План ГО и ЧС Большеусинское СП

Утверждён
решением Совета депутатов
Большеусинского сельского
поселения от 27.12.2011 №156
ПЛАН
мероприятий по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Большеусинского сельского поселения
Куединского района
с. Большая Уса
2011 г.
1
Оглавление
1. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и чрезвычайных
ситуаций ................................................................................................................................. 2
1.1 Расселение ........................................................................................................................ 2
1.2 Защита населения ............................................................................................................ 2
1.3 Инженерное обеспечение:
- водоснабжение и водоотведение ....................................................................................... 3
- тепло и энергоснабжение ................................................................................................... 5
- газоснабжение...................................................................................................................... 5
1.4 Система оповещения ГО ................................................................................................. 6
2. Мероприятия по защите территории от потенциально опасных чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера ............................................................... 7
2.1 Мероприятия по защите от чрезвычайных ситуаций природного характера .......... 7
А) Опасные климатические условия ................................................................................... 7
Б) Опасные геологические условия ..................................................................................... 8
В) Опасные гидрологические условия ................................................................................ 9
2.2 Мероприятия по защите от чрезвычайных ситуаций техногенного характера ..... 10
А) Радиационные и химические опасные объекты .......................................................... 11
Б) Взрывопожароопасные объекты ................................................................................... 11
В) Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности ............................ 16
Г) Опасные гидротехнические сооружения (ГТС)........................................................... 18
Д) Опасные объекты транспортной инфраструктуры ..................................................... 19
2.3 Оценка рисков возникновения и развития аварий .................................................... 23
А) Определение частоты возникновения инициирующих событий .............................. 23
Б) Оценка степени риска ..................................................................................................... 23
В) Обобщение оценок риска, выводы ............................................................................... 24
Приложения.......................................................................................................................... 26
1. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны
2
По группе ГО Большеусинское сельское поселение – не категорированное.
На территории поселения отсутствуют категорированные по ГО населенные
пункты, предприятия, организации и учреждения.
По данным ГУ МЧС России по Пермскому краю и в соответствии с
положениями СНиП 2.01. 81-90 п.п.1.1 – 1.7, территория поселения находится в
зоне возможного радиоактивного заражения от категорированного по ГО города
Чайковского.
1.1. Расселение
Согласно мобилизационному плану территория Большеусинского сельского
поселения определена, как эвакоприемная для жителей города Чайковского. На
ней предусмотрено разместить 2778 человек эвакуированного населения.
Основной маршрут эвакуации автомобильным транспортом:
- Чайковский – Фоки – Большая Уса.
Пешие маршруты эвакуации предусмотрены из п. Большая Уса в места
расселения, где силами местной администрации происходит размещение и
обустройство
эвакуируемых. Согласно требованиям СНиП 2.01.51– 90, при
размещении эвакуируемого населения в загородной зоне, обеспечение жильем
осуществляется из расчета 2,5 м2 общей площади на одного человека.
Продовольственные склады, распределительные холодильники, базы
материально-технических резервов и базы ГСМ следует размещать за пределами
населенных пунктов, вдоль основных маршрутов эвакуации, вне зон возможных
сильных разрушений и зон возможного катастрофического затопления, вблизи
мест рассредоточения населения. Данные объекты размещают, как правило,
используя существующие, базисные склады снабжения.
1.2. Защита населения
Так как Большеусинское сельское поселение является не категорированным,
то население подлежит рассредоточению в границах территории поселения
согласно мобилизационному плану.
Основным способом защиты населения от возможного радиоактивного
заражения и современных военных средств поражения, является укрытие в
защитных сооружениях, которые должны приводиться в готовность для
укрываемых в сроки не более 12 часов. По данным Главного управления МЧС
России по Пермскому краю, на территории Большеусинского сельского поселения,
оборудованные защитные сооружения ГО не размещены.
В соответствии с мобилизационным планом района, укрытие населения
предусмотрено в имеющихся подвалах, погребах, приспосабливаемых под ПРУ и в
быстровозводимых укрытиях.
Согласно СНиП II-11-77* норма площади пола основных помещений ЗС на
одного укрываемого следует принимать 0,5 м2, для хранения загрязненной уличной
3
одежды – 0,07м2, для санитарного узла – 0,02м2. Всего на одного укрываемого
приходится 0,59м2.
Численность населения Большеусинского поселения составляет 2521 человек.
Подлежит укрытию 85% от всего количества населения – 2143чел. на расчетный
срок, в том числе на первую очередь укрытию подлежит 1855чел. Рабочих и
служащих в поселении зарегистрировано 775 чел., укрытию на первую очередь
подлежит – 670человек.
Поэтому проектом планируются укрытия по типу П-4 на 775человек, в том
числе на I очередь 700 человек; укрытия по типу П-5 планируются на 1 370 чел., в
том числе на I очередь –1165 человек. Площадь планируемых укрытий составляет:
- по типу П-4: 0,59м2×775 = 457 м2,
в т.ч. на I очередь 0,59м2×700 = 413 м2;
- по типу П-5: 0,59м2×1370 = 808 м2,
в т.ч. на I очередь 0,59м2×1165 = 687 м2;
Таким образом, в настоящее время на территории сельского поселения
необходимо иметь 1 265 м2 готовых укрытий, в соответствии с требованиями
СНиП II-11- 77*«Защитные сооружения гражданской обороны». С учетом
размещения эвакуируемого населения (1 640 м2), требуется подготовить
дополнительно 2 905 м2.
Дополнительные площади ПРУ необходимо оборудовать в наиболее крупных
населенных пунктах: с. Большая Уса, д. Верх. Уса, д. Дойная, д. Починок Окулов.
Места их размещения необходимо уточнить в районном мобилизационном плане.
Размещение противорадиационных укрытий осуществляется:
а) в подвальных помещениях:
- одноэтажных жилых домов;
- школ и детских садов;
- домов культуры и др.
б) в приспосабливаемых 1этажах:
- административных зданий;
- школ и др.
Стоимость оборудования ПРУ рассчитывается на стадиях непосредственного
проектирования ЗС ГО.
1.3. Инженерное обеспечение территории
Водоснабжение и водоотведение
Централизованное водоснабжение осуществляется в с. Б.Уса и в д. Дойная
водозабором из подземных источников. Имеется одна скважина в Большой Усе с
расходом воды 18338 куб.м/год и одна скважина в Дойной с расходом 3069 куб.
м/год, в остальных населенных пунктах используют индивидуальные колодцы и
