sitnplxedgxo ugexujaezs vffslctvtmdn
advertisement
РО С С И Й С К А Я Ф ЕД ЕРА Ц И Я Мо с ко вс ка я о бл а с т ь г. Д убн а СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от «_25_»___03__2010 г. № __РС-4(19)-32__ Об отчете Главы города о своей деятельности и деятельности Администрации города за 2009 год В соответствии с п. 4 подпункта 4 статьи 31 Устава г. Дубны, Совет депутатов, РЕШИЛ: Принять к сведению отчет В. Э. Проха, Главы города Дубны, о своей деятельности и деятельности Администрации города за 2009 год. (прилагается). Председательствующий, Заместитель председателя Совета депутатов Разослано: дело, Администрация, прокуратура. М.В. Подлесный ОТЧЕТ ГЛАВЫ ГОРОДА О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2009 ГОД Ровно год назад большинство жителей Дубны поддержало меня на выборах, в очередной раз доверив управление городом. Для нашей команды не было секретом – какие проблемы и трудности предложит кризисный 2009 год, и у нас была выработана стратегия развития города, позволяющая сохранить присущую Дубне стабильность, при одновременной устойчивости социальноэкономических преобразований. К основным задачам прошедшего года можно отнести следующие: Антикризисное управление городом, когда во главу угла ставятся вопросы обеспечения устойчивой и качественной работы всего комплекса городского хозяйства, при сохранении достигнутого ранее уровня комфортности и безопасности проживания в Дубне Продолжение работы по выполнению «Программы комплексного социально-экономического развития города Дубны, как наукограда Российской Федерации на 2007-2011» . Сохранение достигнутого уровня социальной защищенности совершенствование системы дошкольного, общего, профессионального дополнительного образования. Реализация утвержденных программ здравоохранения, развития культуры и спорта. улучшения и и муниципального Продолжение создания необходимого запаса энергетических мощностей, развитие инженерной инфраструктуры, обеспечивающих производственное и социальное развитие города, привлечение дополнительных инвестиций. По прошествии года могу отметить, что мы не отклонились от избранной осевой линии, не смотря на множественность неблагоприятных факторов связанных с влиянием масштабного экономического кризиса. АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ Наиболее сложным периодом оказалась первая половина 2009 года. Снижение объемов промышленного производства, увеличивающаяся безработица, снижение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней… Два промышленных предприятия города (ООО «Д-Авиа» и ООО «Адваком») были подвергнуты процедуре банкротства. Целый ряд предприятий перешёл на сокращенную рабочую неделю… В этих условиях Администрация и Совет депутатов города предприняли ряд экстренных мер. В частности, для мониторинга ситуации и оперативной выработки антикризисных решений был создан штаб под моим руководством. В 2009 году проведено более двадцати его заседаний, на которых рассматривались вопросы занятости населения, задолженности по заработной плате, задолженности перед бюджетами всех уровней, оперативной обстановки в городе, ситуации в строительном комплексе и на потребительском рынке. Особое внимание Администрация и Совет депутатов уделяли оптимизации расходов городского бюджета, эффективному использованию средств, концентрации их на решении возникавших проблем социального характера. Для обеспечения исполнения жизненно важных общественных услуг, социальных обязательств, органам местного самоуправления пришлось пойти на свертывание отдельных Программ и приостановление строительства ряда объектов. Реализуя антикризисные меры, мы стремились делать это на основе консолидации совместных усилий исполнительной и представительной властей, деловых кругов города. Предпринятые нами мероприятия оказались своевременными и обеспечили к концу 2009 года некоторое смягчение социально-экономической обстановки в нашем городе. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОРОДА Промышленность города к концу года в значительной степени восстановила объемы производства. В 2009 году объем отгруженных товаров промышленного производства составил 94%, а прибыль около 97% к уровню 2008 года. Относительно невелик и рост числа убыточных предприятий – 18 против 14 в 2008 году. К концу 2009 года на всех действующих промышленных предприятиях города был восстановлен обычный рабочий режим и ликвидирована задолженность по заработной плате. Однако сохранилась их кредиторская задолженность по платежам в бюджеты всех уровней, а в строительном комплексе почти на треть уменьшились объемы производства. Стоит отметить, что предприятия научно-производственного комплекса города в целом выполнили намеченные планы, а на ОАО «ДМЗ» им. Н.П. Федорова», ООО «НПО «Атом» и ЗАО «ПК «Экомебель» происходила модернизация производства. ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ Вполне объективным можно считать влияние кризиса на уровень безработицы. Он, по сравнению с 2008 годом, вырос более чем на полтора процента. Число официально зарегистрированных безработных к концу 2009 года достигло 919-ти человек. В рамках специальной Программы предпринимались дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда. Были заключены договоры на организацию общественных работ, что позволило создать 316 рабочих мест, удалось трудоустроить 537 человек. Общая сумма затрат на реализацию данных мероприятий составила более пяти миллионов рублей. Проведено пять ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в которых приняли участие более пятисот человек. Благодаря мероприятиям, способствующим самозанятости безработных граждан - 16 человек открыли собственное дело. Пристальное внимание уделялось поддержке предпринимательской деятельности. Созданы инновационные бизнес-инкубаторы, центр подготовки и переподготовки кадров, центр коллективного пользования исследовательским и испытательным оборудованием, центр интеллектуальной собственности... При активном участии Администрации города две компании получили финансовую поддержку из федерального «Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере». ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Мне приятно сегодня отметить, что в научно-производственном комплексе мы не только не утратили завоеванных позиций, но и смогли значительно продвинуться вперед по многим направлениям перспективного характера. 2009 год стал ярким периодом в деятельности ОИЯИ. Институт активно участвовал в реализации такого крупнейшего международного проекта как Большой адронный коллайдер. Продолжалось создание уникальной научной установки NIKA, ввод которой обеспечит ОИЯИ значительные приоритеты в фундаментальных научных исследованиях. Проводилась модернизация реактора на быстрых нейтронах ИБР-2, являющегося одним из самых мощных экспериментальных импульсных источников нейтронов в мире. Начала действовать экспериментальная ядерная установка источников нейтронов ИРЕН-1. В сотрудничестве с ОкРиджской национальной лабораторией (США) проводился эксперимент по синтезу и изучению свойств 117 элемента Периодической таблицы Д.И.Менделеева. Создан высокоскоростной канал связи Дубна–Москва, который обеспечивает почти неограниченную масштабируемость реализованного канала связи. Это позволило грид-сайту ОИЯИ занять одно из мест в первой десятке мировой грид-инфраструктуры. В 2009 году по инициативе института началась активная работа по созданию Международного инновационного центра нанотехнологий стран СНГ, включающего центр коллективного пользования оборудованием, научно-образовательный центр и центр трансфера технологий на базе ОИЯИ с использованием возможностей особой экономической зоны в Дубне. Ведут работы над своими проектами и планируют их завершение в последующих годах такие ведущие научно-производственные центры города Дубны как ОАО «ГосМКБ «Радуга» им. А.