Положение об общественных советах микрорайонов городского

advertisement
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТАХ МИКРОРАЙОНОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
1. Общие положения
1.1. Общественный совет микрорайона городского округа Самара
является органом общественного самоуправления граждан, созданным для
координации деятельности граждан, проживающих в микрорайоне,
представителей органов территориального самоуправления, Советов
многоквартирных домов, иных представителей общественности в целях
осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения на
части территории муниципального образования.
1.2. Общественные советы микрорайонов городского округа Самара
образуются в целях:
развития институтов гражданского общества и всестороннего учета
потребностей и интересов жителей соответствующих микрорайонов при
реализации органами местного самоуправления полномочий по решению
вопросов местного значения;
обеспечения взаимодействия жителей микрорайонов, органов
территориального
общественного
самоуправления,
общественных
объединений
и
иных
некоммерческих
организаций,
советов
многоквартирных домов с соответствующими территориальными органами
Администрации городского округа Самара;
представления общественно значимых интересов граждан, органов
территориального
общественного
самоуправления,
общественных
объединений,
не
преследующих
политические
цели,
Советов
многоквартирных домов при формировании и реализации муниципальной
политики по наиболее важным вопросам экономического и социального
развития;
внедрения системы общественного контроля с целью эффективного
использования бюджетных средств всех уровней;
повышения качества предоставления муниципальных услуг населению.
1.3. Общественные советы микрорайонов городского округа Самара в
своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами
Самарской области, Уставом городского округа Самара, иными правовыми
актами органов местного самоуправления городского округа Самара и
настоящим Положением.
1.4. Общественные советы микрорайонов городского округа Самара
могут быть зарегистрированы в установленном законом порядке и обладать
правами юридического лица в организационно-правовой форме
общественной организации. Государственная регистрация общественных
советов микрорайонов городского округа Самара в качестве юридических
2
лиц не является обязательной.
1.5. Члены общественных советов микрорайонов городского округа
Самара исполняют свои обязанности на общественных началах.
1.6. Срок полномочий членов общественных советов микрорайонов
городского округа Самара – пять лет со дня принятия решения о
формировании персонального состава соответствующих общественных
советов микрорайонов городского округа Самара.
1.7. Общественные советы микрорайонов городского округа Самара
осуществляют свою деятельность как демократические, представительные,
общественные институты.
1.8. Деятельность общественных советов микрорайонов городского
округа Самара основывается на принципах:
законности;
соответствия общественным интересам граждан и консолидации
интересов социальных групп;
безвозмездности и добровольности участия;
равенства прав членов общественных советов микрорайонов городского
округа Самара, коллегиальности при обсуждении общественных проблем и
принимаемых по ним решений;
открытости, гласности и публичности;
объективности
решений
и
рекомендаций,
разрабатываемых
общественными советами микрорайонов городского округа Самара и
направляемых для рассмотрения в органы местного самоуправления
городского округа Самара.
1.9. Каждый из общественных советов микрорайонов городского округа
Самара разрабатывает и утверждает Регламент общественного совета
микрорайона городского округа Самара.
2. Термины и определения
Микрорайоны городского округа Самара (далее – микрорайоны) –
территориальные и планировочные единицы городской структуры,
состоящие из элементов жилой среды и учреждений общественного
обслуживания.
Общественные советы микрорайонов (далее – ОСМ) – органы
общественного самоуправления граждан, созданные для координации
деятельности граждан, проживающих в микрорайонах, представителей
органов территориального самоуправления, советов многоквартирных домов,
иных представителей общественности в целях осуществления собственных
инициатив в вопросах местного значения на территории микрорайонов.
Общественный совет микрорайона – общественный совет
соответствующего отдельного микрорайона.
Территория ОСМ – территория, на которой находится
соответствующий микрорайон городского округа Самара и на которой
3
осуществляет свою деятельность общественный совет микрорайона.
Границы территории, на которой возможно формирование
общественного совета микрорайона, устанавливаются в соответствии с
Приложением № 1 с учетом социально-экономических, коммунальных,
культурных, исторических и иных особенностей территории и предложений
жителей этих территорий. Границы территорий, на которых формируются
общественные советы, не могут пересекаться.
