладки в размере:
251-400 мм – 10 894,19 тыс. руб./Гкал/ч;
401-550 мм -10 153,93 тыс. руб./Гкал/ч;
551-700 мм – 10 835,04 тыс. руб./Гкал/ч;
700 мм и выше – 11 003,91 тыс. руб./Гкал/ч.
Экспертная группа предлагает правлению Департамента по тарифам
Приморского края к утверждению плату за подключение к системе теплоснабжения
ОАО «ДГК» - филиал «Приморская генерация» на 2015 год для подземной канальной
прокладки в размере:
251-400 мм – 7 416,196 тыс. руб./Гкал/ч;
401-550 мм - 7 218,516 тыс. руб./Гкал/ч;
551-700 мм – 9 428,686 тыс. руб./Гкал/ч;
700 мм и выше – 8 803,596 тыс. руб./Гкал/ч.
Присутствующие на заседании Правления департамента представители
ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» не высказали возражений.
Единогласно принято решение:
Установить и ввести в действие с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года
плату за подключение к системам теплоснабжения открытого акционерного общества
12
«Дальневосточная генерирующая компания» (филиал «Приморская генерация»)
согласно приложению
№ п/п
Наименование
Значение,
тыс. руб./Гкал/час
1
2
3
Плата за подключение объектов заявителей, подключаемая тепловая нагрузка которых
более 0,1 Гкал/ч и не превышает 1,5 Гкал/ч, в том числе:
Расходы на проведение мероприятий по подключению
1
55,616
объектов заявителей
Расходы на создание (реконструкцию) тепловых сетей (за
исключением создания (реконструкции) тепловых
пунктов) от существующих тепловых сетей или
2
источников тепловой энергии до точек подключения
объектов заявителей, подключаемая тепловая нагрузка
которых более 0,1 Гкал/ч и не превышает 1,5 Гкал/ч, в
том числе:
2.1.
Подземная прокладка, в том числе:
2.1.1. канальная прокладка
2.1.1.1. Ф 251-400 мм
7 360,58
2.1.1.2. Ф 401-550 мм
7 162,9
2.1.1.3. Ф 551-700 мм
9 373,07
2.1.1.4. Ф 701 мм и выше
8 747,98
Примечание: размер платы установлен без налога на добавленную стоимость.
По пятому вопросу повестки дня сообщение сделала начальник отдела
регулирования тарифов на тепловую энергию Ерошенко Л.М., которая доложила, что
были рассмотрены материалы ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания» об
установлении тарифов на тепловую энергию.
При регулировании тарифов экспертной группой был применен метод
экономически обоснованных расходов.
При расчете тарифов принят удельный расход условного топлива (уголь) –172
кгут/Гкал.
Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой
нагрузки - 3959,40 Гкал.
Потери в тепловых сетях – 329,86 Гкал.
Величина необходимой валовой выручки (НВВ), использованная при расчете
тарифов и основные статьи расходов, представлены в таблице:
Калькуляция себестоимости и расчет тарифа на тепловую энергию,
поставляемую потребителям ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания» с
01.07.2015 г.
№
Показатели
1
2
3
4
5
6
7
8
Топливо, руб., Qн=3010 ккал/кг
к =0,43
Транспортные расходы
Электроэнергия, руб.
Водопотребление, руб.
Водоотведение, руб.
Затраты на оплату труда
Отчисления на соцнужды
Предложение
организации
затраты общие, руб.
2424087,61
0,00
0,00
1945122,34
54750,00
48394,91
1489702,50
460318,07
Предложение
департамента
затраты общие, руб.
2423795,1
2423795,1
0,0
657327,2
59020,5
0,0
988662,8
298576,2
13
9
10
11
12
13
14
15
Ремонт и техобслуживание
Амортизация (аренда)
Цеховые расходы
Общеэксплуатационные
расходы
Итого затраты на производство
теплоты
Минимальная балансовая
прибыль
НВВ
400000,00
325706,00
98280,00
0,0
325706,0
57101,4
0,00
0,0
7 246361,42
4810189,1
7000,0
7246361,42
4817189,1
Корректировка статей затрат была произведена в соответствии с
представленными расчетными документами организации, Налоговым кодексом РФ,
Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190 ФЗ, постановлением Правительства РФ
от 22.10.2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»,
Методическими указаниями по расчету цен (тарифов) в сфере теплоснабжения,
утвержденными Приказом ФСТ РФ от 13.06.2013 г. № 760-э, Рекомендациями по
нормированию труда работников энергетического хозяйства, утвержденных Приказом
Госстроя России от 22.03.1999 г. № 65, Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212
ФЗ (О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные
Фонды обязательного медицинского страхования, Методикой определения
потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче
тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения.
При определении размера тарифов экспертная группа учитывала индексы
потребительских цен (для определения расходов на оплату труда и социальные
выплаты) в размере 105,5%, индекс производителей промышленной продукции для
определения затрат по статьям условно-постоянных расходов, кроме оплаты труда,
социальной выплаты налога на имущество в размере 104,2%; индекс на энергетический
уголь 104,9 %, индекс цен на услуги водоснабжения 107,8 %, на электрическую
энергию 107,8 %.
Для организации нормативы: технологических потерь тепловой энергии,
удельного расхода условного топлива, запасов топлива в порядке, установленном
законодательством, не утверждались, поскольку организация не обращалась за их
установлением.
Индекс изменения количества активов не применялся, так как использовался
метод экономически обоснованных расходов.
Инвестиционная программа, разработанная в соответствии с требованиями
действующего законодательства, в департамент по тарифам Приморского края не
предоставлялась. Схема теплоснабжения, утвержденная в установленном порядке, в
департамент по тарифам также не предоставлялась.
В соответствии с приказом ФСТ России от 11 октября 2014 г. № 227-э/3 «Об
установлении предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию,
поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по
субъектам Российской Федерации», на 2015 год предельный максимальный уровень
тарифов на тепловую энергию установлен с календарной разбивкой, то есть рост
тарифов предусмотрен только с 1 июля.
Таким образом, экспертная группа предлагает Правлению департамента по
тарифам Приморского края к утверждению тарифы на тепловую энергию для
потребителей ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания» на 2015 год:
- с 1 января 2015 года 1086,20 руб./Гкал без НДС
- с 1 июля 2015 года 1216,65 руб./Гкал без НДС
14
Руководство ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания» направило
письмо о проведении заседания без участия представителей.
Единогласно принято решение:
Установить и ввести в действие с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года
тарифы на тепловую энергию для потребителей закрытого акционерного общества
«Тихоокеанская мостостроительная компания» согласно приложению
Вид тарифа
Год
Вода
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме
подключения
одноставочный,
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
1 086,20
руб/Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
1 216,65
(без НДС)
Население (тарифы указываются с учетом НДС)
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
1 281,72
одноставочный,
руб/Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
1 435,65
По шестому вопросу повестки дня сообщение сделала начальник отдела
регулирования тарифов на тепловую энергию Ерошенко Л.М., которая доложила, что
были рассмотрены материалы ООО «А-ЛИСА» об установлении тарифов на тепловую
энергию.
При регулировании тарифов экспертной группой по заявлению организации был
применен метод экономически обоснованных расходов.
При расчете тарифов принят удельный расход условного топлива (уголь) – 238
кгут/Гкал.
Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой
нагрузки - 360,6 Гкал.
Потери в тепловых сетях – 37,8 Гкал.
Величина необходимой валовой выручки (НВВ), использованная при расчете
тарифов и основные статьи расходов, представлены в таблице:
Калькуляция себестоимости и расчет тарифа на тепловую энергию,
поставляемую потребителям ООО «А-ЛИСА» с 01.07.2015 г.
№
Показатели
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Топливо
к=0,614
Транспортные расходы
Электроэнергия, руб.
Затраты на оплату труда
Отчисления на соцнужды
Ремонт оборудования
Ремонт котельной
Прочие прямые
Цеховые расходы
Общеэксплуатационные
расходы
Итого затраты на производство
теплоты
Минимальная балансовая
прибыль
НВВ
11
12
13
14
Предложение
организации
затраты общие,
руб.
395 577,0
395 577,0
66 314,00
165 560,0
879 840,0
265 712,0
94 986,0
22 600,0
48 566,0
Предложение
департамента
затраты общие,
руб.
394 038,1
394 038,1
66 314,0
165 560,0
734 526,9
221 827,1
23 727,9
94 986,0
22 600,0
38 091,3
77 699,0
77 699,0
2 042 206,0
1 839 370,4
102 112,0
18 579,5
2144318,0
1 857 949,9
15
Корректировка статей затрат была произведена в соответствии с
представленными расчетными документами организации, Налоговым кодексом РФ,
Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190 ФЗ, постановлением Правительства РФ
от 22.10.2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»,
Методическими указаниями по расчету цен (тарифов) в сфере теплоснабжения,
утвержденными Приказом ФСТ РФ от 13.06.2013 г. № 760-э, Рекомендациями по
нормированию труда работников энергетического хозяйства, утвержденных Приказом
Госстроя России от 22.03.1999 г. № 65, Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212
ФЗ (О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные
Фонды обязательного медицинского страхования, Методикой определения
потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче
тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения.
При определении размера тарифов экспертная группа учитывала индексы
потребительских цен (для определения расходов на оплату труда и социальные
выплаты) в размере 105,5%, индекс производителей промышленной продукции для
определения затрат по статьям условно-постоянных расходов, кроме оплаты труда,
социальной выплаты налога на имущество в размере 104,2%; индекс на энергетический
уголь 104,9 %, индекс цен на услуги водоснабжения 107,8 %, на электрическую
энергию 107,8 %.
Для организации нормативы: технологических потерь тепловой энергии,
удельного расхода условного топлива, запасов топлива в порядке, установленном
законодательством, не утверждались, поскольку организация не обращалась за их
установлением.
Индекс изменения количества активов не применялся, так как использовался
метод экономически обоснованных расходов.
Инвестиционная программа, разработанная в соответствии с требованиями
действующего законодательства, в департамент по тарифам Приморского края не
предоставлялась. Схема теплоснабжения, утвержденная в установленном порядке, в
департамент по тарифам также не предоставлялась.
В соответствии с приказом ФСТ России от 11 октября 2014 г. № 227-э/3 «Об
установлении предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию,
поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по
субъектам Российской Федерации», на 2015 год предельный максимальный уровень
тарифов на тепловую энергию установлен с календарной разбивкой, то есть рост
тарифов предусмотрен только с 1 июля.
