Стимулирование развития жилищного строительства в

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2011 г. N 739
О ПРОГРАММЕ "СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 - 2015 ГОДАХ"
(в ред. постановлений Губернатора Волгоградской обл.
от 16.05.2012 N 333, от 25.09.2012 N 896)
Во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации от 24 июля 2009 г.
Пр-1890 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации
приоритетных национальных проектов и демографической политике 1 июля 2009 г. и в целях
обеспечения реализации на территории Волгоградской области приоритетного национального
проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую программу "Стимулирование развития жилищного строительства
в Волгоградской области в 2011 - 2015 годах".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. Главы Администрации
Волгоградской области
Г.А.ЧУРИКОВ
Утверждена
постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 8 июля 2011 г. N 739
ПРОГРАММА
"СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 - 2015 ГОДАХ"
(в ред. постановлений Губернатора Волгоградской обл.
от 16.05.2012 N 333, от 25.09.2012 N 896)
Паспорт
программы "Стимулирование развития жилищного строительства
в Волгоградской области в 2011 - 2015 годах"
Наименование Программы
- программа "Стимулирование развития
жилищного
строительства в Волгоградской области в 2011 2015 годах" (далее именуется - Программа)
Дата принятия решения
о разработке Программы
- Перечень
поручений
Президента
Российской
Федерации от 24 июля 2009 г. Пр-1890 по итогам
заседания Совета при
Президенте
Российской
Федерации
по
реализации
приоритетных
национальных проектов и демографической политике
1 июля 2009 г.
Государственный
- Комитет
по
строительству
Администрации
заказчик - координатор
Волгоградской области
Программы
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл. от 16.05.2012 N 333)
Государственные
заказчики Программы
- Комитет
по
строительству
Администрации
Волгоградской
области,
министерство
строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Волгоградской
области,
Главное
управление
архитектуры и градостроительства Администрации
Волгоградской области, комитет по делам молодежи
Волгоградской области, министерство сельского
хозяйства Волгоградской области
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл. от 16.05.2012 N 333)
Основной разработчик
- Комитет
по
строительству
Администрации
Программы
Волгоградской области
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл. от 16.05.2012 N 333)
Цель и задачи Программы
- цель Программы - комплексное решение проблем
жилищной политики, направленное на повышение
уровня
доступности
жилья
для
жителей
Волгоградской области;
задачи Программы:
обеспечение повышения доступности жилья
в
соответствии с платежеспособным спросом граждан
и стандартами обеспечения жилыми помещениями;
создание условий
для
развития
массового
жилищного
строительства,
в
том
числе
малоэтажного жилья эконом-класса;
формирование
рынка
доступного
жилья
эконом-класса,
отвечающего
требованиям
энергоэффективности и экологичности;
создание условий для
развития
ипотечного
жилищного кредитования и деятельности участников
рынка ипотечного жилищного кредитования;
выполнение социальных гарантий по поддержке
граждан при
приобретении
жилья,
улучшении
жилищных условии;
создание условий
для приведения жилищного
фонда
и
коммунальной
инфраструктуры
в
соответствие
со
стандартами
качества,
обеспечивающими комфортные условия проживания
Исполнители Программы
- Комитет
по
строительству
Администрации
Волгоградской
области,
министерство
строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Волгоградской
области,
Главное
управление
архитектуры и градостроительства Администрации
Волгоградской области, комитет по делам молодежи
Волгоградской области, министерство сельского
хозяйства Волгоградской области, министерство
экономики,
внешнеэкономических
связей
и
инвестиций Волгоградской области,
Управление
государственного
строительного
надзора
Администрации Волгоградской области, открытое
акционерное общество "Волгоградское агентство
ипотечного жилищного кредитования"
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл. от 16.05.2012 N 333)
Объемы и источники
финансирования
- общий
объем
финансирования
программных
мероприятий составит 167657,7 млн. рублей, в том
программных мероприятий
числе из:
федерального
бюджета
(по согласованию) 3193,9 млн. рублей;
областного бюджета - 7968,4 млн. рублей;
местных бюджетов - 1582,8 млн. рублей;
внебюджетных источников - 154912,6 млн. рублей
Сроки и этапы реализации - 2011 - 2015 годы. Реализация Программы
Программы
осуществляться в два этапа:
первый этап - 2011 - 2012 годы;
второй этап - 2013 - 2015 годы
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы
-
будет
системное
развитие
отдельных
территорий
муниципальных районов и городов Волгоградской
области под комплексную жилую
застройку
с
выходом объемов ввода по таким площадкам на
уровень 15 - 20 процентов от общего годового
ввода жилья по области;
создание фонда жилья социального найма для
граждан, нуждающихся
в
улучшении
жилищных
условий и не имеющих финансовых возможностей
участия в программах ипотеки жилья, а также
формирование маневренного, специализированного
(коммерческого) жилищного фонда;
обеспечение ввода
жилья
в
Волгоградской
области в 2011 году - 808 тыс. кв. метров, в
2012 году - 915 тыс. кв. метров, в 2013 году 1032 тыс. кв. метров, в 2014 году - 1200 тыс.
кв. метров, в 2015 году - 1430 тыс. кв. метров,
в том числе не менее 180,0 тыс. кв. метров на
земельных
участках,
вовлеченных
в
оборот
Федеральным фондом содействия развитию жилищного
строительства в соответствии
с
Федеральным
законом от 24 июля 2008 г. N
161-ФЗ
"О
содействии развитию жилищного строительства";
создание
условий
для
повышения
уровня
обеспеченности граждан области жильем с 21,3 кв.
метра в 2010 году до 23,6 кв. метра на одного
проживающего в 2015 году с увеличением годового
ввода жилья на одного проживающего до 1 кв.
метра к 2020 году;
увеличение доли ввода жилья, соответствующего
стандартам эконом-класса, к 2015 году до 60
процентов (при этом средняя рыночная стоимость 1
кв. метра жилья категории эконом-класса
не
должна превышать уровень, установленный приказом
Министерства регионального развития Российской
Федерации);
обеспечение жильем с использованием механизмов
ипотечного жилищного кредитования до 23,6 тыс.
семей к 2015 году;
снижение
уровня
износа
основных
фондов
коммунального хозяйства,
повышение
качества
предоставляемых коммунальных услуг;
обеспечение строительства в рамках реализации
в Волгоградской
области
жилищных
программ
основными
строительными
материалами,
производимыми на территории области;
ежегодный
прирост
доли
семей,
имеющих
возможность приобрести жилье, соответствующее
стандартам обеспечения жилыми помещениями, с
помощью собственных и
заемных
средств,
с
увеличением значения данного показателя к 2015
году до 30 процентов
Система организации
контроля за исполнением
Программы
- Контроль за исполнением Программы осуществляют в
пределах компетенции Комитет по строительству
Администрации
Волгоградской
области,
министерство финансов Волгоградской
области,
министерство
экономики,
внешнеэкономических
связей и инвестиций Волгоградской области
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл. от 16.05.2012 N 333)
1. Введение
Программа, исходя из специфики и тенденций развития строительного комплекса и
жилищного строительства в Волгоградской области, призвана в рамках основных направлений,
определяемых федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О
федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее именуется - ФЦП
"Жилище"), обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий и механизмов,
направленных на создание условий для решения существующих проблемных вопросов в этой
сфере.
Реализация Программы осуществляется в рамках долгосрочных и ведомственных областных
целевых программ и мероприятий с объемами финансирования, утверждаемыми в областном
бюджете на соответствующий финансовый год.
2. Характеристика проблемы
Проблема обеспеченности населения жильем в Волгоградской области на современном
этапе развития является наиболее значимой социальной проблемой. Жилищный фонд
Волгоградской области на начало 2011 года составил 55531,2 тыс. кв. метров общей площади.
Обеспеченность жильем на душу населения по состоянию на 1 января 2011 г. составляет 21,3 кв.
метра (при среднем значении по Российской Федерации - 22,4 кв. метра), ввод жилья на одного
проживающего в 2010 году составил 0,26 кв. метра (при среднероссийском значении - 0,41).
По данным статистики, по состоянию на 1 января 2010 г. на территории Волгоградской
области 1783 многоквартирных дома площадью 676,6 тыс. кв. метров (2,07 процента от общей
площади многоквартирных домов) имеют износ 66 процентов и выше. Количество и общая
площадь ветхих и аварийных многоквартирных домов в Волгоградской области по состоянию на 1
января 2010 г. приведены в приложении 1.
Исходя из размеров аварийного жилищного фонда (135,9 тыс. кв. метров) и средней
стоимости строительства (покупки) жилого помещения для переселения граждан из аварийного
жилищного фонда (29,9 тыс. рублей за 1 кв. метр), общая потребность в средствах на полное
расселение граждан из аварийного жилищного фонда составляет 4,06 млрд. рублей.
Остается нерешенной проблема обеспечения доступности жилья для граждан с невысоким
уровнем дохода. В соответствии с данными статистики о величине доходов на душу населения и
показателями, используемыми при расчете показателя доли семей, имеющих возможность за
счет собственных или заемных средств приобрести стандартное жилье (на семью из трех человек
из расчета общей площади 54 кв. метра), доля семей в Волгоградской области, которые при
улучшении жилищных условий могут воспользоваться действующими ипотечными программами,
составляет по итогам 2010 года 18,6 процента. В сложившихся условиях особую актуальность
приобретает дальнейшее развитие механизма ипотечного жилищного кредитования.
Одним из существенных направлений жилищного строительства является обеспечение
жильем семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В
Волгоградской области по состоянию на 11 марта 2011 г. на учете в качестве нуждающихся в
улучшении жилищных условий состоят 3817 семей, что составляет 3,8 процента от общего числа
семей, проживающих в области.
Общая потребность в жилой площади отдельных категорий граждан Волгоградской области
представлена в приложении 2.
С увеличением объемов строительства возрастает и роль производственной базы
строительства - предприятий по производству строительных материалов и конструкций. Для
решения задач, стоящих перед строительным комплексом, необходимы меры по максимальному
использованию и дальнейшему наращиванию мощностей стройиндустрии и предприятий по
производству строительных материалов и конструкций Волгоградской области.
Основные проблемы в сфере жилищного строительства можно разделить на две условные
группы:
а) влияющие на активность предложения на рынке жилья;
б) влияющие на активность спроса на жилье.
К проблемам, оказывающим негативное воздействие на объемы строительства жилья,
следует отнести:
недостаточную проработанность на областном и местном уровнях документации
градостроительного планирования и зонирования;
наличие административных барьеров при получении исходно-разрешительной
документации на строительство, заключения государственной экспертизы на проектную
документацию, технических условий на подключение объектов к инженерным коммуникациям и
разрешений на ввод построенных объектов в эксплуатацию;
отсутствие подготовленных к застройке земельных участков, обеспеченных коммунальной
инфраструктурой;
недоступность для большинства застройщиков кредитных ресурсов для осуществления
строительства;
сдерживание развития промышленности строительных материалов, связанное с
имеющимся износом основных фондов и невозможностью для большинства предприятий
стройиндустрии привлечь льготный кредит для модернизации производства или закупить
высокотехнологичное импортное оборудование;
кадровую проблему в отрасли.
К основным факторам, негативно влияющим на динамику спроса на рынке жилья, относятся:
низкий уровень доходов населения;
отсутствие на рынке ипотечных продуктов, доступных для широких слоев населения с
разной покупательской способностью, прежде всего для категорий граждан с низким уровнем
доходов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также отсутствие
специализированного фонда муниципальных образований для предоставления таким гражданам
жилья на условиях социального найма;
отсутствие необходимой нормативной базы, стимулирующей развитие системы жилищных
строительных кооперативов, позволяющей им участвовать в освоении земельных участков под
комплексную массовую жилую застройку. Развитие этих институтов в настоящее время в условиях
отсутствия полноценной нормативной базы по данным вопросам на уровне законодательства
Российской Федерации может базироваться на определенных преференциях, оказываемых
федеральным, региональным и местным законодательством для некоммерческих объединений
граждан в целях обеспечения их жильем, или на определенных пилотных проектах,
апробирующих механизмы их реализации с участием банковских и страховых институтов.
Вопросы, связанные с решением проблем жилищной политики, развитием жилищного
строительства в Волгоградской области, а также обеспечением населения качественными
жилищно-коммунальными услугами, подлежат комплексному решению в рамках мероприятий
Программы.
3. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Целью Программы является комплексное решение проблем жилищной политики,
направленное на повышение уровня доступности жилья для жителей Волгоградской области.
Задачами Программы являются:
обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом
граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями;
создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе
малоэтажного жилья эконом-класса;
формирование рынка доступного жилья эконом-класса, отвечающего требованиям
энергоэффективности и экологичности;
создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности
участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
выполнение социальных гарантий по поддержке граждан при приобретении жилья,
улучшении жилищных условий;
создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в
соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.
Срок реализации Программы - 2011 - 2015 годы.
Реализация Программы будет осуществляться в два этапа:
первый этап - 2011 - 2012 годы;
второй этап - 2013 - 2015 годы.
На первом этапе формируется необходимая нормативно-правовая база для реализации
механизмов снижения административных барьеров в строительстве, повышения доступности
застройщиков к земельным участкам, создания сегмента доходного жилья, формирования фонда
жилья социального найма, маневренного жилого фонда, установления рекомендуемых к
использованию типовых проектов строительства объектов жилья, инженерной инфраструктуры и
социальной сферы, стимулирования развития жилищных кооперативов, установления льготных
режимов налогообложения для отдельных категорий юридических лиц и объединений граждан,
поддержки предприятий стройиндустрии, механизмов дальнейшего развития ипотеки.
На втором этапе осуществляется практическое применение комплекса мероприятий:
внедрение механизмов сокращения проведения согласовательных процедур в строительстве,
упрощенного предоставления земельных участков под индивидуальное жилищное строительство
и строительство жилья в рамках создаваемых жилищных строительных кооперативов, оказание
поддержки в развитии промышленности строительных материалов, подготовка территорий для
массового жилищного строительства жилья эконом-класса, строительство жилья для социального
найма и формирования маневренного жилого фонда, формирование сегмента доходных домов,
создание задела по строительству жилья на последующие годы.
4. Механизм реализации Программы
4.1. Комплекс мероприятий по реализации Программы
Механизм реализации Программы заключается в комплексе мероприятий нормативноправового, финансового и организационного характера.
Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы включает необходимость
разработки и принятия нормативных правовых документов на уровне Правительства
Волгоградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований по
следующим вопросам:
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл. от 16.05.2012 N 333)
снятие излишних административных барьеров при получении исходно-разрешительной и
иной документации при осуществлении строительства;
применение типовых проектных решений для строительства объектов с участием
бюджетного финансирования;
содействие развитию малоэтажного жилищного строительства;
стимулирование развития применения энергоэффективных и ресурсосберегающих
технологий в жилищном строительстве, в частности в малоэтажном, включая создание
автономных источников энергии с использованием переработки вторичного сырья (меры
стимулирования направлены как на застройщиков, так и на организации, эксплуатирующие
объекты коммунальной инфраструктуры);
обеспечение принятия документов и программ, наличие которых является обязательным
условием для получения мер государственной поддержки в рамках федеральных целевых
программ;
формирование условий для создания фонда жилья социального найма, маневренного
фонда, а также сегмента доходного жилья.
Финансовое обеспечение реализации Программы заключается в ежегодном утверждении
статей расходов областного и местных бюджетов в соответствии с объемами финансирования,
необходимыми для выполнения комплекса мероприятий по реализации Программы.
Организационное обеспечение реализации Программы заключается в реализации
взаимодействия федеральных и областных органов исполнительной и законодательной власти, а
также органов местного самоуправления. Комплекс мероприятий по реализации Программы
включает в себя меры государственной поддержки организаций строительного комплекса,
населения и некоммерческих объединений граждан (жилищных строительных кооперативов),
которые направлены на стимулирование спроса и предложения на рынке жилья,
сбалансированность рынка и развитие жилищного строительства и стройиндустрии в области.
Меры государственной поддержки, стимулирующие производителей продукции и услуг на
рынке жилья, определены Программой.