Я. Березняка», НИИПА, НПЦ «Аспект»... Особое внимание органов местного самоуправления уделялось развитию ОЭЗ «Дубна». Здесь создана полная инфраструктура инновационной деятельности, успешно решались вопросы энергообеспечения и развития всей инженерной инфраструктуры, отрабатывались механизмы коммерциализации результатов научных исследований. В 2009 году количество компаний-резидентов возросло с 32 до 60. Сферы деятельности компаний-резидентов ОЭЗ В 2009 году в ОЭЗ начали свою деятельность 27 высокотехнологичных, инновационных предприятия. Их учредителями являются как дубненские, так и московские ведущие научные центры. За прошедший год 11 резидентов экономической зоны произвели научной продукции более чем на 180 миллионов рублей. Особое внимание уделялось формированию в ОЭЗ совместно с ГК «Роснанотех» кластера в сфере ядерно-физических и нанотехнологий, в состав которого вошли 19 организаций, в том числе 16 резидентов ОЭЗ. Обеспечивалась поддержка предприятий города Дубны в сфере нанотехнологий – четыре компании получили финансовую поддержку РОСНАНО. Проводилась активная работа по привлечению ученых и специалистов для работы в компаниях-резидентах ОЭЗ, их подготовка и переподготовка. В рамках создания Открытого ITуниверситета было подписано соглашение с 12 университетами и IT-компаниями, Университетом «Дубна» в ОЭЗ создан Центр подготовки и переподготовки кадров и организована Целевая магистратура. Впервые с целью профессиональной ориентации выпускников ВУЗов, для дальнейшей работы в ОЭЗ «Дубна» проведена первая летняя студенческая школа в Дубне «Кадры будущего». Решены вопросы обеспечения служебным жильем более 130 приглашаемых сюда специалистов. ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ Общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2009 году составил порядка трёх миллиардов трёхсот миллионов рублей, что в текущих ценах составляет около 70 % к 2008 году. Предварительная оценка прямых иностранных инвестиций в 2009 году составляет около пятнадцати с половиной миллионов долларов США. В том числе, продолжается строительство завода по производству стеклорежущих станков ООО «Пелком Дубна Машиностроительный завод», оснащение оборудованием для изготовления базальтовой нити ООО «Каменный век», а также оборудованием для переработки твердых бытовых отходов ООО «Российско-финской компании «Экосистема». МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ В 2009 году объем обязательных платежей по городу Дубне в бюджеты всех уровней составил 2 млрд. 841, 3 млн. руб. Из них: в федеральный бюджет – 1 млрд. 231,8 млн. руб., областной бюджет – 1 млрд. 167,5 млн. руб., местный бюджет – 442, 0 млн. рублей. Следует отметить, что в период 2002 - 2008 годов доходы бюджета стабильно возрастали, а в кризисном 2009 году объем поступлений по сравнению с 2008 г. снизился всего на 5,9 %. Доходная часть бюджета по итогам 2009 года составила 1 млрд. 765 млн. 522, 9 тыс. рублей, или 81,2 % от планового показателя. СТРУКТУРА ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА 2009 ГОДА Предпринимались меры, направленные как на увеличение доходов в городской бюджет, так и на обеспечение с помощью налоговых механизмов социальной поддержки отдельным категориям граждан. Были внесены изменения в налог на имущество физических лиц, которые коснулось лишь 0,4% налогоплательщиков – относящихся к категории обеспеченных людей, имеющих в собственности дорогие квартиры, дома, дачи, нежилые строения и другие помещения. При этом неработающие пенсионеры и граждане, чей среднедушевой доход в семье меньше прожиточного минимума, по-прежнему сохранили право на 50% льготу по уплате земельного налога, а малообеспеченные граждане право на льготу по налогу на имущество физических лиц. Были освобождены от уплаты налога на землю муниципальные учреждения социальнокультурного назначения. Социально значимые организации, занятые в сфере обслуживания широких слоев населения имеют льготу по аренде занимаемых площадей. В 2009 году был сформирован Налоговый паспорт города, который является действенным инструментом для объективного определения налоговой базы по всем видам имущественных налогов и сборов и установления на этой основе реальных контрольных показателей по мобилизации доходов в бюджетную систему. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА ГОРОДА ДУБНЫ Расходная часть бюджета города Дубны по итогам 2009 года составила 1 млрд. 852 млн. 430,8 тыс. рублей, или 85,9 % от планового показателя. Бюджетная политика в 2009году в части исполнения бюджета была ориентирована, прежде всего, на человека, повышение уровня жизни населения и сохранение в 2009 году качества предоставленных горожанам муниципальных услуг. СТРОИТЕЛЬСТВО В 2009 году, по сравнению с предыдущим годом, в строительном комплексе города наблюдался спад, причиной которого стало резкое снижение объемов инвестиций, особенно в строительство жилья и объектов социального назначения. Несмотря на это строительные организации ввели в эксплуатацию почти 30 тысяч квадратных метров жилья, 5 объектов социального назначения, 4 объекта здравоохранения, 30 производственных объектов, 9 объектов торговли и 3 объектов благоустройства. Я хотел бы отметить, что, не смотря на кризис, показатели количества сданных квартир в многоэтажках в 2009 году – превышают аналогичный показатель 2005 года и чуть-чуть отстают от показателей 2006 года. А общая площадь частного строительства уступает лишь 2008 году, значительно превышая показатели 2005-7 годов. В стадии строительства находятся: два 3-х этажных и один 9-ти этажный дом, малоэтажный комплекс «Ривер Клаб», спортивный комплекс в Университетском городке, лечебный корпус в Городской больнице, 5-ый учебный корпус Университета, детское дошкольное образовательное учреждение в мкр-не 1-2., здание призывного пункта военкомата, кафе-магазин по ул. Парковой, здание гостиницы в районе РЦП, здание «Дома ветеранов». УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ Более 61 миллиона рублей поступило в местный бюджет в виде арендной платы за земельные участки. Плюс к этому – 23 миллиона получено в виде платы по договорам куплипродажи земельных участков. Поступления от приватизации муниципального имущества составили 43,85 млн. руб. Аренда муниципального имущества принесла в 2009 году 76,6 миллионов рублей, что, кстати, значительно выше аналогичного показателя предыдущего года (58 870,8). СОЦИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В 2009 году Администрация города Дубны продолжала проводить планомерную и целенаправленную работу по развитию социального партнерства в рамках городского трехстороннего соглашения между органами местного самоуправления, городским общественным советом по координации деятельности профсоюзных организаций и работодателями. Это позволило увеличить минимальную заработную плату работников, которая составила 6700 рублей в месяц против 6000 рублей в месяц в 2008 г. Среднемесячная зарплата работников, не относящихся к субъектам малого предпринимательства в 2009 году увеличилась в крупных и средних организациях на 10,4 % и составила 23,9 тысяч рублей. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА Около двадцати двух тысяч (21 870) жителей города пользовались различными мерами социальной поддержки. Для сравнения можно привести сравнительные цифры расходов на эти цели: 2007 – 169 млн. 453,4 тыс. руб. 2008 – 281 млн. 539,9 тыс. руб. 2009 – 329 млн. 71 тыс. руб. Вырос и размер средств, выделяемых городским бюджетом на оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной1 ситуации. Всего, в 2009 году материальную помощь из средств городского бюджета получили 174 человека (2008-163), на что потрачено 747,5 тыс.