Общественная палата городского округа Самара – совещательный и
консультативный орган городского округа Самара.
Члены ОСМ – дееспособные граждане Российской Федерации,
достигшие возраста 18 лет, постоянно проживающие и/или работающие на
территории ОСМ, выдвинутые в соответствии с Положением в члены
общественного совета микрорайона субъектами, выдвигающими в члены
ОСМ.
Субъекты, выдвигающие в члены ОСМ – общественные объединения,
осуществляющие свою деятельность на территории микрорайона,
не преследующие политические цели, зарегистрированные в установленном
законом порядке, не менее 1 года, и/или трудовые коллективы предприятий,
работающих на территории ОСМ, и/или Советы многоквартирных домов,
расположенных на территории ОСМ.
Выдвижение в члены ОСМ – принятие Субъектами, выдвигающими в
члены ОСМ, решений о выдвижении гражданина в члены ОСМ, с занесением
таких решений в протоколы заседаний соответствующего общего собрания
членов (иного высшего руководящего органа) общественного объединения;
трудового коллектива, собрания совета многоквартирного дома, с
последующим представлением таких протоколов в пункты приема
протоколов.
Пункты приема протоколов – помещения в объектах жилой среды
(жилых домах) и/или в зданиях учреждений общественного обслуживания,
и/или иные помещения (объекты) на территории городского округа Самара, в
которых осуществляется прием протоколов о выдвижении в члены ОСМ в
соответствии с настоящим Положением и Приложением № 2 к настоящему
Положению.
Территориальный орган Администрации городского округа Самара –
территориальный орган Администрации городского округа Самара в
соответствии со структурой Администрации городского округа Самара,
утвержденной Думой городского округа Самара в соответствии с Уставом
городского округа Самара.
Регламент ОСМ – документ, принятый общим собранием членов
общественного совета микрорайона на первом заседании ОСМ в
соответствии с настоящим Положением, определяющий вопросы внутренней
организации и порядка деятельности членов общественного совета
микрорайона в соответствии с настоящим Положением.
4
3. Основные направления деятельности ОСМ
3.1 ОСМ для достижения поставленных целей осуществляют свою
деятельность по следующим направлениям:
3.1.1. Содействие гражданам в выражении их мнений по вопросам
жизнедеятельности микрорайонов, формирование коммуникаций между
жителями микрорайонов и должностными лицами территориальных органов
Администрации городского округа Самара;
3.1.2. Привлечение и активизация участия граждан, органов
территориального
общественного
самоуправления,
общественных
объединений,
не
преследующих
политических
целей,
советов
многоквартирных домов, хозяйствующих субъектов микрорайона в
формировании и реализации муниципальной политики по приоритетным
вопросам экономического и социального развития микрорайонов и города, в
том числе путем проведения общественных слушаний на территориях ОСМ
по различным актуальным вопросам жизнедеятельности микрорайонов;
3.1.3. Мониторинг качества работы органов местного самоуправления,
осуществляемой на территории соответствующих микрорайонов, в т. ч.
эффективности исполнения муниципальных контрактов;
3.1.4. Выдвижение и поддержка гражданских инициатив, направленных
на реализацию прав и свобод и улучшение качества жизни жителей
микрорайонов, а также представление законных интересов жителей
микрорайонов;
3.1.5. Разработка предложений и рекомендаций органам местного
самоуправления городского округа Самара по вопросам экономического,
социального,
культурного
развития
микрорайонов,
безопасности
жизнедеятельности, улучшения качества жизни населения;
3.1.6. Мониторинг специфики существующих на территориях ОСМ
проблем, в том числе путем работы с обращениями жителей на территориях
ОСМ, предложение вариантов их эффективного решения;
3.1.7. Проведение работы по ведению статистического и аналитического
учета актуальных вопросов и предложений граждан на территориях ОСМ с
целью создания эффективной модели системы изучения запросов общества;
3.1.8. Участие в организации и проведении общественных слушаний в
соответствии со сформированной тематикой;
3.1.9. Участие в проведении процедуры закупок (конкурсов, котировок,
торгов, аукционов и проч.) при распределении бюджетных средств всех
уровней;
3.1.10. Участие в процедуре приемки выполненных работ или услуг
путем прямого участия в работе компетентных органов;
3.1.11. Ознакомление граждан на территориях ОСМ с действующими
информационно-коммуникационными технологиями в сети Интернет и
обучение методам их использования для решения существующих
5
социальных и иных вопросов с целью обеспечения доступности
государственных и муниципальных услуг для граждан;
3.1.12.