4.2. Разработка градостроительной и проектной документации
Разработка градостроительной и проектной документации осуществляется в рамках
ведомственной целевой программы "Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской
области" на 2011 - 2013 годы, утвержденной приказом Главного управления архитектуры и
градостроительства Администрации Волгоградской области от 25 января 2011 г. N 3. Реализация
мероприятий указанной Программы осуществляется на условиях софинансирования из бюджета
Волгоградской области и бюджетов муниципальных образований, которые в соответствии с
действующим
законодательством
определены
ответственными
за
реализацию
градостроительной политики на местах.
Приоритетами при разработке градостроительной документации определены генеральные
планы поселений по тем территориям, которые предрасположены к развитию.
К концу 2010 года во всех муниципальных районах Волгоградской области разработаны
схемы территориального планирования. План разработки и утверждения схем территориального
планирования представлен в приложении 3.
План разработки и утверждения генеральных планов городских округов, городских и
сельских поселений - административных центров муниципальных районов Волгоградской области
представлен в приложении 4.
Региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области
утверждены постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 5 сентября 2007 г.
N 1574 "Об утверждении временных региональных нормативов градостроительного
проектирования Волгоградской области".
Разработаны местные нормативы градостроительного проектирования городского округа
город-герой Волгоград.
В ведомственной целевой программе "Развитие архитектуры и градостроительства
Волгоградской области" на 2011 - 2013 годы определена и утверждена база типовых проектов для
использования при строительстве объектов с участием бюджетных средств для целей Программы.
4.3. Обеспечение жилищного строительства
земельными участками
В целях обеспечения жилищного строительства в Волгоградской области необходимыми
территориями застройки в течение 2011 - 2015 годов реализуются следующие практические
мероприятия:
а) формирование государственного резерва земель Волгоградской области в целях
обеспечения строительства жилья, а также подготовки территорий и предоставления их на
конкурсной (аукционной) основе организациям строительного комплекса и инвесторам для
реализации проектов строительства жилья эконом-класса;
б) вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков на территории Волгоградской
области, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с
Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее именуется - Фонд
РЖС), для целей жилищного строительства преимущественно эконом-класса в соответствии с
критериями, утвержденными Министерством регионального развития Российской Федерации.
Перечень земельных участков, находящихся в федеральной собственности, освоение которых
осуществляется в рамках взаимодействия Правительства Волгоградской области и Фонда РЖС,
представлен в приложении 5.
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл. от 16.05.2012 N 333)
Регламент взаимодействия Волгоградской области и Фонда РЖС определяется заключенным
соглашением о взаимодействии (сотрудничестве) между Волгоградской областью и Фондом РЖС
от 22 апреля 2009 г. N С-58.
В рамках реализации Федерального закона от 24 июня 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии
развитию жилищного строительства" в 2010 году Правительственной комиссией по жилищному
строительству принято решение о передаче в имущество Фонда РЖС земельного участка в
Волгограде по ул. Тимирязева площадью 6,8 гектара.
В настоящее время данный земельный участок формируется в соответствии с
законодательством Российской Федерации для его реализации на аукционе.
На указанном земельном участке предполагается строительство многоквартирных домов.
Минимальный объем ввода жилья составит 30000 тыс. кв. метров, из них не менее 80 процентов
должно соответствовать параметрам жилья эконом-класса.
4.4. Обеспечение территорий жилой застройки объектами
коммунальной инфраструктуры
Исходя из объемов жилищного строительства в Волгоградской области на период действия
Программы, расчетная стоимость обеспечения территорий застройки инженерными сетями
составляет 2533,997 млн. рублей с учетом прогноза увеличения стоимости, рассчитанной с
применением коэффициента-дефлятора. Учитывая невозможность решения вопроса обеспечения
жилой застройки инженерными сетями полностью ни за счет средств бюджетов всех уровней
(ограниченность ресурсов для осуществления государственных капитальных вложений), ни за счет
средств застройщиков (автоматический перенос затрат на строительство сетей на стоимость жилья
и, тем самым, резкое снижение его доступности для населения), предполагается разделение
стоимости строительства жилья и стоимости строительства инженерных сетей.
Строительство объектов коммунальной инфраструктуры будет осуществляться
организациями коммунального комплекса - сетевыми компаниями с их последующей
эксплуатацией. Окупаемость их затрат на строительство достигается путем формирования и
защиты инвестиционных программ развития, взимания с потребителей платы за подключение к
построенным объектам, а также включения инвестиционной составляющей в надбавку к тарифу
на оказание жилищно-коммунальных услуг. Инвестиционные программы будут корректироваться
в соответствии с разрабатываемыми и утверждаемыми органами местного самоуправления
программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
Для развития индивидуального жилищного строительства предусматриваются
дополнительные меры, направленные на инфраструктурное обеспечение застраиваемых
земельных участков.
4.5. Развитие малоэтажного жилищного строительства
Прогнозируемая структура ввода жилья в Волгоградской области определяет соотношение
между строительством многоквартирного жилого фонда и малоэтажного жилья в период
действия Программы как 40 процентов на 60 процентов соответственно.
Основанием прогноза являются устойчивый тренд данного соотношения в структуре ввода
жилья в области на протяжении последних лет, а также предусматриваемые меры поддержки
индивидуального жилищного строительства.
Малоэтажное жилищное строительство в области будет осуществляться по следующим
основным направлениям:
а) реализация проектов комплексной малоэтажной застройки (организованные коттеджные
поселки, в том числе эконом-класса) с учетом поддержки, оказываемой проектам комплексного
освоения и развития территорий в целях жилищного строительства в рамках ФЦП "Жилище";
б) строительство (приобретение) жилья для жителей сельской местности, в том числе для
молодых семей и молодых специалистов агропромышленного комплекса и членов их семей,
осуществляемое в рамках долгосрочной областной целевой программы "Социальное развитие
села" на 2009 - 2012 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области
от 10 августа 2009 г. N 285-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы
"Социальное развитие села" на 2009 - 2012 годы". Для проектов комплексной малоэтажной
застройки будут реализованы механизмы финансирования в рамках программы "Малоэтажное
жилье" открытого акционерного общества "Агентство ипотечного жилищного кредитования"
(далее именуется - ОАО "АИЖК") с использованием механизма Программы по стимулированию
предоставления кредитов (займов) на цели строительства и приобретения жилья, утвержденной
наблюдательным советом ОАО "АИЖК" (протокол от 30 июня 2011 г. N 14) (далее именуется программа "Стимул").
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл. от 16.05.2012 N 333)
Для реализации пилотных проектов по строительству быстровозводимого малоэтажного
жилья в муниципальных образованиях формируются земельные участки федеральной
собственности, закрепленные за:
государственным научным учреждением Всероссийский научно-исследовательский институт
орошаемого земледелия Российской академии сельскохозяйственных наук, Урюпинский район, п.
Учхоз - 7,9 гектара;
Камышинской КЭЧ района (полигон), Урюпинский район, территория Петровского сельского
поселения, западнее х. Петровского - 1156,36 гектара;
государственным учреждением Камышинская КЭЧ района, г. Урюпинск, ул.
Красногвардейская, 1 - 1,3 гектара;
государственным учреждением войсковая деловая и жилая зона, часть 75033 (спецстрой
России), г. Урюпинск, пер. Попова - 5,28 гектара;
государственным научным учреждением "Нижне-Волжский научно-исследовательский
институт", Дубовский район, г. Дубовка - 546,62 гектара;
Нижне-Волжским
научно-исследовательским
институтом
сельского
хозяйства,
Городищенский район, Новожизненское сельское поселение - 215 гектаров;
племпредприятием "Волгоградское", Городищенский район, участок примыкает к поселку
Царицын - 300 гектаров;
Волгоградской КЭЧ района, Волгоград, Ворошиловский район, на станции Садовая - 53,9
гектара;
государственным научным учреждением "Волгоградская опытная станция Всероссийского
научно-исследовательского института растениеводства им. Н.И. Вавилова", г. Краснослободск 1587,0 гектара.
4.6. Снижение административных барьеров в строительстве
Постановлением Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 г. N 655-п "Об
утверждении Волгоградской областной программы по ликвидации административных барьеров в
строительстве на 2011 год" утверждена Волгоградская областная программа по ликвидации
административных барьеров в строительстве на 2011 год.
В рамках этого направления предусматривается реализация мероприятий, направленных на
прозрачность предоставления услуг органами государственной власти в области жилищного
строительства, в том числе:
разработка административных регламентов исполнения государственных функций и
предоставления государственных услуг в соответствии с утвержденными регламентами;
осуществление контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг в
соответствии с утвержденными регламентами;
предоставление в электронном виде услуг на стадиях экспертизы проектной документации,
получения разрешения на строительство, получения разрешения на ввод объектов в
эксплуатацию с включением этих услуг в перечни первоочередных услуг, предоставляемых в
электронном виде;
внедрение процедуры электронных торгов размещения государственных и муниципальных
заказов на подрядные строительные работы для государственных и муниципальных нужд;
внедрение упрощенного порядка подготовки и согласования документов территориального
планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории в
соответствии с требованиями федерального законодательства;
оптимизация процедуры формирования и предоставления земельных участков для
строительства и получения разрешения на строительство в соответствии с требованиями
федерального законодательства;
развитие системы негосударственной экспертизы проектной документации и результатов
инженерных изысканий, создание механизмов обеспечения ответственности и аккредитации
организаций, осуществляющих такую экспертизу;
снятие избыточных административных барьеров при подключении (технологическом
присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического
обеспечения и снижение стоимости подключения;
установление административной ответственности за необоснованный отказ в выдаче
разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, нарушение порядка и
сроков выдачи таких разрешений, а также за истребование документов и проведение
согласований, не предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в
соответствии с требованиями федерального законодательства;
установление административной ответственности организаций коммунального комплекса и
электросетевых компаний, а также их должностных лиц за нарушение правил подключения к
сетям инженерно-технического обеспечения и технологического присоединения к электрическим
сетям в соответствии с требованиями федерального законодательства;
сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и
результатов инженерных изысканий (за исключением жилых объектов) до 60 дней с
закреплением возможности заказчика устранять замечания в течение срока проведения такой
экспертизы.
4.7. Поддержка реализации проектов комплексного освоения
и развития территорий в целях жилищного строительства
Реализация мероприятий по данному направлению осуществляется в рамках подпрограммы
"Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" областной
целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением
Администрации Волгоградской области от 24 января 2011 г. N 1-п "О долгосрочной областной
целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
Механизм реализации государственной поддержки проектов комплексного освоения и
развития территорий в целях жилищного строительства (далее именуются - инвестиционные
проекты) определяется ФЦП "Жилище" и заключается в предоставлении на условиях
софинансирования за счет средств федерального бюджета и консолидированного бюджета
Волгоградской области субсидий на следующие цели:
возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных
организациях на цели строительства жилья эконом-класса, включая обеспечение земельных
участков инженерной инфраструктурой;
финансирование развития инженерной и социальной инфраструктуры муниципальных
образований, участвующих в реализации указанной подпрограммы.
Порядок и условия проведения конкурсных отборов определяются Министерством
регионального развития Российской Федерации.
Окончательный перечень инвестиционных проектов формируется ежегодно по результатам
конкурсных отборов, проводимых Министерством регионального развития Российской
Федерации.
В ходе реализации указанной подпрограммы для осуществления инвестиционных проектов
будет привлечено 4062 млн. рублей кредитных средств. Государственная поддержка в виде
субсидий бюджетам муниципальных образований на возмещение части затрат на уплату
процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение
земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, составит из
областного бюджета 7,2 млн. рублей.
Кроме того, на финансирование развития инженерной и социальной инфраструктуры
муниципальных образований, участвующих в реализации указанной подпрограммы, на условиях
софинансирования из бюджетов муниципальных образований предусмотрены расходы
областного бюджета в размере 465,3 млн. рублей.
Предусмотренные подпрограммой меры поддержки инвестиционных проектов позволят
обеспечить дополнительный ввод жилья в объеме 286 тыс. кв. метров общей площади, в том
числе:
в 2011 году - 32 тыс. кв. метров;
в 2012 году - 41 тыс. кв. метров;
в 2013 году - 47 тыс. кв. метров;
в 2014 году - 69 тыс. кв. метров;
в 2015 году - 97 тыс. кв. метров.
Перечень объектов инженерной и социальной инфраструктуры, софинансирование
строительства которых осуществляется за счет средств областного бюджета, формируется по
результатам конкурсного отбора.
4.8. Реализация мероприятий по обеспечению жильем
молодых семей
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей осуществляется в рамках
долгосрочной областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2011 - 2015
годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010
г. N 658-п "О долгосрочной областной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на
2011 - 2015 годы".
Мероприятия указанной Программы заключаются в предоставлении молодым семьям
социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома,
создании условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных
финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на
приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные
жилищные кредиты.
Объемы финансирования долгосрочной областной целевой программы "Молодой семье доступное жилье" на 2011 - 2015 годы (с учетом прогноза цен на соответствующие годы)
представлены в таблице 1.
Таблица 1
┌────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐
│
Источники
│
Объемы финансирования
│
│
финансирования
├───────┬────────────────────────────────────────────┤
│
│ всего │
в том числе
│
│
│
├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│
│
│2011 год│2012 год│2013 год│2014 год│2015 год│
├────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│
1
│
2
│
3
│
4
│
5
│
6
│
7
│
└────────────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
Всего
5893
903
1096
1204
1316
1374
в том числе:
федеральный бюджет
1632
285
296
325
355
371
бюджет Волгоградской
области
976
78
197
217
237
247
бюджеты органов
местного
самоуправления
299
49
55
60
66
69
внебюджетные
2986
491
548
602
658
687
источники
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2011 - 2015 годах обеспечить
жильем 5122 молодые семьи, проживающие на территории Волгоградской области, в том числе:
2011 год - 570 молодых семей;
2012 год - 1000 молодых семей;
2013 год - 1100 молодых семей;
2014 год - 1200 молодых семей;
2015 год - 1252 молодых семьи.
4.9. Меры по реализации демографической политики
К первоочередным мерам, направленным на улучшение демографической ситуации в
области, относятся мероприятия по предоставлению на безвозмездной основе земельных
участков под строительство жилого дома или дачи семьям при рождении третьего (или
последующего) ребенка.
В целях реализации данных мероприятий принят Закон Волгоградской области от 14 апреля
2011 г. N 2174-ОД "О внесении изменений в статью 1 Закона Волгоградской области от 4 апреля
2003 г. N 809-ОД "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно", который предусматривает
бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства
или ведения личного подсобного хозяйства в черте населенных пунктов следующим категориям
граждан:
многодетным семьям, проживающим на территории Волгоградской области и
нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим
законодательством;
приемным семьям, в которых воспитываются трое и более детей (включая родных и
усыновленных), проживающим на территории Волгоградской области и нуждающимся в
улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством.
Граждане, имеющие троих и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе
для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования
места размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности
земельные участки в случаях и в порядке, которые устанавливаются законом Волгоградской
области в соответствии с Федеральным законом от 14 июня 2011 г. N 138-ФЗ "О внесении
изменений в статью 16 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства"
и Земельный кодекс Российской Федерации".
Предоставление земельных участков многодетным семьям на территории Волгоградской
области осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов Волгоградской области в порядке, установленном Законом Волгоградской области от 16
декабря 2011 г. N 2272-ОД "О порядке предоставления гражданам, имеющим трех и более детей,
земельных участков в собственность бесплатно и установлении предельных размеров таких
земельных участков".
(абзац введен постановлением Губернатора Волгоградской обл. от 16.05.2012 N 333)
Кроме того, в Волгоградской области осуществляется государственная поддержка в
обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их
числа осуществляется в соответствии с Законами Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N
1144-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными
полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по выплате
вознаграждения за труд, причитающегося приемным родителям (патронатному воспитателю),
предоставлению приемным родителям мер социальной поддержки" и от 15 декабря 2005 г. N
1147-ОД "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, воспитывающихся и обучающихся в государственных и муниципальных учреждениях
Волгоградской области".