Таким образом, экспертная группа предлагает Правлению департамента по
тарифам Приморского края к утверждению тарифы на тепловую энергию для
потребителей ООО «А-ЛИСА» на 2015 год:
- с 1 января 2015 года 4 788,70 руб./Гкал;
- с 1 июля 2015 года 5 152,4 руб./Гкал
Руководство ООО «А-ЛИСА» направило письмо о проведении заседания без
участия представителей.
Единогласно принято решение:
Установить и ввести в действие с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года
тарифы на тепловую энергию для потребителей общества с ограниченной
ответственностью «А-ЛИСА» согласно приложению
16
Вид тарифа
Год
Вода
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме
подключения
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
4 788,70
одноставочный,
руб/Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
5 152,4
Население
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
4 788,70
одноставочный,
руб/Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
5 152,4
Примечание: ООО «А-ЛИСА» применяет упрощенную систему налогообложения.
По седьмому вопросу повестки дня сообщение сделала главный консультант
отдела регулирования тарифов на тепловую энергию Волошин Ю.В., который
доложил, что были рассмотрены материалы для утверждения тарифов на тепловую
энергию, поставляемую котельными ПСМК «Энергия» (далее ЭСО).
Экспертная группа отмечает, что представленные материалы в целом позволяют
провести оценку экономической обоснованности статей затрат, предлагаемых для
включения в тариф на тепловую энергию, поставляемую ПСМК «Энергия». Расчет
тарифов на тепловую энергию и формы представленных документов соответствуют
методическим указаниям по расчету цен (тарифов) в сфере теплоснабжения,
утвержденным приказом ФСТ РФ от 13.06.2013 г. № 760-э.
При регулировании тарифов экспертной группой по заявлению организации был
применен метод экономически обоснованных расходов.
При расчете тарифов принят удельный расход условного топлива (дрова, щепа)
–179 кгут/Гкал.
Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой
нагрузки - 1859,32 Гкал.
Потери в тепловых сетях – 302,52 Гкал.
Анализ экономической обоснованности расходов по статьям расходов.
По предложению ПСМК «Энергия» необходимая валовая выручка составит
4 526 895 руб.
Экспертная группа провела анализ теплового баланса и затрат, включаемых в
себестоимость тепловой энергии организации, и с учетом сопоставимости годовых
затрат предлагает необходимую валовую выручку от производства и передачи
тепловой энергии с 1 июля 2015 года в размере 4 418 098 руб., в том числе
постатейно:
По статье «Топливо твердое (дрова)»
ЭСО предложено 2 480,208 тыс. руб., исходя из удельного расхода топлива
0,1786 тут/Гкал и стоимости 527,66 руб./м3 без НДС.
Экспертная группа считает обоснованным 2 367,242 тыс. руб., исходя из
нормативного удельного расхода твердого топлива 0,1786 тут./Гкал (с учетом потерь
при транспортировании, разгрузке, хранении), рассчитанного в соответствии
«Методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при
производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах
коммунального теплоснабжения», Москва, 2003 г., калорийного эквивалента условного
топлива к=0,3607 тут/тнт, удельного объема щепы 0,25 м3/тнт и цены 527,66 руб./м3, на
основании представленной калькуляции на производство дров и отходов.
По статье « Транспортные расходы»
ЭСО предложено 447,618 тыс. руб., исходя из расхода щепы 4 700,39 м3 и
стоимости транспортных расходов 95,23 руб./м3.
17
Экспертная группа считает обоснованным 427,23 тыс. руб. на доставку топлива,
исходя из расхода щепы 4 486,3 м3 и стоимости транспортных расходов 95,23 руб./м3 в
соответствии с представленным расчетом.
По статье «Электроэнергия»
ЭСО предложено 283,77 тыс. руб., исходя из расхода электроэнергии на
выработку тепла 62 094 кВт*ч/год (26,2 кВт*ч/Гкал) и стоимости электроэнергии 4,57
руб/кВт*ч с НДС.
Экспертная группа считает обоснованным 300,033 тыс. руб., исходя из расхода
электроэнергии на выработку тепла 62 094 кВт*ч/год и стоимости электроэнергии 4,83
руб/кВт*ч с НДС на основании постановления департамента по тарифам Приморского
края от 25.12.2013 № 82/27 для потребителей группы напряжения
СН-1 с учетом
индекса роста цены 108,1 % с 01.07.2015.
По статье «Затраты на оплату труда»
ЭСО предложено 660,25 тыс. руб., исходя из
численности персонала
10 человек и средней заработной платы 9 432 руб./мес.
Экспертная группа считает обоснованными предложенные ЭСО затраты.
По статье «Отчисления на соц. нужды»
ЭСО предложено 209,8, тыс. руб. (31,78 % от ФОТ).
Экспертная группа считает обоснованными предложенные ЭСО затраты.
По статье «Материалы»
ЭСО предложено 95,82 тыс. руб.
Экспертная группа считает обоснованным 95,82 тыс. руб., на основании
представленных подтверждающих документов.
По статье «Амортизация»
ЭСО предложено 175,58 тыс. руб.
Экспертная группа считает обоснованным 175,583 тыс. руб. в соответствии с
представленным расчетом.
По статье «Цеховые расходы»
ЭСО предложено 137,883 тыс. руб. на спецодежду и плату за обучение техники
безопасности.
Экспертная группа считает обоснованным 137,883 тыс. руб.
По статье «Минимальная балансовая прибыль»
ЭСО предложено 35,928 тыс. руб. на развитие производства и социальное
развитие.
Экспертная группа предлагает принять 44,22 тыс. руб., в том числе:
4,09 тыс. руб. - на социальное развитие, 40,13 тыс. руб. - в размере налога на прибыль 1
% (предприятие применяет упрощенную систему налогообложения с объектом
налогообложения «Доходы, уменьшенные на величину расходов»).
Для организации нормативы: технологических потерь тепловой энергии,
удельного расхода условного топлива, запасов топлива в порядке, установленном
законодательством, не утверждались, поскольку организация не обращалась за их
установлением.
Индекс изменения количества активов не применялся, так как использовался
метод экономически обоснованных расходов.
Инвестиционная программа, разработанная в соответствии с требованиями
действующего законодательства, в департамент по тарифам Приморского края не
предоставлялась. Схема теплоснабжения, утвержденная в установленном порядке, в
департамент по тарифам также не предоставлялась.
Таким образом, ПСМК «Энергия» предлагает к утверждению тариф на тепловую
энергию на 2015 год в размере 2 435 руб./Гкал.
18
Экспертная группа предлагает к утверждению тариф на тепловую энергию
ПСМК «Энергия» в размере:
с 01.01.2015 – 2 375,22 руб./Гкал;
с 01.07.2015 – 2 377,61 руб./Гкал.
Единогласно принято решение:
Установить и ввести в действие с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года
тарифы на тепловую энергию для потребителей производственного строительномонтажного кооператива «Энергия» согласно приложению
Вид тарифа
Год
Вода
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме
подключения
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
2 375,32
одноставочный,
руб/Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
2 377,61
Население
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
–
одноставочный,
руб/Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
–
Примечание: ПСМК «Энергия» применяет упрощенную систему налогообложения.
По восьмому вопросу повестки дня сообщение сделала главный консультант
отдела регулирования тарифов на тепловую энергию Волошин Ю.В., который
доложил, что были рассмотрены материалы об установлении тарифов для
ООО «Специализированный морской нефтеналивной порт Козьмино».
При регулировании тарифов экспертной группой по заявлению организации был
применен метод экономически обоснованных расходов.
При расчете тарифов принят удельный расход условного топлива (нефть) – 152
кгут/Гкал.
Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой
нагрузки - 10927,9 Гкал.
Потери в тепловых сетях – 1289,7 Гкал.
Величина необходимой валовой выручки (НВВ), использованная при расчете
тарифов и основные статьи расходов, представлены в таблице:
Калькуляция плановых расходов, связанных с производством тепловой энергии,
поставляемой потребителям ООО «Спецморнефтепорт Козьмино» с 01.07.2015 г.
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Показатели
Топливо жидкое, руб.,
ктоп.=1,534
Транспортные расходы
Электроэнергия, руб.
Водопотребление, руб.
Химреактивы, материалы руб.
Затраты на оплату труда
Отчисления на соц. нужды
Амортизация
Ремонт и техобслуживание
Цеховые расходы
Общехозяйственные
расходы
Итого затраты на
производство теплоты
Предложение
организации
затраты общие,
тыс.руб.
Предложение
департамента
затраты общие,
тыс.руб.
11 492,34
13 924,21
4 812,6
434,94
314,93
22,29
3 672,08
241,86
20 937,7
0,00
234,92
2 212,7
555,31
339,49
22,29
3 672,08
1 108,97
11 889,0
0,00
234,92
27,09
27,09
42 190,73
33 986,10
19
13
14
Минимальная балансовая
прибыль
НВВ
84 381,5
43,8
126 572,2
34 029,85
Корректировка статей затрат была произведена в соответствии с
представленными расчетными документами организации, Налоговым кодексом РФ,
Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190 ФЗ, постановлением Правительства РФ
от 22.10.2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»,
Методическими указаниями по расчету цен (тарифов) в сфере теплоснабжения,
утвержденными Приказом ФСТ РФ от 13.06.2013 г. № 760-э, Рекомендациями по
нормированию труда работников энергетического хозяйства, утвержденных Приказом
Госстроя России от 22.03.1999 г. № 65, Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212
ФЗ (О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные
Фонды обязательного медицинского страхования, Методикой определения
потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче
тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения.
При определении размера тарифов экспертная группа учитывала индексы
потребительских цен (для определения расходов на оплату труда и социальные
выплаты) в размере 105,5%, индекс производителей промышленной продукции для
определения затрат по статьям условно-постоянных расходов, кроме оплаты труда,
социальной выплаты налога на имущество в размере 104,2%; индекс на энергетический
уголь 104,9 %, индекс цен на услуги водоснабжения 107,8 %, на электрическую
энергию 107,8 %.
Для организации нормативы: технологических потерь тепловой энергии,
удельного расхода условного топлива, запасов топлива в порядке, установленном
законодательством, не утверждались, поскольку организация не обращалась за их
установлением.
Индекс изменения количества активов не применялся, так как использовался
метод экономически обоснованных расходов.
Инвестиционная программа, разработанная в соответствии с требованиями
действующего законодательства, в департамент по тарифам Приморского края не
предоставлялась. Схема теплоснабжения, утвержденная в установленном порядке, в
департамент по тарифам также не предоставлялась.