руб. БЕЗОПАСНОСТЬ Несмотря на кризисные явления в городе продолжилась успешная реализация «Комплексной программы профилактики правонарушений» рассчитанной на 2007-2010 годы и Программы «Повышение безопасности дорожного движения» на 2008-2010 годы. В 2009 году принятыми мерами удалось обеспечить контроль над криминальной остановкой, но ситуацию на дорогах я бы охарактеризовал как напряжённую… При активном участии Администрации города совершенствовалась материальная база правоохранительных органов. Улучшены условия для работы сотрудников 1-го и 2-го ГОМ ОВД, которые переехали в новые помещения. Выделены и отремонтированы помещения для участковых уполномоченных милиции и следственного отдела по городу Дубне Управления следственного комитета при прокуратуре РФ по Московской области. За счет средств городского бюджета содержалось 25 сотрудников милиции общественной безопасности ОВД. В соответствии с планами работы городской Антитеррористической комиссии проведены учения, тренировки и комплексные проверки организаций, учреждений и предприятий, при этом особое внимание уделялось защищенности учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта и объектов городского хозяйства. Состояние пожарной безопасности в 2009 году можно назвать удовлетворительным. Количество пожаров, хоть и незначительно, но всё-таки уменьшилось (2008-35; 2009-33). Значительно, вполовину, снизился материальный ущерб, причинённый огнём (2008-1,5 млн. руб. 2009-885 тыс.руб.) ЭКОЛОГИЯ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ И БЛАГОУСТРОЙСТВО По оценке специалистов Регионального экологического центра «Дубна» экологическая обстановка в городе в 2009 году была благоприятной для населения, растительного и животного мира. Радиационный фон в городе оставался постоянным и не превышал естественного. Центром разработан проект городской программы «Чистая вода», рассчитанной на 2009-12 годы и положение «Об особо охраняемых природных территориях города Дубны». Были сделаны практические шаги по регулированию поголовья безнадзорных животных. В городе ведена в строй первая очередь приюта для собак, рассчитанная на содержание 100 особей. Регулярно производится их отлов и передача в приют. Российско-финская компания «Экосистема» в 2009 году проводила эффективную работу по сбору, вывозу и утилизации ТБО. Специалистами предприятия выполнено устройство двух новых контейнерных площадок и проведен ремонт 14 существующих, установлено 92 новых контейнера. Особое внимание традиционно уделялось благоустройству общегородской территории. На эти цели было потрачено 35 миллионов рублей, что позволило выполнить комплекс мер по охране, соблюдению пожарной безопасности и уборке мусора в городских лесах на площади в полторы тысячи гектаров. Большие объемы работ выполнены в садово-парковом хозяйстве: посажено 640 деревьев и 5 тысяч кустарников, устроено 3500 кв.м. газонов и 2200 кв.м. цветников, отремонтировано и установлено вновь 26 единиц малых архитектурных форм. Администрация города стремилась поддерживать общественные инициативы дубненцев по благоустройству придомовых территорий и дворов. С участием граждан проведено обследование 37-и дворов, где появились новые цветочные композиции и клумбы. Им оказывалась помощь в приобретении и посадке кустарников, в снабжении и доставке тротуарной плитки, доставлено 83 машины компоста. В 2009 году свыше 70 предприятий и почти 22 тысячи дубненцев приняли самое активное участие в месячнике по благоустройству и наведению чистоты и порядка. В результате – убрано почти 8 тысяч квадратных метров городской территорий, 107 километров дорог и 34 466 кв. м придорожных полос. ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО В 2009-м, как и в предыдущие годы, устойчиво функционировали все предприятия городского хозяйства, что позволило в соответствии с установленными нормативами оказывать населению все жизненно необходимые услуги в жилищно-коммунальной сфере, энергетике и транспорте. При ограниченности целевых средств управляющие компании не приостанавливали работы по капитальному и текущему ремонтам жилищного фонда. Были капитально отремонтированы фасады жилых домов на ул. Центральная, д. 4А, ул. Октябрьская, д.19, цоколи 11 жилых домов, мягкие кровли на 37 домах, шиферные кровли на 16 домах, 75 лестничных клеток. Энергоснабжающими организациями Дубны, коими являются МУП «ПТО ГХ», ОАО «Энергия-Тензор» и ОГЭ ОИЯИ в 2009 году выполнялись работы по обеспечению устойчивости тепло и водоснабжения, объемы которых превысили уровень предыдущего года. Протяженность сетей отопления, канализования, горячего и холодного водоснабжения, отремонтированных в 2009 году теплоснабжающими организациями города составила порядка двух с половиной тысяч погонных метров. Кстати, этот показатель превышает аналогичный, но относящийся к 2008 году. МУП «Электросеть» в 2009 году своевременно подготовило объекты коммунальной инфраструктуры к эксплуатации в зимних условиях. При ограниченности финансовых ресурсов это предприятие сумело вновь смонтировать освещение пешеходной дорожки от д.4 по ул. Московская, до д.8 по ул. Боголюбова и на спуске в тоннель со стороны Дмитровского шоссе, произвести замену и ремонт почти 500 светильников уличного освещения, свыше 2 тысяч ламп наружного освещения, капитально отремонтировать 19 трансформаторных подстанций, уличное освещение в д/с «Росинка», смонтировать новые объекты уличного освещения в трех детских садах города и в школе № 9. Особое внимание уделялось формированию тарифной политики, способной обеспечить баланс интересов производителей и потребителей услуг. С целью минимизации расходов, пересмотр тарифов на коммунальные услуги проводился на основе экспертизы экономической обоснованности затрат, включенных в себестоимость коммунальных услуг. Тарифы согласовались и утверждались в Топливно-энергетическом комитете, Министерстве жилищнокоммунального хозяйства и Министерстве экономики Московской области. Их уровень не превысил индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения платы граждан за коммунальные услуги, утвержденных Министерством экономики Московской области. Повышение тарифов проводилось одновременно с применением мер социальной защиты малообеспеченных слоев населения в виде предоставления льгот и субсидий. В 2009 году подобного рода социальную поддержку получили 16 тысяч 200 горожан. РЕФОРМИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА 2009 год стал годом активной деятельности органов местного самоуправления города по реформированию жилищно-коммунальной сферы. Был предпринят ряд кардинальных организационно-правовых и информационных мер по демонополизации рынка предоставления жилищно-коммунальных услуг, реорганизации деятельности муниципальных предприятий и созданию частных компаний, управляющих многоквартирными домами. На начало 2010 года на территории города существовало 9 управляющих компаний. В прошедшем году до 8 увеличилось количество Товариществ собственников жилья, в управлении которых находится 10 многоквартирных домов. Но этого крайне недостаточно! ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И СВЯЗЬ В 2009 году обеспечивались стабильные перевозки пассажиров всеми видами общественного транспорта. Основным общественным перевозчиком в городе оставалось ОАО «РАТА», которое обслуживало все городские маршруты транспорта общего пользования. Более половины пассажиров, воспользовавшихся в прошлом году городским общественным транспортом, имели льготы по проезду. На пяти коммерческих маршрутах, в среднем выполнялось 300 рейсов в день. В 2009 году Администрацией города приняты меры по упорядочению работы легковых такси. На основании проведенных проверок заключены договора между Администрацией города с 11 службами такси на право оказания ими услуг на территории города. Большое внимание в 2009 году по-прежнему уделялось дорожному хозяйству и придорожной инфраструктуре. В соответствии с Постановлениями Правительства Московской области автомобильные дороги города были обратно переданы из государственной собственности Московской области в муниципальную собственность города Дубны. Функции по их содержанию и эксплуатации в 2009 году были возложены на производственный участок ГУП МО «Московский областной дорожный центр», который в целом удовлетворительно обеспечивал эксплуатацию и обслуживание дорог, площадей, тротуаров, автобусных павильонов, дорожных знаков и ливневых сетей. За год ими выполнен текущий ремонт 3200 кв.