Положение об управлении общего, дошкольного и

Приложение № 1
к приказу департамента образования
Белгородской области
от «_20_»__марта 2014 №_929___
Положение
об управлении общего, дошкольного и дополнительного
образования департамента образования
1. Общие положения
1. 1.Управление общего, дошкольного и дополнительного
образования (далее именуется - Управление)
является структурным
подразделением департамента образования Белгородской области (далее по
тексту – Департамент).
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными
конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, международными договорами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
образования, приказами и инструкциями министерств, федеральных служб,
федеральных агентств, Уставом
Белгородской области, законами
Белгородской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора
Белгородской области и правительства Белгородской области, иными
правовыми актами Российской Федерации, Белгородской
области,
приказами начальника Департамента, касающимися
деятельности
Управления, Положением о Департаменте, а также настоящим Положением.
1.3. Управление по вопросам своей компетенции взаимодействует с
федеральными органами исполнительной власти, областными службами и
учреждениями, находящимися в ведении Департамента и управлениями
Департамента, другими органами исполнительной власти области, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и организациями,
организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
1.4. Управление осуществляет непосредственное руководство
государственными учреждениями, подведомственными Департаменту
образования, перечень которых утверждается Департаментом образования
(далее по тексту - подведомственные государственные учреждения).
1.5. Управление подотчетно начальнику Департамента и его первому
заместителю – начальнику управления общего,
дошкольного и
дополнительного образования.
2. Основные задачи и предмет деятельности
Основными задачами Управления являются:
2.1. Организация деятельности по формированию региональной
политики в области дошкольного, общего и дополнительного образования, в
том числе по определению приоритетных направлений развития
воспитания; разработка и реализация региональной Стратегии развития
общего и дополнительного образования с учётом социально-экономических,
экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей
Белгородской области.
2.2. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на
получение общедоступного и бесплатного общего образования, организация
предоставления общего,
дополнительного и дополнительного
профессионального (педагогического) образования, создание условий для
осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в данных
организациях.
2.3. Создание,
реорганизация,
ликвидация
государственных
образовательных
организаций,
подведомственных
Департаменту
образования,
2.4. Обеспечение функционирования и развития государственных
образовательных организаций для обучающихся с ограниченными
возможностями здоровья; государственных образовательных учреждений
дополнительного образования детей; государственных образовательных
учреждений,
реализующих
образовательные
программы
общего
образования; учреждений среднего профессионального (педагогического)
образования, организаций, осуществляющих обеспечение образовательной
деятельности, оценку качества образования. Согласование
программ
развития, планов и основных направления
деятельности, а также
осуществление координации и контроля их деятельности в пределах своей
компетенции.
2.5. Осуществление контроля исполнения органами местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов:
2.4.1. федерального государственного образовательного стандарта
дошкольного и общего образования, государственного стандарта общего
образования в образовательных организациях области;
2.4.2. регионального компонента государственного стандарта общего
образования и требований к уровню его освоения.
2.5. Обеспечение осуществления мониторинга в системе общего и
дополнительного образования.
2.6. Осуществление
совместно с управлениями департамента
образования области, заинтересованными органами власти, общественными
объединениями и организациями системы мер по воспитанию, профилактике
правонарушений, наркомании и других негативных явлений среди детей и
подростков, их психолого-педагогической, социально-педагогической
поддержки; развитию систем дополнительного образования, специального
образования детей, а также поддержке одаренных детей, формированию
здорового образа жизни у детей и молодежи, развитию детско-юношеского
спорта, созданию правовых условий для каникулярной занятости (отдыха,
оздоровления и сезонной трудовой деятельности) обучающихся и
воспитанников, развитию семейной и демографической политики.
3. Полномочия
Управление осуществляет следующие полномочия:
3.1. Готовит проекты областных законов, нормативных правовых
актов Губернатора области и правительства области и другие документы, по
которым требуется решение правительства области по вопросам,
относящимся к установленной сфере ведения Управления.
3.2. Разрабатывает предложения к проекту плана работы и
прогнозным показателям деятельности департамента, участвует в разработке
Государственной программы «Развитие образования Белгородской области»,
отчетных докладов, прогнозов развития в сфере дошкольного образования,
начального общего, основного общего и среднего общего образования,
дополнительного образования детей, в том числе для детей с ограниченными
возможностями здоровья, психолого-педагогической поддержки детей.
3.3. Готовит
предложения в части расходов инвестиционного
характера департамента как субъекта бюджетного планирования
в
установленной форме деятельности.