индивидуальные скважины. Протяженность водопровода в поселении составляет
10,7км, физический износ составляет до 60%.
4
Канализация оборудована только в с. Большая Уса, в других населенных
пунктах используют индивидуальные септики и выгребные ямы. Системы
водоснабжения и водоотведения находится в хозяйственном ведении МУП
«Большеусинское ЖКХ», требуют существенной реконструкции и дальнейшего
развития.
Генеральным планом предусматривается обеспечение централизованного
водоснабжения и канализации жилого фонда в д. Дойная и д. Верх.Уса, развитие
сетей водоснабжения и канализации в с. Б.Уса, проектная разработка сетей
водоснабжения и водоотведения в д. Малый Дубовик, д. Верх.Иргиш, д. Починок
Окулов. Расход воды в жилом секторе запроектирован 200 л/сут, в соответствии с
удельными среднесуточными нормами СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение.
Наружные сети». Система водоснабжения сельского поселения хозяйственнопитьевая. Запас воды на пожаротушение проектируется размещать рядом с
объектами социальной сферы в подземных резервуарах.
К первоочередным мероприятиям по обеспечению устойчивости работы
системы водоснабжения в условиях ЧС (в соответствии с инструкцией ВСН
ВК 4-90) относятся:
- подготовка схем водоснабжения всех населенных пунктов поселения, в
соответствии с требованиями ВСН ВК 4-90, для различных режимов работы и
ситуаций;
- в схеме должны быть задействованы в первую очередь все ресурсы
подземных вод, поверхностные источники могут быть использованы только в
крайнем случае, если качество воды в них соответствует одному из трех классов,
указанных в ГОСТ 2761-84;
- устья всех водозаборных скважин должны быть загерметизированы;
- ряд скважин должен иметь резервные источники электроснабжения, не
отключаемые при обесточивании других потребителей или иметь устройства для
подключения насосов к передвижным электростанциям, а также патрубки для
обеспечения залива воды в передвижные цистерны;
- реагентные и хлорные хозяйства должны быть подготовлены для работы по
водоочистке при заражении воды или воздушной среды;
- каждый пункт раздачи воды в передвижную тару должен обслуживать
территорию населенного пункта в радиусе не более 1,5 км.
Водоотведение должно осуществляться в специально оборудованные места,
обозначенные на схеме и на местности специальными предупредительными
знаками. Доступ к ним должен быть оборудован техническими средствами,
исключающими контакт персонала с загрязненной средой.
Тепло и энергоснабжение
Центральное теплоснабжение жилищного фонда обеспечивается в с.
Большая Уса тремя газовыми котельными и одной на твердом топливе, в д. Дойная
5
- двумя газовыми котельными. В других населенных пунктах используются
индивидуальные котельные и печное отопление. Протяженность тепловых сетей в
поселении составляет 1,08 км, износ котлоагрегатов составляет 70%, тепловых
сетей 50%.
Основные направления развития теплоснабжения:
1. Более масштабное обеспечение поселения природным газом.
2. Реконструкция тепловых сетей, внедрение новых теплоизоляционных
материалов, энергосберегающих устройств.
3. Реконструкция существующих и строительство новых котельных на базе
современных и высокоэффективных технологий;
4. Перевод котельных на современные парогазовые установки.
Электроснабжение сельского поселения осуществляется от энергосистемы
Пермского края по вводу 35 кВ из Чайковского района. В поселении расположено
36 трансформаторных подстанций, загрузка трансформаторов 60 – 80%, износ
трансформаторов до 60%, электролиний – до70%. Мощность электропотребления
на коммунально-бытовые нужды составляет 73,4 МВт/год.
Протяжённость обслуживаемых в поселении линий электропередачи
составляет около 60 км. Воздушные и кабельные линии (ВЛ и КЛ), транзитные
линии электропередачи (ЛЭП), узловые и объектовые подстанции на территории
поселения размещены за пределами зон возможных разрушений и зон возможного
катастрофического затопления.
На расчетный срок в населенных пунктах сельского поселения, а также на
межселенных территориях необходима реконструкция и строительство новых
линий электропередач. Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора
определены по срокам проектирования на основе прогнозируемой численности
населения, принятой настоящим генеральным планом, согласно инструкции по
проектированию городских электрических сетей «РД 34.20.185-94».
Газоснабжение
В настоящее время в Большеусинском сельском поселении природным газом
обеспечены с. Большая Уса и с. Дойная, остальные населенные пункты
обеспечиваются привозным сжиженным газом. Доставка сжиженного газа
осуществляется с ГНС г. Чайковского.
Обеспеченность жилого фонда поселения составляет 13% (106 квартир)
сетевым газом и 87% сжиженным газом. Длина распределительного газопровода в
с. Большая Уса составляет 20448 метров, в д. Дойная – 1417 метров, степень износа
составляет до 20%.
Расход газа на коммунально-бытовые нужды принят проектом в соответствии
со СНиП 2.04.08-87* и предусматривает 250 нм3/год на человека, что включает
потребление газа на приготовление пищи, горячее водоснабжение, отопление
усадебной застройки. Главными целями газификации поселения являются:
- улучшение бытовых условий проживания жителей района;
- снижение стоимости тепла;
6
-создание условий для развития индивидуального жилищного строительства;
- снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
1.4. Система оповещения ГО
Основным
способом оповещения
и
информирования
населения
Большеусинского сельского поселения о ситуациях ГО и ЧС является передача
речевой информации. Перед этим производится включение производственных
гудков, электросирен, других сигнальных средств, что означает сигнал
«ВНИМАНИЕ! ВСЕМ!» с последующей передачей информации о развитии
событий и рекомендации по дальнейшим действиям населения.
Сигналы (распоряжения) ГО передаются по сетям местного радио,
телевизионного и проводного вещания Большеусинского сельского поселения,
независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности.
Трансляции программ приостанавливаются, речевая информация передается
населению длительностью не более 5 минут. Допускается 2-3 минутное краткое
повторение передачи речевого сообщения, при этом передачи правительственных
сообщений имеют первостепенное значение.
Система оповещения и информирования Большеусинского сельского
поселения включает в себя силы и средства, организационно и технически
объединенные для решения задач оповещения и информирования населения:
а) силы:
- дежурные (дежурно-диспетчерские) службы Главного управления МЧС
России по Пермскому краю;
- диспетчер ПСЧ 22 ОППС, п. Куеда;
- дневальный 125-ПЧ 22 ОППС, с. Большая Уса;
- дежурная часть ОВД Куединского района;
- участковый пункт милиции в с. Большая Уса;
- администрация Куединского муниципального района;
- администрация Большеусинского сельского поселения;
- Куединский ТУЭС Пермского филиала ОАО «Уралсвязьинформ»;
- поселковый радиоузел и узел связи;
- организации, учреждения и предприятия, в соответствии с возложенными
на них обязанностями по организации оповещения и информирования населения;
б) средства:
- аппаратура связи Куединского цеха ТУЭС ОАО «Уралсвязьинформ»;
- аппаратура связи и оповещения 22 ОППС;
- аппаратура связи 125-ПЧ;
- аппаратура связи и оповещения ОВД Куединского района;
- сотовые и транкинговые системы телефонной связи;
- оборудование поселкового радиоузла и узла связи;
- ведомственные АТС и радиоузлы;
- радиостанции потенциально опасных объектов;
- локальные и объектовые системы оповещения;
7
- подвижные звуковещательные станции, автомобили с громкоговорящими
установками.
Локальные системы оповещения потенциально опасных объектов состоят:
