Положение о порядке обеспечения деятельности Общественной

Положение
о порядке обеспечения деятельности Общественной палаты
Аппаратом Общественной палаты
1. Общие положения
1.1 Порядок деятельности Аппарата Общественной палаты Калининградской
области, как государственного казенного учреждения, права, обязанности и
ответственность его работников - служащих государственного учреждения определяются
действующим законодательством Российской Федерации, законами Калининградской
области, постановлением Правительства Калининградской области «О государственном
казенном учреждении Калининградской области «Аппарат Общественной палаты
Калининградской области» от 16 февраля 2011 года № 111 и Уставом государственного
казенного учреждения «Аппарат Общественной палаты Калининградской области».
1.2 Настоящее Положение определяет общие вопросы порядка обеспечения
Аппаратом деятельности Общественной палаты, не урегулированные Уставом
государственного бюджетного учреждения и Регламентом Палаты. Настоящее Положение
является неотъемлемой частью Регламента Общественной палаты, доводится до каждого
члена Палаты и утверждается Палатой.
1.3 Текущая деятельность Аппарата, права, обязанности сотрудников определяется
Правилами внутреннего трудового распорядка, разрабатываемыми директором Аппарата
и утверждаемым учредителями учреждения.
2. Финансовое обеспечение Общественной палаты
2.1
В соответствии со статьёй 20 Закона Калининградской области «Об
Общественной палате Калининградской области» финансовое обеспечение Общественной
палаты является расходным обязательством Калининградской области и осуществляется в
пределах расходов, предусмотренных в областном бюджете на обеспечение деятельности
Общественной палаты.
2.2
Финансовое содержание Общественной палаты на очередной финансовый
год осуществляется в пределах сметы расходов, утверждаемой в соответствии с
бюджетным законодательством в пределах ассигнований, предусмотренных в областном
бюджете на обеспечение деятельности Общественной палаты.
2.3
Проект сметы расходов на обеспечение деятельности Общественной палаты
на очередной финансовый год готовит Директор Аппарата. Проект сметы согласовывается
с Советом Палаты и утверждается учредителем государственного учреждения. Проект
сметы расходов утверждается и направляется в Агентство главного распорядителя средств
бюджета Калининградской области
в сроки, установленные Правительством
Калининградской области.
2.4
Проект сметы расходов на обеспечение деятельности Общественной палаты
на очередной финансовый год должен предусматривать финансирование деятельности
Общественной палаты по следующим основным направлениям:
- содержание Аппарата;
- содержание имущества (помещений, оргтехники, оборудования и др.);
- обеспечение подготовки и проведения мероприятий Общественной палаты и
органов Палаты (Совета, комиссий, рабочих групп);
- финансирование иных направлений обеспечения деятельности Общественной
палаты.
2.5 Содержание проекта сметы расходов на обеспечение деятельности
Общественной палаты включает разнесенные по соответствующим общим статьям
экономических расходов следующие виды финансового обеспечения деятельности
Общественной палаты:
- заработанную плату работников Аппарата с начислениями на выплаты по оплате
труда;
- оплату расходов на техническое и эксплуатационное обслуживание помещений,
выделенных под осуществление деятельности Общественной палаты;
- оплату расходов на коммунальные услуги;
оплату расходов на техническое обслуживание оргтехники;
- оплату расходов на приобретение имущества и расходных материалов для
материально-технического обеспечения деятельности Общественной палаты;
- уплату налога на имущество;
- оплату расходов по договорам с поставщиками услуг связи;
- оплату расходов по договорам с поставщиками услуг на правовое и
информационно-аналитическое обеспечение деятельности Общественной палаты;
- оплату текущих расходов на подготовку экспертных записок, обзоров, докладов и
прочих аналитических материалов для проведения заседаний Общественной палаты,
Совета, комиссий и рабочих групп;
- оплату текущих расходов на проведение общественных слушаний, общественных
экспертиз, гражданских форумов и других публичных мероприятий Общественной
палаты;
- оплату текущих расходов на подготовку годового отчёта Общественной палаты;
- возмещение членам Общественной палаты расходов, связанных с
осуществлением ими полномочий членов Общественной палаты.
2.6. Директор Аппарата Общественной палаты готовит текущие (ежеквартальные)
и годовой отчеты Аппарата об исполнении сметы расходов на обеспечение деятельности
Палаты, информирует Совет Палаты об исполнении бюджета и учредителя.
2.7. При организации договорных отношений Аппарат осуществляет:
- подготовку текста договора, обеспечивает его заключение и контролирует
финансовое исполнение условий договора с поставщиками услуг на материальнотехническое, правовое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности
Общественной палаты, общественную экспертизу проектов законов Калининградской
области, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти
Калининградской области и проектов нормативных правовых актов органов местного
самоуправления, муниципальных образований Калининградской области.
