П Р О Т О К О Л №... заседания Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

ПРОТОКОЛ №2
заседания Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
при Правительстве Чукотского автономного округа
9 июля 2014 года
г. Анадырь, Беринга, 20
11.00 – 12.00
Председательствующий – Жукова А.Г.
Секретарь заседания – Ходаковская М.В.
Присутствовали члены Комиссии: Аникин И.В., Горностаева Т.А.,
Максименко Ю.А.
Приглашенные: Бабанин Р.В. – заместитель начальника полиции (по ООП)
УМВД России по Чукотскому автономному округу; Белоконева Н.В. – консультант
отдела физической культуры и спорта Комитета по спорту и туризму Чукотского
автономного округа; Васильева И.В. – старший помощник прокурора Чукотского
автономного округа; Долганская В.Ю. - главный специалист 3 разряда Управления
по делам коренных малочисленных народов Чукотки Аппарата Губернатора и
Правительства Чукотского автономного округа; Радович Т.Ю. – советник отдела
организации медицинской помощи детям и матерям
Департамента
здравоохранения Чукотского автономного округа.
ПОВЕСТКА ДНЯ
I. Организация совместной деятельности органов и учреждений системы
профилактики по устройству детей – сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей в семьи граждан (Горностаева Т.А.)
II. Об организации работы органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Чукотского автономного округа в отношении подростков, не подлежащих
уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления
уголовной ответственности, совершивших общественно опасные деяния
(Бабанин Р.В.)
III. О привлечении детей и подростков Чукотского автономного округа
к занятиям физической культурой и спортом (Белоконева Н.В.)
IV.
О
рассмотрении
Комплекса
мер,
направленных
на
совершенствование деятельности органов исполнительной власти Чукотского
автономного округа по оказанию помощи детям и подросткам в случаях
жестокого обращения с ними (Ходаковская М.В.)
V. О Регламенте взаимодействия органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на
территории
Чукотского
автономного
округа
при
организации
индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и
семьями, находящимися в социально опасном положении (Жукова А.Г.)
I. Заслушав по вопросу об организации совместной деятельности органов и
учреждений системы профилактики по устройству детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей в семьи граждан Горностаеву Т.А, члены
Комиссии отмечают следующее.
Отделы социальной поддержки населения в городе и районах
(территориальные органы опеки и попечительства) Управления социальной
поддержки населения Департамента социальной политики Чукотского автономного
округа (далее – Отделы) при осуществлении деятельности по опеке и
попечительству, в том числе по передаче детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в семьи граждан, осуществляют взаимодействие с
Государственным учреждением социального обслуживания «Чукотский социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних» (далее – ЧСРЦН) и
социальными работниками пунктов социального обслуживания филиалов
Государственного бюджетного учреждения «Чукотский окружной комплексный
Центр социального обслуживания населения» (далее – ЧОКЦСОН).
На 01.06.2014 года на учёте в органах опеки и попечительства состоит 677
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 248 детей-сирот
и 429 детей, оставшихся без попечения родителей. На семейных формах
воспитания находятся 608 детей (89,8 % от общего числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей), 69 (10,2 % от общего числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей) проживают в организациях. На учёте
в региональном банке данных детей, оставшихся без попечения родителей, состоит
61 ребёнок.
В течение 2014 года на семейные формы воспитания были переданы 68
детей, из них: 45 под опеку и 23 в приёмную семью. 56 детей были переданы в
семьи граждан, проживающих в сельских поселениях округа, 6 детей в районных
центрах, 6 детей в г. Анадыре.
Выявлено детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на
01.06.2014 года – 32 ребёнка, из них 8 детей-сирот и 24 ребёнка, оставшихся без
попечения родителей (за аналогичный период 2013 года было выявлено 49 детей,
из них 18 детей-сирот и 31 ребёнок, оставшийся без попечения родителей). Всего 3
ребёнка направлены в организации, что составляет 9,4 % от общего числа
выявленных детей (за аналогичный период 2013 года 12 детей или 24,5 %).
Показатель семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, является одним из значимых критериев оценки
эффективности деятельности органов опеки и попечительства.