Согласно Закону Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N 1144-ОД государственными
полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов Волгоградской области. Финансовые средства, необходимые для осуществления ими
государственных полномочий, ежегодно предусматриваются законом Волгоградской области об
областном бюджете в форме субвенций.
В областном бюджете на 2011 год размер субвенций на обеспечение жильем детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, составляет в целом по области 367113,0 тыс. рублей.
4.10. Развитие ипотечного жилищного кредитования
Дальнейшее развитие ипотечного жилищного кредитования в Волгоградской области
базируется на принципах и методах Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в
Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской
Федерации от 19 июля 2010 г. N 1201-р, Концепции развития ипотечного жилищного
кредитования в Волгоградской области до 2015 года, установленных в заключенных соглашениях
между ОАО "АИЖК", открытым акционерным обществом "Агентство реструктуризации ипотечного
жилищного кредитования" (далее именуется - ОАО "АРИЖК"), Администрацией Волгоградской
области, Волгоградским областным фондом жилья и ипотеки.
Развитие рынка строительства жилья эконом-класса обеспечивается в том числе в рамках
реализации программы "Стимул". Соглашение о сотрудничестве по стимулированию
строительства жилья экономического класса между ОАО "АИЖК", Администрацией Волгоградской
области, Волгоградским областным фондом жилья и ипотеки заключено 16 декабря 2010 г.
Определены критерии отбора застройщиков и строительных проектов для привлечения средств
ОАО "АИЖК".
Для участия в программе "Стимул" создано открытое акционерное общество (далее
именуется - ОАО) "Волгоградское агентство ипотечного жилищного кредитования". Уставный
капитал общества сформирован Администрацией Волгоградской области и Волгоградским
областным фондом жилья и ипотеки. Ежегодно планируется увеличение уставного капитала.
Перечень многоквартирных жилых домов эконом-класса, планируемых к вводу в
эксплуатацию в 2011 - 2013 годах по программе "Стимул", приведен в приложении 6.
Начиная с 2010 года в области внедряются и в течение срока реализации Программы будут
реализовываться ипотечные программы ОАО "АИЖК":
"Новостройка" - предусматривает приобретение жилья на первичном рынке;
"Малоэтажное строительство" - кредитование при покупке или строительстве жилья на
территориях организованной комплексной малоэтажной застройки;
"Материнский капитал" - снижение первоначального взноса до 10 процентов, возможность
использования материнского капитала для оплаты приобретаемого жилья.
Снижение размера первоначального взноса по ипотечным кредитам будет достигаться за
счет:
ипотечного страхования по программе ОАО "АИЖК" (страхование обеспечивает защиту
кредитора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения заемщиком своих
обязательств по ипотечному кредиту);
разработки и реализации Порядка предоставления гражданам, постоянно проживающим на
территории Волгоградской области, субсидий на компенсацию части расходов по оплате
процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья эконом-класса,
предусматривающего компенсацию жителям Волгоградской области части расходов по оплате
процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при приобретении жилого помещения в
многоквартирных жилых домах, вновь введенных (вводимых) в эксплуатацию после 1 января 2010
г., с использованием механизма ипотечного жилищного кредитования.
Формирование маневренного фонда Волгоградской области будет производиться в
соответствии со Стратегией развития ипотечного жилищного кредитования в Российской
Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от
19 июля 2010 г. N 1201-р.
Пополнение маневренного фонда Волгоградской области планируется осуществлять как в
рамках соглашения об обеспечении права граждан на реструктуризацию долга по ипотечному
кредиту, заключенного между Администрацией Волгоградской области, ОАО "АРИЖК" и
Волгоградским областным фондом жилья и ипотеки 16 декабря 2010 г., так и за счет строительства
нового жилья с привлечением ОАО "АРИЖК" в качестве сокредитора.
4.11. Развитие иных форм жилищного кредитования,
в том числе для целей жилищного строительства
Для развития иных форм жилищного кредитования предусмотрено:
совершенствование механизмов кредитования граждан на цели индивидуального
жилищного строительства под залог земельных участков и строящихся жилых домов;
внедрение механизмов кредитования жилых некоммерческих объединений граждан, в том
числе кооперативов и товариществ индивидуальных застройщиков для строительства жилья;
внедрение механизмов кредитования членов жилищных некоммерческих объединений
граждан на цели оплаты паевого взноса в кооперативе (под залог пая или жилого помещения).
Развитие всех форм ипотечного жилищного кредитования, в том числе для целей
жилищного строительства, позволит:
нивелировать влияние ипотечного жилищного кредитования на рост цен на рынке жилья;
сформировать устойчивый спрос на строящиеся жилые помещения;
повысить обеспеченность различных групп населения жилыми помещениями в соответствии
с их потребностями и платежеспособностью (как находящимися в собственности, так и по
договорам найма).
4.12. Развитие производственной базы
строительного комплекса Волгоградской области
Строительный комплекс области включает строительные организации, предприятия по
производству строительных материалов и ресурсно-сырьевое обеспечение.
К предприятиям по производству строительных материалов относится 31 крупное и среднее
предприятие с численностью около 15 тыс. человек. В объеме отгружаемой продукции такие
предприятия занимают более 6 процентов.
Одним из важнейших и приоритетных вопросов в развитии жилищного строительства и
строительной индустрии является применение энерго- и ресурсосберегающих технологий в
производстве строительных материалов и эффективных решений и технологий в строительстве,
отвечающих современным градостроительным и экологическим требованиям.
Прогноз объемов производства и потребления основных строительных материалов на
территории Волгоградской области представлен в приложении 7.
На предприятиях стройиндустрии Волгоградской области продолжаются работы по
развитию и вводу мощностей, освоению и выпуску новой продукции. Предприятиями за счет
собственных средств осуществляется реализация инвестиционных проектов, направленных на
развитие и техническое перевооружение производств.
Многими предприятиями стройиндустрии осуществлена диверсификация производства и
освоен выпуск более 10 новых видов продукции, в том числе ОАО "Волжский завод асбестовых
технических изделий", ОАО "Себряковский комбинат асбестоцементных изделий".
Для развития промышленного комплекса строительных материалов в Волгоградской
области в Схеме территориального планирования Волгоградской области, утвержденной
постановлением Администрации Волгоградской области от 14 сентября 2009 г. N 337-п "Об
утверждении Схемы территориального планирования Волгоградской области", предусмотрены:
мероприятия по сбалансированному развитию природно-ресурсного потенциала экономики
области, формированию региональных рынков, реализации объектов капитального
строительства;
мероприятия по выявлению ресурсной основы;
мероприятия по выявлению зон планируемого размещения производства строительных
материалов.
В целях наращивания базы стройиндустрии и обеспечения данных потребностей, а также в
целях
поддержки
развития
массового
применения
новых
экологичных
и
энергоресурсоэффективных строительных материалов и технологий ежегодно на конкурсной
основе определяются проекты модернизации и создания новых производств предприятий
промышленности строительных материалов для предоставления им мер государственной
поддержки в виде государственных гарантий Волгоградской области или гарантий
специализированных финансовых институтов под предоставление кредитов предприятиям
промышленности строительных материалов Волгоградской области на создание и модернизацию
производств.
Перечень проектов модернизации производств предприятий промышленности
строительных материалов Волгоградской области представлен в таблице 2.
Таблица 2
┌───┬─────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│ N │
Наименование предприятия
│
Наименование инвестиционного
│
│п/п│
│
проекта
│
├───┼─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
└───┴─────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘
1. Волгоградское ОАО "Химпром"
организация производства
химических добавок, красителей,
пигментов для строительства
2. ОАО "Волжский завод асбестовых
технических изделий"
организация производства
асбестовых технических изделий
3. ОАО "Себряковцемент",
г. Михайловка
линия по производству цемента
4. ОАО "Себряковский комбинат
асбестоцементных изделий",
г. Михайловка
производство асбестоцементных
изделий
5. ОАО "Волгоградский керамический
завод"
производство керамических изделий
для строительства
6. ЗАО "ГИПС", г. Волгоград
производство гипса
7. ОАО "Волгоградский завод
теплоизоляционных изделий
"Термостепс"
производство теплоизоляционных
изделий
8. ОАО "Волгоградский завод
железобетонных изделий N 1"
производство железобетонных изделий
9. ЗАО Производственное объединение
"Завод силикатного кирпича",
производство силикатного кирпича
г. Волгоград
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Среди крупных предприятий по производству строительных материалов, изделий и
конструкций, строящихся или подлежащих строительству (расширению или реконструкции) и
вводу в действие в 2010 - 2020 годах, - ОАО "Себряковцемент" (г. Михайловка Волгоградской
области), на базе которого реализуется программа технического перевооружения и
реконструкции на 2009 - 2013 годы с переводом выпуска цемента на сухой способ производства,
позволяющий значительно снизить себестоимость продукции и сократить расход энергоресурсов.
На предприятии предусмотрена реализация инвестиционного проекта "Реконструкция
вращающейся печи N 5". Цель проекта - внедрение новых технологий, направленных на
экономию водных и энергоресурсов, снижение негативного влияния на окружающую природную
среду, увеличение выпуска продукции, востребованной на внутреннем строительном рынке.
ОАО "Себряковский комбинат асбестоцементных изделий" (г. Михайловка Волгоградской
области) полностью диверсифицировал производство, выпуская различные виды строительных
материалов. За период 2011 - 2015 годов предприятие планирует увеличить объемы
производства, выйти на новые рынки сбыта. Основные объекты инвестиционной деятельности
предприятия до 2015 года - техническое перевооружение, реконструкция и модернизация
основных и производственных фондов.
ОАО "Волгоградский завод железобетонных изделий N 1" осуществляет жилищное
строительство в Советском районе Волгограда по ул. Академика Комарова. Предприятие
планирует модернизацию производства - строительство нового завода производственной
мощностью 250 тыс. кв. метров жилья в год на месте одного из существующих цехов. Первый этап
(2011 - 2015 годы) включает строительство нового бетоносмесительного цеха и приобретение
бортоснастки на производственную мощность для крупнопанельного домостроения в объеме 180
тыс. кв. метров жилья в год, что позволит дополнительно создать 250 рабочих мест. Необходимый
объем инвестиций для осуществления первого этапа модернизации - 2875 млн. рублей.
Обществом с ограниченной ответственностью (далее именуется - ООО) "Волма"
осуществляется реализация инвестиционного проекта "Строительство завода "Волма-ВТР" по
производству сухих строительных смесей на основе гипсового вяжущего мощностью 221,7 тыс.
тонн в год. Завод введен в эксплуатацию в 2010 году. Реализация проекта приведет к увеличению
доли продаж местного производителя в Волгоградской области. Общий объем инвестиций - 851,1
млн. рублей.
ООО "Биотех" осуществляет реализацию инвестиционного проекта "Реконструкция
кирпичного производства" с объемом инвестиций 89,497 млн. рублей.
ОАО "Волгоградский керамический завод" предусматривается выпуск сантехнических
изделий и керамических плиток для внутренней облицовки стен по новой технологии.
Намечено строительство цементного завода закрытым акционерным обществом "ВолгоЦемент" в Камышинском районе мощностью 1,9 млн. тонн с объемом инвестиций 10,4 млрд.
рублей.
Мероприятия по дальнейшему развитию производственной базы строительного комплекса
Волгоградской области при поддержке областного и федерального бюджетов предусмотрены в
рамках реализации подпрограммы "Развитие промышленности строительных материалов и
стройиндустрии Волгоградской области" долгосрочной областной целевой программы "Жилище"
на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 24
января 2011 г. N 1-п "О долгосрочной областной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015
годы".
(абзац введен постановлением Губернатора Волгоградской обл. от 16.05.2012 N 333)
4.13. Внедрение энергоэффективных и ресурсосберегающих
технологий и строительных материалов
в жилищном строительстве
Основной
принцип
реализации
мероприятий
долгосрочной
программы
по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгоградской области на 2010 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 26 июля
2010 г. N 347-п "О долгосрочной программе по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности Волгоградской области на 2010 - 2020 годы", состоит в обеспечении повышения
уровня
энергоэффективности,
экологичности,
ресурсосбережения
принимаемых
градостроительных и строительных решений, применяемых технологий и строительных
материалов как в многоэтажном, так и в малоэтажном домостроении.
В рамках развития малоэтажного жилищного строительства, с учетом существующих
основных ограничительных факторов (отсутствие объектов коммунальной инфраструктуры и
затратность обеспечения подключения к ним новых строящихся коттеджных поселков) в период
реализации Программы будут апробированы механизмы применения автономных источников
энергии, в том числе за счет переработки вторичного сырья.
В числе перспективных направлений промышленности строительных материалов,
ориентированных на достижение поставленной задачи по энергоресурсосбережению,
определены:
организация переработки отходов добычи карбонатных пород для применения их в
производстве строительных материалов;
развитие в области производств малоэтажных жилых домов с максимальным
использованием местных энергоресурсоэффективных материалов, в частности с учетом
имеющегося опыта;
производство малоэтажного жилья эконом-класса с использованием в качестве несущего
элемента легкого каркаса и теплоизоляции наружных стен из монолитного пенобетона и
пеногипсобетона.
Кроме того, в рамках поддержки малоэтажного жилищного строительства планируется
организация выставочной площадки, где будут размещены все виды применяемых в
малоэтажном строительстве технологий и строительных материалов и все имеющиеся на рынке
типы домов, а также организация постоянно действующих представительств и офисов
застройщиков, производителей строительных материалов, банковских и ипотечных структур,
офисов продаж. В рамках действия этой площадки будут пропагандироваться лучшие достижения
в энергоресурсосберегающих технологиях, применяемых в жилищном строительстве, и будет
обеспечена возможность обмена мнениями и опытом, возможность заключения контрактов
между участниками рынка жилищного строительства.
4.14. Создание условий для формирования
в области фонда арендного жилья
В целях создания фонда арендного жилья для граждан, временно проживающих на
территории Волгоградской области либо не имеющих возможности приобретения собственного
жилья, в рамках реализации Программы предусматривается:
произвести оценку эффективности создания фонда арендного жилья ("доходные дома") как
отдельного бизнеса;
определить условия его формирования и использования;
разработать нормативную правовую базу создания и использования фонда арендного жилья
("доходные дома").
При участии частного бизнеса в сфере развития данного сегмента рынка недвижимости
разработать механизмы строительства жилья для предоставления внаем гражданам отдельных
категорий, нуждающихся в жилье.
Принцип реализации этой меры строится на механизме частно-государственного
партнерства, основанного на заключении соглашений между органом местного самоуправления
муниципального образования, организацией застройщика и организацией, для сотрудников
которой строится жилье.
4.15. Формирование законодательной базы и внедрение
новых программ жилищного строительства в муниципальных
образованиях области
Постановлением администрации Волгограда от 23 декабря 2010 г. N 3630 "О долгосрочной
муниципальной программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" утверждена долгосрочная
муниципальная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
В течение 2011 - 2012 годов органами местного самоуправления Волгоградской области
будут разработаны и приняты муниципальные программы, стимулирующие развитие жилищного
строительства и механизмы предоставления гражданам жилья.
4.16. Мероприятия по улучшению качества жилищного фонда
Волгоградской области
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка:
Администрации Волгоградской обл. N 1-п издано 24.01.2011, а не 24.01.2010.
постановление
Переселение граждан в благоустроенное жилье осуществляется в рамках реализации
подпрограммы "Переселение граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из
жилых помещений, непригодных для проживания, и многоквартирных домов, признанных
аварийными" долгосрочной областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы,
утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 24 января 2010 г. N 1-п
"О долгосрочной областной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
В первоочередном порядке в перечень мероприятий указанной подпрограммы включаются
мероприятия по строительству объектов жилищного фонда, которое уже начато в рамках
реализации подпрограммы "Переселение граждан, проживающих на территории Волгоградской
области, из многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания" на 2009 - 2011
годы долгосрочной областной целевой программы "Жилище" на 2009 - 2011 годы, утвержденной
постановлением Администрации Волгоградской области от 28 сентября 2009 г. N 361-п "О
долгосрочной областной целевой программе "Жилище" на 2009 - 2011 годы".