В соответствии с приказом ФСТ России от 11 октября 2014 г. № 227-э/3 «Об
установлении предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию,
поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по
субъектам Российской Федерации», на 2015 год предельный максимальный уровень
тарифов на тепловую энергию установлен с календарной разбивкой, то есть рост
тарифов предусмотрен только с 1 июля.
Таким образом, экспертная группа предлагает Правлению департамента по
тарифам Приморского края к утверждению тарифы на тепловую энергию для
потребителей ООО «Специализированный морской нефтеналивной порт Козьмино»на
2015 год:
- с 1 января 2015 года 3 083,86 руб./Гкал (без учета НДС);
- с 1 июля 2015 года 3 110,04 руб./Гкал (без учета НДС).
Руководство ООО «Специализированный морской нефтеналивной порт
Козьмино» направило письмо о согласии с предложением экспертной группы и
проведении заседания без участия представителей.
20
Единогласно принято решение:
Установить и ввести в действие с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года
тарифы на тепловую энергию для потребителей общества с ограниченной
ответственностью «Специализированный морской нефтеналивной порт Козьмино»
согласно приложению
Вид тарифа
Год
Вода
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме
подключения
одноставочный,
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
3 083,86
руб/Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
3 110,04
(без НДС)
Население (тарифы указываются с учетом НДС)
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
–
одноставочный,
руб/Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
–
По девятому вопросу повестки дня сообщение сделали специалисты отдела
регулирования тарифов на тепловую энергию и отдела инвестиционной политики и
топливно-энергетических балансов, которые доложили, что были рассмотрены
материалы ОАО «Российские железные дороги».
При регулировании тарифов экспертной группой по заявлению организации был
применен метод экономически обоснованных расходов.
Величина необходимой валовой выручки (НВВ), использованная при расчете
тарифов и основные статьи расходов, представлены в таблицах:
Калькуляция себестоимости и расчет тарифа тепловой энергии поставляемой для
потребителей котельной ст. Гродеково Дирекция тепловодоснабжения с 01.07. 2015
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Показатели
Топливо (дизельное), руб.,
Ктоп=1,45
Транспортные расходы ж.д.
тариф
Транспортные расходы авто
Электроэнергия, руб.
Водопотребление, руб.
Водоотведение, руб.
Материалы
Затраты на оплату труда
Отчисления на соцнужды
Амортизация
Ремонт и техобслуживание
Налог на имущество
Цеховые расходы
Общеэксплуатационные
расходы
Себестоимость теплоты
Минимальная балансовая
прибыль
НВВ
Предложение
организации,
затраты общие,
тыс. руб.
Предложение
департамента,
затраты общие,
тыс. руб.
11667,25
10 394, 31
1260,43
1 277, 55
23,01
546,05
91,76
5,54
141,81
1618,19
491,93
48,77
0,0
69,98
22,22
297,72
63,69
4,62
66,43
1618,19
485,47
48,77
0,00
4,9
52,65
391,60
391,44
16356,37
14727,92
166,43
16,25
16522,80
14744,17
При расчете тарифов принят удельный расход условного топлива (дизельное) –
160 кгут/Гкал.
Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой
21
нагрузки - 3233,21 Гкал.
Потери в тепловых сетях – 236,20 Гкал.
Калькуляция себестоимости и расчет тарифа на тепловую энергию, отпускаемую
котельной ст. Губерово Дирекции по тепловодоснабжению с 01.07.2015 г.
№
Показатели
Топливо, руб. к=1,398
Транспортные расходы (ж/д)
Транспортные расходы
Электроэнергия, руб.
Водопотребление, руб.
Водоотведение, руб.
Затраты на оплату труда
Отчисления на соц. нужды
Амортизация
Материалы (химреактивы)
Ремонт и техобслуживание
Цеховые расходы
Общеэксплуатационные
расходы
Итого затраты на
производство теплоты
Минимальная балансовая
прибыль
НВВ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Предложение
организации,
затраты общие,
тыс. руб.
5 018,19
1 328,15
326,39
621,90
149,35
0,00
2 857,30
868,62
436,97
Предложение
департамента,
затраты общие,
тыс. руб.
5 396,24
1 650,79
305,01
463,20
199,42
0,00
1 150,29
345,09
249,45
132,42
81,22
77,63
36,86
297,72
232,00
12 118,24
10 105,98
919,77
36,43
13 038,02
10 142,40
При расчете тарифов принят удельный расход условного топлива (мазут) – 182
кгут/Гкал.
Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой
нагрузки - 3897,34 Гкал.
Потери в тепловых сетях –36,00 Гкал.
Калькуляция себестоимости и расчет тарифа на тепловую энергию,
поставляемую потребителям ОАО «Российские железные дороги» (сводный тариф 6
котельных) с 01 июля 2015 года
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Показатели
Топливо твердое уголь, Qн=5089 ккал/кг
к=0,727
Топливо жидкое - мазут, Qн=9590 ккал/кг
к=1,37
Транспортные расходы, жд
Транспортные расходы, авто
Электроэнергия
Водопотребление
Водоотведение
Затраты на оплату труда
Отчисления на соцнужды
Материалы (химреактивы)
Предложение
организации,
затраты общие,
тыс. руб.
1672,30
139821,83
44331,12
259,55
15512,64
3065,28
188,91
16724,40
5084,21
Предложение
департамента,
затраты общие,
тыс. руб.
5217,75
5217,75
121764,50
121764,50
40874,07
227,70
11546,26
2461,47
680,34
16439,80
4931,94
1421,63
22
13
14
15
16
17
18
19
20
Амортизация (аренда)
Ремонт и техобслуживание
Налог на имущество
Цеховые расходы
Общеэксплуатационные расходы
Итого затраты на производство теплоты
Минимальная балансовая прибыль
НВВ
3435,86
3433,09
6036,27
2340,39
8161,93
253954,01
1342,09
255296,10
2056,05
619,12
6036,27
978,08
3976,79
219231,75
989,26
220221,01
При расчете тарифов принят удельный расход условного топлива (мазут) – 152
кгут/Гкал, (уголь) – 241 кгут/Гкал.
Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой
нагрузки - 92740,0 Гкал.
Потери в тепловых сетях – 6548,4 Гкал.
Калькуляция себестоимости и расчет тарифа на тепловую энергию,
поставляемую потребителям ОАО «Российские железные дороги» (сводный тариф 3
котельных) с 01.07.2015
№
Показатели
1
2
Топливо твердое - уголь
к=0,752
Топливо твердое - каменный
уголь, Qн=5264 ккал/кг
к=0,752
Топливо жидкое - мазут, Qн=9590
ккал/кг
к=1,37
Транспортные расходы, жд
Транспортные расходы, авто
Электроэнергия
Водопотребление
Водоотведение
Затраты на оплату труда
Отчисления на соцнужды
Материалы (химреактивы)
Амортизация (аренда)
Ремонт и техобслуживание
Налог на имущество
Цеховые расходы
Общеэксплуатационные расходы
Итого затраты на производство
теплоты
Минимальная балансовая прибыль
НВВ
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Предложение
организации,
затраты общие,
тыс. руб.
28911,02
Предложение
департамента,
затраты общие,
тыс. руб.
1156,28
1156,28
1367,86
1156,28
1156,28
1553,62
33740,97
10892,30
694,53
3355,67
365,57
90,87
9000,78
2736,24
527,04
4416,61
0,0
0,0
447,06
1432,71
33740,97
12354,94
627,96
2714,01
509,00
54,52
5483,70
1645,11
527,04
836,38
38668,0
447 063,6
1326,51
66454,12
62618,43
746,35
67200,48
564,83
63183,26
При расчете тарифов принят удельный расход условного топлива (мазут) – 157
кгут/Гкал, (уголь) – 238 кгут/Гкал.
Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой
нагрузки - 27850,4 Гкал.
Потери в тепловых сетях –1049,0 Гкал.
Калькуляция себестоимости и расчет тарифа на тепловую энергию,
поставляемую потребителям котельной станции Партизанск Центральной дирекции
по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» с 01.07. 2015
23
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Показатели
Топливо твердое - каменный
уголь, Qн=5089 ккал/кг
к=0,727
Транспортные расходы, жд
Транспортные расходы, авто
Электроэнергия
Водопотребление
Водоотведение
Затраты на оплату труда
Отчисления на соцнужды
Амортизация (аренда)
Ремонт и техобслуживание
Налог на имущество
Цеховые расходы
Общеэксплуатационные
расходы
Итого затраты на
производство теплоты
Минимальная балансовая
прибыль
НВВ
Предложение
организации,
затраты общие,
тыс. руб.
Предложение
департамента,
затраты общие,
тыс. руб.
3264,49
3133,68
3264,49
3111,45
78,16
1511,56
63,62
29,51
3070,33
933,38
2265,58
157,99
448,58
133,26
3133,68
2921,73
74,90
652,45
71,67
16,02
2878,66
863,60
54,84
85,50
96,16
795,70
119,49
15863,62
10968,70
299,18
22,00
16162,80
10990,70
При расчете тарифов принят удельный расход условного топлива (уголь) – 183
кгут/Гкал.
Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой
нагрузки - 7325,8 Гкал.
Потери в тепловых сетях – 75,0 Гкал.
Калькуляция себестоимости и расчет тарифа на тепловую энергию,
поставляемую потребителям котельного комплекса «Рефсервис» Центральной
дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» с 01.07. 2015
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Показатели
Топливо жидкое - мазут
к=1,3984
Транспортные расходы (ж/д)
Электроэнергия, руб.
Водопотребление, руб.
Водоотведение, руб.
Затраты на оплату труда
Отчисления на соцнужды
Материалы (химрективы)
Амортизация (аренда)
Ремонт и техобслуживание
Налог на имущество
Цеховые расходы
Общеэксплуатационные
расходы
Прочие прямые расходы
Предложение
организации,
затраты общие,
тыс. руб.
92112,38
92112,38
11242,08
8 320,02
1 165,85
178,51
15816,75
4808,29
876,86
1252,31
8828,40
75,98
509,87
Предложение
департамента,
затраты общие,
тыс. руб.
69 689,6
69 689,6
22 029,9
5 241,0
1 305,7
171,1
16 413,1
4 923,9
0,0
1 252,3
5 027,2
52,4
350,9
5672,86
3 972,0
-
199,1
24
16
17
18
Итого затраты на
производство теплоты
Минимальная балансовая
прибыль
НВВ
150860,17
130 628,3
1194,84
288,2
152055,01
130 916,5
При расчете тарифов принят удельный расход условного топлива (мазут) – 165
кгут/Гкал.
Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой
нагрузки - 51840,08 Гкал.
Потери в тепловых сетях – 4254,00 Гкал.