Из представленных данных видно, что больше всего вновь выявленных
детей зарегистрировано в г. Анадыре (7 детей), но при этом 4 из них возвращены
родителям, 1 ребёнок находится в ГБУЗ «ЧОБ», в настоящее время ему подбирают
замещающую семью. По 6 детей вновь выявлено в Анадырском, Билибинском и
Иультинском районах, только в Билибинском районе из всех детей 2 направлены в
ГБУЗ «ЧОБ», найден кандидат в опекуны данных детей, документы на передачу
детей в семью находятся в стадии оформления. По 3 и 4 ребенка выявлены в
Провиденском и Чукотском районах соответственно, все дети переданы на
семейные формы воспитания. В Чаунском районе выявление находится на очень
низком уровне на протяжении многих лет, на сегодняшний день (за период 2014
года) не выявлено ни одного ребёнка.
В целом можно сделать вывод, что органы опеки и попечительства
осуществляют эффективную работу по устройству детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в семьи и в редких случаях направляют
детей, в организации, при этом, в дальнейшем данные дети обретают семью.
В 2014 году наблюдается снижение количества детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения, которые возвращены из замещающих семей в
организации - два ребёнка (г. Анадырь и Билибинский район) (за аналогичный
период 2013 года из замещающих семей в организации были направлены 6 детей).
Содействие специалистам Отделов в подборе и поиске опекунов в сельских
поселениях округа оказывают социальные работники ЧОКЦСОН, проводят
обследование условий жизни кандидатов в опекуны, оказывают содействие в сборе
необходимых документов для установления опеки, принимают участие в
осуществлении контроля за замещающими семьями. Социальные работники
ЧОКЦСОН принимают активное участие в профилактике социального сиротства,
непосредственно контактируют с семьями, находящимися в социально опасном
положении и трудной жизненной ситуации, патронируют их для своевременного
выявления проблем и оказания помощи семье, в случае необходимости передачи
детей на социальный патронат для предотвращения изъятия детей из семьи и
дальнейшего устройства в организацию либо замещающую семью и,
соответственно, лишения (ограничения) родителей родительских прав.
С 1 января 2014 года ЧСРЦН осуществляет активную работу по
привлечению кандидатов в замещающие родители и устройству детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан округа, а также
профилактике социального сиротства. За истекший период 2014 года из ЧСРЦН в
замещающие семьи были переданы 16 детей (1 ребёнок в Иультинский район, 15
детей в Анадырский район). Сотрудники ЧСРЦН совместно с окружным ТВ
снимают видеоролики с участием своих воспитанников, которые выходят в эфир
еженедельно, представляют информацию в окружную газету «Крайний Север» для
рубрики «Дорога домой», которая повествует о воспитанниках центра. ЧСРЦН
организует «круглые столы» с представителями органов системы профилактики
безнадзорности несовершеннолетних по темам профилактики социального
сиротства, организации социальной реабилитации несовершеннолетних и их семей,
защите прав и законных интересов детей.
Благодаря совместной работе органов опеки и попечительства, Чукотского
окружного комплексного Центра социального обслуживания населения и
Чукотского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних были
достигнуты положительные показатели в сфере устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, профилактики социального
сиротства.
При относительно одинаковой численности детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в округе (на 01.01.2010 – 668 детей, на 01.06.2014 – 677
детей) увеличилось количество детей, находящихся на воспитании в семьях с 431
на 01.01.2010 до 608 на 01.06.2014, соответственно за аналогичный период
уменьшилось количество детей, неустроенных в семьи с 257 до 69, увеличилось
количество детей, возвращенных в кровные семьи с 7 за 2010 год до 35 за 2013 год,
на 01.06.2014 – 12 детей.
На стабильно низком уровне остаётся численность детей, от которых
отказались родители при рождении в среднем 1-2 ребёнка в год, в 2013 – 0, на
01.06.2014 – 1, все дети переданы на воспитание в семьи.
Сократилось количество родителей, лишенных родительских прав с 55 в
2011 году до 32 в 2013 году, на 01.06.2014 – 6 родителей.
Реализация комплекса мер, направленных на профилактику социального
сиротства, пропаганду семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся
без
попечения
родителей,
приоритетная
направленность
политики
государственных органов Чукотского автономного округа на защиту семьи,
материнства и детства позволили улучшить положение семей, находящихся в
трудной жизненной ситуации, максимально сохранить кровную семью или найти
замещающую семью ребёнку без попечения родителей, что привело к уменьшению
численности неустроенных детей, закрытию в 2011 году филиала детского дома в
г. Билибино, а позднее, с 01.01.2014 года, и самого детского дома.