Формирование
предложений
для
совершенствования
существующих ресурсов доступа к государственным и муниципальным
услугам в электронном виде;
3.1.13. Осуществление общественного контроля за деятельностью
территориальных органов Администрации городского органа Самара на
территориях ОСМ, анализ муниципальных программ, проектов
муниципальных правовых актов, касающихся формирования и исполнения
бюджета, реализации прав, свобод и законных интересов граждан,
деятельности организаций, выполняющих социально значимые функции.
3.1.14. Оказание правовой помощи гражданам – жителям на территориях
ОСМ с привлечением специалистов субъектов (учреждений, организаций),
оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, в рамках
заключенных соглашений о взаимодействии с такими субъектами.
4. Функции и полномочия ОСМ
4.1. ОСМ осуществляют следующие функции:
4.1.1. Готовят предложения по развитию и совершенствованию форм
коммуникаций и взаимодействия между общественностью микрорайонов и
территориальными органами Администрации городского округа Самара;
4.1.2. Проводят работу по привлечению граждан, органов
территориального
общественного
самоуправления,
общественных
объединений, не преследующих политические цели, хозяйствующих
субъектов к реализации социально значимых проектов и мероприятий;
4.1.3. Информируют органы местного самоуправления городского
округа Самара, заинтересованные общественные объединения, не
преследующие политические цели, органы территориального общественного
самоуправления о социально-политической обстановке и тенденциях в
общественной жизни микрорайона;
4.1.4. Обеспечивают создание постоянных каналов диалога, поиск
взаимопонимания между жителями микрорайонов, общественными
объединениями и органами местного самоуправления городского округа
Самара;
4.1.5. Обсуждают актуальные проблемы жизни микрорайонов,
вырабатывают рекомендации и предложения для органов местного
самоуправления городского округа Самара по решению различных
социально-экономических
и
общественных
вопросов,
в том числе по действующим и принимаемым нормативным правовым актам,
муниципальным программам, проектам;
4.1.6. Организуют и проводят мероприятия по консолидации потенциала
общественных и гражданских институтов;
4.1.7. Организуют и обеспечивают выполнение функций общественного
6
контроля и общественной экспертизы социальных программ и проектов,
нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского
округа Самара, в том числе по вопросам эффективного их исполнения, по
результатам общественного контроля и общественной экспертизы готовят
рекомендации и предложения для органов местного самоуправления
городского округа Самара;
4.1.8. Вырабатывают предложения и рекомендации по проблемам
общественной жизни на территории микрорайонов.