3.4. На основании и во исполнение федеральных и областных
законов, актов Правительства РФ, Министерства образования и науки РФ,
Губернатора и правительства области разрабатывает и (или) согласовывает
проекты следующих нормативно-правовых актов:
3.4.1. в части аттестации руководящих кадров и специалистов сферы
дошкольного, общего и дополнительного образования детей;
3.4.2. в части мониторинга и контроля реализации приоритетного
национального
проекта
«Образование»,
проектов
модернизации
региональных систем дошкольного и общего образования, национальной
образовательной инициативы «Наша новая школа»;
3.4.3. в части подготовки, переподготовки и повышения
квалификации руководителей и специалистов сферы дошкольного, общего и
дополнительного образования детей;
3.4.4. в части разработки процедуры отбора в рамках приоритетного
национального проекта «Образование» лучших учителей образовательных
учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы;
3.5. Участвует в проведении экспертной оценки программ, проектов и
мероприятий.
3.6. Осуществляет координацию информационно-аналитического и
методического обеспечении в установленной сфере деятельности.
3.7. Обобщает практику применения законодательства и проводит
анализ реализации
государственной и региональной политики в
установленной сфере деятельности.
3.8. Участвует в организации проведения конкурсов и заключения
государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг в части подготовки заявки с кратким
описанием в соответствии с рекомендациями Министерства образования и
науки РФ, санитарно-эпидемиологическими требованиями.
3.9. Определяет порядок создания и развития инновационной
инфраструктуры в установленной сфере деятельности.
3.10. Формирует календарь областных массовых мероприятий с
обучающимися, способствует их реализации.
3.11. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение обращений, готовит по ним ответы заявителям в
соответствии
с
компетенцией
Управления
и
установленным
законодательством сроком.
3.12. Осуществляет координацию деятельности муниципальных
органов управления образованием в части реализации государственной и
региональной образовательной политики.
3.13. Готовит
для представления в правительство области в
установленном порядке предложения о создании, реорганизации и
ликвидации областных государственных образовательных учреждений и
организаций, находящихся в ведении департамента.
3.14. Участвует в мониторинге муниципальных систем образования и
определении эффективности их функционирования.
3.15. Осуществляет в установленном порядке сбор, накопление и
обработку отчётности и иной информации.
3.16.Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
3.17. Осуществляет иные
полномочия в установленной сфере
деятельности, если такие полномочия предусмотрены действующим
законодательством и нормативно-правовыми актами.
4. Права
4. Управление в целях реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений
по отнесенным к компетенции
Управления вопросам, документы и материалы, связанные с предметом
деятельности Управления.
4.2. Проводить оценку хода реализации целевых программ, проектов
в установленной сфере деятельности.
4.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,
отнесенных к сфере деятельности департамента, научные и иные
организации, ученых и специалистов.
4.4. Проводить совещания с руководителями органов местного
самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования,
руководителями
организаций,
осуществляющих
образовательную
деятельность по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с участием
при необходимости работников структурных подразделений департамента и
специалистов организаций, находящихся в ведении департамента;
4.5. Создавать экспертные группы, советы в установленной сфере
деятельности Управления.
4.6. Вести в установленном порядке служебную переписку с органами
управления образованием местного самоуправления, подведомственными
департаменту учреждениями и
организациями,
общественными
объединениями и организациями по вопросам, входящим в компетенцию
Управления.
4.7. Готовить предложения по изданию в установленном порядке
информационных бюллетеней и иных материалов, сборников, справочников
и других печатных изданий в установленной сфере деятельности.
4.8. Использовать информационно-телекоммуникационные сети
общего пользования, в том числе единый портал государственных и
муниципальных услуг.
5. Организация деятельности
5.1 .Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности начальником департамента образования, по
согласованию с Губернатором области.
Начальник несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Управление полномочий и реализацию государственной и
региональной политики в установленной сфере деятельности.
5.2. Структурными подразделениями Управления являются отделы
по основным направлениям деятельности Управления.
5.3. Начальник:
руководит деятельностью Управления, обеспечивает своевременность
и качество работы Управления;
вносит предложения по назначению на должность и освобождению от
должности начальников отделов и специалистов Управления;
согласовывает положения об отделах Управления и должностные
регламенты работников;
готовит проекты приказов, имеющих нормативный характер, а по
оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности
Управления - ненормативного характера;
представляет начальнику департамента ежегодный план работы
Управления и прогнозные показатели деятельности Управления, ежегодный
отчёт о его деятельности;
вносит предложения начальнику департамента о применении по
отношению к работникам Управления мер поощрения и дисциплинарного
взыскания в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Структура и штатное расписание Управления утверждаются
правительством области.