3. Материально-техническое обеспечение Общественной палаты
3.1 Материально-техническое обеспечение Общественной палаты осуществляется в
пределах сметы расходов на очередной год и включает:
- предоставление помещений для проведения заседаний Общественной палаты,
Совета и постоянных комиссий;
- предоставление для работы членам Общественной палаты оргтехники и других
материально-технических средств, имеющихся в Аппарате Общественной палаты;
- обеспечение другими видами материально-технического обеспечения для
деятельности членов Общественной палаты.
3.2 Ответственность за материально-техническое обеспечение деятельности
Общественной палаты возлагается на директора Аппарата.
4. Правовое обеспечение Общественной палаты
4.1 Аппарат осуществляет следующие виды правового обеспечения деятельности
Общественной палаты:
- предоставление членам Общественной палаты законодательных и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, Калининградской области,
Общественной палаты Российской Федерации, органов местного самоуправления,
муниципальных образований Калининградской области;
- заключение в соответствии с Уставом учреждения и Положением об
Общественной экспертизе договоров с независимыми экспертами и специалистами по
проведению общественной экспертизы законов и нормативных правовых актов
Калининградской области и муниципальных образований Калининградской области;
- обеспечение поиска в компьютерной сети Интернет необходимых для
деятельности Общественной палаты законодательных и иных нормативных правовых
актов;
- консультирование членов Общественной палаты по поиску необходимых
документов в имеющейся базе данных системы «Консультант плюс»;
- оказание помощи членам Палаты в юридических вопросах при проведении
приема граждан по личным вопросам.
5. Организационное обеспечение Общественной палаты
5.1. Аппарат осуществляет следующие виды организационного обеспечения
деятельности Общественной палаты:
- организацию планирования работы учреждения;
- организацию подготовки и проведения мероприятий Общественной палаты и
органов Палаты;
- организацию доведения до членов Общественной палаты, поступивших в Палату
документов и информационных сообщений;
- организацию взаимодействия учреждения с общественными Советами и
объединениями, министерствами Калининградской области и ведомствами Правительства
Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных
образований Калининградской области, Калининградской областной Думой и другими
заинтересованными учреждениями;
- организацию обеспечения работы приемной Общественной палаты, в
соответствии с графиком приема граждан;
- организацию публикации годового отчета о деятельности Общественной палаты.
5.2. При обеспечении планирования работы и проведения мероприятии
Общественной палаты и органов Палаты Аппарат осуществляет:
- сбор предложений от комиссий и подготовку проекта плана мероприятий
Общественной палаты и Совета;
- доведение до членов Палаты материалов по подготовке проекта плана
мероприятий Палаты и Совета;
- уведомление членов Общественной палаты о проведении очередного заседания
Палаты и органов Палаты;
- подготовку и доведение до членов Общественной палаты проектов решений и
других материалов по вопросам, рассматриваемым на заседании Палаты и Совета;
- обеспечение организации подготовки общественных слушаний, гражданских
форумов и других публичных мероприятий, проводимых Общественной палатой.
5.3. Оповещение членов Общественной палаты о проведении очередного заседания
Аппарат осуществляет в срок не позднее 7 дней до дня его проведения, а членов Совета о
проведении очередного заседания Совета – не позднее 5 дней;
Оповещение производится по заявленным членами Общественной палаты
телефонам (мобильному, домашнему или рабочему). Допускается оповещение по
телефонным каналам дублировать оповещением по электронной почте.
5.4. Доведение до членов Общественной палаты, Совета документов, проекта
решений, других материалов к заседанию Палаты, Совета осуществляется в срок не
позднее 5 дней до их рассмотрения на Палате, Совете.
5.5. Проведение членами Общественной палаты каких-либо запросов, особенно,
требующих оперативного исполнения, осуществляется Аппаратом только по телефонным
каналам связи. Не допускается использование для этого электронной почты.
5.6. Оповещение и доведение до членов Общественной палаты документов и
других материалов регистрируется в журнале учета входящих документов и
контролируется секретарем Аппарата Общественной палаты.
5.7. Предоставление помещений с необходимым оборудованием для обеспечения
плановых мероприятий Общественной палаты, Совета, комиссий и рабочих групп
осуществляется в соответствии с графиком, утвержденным председателем Палаты.
5.8. Предоставление помещений другим общественным объединениям, входящим в
составы рабочих групп или комиссий Общественной палаты, осуществляется на основе
предварительно поданной заявки Директору Аппарата в срок не позднее 7 дней до дня
проведения мероприятия.
5.9. При обеспечении взаимодействия Общественной палаты с органами
государственной власти и местного самоуправления Калининградской области,
общественными объединениями и другими заинтересованными организациями Аппарат:
- приглашает представителей органов государственной власти, органов местного
самоуправления, общественных объединений и других заинтересованных организаций на
заседания Общественной палаты, Совета, комиссий, рабочих групп на основании списков,
представленных Аппарату;
- приглашает представителей органов государственной власти, органов местного
самоуправления, общественных объединений и других заинтересованных организаций для
участия в общественных слушаниях, гражданских форумах и других публичных
мероприятиях Общественной палаты на основании списков, представленных Аппарату;
5.10. При обеспечении работы приемной Общественной палаты Аппарат
осуществляет:
- прием письменных обращений граждан и организаций, содержащих информацию
об инициативах граждан и общественных объединений, адресованных в Общественную
палату, органам и членам Общественной палаты, в рабочие дни с 9.00 до 18.00;
- первичную обработку поступивших обращений с их регистрацией в журнале
входящих документов,
последующей передачей на рассмотрение председателю
Общественной палаты, а в его отсутствие – заместителю председателя Общественной
палаты для их дальнейшего изучения и рассмотрения в соответствующих органах
Общественной палаты;
- регистрацию и последующее направление ответа заявителю;
- анализ содержания обращений и подготовку соответствующего раздела в годовой
отчет Палаты.