м. дорожных покрытий. В 2009 году продолжился рост предложения на рынке услуг местной телефонной связи, так в институтской части города заменены на цифровые 1200 номеров устаревшей АТС-6. Совокупная номерная емкость операторов фиксированной связи в 2009г. превысила 50 тыс. номеров, что значительно превышает спрос. На 25% увеличилось количество домохозяйств с широкополосным доступом в Интернет и достигло 15 тыс. абонентов - более 60% населения города, что соответствует уровню проникновения широкополосного доступа в Интернет в таких европейски странах как Франция и Великобритания. В пакет кабельного телевидения добавились новые детские, развлекательные и познавательные каналы, общее их количество достигло 29. У абонентов компьютерной сети «Ланполис» появилась возможность бесплатной установки городского телефонного номера по технологии sip-телефонии, а также возможность просмотра каналов ip-телевидения через локальную сеть. В 2009г. началось создание интеллектуальной транспортной системы города, на основе технологии ГЛОНАСС/GPS. Навигационными терминалами уже оборудовано более 100 транспортных средств, среди них: городские автобусы, аварийные службы МУП ЖКУ, МУП ЖКУ-2, МУП ПТО ГХ, МУП Электросеть, мусоровозы, машины скорой помощи, патрульные машины ОВД. Внедрение системы позволило повысить качество оказываемых этими предприятиями услуг, обеспечить большую энергоэффективность и объективный контроль за работой основных транспортных служб города. В 2009г. успешно реализован проект по созданию нового магистрального оптоволоконного канала передачи данных «Дубна – Москва» – одного из самых скоростных в России с пропускной способностью 20 Гбит/сек. Канал обеспечивает создание компьютерной инфраструктуры нового поколения – GRID, удовлетворение потребностей резидентов ОЭЗ Дубна в высокоскоростных каналах передачи данных для создания крупнейших в России центров хранения и обработки данных и суперкомпьютерных центров. РЕШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ ПРОБЛЕМ В 2009 году Администрацией города принимались меры по улучшению жилищных условий различных категорий граждан. В соответствии с «Положением об условиях и порядке приобретения жилья специалистами, работающими в организациях НПК, организацияхрезидентах ОЭЗ или в организациях бюджетной сферы города Дубны» - 72 молодых и высококвалифицированных специалиста смогли улучшить свои жилищные условия. Предоставлено в найм для временного проживания 1008 кв.м. жилых помещений жилищного фонда Программы развития наукограда «Дубна», в аренду и по брони организациям – 174 кв.м. В этом фонде проживают 67 семей специалистов. В рамках программы муниципального жилищного займа 9 работников учреждений и организаций бюджетной сферы получили безвозмездную субсидию в размере от 50% до 70% при приобретении жилья. За последние пять лет субсидией воспользовалось 73 семьи. Продолжала действовать Программа «Обеспечение жильем молодых семей в городе Дубна на 2007-2012 годы». За последние три года 17 семей получили социальные выплаты и приобрели жилые помещения. На 2010 год от города подана заявка на 62 молодые семьи. В соответствии с областным законом «Об обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» в 2009 году предоставлены однокомнатные квартиры трём нуждающимся участникам Великой Отечественной войны. 10 ветеранов боевых действий и инвалидов получили дополнительно к социальным выплатам из федерального бюджета выплаты из городского бюджета и сумели приобрести жилые помещения. В результате совместной работы с инвесторами 26 семьям, проживающим в ветхом фонде в 2009 году были предоставлены благоустроенные жилые помещения. За пять лет их получило 78 семей. ТОРГОВЛЯ И УСЛУГИ В 2009 год был сложным для потребительского рынка. В течение всего года в магазинах наблюдалось снижение покупательного потока. В 2009 году отмечался относительно небольшой рост розничного товарооборота. Он составил 5 млрд. 190, 3 млн. руб. В городе были вновь введены в эксплуатацию 14 торговых объектов. По сравнению с 2005 годом число объектов торговли выросло на 24,4% и достигло 445. Торговые площади увеличились за счет создания современных торговых центров, магазинов, расположенных на первых этажах новостроек. В 2009 году на территории г. Дубны действовало 97 объектов мелкорозничной торговли, 3 рынка, 91 объект общественного питания. В 2008-2009 годах активно велась работа по сокращению торговых павильонов и палаток, имеющих в ассортименте слабоалкогольные напитки и пиво. Принимались активные меры по упорядочению торговли пивом в вечернее и ночное время. В 2009 году произошел значительный рост числа предприятий бытового обслуживания по таким видам услуг как: парикмахерские услуги, ремонт и пошив швейных изделий, ремонт и изготовление мебели, услуги автостоянок, услуги фотоателье. Всего функционировало 134 предприятия по 16 видам услуг. По сравнению с 2008 годом количество предприятий бытового обслуживания населения увеличилось на 20,9%, а по сравнению с 2005 годом почти в 2 раза. И это просто рост, а результат целенаправленной политики. За год в отношении защиты прав потребителей поступило 2039 устных и письменных обращений, 90,4% из которых обращения населения на качество услуг и товаров. Все нарушения, при активном вмешательстве администрации города, производителями услуг устранены в добровольном либо судебном порядке. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ В 2009 году, в сфере здравоохранения продолжали последовательно реализовываться мероприятия, направленные как на улучшение доступности медицинской помощи населению, так и на расширение объема и повышение качества амбулаторно-поликлинической помощи, на развитие и реализацию мероприятий по профилактике заболеваний. Расходы на здравоохранение за счет средств муниципального и федерального бюджетов, средств ОМС, платных услуг – в 2009 году составили более семисот семидесяти миллионов рублей, тогда как в самом благополучном для здравоохранения 2008 году они были более чем на восемь миллионов рублей ниже. Эти расходы, в перерасчёте на одного жителя Дубны, почти на 50% выше, чем в среднем по Московской области. В условиях резкого ограничения бюджетного финансирования Администрация города изыскала возможность для осуществления капитальных вложений в здравоохранение. После капитального ремонта и реконструкции вновь была открыта поликлиника для взрослого населения в левобережье. Цена вопроса – 47 миллионов рублей. Продолжалось строительство лечебного корпуса городской больницы и ремонт инфекционного отделения. Проведен ремонт терапевтического и хирургического отделений ДГБ, операционной в гинекологическом отделении. В правобережной части города открыто подразделение муниципальной стоматологической поликлиники, что позволило улучшить доступность оказания стоматологической помощи льготным категориям жителей города. На это было затрачено 3.5 млн.руб. В целом расходы на строительство, капитальные ремонты и реконструкции, приобретение дорогостоящего оборудования в 2009 году составили 57,35 млн. руб. Всего за пять лет на приобретение оборудования было потрачено 134,25 млн.