Подготовку граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, на воспитание в семью в установленных
законодательством
формах
осуществляет
ЧСРЦН,
подготовка
может
осуществляться как по очной, так и по заочной форме с использованием
коммуникационной сети Интернет. При подготовке по заочной форме, обучающие
материалы направляются в филиалы ЧОКЦСОН для проведения занятий с
кандидатами в замещающие родители, по установленной Правительством
Чукотского автономного округа программе.
В 2014 году обучение на базе ЧСРЦН прошли шесть кандидатов в
замещающие родители, обучение по заочной форме кандидаты в замещающие
родители не проходили.
Из 52 замещающих родителей, которые взяли на воспитание детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, 15 являются предварительными
опекунами, 11 являлись опекунами ранее, 20 являются близкими родственниками
подопечных, 6 являются посторонними гражданами.
Деятельность специалистов органов опеки и попечительства, а также
специалистов ЧСРЦН и ЧОКЦСОН в отношении граждан лишенных
(ограниченных) в родительских правах направлена на осуществление контроля за
данными родителями в части изменения ситуации в семье, которая может
поспособствовать дальнейшему восстановлению в родительских правах, оказание
родителям помощи в преодолении трудной жизненной ситуации, содействие в
прохождении лечения от алкогольной зависимости, в трудоустройстве и решении
проблем бытового характера.
Специалисты оказывают помощь в сборе необходимых документов для
подачи искового заявления о восстановлении в родительских правах в суд, также
проводят обследование лиц, желающих восстановиться в родительских правах и, в
процессе судебного разбирательства, органы опеки и попечительства готовят
заключение о целесообразности восстановления в родительских правах.
Самой важной проблемой в восстановлении родителей в родительских
правах является то, что, в основном, родители, которым грозит лишение
родительских прав либо родители, которые уже лишены родительских прав, не
желают восстанавливаться в родительских правах, что либо изменять в своей
жизни для создания условий благоприятных для нормального содержания и
воспитания детей, предпринимать действия, которые могут поспособствовать
восстановлению детско-родительских отношений.
Для тех родителей, которые имеют мотивацию к восстановлению в
родительских правах, при поддержке заинтересованных специалистов, вся
процедура восстановления заканчивается положительно и в итоге ребёнок
возвращается в семью.
В целях принятия мер по активизации деятельности органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
направленных на стабилизацию правонарушений и преступлений среди
несовершеннолетних, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
при Правительстве Чукотского автономного округа
ПОСТАНОВИЛА:
1. Информацию об организации совместной деятельности органов и
учреждения системы профилактики по устройству детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, принять к сведению.
2. Рекомендовать Управлению социальной поддержки населения
Департамента социальной политики Чукотского автономного округа (Т.А.
Горностаева):
2.1. в целях реализации прав детей, выявления ключевых причин семейного
неблагополучия и восстановления способности семьи к безопасному воспитанию
детей, предотвращения утраты родительского попечения, продолжить работу по
организации и осуществлению социального патроната.
2.2. в целях профилактики социального сиротства и привлечения внимания
общественности к проблеме сиротства, увеличения количества замещающих семей,
продолжить реализацию окружного социального проекта «Чукотка без сирот».
2.3. продолжать деятельность по устройству детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в семьи граждан, по привлечению потенциальных
кандидатов в замещающие родители, по пропаганде семейных форм устройства
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по профилактике
социального сиротства и жестокого обращения с детьми.
3. Органам системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних
3.1. активизировать работу с гражданами лишенными (ограниченными)
родительских прав с целью восстановления в правах, возвращения детей в кровную
семью, восстановления детско-родительских отношений и социального статуса
семьи.
3.2. проводить профилактическую работу с замещающими семьями,
проведение психолого-педагогических мероприятий с целью максимального
сокращения количества случаев повторного устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей в организации и предотвращения отказов
замещающих родителей от исполнения обязанностей опекунов.
Срок исполнения: постоянно
4. Рекомендовать Государственному казённому учреждению социального
обслуживания «Чукотский социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних» (О.И. Микоткина):
4.1. представить в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав
при Правительстве Чукотского автономного округа отчет и предложения по
совершенствованию деятельности службы по подготовке граждан, выразивших
желание стать замещающими родителями несовершеннолетним, в том числе в
национальных селах Чукотского автономного округа.
4.2. представить в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав
при Правительстве Чукотского автономного округа предложения о сроках
проведения на базе ЧСРЦН и содержании семинара-совещания с участием
ответственных секретарей муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних
и защите их прав по вопросам межведомственного взаимодействия органов и
учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в сфере защиты прав и законных интересов
несовершеннолетних.