В результате реализации указанной подпрограммы будет переселено 208 человек,
проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для
проживания, в благоустроенные жилые помещения, в том числе по годам:
в 2011 году - 129 человек;
в 2012 году - 27 человек;
в 2013 году - 34 человека;
в 2014 году - 18 человек.
В результате реализации указанной подпрограммы будет ликвидировано 4253,11 кв. метра
аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для
проживания, в том числе по годам:
в 2011 году - 2618,11 кв. метра;
в 2012 году - 600,0 кв. метра;
в 2013 году - 785,0 кв. метра;
в 2014 году - 250,0 кв. метра.
Общий объем финансовых средств областного бюджета, необходимых на реализацию
мероприятий данной подпрограммы, составляет 139,766 млн. рублей, объем средств
муниципальных бюджетов -13,98 млн. рублей.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется также с
привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
(далее именуется - Фонд) в рамках областных адресных программ "Переселение граждан из
аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с использованием средств
Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2010 - 2011 годах",
утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 29 марта 2010 г. N 79-п
"Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2010 - 2011 годах", и
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с
учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2010 - 2011 годах",
утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 11 мая 2010 г. N 194-п
"Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости развития
малоэтажного жилищного строительства в 2010 - 2011 годах".
В 2011 году ориентировочный объем финансирования составит 717,398 млн. рублей, из них
средств Фонда - 504,161 млн. рублей, средств консолидированного областного бюджета - 213,237
млн. рублей.
Объемы финансирования Волгоградской области за счет средств Фонда в 2011 - 2012 годах
на строительство жилья в рамках переселения граждан из аварийного жилищного фонда будут
уточняться с учетом увеличения имущества Фонда за счет имущественного взноса Российской
Федерации.
В этой связи предусмотренные Программой средства Фонда на 2011 год будут уточняться с
учетом размера лимита, установленного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007
г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Для создания условий по приведению коммунальной инфраструктуры в соответствие с
принятыми стандартами качества, позволяющими обеспечить предоставление потребителям
качественных коммунальных услуг, в Волгоградской области осуществляется реализация
подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры
Волгоградской области" долгосрочной областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015
годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 24 января 2010 г.
N 1-п "О долгосрочной областной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
Общий объем финансирования указанной подпрограммы на 2011 - 2015 годы составит
2147,412 млн. рублей, в том числе из:
федерального бюджета (по согласованию) - 132,0 млн. рублей;
областного бюджета - 1708,651 млн. рублей;
местных бюджетов - 306,761 млн. рублей.
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры отвечает стратегическим
интересам Волгоградской области и позволит:
снизить уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры;
сократить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе
производства и доставки услуг потребителям;
обеспечить более комфортные условия проживания населения Волгоградской области
путем повышения качества предоставляемых коммунальных услуг.
Локальные производственные программы имеются на всех предприятиях жилищнокоммунального хозяйства. В крупных городских округах: город-герой Волгоград, город Камышин,
город Волжский, город Фролово, на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства
(далее именуется - ВКХ) приняты инвестиционные программы с учетом привлечения
инвестиционных средств и обеспечения их возврата за счет инвестиционной составляющей через
утвержденные тарифы.
В свете реализации инвестиционных программ в г. Волжском проводится модернизация
объектов ВКХ с привлечением средств международного банка реконструкции и развития.
В Волгограде аналогичная работа с привлечением того же банка проводится по
модернизации теплового хозяйства Краснооктябрьского района.
В г. Фролово привлекаются инвестиционные средства при реализации программы
моногородов. При этом следует отметить, что на территории Волгоградской области разработан,
реализуется и планируется к реализации ряд инвестиционных проектов в сфере жилищнокоммунального хозяйства. Например, проекты "Развитие канализования Кировского района
Волгограда", "Развитие территории Дзержинского района Волгограда, Городищенского района
Волгоградской области", "Развитие туристическо-рекриационного потенциала оз. Эльтон"
(инженерное обустройство территории) и так далее.
Для реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области в 2011
году создано на базе государственно-частного партнерства ОАО "Волгоградский областной
водоканал". Данное предприятие проводит работу с муниципальными образованиями
Волгоградской области по привлечению инвестиций для реформирования и модернизации
коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения.
4.17. Дальнейшая реализация кадровой политики в отрасли
В настоящее время в области действуют 22 учреждения начального и среднего
профессионального образования, которые осуществляют подготовку кадров для отрасли
строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, в том числе начального
профессионального образования - 14, среднего профессионального образования - 8. Выпуск ими
специалистов по основным строительным специальностям в основном обеспечивает
существующую потребность в кадрах, предъявляемую организациями строительного комплекса
области. Образовательный процесс и обновление материально-технической базы учреждений
ведутся в рамках заключенных соглашений с профильными предприятиями строительного
комплекса, а также с привлечением грантов по линии Министерства образования и науки
Российской Федерации.
В рамках обеспечения отрасли достаточным количеством специалистов будет продолжена
практика совместной подготовки специалистов учреждениями начального и среднего
профессионального образования с участием профильных отраслевых предприятий. Кроме того,
предусматривается на базе высших учебных заведений Волгоградской области формирование
учебной программы по отдельному направлению подготовки высококвалифицированных
специалистов в строительстве.
4.18. Обеспечение информационной открытости реализации мер
стимулирования развития жилищного строительства
Концепция и план проведения мероприятий по освещению хода реализации Программы и
разъяснению ее положений и механизмов населению, органам местного самоуправления,
организациям строительного комплекса разрабатываются Комитетом по строительству
Администрации Волгоградской области в 2011 году. Предусматривается публикация
соответствующих информационных, методических и анонсных материалов на официальном
портале Губернатора и Правительства Волгоградской области (http://www.volganet.ru),
официальном сайте Комитета по строительству Администрации Волгоградской области
http://www.volganet.ru/irj/avo.html, сайтах муниципальных образований Волгоградской области.
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл. от 16.05.2012 N 333)
Механизмы и предложения о частно-государственном партнерстве в рамках реализации
Программы, информация о проведении конкурсных отборов на оказание мер государственной
поддержки, в том числе в рамках ФЦП "Жилище", порядок и условия участия в отборах, иная
информация для органов местного самоуправления, инвесторов, организаций строительного
комплекса, граждан в обязательном порядке размещаются на официальном сайте Комитета по
строительству Администрации Волгоградской области. Кроме того, предусматривается широкое
освещение мер поддержки жилищного строительства в печатных средствах массовой
информации, проведение тематических брифингов, презентаций, совещаний и "круглых столов" с
участием представителей прессы и информационного сообщества.
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл. от 16.05.2012 N 333)
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в рамках реализации
долгосрочной областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной
постановлением Администрации Волгоградской области от 24 января 2011 г. N 1-п "О
долгосрочной областной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", долгосрочной
областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2011 - 2015 годы,
утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 г. N
658-п "О долгосрочной областной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на
2011 - 2015 годы", долгосрочной областной целевой программы "Социальное развитие села" на
2009 - 2012 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 28
декабря 2010 г. N 719-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы
"Социальное развитие села" на 2009 - 2012 годы", ведомственной целевой программы "Развитие
архитектуры и градостроительства Волгоградской области" на 2011 - 2013 годы, утвержденной
приказом Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской
области от 25 января 2011 г. N 3, других мероприятий в соответствии с областным бюджетом на
соответствующий финансовый год.
Источниками финансирования реализации мероприятий Программы являются средства
федерального (по согласованию), областного и местных бюджетов, внебюджетные инвестиции
(средства частных инвесторов и кредиторов), средства населения.
Объем затрат для реализации мероприятий Программы составляет 167657,7 млн. рублей, в
том числе:
средства федерального бюджета (по согласованию) - 3193,9 млн. рублей;
средства областного бюджета - 7968,4 млн. рублей;
средства местных бюджетов - 1582,8 млн. рублей;
средства внебюджетных источников - 154912,6 млн. рублей.
Объем финансирования мероприятий Программы установлен согласно приложению 8.
Ресурсное обеспечение реализации Программы может быть скорректировано в течение
периода ее действия с учетом особенностей реализации федеральных, областных, ведомственных
программ и механизмов, на которых она базируется, а также с учетом ежегодного утверждения
бюджетов Российской Федерации и Волгоградской области на очередной финансовый год.
6. Управление реализацией Программы.
Осуществление контроля и мониторинга за ходом жилищного
строительства на территории Волгоградской области
Оперативное управление и текущий контроль за выполнением мероприятий Программы
осуществляет государственный заказчик - координатор Программы - Комитет по строительству
Администрации Волгоградской области.
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл. от 16.05.2012 N 333)
Исполнители Программы:
организуют выполнение мероприятий, входящих в Программу;
осуществляют их мониторинг и производят оценку эффективности их реализации;
представляют государственному заказчику-координатору ежеквартально, до 15-го числа
месяца, следующего за отчетным, информацию о реализации плана мероприятий Программы и
объемах финансирования, направленных на реализацию мероприятий за счет всех источников
финансирования.
План мероприятий по реализации Программы установлен согласно приложению 9.
В целях выполнения установленных показателей ввода в эксплуатацию объектов жилищного
строительства, формирования ежегодных программ по вводу жилья на территориях
муниципальных образований, а также обеспечения строительства жилья в установленные сроки
предполагается:
1) проведение работы с органами местного самоуправления по установлению контрольных
параметров ввода жилья в муниципальных образованиях;
2) проведение мониторинга жилищного строительства на территории Волгоградской
области, в том числе:
формирование перечня объектов жилищного строительства, строящихся с привлечением
средств граждан-дольщиков;
формирование перечня объектов жилищного строительства, которые находятся на
начальной стадии строительства;
3) обеспечение комплекса мер, предусмотренных законодательством Российской
Федерации в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и иных объектов
недвижимости, направленных на предотвращение застройщиками, осуществляющими
привлечение денежных средств граждан на строительство указанных объектов, нарушений
Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации".
7. Порядок проведения и критерии оценки эффективности
реализации Программы. Система целевых индикаторов Программы
Оценка эффективности реализации Программы производится по итогам выполнения
Программы за год и по окончании срока реализации Программы на основании достижения
целевых индикаторов.
Система целевых индикаторов реализации Программы включает в себя основные
показатели развития жилищного строительства в Волгоградской области, обеспечения улучшения
жилищных условий граждан Волгоградской области, а также эффективности проведения
мероприятий в рамках взаимодействия с институтами развития.
Значения основных целевых показателей и индикаторов Программы определены в
приложении 10.
8. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация комплекса мероприятий Программы позволит выйти на запланированные
показатели ввода жилья в Волгоградской области с дальнейшим устойчивым ростом и создать
необходимые условия для инвестиционной и потребительской активности на рынке жилья,
обеспечив платежеспособный спрос и реализацию социальных гарантий по улучшению
жилищных условий граждан, имеющих право на меры государственной поддержки.
Программа позволит осуществить:
улучшение жилищных условий более 34,03 тыс. семей, проживающих в Волгоградской
области;
системное развитие отдельных территорий муниципальных районов и городов
Волгоградской области под комплексную жилую застройку;
увеличение уровня обеспеченности населения Волгоградской области общей площадью
жилья до 23,6 кв. метра на человека;
создание условий для ввода в 2011 - 2015 годах не менее 3142 тыс. кв. метров общей
площади малоэтажных домов;
достижение полной обеспеченности градостроительной документацией территории
Волгоградской области;
снижение административных барьеров и сокращение сроков строительства жилья;
обеспечение реализуемых в Волгоградской области жилищных программ основными
строительными материалами, производимыми на территории Волгоградской области;
обеспечение ежегодного прироста доли семей, имеющих возможность приобрести жилье,
соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и
заемных средств, с увеличением значения данного показателя к 2015 году до 30 процентов;
обеспечение ежегодного прироста доходов бюджетов всех уровней, а также валового
регионального продукта, полученных благодаря приросту объемов ввода жилья;
создание условий для увеличения доступности ипотечных жилищных кредитов гражданам,
проживающим в Волгоградской области.
Реализация механизмов и комплекса мероприятий, предусматриваемых Программой,
позволит сформировать необходимый резерв развития территорий муниципальных образований
области и обеспечить положительную тенденцию решения жилищного вопроса для населения
Волгоградской области и повышения качества его жизни.
Приложение 1
к программе "Стимулирование
развития жилищного
строительства в Волгоградской
области в 2011 - 2015 годах"
КОЛИЧЕСТВО
И ОБЩАЯ ПЛОЩАДЬ ВЕТХИХ И АВАРИЙНЫХ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2010 Г.
┌────────────────────┬────────────────────────┬───────────────────────────┐
│
Наименование
│
Количество ветхих
│
Площадь ветхого и
│
│ городского округа, │
и аварийных
│аварийного жилищного фонда │
│
муниципального
│ многоквартирных домов │
(тыс. кв. метров)
│
│
района
│
(единиц)
│
│
│
├───────┬────────────────┼────────┬──────────────────┤
│
│ всего │ в том числе
│ всего │
в том числе
│
│
│
├──────┬─────────┤
├───────┬──────────┤
│
│
│ветхих│аварийных│
│ветхого│аварийного│
├────────────────────┼───────┼──────┼─────────┼────────┼───────┼──────────┤
│
1
│
2
│ 3
│
4
│
5
│
6
│
7
│
└────────────────────┴───────┴──────┴─────────┴────────┴───────┴──────────┘
Городской округ
730
663
67
342,0
311,4
30,6
город-герой
Волгоград
Городской округ
город Волжский
262
110
152
150,0
88,5
61,5
Городской округ
город Камышин
52
31
21
25,7
17,5
8,2
Городской округ
город Михайловка
78
3
75
15,1
0,5
14,6
Городской округ
город Урюпинск
17
13
4
7,9
5,5
2,4
Городской округ
город Фролово
-
-
-
-
-
-
Алексеевский
муниципальный район
-
-
-
-
-
-
Быковский
муниципальный район
9
9
-
5,0
5,0
-
Городищенский
муниципальный район
4
3
1
1,1
0,5
0,6
Даниловский
муниципальный район
7
3
4
1,7
0,2
1,5
Дубовский
муниципальный район
-
-
-
-
-
-
Еланский
муниципальный район
-
-
-
-
-
-
Жирновский
муниципальный район
76
76
-
Иловлинский
муниципальный район
-
-
-
Калачевский
муниципальный район
56
56
-
Камышинский
муниципальный район
-
-
-
Киквидзенский
муниципальный район
12
12
-
Клетский
муниципальный район
-
-
-
Котельниковский
муниципальный район
33
18
15
Котовский
муниципальный район
-
-
Кумылженский
муниципальный район
-
Ленинский
муниципальный район
24,9
16,3
13,6
24,9
16,3
13,6
-
-
-
-
7,3
3,2
4,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
1
-
0,1
0,1
-
Михайловский
муниципальный район
-
-
-
-
-
-
Нехаевский
муниципальный район
-
-
-
-
-
-
Николаевский
муниципальный район
-
-
-
-
-
-
Новоаннинский
муниципальный район
181
165
16
15,2
15,2
2,0
Новониколаевский
муниципальный район
3
1
2
0,3
0,3
0,3
Октябрьский
муниципальный район
14
12
2
4,3
2,7
1,6
Ольховский
муниципальный район
-
-
-
-
-
-
Палласовский
муниципальный район
8
2
6
2,9
0,9
2,0
Руднянский
муниципальный район
-
-
-
-
-
-
Светлоярский
муниципальный район
67
67
-
16,4
16,4
-
Серафимовичский
муниципальный район
71
71
-
1,8
1,8
-
Среднеахтубинский
муниципальный район
46
34
12
18,9
12,8
6,1
Старополтавский
муниципальный район
49
49
-
1,0
1,0
-
Суровикинский
муниципальный район
7
6
1
2,8
2,4
0,4
Урюпинский
муниципальный район
-
-
-
-
-
-
Фроловский
муниципальный район
-
-
-
-
-
-
Чернышковский
муниципальный район
-
-
-
-
-
-
Всего
1783
1405
378
676,6
540,7
135,9
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение 2
к программе "Стимулирование
развития жилищного
строительства в Волгоградской
области в 2011 - 2015 годах"
ПОТРЕБНОСТЬ
В ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ ГРАЖДАН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
ОТНЕСЕННЫХ К ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ, ПОДТВЕРЖДЕННАЯ
НА 2011 ГОД
┌─────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование
│
Категории граждан
│
│
городского
├─────────────────────────┬──────────────────────────┬─────────────────────────┬─────────────────────────┤
│
округа,
│ Граждане, выезжающие
│
Граждане, уволенные
│ Граждане, подвергшиеся │ Граждане, признанные
│
│ муниципального │ (выехавшие) из районов │
с военной службы
│радиационному воздействию│ в установленном порядке │
│
района
│
Крайнего Севера
│
│вследствие катастрофы на │
вынужденными
│
│
│ и приравненных к ним
│
│Чернобыльской АЭС, аварии│
переселенцами
│
│
│
местностей
│
│
на производственном
│
│
│
│
│
│ объединении "Маяк", и │
│
│
│
│
│ приравненные к ним лица │
│
│
├──────┬───────┬──────────┼──────┬────────┬──────────┼──────┬───────┬──────────┼──────┬───────┬──────────┤
│
│Заяв- │Потреб-│Потреб│Заяв- │Потреб- │Потреб│Заяв- │Потреб-│Потреб│Заяв- │Потреб-│Потреб│
│
│лено │ность в│ность в
│лено │ность в │ность в
│лено │ность в│ность в
│лено │ность в│ность в
│
│
│граж- │жилой │средствах │граж- │жилой
│средствах │граж- │жилой │средствах │граж- │жилой │средствах │
│
│дан
│площади│(рублей) │дан
│площади │(рублей) │дан
│площади│(рублей) │дан
│площади│(рублей) │
│
│(чело-│(кв.