- из сети электросиренного оповещения, обеспечивающей доведение сигнала
до персонала объекта и проживающего населения на расстоянии до 2,5 км от
объекта;
- сети громкоговорящего оповещения персонала предприятия и населения на
расстояние до 2,5 км от объекта;
- рабочего места диспетчера (дежурного), имеющего технические средства
управления сетью электросиренного и громкоговорящего оповещения.
Объектовые системы оповещения, имеющих важное экономическое или
оборонное значение объектов состоят:
- из электронного оповещения персонала объекта;
- объектовой сети радиотрансляционного вещания.
В настоящее время локальные системы оповещения на территории
Большеусинского сельского поселения отсутствуют.
2. Мероприятия по защите территорий
от потенциально
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
опасных
2.1. Чрезвычайные ситуации природного характера
Источниками ЧС природного характера являются: опасные климатические,
геологические и гидрологические природные условия.
А) Опасные климатические условия.
Климат на территории Большеусинского сельского поселения умеренноконтинентальный. Зима продолжительная, снежная. Большая часть года
подвержена влиянию воздушных масс, приходящих с Атлантического океана,
поэтому климат сельского поселения отличается большими суточными
колебаниями температуры воздуха. Осадков в среднем выпадает 450-550 мм,
большая часть атмосферных осадков приходится на теплое полугодие (с мая по
сентябрь их выпадает от 66 до 77%). Средняя дата первого заморозка 20 сентября.
Снежный покров устанавливается в конце октября - начале ноября и держится в
среднем 170-190 дней в году. Средняя дата первого снежного покрова 18 октября.
К опасным климатическим условиям в Большеусинском сельском
поселении можно отнести: сильные морозы (свыше –25ºС) и снежные заносы,
сильные ветры скоростью более 20 м/сек., весеннюю распутицу, ливни с
интенсивностью более 30 мм/час, грозы, лесные пожары, град с диаметром частиц
20 мм и более, снегопады, превышающие 20 мм за 24 часа, гололед с диаметром
отложений более200 мм, длительные периоды без дождей с высокой
среднесуточной температурой, способные вызывать аварии в сетях
8
жизнеобеспечения поселения, на транспорте и в производственных циклах
предприятий.
Для предотвращения ЧС, вызванных данными факторами необходимо
выполнение следующих мероприятий:
- организация защиты автомобильных дорог от снежных заносов и
штормовых ветров (лесонасаждения, защитные щиты и заборы);
- своевременная снегоуборка и подсыпка смесей противоскольжения при
гололеде на дорогах;
- своевременная подготовка инженерных коммуникаций к зимней
эксплуатации;
- применение громоотводов для защиты зданий и сооружений от молний;
- заблаговременное оповещение населения о возникновении и развитии
чрезвычайных ситуаций.
Подавляющая часть лесных пожаров вызвана неосторожным обращением
населения с огнём. Пожары не только уничтожают древесину, снижают ее
качество, растягивают период лесовосстановления, но и оказывают отрицательное
воздействие на всю биологическую среду леса и угрожают, проживающему в
лесных районах населению. Поэтому защита лесов от пожаров является
первостепенной задачей по сохранению и приумножению лесных богатств и
предупреждению чрезвычайных ситуаций.
Для предотвращения лесных пожаров должны выполняться следующие
контрольно-технические и административные мероприятия:
1. Контроль работы лесопожарных служб.
2. Проведение наземного патрулирования и противопожарной авиационной
разведки.
3. Введение ограничения посещения отдельных участков леса, запрещение
разведения костров в лесу в пожароопасный период.
4. Контроль соблюдения противопожарной безопасности при лесоразработках.
5. Организация своевременной очистки лесоразработок и массивов леса от
заготовленной древесины, сучьев, щепы, мусора.
6. Внедрение и распространение безогневых способов очистки лесосек.
Б) Опасные геологические условия.
В инженерно-геологическом отношении, территория Большеусинского
сельского поселения в основном, является благоприятной для организации
строительства. Территория поселения расположена в равнинно-холмистом
Предуралье, в крайней восточной части Восточно-Европейской равнины.
Местность пересеченная и представлена увалистым рельефом, развитой овражнобалочной сетью, сетью мелких рек.
К наиболее опасным геологическим явлениям отнесены: овражная и речная
эрозия, развитие процессов заболачивания.
Эрозионные процессы проявляются в основном в размывании уклонов
местности, берегов рек и оврагов. Они широко развиты в долинах рек Большая Уса
9
и Иргиш, на участках с большой крутизной берегов. Эрозионные процессы
проявляются в основном в размывах склонов водоразделов, верховьев речек и
оврагов.
Территории поселения, подвергшиеся овражной эрозии составляют 25% от
общей площади. В соответствии со СНиП 22- 01- 95, они распределены по
категориям опасности: весьма опасные – 3%, опасные –8%, умеренно опасные –
14%. При организации строительства необходимо учитывать, что к эрозионноопасным относятся территории, где сочетание природных условий создает
возможность проявления ускоренной эрозии при ведении хозяйственной
деятельности.
На многих участках Большеусинского сельского поселения отмечено
развитие процессов заболачивания с формированием неустойчивых заторфованных
и заилованных грунтов. Заболачиванию подвержены русла рек и ручьев, заливные
луга и старицы. Такие территории считаются непригодными или малопригодными
для любого вида строительства.
Для предотвращения эрозии, оврагообразования и заболачивания почв,
необходимо выполнение дополнительных инженерно-технических мероприятий:
- организация поверхностного стока и поверхностное осушение;
- оборудование берегоукреплений;
- благоустройство оврагов и крутых склонов рельефа;
- осушение болотистых участков и комплексная мелиорация земель;
- посев трав и кустарниковой растительности на склонах оврагов и
берегов.
В) Опасные гидрологические условия.
Гидрографическая сеть Большеусинского сельского поселения относится к
бассейну реки Кама и представлена реками Большая Уса, Иргиш, Доенка и их
притоками, а также малыми речками и ручейками.
Все реки представляют собой типичные равнинные водотоки, со всеми
характерными их чертами. Густота речной сети близка к средней (0,4 – 0,5 км/км2).
Строение речной сети – древовидное. Уклоны рек невелики.
Наиболее опасные гидрологические явления наблюдаются на реках в
периоды весеннего половодья и паводков – повышение уровня воды при
прохождении максимальных расходов редкой повторяемости, а также при
замерзании рек осенью, при ледоставе и вскрытии весной.
Весеннее половодье – это фаза водного режима, которая ежегодно
повторяется в один и тот же сезон и характеризуется наибольшей водностью,
высоким и продолжительным повышением уровня воды. Формируется в результате
таяния снега. В половодье происходит заливание речной поймы. За исключением
катастрофических случаев, заливание поймы - явление обычное, регулярное и
поэтому не является неожиданным для населения и хозяйства.
Паводок – это фаза водного режима, которая характеризуется интенсивным,
обычно кратковременным увеличением расходов и уровней воды и вызывается
10
дождями или снеготаянием во время оттепелей. Количество паводков в среднем не
превышает одного в год.
Значительные паводки формируются при выпадении дождей ливневого
характера, особенно выпадающих на спаде половодья или сразу после него.
Паводки трудно предсказуемы
и могут привести к катастрофическим
последствиям – разрушению мостов, дорог, жилых построек, промышленных
объектов, различных дамб и др. гидротехнических сооружений.
Для защиты населенных пунктов от высоких уровней паводковых вод, как