Калькуляция себестоимости и расчет тарифа на тепловую энергию, отпускаемую
котельной ст. Шмаковка Дирекции по тепловодоснабжению с 01.07.2015
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Показатели
Топливо, руб. к=1,398
Транспортные расходы (ж/д)
Транспортные расходы
Электроэнергия, руб.
Водопотребление, руб.
Водоотведение, руб.
Затраты на оплату труда
Отчисления на соц. нужды
Амортизация
Материалы
Ремонт и техобслуживание
Цеховые расходы
Общеэксплуатационные
расходы
Итого затраты на
производство теплоты
Минимальная балансовая
прибыль
НВВ
Предложение
организации,
затраты общие,
тыс. руб.
2 763,09
888,21
104,71
406,81
15,43
5,06
1 165,71
354,38
0,00
74,03
0,00
36,41
Предложение
департамента,
затраты общие,
тыс. руб.
1 832,68
579,34
76,66
219,76
0,00
0,00
618,99
185,70
0,00
61,85
0,00
28,10
282,10
149,80
6 095,94
3 752,88
106,10
20,82
6 202,04
3 773,70
При расчете тарифов принят удельный расход условного топлива (мазут) –190
кгут/Гкал.
Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой
нагрузки - 1097,56 Гкал.
Потери в тепловых сетях –181,40 Гкал.
Калькуляция себестоимости и расчет тарифа на тепловую энергию,
поставляемую потребителям котельной станции Ружино Центральной дирекции по
тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» с 01.07.2015
№
1
2
3
4
Показатели
Топливо жидкое - мазут,
Qн=9660 ккал/кг
к=1,38
Транспортные расходы
Электроэнергия, руб.
Предложение
организации,
затраты общие,
тыс. руб.
Предложение
департамента,
затраты общие,
тыс. руб.
54317,58
36 572,8
54317,58
14376,07
5515,61
36 572,8
11 188,1
2 810,7
25
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Водопотребление, руб.
Затраты на оплату труда
Отчисления на соцнужды
Материалы (химрективы)
Амортизация (аренда)
Ремонт и техобслуживание
Налог на имущество
Цеховые расходы
Общеэксплуатационные
расходы
Итого затраты на
производство теплоты
Минимальная балансовая
прибыль
НВВ
390,21
6221,88
1891,45
0,0
453,5
428,43
64,9
167,69
356,4
6 221,9
1 866,6
0,0
453,5
203,9
64,9
164,4
2636,78
1 505,7
86464,05
61 408,7
503,88
109,2
86967,93
61 517,96
При расчете тарифов принят удельный расход условного топлива (мазут) – 169
кгут/Гкал.
Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой
нагрузки - 27138,7 Гкал.
Потери в тепловых сетях – 1257,3 Гкал.
Калькуляция плановых расходов, связанных с производством тепловой энергии
для потребителей
Дирекции по тепловодоснабжению от котельной станции
Смоляниново с 01.07.2015
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Показатели
Топливо жидкое, руб.,
К=1,398
Транспортные расходы
Электроэнергия, руб.
Водопотребление, руб.
Водоотведение, руб.
Материалы (химреагенты)
Затраты на оплату труда
Отчисления на соцнужды
Амортизация
Ремонт и техобслуживание
Налог на имущество
Цеховые расходы
Общехозяйственные
расходы
Итого затраты на
производство теплоты
Минимальная балансовая
прибыль
Тариф на отпущенную
теплоту
Предложение
организации,
затраты общие,
тыс. руб.
Предложение
департамента,
затраты общие,
тыс. руб.
57 816,4
49 669,5
10 097,1
7 668,9
669,87
15,010
2 128,71
6 616,8
2 011,5
771,4
3 354,9
819,50
224,03
15 489,7
2 946,5
723,24
15,678
92,85
5 552,1
1 687,8
771,4
1 383,4
819,50
181,44
2 919,25
1 119,80
95 113,3
80 453,0
497,8
149,4
95 611,1
80 602,4
При расчете тарифов принят удельный расход условного топлива (мазут) – 158
кгут/Гкал.
Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой
нагрузки - 40138,34 Гкал.
Потери в тепловых сетях – 0,0 Гкал.
26
Калькуляция себестоимости и расчет тарифа на тепловую энергию,
поставляемую потребителям котельной станции Сибирцево Центральной дирекции
по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» с 01.07. 2015
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Показатели
Топливо жидкое - мазут,
Qн=9660 ккал/кг
к=1,38
Транспортные расходы
Электроэнергия, руб.
Водопотребление, руб.
Водоотведение, руб.
Затраты на оплату труда
Отчисления на соцнужды
Материалы (химрективы)
Амортизация (аренда)
Ремонт и техобслуживание
Налог на имущество
Цеховые расходы
Общеэксплуатационные
расходы
Итого затраты на
производство теплоты
Минимальная балансовая
прибыль
Тариф на отпущенную
теплоту
Предложение
организации,
затраты общие,
тыс. руб.
Предложение
департамента,
затраты общие,
тыс. руб.
39 270,2
35 977,7
39 270,2
10 740,1
4 348,0
129,2
307,3
7 675,1
2 333,2
0,00
90,0
105,8
67,6
230,9
35 977,7
11 297,2
2 989,1
182,7
174,7
5 663,3
1 721,6
2 647,6
1 370,5
67 945,074
59 871,2
608,3
486,5
68 553,4
60 357,7
90,0
105,8
67,6
230,9
При расчете тарифов принят удельный расход условного топлива (мазут) – 167
кгут/Гкал.
Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой
нагрузки - 26290,7 Гкал.
Потери в тепловых сетях –1961,5Гкал.
Корректировка статей затрат была произведена в соответствии с
представленными расчетными документами организации, Налоговым кодексом РФ,
Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190 ФЗ, постановлением Правительства РФ
от 22.10.2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»,
Методическими указаниями по расчету цен (тарифов) в сфере теплоснабжения,
утвержденными Приказом ФСТ РФ от 13.06.2013 г. № 760-э, Рекомендациями по
нормированию труда работников энергетического хозяйства, утвержденных Приказом
Госстроя России от 22.03.1999 г. № 65, Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212
ФЗ (О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные
Фонды обязательного медицинского страхования, Методикой определения
потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче
тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения.
При определении размера тарифов экспертная группа учитывала индексы
потребительских цен (для определения расходов на оплату труда и социальные
выплаты) в размере 105,5%, индекс производителей промышленной продукции для
определения затрат по статьям условно-постоянных расходов, кроме оплаты труда,
социальной выплаты налога на имущество в размере 104,2%; индекс на энергетический
уголь 104,9 %, индекс цен на услуги водоснабжения 107,8 %, на электрическую
27
энергию 107,8 %.
Для организации нормативы: технологических потерь тепловой энергии,
удельного расхода условного топлива, запасов топлива в порядке, установленном
законодательством, не утверждались, поскольку организация не обращалась за их
установлением.
Индекс изменения количества активов не применялся, так как использовался
метод экономически обоснованных расходов.
Инвестиционная программа, разработанная в соответствии с требованиями
действующего законодательства, в департамент по тарифам Приморского края не
предоставлялась. Схема теплоснабжения, утвержденная в установленном порядке, в
департамент по тарифам также не предоставлялась.
Рассмотрев и обсудив данный вопрос, решили:
Установить и ввести в действие с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года
тарифы на тепловую энергию для потребителей открытого акционерного общества
«Российские железные дороги» согласно приложениям
Тарифы на тепловую энергию для потребителей
котельной станции Гродеково ОАО «РЖД»
Вид тарифа
Год
Вода
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме
подключения
одноставочный,
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
4180,46
руб./Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
4560,23
(без НДС)
Население (тарифы указываются с учетом НДС)
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
одноставочный,
руб./Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
-
Тарифы на тепловую энергию для потребителей
котельной станции Губерово ОАО «РЖД»
Вид тарифа
Год
Вода
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме
подключения
одноставочный,
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
2281,51
руб./Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
2602,39
(без НДС)
Население (тарифы указываются с учетом НДС)
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
2692,18
одноставочный,
руб./Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
3070,82
Тарифы на тепловую энергию для потребителей
котельных №№ 2, 4, 6, 7, 8 города Уссурийска
и станции Новошахтинск ОАО «РЖД»
Вид тарифа
Год
Вода
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме
подключения
одноставочный,
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
2 081,14
руб./Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
2 374,60
(без НДС)
Население (тарифы указываются с учетом НДС)
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
2 455,75
одноставочный,
руб./Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
2 802,03
28
Тарифы на тепловую энергию для потребителей котельных станций Находка
Восточная, Находка, 1-я Речка ОАО «РЖД»
Вид тарифа
Год
Вода
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме
подключения
одноставочный,
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
1 997,81
руб./Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
2 268,66
(без НДС)
Население (тарифы указываются с учетом НДС)
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
одноставочный,
руб./Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
-
Тарифы на тепловую энергию для потребителей
котельной станции Партизанск ОАО «РЖД»
Вид тарифа
Год
Вода
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме
подключения
одноставочный,
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
1 348,66
руб./Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
1 500,27
(без НДС)
Население (тарифы указываются с учетом НДС)
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
1 591,42
одноставочный,
руб./Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
1 770,32
Тарифы на тепловую энергию для потребителей
котельного комплекса «Рефсервис» ОАО «РЖД»
Вид тарифа
Год
Вода
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме
подключения
одноставочный,
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
2215,36
руб./Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
2525,39
(без НДС)
Население (тарифы указываются с учетом НДС)
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
2614,12
одноставочный,
руб./Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
2979,96
Тарифы на тепловую энергию для потребителей
котельной станции Шмаковка ОАО «РЖД»
Вид тарифа
Год
Вода
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме
подключения
одноставочный,
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
3090,16
руб./Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
3438,26
(без НДС)
Население (тарифы указываются с учетом НДС)
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
3646,39
одноставочный,
руб./Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
4057,15
Тарифы на тепловую энергию для потребителей
котельной станции Ружино ОАО «РЖД»
Вид тарифа
Год
Вода
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме
подключения
29
одноставочный,
руб./Гкал
(без НДС)
одноставочный,
руб./Гкал
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
2147,64
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
2390,06
Население (тарифы указываются с учетом НДС)
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
2 534,22
2820,27
Тарифы на тепловую энергию для потребителей
котельной станции Смоляниново ОАО «РЖД»
Вид тарифа
Год
Вода
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме
подключения
одноставочный,
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
1 764,67
руб./Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
2 008,11
(без НДС)
Население (тарифы указываются с учетом НДС)
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
2 082,31
одноставочный,
руб./Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
2 369,57
Тарифы на тепловую энергию для потребителей
котельной станции Сибирцево ОАО «РЖД»
Вид тарифа
Год
Вода
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме
подключения
одноставочный,
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
2 014,25
руб./Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
2 295,78
(без НДС)
Население (тарифы указываются с учетом НДС)
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
2 376,82
одноставочный,
руб./Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
2 709,02
Присутствующий на заседании Правления представитель ОАО «Российские
железные дороги» выразил согласие с предложенным экспертной группой уровнем
тарифов.