руб., на строительство и реконструкцию, капитальный и текущий ремонты 254,2 млн.руб. Это тоже является подтверждением целенаправленной политики. Повышению доступности и качества медицинской помощи способствовало увеличение численности и повышение квалификационного уровня работников системы муниципального здравоохранения. В 2009 году в медицинских учреждениях работало 810 медицинских работников, что на 5% больше, чем в 2008 году. 53% врачей и 56% средних медработников имеют квалификационную категорию. Стимулированию труда способствовал рост заработной платы, который в муниципальной системе здравоохранения увеличился на 15%. (2008 год -18254 рубля, 2009 год- 20922.9 рублей). При это заработная плата врачей выросла на 18%. (2008 год– 28833.9 рублей, 2009 год -34114.3 рубля). Зарплата средних медработников выросла на 6%. (2008 год – 17776,13 рублей, 2009 год – 18911.2 рубля) На базе Дубненской городской больницы организован «Центр Здоровья», один из 25 центров на территории Московской области, созданных в рамках Нацпроекта. Он оснащен современным диагностическим оборудованием и в 2010 году организует свою деятельность в полном объеме. Приобретенное в 2007-2009 годах лечебно-диагностическое оборудование, подготовленные и приглашенные квалифицированные специалисты позволили в городской больнице широко наладить проведение хирургических, гинекологических, урологических лапароскопических операций. В практику внедрены пластические операции гинекологического и онкологического профилей, которые, как правило, осуществляются лишь в медицинских учреждениях клинического уровня. Введен в эксплуатацию Магнитно-резонансный томограф. За год на нем проведено более 3-х тысяч томографий, что позволило значительно повысить качество диагностирования заболеваний. Получены лицензии на медицинскую деятельность по таким новым специальностям как гастроэнтерология, пульмонология, детская кардиология и хирургия. Внедрены новые методы иммунологической и биохимической диагностики, для диагностики скрытых форм инфекционных, онкологических заболеваний и коллагенозов и диагностики на ранних этапах заболевания. В рамках Программы «Электронное Подмосковье» в ДГБ открыт кабинет телемедицины, что позволило с использованием современных средств телекоммуникаций получить консультации профессоров и доцентов МОНИКИ 10-ти пациентов из Дубны. С созданием по Программе «АДИС» локальной компьютерной сети Дубненской городской больницы и Станции скорой помощи, впервые в Московской области реализована возможность передачи активных вызовов со скорой помощи в поликлинику, обмена информации о пациентах с хроническими заболеваниями. Комплексные мероприятия, реализованные в последнее десятилетие в городском здравоохранении, позитивно повлияли на улучшение состояния здоровья жителей Дубны. Улучшилась демографическая ситуация. По данным ЗАГСа в 2009 году в Дубне зарегистрировано 685 новорожденных, что на 84 ребенка больше, чем в 2008 году. Управлением здравоохранения, по данным 2009 года, повторно поведён расчёт ожидаемой продолжительности жизни по методу Греваля. Так вот, если руководствоваться этим методом, то ожидаемая продолжительность жизни для всех жителей города составила 73,6 лет (РФ-68,2; МО- 67,4) Ожидаемая продолжительность жизни для женщин составила 79 лет (РФ-71), для мужчин – 68 лет (РФ-67). Показатель убыли населения впервые за последние 15 лет снизился до (-3.1‰.). В 2008 году (-5‰). В абсолютных цифрах в 2009 году разница между числом умерших и родившихся впервые снизилась ниже двухсот случаев и составила 192. В 2008 году эта цифра составляла 316. (2001 г. - 520 случаев.). Показатели заболеваемости населения города по группе социально значимых заболеваний не превышают средних показателей по Московской области. В то же время, заболеваемость управляемыми инфекциями, включая туберкулез, значительно ниже региональных показателей, что связано с активной работой по вакцинации населения. По охвату населения профпрививками город занимает одно из первых мест в Московской области. В рамках движения «Здоровый город», мною инициирован процесс разработки долгосрочной целевой программы «Профилактика и ранняя диагностика онкозаболеваний». Смысл программы заключается в максимальном охвате населения превентивными мерами по предупреждению и раннему выявлению страшной болезни. Программа получила поддержку специалистов и сейчас мы подходим к стадии готового проекта, который будет вынесен на рассмотрение городского Совета уже осенью этого года. ОБРАЗОВАНИЕ Доля расходов на образование в городском бюджете в 2009 году составила 36,6%, что на 2,1% больше, чем в 2008 году. Расходы по всем муниципальным учреждениям образования на одного ребенка составили 34 804 рубля, в том числе в общеобразовательных учреждениях 47 361 рублей. Если же вновь вернуться к среднеобластным показателям, то разница в нашу пользу достаточно существенна (в Московской области – 33288 рублей в среднем на одного учащегося в городских школах). ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В условиях увеличения рождаемости детей и увеличивающегося притока иногородних молодых семей, имеющих детей дошкольного возраста, Администрацией города обеспечивалась согласованная и целенаправленная деятельность дошкольных образовательных учреждений по предоставлению населению города качественного и доступного дошкольного образования. Бюджетное финансирование отрасли в 2009 году составило 247,3 млн. рублей, что почти на 2% больше по сравнению с 2008 годом. В 2009 году, чуть менее 95% детей в возрасте 3-7 посещали городские муниципальные дошкольные образовательные учреждения и получали услуги по дошкольному образованию. В условиях дефицита мест в детских дошкольных учреждениях, с целью снятия напряженности и снижения очередности Администрацией города были предприняты меры для завершения капитального ремонта Центра развития ребенка – детского сада №2 «Росинка». Это улучшило условия пребывания детей и позволило увеличить количество мест. За счет перепрофилирования имеющихся групп, в других учреждениях для детей раннего возраста были дополнительно открыты еще шесть групп. Важным событием ушедшего года для дошкольников Дубны стало открытие спортивной площадки на территории начальной школы – детского сада №7 «Гвоздика». Хочу отметить, что мною поставлена задача по постепенному, плавному переводу школьного обучения из детского сада-начальной школы в общеобразовательную школу. Этот шаг позволит открыть 6 дополнительных групп, что значительно уменьшит дефицит детских мест в дошкольных учреждениях. Прошедший год можно смело назвать благополучным по санитарноэпидемиологическому состоянию. Не было вспышек детских инфекций и длительных карантинов в дошкольных учреждениях. В период массовых заболеваний населения гриппом и другими простудными заболеваниями не закрывалось ни одно дошкольное учреждение. Это позволило Дубне, как и в прежние годы, сохранить в 2009 году лидирующее положение в Московской области по результатам работы по укреплению здоровья и снижению заболеваемости детей. За высокие достижения в организации учебно-воспитательного процесса и повышения качества дошкольного образования в 2009 году дошкольные образовательные учреждения №22 и №25 города Дубны признаны победителями Всероссийского конкурса «Лучший детский сад России», дошкольное образовательное учреждение №18 – лауреат Всероссийского конкурса «Лучший детский сад наукоградов России». Опыт работы Дубны в организации дошкольного образования был представлен на Российском образовательном форуме – 2009. В отчетном году все дошкольные учреждения города были полностью укомплектованы педагогическими кадрами. Среднемесячная заработная плата работников дошкольных образовательных учреждений составила 13 ттысяч 714 рублей, что на 9,4% выше, чем в 2008 году. Среднемесячная заработная плата педагогических работников - 16 949 рублей или на 11,9% выше, чем в предыдущем году. ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ В 2009 году система общего образования в полном объеме обеспечивала доступность и вариативность выбора образовательных услуг. Продолжали успешно работать 14 муниципальных общеобразовательных учреждений разного вида, из них 3 - частные. По оценке состояния муниципальных образовательных систем Подмосковья, муниципальная система общего образования города Дубны в 2009 году, как и в предыдущие годы, была отнесена к самому высокому (девятому) уровню по организации учебновоспитательного процесса. При сохраняющейся динамике снижения общей численности обучающихся в школах, количество учащихся на 1 ступени за последние 3 года увеличилось. В учреждениях общего образования отсутствуют факты отказа в приёме несовершеннолетних в школу. Второй год подряд нет отчисления несовершеннолетних до получения основного общего образования. Уровень обученности за последние четыре года стабильно высокий и составляет 99,99%. 67% учеников 10-11-х классов обучаются по программам профильного обучения. 75% учеников занимаются по программам углублённого изучения математики, физики, иностранного языка, информатики и других предметов. Все учащиеся 2-4-х классов изучают иностранный язык и информатику. Качество знаний учащихся (т.е – доля учащихся, закончивших учебный год на «4» и «5») на протяжении пяти последних лет составляет около 50%. В 2008/2009 учебном году на территории города Дубны государственная (итоговая) аттестация выпускников 11-х классов проводилась в форме единого государственного экзамена по 12 общеобразовательным предметам. Среднегородской тестовый балл по всем предметам выше аналогичных показателей, как по Московской области, так и по России. По результатам ЕГЭ из 498 выпускников получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании 492 ученика, что составляет 98,8%. В 2009 году более 83% выпускников 11-х классов поступили в ВУЗы, из них – более 80% - на бюджетной основе. 99,1% выпускников 9-х классов продолжают обучение в школах, в учреждениях начального и среднего профессионального образования. По количеству школьников – победителей и призеров областных и Всероссийских предметных Олимпиад, город Дубна входит в число ведущих территорий Московской области. Победителями областных олимпиад стало 44 чел., всероссийских – 6 чел. Восемнадцать победителей и призеров заключительных этапов всероссийской олимпиады школьников за 2006-2009 годы награждены премией Президента РФ и ценными подарками Губернатора Московской области. Из одной тысячи номинантов именной стипендии Губернатора Московской области – 36 дубненцев. За пять последних лет именная муниципальная стипендия Главы города назначена 100 учащимся старшей ступени обучения – за особые достижения в учебе, искусстве и спорте по итогам обучения в 9 и 10 классах. Самыми крупными для образования города Дубны в 2009 году стали Приоритетный национальный проект «Образование» и «Региональный комплексный проект модернизации образования». В конкурсе лучших учителей «За высокое профессиональное мастерство и значительный вклад в развитие образования» за четыре года конкурса победителями Всероссийского этапа стали 29 учителей города из 30. В феврале 2009 года прошёл первый городской конкурс «Лидер в образовании». Награждены 30 человек по различным номинациям в 2009 году, 28 человек - в 2010 году. Лицей № 6 имени академика Г.Н. Флерова, в 2009 году, стал абсолютным победителем традиционного областного конкурса «Лучшие школы Подмосковья». Укомплектованность педагогическими кадрами образовательных учреждений составила 100 %. На одного преподавателя в Дубне приходится 11,7 ученика при нормативе на 1 учителя 15 учеников. На начало 2009/10 учебного года в учреждениях, подведомственных ГОРУНО, работало 1032 работника, из них 376 учителей. В среднем 60% учителей имеют стаж работы более 20 лет. С каждым годом уменьшается доля учителей, имеющих стаж работы менее 5, 10 и 20 лет. Средняя заработная плата педагогических работников в общеобразовательных учреждениях Дубны составила на сентябрь 2009 года 17 тысяч 883 рубля. ВЫСШЕЕ И СРЕДНЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В 2009 году продолжал расширять и совершенствовать свою образовательную и научно-исследовательскую деятельность Университет «Дубна», в котором осуществлялся комплекс мер по оптимизации и управлению учебным процессом и научноисследовательской деятельностью, разработке программы его развития как Регионального исследовательского университета. В 2009 году выпущено 216 бакалавров, 46 специалистов и 131 магистр. 84 выпускника окончили университет с отличием. Было принято на обучение по 22 направлениям и специальностям естественнонаучной, гуманитарной, социально-экономической и технической направленности 470 чел. Общий конкурс 2,4 человека на место. В течение 2009 года сотрудниками университета опубликована 561 научная работа. В том числе: издано 46 монографий, 40 учебников, учебных и учебно-методических пособий, опубликовано 475 научных статей и тезисов докладов. Они приняли участие в работе ряда конференций, семинаров, совещаний и круглых столов, на которых выступили с 513-ю докладами. Ещё раз хочу повторить, что Администрации и я лично – находимся в постоянном контакте с руководством Университета, принимая самое активное участие в отдельных вопросах. В частности – ход строительства пятого учебного корпуса и Спортивного комплекса находятся под моим постоянным личным контролем. …Успешно строили свою работу УНЦ ОИЯИ, филиалы МИРЭА, НИИЯФ МГУ, а так же МОПЭК и ГПЛ № 95. РАБОТА С МОЛОДЕЖЬЮ Необходимость особой политики в отношении молодежи определялась спецификой ее положения в городском сообществе. В 2009 году число граждан в возрасте от 14 до 30 лет составляло около четверти (23%) от общего количества жителей города. Нами, как и в прежние годы, особое внимание уделялось созданию для дубненской молодежи условий для самореализации и всестороннего формирования личности. Этому подчинены были все усилия органов местного самоуправления при определении перспектив социально-экономического развития города, работы в сферах образования, культуры, спорта. Несмотря на финансовые трудности в муниципальной образовательной системе сохранены все учреждения дополнительного образования, в которых в течение года в среднем занималось 85% учащихся. Более того, с вводом в эксплуатацию нового помещения для бывшего Клуба юных техников «Енот», нами созданы самые благоприятные условия для занятий техническим творчеством в институтской части города детей и молодежи. Только отделом по делам молодежи за год, в целях поддержки творчества детей, проведено более 60 мероприятий. При этом на уровне Администрации осуществлялась поддержка различных молодежных социально-общественных инициатив, предлагаемых представителями детских и молодежных общественных объединений. В летний период работало 13 городских оздоровительных лагерей. В загородном лагере «Сосновый бор» отдохнуло 575 человек. Всего в период летних школьных каникул 2009 года всеми формами отдыха, занятости детей и подростков было охвачено чуть менее трёх тысяч человек. Общие затраты на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи, проживающих в городе Дубне, превысили 16 миллионов рублей. Особый отпечаток на работу с молодым поколением наложило то, что 2009 год был в России Годом молодежи. В этот период, наряду со многими традиционными молодежными мероприятиями в городе были проведены Всероссийский молодёжный инновационный конвент, Городской конкурс педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям», «День молодого избирателя», фестиваль молодежных антинаркотических агитбригад «Возьмемся за руки друзья!», и городская акция «Мы – граждане России», в рамках которой состоялось торжественное вручение паспортов молодым дубненцам. Активизировалась деятельность Совета по делам молодёжи при Главе города, что позволило определить актуальные проблемы молодежной среды и наметить возможные варианты их решений. Увеличилось число публикаций и передач в средствах массовой информации, а на страницах городской газеты «Вести Дубны» появилась молодежная страница «Энергия будущего». Возросло количество участников различных видов молодежного творчества, воспитанников военно-патриотических клубов и объединений, улучшилась организация позитивных форм досуга. Успешно работают: Совет молодых учёных и исследователей Университета «Дубна», Объединение молодых учёных и специалистов ОИЯИ, Совет молодых специалистов ГосМКБ «Радуга» им. А.