Срок исполнения: до 01.10.2014.
II. Заслушав по вопросу об организации работы органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Чукотского автономного округа в отношении подростков, не подлежащих
уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления
уголовной ответственности, совершивших общественно опасные деяния Бабанина
Р.В., члены Комиссии отмечают следующее.
В последние десятилетия противоправное поведение несовершеннолетних в
возрасте 14 лет приобрело широкомасштабный характер, Чукотский автономный
округ является не исключением.
Преступность подростков «молодеет», растет количество безнадзорных детей,
несовершеннолетние все раньше приобщаются к алкоголю и табаку.
Все это происходит на фоне кризиса семьи, недостаточной эффективности
работы субъектов системы профилактики, ответственных за решение проблем
детства, ухудшение жизни детей, жестокого с ними обращения, нарушения их прав и
законных интересов.
По состоянию на 1 июня 2014 года на профилактическом учете и контроле в
группах ПДН каждый второй несовершеннолетний, недостигший возраста
уголовной ответственности состоит за совершение преступления.
Всего в территориальных органах МВД России по Чукотскому автономному
округу состоит 113 несовершеннолетних. За совершение преступлений до
достижения возраста привлечения к уголовной ответственности 53, из них:
- 41 мальчик, в том числе 15 коренной национальности;
- 12 девочек, в том числе 5 коренной национальности.
Анализ оперативной обстановки показывает, что за пять месяцев текущего
года 22 подростка, недостигшие возраста уголовной ответственности совершили 20
преступлений, в том числе 8 преступлений на территории образовательных
учреждений (АППГ - 36 несовершеннолетних-29 преступлений), из них:
в г.Анадырь - 14 (17 несовершеннолетних);
в Билибинском районе - 6 (5 несовершеннолетних).
Одним
несовершеннолетним,
недостигшим
возраста
уголовной
ответственности, было совершено преступление повторно.
Следует отметить, что основная масса противоправных деяний, совершаемых
подростками это имущественные преступления. Так из 20 преступлений,
совершенных
несовершеннолетними,
недостигшими
возраста
уголовной
ответственности совершено 12 преступлений имущественной направленности, 7
случаев нанесения телесных повреждений и один факт угрозы убийством.
Анализ преступлений совершенных такими подростками, показывает, что
мотивом совершения имущественных преступлений зачастую выступает жажда
наживы, преступления против личности несовершеннолетними совершаются в
основном спонтанно и мотивами в этих случаях выступают обида, ревность и
прочие сиюминутные порывы.
Индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетними
провидится с учетом особенностей их личности и окружения, характера
совершенных правонарушений, условий семейного воспитания. Указанные
обстоятельства устанавливаются в ходе проведения профилактических бесед с
несовершеннолетним, его родителями или иными законными представителями,
другими лицами, посещения несовершеннолетнего по месту жительства, изучения
характеризующих материалов.
В ходе проведения индивидуальной профилактической работы с
несовершеннолетним:
- выясняется образ жизни, связи и намерения несовершеннолетнего;
- разъясняется
несовершеннолетним
последствия
совершения
им
противоправных действий;
- принимаются меры по устранению причин и условий совершения
несовершеннолетними правонарушений;
- привлекаются к ответственности лица, вовлекающие несовершеннолетних
в совершение преступлений и антиобщественных действий;
- привлекаются к профилактической работе с несовершеннолетними лица,
способные оказать на них положительное влияние.
По фактам совершенных преступлений, в соответствии с подпунктом 3 пункта
2 статьи 21 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ в образовательные
учреждения вносятся предложения об устранении причин и условий,
способствующих
правонарушению
и
антиобщественным
действиям
несовершеннолетних.
Согласно данной статьи 120-ФЗ органы и учреждения, в которые были
направлены предложения со дня их поступления обязаны в месячный срок
сообщить подразделениям по делам несовершеннолетних о принятых мерах, в
результате рассмотрения внесенных предложений.
Так, из 6 направленных инспекторами по делам несовершеннолетних
МОМВД России «Анадырский» предложений за 4 месяца 2014 года в
образовательные учреждения, ни одного ответа по настоящее время в адрес
органов внутренних дел от образовательных учреждений не поступило.
89% общественно опасных деяний совершено юношами, 100% которых
учащиеся общеобразовательных учреждений.