Решение принято единогласно
По десятому вопросу повестки дня сообщение сделала главный консультант
отдела регулирования тарифов на тепловую энергию Волошин Ю.В., который
доложил, что необходимо внести изменения в постановление департамента по тарифам
Приморского края от 05 декабря 2013 года № 75/24 «Об установлении тарифов на
горячую воду (открытая система), поставляемую потребителям ОАО «Российские
железные дороги», поскольку изменилась стоимость холодной воды (постановление от
23.07.2014 № 31/9 «Об утверждении производственных программ и об установлении
тарифов на питьевую воду и водоотведение для потребителей общества с
ограниченной ответственностью «УК Партнеры», находящихся на территории
Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района»).
Присутствующий на заседании Правления представитель ОАО «Российские
железные дороги» выразил согласие с предложением экспертной группы.
Единогласно принято решение:
30
1. Внести в приложение № 2 (Тарифы на горячую воду (открытая система),
поставляемую потребителям ОАО «Российские железные дороги» с 01 июля 2014 года
по 31 декабря 2014 года) к постановлению департамента по тарифам Приморского
края от 05 декабря 2013 года № 75/24 «Об установлении тарифов на горячую воду
(открытая система), поставляемую ОАО «Российские железные дороги» (далее постановление) следующие изменения:
1.1 заменить:
в строке «Смоляниновское ГП»:
- слова «23,89» словами «25,10»;
- слова «28,19» словами «29,62»;
в п.1.4 примечания к приложению № 2 постановления:
- слова «от 25 сентября 2013 года № 55/16» словами «от 23 июля 2014 года №
31/9»;
в п.2.4 примечания к приложению № 2 постановления:
-слова «119,18» словами «120,39»;
-слова 140,63» словами «142,06».
По одиннадцатому вопросу повестки дня сообщение сделал главный
специалист-эксперт отдела регулирования тарифов на тепловую энергию Трухов А.Ю.,
который доложил, что были рассмотрены материалы об утверждении тарифов на
тепловую энергию для потребителей МУП «Коммунальный комплекс п. Терней».
Определение состава расходов, включаемых в необходимую валовую выручку, и
оценка их экономической обоснованности производилась экспертной группой в
соответствии с законодательством Российской Федерации: главой 25 Налогового
кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О
теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации 22 октября
2012 года № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», методическими
указаниями по расчету цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными
приказом ФСТ РФ от 13.06.2013 г. № 760-э.
При регулировании тарифов экспертной группой по заявлению организации был
применен метод экономически обоснованных расходов.
При расчете тарифов принят удельный расход условного топлива (дрова) – 238
кгут/Гкал.
Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой
нагрузки - 861,51 Гкал.
Потери в тепловых сетях – 77,78 Гкал.
Анализ экономической обоснованности расходов по статьям расходов.
По предложению МУП «Коммунальный комплекс п. Терней» необходимая
валовая выручка составит 3 801,69 тыс. руб.
Экспертная группа провела анализ теплового баланса и затрат, включаемых в
себестоимость тепловой энергии МУП «Коммунальный комплекс п. Терней», и с
учетом сопоставимости годовых затрат предлагает необходимую валовую выручку от
производства и передачи тепловой энергии с 1 июля 2015 года в размере 3 049,79 тыс.
руб., в том числе постатейно:
По статье «Топливо твердое (дрова)»
ЭСО предложено 1 277,75 исходя из величины топлива 924,10 куб.м., удельного
расхода условного топлива на выработанную тепловую энергию 250 кг ут/Гкал,
переводного коэффициента 0,266 и стоимости дров в размере 1 382,7 руб./м3 с учетом
НДС.
Экспертная группа считает обоснованным 1 189,39 тыс. руб., исходя из:
31
- удельного расхода условного топлива на выработанную тепловую энергию 238
кг тут/Гкал определенного в соответствии с «Инструкцией по организации в
Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов удельного расхода
топлива на отпущенную электрическую и тепловую энергию от тепловых
электрических станций и котельных», утвержденной приказом Министерства
энергетики РФ от 30 декабря 2008 г. №323 (для секционных чугунных и стальных
котлов, работающих на дровах, допускается применять нормативы, аналогичные
данным для котлоагрегатов, работающих на буром угле);
- переводного коэффициента 0,266 определенного в соответствии с
Приложением 8 «Средние значения калорийных эквивалентов для перевода
натурального топлива в условное» «Методики определения потребности в топливе,
электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и
теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения», Москва, 2003 г.;
- стоимости дров в размере 1382,7 руб./м3 (с доставкой) на уровне прошлого
периода регулирования.
По статье «Электроэнергия»
ЭСО предложено 180,04 тыс. руб., исходя из расхода электроэнергии 9 271 кВт и
стоимости электроэнергии 19,42 руб./кВт*ч.
Экспертная группа считает обоснованным 179,97 тыс. руб., исходя из расчетного
расхода электроэнергии на 8 553 кВт*ч/год. Стоимость электроэнергии принята в
размере 21,04 руб./кВт*ч с учетом НДС, на основании представленной счета-фактуры,
постановления ДТПК от 12.12.2013 № 78/22 и прогнозного роста 108,1% с 01.07.2014.
Договор энергоснабжения между МУП «Коммунальный комплекс п. Терней» и
филиалом «Дальнегорский» КГУП «Примтеплоэнерго» заключен 01 января 2012 г. №
385-Э.
По статье «Затраты на оплату труда»
ЭСО предложено 1 362,53 тыс. руб., исходя из численности персонала
11 человек, средней заработной платы –10 322,2 руб. в мес.
Экспертная группа считает обоснованным 1 094,81 тыс. руб., исходя из
численности производственного персонала 11 человек (по штатному расписанию),
средней заработной платы – 8 294 руб. в мес. и прогнозного роста 106,7% с 01.07.2015.
По статье «Отчисления на социальные нужды»
ЭСО предложено 411,48 тыс. руб.
Экспертная группа считает обоснованным 330,63 тыс. руб., в размере 30,2 % от
фонда оплаты труда.
По статье «Амортизация (аренда)»
ЭСО предложено 42,76 тыс. руб.
Экспертная группа считает обоснованным 42,76 тыс. руб. в соответствии с
представленными договорами.
По статье «Ремонт и техобслуживание»
ЭСО предложено 102,67 тыс. руб.
Экспертная группа считает обоснованным 102,67 тыс. руб. на основании
представленных локальных ресурсных сметных расчетов на ремонт котельной № 5 и
котельной № 7.
По статье «Цеховые расходы»
ЭСО предложено 37,85 тыс. руб.
Экспертная группа предлагает принять 37,85 тыс. руб. по представленным
расчетам ЭСО. Затраты на спецодежду и мыло исходя из численности сотрудников.
По статье «Общеэксплуатационные расходы»
ЭСО предложено 40,99 тыс. руб.
32
Экспертная группа считает обоснованным 40,99 тыс. руб. по данным
организации.
Анализ экономической обоснованности величины прибыли
ЭСО предложено 343,67 тыс. руб.
Экспертная группа предлагает принять 30,72 тыс. руб. в размере налога на
прибыль - 1 %. Предприятие применяет упрощенную систему налогообложения с
объектом налогообложения «Доходы, уменьшенные на величину расходов» с
01
января 2009 г. Уведомление о возможности применения упрощенной системы
налогообложения выдано межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы
№ 6 по Приморскому краю 14 ноября 2008 г.
Для организации нормативы: технологических потерь тепловой энергии,
удельного расхода условного топлива, запасов топлива в порядке, установленном
законодательством, не утверждались, поскольку организация не обращалась за их
установлением.
Индекс изменения количества активов не применялся, так как использовался
метод экономически обоснованных расходов.
Инвестиционная программа, разработанная в соответствии с требованиями
действующего законодательства, в департамент по тарифам Приморского края не
предоставлялась. Схема теплоснабжения, утвержденная в установленном порядке, в
департамент по тарифам также не предоставлялась.
Таким образом, МУП «Коммунальный комплекс п. Терней» предлагает
к утверждению тариф на тепловую энергию в размере 3 875,36 руб./Гкал.
В соответствии с приказом ФСТ России от 15 октября 2013 г. № 191-э/2 «Об
установлении предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию,
поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по
субъектам Российской Федерации», на 2014 год предельный максимальный уровень
тарифов на тепловую энергию установлен с календарной разбивкой, то есть рост
тарифов предусмотрен только с 1 июля.
Экспертная группа предлагает Правлению ДТ ПК к утверждению тариф на
тепловую энергию, поставляемую потребителям МУП «Коммунальный комплекс п.
Терней» в размере:
с 01.01.2015 по 30.06.2015 – 3 428,86 руб./Гкал.
с 01.07.2015 по 31.12.2015 – 3 733,32 руб./Гкал.
Руководство МУП «Коммунальный комплекс п. Терней» направило письмо о
согласии с предложением экспертной группы и проведении заседания без участия
представителей.
Единогласно принято решение:
Установить и ввести в действие с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года
тарифы на тепловую энергию для потребителей муниципального унитарного
предприятия «Коммунальный комплекс п. Терней»
Вид тарифа
Год
Вода
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме
подключения
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
3 428,86
одноставочный,
руб/Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
3 733,32
Население
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
3 428,86
одноставочный,
руб/Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
3 733,32
33
Примечание: МУП «Коммунальный комплекс п. Терней» применяет
систему налогообложения.
упрощенную
По двенадцатому вопросу повестки дня сообщение сделали главный и
ведущий специалисты-эксперты отдела регулирования тарифов на тепловую энергию
Трухов А.Ю. и Закиров М.Б., которые доложили, что в соответствии с пунктом 3
Регламента открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене
регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (далее - Регламент), утвержденного
приказом ФСТ России от 07.06.2013 № 163, регулируемые организации обязаны подать
в орган регулирования предложения об установлении цен (тарифов) до 1 мая года,
предшествующего очередному расчетному периоду регулирования. Непредставление
заявления об установлении тарифов и расчетных материалов в установленный срок
является основанием для отказа в рассмотрении предложений об установлении
тарифов и возврате представленных документов (п. 11 Регламента).