Я. Березняка, Совет молодых специалистов ОАО «ДМЗ» им. Н.П. Федорова, с которыми у Администрации города установились конструктивные контакты. РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ Прошедший год отметился улучшением качества предоставляемых услуг в сфере культуры. Городскую культурную программу реализуют 9 учреждений культуры. Ими проведено свыше 500 мероприятий городского, межзонального и областного уровней. Наиболее значимыми и масштабными событиями в культурной жизни города в 2009 году стали: межрегиональный фестиваль православной песни и поэзии «Серебряная псалтирь», областной фестиваль «Играют преподаватели» и областной конкурс «Русская музыка» по специальностям фортепиано, скрипка, виолончель, премьера оперы Римского – Корсакова «Моцарт и Сальери», концерт, посвященный Году Болгарии в России, межрегиональная выставка – конкурс «Славянская радуга», мероприятия, посвященные Дню Славянской письменности и культуры, большая праздничная программа, посвященная Дню независимости России, развлекательная программа и рок-фестиваль, посвященные Дню молодежи, День открытых дверей МУК ДК «Октябрь», новогодний проект «Поздравление на «БИС». Знаменательным событием для города стало открытие на базе ДК «Октябрь» городского Выставочного зала, в котором с большим успехом прошли различные выставки изобразительного и художественного творчества. Учащиеся и коллективы дубненских учреждений культуры стали призерами и лауреатами 23-х межзональных, 17-и – областных, 4-х – Всероссийских, 5-и – Международных конкурсов и фестивалей. Концертный хор Хоровой школы мальчиков и юношей «Дубна» занял 1 место на Международном конкурсе мужских хоров в Англии. Хор Ансамбля мальчиков и старшего хора девочек Детской школы искусств «Рапсодия» заняли 1 и 3 место на Международном конкурсе в Чехии. Дуэт пианистов и оркестр народных инструментов детской музыкальной школы стали победителями Европейского музыкального конкурса в Бельгии. Школа заняла 1 место в областном конкурсе «Где рождается искусство» в номинации «Лучшая музыкальная школа Московской области» и стала обладателем Премии Губернатора Московской области в номинации «За достижения в области культуры и искусства». Не могу не упомянуть добрым словом деятельность муниципального ДК «Октябрь» - 26 клубных формирований с общим количеством участников 469, 143 мероприятия которые посетило более 69-и тысяч человек. Многоплановую концертно-просветительскую деятельность осуществлял Дубненский симфонический оркестр, которым было проведено более 40 концертов с числом зрителей более полутора десятков тысяч. Из них 10 концертов – для детей и юношества, которые посетили две с половиной тысячи детей и подростков. В 2009 году оркестр дал концерт в Московской областной Думе, посвященный Дню Народного Единства. Его творческое содружество со многими известными национальными музыкальными коллективами позволило привлечь в наш город много ярких и самобытных музыкантов и исполнителей. В 2009 году прошла реорганизация нескольких образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, в результате которой образовались «Детская школа искусств «Рапсодия» и «Детская школа искусств «Вдохновение», что не оказало каких-либо отрицательных последствий на качество и содержание образовательных услуг, но позволило минимизировать бюджетные расходы и обеспечивать доступность образования. Льготы по оплате за обучение в 2009 г. на общую сумму 347, 7 тыс. руб. были предоставлены 368 учащимся, из них 45 человек обучались бесплатно. В 2009 году процесс реорганизации коснулся и библиотек. В результате в городе функционируют 2 муниципальных библиотеки, которые проводят большую просветительскую работу, организуя встречи с писателями, поэтические вечера, заседания «Поэтических гостиных», презентации книг. Всего в библиотеках города за 2009 год было проведено более 300 массовых мероприятий для детей и взрослых, в том числе более 200 книжных выставок и вечеров. Книжный фонд насчитывал 286 тысяч единиц. Число читателей увеличилось по сравнению с 2008-м годом на 900 человек, теперь их общее количество составляет 15 тысяч 700. ФИЗКУЛЬТУРА И СПОРТ Для физкультуры и спорта, 2009 год оказался одним из самых успешных за пятилетие. В прошлом году в городе функционировали четыре ДЮСШ, в которых 19-ю видами спорта занималось более двух тысяч человек. А общее количество занимающихся физической культурой и спортом в 2009 году составило 14 754 человека, или – почти каждый четвёртый житель нашего города. Количество занимающихся физической культурой и спортом среди детей 6-15 лет составляет 43,77 % - это один из лучших показателей по Московской области. По итогам 4-й летней Спартакиады учащихся Московской области 2009 года наш город стал абсолютным лидером среди 40 муниципальных образований. Соревнования проводились по 22 видам спорта. В 2009 году, дубненские спортсмены успешно представляли наш город в областных, национальных и международных соревнованиях, показывая хорошие и отличные результаты в таких видах спорта как волейбол, легкая атлетика, настольный теннис, водные лыжи, плавание, футзал, зимний полиатлон, велоспорт, лыжные гонки, боевое самбо. Честь России защищали теннисист Александр Желубенков и самбист Заур Азизов. Международный гроссмейстер Владимир Малахов стал Чемпионом Мира в составе сборной России. Команда «ДезМедСервис» заняла 1 место в Чемпионате России по футболу в залах Высшей лиги… Удалось сохранить традиции проведения в Дубне многих ярких спортивных соревнований, в городе были проведены Кубок России по рыбной ловле, XIV Всероссийский лыжный фестиваль «Николов Перевоз», Финал Чемпионата России Высшей Лиги по футзалу, I этап Кубка России по академической гребле на призы Президента РФ, 2 этап розыгрыша Кубка России по водно-моторному спорту в классе «аквабайк», Всероссийские соревнования «Кубок Румянцевой» по воднолыжному спорту, Кубок и Чемпионат России по воднолыжному спорту, Российский этап Кубка мира по воднолыжному спорту, 15-я юбилейная Спартакиада среди инвалидов. Значимым событием прошедшего года стало решение конгресса Международной федерации воднолыжного спорта, состоявшегося в канадском Калгари, о проведении в Дубне Чемпионата Мира по водным лыжам, что является признанием высоких заслуг нашего города в развитии этого вида спорта. Напоминаю – чемпионат состоится в 2011 году, и он впервые пройдёт на российской земле СОВЕТ, НАСЕЛЕНИЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ПРЕССА 2009 год стал первым годом после очередных выборов Главы города и депутатов Совета депутатов Дубны. Он проходил в сложных условиях, но, несмотря на все возникавшие трудности и проблемы, совместными усилиями исполнительной и представительной ветвей городской власти за этот период удалось выработать конструктивные механизмы плодотворной работы на благо интересов дубненцев. В наибольшей