По видам общественно опасных деяний преобладает нанесение телесных
повреждений различной степени тяжести 47%, кражи – 27%.
По месту совершения общественно опасных деяний подростками доминирует
городской округ Анадырь – 83% от всех подростков их совершивших, 11% –
Билибинский район; в Анадырском, Иультинском, Чаунском и Чукотском районах
не допущено совершение несовершеннолетними общественно опасных деяний по
состоянию на 01.06.2014.
Рассмотрев вопрос, заслушав присутствующих, Комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Чукотского автономного
округа
ПОСТАНОВИЛА:
1. Информацию об организации работы органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Чукотского
автономного округа в отношении подростков, не подлежащих уголовной
ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной
ответственности, совершивших общественно опасные деяния, принять к сведению.
2. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел России по
Чукотскому автономному округу (А.В. Лузин):
2.1. обеспечить своевременное направление в адрес муниципальных
комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав постановлений об отказе
в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних и постановлений
о прекращении уголовного дела в отношении несовершеннолетних;
2.2. организовать и провести в летних оздоровительных лагерях
(пришкольных площадках) мероприятия с несовершеннолетними по разъяснению
статей Законодательства, Уголовного и Административного кодексов РФ, об
уголовной и административной ответственности за совершение преступлений и
общественно опасных деяний;
Срок исполнения: июль-август 2014 года.
2.3. организовать профилактическую работу с несовершеннолетними,
имеющими опыт совершения противоправных, в том числе преступных, деяний.
Активизировать мероприятия по установлению и привлечению к ответственности
лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную
деятельность.
Срок исполнения: постоянно.
3.
Рекомендовать
муниципальным
комиссиям
по
делам
несовершеннолетних и защите их прав:
3.1. 2 раза в год проводить сверку с отделами полиции муниципальных
районов по несовершеннолетним, совершившим преступления и общественно
опасные деяния.
Срок исполнения: постоянно.
3.2. выйти с предложениями к руководителям воинских частей, подразделений
ГУ МЧС России, ФСБ России по Чукотскому автономному округу об установлении
шефства за несовершеннолетними, совершившими общественно опасные деяния,
состоящих на профилактическом учете муниципальной комиссии.
Информацию о проведенной работе направить в Комиссию по делам
несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Чукотского автономного
округа.
Срок исполнения: до 01.09.2014.
4. Рекомендовать органам и учреждениям системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
4.1. продолжить взаимодействие с уголовно-исполнительными инспекциями
в целях своевременного предоставления информации об условно-осужденных
лицах, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей, и об условноосужденных несовершеннолетних.
Срок исполнения: постоянно.
5. Рекомендовать руководителям образовательных организаций
Чукотского автономного округа организовать разработку и оформление стендов
«Подросток и Закон» для размещения информации по профилактике
правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, а также по
профилактике преступлений в отношении несовершеннолетних.
6. Рекомендовать Департаменту образования, культуры и молодежной
политики Чукотского автономного округа (А.Г. Боленков):
- проработать с руководителями образовательных организаций Чукотского
автономного округа вопрос о ежеквартальном направлении в подразделения по
делам несовершеннолетних отдела полиции муниципального образования
информации о проводимой работе с несовершеннолетними, совершившими
общественно опасные деяния, состоящих на учете образовательного учреждения.
Срок исполнения: ежеквартально.
III. Заслушав по вопросу о привлечении детей и подростков Чукотского
автономного округа к занятиям физической культурой и спортом Белоконеву Н.В.,
члены Комиссии отмечают следующее.
В целях осуществления мер по профилактике и противодействия
наркомании,
табакокурения
и
асоциального
поведения
органами
в
общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительно образования
детей проводилась работа по привлечению детей и подростков в Чукотском
автономном округе к занятиям в спортивных школах, секциях, спортивных и
военно-патриотических клубах.
Всего на территории Чукотского автономного округа численность ребят
(дети и подростки до 18 лет), занимающихся физической культурой и спортом
равна 8740 человек. По состоянию на 1 квартал 2014 года в спортивных секциях и
группах четырех детско-юношеских спортивных школах занимается 1658
учащихся. Работают 26 отделений по 15 видам спорта и спортивнооздоровительной направленности, из них 27 подростков состоящих на различных
учётах: внутришкольных и в комиссиях по делам несовершеннолетних.