4.2. ОСМ обладают следующими полномочиями:
4.2.1. Принимают решения по вопросам общественного и социальноэкономического развития микрорайонов;
4.2.2. Готовят и вносят предложения в органы местного самоуправления
городского округа Самара по созданию благоприятных условий для развития
гражданского общества, деятельности социально ориентированных
общественных объединений, не преследующих политические цели, органов
территориального общественного самоуправления;
4.2.3. Готовят предложения Главам территориальных органов
Администрации городского округа Самара по общественно-политическому и
социально-экономическому развитию микрорайонов;
4.2.4. Принимают обращения граждан на территориях ОСМ;
4.2.5. Запрашивают в установленном порядке у органов местного
самоуправления городского округа Самара, организаций информацию,
необходимую для работы ОСМ, в соответствии с Соглашением о
взаимодействии органов местного самоуправления и ОСМ;
4.2.6. Приглашают на свои заседания должностных лиц органов
местного самоуправления городского округа Самара, организаций,
выполняющих социальную функцию, при обсуждении вопросов, решение
которых входит в их компетенцию;
4.2.7. Делегируют своих членов для участия в совещаниях, в том числе
и на заседания Общественной палаты, по приглашению Совета
Общественной палаты, при рассмотрении муниципальных программ и
программ развития города в целях обеспечения гражданского участия в
формировании и реализации социальной политики;
4.2.8. Проводят по согласованию и во взаимодействии с
территориальным органом Администрации городского округа Самара
слушания по наиболее важным и острым социальным проблемам района;
4.2.9. Привлекают для проведения общественной экспертизы проектов
нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского
округа Самара специалистов в соответствующих областях, коллективы и
организации;
4.2.10. Создают постоянно действующие и временные комиссии,
рабочие группы по основным направлениям деятельности ОСМ, наиболее
актуальным для микрорайонов и их жителей проблемам, в том числе по
вопросам содействия защите их прав в различных сферах;
7
4.2.11. Привлекают к своей работе общественные объединения, иные
организации, не преследующие политические цели, объединения граждан
Российской Федерации, проживающих на территории городского округа
Самара, представители которых не вошли в состав ОСМ (решение об участии
в работе общественного совета микрорайона общественных объединений,
иных организаций и объединений граждан Российской Федерации,
представители которых не вошли в состав ОСМ, принимается общественным
советом микрорайона открытым голосованием большинством голосов от
общего количества присутствующих членов общественного совета
микрорайона по предложению председателя общественного совета
микрорайона);
4.2.12. Проводят необходимые для реализации своих функций
мероприятия, разрабатывают и реализовывают собственные социально
значимые проекты, направленные на формирование гражданского общества,
консолидацию общественных сил.
4.2.13. Организуют и проводят общественную экспертизу проектов
нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского
округа Самара.
4.2.14. Осуществляют иные полномочия, необходимые для реализации
своих функций в соответствии с настоящим Положением.
5. Количественный состав ОСМ
5.1. Количество ОСМ в городском округе Самара устанавливается
исходя из численности жителей микрорайонов городских районов городского
округа Самара.
Количество ОСМ в каждом городском районе городского округа Самара
устанавливается не менее пяти.
Количество ОСМ в каждом городском районе городского округа Самара
устанавливается:
в Железнодорожном районе – 7 ОСМ;
в Кировском районе – 19 ОСМ;
в Красноглинском районе – 6 ОСМ;
в Куйбышевском районе – 7 ОСМ;
в Ленинском районе – 5 ОСМ;
в Октябрьском районе – 7 ОСМ;
в Промышленном – 20 ОСМ;
в Самарском районе – 5 ОСМ;
в Советском районе – 9 ОСМ.
6. Порядок формирования ОСМ
6.1. В целях формирования ОСМ Общественная палата городского
округа Самара, на пленарном заседании, в срок не позднее 1 апреля 2015
8
года предлагает Субъектам, выдвигающим в члены ОСМ, приступить
к формированию ОСМ, и принимает Решение о начале формирования ОСМ.
Информация размещается на сайте Общественной палаты или
территориального органа Администрации городского округа Самара, а в
случае отсутствия сайта – в подразделах территориальных органов
Администрации городского округа Самара на сайте Администрации
городского округа Самара и в муниципальных и/или региональных СМИ в
течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения Общественной
палатой городского округа Самара.
6.2. Решение о начале формирования ОСМ должно содержать
следующую информацию:
название общественных советов микрорайонов;
порядок, сроки подачи и формы документов для участия в
формировании ОСМ;
адреса пунктов приема протоколов о выдвижении в ОСМ на территории
городского округа Самара;
В решении о начале формирования ОСМ может быть также указана иная
необходимая информация по вопросу формирования состава ОСМ.
6.3. Формирование персонального состава членов ОСМ осуществляется
в течение 10 рабочих дней с даты размещения информации о решении о
начале формирования ОСМ в соответствии с пунктом 6.1 настоящего
Положения.
6.4. Субъекты, выдвигающие в члены ОСМ, осуществляют выдвижение
в члены ОСМ в течение не более 5 рабочих дней с даты размещения
информации о решении о начале формирования ОСМ в соответствии с
пунктом 6.1 настоящего Положения.