правило, используют защитные дамбы, дамбы обвалования, руслорегулирующие
сооружения, а также искусственное повышение уровня территории.
В Большеусинском сельском поселении подобных сооружений нет. В
период паводков подтопления часто повторяются на реке Большая Уса в с.
Большая Уса, в д. Верхняя Уса, в д. Починок Окулов. На этих участках в настоящее
время, для защиты от подтоплений применяют только меры организационнотехнического характера.
К ежегодно повторяемым подтоплениям можно отнести участки в с. Б. Уса,
вдоль ул. Ленина, ул. Советской, ул. Победы и по ул. Набережной, где в периоды
половодья и паводков на реке Большая Уса подтоплению подвержены до 20 жилых
домов и хозяйственных построек. Для защиты жилья и построек от высокого
подъема грунтовых вод в период паводков необходимо оборудование
водоотводных канав вдоль этих улиц.
Границы территорий, подверженных риску затопления паводковыми водами
учтены при определении планировочной структуры и функциональном
зонировании поселения и представлены на схеме проектируемой территории.
2.2. Мероприятия по защите от чрезвычайных ситуаций техногенного
характера.
Техногенная составляющая является основной среди источников
чрезвычайных ситуаций. На территории Большеусинского сельского поселения
функционирует участок РосЭС Чайковские электросети, подразделение ОАО
«Пермавтодор», участок связи ОАО «Уралсвязьинформ», отделение ОАО
«Ростелеком», эксплуатируются 3 муниципальные котельные, проложены
инженерные сети и сети энергоснабжения, проходит створ магистральных
газопроводов Ямбург-Елец -1,2, Уренгой-Центр 1,2, Уренгой-Ужгород. А также
проходят автомобильные дороги регионального значения Пермь-Чайковский,
Куеда - Большая Уса, расположена внутрипоселковая дорожная сеть, семь
искусственных водоемов созданы на реках поселения, пять из которых
оборудованы ГТС.
Все эти объекты и предприятия в процессе эксплуатации создают различные
опасности техногенного характера. Рассмотрим существующие:
11
А) Радиационные и химически опасные объекты
В соответствии с исходными данными, на территории сельского поселения
предприятий химической промышленности, технологических линий и хранилищ
радиоактивных и химических веществ не расположено, а также предприятия и
объекты, использующие АХОВ и радиоактивные вещества в своем
производственном цикле, не зарегистрированы.
Б) Взрывопожароопасные объекты
Включают:
- нефтедобывающие и нефтеперерабатывающие объекты;
- объекты нефтепроводного транспорта;
- объекты добычи газа и газопроводного транспорта;
- объекты хранения ГСМ и газа (нефтебазы, АЗС, АГЗС);
- прочие объекты.
Объекты нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности,
магистральные нефтепроводы (нефтепродуктопроводы),
газодобывающие,
газоперерабатывающие объекты на территории Большеусинского сельского
поселения не размещены.
По территории Большеусинского поселения проходят 5 магистральных
газопроводов, на участке протяженностью 14,7км:
- Ямбург-Елец-1,2 – в две нитки;
- Уренгой-Центр-1,2 – в две нитки;
- Уренгой-Ужгород – в одну нитку;
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
Таблица 2.1 Основные характеристики газопроводов
Наименование газопровода
класс Давление диаметр
(МПа)
магистральный газопровод
«Ямбург-Елец I,II»
магистральный газопровод
«Уренгой-Центр I,II»
магистральный газопровод
«Уренгой-Ужгород»
газопровод-отвод на
ГРП «Большая Уса»
межпоселковый газопровод
ГРП «Б. Уса» - ШРП «Дойная»
распределительный газопровод
в селе Большая Уса
распределительный газопровод
в д. Дойная
Тип
трубопровода
3
5,5
1420
Подземный
3
7,5
1420
Подземный
3
7,5
1420
Подземный
4
5,5
219
Подземный
4
0,6
159
Подземный
4
0,3
110
Подземный
4
0,3
80
Подземный
Объекты обеспечения транспортировки газа по магистральным газопроводам
эксплуатируются Чайковским ЛПУ мг ООО «Пермтрансгаз» ОАО «Газпром», а
12
распределительная сеть населенных пунктов – Куединским управлением газового
хозяйства Чайковского филиала ЗАО «Уралгазсервис».
Таблица 2.2 Сведения об объектах обеспечения транспортировки газа
№
Наименование
Плащадь
Место
п/п
КС (ГРС)
(га)
СЗЗ
расположения
(м)
1
ГРС «Большая Уса»
0,3
300
2
ШРП «Дойная»
0,12
300
1,5 км севернее
с. Большая Уса
0,5 км северо-западнее
д. Дойная
Природный газ подведен в с. Большая Уса и в д. Дойная. Отбор газа на ГРП
«Большая Уса» производится от МГ «Уренгой-Центр». Протяженность
газораспределительной сети сельского поселения составляет 6,9 км. Всего
природным газом обеспечено 13%
жилого фонда, остальное население
обеспечивается привозным сжиженным газом. Сжиженный углеродистый газ
(СУГ) поступает в район с Чайковской газонаполнительной станции (ГНС).
Аварии на газопроводах. Определение зон действия поражающих
факторов при возможных авариях.
Так как аварией на газопроводе является разрыв трубы на полное сечение,
сопровождающийся
выбросом
транспортируемого
природного
газа
с
воспламенением или без воспламенения, то на основе анализа факторов
возникновения и условий, определяющих исход аварий можно выделить
следующие типовые сценарии аварий:
Сценарий 1 (СГ1) - свободное (без возгорания) истечение струи газа из
поврежденного газопровода, безопасное рассеивание газа в атмосфере;
Сценарий 2 (СГ2) - горение «колонного» шлейфа газа, истекающего из
котлована, образующегося в результате разрушения газопровода;
Сценарий 3 (СГ3) - горение 2-х независимых высокоскоростных струй газа,
истекающего из концов разрушенного газопровода, которые представлены в
таблице.
Таблица 2.3 Схемы развития типовых сценариев аварий.
№ сценария
СГ1
Безопасное
рассеивание
шлейфа газа
СГ2
Горение
Схема развития сценария
Разрыв линейной части газопровода на полное сечение → разлет
осколков, образование ударной волны за счет энергии
расширяющегося газа → истечение струй газа → образование
локальной зоны загазованности → безопасное рассеивание газа в
атмосфере.
Разрыв линейной части газопровода на полное сечение → разлет
осколков, образование ударной волны за счет энергии
13
«колонного»
шлейфа газа
СГ3
Горение
высокоскоростных
струй газа*
расширяющегося газа → истечение струй газа навстречу друг
другу вдоль образовавшейся траншеи → наличие источника
воспламенения → сгорание части шлейфа газа в дефлаграционном
режиме с образованием ударной волны (раннее зажигание) →
горение «колонного» шлейфа газа или образование огненного
шара → термическое воздействие на окружающую среду.
Разрыв линейной части газопровода на полное сечение → разлет
осколков, образование ударной волны за счет энергии
расширяющегося газа → истечение газа в виде двух свободных
струй → наличие источника воспламенения → сгорание части
шлейфа газа в дефлаграционном режиме с образованием ударной
волны (раннее зажигание) → горение 2-х независимых
высокоскоростных струй газа, истекающего из концов
разрушенного газопровода → прямое огневое воздействие на
окружающую среду → термическое воздействие на окружающую
среду.
Створ магистральных газопроводов проходит на значительном удалении –
2км и более от населенных пунктов с. Большая Уса и д. Колегово и большого
уровня опасности не представляет. Опасность представляют пересечения
межпоселковых и распределительных газопроводов в с. Большая Уса и д. Дойная.
Расчеты зон действия поражающих факторов при возможных авариях на
этих газопроводах выполнены согласно «Сборнику методик по прогнозированию
возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в РСЧС (книга 2) Москва 1994
г».
В качестве условий расчета рассматривается сценарий СГ2, с учетом
принятых статистических данных:
- независимо от характера разгерметизации, образующееся облако ТВС в 20 % случаев рассеивается, в остальных случаях происходит воспламенение облака.