│
│(чело-│(кв.
│
│(чело-│(кв.
│
│(чело-│(кв.
│
│
│
│век) │метров)│
│век) │метров) │
│век) │метров)│
│век) │метров)│
│
├─────────────────┼──────┼───────┼──────────┼──────┼────────┼──────────┼──────┼───────┼──────────┼──────┼───────┼──────────┤
│
1
│ 2
│
3
│
4
│ 5
│
6
│
7
│ 8
│
9
│
10
│ 11 │ 12
│
13
│
└─────────────────┴──────┴───────┴──────────┴──────┴────────┴──────────┴──────┴───────┴──────────┴──────┴───────┴──────────┘
Городской округ
28
1638
48976200
194 11466,0 342833400
80
4896 142228800
97
4737 137609850
город-герой
Волгоград
Городской округ
город Волжский
12
666
19913400
95
5814,0
173838600
32
1713
49762650
64
2841
82531050
Городской округ
город Камышин
2
75
2242500
9
504,0
15069600
-
-
-
36
1728
50198400
Городской округ
город Михайловка
3
204
6099600
-
-
-
2
123
3573150
5
213
6187650
Городской округ
город Урюпинск
1
72
2152800
-
-
-
3
99
2875950
2
105
3050250
Городской округ
город Фролово
3
138
4126200
-
-
-
2
144
4183200
14
717
20828850
Алексеевский
муниципальный
район
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Быковский
муниципальный
район
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Городищенский
муниципальный
район
1
42
1255800
-
-
-
2
66
1917300
13
543
15774150
Даниловский
муниципальный
район
-
-
-
2
144,0
4305600
-
-
-
1
33
958650
Дубовский
муниципальный
район
-
-
-
1
72,0
2152800
4
132
3834600
2
108
3137400
Еланский
муниципальный
район
-
-
-
-
-
-
4
180
5229000
1
33
958650
Жирновский
муниципальный
район
3
168
5023200
-
-
-
1
33
958650
10
486
14118300
Иловлинский
муниципальный
3
138
4126200
-
-
-
1
90
2614500
7
399
11590950
район
Калачевский
муниципальный
район
4
180
5382000
-
-
-
1
72
2091600
22
1002
29108100
Камышинский
муниципальный
район
-
-
-
-
-
-
-
-
-
25
1332
38694600
Киквидзенский
муниципальный
район
1
42
1255800
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Клетский
муниципальный
район
-
-
-
-
-
-
1
72
2091600
1
33
958650
Котельниковский
муниципальный
район
-
-
-
1
36,0
1076400
-
-
-
-
-
-
Котовский
муниципальный
район
2
105
3139500
1
54,0
1614600
2
66
1917300
17
921
26755050
Кумылженский
муниципальный
район
1
72
2152800
-
-
-
-
-
-
4
246
7146300
Ленинский
муниципальный
район
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3
168
4880400
Михайловский
муниципальный
район
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2
114
3311700
Нехаевский
муниципальный
район
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Николаевский
муниципальный
район
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2
234
6797700
Новоаннинский
муниципальный
район
1
54
1614600
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Новониколаевский
муниципальный
район
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Октябрьский
муниципальный
район
2
96
2870400
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Ольховский
муниципальный
район
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5
243
7059150
Палласовский
муниципальный
район
1
42
1255800
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Руднянский
муниципальный
район
4
183
5471700
2
5382000
1
54
1568700
2
96
2788800
Светлоярский
муниципальный
район
1
42
1255800
-
-
-
-
-
-
2
132
3834600
Серафимовичский
муниципальный
район
2
114
3408600
-
-
-
-
-
-
1
33
958650
Среднеахтубинский
муниципальный
район
9
519
15518100
1
2066090
1
72
2091600
36
1590
46189500
Старополтавский
муниципальный
район
2
87
2601300
-
-
-
-
-
-
-
-
Суровикинский
муниципальный
район
-
-
-
1
1076400
1
33
958650
3
159
4618950
180,0
69,1
-
36,0
Урюпинский
муниципальный
район
-
-
-
2
Фроловский
муниципальный
район
-
-
-
-
Чернышковский
муниципальный
район
-
-
-
-
108,0
3229200
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего
86
4677 139842300
309 18483,1 552644690
138
7845 227897250
377
18246 530046300
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение 3
к программе "Стимулирование
развития жилищного
строительства в Волгоградской
области в 2011 - 2015 годах"
ПЛАН
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ СХЕМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
┌───┬──────────────────────┬───────────────────────┬──────────────────────┐
│ N │Наименование субъекта │ Реквизиты утверждения │ Стадия разработки
│
│п/п│Российской Федерации, │схемы территориального │схемы территориального│
│
│муниципального района │
планирования
│
планирования
│
├───┼──────────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
4
│
└───┴──────────────────────┴───────────────────────┴──────────────────────┘
1. Волгоградская область утверждена
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 14 сентября 2009 г.
N 337-п
2. Алексеевский
муниципальный район
утверждена решением
Алексеевской районной
Думы от 26 апреля
2010 г. N 7/63
-
3. Быковский
муниципальный район
утверждение
планируется в 2011
году
разработана, закончена
процедура согласования
4. Городищенский
муниципальный район
утверждена решением
Городищенской районной
Думы от 16 декабря
2009 г. N 71
-
5. Даниловский
муниципальный район
утверждение
планируется в 2011
году
разработана, начата
процедура согласования
6. Дубовский
муниципальный район
утверждена решением
Дубовской районной
Думы от 26 мая 2009 г.
N 44/311
-
7. Еланский
муниципальный район
утверждена решением
Еланской районной Думы
от 26 марта 2009 г.
N 320/47
-
8. Жирновский
муниципальный район
утверждена решением
Жирновской районной
Думы от 23 сентября
2009 г. N 52/303-Д
-
9. Иловлинский
муниципальный район
утверждена решением
Иловлинской районной
Думы от 29 мая 2009 г.
N 63/473
-
10. Калачевский
муниципальный район
утверждение
планируется в 2011
году
разработана, закончена
процедура согласования
11. Камышинский
муниципальный район
утверждена решением
Камышинской районной
Думы от 25 ноября
2010 г. N 19/104
-
12. Киквидзенский
муниципальный район
утверждена решением
Киквидзенской районной
-
Думы от 23 ноября
2009 г. N 26/2
13. Клетский
муниципальный район
утверждена решением
Клетской районной Думы
от 25 сентября 2009 г.
N 42/319
-
14. Котельниковский
муниципальный район
утверждена решением
Котельниковского
районного Совета
народных депутатов
от 28 мая 2010 г.
N 12/89
-
15. Котовский
муниципальный район
утверждена решением
Котовской районной
Думы от 25 ноября
2009 г. N 24-РД
-
16. Кумылженский
муниципальный район
утверждена решением
Кумылженской районной
Думы четвертого созыва
от 21 декабря 2009 г.
N 6/30-РД
-
17. Ленинский
муниципальный район
утверждена решением
Ленинской районной
Думы от 24 ноября
2009 г. N 3/9
-
18. Михайловский
муниципальный район
утверждена решением
Михайловской районной
Думы от 28 декабря
2010 г. N 141
-
19. Нехаевский
муниципальный район
утверждение
планируется в 2011
году
разработана, начата
процедура согласования
20. Николаевский
муниципальный район
утверждение
планируется в 2011
году
разработана, закончена
процедура согласования
21. Новоаннинский
муниципальный район
утверждение
планируется в 2011
году
разработана, начата
процедура согласования
22. Новониколаевский
муниципальный район
утверждение
планируется в 2011
году
разработана, начата
процедура согласования
23. Октябрьский
муниципальный район
утверждение
планируется в 2011
году
разработана, начата
процедура согласования
24. Ольховский
муниципальный район
утверждение
планируется в 2011
году
разработана, закончена
процедура согласования
25. Палласовский
муниципальный район
утверждение
планируется в 2011
году
разработана, закончена
процедура согласования
26. Руднянский
муниципальный район
утверждение
планируется в 2011
году
разработана, закончена
процедура согласования
27. Светлоярский
муниципальный район
утверждена решением
Светлоярской районной
Думы от 23 июля
2009 г. N 4/348
-
28. Серафимовичский
муниципальный район
утверждение
планируется в 2011
году
разработана, начата
процедура согласования
29. Среднеахтубинский
муниципальный район
утверждена решением
Среднеахтубинской
районной Думы
от 24 декабря 2009 г.
N 6/31
-
30. Старополтавский
муниципальный район
утверждение
планируется в 2011
году
разработана, закончена
процедура согласования
31. Суровикинский
муниципальный район
утверждение
планируется в 2011
году
разработана, закончена
процедура согласования
32. Урюпинский
муниципальный район
утверждение
планируется в 2011
году
разработана, начата
процедура согласования
33. Фроловский
муниципальный район
утверждение
планируется в 2011
году
разработана, закончена
процедура согласования
34. Чернышковский
муниципальный район
утверждение
разработана, закончена
планируется в 2011
процедура согласования
году
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение 4
к программе "Стимулирование
развития жилищного
строительства в Волгоградской
области в 2011 - 2015 годах"
ПЛАН
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЦЕНТРОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
┌───┬──────────────────────┬───────────────────────┬──────────────────────┐
│ N │
Наименование
│ Реквизиты утверждения │ Стадия разработки
│
│п/п│ городского округа, │ генерального плана
│ генерального плана │
│
│муниципального района │
│
│
├───┼──────────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
4
│
└───┴──────────────────────┴───────────────────────┴──────────────────────┘
1. Городской округ
утвержден решением
город-герой Волгоград Волгоградской
городской Думы
от 29 июня 2007 г.
N 47/1112
2. Городской округ город
Волжский
утвержден
постановлением
Волжской городской
Думы от 30 ноября
2007 г. N 46/3;
внесены изменения
постановлением
Волжской городской
Думы от 9 октября
2009 г. N 68/3
-
3. Городской округ город
Камышин
утвержден решением
Камышинской городской
Думы от 30 ноября
2009 г. N 50
-
4. Городской округ город
Михайловка
утверждение
планируется в 2011
году
разработан, находится
на согласовании
5. Городской округ город
утвержден
решением Урюпинской
городской Думы от 26
марта 2009 г. N 62/36
-
6. Городской округ город
Фролово
утвержден
постановлением
Фроловской городской
Думы от 31 октября
2001 г. N 11/130
-
7. Алексеевский
муниципальный район
-
на стадии разработки
8. Быковский
муниципальный район
утвержден решением
Быковской городской
Думы от 23 декабря
2009 г. N 5/47
-
9. Городищенский
муниципальный район
утверждение
планируется в 2011
году
разработан, находится
на согласовании
10. Даниловский
муниципальный район
утверждение
планируется в 2011
году
разработан, находится
на согласовании
11. Дубовский
муниципальный район
утвержден решением
Дубовской городской
Думы от 25 июня
2009 г. N 53/256
-
12. Еланский
муниципальный район
-
планируется разработка
в 2011 году по
ведомственной целевой
программе "Развитие
Урюпинск
архитектуры и
градостроительства
Волгоградской области"
на 2011 - 2013 годы
13. Жирновский
муниципальный район
утверждение
планируется в 2011
году
разработан, находится
на согласовании
14. Иловлинский
муниципальный район
утверждение
планируется в 2011
году
разработан, находится
на согласовании
15. Калачевский
муниципальный район
утверждение
планируется в 2011
году
разработан, находится
на согласовании
16. Киквидзенский
муниципальный район
утвержден решением
Совета депутатов
Преображенского
сельского поселения
от 23 июля 2009 г.
N 151/70
-
17. Клетский
муниципальный район
утверждение
планируется в 2011
году
разработан, находится
на согласовании
18. Котельниковский
муниципальный район
утвержден решением
Совета народных
депутатов
Котельниковского
городского поселения
от 27 ноября 2008 г.
N 28/157
-
19. Котовский
муниципальный район
утвержден решением
Котовской городской
Думы от 23 июля
2009 г. N 151/70
-
20. Кумылженский
муниципальный район
утвержден решением
Совета Кумылженского
сельского поселения
от 28 декабря 2009 г.
N 57/252-1-С
-
21. Ленинский
муниципальный район
-
планируется разработка
в 2011 году
по ведомственной
целевой программе
"Развитие архитектуры
и градостроительства
Волгоградской области"
на 2011 - 2013 годы
22. Нехаевский
муниципальный район
-
планируется разработка
в 2011 году
по ведомственной
целевой программе
"Развитие архитектуры
и градостроительства
Волгоградской области"
на 2011 - 2013 годы
23. Николаевский
муниципальный район
-
планируется разработка
в 2011 году
по ведомственной
целевой программе
"Развитие архитектуры
и градостроительства
Волгоградской области"
на 2011 - 2013 годы
24. Новоаннинский
муниципальный район
утвержден
постановлением главы
городского поселения
г. Новоаннинский
от 16 декабря 2009 г.
N 296-а
-
25. Новониколаевский
муниципальный район
утвержден
постановлением
администрации
Новониколаевского
городского поселения
от 22 декабря 2008 г.
N 244
-
26. Октябрьский
муниципальный район
-
планируется разработка
в 2011 году
по ведомственной
целевой программе
"Развитие архитектуры
и градостроительства
Волгоградской области"
на 2011 - 2013 годы
27. Ольховский
муниципальный район
утвержден решением
Ольховского сельского
Совета Ольховского
сельского поселения
от 23 июня 2009 г.
N 8/44
-
28. Палласовский
муниципальный район
утверждение
планируется в 2011
году
разработан, находится
на согласовании
29. Руднянский
муниципальный район
-
планируется разработка
в 2011 году
по ведомственной
целевой программе
"Развитие архитектуры
и градостроительства
Волгоградской области"
на 2011 - 2013 годы
30. Светлоярский
муниципальный район
утвержден
решением Думы
Светлоярского
городского поселения
от 27 января 2006 г.
N 2/2
-
31. Серафимовичский
муниципальный район
утвержден решением
Думы Серафимовичского
муниципального района
-
от 18 сентября 2007 г.
N 43
32. Среднеахтубинский
муниципальный район
-
планируется разработка
в 2011 году
по ведомственной
целевой программе
"Развитие архитектуры
и градостроительства
Волгоградской области"
на 2011 - 2013 годы
33. Старополтавский
муниципальный район
утвержден
решением
Старополтавской
сельской Думы
от 30 июня 2009 г.