Субъекты, выдвигающие в члены ОСМ, вправе выдвинуть из своего
состава не более 1 члена в общественный совет микрорайона.
6.5. Персональный состав членов ОСМ каждого общественного совета
микрорайона формируется в количестве не более 30 членов, с учетом квоты:
1/3 членов ОСМ может являться представителями Советов многоквартирных
домов, расположенных на территории соответствующего микрорайона, 1/3
членов ОСМ может являться представителями органов ТОС и иных
общественных организаций, действующих на территории соответствующего
микрорайона.
6.6. Протоколы, представленные субъектами, выдвигающими в члены
ОСМ, подлежат передаче для рассмотрения в Общественную палату в
течение следующего рабочего дня после истечения срока, установленного в
пункте 6.4 настоящего Положения.
6.7. Персональный состав членов ОСМ рассматривается на заседании
Совета Общественной палаты. Информация о персональном составе членов
ОСМ размещается на сайте Общественной палаты, территориального органа
Администрации городского округа Самара, а в случае отсутствия сайта – в
подразделах территориальных органов Администрации городского округа
9
Самара на сайте Администрации городского округа Самара и в
муниципальных и/или региональных СМИ.
6.8. Членами ОСМ не могут быть:
граждане, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
граждане, признанные недееспособными по решению суда, вступившему
в законную силу;
граждане, являющиеся членами общественных объединений, указанных
в пункте 6.9 настоящего Положения.
6.9. Не допускаются к выдвижению в члены ОСМ следующие
общественные объединения и иные организации:
организации, которым в соответствии с Федеральным законом от
25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»
вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости
осуществления экстремистской деятельности, если оно не было признано
судом незаконным;
организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с
Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии
экстремистской деятельности», если решение о приостановлении не было
признано судом незаконным.
6.10. Первое заседание ОСМ нового созыва проводится в течение 30
дней со дня формирования персонального состава членов ОСМ.
6.11. ОСМ городского округа Самара должны быть полностью
сформированы не позднее 10 апреля 2015 г.
6.12. В случае прекращения полномочий члена общественного совета
микрорайона (пункт 7.1 настоящего Положения), а также в случае выхода
члена общественного совета микрорайона из его состава (абзац 8 пункта 9.2
настоящего Положения), такой ОСМ может осуществить доформирование
своего персонального состава членов путем принятия соответствующего
решения о принятии в члены ОСМ граждан, соответствующих требованиям к
членам ОСМ, на заседании в соответствии со своим Регламентом.
7. Прекращение и приостановление полномочий
члена ОСМ
7.1. Полномочия члена общественного совета микрорайона
прекращаются в порядке, предусмотренном соответствующим Регламентом
общественного совета микрорайона, в случае:
истечения срока его полномочий;
подачи им заявления о выходе из состава общественного совета
микрорайона;
неспособности по состоянию здоровья участвовать в работе
общественного совета микрорайона;
вступления в законную силу вынесенного в отношении него
обвинительного приговора суда;
10
признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим
на основании решения суда, вступившего в законную силу;
смерти члена общественного совета микрорайона;
переезда на постоянное место жительства за пределы территории
городского округа Самара;
утраты им гражданства Российской Федерации;
неоднократного уклонения от участия в работе соответствующего
общественного совета микрорайона, неявки без уважительных причин на
заседание такого ОСМ более трех раз подряд, невыполнения без
уважительных причин решений такого ОСМ, совершения действий
(бездействия), которые стали препятствием для выполнения принятых таким
ОСМ решений или дискредитируют такого ОСМ и его деятельность;
принятия руководящим органом субъекта, выдвинувшего такого
гражданина в члены ОСМ, решения об отзыве члена ОСМ при условии, что
это решение поддержано не менее чем двумя третями от списочного состава
членов соответствующего общественного совета микрорайона.
7.2. Объединение членов ОСМ по принципам национальной,
религиозной или партийной принадлежности не допускается.