Это с равной вероятностью приводит к взрывному превращению облака или
образованию огненного шара.
- при оценке последствий воздействия огненных шаров принято, что в
диапазоне между нижним и верхним пределами воспламенения в период
существования огненного шара находится 60% массы газа (пара) в облаке и что
общая масса облака более 1000 кг.
Порядок расчета:
1. Определение массы газа в облаке ТВС при истечении СУГ из
трубопровода осуществляется по предложенной формуле:
М=60* ρ *S*(2(Р- Ра ) / ρ)1/2 *(1+4∫l / d)-1/2
1. По таблице определяем класс пространства, окружающего место
воспламенения облака (3 класс пространства для газопроводов в
населенном пункте).
2. По таблице определяем класс взрывоопасного вещества (метан относится
к 4классу).
3. По таблице определяем режим взрывного превращения облака ТВС,
нашим данным соответствуют 5 и 6 режим.
14
4. По выбранному режиму взрывного превращения, а также в зависимости от
массы топлива, содержащегося в облаке, по рекомендованным графикам
определяем радиусы зон полных, сильных, средних и слабых разрушений
зданий и радиусы зон поражения людей.
Таблица 2.4 Расчетные радиусы зон разрушения зданий
Степень
разрушения
Радиусы зон разрушения жилых зданий
при авариях на газопроводах, м
Ø159х10,6 мм,
Ø110х8,5 мм,
при
при
протяженности
протяженности
20,0 м
20,0 м
(0,6 МПа)
(0,3 МПа)
Ø219х10,6 мм,
при
протяженности
20,0 м
(5,5 МПа)
Ø80х6,5 мм,
при
протяженности
20,0 м
(0,3 МПа)
на пересечении
с а/дорогой Б.УсаЧайковский, у с.
Большая Уса
на пересечении
с а/дорогой Бол.
Уса-Ошья,
подъезд к д.
Дойная
на пересечении
с ул. Свердлова
в с. Большая Уса
на пересечении
с ул.
Молодежная в
д. Дойная
Полное
Сильное
28
50
18
32
16
29
10,5
19
Среднее
130
86
76
48
Слабое
315
210
170
145
Таблица 2.5 Расчетные радиусы зон поражения людей
Радиусы зон поражения людей при авариях
на газопроводах, м
Степень
поражения
Ø219х10,6 мм,
при
протяженности
20,0 м
(5,5 МПа)
Ø159х10,6 мм,
при
протяженности
20,0 м
(0,6 МПа)
Ø110х8,5 мм,
при
протяженности
20,0 м
(0,6 МПа)
Ø80х6,5 мм,
при
протяженност
и 20,0 м
(0,6 МПа)
99%пораженных
22
16
14
10
90%пораженных
26
19
16
13
50%пораженных
29
22
19
15
10%пораженных
33
25
21
17
1%пораженных
37
28
24
20
15
Порог
поражения
42
32
27
24
Объекты заправки и хранения ГСМ и газа:
- АЗС;
- АГЗС;
- заправочные пункты;
- нефтебазы;
- нефтехранилища;
- склады ГСМ и нефтепродуктов.
В поселении имеются две станции АЗС и АГЗС. Данные объекты
эксплуатируются ООО «ЛУКОЙЛ-ПНП», ЗАО «Уралгазсервис».
Таблица 2.6 Сведения об основных объектах хранения и заправки ГСМ и газа
Наименование объекта
класс
Вид
Эксплуатирующая
№
топлива
организация
п/п
1
АЗС № 145, с. Большая Уса, выезд
4
ДТ/бензин
ООО «ЛУКОЙЛна трассу «Куеда-Бол.Уса»
ПНП»
2
АГЗС с. Большая Уса, выезд на
4
газ
ЗАО «Уралгазсервис»
трассу «Пермь-Чайковский»
С учетом вероятности возникновения и развития возможных аварий на
АЗС и АГЗС были разработаны и закреплены в НПБ 111-98 «Нормы пожарной
безопасности АЗС» основные требования по организации и размещению АЗС на
местности. В соответствии с ними минимально допустимые расстояния от АЗС
жидкого моторного топлива до жилых и общественных зданий принимаются 25 м
(50 м с надземными резервуарами), а от АГЗС расстояния принимаются 100 м (300
м с надземными резервуарами).
Все автозаправочные станции на территории Большеусинского сельского
поселения расположены вне населенных пунктов, на значительных удалениях от
жилых зданий и промышленных сооружений, которые многократно превышают
установленные в НПБ 111-98 расстояния. Поэтому, существующие в поселении
АЗС (АГЗС) опасности для населения не представляют.
Объекты котельного хозяйства, также являются взрывопожароопасными
объектами на территории Большеусинского поселения:
Таблица 2.7 Сведения о котельных поселения
№
п/
п
Наименование
котельной
Собственник
(арендатор)
Колво
(ед)
Вид
топл
ива
Место
расположения
1
Котельная № 1
Детсад, коррекц.
школа-интернат
МУП
«Большеусинское
ЖКХ»
1
газ
с. Большая Уса,
ул. Советская-81
16
2
Котельная № 2
Администрация,
ЦРБ, дом культуры
МУП
«Большеусинское
ЖКХ»
1
газ
с. Большая Уса,
ул. Свердлова-8
3
Котельная № 3
Коррекционная
школа-интернат
МУП
«Большеусинское
ЖКХ»
1
газ
с. Большая Уса,
ул. Свердлова-2
4
Котельная № 4 12
квартир. дом, 2квартирн. дом+1кв
МУП
«Большеусинское
ЖКХ»
1
5
Котельная № 5
Осн. обшеобразов-я
школа
МУП
«Большеусинское
ЖКХ»
1
газ
д. Дойная, улица
Молодежная-4а
6
Котельная № 6
Детсад, ФАП, дом
культуры
МУП
«Большеусинское
ЖКХ»
1
газ
д. Дойная, улица
Молодежная-3а
дрова п. Большая Уса,
ул. Энергетиков-4
Существующие котельные отремонтированы и оснащены современными
оборудованием и КИП и в настоящее время пожарной опасности не представляют.
Одной из проблем пожарной безопасности является планируемое строительство
частных котельных, где допускается экономия на установке современного
газового оборудования и КИП, на своевременном обслуживании и ремонте.
Строительство таких объектов необходимо брать под жесткий контроль еще
на стадии проектирования.
В) Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
В настоящее время противопожарная безопасность Большеусинского
сельского поселения обеспечивается силами ПЧ-125 22 отряда ФПС Пермского
края и ведомственными формированиями пожарной охраны.
Таблица 2.8 Силы и средства по ликвидации пожаров
№ по Наименование пожарных
поряд. подразделений и частей
1 125-ПЧ ГУ 22 ОФПС РФ
Место дислокации
Состав и оснащение
с. Большая Уса
14 чел., 2 пожарн. АЦ
ул. Советская – 33
Места их дислокации, в основном, соответствуют «Техническому
регламенту о требованиях пожарной безопасности» ФЗ-123 от 22.07.2008г., но в
настоящее время один населенный пункт в поселении не входит в зону 20-ти
минутного прибытия подразделений существующей пожарной части, а другой
находится на самой границе 20-ти минутной зоны, данные приведены в таблице.
Таблица 2.9 Населенные пункты поселения, не входящие в 20минутную зону прибытия существующих ПЧ и планируемые ПЧ для обеспечения
норматива
17
№
п/п
Название
населенного
пункта
Ближайшая ПЧ,
существующая
Ближайшая
ПЧ,
планируемая
Расстояние
до ПЧ (км)
сущ. план
Расчетное
время
прибытия
(мин)
сущ. план
Большеусинское сельское поселение
1
Бол. Дубовик
125-ПЧ, с. Б. Уса
2
Мал. Дубовик
125-ПЧ, с. Б. Уса
ДПО
д. М.Дубовик
ДПО
д. М.Дубовик
15,0
2,0
22,5
3,0
13,0
0
19,5
0
Исходя из существующей ситуации, необходимо создание поста
добровольной пожарной охраны в д. Малый Дубовик и оснащение его 1-й
пожарной мотопомпой. Это позволит своевременно приступать к тушению
возможных пожаров как в самой деревне М. Дубовик, так и в д. Большой Дубовик.
Проектом рекомендуется в населенных пунктах, не имеющих выхода на
естественные водоемы (напр. д. Окулов Починок, д. Колегово) оборудовать
подземные резервуары для пожаротушения в любое время года, из расчета на один
пожар – 5 л/с , в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84, с запасом воды не
менее 100 м3. Восстановить и оборудовать дополнительные площадки (пирсы) для
заправки пожарных машин водой на естественных водоемах во всех населенных
пунктах.
Также необходимо оснастить существующие сети водоснабжения в с.Б.Уса
и в д. Дойная дополнительными пожарными гидрантами, не менее 1-2х на каждые
200 метров малоэтажной жилой застройки, в соответствии с требованиями
«Инструкции по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого
водоснабжения в чрезвычайных ситуациях» ВСН ВК4-90.
Для территории сельского поселения важным вопросом пожарной
безопасности остается создание действенной системы оповещения, в соответствии
с краевой программой создания централизованной системы оповещения и
эвакуацией населения, управления противопожарными мероприятиями (СОУЭ).