По состоянию на 01.06.2014 года Комитетом по спорту и туризму проведено
окружных мероприятий:
- Декада спорта (январь), в которых приняло участие более 1500 детей и
молодёжи;
- Эстафета Паралимпийского огня, в которых приняло участие 1221
школьников и молодёжи;
- Первенство Чукотки по спортивным видам борьбы памяти А.С.
Малыванова, количество участников – 39 человек и порядка 70 зрителей.
- Первенство Чукотки по ездовому спорту – 18 человек;
- международная гонка на собачьих упряжках «Надежда» - 23 участника;
- Первенство Чукотки по боксу- 30 участников и более 80 зрителей
- Первенство Чукотского автономного округа по северному многоборью,
количество участников – 36 человек, зрителей – более 100 человек;
- Окружные соревнования по горным лыжам среди юношей и девушек,
количество участников – 28 человек;
- Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России 2014», количество
участников -780 человек, количество зрителей – более 2000 человек;
- Международный турнир по хоккею с шайбой – 35 человек, из них 15
человек воспитанники ОДЮСШ.
Также были организованы выездные соревнования команд Чукотского
автономного округа:
на Всероссийские соревнования:
- Первенство Дальневосточного федерального округа по боксу, 5
участников;
- Первенство России по северному многоборью среди юношей и девушек 1415 лет – 9 участников
на Международные соревнования:
- выезд на малые гонки Аляски на собачьих упряжках – 1 человек.
- выезд команды «Динамо-Анадырь» на финальные соревнования II
Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд «Ночная
хоккейная лига» - 19 человек;
- выезд команды Чукотского автономного округа по хоккею на
товарищеские матчи в г. Магадан – 23 человека.
Государственными учреждениями культуры и спорта в 2014 году проведено
209 мероприятий, в которых приняло участие 26 384 детей и молодёжи.
Кроме этого, 1 июня 2014 года, подведомственным учреждением «Окружная
детско-юношеская спортивная школа», муниципальными детско-юношескими
спортивными школами и Центрами спорта муниципальных образований
организованы и проведены соревнования по игровым видам спорта, посвященных
Дню защиты детей. Комитет по спорту и туризму принял участие в акции
общественной организации «Хранители Чукотки», посвященной открытию
велосезона в г. Анадырь.
Кроме этого подготовлены проекты нормативных актов о проведении
окружных конкурсов, целью которых является пропаганда среди населения округа
физической культуры и социальных ценностей спорта, пропаганда здорового
образа жизни, а одним из основных условий определения победителей будет –
организация работы с детьми и подростками:
1. Окружной конкурс «Смотр-конкурс на лучшую постановку массовой
физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан Чукотского
автономного округа на 2014 год», всего 3 номинации и 6 премий – городские
физкультурно-спортивные объединения, клубы по месту жительства; сельские
физкультурно-спортивные
объединения,
клубы
по
месту жительства;
физкультурно-спортивные
объединения,
клубы
по
месту
жительства
патриотической направленности.
2. Окружной конкурс «Спортивная Элита», всего 9 номинаций и более 20
премий - «Лучший спортсмен», «Лучший юный спортсмен», «Лучший юный
игрок», «Лучший спортсмен по национальным видам спорта» «Лучший тренер»,
«Лучший организатор в сельской местности», «Лучший работник физической
культуры и спорта», «Лучшая спортивная семья» и другие.
Конкурсы планируется проводить в два этапа:
1 этап – в муниципальных образованиях и городском округе Анадырь;
2 этап – подведение итогов в Комитете по спорту и туризму Чукотского
автономного округа.
3 этап – материалы победителей направляются в Минспорт Российской
Федерации.
На данный момент сформирована группа спортсменов, входящих в состав
сборных команд Чукотского автономного округа по тяжелой атлетике, боксу и
борьбе из 24 детей, которая отправляется на учебно-тренировочный сбор в г.
Феодосию на 42 дня. Планируется направить спортсменов в Ливадию на сборы и
соревнования по каратэ.
Заслушав информацию, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их
прав при Правительстве Чукотского автономного округа
ПОСТАНОВИЛА:
1. Информацию о привлечении детей и подростков Чукотского автономного
округа к занятиям физической культурой и спортом принять к сведению.
2. Рекомендовать Комитету по спорту и туризму Чукотского автономного
округа (И.Ю. Рябухина)
2.1. организовать работу по максимальному охвату детей, оказавшихся в
трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, в кружках и секциях
учреждений культуры и спорта;
2.2. организовать информационную кампанию о работе кружков и секций
учреждений культуры и спорта.