степени это проявилось в реализации антикризисных мероприятий, в работе по принятию бюджета, начавшемся реформировании жилищно-коммунального хозяйства, разработке и утверждении Плана мероприятий по выполнению наказов избирателей Главе города и депутатам Совета депутатов на 2009-2014гг. Многие жизненно важные вопросы городской жизни являлись предметом совместного обсуждения на рабочих группах и в депутатских комиссиях, территориальных депутатских группах. Администрацией города соблюдались утвержденные регламентом условия для рассмотрения на заседании Совета депутатов проектов нормативных актов. За отчетный период проведено 15 заседаний Совета депутатов, принято 108 решений, из них 38 – нормативного характера. В 2009 году продолжалось плодотворное сотрудничество и взаимодействие с городским отделением партии «Единая Россия», активом различных общественных организаций и объединений, профсоюзами, православными общинами города, женскими, экологическими, молодежными организациями и инициативными группами, организациями инвалидов. Продолжил работу Координационный совет общественных организаций и объединений, на котором обсуждаются актуальные городские вопросы и проблемы. Совместными усилиям структурных подразделений Администрации и городской организации ветеранов войны и труда, городских отделений организации ветеранов «Боевое братство» и организации «Союз «Чернобыль» решались проблемы социальной поддержки ветеранов, деятельности молодежных объединений, организовывались военно-патриотические мероприятия. Деятельность Администрации города разносторонне и систематически освещалась в городских, региональных и национальных СМИ. Главой города, его заместителями, руководителями структурных подразделений дано свыше 320 интервью и комментариев в печатных СМИ Дубны. Глава города общался с жителями в 10-и «прямых эфирах», заместители – в 7, начальники отделов, управлений – в 12. Проведено 13 интернет-конференций. Все поступающие в СМИ и на сайт Администрации вопросы от населения еженедельно анализировались, докладывались Главе, направлялись в отделы и управления для рассмотрения и принятия оперативных решений. Ответы на них публиковались в печати, сети Интернет и освещались городскими электронными СМИ. В соответствии планами работ структурных подразделений проводились встречи с жителями в микрорайонах. В Администрацию города Дубны за 2009 год поступило 3001 обращение граждан, что на 201 обращение больше, чем за 2008 год. Коллективных обращений 80. По результатам рассмотрения – более половины поставленных вопросов получили положительное решение. Главой города и его заместителями проведено 189 приемов населения. Активную работу проводила общественная приемная Губернатора Московской области, где побывало более 230 человек. Регулярно осуществлялся прием населения в приемных Полномочного представителя Президента в Центральном федеральном округе Г.С. Полтавченко и Уполномоченного по правам человека в Московской области. Во время выборной компании я как Глава получил от избирателей наказы. Сегодня я могу отчитаться, что всё, что было запланировано на отчётный период – выполнено. Стоматологическая поликлиника на правом берегу работает, дом ветеранов в стадии сдачи в эксплуатацию, прямой автобусный маршрут до Демидовского кладбища запущен, вопрос с началом строительства дома-интерната для престарелых – решён. Но на достигнутом я останавливаться не собираюсь и обязуюсь в очередной отчётный период решить вопросы с восстановлением кабельной телефонной сети и асфальтированием дороги по Горьковскому переулку, завершить процедуру передачи стадиона «Наука» в муниципальную собственность, установить автобусную остановку на улице Университетской у с/о «Весна», дооборудовать выставочный зал в ДК «Октябрь» и провести все необходимые мероприятия по облагораживанию и наведению порядка на аллее Ветеранов в районе школы №8 и в Парке Ветеранов на ул. Володарского. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Администрация города Дубны проводила политику расширения международных контактов нашего города, в том числе в странах ближнего зарубежья, которые являются стратегическими партнерами России. В 2009 году был подписан протокол о намерениях сотрудничества между городами Курчатов (Республика Казахстан) и Дубна (Российская Федерация). Продолжалось развитие связей с городами-побратимами. Делегация Дубны приняла участие во встрече молодежи городов-побратимов в городе Голдап (Польша), на которой были установлены дружеские контакты с представителями немецкого города Штаде. В соответствии с уже сложившимися программами сотрудничества в области здравоохранения и образования в наш город регулярно приезжали представители американского города Ла Кросс. В рамках этих программ активно реализовывалась программа студенческих обменов и обменов школьной молодежи двух наших городов. Активное участие в праздновании Дней славянской письменности и культуры приняли творческие коллективы из города-побратима Алушты (Украина) и города Поморие (Болгария). Развитию взаимовыгодного сотрудничества в сфере городского хозяйства содействовал приезд в Дубну делегации компании по переработке мусора из Финляндии «Лассила и Тикканоя». Совершенствованию межнациональных и международных отношений в городе способствовала работа Координационного совета по межнациональным отношениям и международному сотрудничеству при Главе города, поддержка со стороны Администрации позитивных инициатив национальных объединений и групп, регулярные контакты с руководителями национальных групп ОИЯИ. А ТЕПЕРЬ О ЗАДАЧАХ НА БЛИЖАЙШЕЕ БУДУЩЕЕ: - обеспечение устойчивой и эффективной работы организаций городского хозяйства, улучшения качества оказываемых ими услуг; - продолжение работы по выполнению «Программы комплексного социальноэкономического развития г. Дубны, как наукограда Российской Федерации на 2007-2011 годов» и принятых ранее целевых программ развития здравоохранения, образования, реформирования ЖКХ и программы «Жилище»; - создание благоприятных условий деятельности научно-производственного комплекса. Развитие системы поддержки инновационной и технико-внедренческой деятельности, малого и среднего бизнеса; - обеспечение роста налоговых поступлений в муниципальный бюджет за счет внутренних и внешних финансовых источников. Реализация намеченных мероприятий, обеспечивающих инвестиционную привлекательность города и его экономики. - значительное сокращение неэффективных расходов, экономия бюджетных средств; - продолжение реализации мероприятий, обеспечивающих личную безопасность жителей города, в условиях ожидаемой реформы МВД; - совершенствование системы непрерывного и дополнительного образования, деятельности по развитию творческих способностей и организации разумного досуга всех категорий населения, детей и молодежи. - особая тема – энергосбережение. Необходимо разработать Программу и механизм её реализации. Уважаемые товарищи! Нынешний 2010 год идёт под знаком Великой Победы. Мы поставили перед собой задачу, чтобы все ветераны, все, кто приближал этот Великий день, были в центре внимания и заботы. Причём – не только в этом, но и все последующие годы. Они – поколение победителей, и именно с них мы должны брать пример. Пример – науки побеждать. Каждому – на своём месте… Мы создали специальный фонд, с помощью которого уже начали решаться насущные проблемы ветеранов. Спасибо всем, кто откликнулся и внёс средства, которых на сегодняшний день поступило порядка пяти миллионов рублей. Их распределением занимается Совет ветеранов. Спасибо всем! Моим коллегам из Администрации, депутатам городского Совета, руководителям предприятий и организаций города, предпринимателям и горожанам – всем, кто в конструктивном взаимодействии обеспечивал развитие нашего любимого города.