Данная система должна включать системы громкого оповещения
организаций, предприятий и административных зданий, электросирены в жилых
кварталах и промышленных территориях, радиотрансляционные сети и пожарные
оповещатели. Единое управление системой оповещения должно осуществляться
от пожарного поста-диспетчерской.
При проектировании СОУЭ должна быть предусмотрена возможность её
сопряжения с системой оповещения ГО и предупреждения о возможных ЧС
различного характера.
Общие мероприятия пожарной безопасности, рекомендуемые проектом
генерального плана Большеусинского сельского поселения:
 устройство дополнительных пожарных водоёмов;
 организация систематического обслуживания пожарных водоёмов;
 устройство пирсов на естественных водных источниках;
18
 обустройство наружного противопожарного водопровода в населенных
пунктах, где предусмотрен центральный водопровод;
 обеспечение возможности подъезда пожарных машин к каждому жилому
дому в поселении, в том числе на проектируемой территории;
 организация работ по ремонту печей и дымоходов в муниципальных жилых
домах и в частных домах, где проживают инвалиды и пенсионеры;
 изготовление и размещение агитационной печатной продукции,
направленной на профилактику пожаров в жилом фонде и лесных пожаров.
Г) Опасные гидротехнические сооружения (ГТС)
По данным инвентаризации, проведенной в 2005 году в рамках областной
целевой программы «Охрана и восстановление водных объектов Пермской области
2003-2007 г.г.» (Закон Пермской области № 675-133 от 20.09.2003г.), на
территории
Большеусинского
сельского
поселения
расположено
5
гидротехнических сооружений:
- ГТС пруда на р. Доенка в д. Дойная – спущен в 1998 году;
- ГТС пруда на ручье б/н в д. Дойная – действующий;
- ГТС пруда на р. Доенка в д. Дойная – спущен в 1997 году;
- ГТС пруда на р. Б. Уса в д. Колегово – действующий;
- ГТС пруда на р. Б. Уса в с. Большая Уса – действующий;
Согласно «Положению о декларации, безопасности гидротехнических
сооружений», утвержденному Постановлением Правительства №1303 от 6 ноября
1998 года, из них декларированию безопасности подлежит ГТС пруда в д. Большая
Уса на реке Б. Уса, которое также является потенциально опасным объектом в
поселении.
Основные характеристики ПОО – пруда на р. Б. Уса в с. Большая Уса:
Объем пруда – 590 тыс. м3.
Площадь пруда – 28 га.
Напор на сооружение – 3 м.
Прорыв ГТС или дамбы пруда может привести к затоплению 9 жилых
домов,
их приусадебных хозяйственных построек и сельскохозяйственных
участков.
Таблица 2.10 Возможный ущерб при прорыве ГТС или дамбы пруда
Наименование объекта
Площадь возможного
Количество населения,
затопления кв. км
проживающего в зоне ВЗ
тыс. чел
ГТС на р.Большая Уса, с. Бол. Уса
0,8
0,024
В 2009 году завершен ремонт плотины и благоустройство пруда в с. Большая
Уса и в настоящий момент технической опасности данное ГТС на реке Б. Уса не
представляет.
К первоочередным мероприятиями по снижению риска возникновения ЧС на
гидротехнических сооружениях в поселении являются:
19
- капитальный ремонт плотин и восстановление 2-х прудов на реке Доенка в
д. Дойная, оба пруда являются очень важными пожарными водоемами;
- текущий ремонт плотины на р.Б.Уса в д. Колегово (просадки по гребню, не
работает затвор);
- очистка зарастающего пруда на притоке реки Б.Уса в д. Доенка (является
пожарным водоемом).
Д) Опасные объекты транспортной инфраструктуры
Основным видом транспорта в Большеусинском сельском поселении
является автомобильный транспорт. Дорожная сеть поселения представлена
автодорогами регионального значения Кукуштан-Чайковский, Куеда-Б.Уса,
внутренними дорогами поселения Б.Уса-Ошья-Урада, Б.Уса-Верх.Иргиш-Барда
и улично-дорожной сетью населенных пунктов. До 20% дорог в поселении с
усовершенствованным покрытием, остальная часть – грунтовые дороги.
Существующие автомобильные дороги являются потенциально опасными
объектами транспортной инфраструктуры поселения:
Таблица 2.11 Участки автодорог, где наиболее вероятно возникновение ДТП
Название трассы
Местоположение
Тип покрытия
Причины аварии
(улицы)
участка дороги
Автодорога «Б.УсаОшья-Урада»
Автодорога «КуедаБ.Уса»
отворот на Б.Кусты
в с. Б.Уса
выезд из
д. Верх.Уса
асфальтобетон
грунтовая
нарушение
очередности проезда
разрушение ДП,
ухабы и ямы-50 м
На этих участках наиболее вероятно возникновение ДТП и аварийных
ситуаций, в том числе при прохождении автомобильных цистерн с химическими и
взрывоопасными грузами. В результате этих аварий может возникнуть угроза
населению, проживающему вблизи данных транспортных магистралей. Зоны
поражения образуются в зависимости от вида и количества опасных веществ.
Для предотвращения ДТП и ЧС, связанных с перевозками на транспорте
необходимо улучшить регулирование движения на проблемных участках, как
силами ГИБДД, так и выставлением дополнительных знаков, оборудованием
разметки и дорожных ограждений. А также, для пропуска опасных грузов по
дорогам через населенные пункты или вблизи них, органами ГИБДД обязательно
должны
оформляться
специальные
разрешения,
где
устанавливаются
определенные маршруты и время перевозок.
Аварии на транспорте при перевозке ЛВЖ и СУГ (СЖУГ).
Возникновение аварии данного типа возможно при разгерметизации
автомобильной цистерны, перевозящей легковоспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ)
или сжиженные углеводородные газы (СУГ) в результате ДТП.
При возникновении аварии, связанной с утечкой СУГ наиболее вероятными
аварийными ситуациями являются:
- образование зоны разлива СУГ (последующая зона пожара);
20
- образование зоны взрывоопасных концентраций с последующим взрывом
ТВС (зона мгновенного возникновения пожара – вспышки);
- образование зоны избыточного давления воздушной ударной волны;
- образование зоны теплового излучения при сгорании СУГ на площадке
разлива;
- разрушение цистерны, выброс СУГ и образование «огненного шара»;
- образование зоны теплового излучения «огненного шара».
При возникновении аварии, связанной с разливом ЛВЖ наиболее вероятными
аварийными ситуациями являются:
- образование зоны разлива ЛВЖ (последующая зона пожара);
- образование зоны взрывоопасных концентраций с последующим взрывом
ТВС (зона мгновенного возникновения пожара-вспышки);
- образование избыточного давления воздушной ударной волны;
- образование теплового излучения при горении ЛВЖ на площадке разлива.
Определение зон действия поражающих факторов возможных аварий.
Расчеты выполнены согласно «Методике оценки последствий аварий на
пожаро, - взрывоопасных объектах» - М.:МЧС России,1994.
В случаях возникновения ДТП на автомобильном транспорте при
перевозке ЛВЖ или сжиженных (сжатых) углеродистых газов могут возникнуть
три основных вида аварии:
- взрывное превращение облака топливовоздушной смеси (ТВС);
- образование огненного шара;
- пожар пролива горючего вещества.
В соответствии с одним из видов аварии, а также в зависимости от массы
задействованного в аварии топлива и интересующего расстояния по графикам
определяются границы полных, сильных, средних и слабых степеней разрушения
зданий и сооружений. Затем на план объекта наносятся указанные границы зон
разрушений от различных видов аварий (в качестве эпицентра следует принимать
место воспламенения вещества), далее определяются пострадавшие от аварии
здания и сооружения.
Таблица 2.12 Результаты расчета зон действия поражающих факторов
возможных аварий на транспорте, при перевозке пропана:
Параметры
Значения
Автоцистерна с пропаном, грузоподъемностью 8т.
Масса вещества, участвующего в образовании облака ТВС,
8000
кг
Коэффициент участия газа во взрыве
1,0
Разрушение зданий и сооружений на расстоянии от эпицентра взрыва, м
<85,6