N 86/1
-
34. Суровикинский
муниципальный район
-
планируется разработка
в 2011 году
по ведомственной
целевой программе
"Развитие архитектуры
и градостроительства
Волгоградской области"
на 2011 - 2013 годы
35. Чернышковский
на стадии разработки
муниципальный район
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение 5
к программе "Стимулирование
развития жилищного
строительства в Волгоградской
области в 2011 - 2015 годах"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ОСВОЕНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В РАМКАХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА
СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл.
от 16.05.2012 N 333)
┌───┬────────────────────────┬──────────┬──────────────┬─────────┬────────┐
│ N │
Адрес земельного
│ Площадь │
Целевое
│Планиру- │Планиру-│
│п/п│ участка, кадастровый │земельного│ назначение │емые годы│емые
│
│
│
номер
│ участка │ земельного │вовлече- │объемы │
│
│
│(гектаров)│
участка
│ния
│ввода
│
│
│
│
│
│земель в │жилья
│
│
│
│
│
│хозяйст- │(тыс.
│
│
│
│
│
│венный
│кв.
│
│
│
│
│
│оборот
│метров) │
├───┼────────────────────────┼──────────┼──────────────┼─────────┼────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
4
│
5
│
6
│
└───┴────────────────────────┴──────────┴──────────────┴─────────┴────────┘
1. Волгоградская область,
6,8
жилищное
2011 год
30,00
Волгоград,
строительство
ул. Тимирязева
(кадастровый номер
34:34:060016:227)
2. Волгоградская область,
Городищенский район,
пос. Водный
(кадастровый номер
34:03:000000:0010)
40,0
жилищное
строительство
2011 год
53,55
3. Волгоградская область,
Волгоград, Советский
район
(кадастровый номер
34:34:000000:123)
34,4
жилищное
строительство
2012 год
41,25
4. Волгоградская область,
Волгоград, Советский
и Кировский районы
(кадастровый номер
34:34:000000:122)
23,0
жилищное
строительство
2012 год
27,60
5. Волгоградская область,
Волгоград, Советский
и Кировский районы
(кадастровый номер
34:34:000000:122)
8,0
жилищное
строительство
2012 год
9,60
80,0
жилищное
строительство
2013 год
96,00
6. Волгоградская область,
Среднеахтубинский район,
в районе
г. Краснослободска
(кадастровый номер
34:28:100028:0932)
Всего
192,2
258,00
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение 6
к программе "Стимулирование
развития жилищного строительства
в Волгоградской области
в 2011 - 2015 годах"
ПЕРЕЧЕНЬ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ ЭКОНОМ-КЛАССА, ПЛАНИРУЕМЫХ
К ВВОДУ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ В 2011 - 2013 ГОДАХ ПО ПРОГРАММЕ
"СТИМУЛ"
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл.
от 25.09.2012 N 896)
┌───┬──────────────────┬───────────────────┬──────┬─────────┬─────────────┐
│ N │
Наименование
│
Адрес
│Коли- │ Площадь │ Окончание │
│п/п│
объекта
│
│чество│ (кв.
│
срока
│
│
│
│
│домов │ метров) │ действия
│
│
│
│
│
│
│разрешения на│
│
│
│
│
│
│строительство│
├───┼──────────────────┼───────────────────┼──────┼─────────┼─────────────┤
│ 1 │
2
│
3
│ 4
│
5
│
6
│
└───┴──────────────────┴───────────────────┴──────┴─────────┴─────────────┘
1. 3-этажный жилой
г. Волжский,
3
10800,00 второй
дом, 1-я очередь
микрорайон N 32а
квартал
застройки
2011 г.
2. Жилой дом
со встроенными
помещениями,
первая очередь
г. Волжский,
ул. Мира, д. 131,
микрорайон N 37
1
6585,00
второй
квартал
2011 г.
3. 10-этажный
400-квартирный
жилой дом из
объемных блоков
ОАО "КОД"
г. Волжский,
пр. Ленина, д. 120
1
5100,00
второй
квартал
2011 г.
третий
квартал
2011 г.
четвертый
квартал
2011 г.
7650,00
5100,00
4. 10-этажный
многоквартирный
жилой дом
г. Волжский,
микрорайон N 225,
ул. Балакирева
1
11835,00
четвертый
квартал
2011 г.
5. Многоквартирный
жилой дом
Волгоград, ул.
Инструментальная,
д. 14
1
4952,00
четвертый
квартал
2011 г.
6. Многоквартирный
жилой дом
Волгоград,
ул. Рокоссовского,
1д
1
четвертый
квартал
2011 г.
7. Многоквартирный
жилой дом
Волгоград,
ул. Ясноморская,
д. 3
1
четвертый
квартал
2011 г.
8. Комплекс жилых и
общественных
зданий, 7-й этап
строительства,
жилой дом N 8
Волгоград,
Советский район,
квартал 06-09-043
1
3891,00
четвертый
квартал
2011 г.
9. Комплекс жилых и
общественных
зданий, 8-й этап
строительства,
жилой дом N 9
Волгоград,
Советский район,
квартал 06-09-043
1
13306,00
четвертый
квартал
2011 г.
10. 10-этажный
2-секционный
многоквартирный
жилой дом N 14
г. Камышин,
микрорайон N 6,
примерно в 60 м
юго-западнее дома
N 13
1
13932,00
24 ноября
2012 г.
11. Многоквартирный
г. Камышин,
1
4440,00
11 мая
жилой дом N 19к
со встроеннопристроенными
помещениями
общественного
назначения
примерно в 30 м
севернее жилого
дома N 19
по ул. Некрасова
2012 г.
12. 10-этажный
320-квартирный
жилой дом из
объемных блоков
ОАО "КОД"
г. Волжский,
пр. Ленина, д. 128
1
24842,90
12 января
2012 г.
13. Три многоэтажных
жилых дома N 17,
18, 19 со
встроеннопристроенными
помещениями
(торговый центр)
г. Волжский,
ул. Мира, д. 57,
55, ул.
Александрова,
д. 20, микрорайон
N 21
3
41506,76
21 сентября
2012 г.
14. Жилой дом
со встроеннопристроенными
помещениями, 1-я
очередь
г. Волжский,
ул. Мира, д. 131,
микрорайон N 37
1
11630,49
07 апреля
2012 г.
15. Жилой комплекс
со встроенными
помещениями
по ул. Правды,
1-я очередь,
жилой дом N 2
Волгоград,
Краснооктябрьский
район, ул. Высокая,
N 28 и N 18
1
5164,00
27 февраля
2012 г.
16. Жилой комплекс
со встроенными
помещениями
по ул. Правды,
1-я очередь,
жилой дом N 1
Волгоград,
Краснооктябрьский
район, ул. Высокая,
N 28 и N 18
1
23223,00
27 февраля
2012 г.
17. Жилые дома N 2,
2а в квартале 615
Волгоград,
Краснооктябрьский
район, ул.
Новоремесленная,
д. 5
2
25100,00
20 февраля
2012 г.
18. 150-квартирный
жилой дом
Волгоград,
Краснооктябрьский
район,
ул. Лермонтова,
д. 30
1
9053,62
19. Жилой дом N 5
Волгоград,
Дзержинский район,
микрорайон
N 122 - 123
1
23523,06
31 марта 2012
г.
20. Жилой дом N 3,
2-й пусковой
комплекс, 1-я
очередь
Волгоград,
Дзержинский район,
микрорайон N 131
1
13161,60
2 июля 2012
г.
21. Комплекс жилых
Волгоград,
1
6906,26
10 ноября
2012 г.
26 ноября
домов, 1-я
очередь
Дзержинский район,
ул. 51-й Гвардейской,
д. 28
2012 г.
22. Комплекс
многоэтажных
жилых домов
Волгоград,
Центральный район,
пр. Ленина, д. 72б
3
14751,20
31 декабря
2012 г.
23. Жилой дом в
микрорайоне N 207
Волгоград,
Ворошиловский
район,
ул. Елецкая,
д. 15а
1
6772,90
27 апреля
2012 г.
24. 17-этажный жилой
дом N 1, 1-й
пусковой комплекс
застройки части
микрорайона N 228
по ул. Цимлянской
Волгоград,
Советский район,
пр.
Университетский,
д. 53
1
9648,10
21 апреля
2012 г.
25. Жилая застройка
северо-западнее
Кардиологического
центра
Волгоград,
Советский район,
ул. им. Маршала
Воронова, д. 6
2
93800,00
10 апреля
2012 г.
26. Жилой комплекс
в квартале
620, 4-й пусковой
комплекс
Волгоград,
Краснооктябрьский
район, ул. им.
Генерала Штеменко,
д. 7
1
6272,00
11 декабря
2012 г.
27. Жилой дом
со встроеннопристроенными
помещениями
г. Волжский,
ул. Мира, д. 133,
микрорайон N 37
1
4436,64
20 февраля
2013 г.
28. Уплотнение
застройки
квартала 623
с размещением
жилого дома N 1а,
1б, 2-я очередь
Волгоград,
Краснооктябрьский
район, квартал 623
1
4870,00
31 января
2013 г.
29. Жилой комплекс
по ул. Бурейской,
4 дома
Волгоград,
Дзержинский район,
ул. Бурейская,
д. 2б
4
21473,00
16 августа
2013 г.
30. Комплекс жилых и
общественных
зданий в квартале
06-09-043
Волгоград,
Советский район,
квартал 06-09-043,
продолжение
ул. Комарова
8
68651,11
30 апреля
2013 г.
31. Жилая застройка
юго-восточной
части микрорайона
N 132, 3-я
очередь, 1-й
пусковой комплекс,
жилой дом N 1 со
встроенными
помещениями и
Волгоград,
Дзержинский район,
ул. 8-й Воздушной
Армии, д. 14
1
20306,70
27 февраля
2013 г.
крышной котельной
32. Трехсекционный
10-этажный жилой
дом в микрорайоне
N 415
Волгоград,
Тракторозаводский
район, ул. Героев
Шипки
1
10600,00
28 февраля
2013 г.
33. Четырехсекционный
19-этажный жилой
дом в микрорайоне
N 131
Волгоград,
Дзержинский район,
ул. 8-й Воздушной
Армии
1
29870,00
18 ноября
2013 г.
34. Комплексная
застройка
из четырех
19-этажных жилых
домов с
торгово-офисными
пристройками и
паркингом в
микрорайоне N 603
Волгоград,
Красноармейский
район, ул. Фадеева
4
60400,00
35. Комплексная
Волгоград,
10
43000,00
малоэтажная
Кировский район,
застройка
ул. Санаторная
по ул. Санаторной
в Кировском
районе
г. Волгограда
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение 7
к программе "Стимулирование
развития жилищного
строительства в Волгоградской
области в 2011 - 2015 годах"
ПРОГНОЗ
ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ
МАТЕРИАЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
┌────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование показателя
│
Прогноз по годам
│
│
├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│
│2011 год│2012 год│2013 год│2014 год│2015 год│
├────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│
1
│
2
│
3
│
4
│
5
│
6
│
└────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
Цемент (тыс. тонн)
Объем производства в регионе
Ввоз из других регионов
(покупка)
Вывоз в другие регионы
(продажа)
3300
3300
3300
3400
4000
24
28
32
35
40
2000
2000
2000
2000
2000
Потребление в регионе (объем
продаж на региональном
рынке)
1824
2028
2032
2235
2440
Суммарные мощности региона
(по балансу производственных
мощностей предприятий)
3300
3300
3300
3400
4000
300
200
-
200
200
Ввод производственных
мощностей
Теплоизоляционные материалы на основе волокнистого минерального сырья
(тыс. куб. метров)
Объем производства в регионе
150
155
160
165
170
Ввоз из других регионов
(покупка)
100
100
100
100
100
Вывоз в другие регионы
(продажа)
160
160
160
160
160
Потребление в регионе (объем
продаж на региональном
рынке)
90
95
100
105
110
Суммарные мощности региона
(по балансу производственных
мощностей предприятий)
200
200
200
200
200
-
-
-
-
-
Ввод производственных
мощностей
Стеновые материалы (млн. шт. усл. кирпича)
Объем производства в регионе
410
420
430
440
450
Ввоз из других регионов
(покупка)
-
-
-
-
-
Вывоз в другие регионы
(продажа)
-
-
-
-
-
Потребление в регионе (объем
продаж на региональном
рынке)
410
420
430
440
450
Суммарные мощности
региона (по балансу
производственных мощностей
предприятий)
510
510
510
510
510
-
-
-
-
-
Ввод производственных
мощностей
Нерудные строительные материалы (тыс. куб. метров)
Объем производства в регионе
Ввоз из других регионов
(покупка)
Вывоз в другие регионы
1800
1800
1800
1800
1800
500
500
500
500
500
-
-
-
-
-
(продажа)
Потребление в регионе (объем
продаж на региональном
рынке)
2300
2300
2300
2300
2300
Суммарные мощности
региона (по балансу
производственных мощностей
предприятий)
1800
1800
1800
1800
1800
200
-
-
-
-
Ввод производственных
мощностей
Изделия крупнопанельного домостроения (тыс. кв. метров общей площади)
Объем производства в регионе
75
85
95
105
115
Ввоз из других регионов
(покупка)
-
-
-
-
-
Вывоз в другие регионы
(продажа)
-
-
-
-
-
75
85
95
105
115
130
130
130
130
130
-
-
-
-
-
Потребление в регионе (объем
продаж на региональном
рынке)
Суммарные мощности
региона (по балансу
производственных мощностей
предприятий)
Ввод производственных
мощностей
Конструкции и детали сборные железобетонные (тыс. куб. метров)
Объем производства в регионе
440
460
480
500
520
-
-
-
-
-
10
14
16
18
20
Потребление в регионе (объем
продаж на региональном
рынке)
430
446
464
482
500
Суммарные мощности региона
(по балансу производственных
мощностей предприятий)
520
520
520
520
540
-
-
-
-
20
Ввоз из других регионов
(покупка)
Вывоз в другие регионы
(продажа)
Ввод производственных
мощностей
Листы асбестоцементные (млн. усл. плиток)
Объем производства в регионе
Ввоз из других регионов
(покупка)
500
500
500
500
500
-
-
-
-
-
Вывоз в другие регионы
(продажа)
280
270
260
250
240
Потребление в регионе (объем
продаж на региональном
рынке)
220
230
240
250
260
Суммарные мощности региона
(по балансу производственных
мощностей предприятий)
500
500
500
500
500
Ввод производственных
мощностей
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение 8
к программе "Стимулирование
развития жилищного
строительства в Волгоградской
области в 2011 - 2015 годах"
ОБЪЕМ
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
"СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 - 2015 ГОДАХ"
┌──────┬────────────────────┬──────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ N
│
Наименование
│
Источник
│
Объем финансирования (тыс. рублей)
│
│ п/п │
направления
│финансирования├───────────┬───────────────────────────────────────────────────────────┤
│
│
и мероприятия
│
│
всего
│
в том числе
│
│
│
│
│
├───────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┤
│
│
│
│
│ 2011 год │ 2012 год │ 2013 год │ 2014 год │ 2015 год │
├──────┼────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│ 1
│
2
│
3
│
4
│
5
│
6
│
7
│
8
│
9
│
└──────┴────────────────────┴──────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┘
1.
Разработка
областной
48224,0
21754,0
15520,0
10950,0
градостроительной
бюджет
и проектной
документации
местные
4810,0
3510,0
820,0
480,0
бюджеты
1.1.
Ведомственная
целевая программа
"Развитие
архитектуры и
градостроительства
всего
53034,0
25264,0
16340,0
11430,0
-
-
областной
бюджет
45724,0
19254,0
15520,0
10950,0
-
-
4810,0
3510,0
820,0
480,0
-
-
местные
бюджеты
Волгоградской
области" на 2011 2013 годы
итого
50534,0
22764,0
16340,0
11430,0
-
-
1.1.1. Подготовка
документов
территориального
планирования
муниципальных
образований
на территории
Волгоградской
области
областной
бюджет
44622,3
18152,3
15520,0
10950,0
-
-
4800,0
3500,0
820,0
480,0
-
-
49422,3
21652,3
16340,0
11430,0
-
-
1.1.2. Подготовка
документов
градостроительного
зонирования
муниципальных
образований
на территории
Волгоградской
области
областной
бюджет
160,0
160,0
-
-
-
-
10,0
10,0
-
-
-
-
итого
170,0
170,0
-
-
-
-
1.1.3. Подготовка
документации
по планировке
территории
Волго-Ахтубинской
поймы (схемы
инженерной
инфраструктуры)
областной
бюджет
941,7
941,7
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.