Срок исполнения: постоянно.
2.3. представить отчет в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их
прав при Правительстве Чукотского автономного округа о результатах работы
вновь открывшихся спортивных отделений и секций для несовершеннолетних.
Срок исполнения: до 01.10.2014.
3. Рекомендовать Департаменту образования, культуры и молодежной
политики Чукотского автономного округа (А.Г. Боленков):
3.1. привлекать к участию в спортивных секциях, кружках, факультативах,
клубах,
общественных
детских
организациях,
объединениях
военнопатриотической направленности несовершеннолетних, получающих образование в
очно-заочной форме.
Срок исполнения: постоянно.
4.
Рекомендовать
муниципальным
комиссиям
по
делам
несовершеннолетних и защите их прав:
4.1. продолжить ежеквартально направлять в учреждения культуры, основного
и дополнительного образования детей, спорта и туризма на территории
муниципального образования списки детей, состоящих на профилактических
учетах в муниципальных комиссиях, а также находящихся в социально опасном
положении, для проведения индивидуальной профилактической работы по
привлечению указанных категорий несовершеннолетних к организованным формам
досуга и занятости в творческих, художественных, спортивных клубах, кружках,
секциях и объединениях.
Срок исполнения: постоянно.
IV. Заслушав информацию о рассмотрении Комплекса мер, направленных на
совершенствование деятельности органов исполнительной власти Чукотского
автономного округа по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого
обращения с ними, Ходаковскую М.В., члены комиссии отмечают следующее.
Письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от
15.05.2014 № 12-1/10/П-2542, направлен утвержденный Заместителем Председателя
Правительства РФ – председателем Правительственной комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав О.Ю. Голодец Комплекс мер, направленных
на совершенствование деятельности органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации по оказанию помощи детям и подросткам в случаях
жестокого обращения с ними (далее – Комплекс мер). На основании данного
Комплекса, Комиссией по делам несовершеннолетних при правительстве
Чукотского автономного округа вынесен на рассмотрение проект Комплекса мер,
направленных на совершенствование деятельности органов исполнительной власти
Чукотского автономного округа по оказанию помощи детям и подросткам в случаях
жестокого обращения с ними.
Заслушав информацию, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их
прав при Правительстве Чукотского автономного округа
ПОСТАНОВИЛА:
1. Информацию принять к сведению.
2. Членам Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при
Правительстве Чукотского автономного округа представить предложения,
замечания, уточнения в проект Комплекса мер.
Срок исполнения: до 01.08.2014.
3. Ответственному секретарю Комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав при Правительстве Чукотского автономного округа (М.В.
Ходаковская) доработать проект Комплекса мер с учетом предложений членов
Комиссии и представить его на утверждение председателю Комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Чукотского автономного
округа (Жукова А.Г.)
Срок исполнения: до 20.08.2014.
V. Заслушав информацию о Регламенте взаимодействия органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на
территории Чукотского автономного округа при организации индивидуальной
профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в
социально опасном положении, Жукову А.Г., члены комиссии отмечают
следующее.
Данный документ, согласованный с основными органами и учреждениями
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
предлагалось утвердить постановлением Правительства Чукотского автономного
округа. Однако, согласно пункту 3.3 раздела 3 Положения о комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Чукотского автономного
округа, утвержденного Постановлением Правительства Чукотского автономного
округа от 29.10.2008 № 170, к полномочиям Комиссии относится разработка и
утверждение нормативно-методических документов по вопросам, отнесенным к
компетенции Комиссии.
Заслушав информацию и предложения членов комиссии, комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Чукотского автономного
округа
ПОСТАНОВИЛА:
1. Ответственному секретарю Комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав при Правительстве Чукотского автономного округа (Ходаковская
М.В.) направить на согласование основным органам и учреждениям системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Соглашение
о взаимодействии органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних на территории Чукотского автономного
округа при организации индивидуальной профилактической работы с
несовершеннолетними и семьями, находящимися в социальной опасном
положении.
2. Ответственному секретарю комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав при Правительстве Чукотского автономного округа (Ходаковская
М.В.) представить согласованное Соглашение на утверждение председателю
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве
Чукотского автономного округа (Жукова А.Г.).
Срок исполнения: до 01.09.2014.
Председательствующий
А.Г. Жукова
Секретарь заседания
М.В. Ходаковская