При этом, согласно п. 4 Регламента в случае непредставления регулируемыми
организациями предложения об установлении тарифов в установленные сроки, орган
регулирования открывает дело об установлении тарифов по собственной инициативе,
исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования.
На основании вышесказанного, в связи с тем, что Уссурийской дистанцией
гражданских сооружений ОАО «РЖД» не были соблюдены сроки представления
предложения об установлении цен (тарифов), дело об установлении тарифов на
тепловую энергию на 2015 год открыто по инициативе департамента по тарифам
Приморского края.
При регулировании тарифов экспертной группой был применен метод
экономически обоснованных расходов.
По станции Камень-Рыболов
Экспертная группа, руководствуясь Федеральным законом Российской
Федерации от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением
Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года № 1075 «О
ценообразовании в сфере теплоснабжения», предлагается применить при
регулировании тарифов на тепловую энергию индексы дефляторы, сообщенные
Минэкономразвития России на 2014 год, в размере:
- индекс потребительских цен (для определения расходов на оплату труда и
социальные выплаты) – 105,5%;
- индекс производителей промышленной продукции (для определения затрат по
статьям условно-постоянных расходов, кроме оплаты труда, социальных выплат и
налога на имущество) – 104,2%;
- индекс на уголь – 104,9 %;
- индекс цен на водоснабжение и водоотведение – 107,8 %;
- индекс цен на электрическую энергию (регулируемых тарифов для всех
категорий потребителей, исключая население) – 108,1%.
При расчете тарифов принят удельный расход условного топлива (мазут) – 187
кгут/Гкал.
Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой
нагрузки - 3369,76 Гкал.
Потери в тепловых сетях – 476,80 Гкал.
Величина необходимой валовой выручки (НВВ) регулируемой организации,
использованная при расчете тарифов и основные статьи расходов, представлены в
таблице:
34
Калькуляция себестоимости и расчет тарифа теплоты котельной ст. КаменьРыболов с 01.07.2015
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Показатели
Топливо мазут, к=1,37
Q=1320,26 Гкал
Топливо, руб. к=0,469
Q=2633 Гкал
Транспортные расходы
Электроэнергия, руб.
Водопотребление, руб.
Водоотведение, руб.
Материалы
Затраты на оплату труда
Отчисления на соцнужды
Амортизация
Ремонт и техобслуживание
Налог на имущество
Цеховые расходы
Общеэксплуатационные расходы
Себестоимость теплоты
Минимальная балансовая прибыль
НВВ
Затраты
общие,
руб.
2 082 138
1 894 112
138 154
451 157
42 792
5 877
214 221
2 549 818
775 145
113 295
254 132
0
132 894
821 362
9 475 096
215 090
9 690 186
Таким образом, предлагаются к утверждению тарифы на тепловую энергию для
котельной ст. Камень-Рыболов Уссурийской дистанции гражданских сооружений
ДВЖД филиала ОАО «РЖД», в размере:
– с 01.01.2015 по 30.06.2015 – 2 823,00 руб./Гкал (без учета НДС);
– с 01.07.2015 по 31.12.2015 – 2 961,50 руб./Гкал (без учета НДС).
По станции Партизанск, ул. П. Кашина
Экспертная группа, руководствуясь Федеральным законом Российской
Федерации от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением
Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года № 1075 «О
ценообразовании в сфере теплоснабжения», экспертная группа предлагает применить
при регулировании тарифов на тепловую энергию следующие показатели:
- индекс потребительских цен (для определения расходов на оплату труда,
социальные выплаты, цеховые, общеэксплуатационные расходы) – 106,7%;
- индекс цен на уголь энергетический – 104,9%, рекомендуемый Министерством
экономического развития РФ;
- индекс цен производителей промышленной продукции (для определения затрат
по содержанию и ремонту оборудования) – 104,9%;
- прогнозный рост тарифов на электрическую энергию с 1 июля 2015 года
– 108,1 %;
- прогнозный рост тарифов на услуги водоснабжения с 1 июля 2015 года – 107,8
%.
При расчете тарифов принят удельный расход условного топлива– 244
кгут/Гкал.
Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой
нагрузки – 1015,2 Гкал.
Потери в тепловых сетях – 105,0 Гкал.
35
Величина необходимой валовой выручки (НВВ) регулируемой организации,
использованная при расчете тарифов и основные статьи расходов, представлены в
таблице:
Калькуляция себестоимости и расчет тарифа теплоты котельной ст. Партизанск
ул. П. Кашина с 01.07.2015
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Показатели
Топливо, руб. к=0,429
Q=170 Гкал
Топливо, руб. к=0,469
Q=0 Гкал
Топливо, руб. к=0,727
Q=0 Гкал
Транспортные расходы
Электроэнергия, руб.
Водопотребление, руб.
Водоотведение, руб.
Материалы
Затраты на оплату труда
Отчисления на соцнужды
Амортизация
Ремонт и техобслуживание
Цеховые расходы
Общеэксплуатационные расходы
Себестоимость теплоты
Минимальная балансовая
прибыль
НВВ
Затраты
общие,
руб.
741 508
0
0
14 154
51 733
12 286
5 720
15 266
418 787
125 636
9 751
0
30 000
79 315
1 504 157
11 924
1 516 081
Таким образом, экспертная группа предлагает Правлению департамента по
тарифам Приморского края к утверждению тарифы на тепловую энергию для
потребителей
Уссурийская
дистанция
гражданских
сооружений
филиала
Дальневосточной железной дороги ОАО «РЖД» в Партизанском городском округе на
2015 год:
- с 1 января 2015 года 1 435,00 руб./Гкал (без учета НДС);
- с 1 июля 2015 года 1 493,38 руб./Гкал (без учета НДС).
Для организации Уссурийская дистанция гражданских сооружений филиала
Дальневосточной железной дороги ОАО «РЖД» нормативы: технологических потерь
тепловой энергии, удельного расхода условного топлива, запасов топлива в порядке,
установленном законодательством, не утверждались, поскольку организация не
обращалась за их установлением.
Индекс изменения количества активов не применялся, так как использовался
метод экономически обоснованных расходов.
Инвестиционная программа, разработанная в соответствии с требованиями
действующего законодательства, в департамент по тарифам Приморского края не
предоставлялась. Схема теплоснабжения, утвержденная в установленном порядке, в
департамент по тарифам также не предоставлялась.
Руководство Уссурийской дистанции гражданских сооружений филиала
«Дальневосточная железная дорога» ОАО «РЖД» направило письмо о согласии с
предложением экспертной группы и проведении заседания без участия представителей.
36
Единогласно принято решение:
1. Установить и ввести в действие с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015
года тарифы на тепловую энергию для потребителей Уссурийской дистанции
гражданских сооружений – структурного подразделения Дальневосточной дирекции по
эксплуатации зданий и сооружений – структурного подразделения Дальневосточной
железной дороги – филиала ОАО «РЖД» согласно приложениям
Тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям
Уссурийской дистанции гражданских сооружений – структурного подразделения
Дальневосточной дирекции по эксплуатации зданий и сооружений – структурного
подразделения Дальневосточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД»
(котельная станции Камень-Рыболов)
Вид тарифа
Год
Вода
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме
подключения
одноставочный,
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
2 823,00
руб/Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
2 961,50
(без НДС)
Население (тарифы указываются с учетом НДС)
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
3 331,14
одноставочный,
руб/Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
3 494,57
Тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям Уссурийской дистанции
гражданских сооружений – структурного подразделения Дальневосточной дирекции
по эксплуатации зданий и сооружений – структурного подразделения Дальневосточной
железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (котельная станции Партизанск)
Вид тарифа
Год
Вода
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме
подключения
одноставочный,
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
1 435,00
руб/Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
1 493,38
(без НДС)
Население (тарифы указываются с учетом НДС)
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
1 693,30
одноставочный,
руб/Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
1 762,19
2. Признать утратившими силу постановления департамента по тарифам
Приморского края:
– от 14 декабря 2011 года № 73/13 «Об установлении тарифов на тепловую
энергию для потребителей котельных станций Арсеньев, Камень-Рыболов,
Приморская, Угольная, Стрелковая, Шмаковка Уссурийской дистанции гражданских
сооружений филиала Дальневосточная железная дорога ОАО «РЖД»;
– от 31 мая 2012 года № 26/12 «О внесении изменений в постановление
департамента по тарифам Приморского края от 14 декабря 2011 года № 73/13 "О б
установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей котельных станций
Арсеньев, Камень-Рыболов, Приморская, Угольная, Стрелковая, Шмаковка
37
Уссурийской дистанции гражданских сооружений филиала «Дальневосточная
железная дорога» ОАО «РЖД»;
– от 24 апреля 2013 года № 27/3 «О внесении изменений в постановление
департамента по тарифам Приморского края от 14 декабря 2011 года № 73/13 «Об
установлении тарифов не тепловую энергию для потребителей котельных станций
Арсеньев, Камень-Рыболов, Приморская, Угольная, Стрелковая, Шмаковка
Уссурийской дистанции гражданских сооружений филиала «Дальневосточная
железная дорога» ОАО «РЖД»;
– от 27 ноября 2013 года № 71/14 «О внесении изменений в постановление
департамента по тарифам Приморского края от 14 декабря 2011 года № 73/13 «Об
установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей котельных станций
Арсеньев, Камень-Рыболов, Приморская, Угольная, Стрелковая, Шмаковка ОАО
«РЖД»;
– от 14 декабря 2011 года № 73/12 «Об установлении тарифов на тепловую
энергию для потребителей котельной станции Партизанск Уссурийской дистанции
гражданских сооружений филиала Дальневосточной железной дороги ОАО «РЖД».
По тринадцатому вопросу повестки дня сообщение сделал ведущий
специалист-эксперт отдела регулирования тарифов на тепловую энергию Закиров М.Б.,
который доложил, что были рассмотрены материалы для утверждения тарифа на
тепловую энергию для потребителей ЗАО «АПП «Полтавка» от 30.04.2014 г. № 273558, дополнительных документов организацией не представлено.
Проведение экспертизы предложения об установлении тарифа на тепловую
энергию ЗАО «АПП «Полтавка» (далее ЭСО) начато экспертной группой 16.05.2014 г.,
окончено – 10.11.2014 г.
Экспертная группа отмечает, что представленные материалы не позволяют
провести оценку экономической обоснованности статей затрат, предлагаемых для
включения в тариф на тепловую энергию для потребителей ЗАО «АПП «Полтавка». В
связи с этим экспертной группой принято решение вести расчет тарифа на 2015 год
исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования по ЗАО
«АПП «Полтавка» учитывая рост затрат по соответствующим статьям исходя из
предельных уровней тарифов и предельных индексов с 1 июля 2015 года.