областной
бюджет
Внесение изменений
в Схему
территориального
планирования
Волгоградской
области
местные
бюджеты
итого
местные
бюджеты
местные
бюджеты
итого
местные
бюджеты
итого
-
-
941,7
941,7
-
-
-
-
2500,0
2500,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2500,0
2500,0
2.
Обеспечение
территорий жилой
застройки объектами
коммунальной
инфраструктуры
федеральный
бюджет (по
согласованию)
областной
бюджет
местные
бюджеты
всего
2.1.
Подпрограмма
"Развитие и
модернизация
объектов
коммунальной
инфраструктуры"
долгосрочной
областной целевой
программы "Жилище"
на 2011 - 2015 годы
федеральный
бюджет (по
согласованию)
областной
бюджет
местные
бюджеты
итого
2.2.
3.
132000,0
-
45000,0
50600,0
25500,0
10900,0
1798651,1
260282,1
397305,0
492586,0
460573,0
187905,0
306761,0
84321,0
60400,0
70100,0
65080,0
26860,0
2237412,1
344603,1
502705,0
613286,0
551153,0
225665,0
45000,0
50600,0
25500,0
10900,0
132000,0
-
1708651,1
256282,1
371305,0
472586,0
440573,0
167905,0
306761,0
84321,0
60400,0
70100,0
65080,0
26860,0
2147412,1
340603,1
476705,0
593286,0
531153,0
205665,0
Инженерное
обеспечение
застройки
индивидуальных
жилых домов
на правом склоне
балки Дубовая
в Дзержинском
районе Волгограда
областной
бюджет
90000,0
4000,0
26000,0
20000,0
20000,0
20000,0
итого
90000,0
4000,0
26000,0
20000,0
20000,0
20000,0
Развитие
малоэтажного
жилищного
строительства
федеральный
бюджет (по
согласованию)
206308,0
56308,0
150000,0
-
-
-
областной
бюджет
242253,4
72253,4
170000,0
-
-
-
местные
бюджеты
3.1.
3.2.
56882,0
56882,0
внебюджетные
источники
259289,0
179289,0
всего
764732,4
Улучшение жилищных
условий граждан,
проживающих
в сельской
местности,
осуществляемое
в рамках
долгосрочной
областной целевой
программы
"Социальное
развитие села"
на 2009 - 2012
годы, утвержденной
постановлением
Администрации
Волгоградской
области
от 28 декабря
2010 г. N 719-п
федеральный
бюджет (по
согласованию)
Субсидии
на переселение
граждан
из аварийного
жилищного фонда
с использованием
средств Фонда
содействия
реформированию
жилищнокоммунального
хозяйства с учетом
областной
бюджет
-
-
-
80000,0
-
-
-
364732,4
400000,0
-
-
-
206308,0
56308,0
150000,0
-
-
-
областной
бюджет
235933,4
65933,4
170000,0
-
-
-
внебюджетные
источники
109330,0
29330
80000,0
-
-
-
итого
551571,4
151571,4
400000,0
-
-
-
6320,0
6320,0
-
-
-
-
56882,0
56882,0
-
-
-
-
внебюджетные
источники
149959,0
149959,0
-
-
-
-
итого
213161,0
213161,0
-
-
-
-
местные
бюджеты
-
необходимости
развития
малоэтажного
жилищного
строительства
в 2011 году
4.
4.1.
4.2.
Стимулирование
развития жилищного
строительства
Подпрограмма
"Комплексное
освоение и развитие
территорий в целях
жилищного
строительства"
долгосрочной
областной целевой
программы "Жилище"
на 2011 - 2015 годы
Подпрограмма
"Переселение
граждан,
проживающих
федеральный
бюджет (по
согласованию)
570000,0
100000,0
110000,0
115000,0
120000,0
125000,0
областной
бюджет
637951,1
95501,1
134850,0
136800,0
145800,0
125000,0
местные
бюджеты
490335,0
201085,0
68490,0
71180,0
74580,0
75000,0
внебюджетные
источники
4416202,0
1066202,0
784000,0
820000,0
855000,0
891000,0
всего
6114488,1
1462788,1
1097340,0
1142980,0
1195380,0
1216000,0
федеральный
бюджет (по
согласованию)
570000,0
100000,0
110000,0
115000,0
120000,0
125000,0
областной
бюджет
472500,0
2500,0
110000,0
115000,0
120000,0
125000,0
местные
бюджеты
342000,0
60000,0
66000,0
69000,0
72000,0
75000,0
внебюджетные
источники
4062000,0
712000,0
784000,0
820000,0
855000,0
891000,0
итого
5446500,0
874500,0
1070000,0
1119000,0
1167000,0
1216000,0
149771,1
77321,1
24850,0
21800,0
25800,0
-
13980,0
6730,0
2490,0
2180,0
2580,0
-
областной
бюджет
местные
4.3.
5.
на территории
Волгоградской
области, из жилых
помещений,
непригодных для
проживания, и
многоквартирных
домов, признанных
аварийными"
долгосрочной
областной целевой
программы "Жилище"
на 2011 - 2015 годы
бюджеты
Субсидии
на переселение
граждан
из аварийного
жилищного фонда
с использованием
средств Фонда
содействия
реформированию
жилищнокоммунального
хозяйства
областной
бюджет
Развитие ипотечного
жилищного
кредитования
областной
бюджет
итого
163751,1
84051,1
15680,0
15680,0
-
-
-
-
местные
бюджеты
134355,0
134355,0
-
-
-
-
внебюджетные
источники
354202,0
354202,0
-
-
-
-
итого
504237,0
504237,0
-
-
-
-
2954200,0
152884,0
528579,0
695779,0
702979,0
873979,0
425000,0
5000,0
85000,0
85000,0
85000,0
165000,0
внебюджетные
источники
147251144,9
21997719,9
25506870,0
29279965,0
33324827,0
37141763,0
всего
150630344,9
22155603,9
26120449,0
30060744,0
34112806,0
38180742,0
7800000,0
1100000,0
1300000,0
1500000,0
1800000,0
2100000,0
местные
бюджеты
5.1.
Обеспечение выдачи
и рефинансирования
ипотечных жилищных
внебюджетные
источники
27340,0
23980,0
28380,0
-
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
кредитов (займов)
по общефедеральной
системе
итого
7800000,0
1100000,0
1300000,0
1500000,0
1800000,0
2100000,0
Увеличение
уставного капитала
ОАО "Волгоградское
агентство
ипотечного
жилищного
кредитования"
областной
бюджет
1120000,0
40000,0
200000,0
250000,0
250000,0
380000,0
итого
1120000,0
40000,0
200000,0
250000,0
250000,0
380000,0
Социальные выплаты
на компенсацию
части расходов
по оплате процентов
по ипотечному
жилищному кредиту
(займу),
предоставленному
на приобретение
(строительство)
жилья
областной
бюджет
1082200,0
20000,0
163800,0
281000,0
288200,0
329200,0
425000,0
5000,0
85000,0
85000,0
85000,0
165000,0
1507200,0
25000,0
248800,0
366000,0
373200,0
494200,0
Социальные выплаты
на компенсацию
части расходов
по оплате страховых
взносов
по страхованию
ответственности
заемщика при
приобретении жилья
эконом-класса
областной
бюджет
376000,0
30000,0
86500,0
86500,0
86500,0
86500,0
итого
376000,0
30000,0
86500,0
86500,0
86500,0
86500,0
Социальные выплаты
на компенсацию
части расходов
по оплате
первоначального
взноса по кредиту
областной
бюджет
376000,0
62884,0
78279,0
78279,0
78279,0
78279,0
итого
376000,0
62884,0
78279,0
78279,0
78279,0
78279,0
местные
бюджеты
итого
(займу) на
строительство жилья
эконом-класса
5.6.
6.
Строительство жилья
эконом-класса
в рамках программы
"Стимул"
внебюджетные
источники
139451144,9
20897719,9
24206870,0
27779965,0
31524827,0
35041763,0
итого
139451144,9
20897719,9
24206870,0
27779965,0
31524827,0
35041763,0
Обеспечение жилыми
помещениями
отдельных категорий
граждан
федеральный
бюджет (по
согласованию)
2285636,7
938636,7
296000,0
325000,0
355000,0
371000,0
областной
бюджет
2243113,0
445113,0
647000,0
667000,0
237000,0
247000,0
299000,0
49000,0
55000,0
60000,0
66000,0
69000,0
внебюджетные
источники
2986000,0
491000,0
548000,0
602000,0
658000,0
687000,0
всего
7813749,7
1923749,7
1546000,0
1654000,0
1316000,0
1374000,0
федеральный
бюджет (по
согласованию)
1632000,0
285000,0
296000,0
325000,0
355000,0
371000,0
областной
бюджет
976000,0
78000,0
197000,0
217000,0
237000,0
247000,0
местные
бюджеты
299000,0
49000,0
55000,0
60000,0
66000,0
69000,0
внебюджетные
источники
2986000,0
491000,0
548000,0
602000,0
658000,0
687000,0
итого
5893000,0
903000,0
1096000,0
1204000,0
1316000,0
1374000,0
653636,7
653636,7
местные
бюджеты
6.1.
6.2.
Предоставление
социальных выплат
молодым семьям
на приобретение
(строительство)
жилых помещений
в рамках
долгосрочной
областной целевой
программы "Молодой
семье - доступное
жилье" на 2011 2015 годы
Мероприятия
по обеспечению
федеральный
бюджет (по
-
-
-
-
жильем отдельных
категорий граждан,
установленных
федеральным
законодательством
6.2.1. Обеспечение жильем
ветеранов Великой
Отечественной войны
1941 - 1945 годов
6.2.2. Обеспечение жильем
граждан, уволенных
с военной службы
согласованию)
итого
653636,7
653636,7
-
-
-
-
федеральный
бюджет (по
согласованию)
66845,8
66845,8
-
-
-
-
итого
66845,8
66845,8
-
-
-
-
федеральный
бюджет (по
согласованию)
552644,7
552644,7
-
-
-
-
итого
552644,7
552644,7
-
-
-
-
6.2.3. Обеспечение жильем
ветеранов,
инвалидов, семей,
имеющих детейинвалидов
федеральный
бюджет (по
согласованию)
34146,2
34146,2
-
-
-
-
итого
34146,2
34146,2
-
-
-
-
6.3.
областной
бюджет
1267113,0
367113,0
450000,0
450000,0
-
-
итого
1267113,0
367113,0
450000,0
450000,0
-
-
Обеспечение жильем
детей-сирот
и детей, оставшихся
без попечения
родителей
(субвенции
на реализацию
Закона
Волгоградской
области
от 12 декабря
2005 г. N 1144-ОД
"О наделении
органов местного
самоуправления
отдельными
государственными
полномочиями
по социальной
поддержке
детей-сирот
и детей, оставшихся
без попечения
родителей, лиц
из числа
детей-сирот
и детей, оставшихся
без попечения
родителей,
по выплате
вознаграждения
за труд,
причитающегося
приемным родителям
(патронатному
воспитателю),
предоставлению
приемным родителям
мер социальной
поддержки")
7.
Формирование
маневренного
специализированного
фонда для
временного
проживания
заемщиков, на жилье
которых обращено
взыскание
областной
бюджет
44000,0
2000,0
12000,0
8000,0
5000,0
17000,0
всего
44000,0
2000,0
12000,0
8000,0
5000,0
17000,0
167657761,2
26278741,2
29694834,0
33490440,0
37180339,0
41013407,0
3193944,7
1094944,7
601000,0
490600,0
500500,0
506900,0
Всего по Программе
в том числе:
федеральный
бюджет (по
согласованию)
областной
бюджет
7968392,6
1049787,6
1905254,0
2011115,0
1551352,0
1450884,0
местные
бюджеты
1582788,0
399798,0
269710,0
286760,0
290660,0
335860,0
внебюджетные
154912635,9 23734210,9 26918870,0 30701965,0 34837827,0 38719763,0
источники
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение 9
к программе "Стимулирование
развития жилищного
строительства в Волгоградской
области в 2011 - 2015 годах"
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "СТИМУЛИРОВАНИЕ
РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2011 - 2015 ГОДАХ"
(в ред. постановлений Губернатора Волгоградской обл.
от 16.05.2012 N 333, от 25.09.2012 N 896)
┌───────┬────────────────────┬───────┬────────────────────┬───────────────────┐
│
N
│
Наименование
│Сроки │
Ответственный
│
Ожидаемые
│
│ п/п │
мероприятия
│испол- │
исполнитель
│
результаты
│
│
│
│нения │
│
│
├───────┼────────────────────┼───────┼────────────────────┼───────────────────┤
│
1
│
2
│
3
│
4
│
5
│
└───────┴────────────────────┴───────┴────────────────────┴───────────────────┘
1.
Подготовка
2011 достижение полной
документов
2015
обеспеченности
территориального
годы
территории
планирования,
Волгоградской
градостроительного
области
зонирования
градостроительной
и документации
документацией для
по планировке
жилищного
территорий
строительства
1.1.
Мониторинг
разработки
муниципальными
образованиями
Волгоградской
области документов
территориального
планирования,
градостроительного
зонирования
и документации
по планировке
территорий
2011 2015
годы
Главное управление
архитектуры и
градостроительства
Администрации
Волгоградской
области (далее
именуется - Главное
управление
архитектуры и
градостроительства)
1.2.
Подготовка
документов
территориального
планирования и
градостроительного
зонирования всеми
муниципальными
образованиями
на территории
Волгоградской
области
2012
год
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
1.3.
Подготовка
документации
по планировке
и межеванию
территорий,
предназначенных для
развития жилищного
комплекса
2011 2015
годы
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
1.4.
Внесение изменений
в Схему
территориального
планирования
Волгоградской
области
2012 2013
годы
Главное управление
архитектуры и
градостроительства
1.5.
Подготовка
документации
по планировке
территории под
размещение объектов
капитального
строительства
регионального
значения
2011 2015
годы
Главное управление
архитектуры и
градостроительства
2.
Обеспечение
2011 -
снижение затрат
жилищного
строительства
земельными
участками
2015
годы
на жилищное
строительство,
увеличение объемов
строительства
индивидуального
жилья;
увеличение
объемов
строительства жилья
эконом-класса
2.1.
Вовлечение
в хозяйственный
оборот для целей
жилищного
строительства
земельных участков
на территории
Волгоградской
области,
находящихся
в федеральной
собственности,
в рамках
осуществления
взаимодействия с
Федеральным фондом
содействия развитию
жилищного
строительства
2011 2015
годы
3.
Обеспечение
территорий жилой
застройки объектами
коммунальной
инфраструктуры
2011 2015
годы
3.1.
Разработка
и реализация
муниципальных
программ
комплексного
развития систем
коммунальной
и транспортной
инфраструктуры
в целях обеспечения
земельных участков
под новое жилищное
строительство
с учетом
инвестиционных
программ сетевых
компаний
коммунального
комплекса
2011 2015
годы
министерство
строительства
и жилищнокоммунального
хозяйства
Волгоградской
области (далее
именуется министерство
строительства
и жилищнокоммунального
хозяйства), органы
местного
самоуправления
(по согласованию)
3.2.
Развитие
и модернизация
существующих
коммунальных сетей
в целях увеличения
мощностей
и дополнительного
2011 2015
годы
министерство
строительства
и жилищнокоммунального
хозяйства
Комитет
по строительству
Администрации
Волгоградской
области (далее
именуется - Комитет
по строительству),
Главное управление
архитектуры и
градостроительства
обеспечение
земельных участков
необходимой
коммунальной
инфраструктурой;
снижение затрат
на 1 кв. метр жилой
площади;
обновление
и развитие
существующих
коммунальных систем
развития на их базе
жилищного
строительства
4.