6. Документационное обеспечение Общественной палаты
6.1. Аппарат осуществляет следующие виды документационного обеспечения
деятельности Общественной палаты:
- документирование протокольных мероприятий заседаний Общественной палаты
и Совета;
- ведение журналов входящих и исходящих документов;
- ведение папок с документацией Общественной палаты;
- ведение папок с перепиской Общественной палаты с органами власти и местного
самоуправления, организациями, гражданами;
- ведение папок поступивших в Общественную палату законодательных актов и
других документов, нормативно-правовых документов из органов государственной власти
и местного самоуправления;
- распечатку проектов решений к заседаниям Общественной палаты и органов
Палаты;
- подготовку и ведение иных форм документационного обеспечения Общественной
палаты, в том числе электронной почты.
6.2. Документирование заседаний Общественной палаты и Совета осуществляется
в форме ведения протоколов. Протоколы ведутся и оформляются Аппаратом. Протоколы
в обязательном порядке подписываются председателем и секретарем заседания.
6.3. Ведение папок с документацией Общественной палаты осуществляется
раздельно для Совета, комиссий и рабочих групп и включает:
- подшивку документов, поступивших от членов Общественной палаты, Совета,
комиссий и рабочих групп;
- подшивку документов, поступивших в адрес органов Общественной палаты из
органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, граждан;
- подшивку документов, направленных в адрес комиссий и рабочих групп от
других органов Общественной палаты;
- подшивку иных документов по профилю деятельности органа Общественной
палаты.
6.4. Ведение переписки Общественной палаты с органами власти и местного
самоуправления, организациями, гражданами включает:
- подшивку документов, поступивших в адрес органов Общественной палаты из
органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, граждан;
- подшивку документов, отправленных в адрес органов государственной власти и
местного самоуправления, организаций, граждан;
- подшивку иных документов и информационных материалов по взаимодействию
органов Общественной палаты с органами государственной власти и местного
самоуправления, организациями, гражданами.
7. Информационно-аналитическое обеспечение Общественной палаты
7.1. Аппарат осуществляет следующие виды информационно-аналитического
обеспечения деятельности Общественной палаты:
- информационный поиск материалов для подготовки к заседаниям Общественной
палаты, Совета, комиссий и рабочих групп;
- анализ информационных материалов и подготовку экспертных записок, обзоров,
докладов и прочих аналитических материалов для проведения заседаний Общественной
палаты, Совета, комиссий и рабочих групп;
- поддержку официального сайта Общественной палаты, размещение на сайте
информационных и аналитических материалов Палаты;
- подготовку и размещение в СМИ информационных и аналитических материалов
Общественной палаты.
8. Взаимодействие Аппарата и Совета Общественной палаты
8.1. Функциональные обязанности директора и работников Аппарата определяются
разделом 2 Устава государственного казенного учреждения «Аппарат Общественной
палаты Калининградской области» и Правилами внутреннего трудового распорядка
учреждения.
8.2. Структура, штаты, функциональные обязанности директора и работников
Аппарата доводятся до сведения всех членов Общественной палаты.
8.3. Совет формирует временную рабочую группу для годовой и ежеквартальных
проверок по обеспечению деятельности Общественной палаты. Акты проверок Аппарата
рассматриваются и утверждаются на заседании Совета.
8.4. Аппарат в соответствии с планом подготовки годового отчета Общественной
палаты представляет Совету соответствующие разделы отчета и необходимые материалы
для других разделов отчета в соответствии с функциональными обязанностями,
возложенными на директора.
9. Взаимодействие Аппарата и комиссий
9.1. Общее руководство взаимодействия Аппарата с комиссиями (рабочими
группами) осуществляет заместитель председателя Общественной палаты.
10. Полномочия заместителя председателя Общественной палаты по общему
руководству Аппаратом Палаты
10.1. Заместитель председателя Общественной палаты:
- готовит для рассмотрения на Совете предложения по дополнительным
обязанностям директора Аппарата;
- контролирует выполнение руководителем и работниками Аппарата требований
настоящего Положения по обеспечению деятельности Палаты.
10.2. Заместитель председателя Общественной палаты в пределах своей
компетенции имеет право:
- запрашивать и получать от руководителя и работников Аппарата любую
информацию по обеспечению Аппаратом деятельности Палаты;
- давать текущие указания и поручения руководителю Аппарата по обеспечению
Аппаратом принятых решений Палаты.