полные (>100 кПа)
85,6÷210,5

сильные (100÷40 кПа)
210,5÷432,7

средние (40÷20 кПа)
432,7÷815,4

слабые (20÷10 кПа)
21

>815,4
расстекление (5 кПа)
Степень травмирования людей на расстоянии от эпицентра взрыва, м
<85,6

летальная (>100 кПа)
85,6÷165,4

тяжелая (100÷60 кПа)
165,4÷210,5

средняя (60÷40 кПа)
210,5÷432,7

легкая (40÷20 кПа)
Огненный шар
Масса вещества, участвующего в образовании огненного
4800
шара, кг
Коэффициент
участия газа в огненном шаре
0,6
Диаметр огненного шара, м
85,2
Время существования огненного шара, с
12,0
Степень поражения людей на расстоянии от центра огненного шара, м
20,0

ожог III степени (320 кДж/м2)
47,4

ожог II степени (220 кДж/м2)
64,2

ожог I степени (120 кДж/м2)
108,4

болевой порог (20-60кДж/м2)
Для находящихся на открытой местности людей расстояние поражения ВУВ
при различных режимах взрывного превращения облака ТВС, а также процент
пораженных тепловым излучением от огневого шара или горящего пролива
определяется по соответствующим графикам.
Таблица 2.13 Результаты расчета зон действия поражающих факторов
возможных аварий на транспорте, при перевозке бензина:
Параметры
Значения
Автоцистерна с бензином, грузоподъемностью 8т.
Масса вещества, участвующего в образовании облака
6400
ТВС, кг
Коэффициент
участия во взрыве
0,8
Разрушение зданий и сооружений на расстоянии от эпицентра взрыва, м
<65,4

полные (>100 кПа)
65,4-110,0

сильные (100÷40 кПа)
110,0-450,0

средние (40÷20 кПа)
450,0-687,7

слабые (20÷10 кПа)
>687,7

расстекление (5 кПа)
Степень травмирования людей на расстоянии от эпицентра взрыва, м
<65,4

летальная (>100 кПа)
65,4-88,5

тяжелая (100÷60 кПа)
88,5-110,0

средняя (60÷40 кПа)
110,0-450,0

легкая (40÷20 кПа)
Пожар пролива
Масса вещества в аварийном проливе, кг
6400
Коэффициент участия в пожаре
0,8
22
Максимальная площадь пожара (свободное разлитие),м2
175,4
Эффективный диаметр пролива, м
15
Высота пламени, м
4,8
Степень поражения людей на расстоянии от фронта пламени, м
22,5