Развитие
малоэтажного
жилищного
строительства
2011 2015
годы
снижение затрат
на жилищное
строительство,
увеличение объемов
строительства
индивидуального
жилья
4.1.
Обеспечение
земельных участков,
выделенных под
малоэтажную жилую
застройку,
объектами
коммунальной
инфраструктуры
2011 2015
годы
5.
Комплексное
обеспечение
территорий жилой
застройки объектами
коммунальной
и социальной
инфраструктуры
2011 2015
годы
5.1.
Инженерная
подготовка
территорий
и создание
коммунальной
инфраструктуры
(источников
генерации тепла
и электроэнергии,
коммунальных сетей)
2011 2015
годы
Комитет
по строительству,
министерство
строительства
и жилищнокоммунального
хозяйства, органы
местного
самоуправления
(по согласованию)
5.2.
Строительство
объектов социальной
инфраструктуры
(образования,
здравоохранения,
культуры,
физической культуры
и спорта)
2011 2015
годы
Комитет по
строительству,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
6.
Развитие
производственной
базы строительного
комплекса
Волгоградской
области
2011 2015
годы
6.1.
Содействие
максимальному
использованию
собственной
минерально-сырьевой
базы, производству
новых видов
конструкций
2011 2015
годы
Комитет
по строительству,
министерство
строительства
и жилищнокоммунального
хозяйства
обеспечение
территории жилого
района объектами
коммунальной,
социальной
и транспортной
инфраструктуры
увеличение
производства
основных
строительных
материалов;
удовлетворение
потребности
в строительных
материалах,
отвечающих
требованиям
энергоэффективности
и экологичности
Комитет
по строительству
с использованием
эффективных
теплоизоляционных
материалов,
отделочных
материалов,
высококачественных
полимерных
материалов, сухих
строительных
смесей; внедрению
новых технологий
производства
6.2.
Оказание содействия
в проведении
выставок
по строительной
тематике
2011 2015
годы
Комитет
по строительству
6.3.
Проведение круглых
столов по новым
строительным
технологиям
и материалам
2011 2015
годы
Комитет
по строительству
6.4.
Проведение
мониторинга ввода
новых мощностей
на предприятиях
строительной
индустрии
2011 2015
годы
Комитет
по строительству
6.5.
Оказание содействия
организациям
в продвижении новых
материалов путем
проведения
семинаров,
презентаций
2011 2015
годы
Комитет
по строительству
7.
Улучшение качества
жилищного фонда
Волгоградской
области
2011 2015
годы
7.1.
Строительство
и реконструкция
жилых домов
на территориях
муниципальных
образований
Волгоградской
области в целях
переселения граждан
из жилых помещений,
признанных
непригодными для
проживания
2011 2015
годы
8.
Развитие ипотечного
жилищного
кредитования
2011 2015
годы
улучшение качества
условий проживания
населения
Волгоградской
области
Комитет
по строительству,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
увеличение
доступности
приобретения жилья
населением
Волгоградской
области;
обеспечение
гарантий
предоставления
социального жилья
гражданам в случае
обращения взыскания
на жилые помещения
граждан,
обремененные
ипотекой
8.1.
Обеспечение выдачи
и рефинансирования
ипотечных жилищных
кредитов (займов)
по общефедеральной
системе
2011 2015
годы
открытое
акционерное
общество
"Волгоградское
агентство
ипотечного
жилищного
кредитования"
8.2.
Увеличение
уставного капитала
Волгоградского
областного фонда
жилья и ипотеки
2011 2015
годы
Правительство
Волгоградской
области
8.3.
Реструктуризация
ипотечных кредитов
для лиц, потерявших
работу,
использование
средств
материнского
(семейного)
капитала на
улучшение жилищных
условий, включая
погашение
задолженности по
ипотечным жилищным
кредитам (займам)
2011 2015
годы
открытое
акционерное
общество
"Волгоградское
агентство
ипотечного
жилищного
кредитования"
8.4.
Развитие рынка
строительства жилья
эконом-класса
за счет реализации
на территории
Волгоградской
области продуктов
открытого
акционерного
общества "Агентство
ипотечного
жилищного
кредитования":
"Стимул",
"Новостройка",
"Малоэтажное жилье"
2011 2015
годы
Комитет по
строительству,
открытое
акционерное
общество
"Волгоградское
агентство
ипотечного жилищного
кредитования"
8.5.
Государственная
поддержка граждан
из областного
бюджета, в том
числе молодых
семей,
приобретающих жилье
в новостройках
2011 2015
годы
Правительство
Волгоградской
области, комитет
по делам молодежи
Волгоградской
области (далее
именуется - комитет
по делам молодежи)
8.6.
Методическое
сопровождение
формирования
муниципальных
маневренных фондов
2011 2015
годы
Комитет
по строительству
8.7.
Формирование
2011 -
органы местного
муниципального
маневренного фонда
для временного
проживания граждан,
утративших жилые
помещения
в результате
обращения взыскания
на жилые помещения,
обремененные
ипотекой, если
на момент обращения
взыскания такие
жилые помещения
являются для них
единственными
2015
годы
самоуправления
(по согласованию)
9.
Обеспечение жилыми
помещениями
отдельных категорий
граждан
2011 2015
годы
9.1.
Обеспечение жилыми
помещениями
в установленном
порядке отдельных
категорий граждан:
граждан,
уволенных с военной
службы;
граждан,
выезжающих
(выехавших)
из районов Крайнего
Севера и
приравненных к ним
местностей;
граждан,
признанных
в установленном
порядке
вынужденными
переселенцами;
граждан,
подвергшихся
радиационному
воздействию
вследствие
катастрофы на
Чернобыльской АЭС,
аварии на
производственном
объединении "Маяк",
и приравненных
к ним лиц
2011 2015
годы
Комитет
по строительству
9.2.
Обеспечение жилыми
помещениями
ветеранов Великой
Отечественной войны
2011 2012
годы
Комитет
по строительству
9.3.
Обеспечение жилыми
помещениями
ветеранов,
инвалидов и семей,
имеющих
детей-инвалидов
2011 2015
годы
Комитет
по строительству
9.4.
Обеспечение жильем
молодых семей
2011 2015
годы
комитет по делам
молодежи
улучшение жилищных
условий отдельных
категорий граждан
10.
Снижение
административных
барьеров
в строительстве
увеличение объемов
строительства жилья
10.1.
Разработка
административных
регламентов
исполнения
государственных
и муниципальных
функций в сфере
жилищного
строительства
2011 2012
годы
Комитет
по строительству,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
10.2.
Осуществление
контроля над
предоставлением
государственных
и муниципальных
услуг
в соответствии
с утвержденными
регламентами
2011 2015
годы
министерство
экономики,
внешнеэкономических
связей и инвестиций
Волгоградской
области (далее
именуется министерство
экономики,
внешнеэкономических
связей
и инвестиций),
Комитет
по строительству,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
10.3.
Предоставление
в электронном виде
услуг на стадиях
экспертизы
проектной
документации,
получения
разрешения
на строительство,
получения
разрешения на ввод
объектов
в эксплуатацию
с включением этих
услуг в перечни
первоочередных
услуг,
предоставляемых
в электронном виде
2011 2015
годы
министерство
экономики,
внешнеэкономических
связей
и инвестиций,
Главное управление
архитектуры и
градостроительства,
Комитет по
строительству,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
10.4.
Внедрение процедуры
электронных торгов
размещения
государственных
и муниципальных
заказов
на подрядные
строительные работы
для государственных
и муниципальных
нужд
2011 2015
годы
министерство
экономики,
внешнеэкономических
связей
и инвестиций,
Комитет
по строительству,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
10.5.
Внедрение
упрощенного порядка
подготовки
и согласования
документов
2011 2015
годы
Главное управление
архитектуры и
градостроительства
территориального
планирования,
градостроительного
зонирования
и документации
по планировке
территории
в соответствии
с требованиями
федерального
законодательства
10.6.
Оптимизация
процедуры
формирования
и предоставления
земельных участков
для строительства
и получения
разрешения
на строительство
в соответствии
с требованиями
федерального
законодательства
2011 2015
годы
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
10.7.
Развитие системы
негосударственной
экспертизы
проектной
документации
и результатов
инженерных
изысканий, создание
механизмов
обеспечения
ответственности
и аккредитации
организаций,
осуществляющих
такую экспертизу
2011 2015
годы
Комитет
по строительству
10.8.
Снятие избыточных
административных
барьеров при
подключении
(технологическом
присоединении)
объектов
капитального
строительства к
системам инженернотехнического
обеспечения и
снижение стоимости
подключения
2011 2015
годы
министерство
строительства
и жилищнокоммунального
хозяйства, органы
местного
самоуправления
(по согласованию)
10.9.
Установление
административной
ответственности
за необоснованный
отказ в выдаче
разрешения на
строительство,
разрешения на ввод
объекта
в эксплуатацию,
нарушение порядка и
сроков выдачи таких
разрешений, а также
за истребование
2011 2015
годы
Главное управление
архитектуры и
градостроительства,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
документов
и проведение
согласований,
не предусмотренных
Градостроительным
кодексом Российской
Федерации,
в соответствии
с требованиями
федерального
законодательства
10.10.
Установление
административной
ответственности
организаций
коммунального
комплекса и
электросетевых
компаний, а также
их должностных лиц
за нарушение правил
подключения к сетям
инженернотехнического
обеспечения
и технологического
присоединения к
электрическим сетям
в соответствии
с требованиями
федерального
законодательства
2011 2015
годы
министерство
строительства
и жилищнокоммунального
хозяйства, органы
местного
самоуправления
(по согласованию)
10.11.
Сокращение сроков
проведения
государственной
экспертизы
проектной
документации
и результатов
инженерных
изысканий (за
исключением жилых
объектов) до 60
дней с закреплением
возможности
заказчика устранять
замечания в течение
срока проведения
такой экспертизы
2011 2015
годы
Комитет
по строительству,
Главное управление
архитектуры и
градостроительства
11.
Совместная
2011 - министерство
обеспечение
подготовка
2015
образования и
предприятий
специалистов
годы
науки
строительного
учреждениями
Волгоградской
комплекса
начального
области (далее
квалифицированными
и среднего
именуется кадрами
профессионального
министерство
образования с
образования
участием профильных
и науки),
отраслевых
Комитет по
предприятий
строительству
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл. от 25.09.2012 N 896)
11.1.
Подготовка
нормативной базы
для взаимодействия
учебных заведений
с предприятиями
и организациями
2011 2012
годы
министерство
образования
и науки,
Комитет
по строительству
строительного
комплекса
Волгоградской
области по системе
переподготовки
и повышения
квалификации
специалистов
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл. от 25.09.2012 N 896)
11.2.
Проведение
2013 - министерство
модернизации ныне
2015
образования
существующей
годы
и науки,
системы
Комитет
переподготовки
по строительству
и повышения
квалификации
специалистов,
работников
предприятий
и организаций
строительного
комплекса под
современные
технологические
и организационные
потребности
строительного
комплекса
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл. от 25.09.2012 N 896)
12.
Создание фонда
арендного жилья
2011 2015
годы
создание рынка
арендного жилья для
граждан, временно
проживающих
на территории
Волгоградской
области либо не
имеющих возможности
приобретения
собственного жилья
12.1.
Оценка
эффективности
создания фонда
арендного жилья
("доходные дома")
как отдельного
бизнеса и условий
его формирования
и использования
2011
год
Комитет
по строительству
12.2.
Разработка
нормативной
правовой базы
создания и
использования фонда
арендного жилья
("доходные дома")
2012
год
Комитет
по строительству
13.
Осуществление
контроля за ходом
жилищного
строительства
2011 2015
годы
13.1.
Установление
2011 -
увеличение объемов
строительства
жилья;
обеспечение
завершения
строительства
объектов жилого
назначения в
установленные сроки
Комитет
13.2.
13.3.
контрольных
параметров ввода
жилья
в муниципальных
образованиях,
ежегодная
корректировка
2015
годы
по строительству,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
Мониторинг
жилищного
строительства
на территории
Волгоградской
области:
формирование
перечня объектов
жилищного
строительства,
строящихся
с привлечением
средств
граждан-дольщиков;
формирование
перечня объектов
жилищного
строительства,
которые находятся
на начальной стадии
строительства
2011 2015
годы
Управление
государственного
строительного
надзора
Администрации
Волгоградской
области
Обеспечение
2011 - Управление
комплекса мер,
2015
государственного
предусмотренных
годы
строительного
законодательством
надзора
Российской
Администрации
Федерации в области
Волгоградской
долевого
области
строительства
многоквартирных
жилых домов и иных
объектов
недвижимости,
направленных
на предотвращение
застройщиками,
осуществляющими
привлечение
денежных средств
граждан
на строительство
указанных объектов,
нарушений
Федерального закона
от 30 декабря 2004
г. N 214-ФЗ "Об
участии в долевом
строительстве
многоквартирных
домов и иных
объектов
недвижимости
и о внесении
изменений
в некоторые
законодательные
акты Российской
Федерации"
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение 10
к программе "Стимулирование
развития жилищного
строительства в Волгоградской
области в 2011 - 2015 годах"
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ИНДИКАТОРЫ
ПРОГРАММЫ "СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 - 2015 ГОДАХ"
┌────┬────────────────┬───────────┬────────┬──────────────────────────────────────┬────────┐
│ N │ Наименование │ Единица │Значение│
Промежуточное значение целевого
│Базовое │
│п/п │
целевого
│ измерения │целевого│
показателя, индикатора по итогам
│значение│
│
│ показателя,
│
│показа- ├──────┬───────┬───────┬───────┬───────┤целевого│
│
│
индикатора
│
│теля,
│ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │показа- │
│
│
│
│индика- │ года │ года │ года │ года │ года │теля,
│
│
│
│
│тора по │
│
│
│
│
│индика- │
│
│
│
│итогам │
│
│
│
│
│тора на │
│
│
│
│реализа-│
│
│
│
│
│начало │
│
│
│
│ции
│
│
│
│
│
│2010
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│года
│
├────┼────────────────┼───────────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
4
│ 5
│
6
│
7
│
8
│
9
│
10
│
└────┴────────────────┴───────────┴────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴────────┘
1.
Годовой объем
млн. кв.
5,236 0,808
0,915
1,032
1,200
1,430
0,723
ввода жилья,
метров
всего
общей
площади
количество
единиц
13860
8505
9610
10860
12270
13860
7520
млн. кв.
метров
общей
площади
1,257
0,194
0,219
0,248
0,280
0,316
0,172
3326
2041
2306
2606
2945
3326
1805
2,094
0,323
0,367
0,413
0,500
0,640
0,286
5544
3402
3844
4344
4908
5544
3008
3,142
0,485
0,548
0,619
0,700
0,790
0,429
количество
единиц
8316
5103
5766
6516
7362
8316
4512
кв. метров
на
человека
23,6
21,6
21,8
22,2
22,9
23,6
21,3
количество
жилых
единиц
на 1000
человек
населения
5,4
3,2
3,7
4,2
4,7
5,4
2,9
процентов
от общей
1,05
1,20
1,17
1,13
1,10
1,05
1,97
в том числе:
1.1. Жилья
эконом-класса
количество
единиц
1.2. Многоэтажного
жилья (более
трех этажей)
млн. кв.
метров
общей
площади
количество
единиц
1.3. Малоэтажного
жилья (не более
трех этажей)
2.
3.
Обеспеченность
населения
жильем
Доля ветхого
и аварийного
млн. кв.
метров
общей
площади
4.
5.
жилья
в жилищном
фонде
площади
жилищного
фонда
Коэффициент
доступности
жилья для
населения
(соотношение
средней
рыночной
стоимости
стандартной
квартиры общей
площадью
54 кв. метра
и среднего
годового дохода
семьи,
состоящей из
трех человек)
лет
4,0
4,4
4,3
4,2
4,1
4,0
4,5
Доля семей,
процентов
30,0
19,2
20,4
22,6
25,1
30,0
18,6
имеющих
возможность
приобрести
жилье,
соответствующее
стандартам
обеспечения
жилыми
помещениями,
с помощью
собственных
и заемных
средств
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────