7.3. Полномочия члена общественного совета микрорайона
приостанавливаются
в
порядке,
предусмотренном
Регламентом
общественного совета микрорайона, в случае:
предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным
законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении
преступления;
назначения ему административного наказания в виде административного
ареста.
8. Состав ОСМ
8.1. Члены каждого общественного совета микрорайона на первом
заседании из своего состава избирают председателя соответствующего
общественного совета микрорайона (далее – Председатель), заместителя
председателя соответствующего общественного совета микрорайона (далее –
Заместитель Председателя) и секретаря соответствующего общественного
совета микрорайона (далее – Секретарь).
8.2. Каждый общественный совет микрорайона вправе образовывать
комиссии и рабочие группы.
В состав комиссий ОСМ входят члены ОСМ.
В состав рабочих групп ОСМ могут входить члены ОСМ, представители
общественных объединений, не преследующих политические цели, органов
территориального общественного самоуправления и иные граждане,
привлеченные с их согласия к работе ОСМ.
8.3. Председатель, Заместитель Председателя, Секретарь выбираются
членами соответствующего общественного совета микрорайона простым
11
большинством голосов от присутствующих членов соответствующего
общественного совета микрорайона на его первом заседании.
При выборе Председателя, Заместителя Председателя, Секретаря
общественного совета микрорайона обязательно наличие кворума.
Кворум на заседании общественного совета микрорайона имеет место в
случае, если на таком заседании присутствует (принимает участие в
голосовании) более половины от общего числа членов соответствующего
общественного совета микрорайона, утвержденных в установленном
настоящим Положением порядке.
8.4. Порядок формирования комиссий и рабочих групп каждого
общественного совета микрорайона, их компетенция и порядок работы, а
также прекращения их деятельности определяются Регламентом каждого
общественного совета микрорайона.
8.5.
Председатель общественного совета микрорайона городского
округа Самара:
осуществляет общее руководство соответствующим общественным
советом микрорайона;
распределяет обязанности между ОСМ;
определяет повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседании
ОСМ;
представляет ОСМ при осуществлении своих функций и полномочий в
соответствии с настоящим Положением, в том числе участвует в проведении
процедуры закупок (конкурсов, котировок, торгов, аукционов и проч.) при
распределении бюджетных средств всех уровней, участвует в процедуре
приемки выполненных работ или услуг путем прямого участия в работе
компетентных органов.
8.6. Заместитель Председателя:
выполняет поручения Председателя;
готовит материалы для проведения заседаний общественного совета
микрорайона;
вырабатывает рекомендации по вопросам, включенным в повестку дня
заседания общественного совета микрорайона;
информирует Председателя о проделанной работе;
в случае временного отсутствия Председателя или по его поручению
исполняет его обязанности.
8.7. Секретарь:
выполняет поручения Председателя и Заместителя Председателя;
обеспечивает организационно-техническую работу общественного
совета микрорайона;
готовит материалы для проведения заседаний общественного совета
микрорайона;
обобщает поступающие предложения;
информирует Председателя о проделанной работе.
12
9. Права и обязанности членов ОСМ
9.1. Член общественного совета микрорайона принимает личное участие
в работе соответствующего общественного совета микрорайона.
Член общественного совета микрорайона вправе свободно высказывать
свое мнение по вопросам деятельности соответствующего общественного
совета микрорайона.
9.2. Член общественного совета микрорайона имеет право:
участвовать во всех мероприятиях, проводимых общественным советом
микрорайона;
вносить предложения по повестке дня заседания общественного совета
микрорайона, порядку его проведения и рекомендации по улучшению работы
общественного совета микрорайона;
вносить
свои
предложения
по
улучшению
взаимодействия
общественных объединений, органов территориального общественного
самоуправления, жителей с органами местного самоуправления городского
округа Самара;
высказывать свое мнение по обсуждаемым вопросам и проблемам;
принимать участие в голосовании на заседаниях общественного совета
микрорайона;
вносить на рассмотрение общественного совета микрорайона в
инициативном порядке проекты подготовленных им документов, в том числе
аналитических записок, докладов, других информационно-аналитических
материалов;
выйти из состава общественного совета микрорайона на основании
письменного заявления.