Определение состава расходов, включаемых в необходимую валовую выручку, и
оценка их экономической обоснованности производилась экспертной группой в
соответствии с законодательством Российской Федерации: главой 25 Налогового
кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года N190-ФЗ
«О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации 22
октября 2012 года № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»,
методическими указаниями по расчету цен (тарифов) в сфере теплоснабжения,
утвержденными приказом ФСТ РФ от 13 июня 2013 года № 760-э.
Экспертная группа на основании имеющихся данных за предшествующий
период регулирования предлагает вести расчет тарифа на 2015 год, учитывая рост
затрат по соответствующим статьям исходя из предельных уровней тарифов и
предельных индексов с 1 июля 2015 года.
При регулировании тарифов экспертной группой был применен метод
экономически обоснованных расходов.
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010
года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской
Федерации от 22 октября 2012 года № 1075 «О ценообразовании в сфере
38
теплоснабжения», экспертная группа предлагает применить при регулировании
тарифов на тепловую энергию следующие показатели:
- индекс потребительских цен (для определения расходов на оплату труда,
социальные выплаты) – 106,7%;
- индекс цен на уголь энергетический – 103,2%, рекомендуемый Министерством
экономического развития РФ;
- индекс цен производителей промышленной продукции (для определения затрат
по содержанию и ремонту оборудования, цеховых расходов) – 104,9%;
- прогнозный рост тарифов на электрическую энергию с 1 июля 2015 года
– 108,1 %.
При регулировании тарифов экспертной группой был применен метод
экономически обоснованных расходов.
При расчете тарифов принят удельный расход условного топлива (уголь) – 213
кгут/Гкал.
Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой
нагрузки - 351,18 Гкал.
Потери в тепловых сетях – 23,89 Гкал.
Величина необходимой валовой выручки (НВВ), использованная при расчете
тарифов и основные статьи расходов, представлены в таблице:
Калькуляция себестоимости и расчет тарифа на тепловую энергию,
поставляемую потребителям «АПП «Полтавка» с 01.07.2015 г.
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Показатели
Топливо (уголь), руб., Ктоп=0,68
Транспортные расходы
Транспортные расходы на вывоз
золы
Электроэнергия, руб.
Водопотребление, руб.
Водоотведение, руб.
Материалы
Затраты на оплату труда
Отчисления на соцнужды
Амортизация
Ремонт и техобслуживание
Налог на загрязнение окружающей
среды
Цеховые расходы
Общеэксплуатационные расходы
Себестоимость теплоты
Минимальная балансовая
прибыль
НВВ
Затраты
общие,
руб.
257,82
20,72
2,08
62,60
0,00
0,00
49,26
751,75
227,03
104,67
0,00
0,00
32,38
1 508,30
16,68
1 524,98
Для организации нормативы: технологических потерь тепловой энергии,
удельного расхода условного топлива, запасов топлива в порядке, установленном
законодательством, не утверждались, поскольку организация не обращалась за их
установлением.
Индекс изменения количества активов не применялся, так как использовался
метод экономически обоснованных расходов.
Инвестиционная программа, разработанная в соответствии с требованиями
действующего законодательства, в департамент по тарифам Приморского края не
39
предоставлялась. Схема теплоснабжения, утвержденная в установленном порядке, в
департамент по тарифам также не предоставлялась.
В соответствии с приказом ФСТ России от 11 октября 2014 г. № 227-э/3 «Об
установлении предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию,
поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по
субъектам Российской Федерации», на 2015 год предельный максимальный уровень
тарифов на тепловую энергию установлен с календарной разбивкой, то есть рост
тарифов предусмотрен только с 1 июля.
Учитывая вышеизложенное, исходя из разбивки полезного отпуска тепловой
энергии потребителям необходимая валовая выручка по расчету экспертной группы
составит 905,74 тыс. руб. на 1 полугодие 2015 года и 569,74 тыс. руб. на 2 полугодие
2015 года с пропорциональным отнесением затрат постатейно.
Экспертная группа
предлагает Правлению департамента по тарифам
Приморского края к утверждению тарифы на тепловую энергию для потребителей ЗАО
«АПП «Полтавка» на 2015 год (предприятие применяет упрощенную систему
налогообложения):
- с 1 января 2015 года 4 117,42 руб./Гкал;
- с 1 июля 2015 года 4 342,44 руб./Гкал.
Руководство ЗАО «Автомобильный пункт пропуска «Полтавка» направило
письмо о согласии с предложением экспертной группы и проведении заседания без
участия представителей.
Единогласно принято решение:
Установить и ввести в действие с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года
тарифы на тепловую энергию для потребителей закрытого акционерного общества
«Автомобильный пункт пропуска «Полтавка» согласно приложению.
Вид тарифа
Год
Вода
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме
подключения
4 117,42
одноставочный, с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
руб/Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
4 342,44
Население
–
одноставочный, с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
руб/Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
–
Примечание: ЗАО
налогообложения.
«АПП
«Полтавка»
применяет
упрощенную
систему
По четырнадцатому вопросу повестки дня сообщение сделал главный
специалист-эксперт отдела регулирования тарифов на тепловую энергию Трухов А.Ю.,
который доложил, что были рассмотрены материалы для утверждения тарифа на
тепловую энергию для потребителей ОАО «322 Авиационный ремонтный завод».
Тариф рассчитан в соответствии с максимальной величиной роста тарифов на
тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями
потребителям, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2015 год с
календарной разбивкой утвержденной приказом ФСТ России от 11.10.2014 № 227-э/3 в
размере 114,1%, с учетом письма контрольного управления ФСТ России 01.07.2014
№ 4-5876 «О выявленных нарушениях законодательства РФ о государственном
регулировании тарифов на тепловую энергию.
При расчете тарифов принят удельный расход условного топлива (дизельное) –
40
152 кгут/Гкал.
Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой
нагрузки - 14275,42Гкал.
Потери в тепловых сетях – 430,92 Гкал.
Величина необходимой валовой выручки (НВВ), использованная при расчете
тарифов и основные статьи расходов, представлена в таблице:
Калькуляция себестоимости и расчет тарифа на тепловую энергию,
поставляемую потребителям ОАО «322 авиационный ремонтный завод» с 01.07.2015
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Затраты
общие,
тыс.руб.
Показатели
Топливо жидкое, тыс. руб.,
Ктоп=1,45
Транспортные расходы
Электроэнергия, тыс. руб.
Водопотребление, тыс. руб.
Водоотведение, тыс. руб.
Затраты на оплату труда
Отчисления на соцнужды
Материалы
Амортизация
Ремонт и техобслуживание
Цеховые расходы
Общеэксплуатационные
расходы
Себестоимость теплоты
Минимальная балансовая
прибыль
НВВ
48 136,58
18 897,84
200,00
1 203,39
128,86
61,64
1 850,14
599,08
26,50
174,40
0,00
863,19
207,86
1 085,45
119,31
17,96
1 146,53
371,25
0,00
0,00
0,00
0,00
1 198,69
0,00
54 442,48
21 846,19
54 442,48
21 846,19
Для организации нормативы: технологических потерь тепловой энергии,
удельного расхода условного топлива, запасов топлива в порядке, установленном
законодательством, не утверждались, поскольку организация не обращалась за их
установлением.
Индекс изменения количества активов не применялся, так как использовался
метод экономически обоснованных расходов.
Инвестиционная программа, разработанная в соответствии с требованиями
действующего законодательства, в департамент по тарифам Приморского края не
предоставлялась. Схема теплоснабжения, утвержденная в установленном порядке, в
департамент по тарифам также не предоставлялась.
Присутствующий на заседании Правления представитель ОАО «322
Авиационный ремонтный завод» выразил несогласие с предложенным экспертной
группой уровнем тарифов, считая их низкими, экономически необоснованными.
Возражения по статье затрат «топливо».
Рассмотрев и обсудив данный вопрос, решили:
Установить и ввести в действие с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года
тарифы на тепловую энергию для потребителей открытого акционерного общества
«322 Авиационный ремонтный завод» согласно приложению
Вид тарифа
Год
Вода
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме
подключения
одноставочный, с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
1 342,37
41
руб/Гкал
(без НДС)
одноставочный,
руб/Гкал
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
1 530,34
Население (тарифы указываются с учетом НДС)
с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
1 584,00
1 805,80
Решение принято единогласно
По пятнадцатому вопросу повестки дня сообщение сделала ведущий
специалист-эксперт отдела регулирования тарифов на ЖКХ и пассажирские перевозки
Омельчук Т.А., которая доложила, что предприятие ОАО «Славянский судоремонтный
завод» (далее – ОАО «ССЗ») обратилось в департамент по тарифам Приморского края
с заявлением об установлении тарифов на услуги буксировки.
В соответствии с приказом ФСТ России от 27.12.2013г. №259-т/3 в отношении
данного предприятия отменено ценовое регулирование на услуги по погрузке и
выгрузке, хранению грузов и предоставлению причалов.
Помимо вышеперечисленных видов деятельности в ОАО «ССЗ» осуществляется
предоставление услуг буксировки. Тарифы на данный вид услуг согласно
постановлению Правительства от 23.04.2008г. №293 «О государственном
регулировании и контроле цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных
монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и
услуги по
использованию инфраструктуры внутренних водных путей» регулируются
государством.
Экспертная группа при проведении государственного регулирования тарифов на
услуги буксиров, оказываемые ОАО «ССЗ», руководствовалась:
- Федеральным законом от 17.08.1995 года № 147-ФЗ «О естественных
монополиях»,
- постановлением Правительства РФ от 23.04.2008 года № 293 «О
государственном регулировании и контроле цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов
естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по
использования инфраструктуры внутренних водных путей»,
- приказом ФСТ России от 24.06.2009 года №135-т/1 «Об утверждении Порядка
рассмотрения вопросов по установлению (изменению) цен (тарифов, сборов) или их
предельного уровня на услуги субъектов естественных монополий в транспортных
терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры
внутренних водных путей, а также перечней документов, предоставляемых для их
установления (изменения)».
Представленными документами организацией предложено установить
предельный экономически обоснованный тариф на услуги буксира «БК-1200» в
размере 21 349,3 руб/час, буксира «Славянец» - 27 029,4 руб/час, буксира «Ударник» 16 515,6 руб/час.
Расчетные материалы подготовлены организацией с учетом количества годовых
часов работы буксиров в год.