ожог III степени (320 кДж/м2)
37,6

ожог II степени (220 кДж/м2)
57,6

ожог I степени (120 кДж/м2)
92,2

болевой порог (20-60кДж/м2)
Расчетные данные представлены на ситуационных планах в приложении.
Сложилось так, что трассы автомобильных дорог в поселении, в основном,
проходят через центр населенных пунктов (как в с. Б.Уса, в д. Починок Окулов,
Верх.Уса, Малый Дубовик). При этом опасности последствий ДТП может
подвергаться большое количество жителей этих населенных пунктов.
Для предотвращения угроз ЧС, связанных с перевозками на транспорте,
необходимо сократить проезд через жилые кварталы крупногабаритных
автопоездов, особенно различных автоцистерн и топливозаправщиков, определив
для них оптимально безопасный маршрут. А для создания безопасных условий
движения необходимо провести ремонт и реконструкцию улично–дорожной сети
на территории поселения с реконструкцией перекрестков, с созданием объездных
участков, разгрузочных полос движения, заездных карманов и площадок ожидания,
устройством виражей и поворотов трассы в соответствии с требованиями ПДД.
2.3. Оценка рисков возникновения и развития аварий
заключается:
- в определении частоты возникновения инициирующих аварии событий;
- в оценке степени риска;
- в оценке последствий возникновения аварий и ЧС (в т.ч. расчет зон
поражения);
- в обобщении оценок риска.
А) Определение частоты возникновения инициирующих событий
Практика показывает, что аварии, как правило характеризуются
комбинацией случайных событий, возникающих с различной частотой на разных
стадиях технологического процесса: отказ оборудования, ошибки человека,
нерасчетные внешние воздействия, разрушение, выброс, пролив вещества,
рассеяние веществ, воспламенение, взрыв, интоксикация и т.д.
Для определения
частоты нежелательных событий
используют
статистические данные по аварийности и надежности исследуемых
технологических систем, логические методы анализа, имитационные модели
возникновения аварий, экспертные оценки специалистов в данной области.
Б) Оценка степени риска
23
Оценка степени риска – это процесс определения вероятности возникновения
той или иной аварии и степени ее опасности для людей, зданий, сооружений и
других объектов окружающей среды (РД 08-120-96), является одним из этапов
анализа риска и заключается в ранжировании аварий по степени опасности и
уровню вероятности.
Наиболее опасными объектами, способными вызвать ЧС техногенного
характера на территории Большеусинского сельского поселения являются:

Региональные и муниципальные автомобильные дороги Б.Уса-Барда,
Куеда-Б.Уса, Б.Уса-Ошья-Р.Урада, Кукуштан-Чайковский, по которым
наиболее часто осуществляются перевозки взрывоопасных углеродистых
газов (пропан, бутан) и легковоспламеняющихся жидкостей (бензин, ДТ).

Пересечения межпоселковых газопроводов с автомобильными дорогами :
- с а/дорогой Б.Уса-Чайковский у с. Бол. Уса – 20 метров;
- с а/дорогой Б.Уса-Ошья, подъезд к д. Дойная – 20метров.
И распределительных газопроводов с проездными улицами:
- в с. Большая Уса с улицей Свердлова – 20 метров;
- в д. Дойная с улицей Молодежной – 20 метров.

Газовые котельные поселения.

ГТС на реке Большая Уса в с.Б.Уса.
В) Обобщение оценок риска, выводы
Проведенная оценка существующих рисков возникновения и развития аварий
в Большеусинском сельском поселении позволяет сравнить и выделить наиболее
опасные объекты и наиболее вероятные аварии на них.
Сравнительные данные потенциально опасных объектов, приведенные в
таблице 2.14 показывают, что наибольшую опасность для населения района
представляют возможные аварии при перевозке сжиженных и сжатых
углеродистых газов и бензина автомобильным транспортом, а также возможные
взрывопожароопасные аварии на межпоселковых и распределительных
газопроводах.
№
пп
1
-
Таблица 2.14 Сравнительные данные оценки коллективного риска населения
при возникновении аварий на рассмотренных ПОО
Вид аварии
Место аварии
Статистич Ср. уровень Коллективн
частота
вероятного ый
возникн-я
поражения риск (число
аварий в
населения пострадавш
год (1/год)
(чел)
их в год)
(чел/год)
Аварии на
газопроводах:
взрыв облака газопровод Ø 219х10,6 1,97·10-4
0,3
0,6·10-4
ГВС
мм у с. Большая Уса
24
2
-
взрыв облака
ГВС
взрыв облака
ГВС
взрыв облака
ГВС
Аварии при
перевозке
СУГ
взрыв облака
ТВС
-
взрыв облака
ТВС
-
Огненный
шар
-
Огненный
шар
5
Аварии при
перевозке
бензина
взрыв облака
ТВС
-
-
взрыв облака
ТВС
-
пожар
пролива
-
пожар
пролива
газопровод Ø159 х10,6 1,97·10-4
мм у д. Дойная
газопровод Ø 110х8,5
1,97·10-4
мм в с. Большая Уса
газопровод Ø 80х6,5 мм 1,97·10-4
в д. Дойная
0,06
1,2·10-5
0,5
1,0·10-4
0,4
0,85·10-4
Автодорога КуедаБ.Уса, отворот на
Б.Кусты в с. Бол.Уса
Автодорога КуедаБ.Уса, выезд из
д. Верх. Уса
Автодорога КуедаБ.Уса, отворот на
Б.Кусты в с. Бол.Уса
Автодорога КуедаБ.Уса, выезд из
д. Верх. Уса
3,2·10-4
87
2,8·10-2
3,2·10-4
29
9,2·10-3
3,2·10-4
5,7
1,8·10-3
3,2·10-4
1,8
5,8·10-4
Автодорога КуедаБ.Уса, отворот на
Б.Кусты в с. Бол.Уса
Автодорога КуедаБ.Уса, выезд из
д. Верх. Уса
Автодорога КуедаБ.Уса, отворот на
Б.Кусты в с. Бол.Уса
Автодорога КуедаБ.Уса, выезд из
д. Верх. Уса
3,2·10-4
95
3,0·10-2
3,2·10-4
31
9,6·10-3
3,2·10-4
3,8
1,2·10-3
3,2·10-4
1,25
4,0·10-4
В соответствии с Приложением «Г» СП 11-112-2001 «Порядок разработки и
состав раздела «ИТМ ГОЧС» градостроительной документации», в «зону жесткого
контроля» в Большеусинском сельском поселением попадают:
- сложные участки автомобильных дорог Барда-Куеда, Куеда-Б.Уса, Б.УсаР.Урада, Кукуштан-Чайковский, по которым наиболее часто осуществляются
перевозки
взрывоопасных
углеродистых
газов
(пропан,
бутан)
и
легковоспламеняющихся жидкостей (бензин, ДТ и др.);
- участки пересечения магистральных газопроводов с автомобильными
дорогами и особенно межпоселковых и распределительных газопроводов с
автодорогами и проездными улицами.
25
Эти объекты требуют оценки целесообразности существующих и принятия
дополнительных мер по уменьшению риска.
В зоне «неприемлемого риска» расположены возможные аварии при
перевозке ЛВЖ и СУГ (СЖУГ) автомобильным транспортом через село Большая
Уса, д. Починок Окулов, д. Верх.Уса, д. Малый Дубовик и другие населенные
пункты поселения. Эти обстоятельства требуют принятия неотложных мер
безопасности по уменьшению риска подобных перевозок. Для этого необходимо
полностью исключить опасные перевозки через центральные улицы населенных
пунктов, установить специальные маршруты, время следования автопоездов с
опасными грузами и непосредственное их сопровождение силами ГИБДД.
В зоне «приемлемого риска» находятся возможные ЧС на магистральных
газопроводах «Ямбург-Елец I, II», «Уренгой-Центр I,II», «Уренгой-Ужгород»,
проложенных в створе через территорию поселения. Все возможные меры
контроля безопасности эксплуатационными службами на данном участке
газопровода предприняты, нет необходимости в дополнительных мероприятиях по
уменьшению риска. Со стороны местных жителей необходимо выполнять правила
землеотвода для ведения строительных и прочих земляных работ, строго
соблюдать охранную зону газопровода.
ПРИЛОЖЕНИЯ
26
27