9.3. Член общественного совета микрорайона обязан:
принимать участие в работе общественного совета микрорайона;
способствовать
реализации
решений
общественного
совета
микрорайона;
соблюдать предусмотренный настоящим Положением и Регламентом
общественного совета микрорайона порядок организации деятельности
общественного совета микрорайона.
10. Регламент ОСМ
10.1. Регламентом каждого общественного совета микрорайона
устанавливаются:
порядок участия членов общественного совета микрорайона в его
деятельности;
сроки и порядок проведения заседаний общественного совета
микрорайона;
состав, полномочия и порядок деятельности общественного совета
микрорайона;
13
формы и порядок принятия решений общественного совета
микрорайона;
порядок подготовки и проведения мероприятий в общественном совете
микрорайона;
порядок прекращения и приостановления полномочий членов
общественного совета микрорайона;
порядок привлечения к работе общественного совета микрорайона
общественных объединений, иных организаций, представители которых не
вошли в его состав, и формы их взаимодействия с общественным советом
микрорайона;
иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности
общественного совета микрорайона в соответствии с настоящим
Положением.
10.2. Регламент и изменения в него утверждаются решениями
общественного совета микрорайона.
10.3. Решения общественного совета микрорайона об утверждении
Регламента, изменений в него принимаются большинством голосов от
утвержденного числа членов общественного совета микрорайона.
11. Взаимодействие ОСМ с органами местного самоуправления
городского округа Самара, территориальными органами
Администрации городского округа Самара, депутатским корпусом
11.1. ОСМ информируют органы местного самоуправления городского
округа Самара и территориальные органы Администрации городского округа
Самара о своей деятельности в рамках направлений, функций и полномочий
в соответствии с настоящим Положением, а также о принятых по
результатам осуществления своей деятельности решениях, касающихся
деятельности органов местного самоуправления городского округа Самара
и (или) территориальных органов Администрации городского округа Самара
в течение 10 дней с момента принятия таких решений.
11.2. Должностные лица органов местного самоуправления городского
округа Самара по просьбе председателя общественного совета микрорайона
оказывают содействие в проведении мероприятий такого ОСМ в пределах
полномочий, установленных действующим законодательством.
11.3. Главы территориальных органов Администрации городского
округа Самара, представители структурных подразделений территориальных
органов Администрации городского округа Самара принимают участие в
мероприятиях общественных советов микрорайонов по приглашениям,
направляемым
председателями
соответствующих
мероприятиях
общественных советов микрорайонов.
11.4. Решения ОСМ принимаются в форме заключений, предложений
и обращений.
14
11.5. Решения ОСМ, в том числе заключения по результатам
общественных слушаний, должны учитываться органами местного
самоуправления городского округа Самара и территориальными органами
Администрации городского округа Самара при осуществлении публичных
полномочий, в том числе при подготовке проектов и принятии
муниципальных правовых актов, в том числе при разработке проекта
решения о бюджете городского округа Самара на очередной финансовый год,
исполнении бюджета городского округа Самара, разработке и реализации
программ и планов социально-экономического развития городского округа
Самара.
Решения, принятые на заседаниях ОСМ обязательны для рассмотрения
органами местного самоуправления в течение 10 дней в части касающихся
полномочий органов местного самоуправления.
11.6. В случае возникновения конфликта интересов ОСМ вправе
обратиться для решения вопроса в Общественную палату городского округа
Самара, органы местного самоуправления и иные органы.
11.7. Территориальные органы Администрации городского округа
Самара
осуществляют
организационно-техническое
обеспечение
деятельности ОСМ.
12. Досрочное прекращение деятельности ОСМ
12.1. Общественный совет микрорайона досрочно прекращает свою
деятельность в случае принятия решения о прекращении деятельности
общественного совета микрорайона на заседании такого ОСМ не менее чем
двумя третями голосов от его общего состава при наличии кворума (абзац 3
пункта 8.3 настоящего Положения) путем открытого голосования; принятие
решения о прекращении деятельности общественного совета микрорайона
согласовывается с Общественной палатой.
Download