Экспертная группа, назначенная распоряжением департамента по тарифам
Приморского края от 25.09.2014 г. №536/ДВР-05, исходя из представленных
документов и расчетов, предлагает к утверждению предельный тариф на услуги
буксира «БК-1200» в размере 17 998,6 руб/час, буксира «Славянец» - 22 769,3 руб/час,
буксира «Ударник» - 13 769,8 руб/час, в том числе постатейно.
Плановое время работы в год
Предложение организации:
42
Буксир «БК-1200» - 675 часов,
Буксир «Славянец» - 561 часов,
Буксир «Ударник» - 283 часа.
Указанное время работы буксиров в год определено предприятием как
фактическое средневзвешенное значение отработки плавсостава за 2009-2013 годы.
Экспертная группа данное плановое время работы буксиров в год считает
экономически обоснованным.
Оплата труда с отчислениями
Предложение организации:
Буксир «БК-1200» - 3991,8 тыс.руб.,
Буксир «Славянец» - 4202,0 тыс.руб.,
Буксир «Ударник» - 1467,9 тыс.руб.
исходя из численности работников, задействованных в обеспечении работы
буксира «БК-1200» 10,5 чел. и среднемесячной заработной платы 24 239,68 руб.,
буксира «Славянец» - 11 чел./ 24 356,06 руб., буксира «Ударник» - 4 чел./ 23 397,92
руб.
В целях подтверждения указанных затрат предприятием предоставлены выписки
из штатного расписания, копия коллективного договора (выдержки по вопросам
рабочего времени и отдыха, оплаты труда, в том числе в ночное время, во вредных
условиях, ледовых условиях и другое).
Предложение экспертной группы:
Буксир «БК-1200» - 3857,51 тыс.руб.,
Буксир «Славянец» - 4122,11 тыс.руб.,
Буксир «Ударник» - 1447,73 тыс.руб.
согласно расчетам тарифного дела, исходя из численности работников,
задействованных в обеспечении работы буксира «БК-1200» 10,5 чел. и среднемесячной
заработной платы 23 424,01 руб., буксира «Славянец» - 11 чел./ 23 892,94 руб., буксира
«Ударник» - 4 чел./ 23 076,52 руб.
Расходы рассчитаны исходя из представленных подтверждающих документов и
скорректированы на величину выплат из прибыли.
Отчисления приняты на уровне 30,7 % с учетом представленного уведомления о
размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Амортизация
Предложение организации:
59,1 тыс. руб. на оборудование, находящееся на БК «Славянец», исходя из
ведомости амортизационных отчислений на основные средства и спецматериалы за
2013 год.
Износ по буксирам составляет уже 100%, поэтому амортизационные отчисления
производятся только на оборудование, находящееся на плавательных средствах.
Предложение экспертной группы:
Экспертная группа считает затраты на амортизацию в размере 59,1 тыс. руб. на
оборудование, находящееся на БК «Славянец», экономически обоснованными.
Электроэнергия
Предложение организации:
93,4 тыс. руб. в год на буксир «БК-1200»,
97,4 тыс. руб. в год на буксир «Славянец», исходя из стоимости электрической
энергии 2,6722 руб./кВт*ч.
В целях подтверждения указанных затрат предприятием предоставлены договор
с ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» от 30.11.2012г. № Х0033, копия
43
счет-фактуры от 31.07.2014г. № 3423/3/01 за июль 2014 года с расшифровкой
распределения электроэнергии по подразделениям завода.
Экспертная группа считает указанные затраты на экономически обоснованными.
Ремонтные расходы
Предложение организации:
Буксир «БК-1200» - 1500,0 тыс.руб.,
Буксир «Славянец» - 500,0 тыс.руб.,
Буксир «Ударник» - 700,0 тыс.руб.
затраты на текущий и капитальный ремонты.
ОАО «ССЗ» располагает всем оборудованием и специалистами для
комплексного ремонта флота, поэтому ремонт буксиров производится силами завода.
Сторонние организации для ремонта флота не привлекаются (за исключением
сертифицированных организаций, производящих ремонт и освидетельствование
навигационного и спасательного оборудования). Ремонт буксиров происходит в
течение года по ежемесячным заказам, составленным в связи с поломками и
наработками на отказ машин, механизмов и конструкций судна, в связи с
требованиями морского регистра РФ.
Экспертная группа исходя из плана капитального ремонта на 2014 год и
представленных смет на ремонтные работы буксиров за 2013г-2014 года, считает
указанные затраты экономически обоснованными.
Горюче-смазочные материалы
Предложение организации:
Буксир «БК-1200» - 4240,0 тыс.руб.,
Буксир «Славянец» - 5591,4 тыс.руб.,
Буксир «Ударник» - 732,1 тыс.руб.
В целях подтверждения указанных затрат предприятием предоставлены
месячные топливные отчеты, расшифровка расхода топлива, смазочных материалов,
документы, подтверждающие стоимость закупки ГСМ.
Экспертная группа считает указанные затраты экономически обоснованными.
Затраты на средства охраны труда, материалы и инструмент
Предложение организации:
Буксир «БК-1200» - 110,3 тыс.руб.,
Буксир «Славянец» - 119,7 тыс.руб.,
Буксир «Ударник» - 43,7 тыс.руб.
Предприятием предоставлены расшифровки средств на охрану труда,
материалов и инструмента с приложением копий счетов-фактур, актов выполненных
работ.
Экспертная группа исходя из представленных документов и материалов считает
указанные затраты экономически обоснованными.
Затраты на питание
Предложение организации:
Буксир «БК-1200» - 207,3 тыс.руб.,
Буксир «Славянец» - 212,1 тыс.руб.,
Буксир «Ударник» - 135,7 тыс.руб.
Расчет затрат на питание произведен на основании приказов ОАО «ССЗ» от
14.12.2010г № 543 «О коллективном питании», от 17.01.2014г №23 «О введении
документов по оплате труда», в котором определен расчет стоимости набора продуктов
(по рациону питания, утвержденному Правительством РФ) для питания плавсостава,
обслуживающего плавучие доки и суда служебно-вспомогательного флота.
44
Дополнительно в составе материалов тарифного дела № 536/ДВР-05 включен
бухгалтерский отчет по питанию экипажей буксиров за июль 2014 года.
Экспертная группа считает указанные затраты на питание экономически
обоснованными.
Общезаводские расходы
Предложение организации:
Буксир «БК-1200» - 1410,1 тыс.руб.,
Буксир «Славянец» - 1507,2 тыс.руб.,
Буксир «Ударник» - 432,1 тыс.руб.
Предприятием предоставлено распоряжение ОАО «ССЗ» от 29.12.2012г. № 20
«О распределении общехозяйственных расходов», выписка из учетной политики
завода, план распределения общехозяйственных расходов по видам деятельности на
2014 год, распределение общезаводских расходов по буксирам за 2013 год, план на
2014 год.
Предложение экспертной группы:
Буксир «БК-1200» - 1033,56 тыс.руб.,
Буксир «Славянец» - 1104,75 тыс.руб.,
Буксир «Ударник» - 316,69 тыс.руб.
Исключены общезаводские расходы, относящиеся к судоремонту.
Прочие расходы
Предложение организации:
Буксир «БК-1200» - 978,2 тыс.руб.,
Буксир «Славянец» - 896,7 тыс.руб.,
Буксир «Ударник» - 552,8 тыс.руб.
исходя из затрат на освидетельствование, страхование, снятия льяно-балластных
вод, транспортный налог и прочие расходы.
Предложение экспертной группы:
Буксир «БК-1200» - 972,63 тыс.руб.,
Буксир «Славянец» - 887,33 тыс.руб.,
Буксир «Ударник» - 500,87 тыс.руб.
Расходы приняты исходя из представленных документов и материалов.
Прибыль
Предложение организации:
Буксир «БК-1200» - 2784,7 тыс.руб.,
Буксир «Славянец» - 3525,6 тыс.руб.,
Буксир «Ударник» - 2154,2 тыс.руб.
ОАО «ССЗ» в расчет тарифа на буксировку включил прибыль в размере 15% от
всех расходов. Данный уровень рентабельности определен на основании результатов
работы завода за 2012-2014 годы, а также уровнем тарифов на аналогичные услуги
других предприятий.
Предложение экспертной группы:
Буксир «БК-1200» - 134,3 тыс.руб.,
Буксир «Славянец» - 79,9 тыс.руб.,
Буксир «Ударник» - 20,1 тыс.руб.
исходя из величины выплат из прибыли только на материальную помощь
работникам, представленной ОАО «ССЗ» в расчете на оплату труда, поскольку
величина прибыли в размере 15% от всех расходов не подтверждена документально.
Таким образом, предлагаемые к утверждению затраты на услуги буксиров после
проведения экспертной группой анализа экономической обоснованности расходов,
величины прибыли в соответствии с законодательством РФ составляют:
45
Буксир «БК-1200» - 12149,0 тыс.руб.,
Буксир «Славянец» - 12773,6 тыс.руб.,
Буксир «Ударник» - 3896,8 тыс.руб.
Предельный тариф без НДС:
Буксир «БК-1200» - 17998,6 руб/час,
Буксир «Славянец» - 22769,3 руб/час,
Буксир «Ударник» - 13769,8 руб/час.
Руководство филиала ОАО «Славянский судоремонтный завод» направило
письмо о согласии с предложением экспертной группы и проведении заседания без
участия представителей.
Единогласно принято решение:
1. Утвердить тарифы на услуги буксиров, оказываемые ОАО «Славянский
судоремонтный завод», согласно приложению
N
п/п
Вид услуги
Тариф, руб. в час без НДС
1
2
1
Услуги буксира «БК-1200»
17 998,6
2
Услуги буксира «Славянец»
22 769,3
3
Услуги буксира «Ударник»
13 769,8
2. Утвердить Правила применения тарифов на услуги буксиров, оказываемые
«Славянский судоремонтный завод», согласно приложению:
1. Тарифы применяются для расчетов за услуги буксиров при швартовных
операциях (швартовка судна, отшвартовка судна, перетяжка судна вдоль
причала), оказываемые ОАО "Славянский судоремонтный завод " в морском
порту «Славянка».
2. Применение тарифов осуществляется в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
3. Тарифы являются предельно максимальными.
4. При заключении договоров с клиентами ОАО "Славянский
судоремонтный завод" вправе применять тарифы на уровне или ниже предельного
максимального уровня.
5. Тарифы рассчитаны на нормальные условия судоходства, а также
состояние обслуживаемых судов, отвечающее требованиям технических условий.
6. Стоимость услуг буксиров определяется в соответствии с приложением 1
путем умножения тарифа на время работы буксира.
Протокол вела
Д.З. Белова